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LEY DE REGISTRO CIVIL,

IDENTIFICACIN Y CEDULACIN
(Decreto Supremo No. 278)
EL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO
Considerando:
Que es indispensable armonizar la actual Ley de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin con las innovaciones que se han introducido en el Derecho Civil que rige en
la Repblica;
Que es necesario proporcionar mayores facilidades para que se cumplan con acierto las
finalidades que en beneficio del Ecuador persigue el Estado a travs de las Instituciones
de Registro Civil, de la Identificacin y de la Cedulacin;
Que para este efecto, la Comisin de Legislacin, en cumplimiento de los objetivos para
que fuera creada, ha elaborado el correspondiente proyecto; y,
En uso de las atribuciones de que se halla investido,
Expide la siguiente LEY DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y
CEDULACIN.
Ttulo I
ORGANIZACIN Y FINALIDADES
Captulo I
DE LA DIRECCIN GENERAL DE REGISTRO CIVIL,
IDENTIFICACIN Y CEDULACIN
Art. 1.- Funciones de la Direccin General (Reformado por el Art. 14 de la Ley 125,
R.O. 479, 26-IV-83).- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin funcionar, como dependencia del Ministerio de Gobierno, en la Capital de
la Repblica. Corresponde a esta Direccin la celebracin de matrimonios, la
inscripcin de los hechos y actos relativos al estado civil de las personas residentes en el
territorio de la Repblica y de los ecuatorianos residentes en el exterior, y su
identificacin y cedulacin. Tiene por finalidad especfica organizar dichas
inscripciones, otorgar las cdulas de identidad y de identidad y ciudadana.
Art. 2.- Del Director General.- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin
y Cedulacin estar representada administrativamente por el Director General.
El Director General tendr competencia nacional y le corresponder organizar, ejecutar,
vigilar y, en general, administrar todos los asuntos concernientes a la Direccin de
Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, as como las dems atribuciones y deberes
sealados en la ley. Ser de libre nombramiento y remocin del Ministerio de
Gobierno.
Art. 3.- Organismos.- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin tendr los siguientes organismos:

- Departamento de Registro Civil;


- Departamento de Cedulacin;
- Departamento Tcnico Administrativo;
- Departamento Jurdico; y,
- Jefaturas de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin.
Art. 4.- Personal de Servidores.- La Direccin General de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin funcionar con el personal determinado en el Presupuesto
General del Estado. El personal ser nombrado y removido por el Director General, con
sujecin a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Captulo II
DEL DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL
Art. 5.- Sede y funciones.- El Departamento de Registro Civil funcionar en la Capital
de la Repblica. En su archivo se conservarn los duplicados de las inscripciones
realizadas en todas las oficinas de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del pas, y
las efectuadas por los agentes diplomticos o consulares del Ecuador, as como por los
capitanes de naves o aeronaves ecuatorianas, en los casos en que ejerzan funciones de
registro civil.
Art. 6.- Registros especiales.- El Departamento de Registro Civil llevar los siguientes
registros especiales:
1. De naturalizacin, en el cual se inscribirn las cartas de naturalizacin expedidas por
el Presidente de la Repblica;
2. De reconocimiento de la nacionalidad ecuatoriana resuelto por el Ministerio de
Relaciones Exteriores; y,
3. De prdida o recuperacin de la nacionalidad ecuatoriana.
Una vez inscrita la prdida o recuperacin de la nacionalidad, el Departamento de
Registro Civil proceder a subinscribirla en la correspondiente inscripcin de
nacimiento o, si fuere del caso, en la de naturalizacin, y, adems, remitir una copia de
la misma al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de la oficina en donde
repose la inscripcin original, para la consiguiente subinscripcin, y otra al
Departamento de Cedulacin, para los efectos de ley.
Art. 7.- Microfilms.- Corresponde al Departamento de Registro Civil microfilmar los
registros que reposan en su archivo, de conformidad con el reglamento respectivo. Las
inscripciones microfilmadas tendrn el mismo valor legal que sus originales.
Art. 8.- Incineracin de registros.- Microfilmados los registros conforme lo dispone el
artculo precedente, el Departamento de Registro Civil proceder a incinerar dichos
registros, previo cumplimiento de las formalidades establecidas en el reglamento de
microfilmacin.
No sern incinerados aquellos registros que, a juicio del Director General o por decisin
de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, tengan valor histrico, los que, para su
conservacin, sern remitidos al Archivo Nacional de Historia.

Captulo III
DEL DEPARTAMENTO DE CEDULACIN
Art. 9.- Sede y funciones.- El Departamento de Cedulacin funcionar en la Capital de
la Repblica. En sus archivos se conservarn los duplicados de las tarjetas ndice y
dactiloscpica de todas las cdulas de identidad y de identidad y ciudadana otorgadas
por las Jefaturas de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin.
Art. 10.- Correlacin de datos.- El Departamento de Cedulacin mantendr sus
archivos actualizados, y efectuar la correlacin de los datos en las tarjetas ndice.
Los matrimonios y defunciones inscritos en las oficinas de registro civil debern ser
comunicados al Departamento de Cedulacin para la correlacin de los datos y la
eliminacin de las tarjetas ndice y dactiloscpica de los fallecidos.
Art. 11.- Aviso sobre modificaciones de derechos polticos.- La prdida o suspensin
de los derechos polticos debern ser comunicados por la autoridad que las declare, al
Departamento de Cedulacin, una vez ejecutoriada la providencia respectiva, para la
correlacin de los datos.
Captulo IV
DEL DEPARTAMENTO TCNICO ADMINISTRATIVO
Art. 12.- Sede y funciones.- El Departamento Tcnico Administrativo funcionar en la
Capital de la Repblica, y tendr a su cargo la pagadura, la auditora, el almacn y las
dems oficinas de los sectores financiero y administrativo. Le corresponder tambin el
procesamiento electromecnico de los datos de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin.
Captulo V
DEL DEPARTAMENTO JURDICO
Art. 13.- Sede y funciones.- El Departamento Jurdico funcionar en la Capital de la
Repblica y tendr oficinas zonales en los lugares que determine el Director General.
Corresponde al Departamento:
1. La expedicin de dictmenes;
2. La elaboracin de proyectos de reglamentos y de reformas legales o reglamentarias
concernientes al Registro Civil, Identificacin y Cedulacin; y,
3. El cumplimiento de los dems asuntos de carcter jurdico legal que le encomiende
el Director General.
Captulo VI
DE LAS JEFATURAS DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN
Art. 14.- Sede y competencia.- En cada capital de provincia, cabecera cantonal y
cabecera de parroquia rural, habr una Jefatura de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin, que tendr competencia dentro de su respectiva circunscripcin territorial.
El Jefe de Registro Civil de la capital provincial ser el superior jerrquico
administrativo del personal de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de toda la
provincia; y el Jefe de Registro Civil de la cabecera cantonal lo ser del personal en
todo el cantn. Tendrn, adems, las atribuciones sealadas en esta Ley.

El Director General est facultado para establecer oficinas auxiliares de registro civil,
nicamente para la inscripcin de nacimientos y defunciones, en las ciudades que por la
gran densidad de su poblacin requieran de estas oficinas.
Ttulo II
DE LAS INSCRIPCIONES RELATIVAS
AL ESTADO CIVIL
Captulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 15.- Ante quin debe inscribirse.- La inscripcin de los hechos y actos relativos al
estado civil de una persona se har ante el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin de la respectiva circunscripcin territorial.
En caso de nacimiento, matrimonio o defuncin en el extranjero, o a bordo de nave
ecuatoriana en alta mar o de aeronave ecuatoriana fuera del espacio areo nacional, las
inscripciones se harn por el agente diplomtico o consular respectivo, o por el capitn
de la nave o aeronave, quienes tendrn las obligaciones y atribuciones de un Jefe de
Registro Civil.
Art. 16.- Nmero de ejemplares y destino.- La inscripcin se har en dos ejemplares.
Un ejemplar se conservar en la oficina en la que se realiz y otro se remitir,
quincenalmente, al Departamento de Registro Civil.
Los dos ejemplares de las inscripciones que realice el capitn de la nave o aeronave los
enviar, juntamente con el expediente correspondiente, al agente diplomtico o consular
del Ecuador en el lugar ms cercano al puerto o aeropuerto de arribo. El agente
diplomtico o consular del Ecuador enviar al Departamento de Registro Civil un
ejemplar, tanto de las inscripciones que realice como de las que hubieren sido enviadas
por el capitn de la nave o aeronave, y el otro lo conservar en su oficina.
En el caso de que la nave o aeronave llegue directamente a puerto o aeropuerto
ecuatoriano, los dos ejemplares de las inscripciones y el expediente respectivo, se
remitirn al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar.
Art. 17.- Correlacin de datos en la inscripcin de nacimiento.- El Departamento de
Registro Civil, y las Jefaturas de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin debern
realizar la correlacin de los datos concernientes a los hechos y actos, constitutivos o
modificatorios, del estado civil de una misma persona. Con este fin, el Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin ante quien se hubiere inscrito el nacimiento anotar al
margen de la inscripcin de ste, los diversos actos y hechos relativos al estado civil
registrados durante toda la vida de esa persona.
Si algn hecho o acto relativo al estado civil se hubiere inscrito ante distinto Jefe de
Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de la inscripcin del nacimiento, dicho Jefe,
dentro de ocho das contados desde la inscripcin, lo comunicar al Departamento de
Registro Civil, as como tambin al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
del lugar en que se hubiere inscrito el nacimiento.
Art. 18.- Reglamentacin.- El reglamento determinar el procedimiento para redactar
las inscripciones, el destino de los documentos que sirvieron de base para aquellas y las
dems disposiciones que fueren necesarias para la debida aplicacin de esta Ley.

Art. 19.- Tarifas por servicios (Sustituido por el Art. 11, letra B de la Ley 06, R.O. 98S, 30-XII-96).- nicamente la inscripcin del nacimiento de los ecuatorianos ser
gratuita.
Previo informe tcnico-econmico del Director Nacional del Registro Civil, y mediante
Decreto Ejecutivo, el Presidente de la Repblica, reglamentar los valores o tarifas por
otorgamiento de partidas, actas, cdulas, copias, certificaciones, reposiciones y otros
documentos.
Las inscripciones tardas de nacimientos, defunciones y matrimonios, as como las
reposiciones de cdulas, se efectuarn previo pago de la multa equivalente al 50% del
salario mnimo vital del trabajador en general, vigente a la fecha de dicho pago.
Art. 20.- Imprescriptibilidad del derecho a inscribir.- El derecho de pedir que se
inscriban los hechos y actos relativos al estado civil de una persona es imprescriptible.
El funcionario de registro civil que negare una inscripcin sin justa causa, ser
sancionado de conformidad con esta Ley.
Art. 21.- Nulidad de las inscripciones repetidas.- Cuando se efectuare la inscripcin de
un mismo hecho o acto relativo al estado civil de una misma persona por ms de una
vez, a pesar de que constare con distintos datos, las inscripciones posteriores a la
primera sern nulas. As lo declarar, de oficio o a solicitud de parte, el Director
General luego de ventilado el caso sumariamente ante l con audiencia del interesado o
en su rebelda. Esta declaracin causar ejecutoria.
La resolucin que declare la nulidad se anotar al margen de la partida de que se trate, al
igual que en todas las inscripciones de los diferentes actos y hechos de una misma
persona, si estuvieren afectados por esa declaracin.
Art. 22.- Validez del reconocimiento en inscripcin anulada.- En el caso del artculo
precedente, si la inscripcin de nacimiento declarada nula contuviere un reconocimiento
otorgado al momento de la inscripcin o alguna marginacin, la declaratoria de nulidad
no afectar al reconocimiento o a la marginacin, que debern subinscribirse al margen
de la inscripcin vlida.
Art. 23.- Precedencia de la inscripcin a las ceremonias religiosas o a la inhumacin.La inscripcin de nacimiento y la de matrimonio debern preceder a las ceremonias
religiosas correspondientes, salvo peligro de muerte. Los ministros de cualquier
religin que contravinieren este precepto sern sancionados por el Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin respectivo, con multa de un mil a cinco mil sucres.
No podr procederse a la inhumacin o sepultura de un cadver antes de que se inscriba
la defuncin, y el infractor ser sancionado con la multa prevista para los casos
indicados en el inciso anterior.
Art. 24.- Exigencia de sentencia inscrita.- La autoridad ante quien se presente una
sentencia sobre estado civil que no haya sido inscrita, exigir previamente el requisito
de la inscripcin.
Art. 25.- Nulidad por omisiones formales.- Son requisitos cuya omisin anula la
inscripcin, los siguientes:
1. La determinacin del lugar y fecha de la inscripcin y del hecho o acto que se
inscribe;

2. Los nombres y apellidos de la persona de cuyo estado civil se trate y la


determinacin del hecho que lo constituye;
3. La firma del declarante o de los testigos que hubieran presenciado la inscripcin en
el caso de que el declarante no pueda firmar; y,
4. La firma del Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin o de su delegado,
cuando no fuere posible su convalidacin, de conformidad con el Art. 94.
Captulo II
DE LOS REGISTROS DEL ESTADO CIVIL
Art. 26.- Clases de registros.- Las oficinas de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin llevarn por duplicado los siguientes registros:
1. De nacimientos;
2. De matrimonios;
3. De defunciones;
4. Los dems que seala esta Ley.
Un ejemplar se llevar en un libro, y el duplicado en tarjetas, que tendrn el mismo
valor legal.
Art. 27.- Calidad de instrumentos pblicos.- Las actas de inscripcin en los libros de
registro civil y sus duplicados son instrumentos pblicos.
Captulo III
DE LA INSCRIPCIN DEL NACIMIENTO
Art. 28.- Ante quin debe inscribirse.- En el registro de nacimientos se inscribirn:
1. Ante el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar de nacimiento,
los ocurridos en el territorio de la Repblica;
2. Ante el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar del destino
final, los ocurridos en viaje dentro de la Repblica, si no se hubiere efectuado la
inscripcin en el lugar de nacimiento;
3. Ante el agente diplomtico o consular respectivo, el de los hijos de padre o madre
ecuatorianos nacidos en el extranjero; y,
4. Ante el capitn de la nave o de la aeronave, los ocurridos a bordo de una nave o de
una aeronave ecuatorianos fuera del mar territorial o del espacio areo nacional.
Art. 29.- Prueba sobre el nacimiento.- El hecho del nacimiento, para ser inscrito en el
registro civil, se probar con el "informe estadstico de nacido vivo", autorizado por el
mdico, obstetriz o enfermero que atendi el parto. A falta de atencin de estos
profesionales, el informe se llevar en base a la declaracin de dos testigos.
Art. 30.- Obligados a inscribir.- Estn obligados a declarar el nacimiento y solicitar su
inscripcin, en su orden, las siguientes personas:

1. El padre;
2. La madre;
3. Los abuelos;
4. Los hermanos mayores de 18 aos;
5. Los otros parientes mayores de 18 aos;
6. Los representantes de instituciones de beneficencia o de polica, o las personas que
recogieren a un expsito.
Art. 31.- Obligados a informar.- Cuando un Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin lo pidiere, estarn obligados a informar por escrito sobre el hecho de un
nacimiento bajo su responsabilidad, el mdico, la obstetriz, el enfermero u otra persona
que hubiese asistido al parto; el Jefe del establecimiento mdico donde hubiere ocurrido
el hecho y quien hubiere recogido a un expsito o abandonado. El informe deber
enviarse dentro del trmino de tres das de solicitado, bajo la multa de diez a cincuenta
sucres por cada da de retardo.
De comprobarse la falsedad de los datos consignados en el "informe estadstico de
nacido vivo", quien lo autorizare con su firma ser sancionado con multa de mil a cinco
mil sucres, sin perjuicio de la accin penal a que hubiere lugar.
Art. 32.- Datos de inscripcin.- El acta de inscripcin de un nacimiento deber
contener los siguientes datos:
1. El lugar donde ocurri el nacimiento;
2. La fecha de nacimiento;
3. El sexo del nacido;
4. Los nombres y apellidos del nacido;
5. Los nombres y apellidos y la nacionalidad del padre y de la madre del nacido, y los
nmeros de sus cdulas de identidad o de identidad y ciudadana o de sus pasaportes en
el caso de que fueren extranjeros no residentes;
6. Los nombres y apellidos y la nacionalidad del declarante y el nmero de su cdula de
identidad o de identidad y ciudadana, o de su pasaporte en caso de que fuere extranjero
no residente;
7. La fecha de inscripcin; y,
8. Las firmas del declarante y del Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin o
de su delegado.
Art. 33.- Prueba sobre filiacin.- Cuando la inscripcin de un nacimiento no fuere
solicitada personalmente por ambos padres o por su mandatario, se probar su filiacin
respecto de dichos padres con la presentacin de la partida de matrimonio de ellos o de

sus respectivas cdulas de identidad o de identidad y ciudadana en las que conste el


estado civil de casados entre s.
Art. 34.- Reconocimiento al inscribir.- La declaracin al momento de inscribir el
nacimiento tendr valor de reconocimiento de hijo, si fuere hecha personalmente por el
padre, o por la madre, o por ambos, o por un mandatario . En este caso, se acompaar
al poder la cdula de identidad o de identidad y ciudadana del poderdante, y el
mandatario acreditar su identidad personal.
Art. 35.- Poder para la inscripcin.- El mandato para la inscripcin podr ser otorgado
por escritura pblica, o en el formulario que, sin costo alguno entregar para slo este
efecto la oficina de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin.
El mandatario que presentare poder que contenga alguna falsedad o hiciere uso ilcito de
un poder, ser sancionado conforme lo dispone el Cdigo Penal.
En el formulario se har constar la responsabilidad penal en la que puede incurrir el
mandatario y las penas correspondientes a fin de que, antes de actuar, se cerciore de la
identidad del mandante; sin perjuicio de la facultad que tiene el Jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin para verificar la veracidad del mandato.
Art. 36.- Plazo de inscripcin.- El nacimiento deber inscribirse dentro del plazo de
treinta das contados desde la fecha en que hubiere ocurrido; transcurrido este plazo, se
observar lo dispuesto en los Arts. 54 y 55.
Captulo IV
DE LA INSCRIPCIN DEL MATRIMONIO
Art. 37.- Ante quin debe inscribirse.- En el registro de matrimonios se inscribirn:
1. En la oficina de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del domicilio de uno de
los contrayentes, los celebrados en el territorio de la Repblica;
2. Ante el agente diplomtico o consular respectivo, los celebrados fuera del territorio
de la Repblica, si al menos uno de los contrayentes fuere ecuatoriano;
3. En la oficina de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar en que los
cnyuges fijaren su domicilio en el Ecuador, los celebrados en el exterior entre
extranjeros, cuando ambos cnyuges tengan la calidad de residentes, conforme a lo
dispuesto en la Ley de Extranjera. Esta inscripcin se har a base de los respectivos
documentos autenticados y legalmente traducidos, en caso de encontrarse en idioma
extranjero. Podr prescindirse de las autenticaciones por la va diplomtica o consular
en los casos en que, a satisfaccin del Ministerio de Relaciones Exteriores, se justifique
la dificultad o imposibilidad de obtener tal autenticacin; y,
4. En la oficina de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar en que los
cnyuges fijaren su residencia en el Ecuador, los celebrados fuera del territorio de la
Repblica ante funcionarios extranjeros, cuando alguno de los contrayentes fuere
ecuatoriano. Esta inscripcin se har a base de los respectivos documentos
autenticados, y legalmente traducidos en caso de encontrarse en idioma extranjero.
Art. 38.- Oportunidad para inscripcin.- Inmediatamente despus de celebrado el
matrimonio, el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin o el agente
diplomtico o consular, en su caso, procedern a realizar la inscripcin correspondiente.

Cuando se tratare de un matrimonio celebrado en el exterior ante autoridad extranjera, la


inscripcin se har al fijar los contrayentes su domicilio en el pas como residentes.
Art. 39.- Datos de inscripcin.- Las actas de inscripcin del matrimonio debern
contener los siguientes datos:
1. Lugar y fecha de nacimiento, nacionalidad, domicilio, profesin u ocupacin y
estado civil anterior de los contrayentes;
2. Lugar y fecha de la celebracin del matrimonio;
3. Nmero de sus cdulas de identidad o de identidad y ciudadana; o pasaporte en el
caso de ser extranjeros no residentes;
4. Nombres y apellidos de los padres de los contrayentes;
5. Las firmas de los contrayentes y del Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin o de su delegado; y,
6. La fecha y notara o folio del registro civil correspondiente, en caso de que se
hubieren celebrado capitulaciones matrimoniales.
Art. 40.- Reconocimiento en el matrimonio.- Si en el matrimonio se reconociere un
hijo, se dejar constancia de ello en el acta respectiva.
Captulo V
DE LA INSCRIPCIN DE DEFUNCIONES
Art. 41.- Ante quin debe inscribirse.- En el registro de defunciones se inscribirn:
1. En la Jefatura de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar del
fallecimiento o del ltimo domicilio del fallecido o, si esto no fuere posible, en el lugar
de la inhumacin, las defunciones ocurridas en el territorio de la Repblica;
2. En la Jefatura de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin ms cercana al lugar del
fallecimiento, las defunciones ocurridas en viaje dentro de la Repblica, de no ser
posible en el de la inhumacin;
3. Ante el agente diplomtico o consular del Ecuador ms cercano a la residencia del
fallecido, las defunciones de ecuatorianos o de extranjeros residentes en el Ecuador
ocurridas en el exterior. En caso de no ser esto posible, la inscripcin se har en el
Ecuador, en la Jefatura de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del ltimo
domicilio del fallecido;
4. Ante el capitn de la nave o de la aeronave, las defunciones ocurridas a bordo de una
nave o de una aeronave ecuatorianos fuera del mar territorial o del espacio areo
nacional;
5. En la Jefatura de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del ltimo domicilio en
la Repblica, las defunciones de ecuatorianos o extranjeros residentes en el Ecuador
ocurridas en el extranjero e inscritas ante autoridad extranjera. Esta inscripcin se har
a base de los respectivos documentos autenticados, y traducidos legalmente en el caso
de estar redactados en idioma extranjero; y,

6. En la Jefatura de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar en que se


hubiere sustanciado la causa, la sentencia ejecutoriada que declare la muerte presunta de
una persona.
Art. 42.- Base para la inscripcin.- La inscripcin de una defuncin se har en base de
la "constancia de defuncin" firmada por el facultativo que hubiere asistido al fallecido
en su ltima enfermedad o del mdico legista; y a falta de dicho informe, se la har a
base del certificado del mdico sanitario o de cualquier otro mdico.
En los lugares en donde no hubiere mdico, la "constancia de defuncin" se llenar a
base de la declaracin jurada de dos testigos.
Todo certificado mdico de defuncin ser gratuito.
Art. 43.- Obligados a inscribir.- Estn obligados a solicitar la inscripcin de una
defuncin las siguientes personas:
1. El cnyuge sobreviviente;
2. Los hijos mayores de 18 aos;
3. Los dems parientes mayores de 18 aos;
4. El jefe o director de la institucin o establecimiento de salud o asistencia donde
hubiere ocurrido el fallecimiento;
5. El jefe de reparto militar o policial en cuyo recinto hubiere ocurrido el fallecimiento;
as como el jefe o director de establecimientos de correccin penales y penitenciarias, en
igual caso;
6. La autoridad que hubiere intervenido en el levantamiento del cadver; y,
7. El capitn de la nave o aeronave o el conductor de cualquier otro vehculo de
transporte en que hubiere ocurrido el fallecimiento.
Art. 44.- Obligados a informar.- Cuando el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin lo pidiere, estn obligados a informar sobre la muerte de una persona:
1. El mdico, enfermero u otra persona que haya presenciado la defuncin;
2. El Jefe del establecimiento mdico, pblico o privado, donde hubiere ocurrido el
hecho;
3. La persona que encontrare un cadver abandonado u oculto;
4. La autoridad que hubiere intervenido en el levantamiento del cadver; y,
5. El agente diplomtico o consular que por cualquier medio llegare a saber el
fallecimiento de un ecuatoriano en el territorio de su circunscripcin.
El informe deber presentarse dentro del trmino de 24 horas de solicitado, y se
aplicar, en lo que fuere pertinente, la sancin establecida en el Art. 31.

Art. 45.- Datos de inscripcin.- En las actas de registro de defunciones se anotarn los
siguientes datos:
1. Nombres y apellidos del fallecido;
2. Lugar y fecha del fallecimiento;
3. Estado civil, sexo y edad cierta o presunta del fallecido;
4. Nombres y apellidos del cnyuge sobreviviente, si lo tuviere;
5. Nombres y apellidos de los padres del fallecido;
6. La causa cierta o presunta de la muerte;
7. Nombres y apellidos de la persona que solicita la inscripcin y el respectivo nmero
de su cdula de identidad o de identidad y ciudadana o del pasaporte en caso de ser
extranjero no residente; y,
8. Las firmas del declarante y del Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin o
de su delegado.
Art. 46.- Plazo para la inscripcin.- La inscripcin de defuncin deber hacerse dentro
del plazo de cuarenta y ocho horas, contado desde el momento del fallecimiento o desde
que se tuvo conocimiento del hecho.
Art. 47.- Permiso de inhumacin.- Inscrita la defuncin, el Jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin o su delegado expedirn el permiso de inhumacin, sin el
cual no se podr sepultar el cadver.
Art. 48.- Aviso a la autoridad de lo penal.- Cuando se solicitare la inscripcin de un
fallecimiento por accidente o hubiere motivos para sospechar que la muerte se debe a la
comisin de un delito, el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin inscribir la
defuncin y la comunicar de inmediato a un juez de lo penal o a la respectiva autoridad
de polica.
Art. 49.- Reglamentacin.- En el reglamento pertinente se determinar el
procedimiento para inscribir las defunciones cuando stas hubieren ocurrido por guerra,
terremoto, explosin u otras causas que dificulten la identificacin de los cadveres.
Art. 50.- Imposibilidad de identificacin del fallecido.- Si no fuere posible comprobar
la identidad del fallecido, se inscribir la defuncin con los datos que hubieren podido
obtenerse, expresndose el lugar donde se encontr el cadver, la edad aparente, las
seales particulares que hubiere presentado, y el da probable de la muerte.
Captulo VI
DE LAS DEFUNCIONES FETALES
Art. 51.- Informe estadstico.- En el caso de defuncin fetal, el Jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin se limitar a elaborar, por duplicado, un informe estadstico,
cuyo original archivar en su despacho y cuyo duplicado remitir al Instituto Nacional
de Estadstica.
Cumplido el requisito precedente, el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
proceder a extender la correspondiente licencia de inhumacin.

Art. 52.- Obligados a denunciar.- Estn obligados a denunciar las defunciones a que se
refiere el artculo precedente:
1. El mdico, obstetriz, enfermero u otra persona que hubiere asistido el aborto;
2. El jefe del establecimiento de salud o asistencial, pblico o privado, donde hubiere
ocurrido el hecho;
3. Los jefes de repartos militares o policiales en cuyo recinto hubiere ocurrido el hecho,
as como los jefes y directores de establecimientos de correccin penales y
penitenciaras, en igual caso; y,
4. La autoridad o cualquier otra persona que hubiere encontrado al feto en estado de
abandono.
Art. 53.- Obligados a solicitar licencia de inhumacin.- En los casos a que se refiere
este captulo estn obligados a solicitar la licencia de inhumacin, en su orden, las
siguientes personas:
1. Los padres; y,
2. Los parientes de la madre y del padre, mayores de 18 aos.
Captulo VII
DE LAS INSCRIPCIONES TARDAS
Art. 54.- Reglas.- (Sustituido por el Art. 1 de la Ley 125, R.O. 379, 8-VIII-98).- Se
consideran inscripciones tardas, las que se realicen fuera de los plazos establecidos en
esta Ley, ya se trate de nacimientos, matrimonios o defunciones.
Para el caso de los nacimientos, matrimonios o defunciones ocurridos en territorio
nacional las inscripciones tardas se efectuarn en la Jefatura de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin, correspondiente al lugar donde se produjeron, cualquiera
sea la demora. Si el hecho o acto se produjo en el exterior, la inscripcin tarda se
efectuar ante el Director Nacional del Registro Civil, Identificacin y Cedulacin.
Para las inscripciones tardas se presentarn los mismos documentos exigibles para las
inscripciones oportunas y, adicionalmente, el comprobante de pago de una multa
equivalente al 50% del salario mnimo vital del trabajador en general, vigente a la fecha
de dicho pago.
En caso de la inscripcin tarda del nacimiento de personas menores de 18 aos, se
exime del pago de la multa sealada en el prrafo anterior y la inscripcin podr
realizarse en cualquiera de la Jefaturas del Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
del pas.
Art. 55.- (Derogado por el Art. 2 de la Ley 125, R.O. 379, 8-VIII-98).
Art. 56.- Lugar donde debe inscribirse.- La inscripcin tarda de un nacimiento o de un
matrimonio se realizar en el lugar donde ocurri o en el domicilio del nacido o de uno
de los contrayentes, y la de una defuncin, nicamente en el lugar donde ocurri.
Art. 57.- Exigencia de reconocimiento de nacionalidad ecuatoriana.- Para proceder a la
inscripcin tarda de un nacimiento ocurrido en el exterior, previamente se exigir el
reconocimiento de la nacionalidad ecuatoriana de la persona cuyo nacimiento se trate de

inscribir, resuelto por el Ministerio de Relaciones Exteriores, de conformidad con las


normas aplicables.
Art. 58.- Prueba sobre filiacin.- Cuando los padres no concurran personalmente o por
medio de apoderado, para hacer constar la filiacin de una inscripcin tarda de
nacimiento, ser necesario que se presente la partida de matrimonio, actualizada, de
dichos padres o el correspondiente instrumento de reconocimiento.
Art. 59.- Pruebas exclusivas sobre el matrimonio.- La inscripcin tarda de un
matrimonio celebrado en el Ecuador, que no constare debidamente inscrita, se har
nicamente sobre la base de las siguientes pruebas: partida provisional de conformidad
con la Ley de Registro Civil vigente hasta 1965; o acta de la celebracin del matrimonio
o cualquier otro documento que repose en los archivos de Registro Civil y que
constituya indicio inequvoco de haberse celebrado el matrimonio.
Art. 60.- Trmite judicial por negativa a inscribir.- (ltimo inciso agregado por el Art.
3 de la Ley 125, R.O. 379, 8-VIII-98).- Si el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin de la capital provincial o el Director General, en su caso, negaren la
inscripcin en los supuestos previstos en los Arts. 54 y 55, se podr demandar la
inscripcin ante un juez de lo civil, quien proceder en trmite sumario, con
intervencin de legtimo contradictor.
Ser legtimo contradictor en estas causas el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin de la capital provincial o el Director General, segn el caso, quien, de
creerlo necesario, interpondr los recursos legales.
De no existir justificacin legal para su negativa, se impondr por parte del Ministro de
Gobierno la sancin de dos salarios mnimos vitales generales, y de persistir, con la
destitucin del cargo.
Art. 61.- Reforma o nulidad de inscripcin.- Salvo los casos expresamente sealados
en esta ley, las inscripciones de los hechos o actos constitutivos o modificatorios del
estado civil de una persona no podrn ser reformados ni anulados, sino en virtud de
sentencia judicial.
Art. 62.- Responsabilidad penal.- El Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin ser enjuiciado por un juez de lo penal de la respectiva circunscripcin
territorial, mediante procedimiento penal comn, en caso de que ordenare o realizare
inscripcin tarda de nacimiento, matrimonio o defuncin, violando las disposiciones
legales o reglamentarias, y ser sancionado con la pena de uno a dos aos de prisin
correccional.
Captulo VIII
DE LAS ESTADSTICAS
Art. 63.- Obligatoriedad de informe estadstico.- De toda inscripcin de un acto o
hecho, constitutivo o modificatorio, del estado civil de una persona, el Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin elaborar un informe estadstico.
El Instituto Nacional de Estadsticas suministrar los respectivos formularios.
Art. 64.- Plazo para informar.- El Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
remitir los informes estadsticos al Instituto Nacional de Estadsticas, dentro de los diez
primeros das del mes subsiguiente al que se refiera la informacin.
Captulo IX
DE LAS INSCRIPCIONES MARGINALES

Seccin 1a.
SUBINSCRIPCIONES EN LA PARTIDA DE NACIMIENTO
Art. 65.- Subinscripciones de adopciones, reconocimientos y declaracin judicial de
paternidad o maternidad.- Las adopciones y reconocimientos realizados en el territorio
de la Repblica, se subinscribirn en las respectivas partidas de nacimiento del hijo
reconocido o adoptado.
Del mismo modo se proceder con la sentencia judicial que declare la paternidad o
maternidad.
El reconocimiento o adopcin, realizado ante autoridad extranjera, concerniente a un
ecuatoriano, cuyo nacimiento conste inscrito en el Ecuador, se subinscribir en la
partida de nacimiento del reconocido o adoptado, a base del respectivo documento
autenticado y legalmente traducido del idioma extranjero.
Art. 66.- Reconocimiento especial de hijo.- Adems de las formas establecidas en el
Cdigo Civil y en el Cdigo de Menores, el reconocimiento de un hijo por uno de los
padres o por ambos podr otorgarse, en cualquier tiempo, ante un Jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin de la capital de provincia o de la cabecera cantonal,
mediante acta que ser firmada por el otorgante o los otorgantes y dos testigos y
autorizada por el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin. En caso de no
poder firmar el otorgante o los otorgantes imprimirn su huella digital.
El reconocimiento se subinscribir de inmediato en el acta de nacimiento del
reconocido.
Este acto de reconocimiento y su inscripcin sern gratuitos.
Art. 67.- Datos de la subinscripcin.- En la subinscripcin de los reconocimientos,
adopciones y sentencias judiciales que declaren la paternidad o maternidad , se
determinar el lugar y fecha del acto, los nombres y apellidos de las personas que hayan
reconocido o adoptado o de quienes hayan sido judicialmente declarados padre o madre.
Tambin se dejar constancia del notario, funcionario o juez que hubiere autorizado el
acto o expedido la sentencia.
Art. 68.- Datos adicionales de la adopcin.- En la subinscripcin de una adopcin se
indicarn, adems de las circunstancias determinadas en el artculo precedente, los
apellidos que llevar el adoptado y la nacionalidad de los adoptantes.
Art. 69.- Repudio e impugnacin.- El repudio del reconocimiento o la sentencia
ejecutoriada que acepte la impugnacin de la paternidad o maternidad, se subinscribirn
al margen de la respectiva partida de nacimiento.
Art. 70.- Cesacin de la adopcin.- La providencia por la que se da trmino a una
adopcin, se anotar al margen de la subinscripcin de aqulla.
Art. 71.- Presentacin de dos copias.- De todo reconocimiento, adopcin o sentencia
que declare la paternidad o maternidad, el repudio de reconocimiento, la impugnacin
de la paternidad o maternidad y la terminacin de la adopcin, debern presentarse dos
copias autorizadas, en papel simple, una para la subinscripcin en la jefatura respectiva
y la otra para remitirla al Departamento de Registro Civil.
Seccin 2a.
SUBINSCRIPCIONES EN LA PARTIDA DE MATRIMONIO

Art. 72.- Marginacin en la partida de matrimonio.- Declarada la nulidad de un


matrimonio, o el divorcio, o la separacin conyugal judicialmente autorizada, la
sentencia se subinscribir en la respectiva inscripcin del matrimonio.
Mientras la sentencia no estuviere subinscrita no podrn reclamarse los derechos civiles
provenientes de la nulidad del matrimonio, del divorcio o de la separacin conyugal
judicialmente autorizada.
Nota:
La separacin conyugal judicialmente autorizada a que hace referencia este artculo se
halla derogada por el Art. 49, de la Ley 43, R.O. 256-S, 18-VIII-89.
Art. 73.- Presentacin de dos copias.- Ejecutoriada alguna de las sentencias a que se
refiere el artculo precedente, se presentar por duplicado copia certificada, ante el Jefe
de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar donde estuviere inscrito el
matrimonio, para su correspondiente subinscripcin.
Una copia de dicha sentencia se archivar en la Jefatura de Registro Civil, Identificacin
y Cedulacin correspondiente y la otra se remitir al Departamento de Registro Civil.
Seccin 3a.
SUBINSCRIPCIN DE LAS REFORMAS DE INSCRIPCIONES
Art. 74.- Reforma o nulidad declarada judicialmente.- Ejecutoriada una sentencia
judicial que ordene la reforma o la nulidad de una inscripcin, se solicitar al Jefe de
Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar en donde conste dicha inscripcin,
que tal sentencia sea subinscrita. Para el efecto, se presentarn dos copias autorizadas
de la sentencia, en papel simple. Una copia se conservar en la respectiva jefatura y la
otra se remitir al Departamento de Registro Civil.
Art. 75.- Reforma declarada administrativamente.- La resolucin administrativa
dictada por el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin ordenando la reforma
de una partida, se subinscribir al margen de la correspondiente inscripcin. Copia de
dicha resolucin se remitir al Departamento de Registro Civil.
Seccin 4a.
NULIDADES DE LAS SUBINSCRIPCIONES
Art. 76.- Declaracin de oficio y efectos.- Cuando se sentare una subinscripcin en
forma equivocada, o se basare en documento que no cumpla los requisitos establecidos
por esta Ley, el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin declarar de oficio,
la nulidad de la subinscripcin, con notificacin al interesado.
La declaracin de nulidad se anotar al margen de la subinscripcin anulada, y junto
con la nueva marginacin se la comunicar al Departamento de Registro Civil.
La nulidad de una subinscripcin volver las cosas al estado anterior a ella.
Captulo X
DE LOS NOMBRES Y APELLIDOS
Art. 77.- Inscripcin.- Los nombres y apellidos que constan en el acta de inscripcin
del nacimiento de una persona son los que le corresponden, y debe usarlos en todos sus
actos pblicos y privados de carcter jurdico.

Art. 78.- Requisitos para inscripcin.- La inscripcin de un nacimiento deber hacerse


con no ms de dos nombres que se tengan por tales en el uso general ecuatoriano.
Tratndose de hijos de extranjeros podrn escogerse libremente estos dos nombres.
Queda prohibido emplear en la inscripcin de un nacimiento, como nombres los que
constituyan palabras extravagantes, ridculas o que denigren la personalidad humana o
que expresen cosas o nociones, a menos que su uso como nombres se hubiere
consagrado tradicionalmente. Prohbese igualmente el empleo de nombres diminutivos,
a menos que se trate de aquellos que se hayan independizado suficientemente, y de
aquellos comnmente usados como apellidos.
Se cuidar de que el nombre o nombres con que se hace la inscripcin del nacimiento
permitan precisar el sexo del inscrito.
Los apellidos sern el primero de cada uno de los padres, debiendo preceder el paterno
al materno.
Art. 79.- Hijos de padres no conocidos.- Los nombres y apellidos del hijo de padres no
conocidos o del expsito, sern los que le asigne libremente el Jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin.
Art. 80.- Hijo reconocido.- El hijo reconocido por uno solo de sus padres llevar los
apellidos paterno y materno del padre o de la madre que le hubieren reconocido.
Si el padre que le reconociere tuviere un solo apellido, se le asignar dos veces el
mismo apellido.
Si con posterioridad le reconociere el padre o la madre que no lo hubieren hecho, se
marginar el nuevo reconocimiento en la respectiva partida, a la presentacin del
instrumento que contenga el reconocimiento, asignndole los dos apellidos que por esta
razn le correspondan al inscrito.
Art. 81.- Hijo adoptado.- El hijo adoptado llevar el apellido del padre o de la madre
adoptante; y si hubiere sido adoptado por ambos cnyuges, llevar en primer lugar el
apellido del adoptante y en segundo lugar el apellido de la adoptante.
Si en un matrimonio un menor fuere hijo de uno de los cnyuges y el otro lo adoptare,
llevar el apellido de su padre o madre y el del adoptante, debiendo preceder el paterno
al materno.
Al llegar a la mayor edad, el adoptado podr tomar los apellidos de sus padres naturales
de conformidad con las disposiciones del Cdigo Civil, debiendo anotarse tal particular
al margen de la respectiva inscripcin de nacimiento del adoptado.
En caso de que termine la adopcin por sentencia judicial que declare la indignidad del
adoptado, ste perder el derecho a los apellidos del adoptante o adoptantes, y tomar
los apellidos que le correspondan originalmente. El Juez que hubiere declarado
terminada la adopcin dispondr, en la misma sentencia, que se anote el particular al
margen de la respectiva inscripcin y se notifique, para el efecto, al Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin.
Nota:

El Art. 104 literal b) del Cdigo de Menores establece que la adopcin se dar en
"rgimen pleno" y el Art. 124 del mismo cdigo dice que el vnculo adoptivo pleno es
irrevocable.
Art. 82.- Mujer casada, viuda, divorciada o separada judicialmente.- La mujer casada
podr agregar a su apellido el de su marido, precedido de la preposicin "de".
La viuda podr seguir usando el apellido del cnyuge difunto, precedido de la
preposicin "de". Si hubiere enviudado ms de una vez, podr usar el apellido del
ltimo marido fallecido, en ambos casos, si lo prefiere, podr usar sus apellidos de
soltera.
La divorciada usar los apellidos que le correspondan de soltera.
La mujer separada judicialmente podr llevar el apellido de su marido precedido de la
preposicin "de".
Nota:
La separacin conyugal judicialmente autorizada a que hace referencia este artculo se
halla derogada por el Art. 49, de la Ley 43, R.O. 256-S, 18-VIII-89.
Art. 83.- Uso indebido de nombres y apellidos.- El uso indebido de nombres y
apellidos ser reprimido de conformidad con lo establecido en el Cdigo Penal, sin
perjuicio de la responsabilidad civil a que hubiere lugar.
Captulo XI
REFORMAS Y RECONSTITUCIONES
Seccin 1a.
REFORMAS Y RECONSTITUCIONES DE INSCRIPCIONES
Art. 84.- Cambio de nombres.- Los nombres de una persona capaz podrn ser
cambiados por una sola vez, sin ms que su voluntad, previa solicitud del titular de la
partida de nacimiento al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de la capital
provincial o de la cabecera cantonal respectiva, quien dictar resolucin y ordenar que
se la margine en el acta de nacimiento pertinente, haciendo constar que los antiguos
nombres y los nuevos corresponden a una misma persona.
En igual forma se proceder para alterar el orden de los nombres con los que conste
inscrita una persona, o para agregar un nombre que hubiere usado juntamente con
alguno de los constantes en su inscripcin de nacimiento, o para suprimir uno o ms
nombres de su partida de nacimiento en el caso de que constare con ms de dos.
La reforma de una partida se tramitar de conformidad con lo previsto en el reglamento
pertinente.
Art. 85.- Cambio de apellidos.- La persona que se encuentre en uso de apellidos que no
sean los que consten en su partida de nacimiento, podr reformarla por una sola vez,
mediante solicitud del titular de la partida o de su representante legal al Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin de la capital de provincia o de la cabecera cantonal
del lugar en donde estuviere inscrito el nacimiento, previa comprobacin de la posesin
notoria e ininterrumpida de tales apellidos, por ms de diez aos consecutivos, o durante
toda su vida si se tratare de una persona que no hubiere cumplido diez aos de edad.

Art. 86.- Prueba sobre posesin notoria de apellidos.- La prueba de la posesin notoria
de un apellido se efectuar mediante la respectiva tramitacin ante el Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin, a que se refiere el artculo precedente, y atenindose
a lo dispuesto en el reglamento.
Art. 87.- Datos obligatorios en copia o certificacin.- El jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin, al conferir copia o certificado de una partida, en la que se
hubiere procedido al cambio de nombres o de apellidos, deber anotar este particular en
el documento que confiera, y esta anotacin se transcribir a la tarjeta de filiacin del
interesado.
Art. 88.- Efectos del cambio de nombres y apellidos.- El acto judicial o extrajudicial
que beneficie, perjudique u obligue a la persona que ha cambiado de nombres o de
apellidos, surtir todos los efectos aun despus del cambio, sin que pueda alegarse que
se trata de otra persona. El cambio de nombres o de apellidos no alterar los datos
originales ni los derechos de filiacin que consten en las actas de registro civil y en las
tarjetas de identificacin, ni los derechos u obligaciones personales o patrimoniales, ni
la responsabilidad por actos penados por la Ley.
Art. 89.- Nulidad o reforma judicial.- Salvo lo dispuesto en el Art. 94, si se hubiere
omitido alguno de los requisitos determinados en el Art. 25, o se tratare de una partida
con datos inexactos referentes a dichos requisitos, o si cambiare el sexo del inscrito, el
interesado podr pedir al juez de lo civil competente que declare la nulidad o la reforma
de la partida. La demanda se tramitar en juicio sumario y se resolver previos los
dictmenes del Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de la capital
provincial y del Ministerio Pblico.
De encontrar fundada la peticin, el juez declarar en sentencia la nulidad o la reforma
de la partida; ordenar, en el primer caso, que se siente nueva partida con los datos que
necesariamente debern constar en la sentencia y, en el segundo, que se reformen los
datos inexactos, mediante razn que al respecto se sentar al margen de la indicada
partida o en el espacio determinado para reformas. De esta sentencia no habr recurso
alguno, salvo la accin de perjuicios y el enjuiciamiento penal si hubiere lugar a ello. La
demanda se citar por un peridico del lugar y, a falta de ste, por carteles fijados en
tres parajes concurridos del lugar del juicio.
Las oposiciones se tramitarn en juicio sumario.
Art. 90.- Reforma administrativa.- En caso de error manifiesto que se desprenda de la
simple lectura o de los antecedentes de la inscripcin, aunque se refieran a datos
esenciales de ella, podr solicitarse la reforma respectiva al Director General de
Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, quien, de encontrar procedente la peticin,
y previo dictamen del Departamento Jurdico, expedir la resolucin pertinente,
ordenando al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin la reforma
correspondiente. Igual procedimiento se observar para la reforma de una inscripcin
de nacimiento en la cual aparezca el inscrito como hijo de padres casados entre s y
constare por el matrimonio posterior de los mismos que no lo ha sido, o cuando uno de
los padres o ambos lo reconocieren como hijo fuera de matrimonio, o se declarare
judicialmente la paternidad o maternidad.
Si se tratare de una partida en la que se hubiere omitido algn requisito reglamentario o
incurrido en alguna equivocacin no sustancial, el interesado podr solicitar su reforma
correspondiente al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, quien, previo

conocimiento de causa y siempre que se haya justificado los fundamentos de la peticin,


dictar la resolucin pertinente ordenando la reforma solicitada.
En los casos previstos en los dos incisos precedentes, las reformas se tramitarn de
conformidad con lo dispuesto en el reglamento.
Si las resoluciones a que se refiere este artculo fueren negativas, se proceder conforme
a lo ordenado en el Art. 60.
Art. 91.- Error en la reforma.- Si contuvieren algn error las reformas ordenadas por el
juez de lo civil, el Director General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin o el
Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin o el funcionario que las dict, previo
conocimiento de causa, ordenar la correccin, que ser marginada en la partida
originaria.
Art. 92.- Efecto de la reforma en las dems partidas.- Reformada una partida, tambin
se reformarn, a peticin del interesado, todas las que estuvieren afectadas por tal
reforma. La solicitud ser tramitada, de acuerdo con lo previsto en el reglamento, por el
Director General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin o por el Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar donde consten inscritas las partidas cuya
reforma se solicita.
Art. 93.- Reconstitucin de inscripcin.- Si se destruyeren o desaparecieren, total o
parcialmente, uno o ambos ejemplares de una inscripcin, el Director General de
Registro Civil, Identificacin y Cedulacin ordenar, de oficio y en forma gratuita, la
reconstitucin de la inscripcin.
Los documentos vlidos para este objeto sern los que el reglamento determine.
Art. 94.- Convalidacin de falta de firma.- Si se hubiere omitido la firma del Jefe de
Registro Civil, Identificacin y Cedulacin en una inscripcin o subinscripcin, el
Director General ordenar que la firme quien deba hacerlo o, si esto no fuere posible,
que lo haga el funcionario a cuyo cargo se encuentre el registro.
Seccin 2a.
REFORMAS Y RECONSTITUCIONES DE SUBINSCRIPCIONES
Art. 95.- Reforma de oficio.- Cuando una subinscripcin contuviere datos distintos de
aquellos que contena el documento que la origin, el Jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin dispondr, de oficio, la reforma de dicha subinscripcin,
dejar constancia de este acto y lo comunicar al Departamento de Registro Civil para
los fines pertinentes.
Art. 96.- Reconstitucin de oficio.- Para el caso de que una subinscripcin se
encontrare alterada, destruida o mutilada, el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin proceder de oficio, a reconstituir dicha subinscripcin.
Ttulo III
DE LA CEDULACIN
Captulo I
DE LA IDENTIDAD PERSONAL
Art. 97.- Documento que acredita la identidad personal.- La identidad personal de los
habitantes de la Repblica se acreditar mediante la cdula de identidad o la de
identidad y ciudadana, que sern expedidas por las Jefaturas de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin, a base de los datos de filiacin constantes en las actas de

Registro Civil o en el correspondiente documento de identificacin si se tratare de


extranjeros, y de las impresiones digitales, palmares o plantares, segn el caso.
Art. 98.- Datos de las cdulas.- La cdula de identidad y la de identidad y ciudadana
son documentos pblicos que tienen por objeto comprobar la identidad de una persona
residente en el territorio de la Repblica. Contendrn en su encabezamiento la leyenda:
"Repblica del Ecuador. Direccin General de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin" y, adems, los siguientes datos:
1. Clase y nmero de la cdula;
2. Nombres y apellidos del cedulado;
3. Lugar y fecha de nacimiento;
4. Especificaciones de registro civil sobre su nacimiento;
5. Nacionalidad;
6. Fotografa del cedulado;
7. Estado civil;
8. Instruccin;
9. Profesin u ocupacin;
10. Clasificacin individual dactiloscpica;
11. Nombres y apellidos de los padres;
12. Firmas del cedulado y de la autoridad competente; y,
13. Fechas de expedicin y de expiracin de la cdula.
Art. 99.- Clasificacin de impresiones digitales.- La clasificacin de las impresiones
digitales, palmares o plantares, se har conforme al sistema que establezca el
reglamento.
Art. 100.- Tarjetas ndice y dactiloscpica.- Para el otorgamiento de las cdulas, las
Jefaturas de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin debern previamente elaborar
por duplicado las correspondientes tarjetas ndice y dactiloscpica.
El duplicado de tales tarjetas deber remitirse al Departamento de Cedulacin para su
respectivo archivo.
Art. 101.- Reposicin de cdula.- La reposicin de una cdula que se haya extraviado,
destruido o deteriorado, deber obtenerla el titular, a base de los datos constantes en las
tarjetas a que se refiere el artculo anterior, con la obligacin de actualizar los datos
variables.
La cdula as obtenida llevar el nmero original y la razn de que se trata de
reposicin.

Cuando se produjere modificacin de alguno de los datos establecidos en el Art. 98, el


filiado est en la obligacin de actualizarlo en el plazo de treinta das. Quien
contraviniere esta disposicin, ser sancionado con multa de cincuenta a quinientos
sucres, la misma que le ser impuesta conforme lo disponga el reglamento pertinente,
que deber tener amplia publicidad.
Toda persona al cedularse declarar su domicilio; y cuando cambiare de ste, lo
comunicar a la Jefatura de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de su nuevo
domicilio, en el plazo y bajo la sancin establecida en el inciso anterior.
Art. 102.- Caducidad de las cdulas.- Las cdulas de identidad y de identidad y
ciudadana caducarn en los siguientes casos:
1. Cuando falleciere el cedulado;
2. Cuando hubiere vencido su plazo;
3. Cuando existiere sentencia ejecutoriada que acepta la impugnacin sobre la identidad
de una persona;
4. Cuando hubiere error material evidente en su expedicin; y,
5. Cuando hubieren sido expedidas en contravencin de esta ley.
La cdula de identidad y ciudadana caducar, adems, por la prdida o suspensin de
los derechos polticos del cedulado.
Art. 103.- Plazo de validez de las cdulas.- (Reformado por el Art. 15 de la Ley 125,
R.O. 479, 26-IV-83).- Las cdulas sern vlidas por el plazo de doce aos contados a
partir de la fecha de su expedicin.
Captulo II
DE LA CDULA DE IDENTIDAD
Art. 104.- Objetivo.- La cdula de identidad tiene por objeto identificar a los
ecuatorianos que no se encuentren en goce de los derechos polticos y a los extranjeros
admitidos en calidad de residentes.
Art. 105.- Quines estn obligados a solicitarla y plazos.- Deben obtener cdula de
identidad los ecuatorianos a partir de la fecha de inscripcin de su nacimiento, y los
extranjeros residentes en el Ecuador, en el plazo de treinta das despus de haber
obtenido la autorizacin de residencia.
Estn obligados a solicitar la identificacin de un menor de edad y de los incapaces, sus
padres o representantes legales, dentro del plazo de un ao, a contarse de la fecha de
inscripcin del nacimiento o de la declaracin de incapacidad, segn el caso.
Los representantes legales de los interdictos estn obligados, si fuere del caso, a obtener
el canje de la cdula de identidad y ciudadana de sus representados por la de identidad,
dentro del plazo de treinta das de ejecutoriada la providencia que declar la
interdiccin.
Captulo III
DE LA CDULA DE IDENTIDAD Y CIUDADANA

Art. 106.- Objetivo.- La cdula de identidad y ciudadana tiene por objeto identificar a
los ecuatorianos en goce de los derechos polticos.
Esta cdula, ser adems, el documento idneo para ejercer el derecho de sufragio.
Art. 107.- Quines estn obligados a solicitarla y plazos.- Estn obligados a obtener
cdula de identidad y ciudadana, por primera vez, los ecuatorianos al cumplir la mayor
edad y entrar en el goce de los derechos polticos.
Los ecuatorianos que hubieren obtenido cdula de identidad y que luego cumplieren los
requisitos establecidos por la ley para ejercer los derechos polticos estn en la
obligacin de solicitar el canje de la cdula de identidad por la de identidad y
ciudadana.
De igual manera, los interdictos, una vez rehabilitados, estn en la obligacin de
solicitar -si fuere el caso- el canje de la cdula de identidad por la de identidad y
ciudadana
Art. 108.- Indicacin de domicilio.- El ciudadano, al obtener su cdula de identidad y
ciudadana, debe indicar su direccin domiciliaria y la parroquia a la que pertenece su
domicilio civil. Si tuviere varios domicilios, indicar el principal de ellos.
Cuando, por error, un ciudadano hubiere declarado una parroquia distinta a la que
corresponde su direccin domiciliaria, el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin est obligado a rectificar el error, y har constar al cedulado en la parroquia
que realmente le corresponde.
Art. 109.- No deben constar en padrones electorales.- Quienes se cedularen por
primera vez dentro de los sesenta das precedentes a una eleccin popular, no constarn
en los padrones electorales.
Captulo IV
DISPOSICIONES COMUNES A LAS CDULAS DE IDENTIDAD Y DE
IDENTIDAD Y CIUDADANA
Art. 110.- Obligacin de exigir cdula.- Los funcionarios o empleados pblicos y
privados, estn obligados a exigir el cumplimiento estricto de lo dispuesto en esta Ley,
y harn constar, en las solicitudes que tramiten, el nmero de la correspondiente cdula
del interesado. Igualmente se har constar el nmero de la cdula en los contratos y en
las actuaciones jurisdiccionales cuando una persona comparezca por primera vez en
ellas.
Quienes no exigieren la presentacin de la cdula sern sancionados con multa de
quinientos sucres, por cada vez que omitan esta obligacin, multa que ser impuesta por
la respectiva Jefatura Provincial de Recaudaciones.
Art. 111.- Documentos en que debe constar su nmero.- El nmero de cada cdula ser
nico en el Ecuador, y se har constar, obligatoriamente, en los siguientes documentos
de las personas naturales:
1.
2.
3.
4.
5.

Cdula tributaria;
Certificados militares o cdula de las Fuerzas Armadas;
De afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
Licencia de manejo;
Pasaporte;

6. Matrcula de comercio;
7. Matrcula de industrial;
8. Cdula de agricultor;
9. De afiliacin a las Cmaras de Artesana y Pequea Industria;
10. Cdula de Colegio Profesional;
11. Registro de importador o de exportador;
12. Matrcula de vehculo;
13. Registro de contribuyentes;
14. Catastro de predio urbano o rstico;
15. Declaracin y comprobante de pago de tributos;
16. Certificado de no adeudar al Fisco o al Municipio;
17. Permiso de importacin, pliza de importacin y pedimento de aduana; y,
18. Credenciales.
Nota:
La cdula tributaria que se menciona en el numeral 1 ha sido derogada por el Art. 75 de
la Ley de Control Tributario y Financiero, publicado en el R.O. 97, 29-XII-88.
Art. 112.- Nmero base para sistemas de computacin.- Los organismos y empresas
que procesan datos mediante el sistema de computacin electrnica, deben tomar como
base el nmero de la cdula de identidad o de identidad y ciudadana para el caso de las
personas naturales, y el nmero de identificacin fiscal para el caso de las personas
jurdicas. El nmero correspondiente deber constar en todos los formularios que
utilicen para dicho procesamiento.
Art. 113.- Obligacin de la Direccin General de Migracin.- La Direccin General de
Migracin enviar mensualmente, al Departamento de Cedulacin, la lista de
ecuatorianos que hayan salido a otro pas como inmigrantes y de los extranjeros que
hayan ingresado al pas como residentes, inmigrantes o no inmigrantes.
Art. 114.- Reforma de datos de cedulacin.- Las personas que al momento de obtener
su cdula hubieren presentado partidas de nacimiento que no les correspondan o
declarado datos inexactos relativos al estado civil o a la capacidad, debern solicitar la
reforma de aqulla al Director General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin,
quien, de encontrar procedente la peticin y previo dictamen del Departamento Jurdico,
dispondr la reforma correspondiente.
Art. 115.- Reposicin de tarjetas ndice y dactiloscpica.- La tarjeta ndice y
dactiloscpica que se extraviare, destruyere, alterare o mutilare, ser reconstruida de
oficio, mediante resolucin del Director General.
Art. 116.- Responsabilidad penal.- La persona que hubiere obtenido una cdula en
forma dolosa ser reprimida conforme a las disposiciones del Cdigo Penal, sin
perjuicio de la responsabilidad civil en que pudiere incurrir.
Quien falsificare una cdula ser sancionado con arreglo a las disposiciones del Cdigo
Penal, y, adems, con la destitucin del cargo, si es servidor pblico.
Art. 117.- Valor del comprobante provisional.- El comprobante provisional, relativo a
la cdula, que se entregue al interesado, tendr el mismo valor legal que sta, y su plazo
de validez ser el sealado en el reglamento.
Ttulo IV
DE LOS REGISTROS ELECTORALES
Art. 118.- (Derogado por el Art. 16 de la Ley 125, R.O. 479, 26-IV-83).

Art. 119.- Base para los registros electorales (Reformado por el Art. 17 de la Ley 125,
R.O. 479, 26-IV-83).- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin pondr a disposicin del Tribunal Supremo Electoral los archivos del
Departamento de Identificacin y Cedulacin a su cargo.
Art. 120.- Facultades de los partidos polticos (Reformado por el Art. 18 de la Ley 125,
R.O. 479, 26-IV-83).- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin permitir el acceso a los archivos a los delegados de los partidos polticos,
siempre que fueren autorizados por el Tribunal Supremo Electoral, con el objeto de
comprobar la correccin y autenticidad de los padrones electorales.
Ttulo V
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 121.- Imposicin de penas.- Salvo los casos especialmente penados por esta ley,
quienes la contravinieren sern sancionados con multa de cien a cinco mil sucres, que
impondr el Director General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, con
conocimiento de causa y criterio discrecional, atendiendo a la gravedad de la infraccin.
Art. 122.- Copias y certificaciones.- A peticin de cualquier persona el Jefe del
Departamento de Registro Civil o el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
conferirn copia o certificado de las inscripciones o de los datos contenidos en las
mismas.
La copia o certificado se conferir manuscrito, dactilografiado o electromecanizado.
La copia o certificado autorizado por el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin, o su delegado, es instrumento pblico.
Art. 123.- Presentacin de la cdula en sustitucin de la partida de nacimiento.- La
cdula de identidad y la de identidad y ciudadana tendrn el mismo valor que la partida
de nacimiento, y su sola presentacin reemplazar a este documento.
Las instituciones pblicas o privadas que requieran de partidas de nacimiento estn
obligadas a aceptar la presentacin o exhibicin de la respectiva cdula en sustitucin
de la partida; con la sola excepcin de las actuaciones judiciales y otras que
forzosamente requieran de certificacin o de copia autorizada de la partida de
nacimiento.
Art. 124.- Obligatoriedad de la inscripcin.- Declrase obligatoria la inscripcin en el
Registro Civil de los ecuatorianos cuyos nacimientos no estuvieren registrados,
cualquiera que fuere la fecha en que stos hayan ocurrido.
Art. 125.- Reposicin de registros.- Cuando, debido a incendio, terremoto, sustraccin
u otro siniestro, desaparecieren los registros y no fuere posible reconstruirlos en forma
legal, el Director General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin convocar a los
ecuatorianos y extranjeros residentes cuyos hechos o actos concernientes al estado civil
hubieren constado inscritos en los registros desaparecidos, para que concurran a
inscribirlos nuevamente, de conformidad con las disposiciones reglamentarias
pertinentes.
Art. 126.- Obligatoriedad de colaboracin.- Las autoridades y organismos, as como
las empresas, estn obligados a prestar su colaboracin a fin de que las personas
residentes en la Repblica obtengan la cdula de identidad o la de identidad y
ciudadana, y cumplan las disposiciones de esta Ley.

Para este objeto, la Direccin General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin


dar las instrucciones necesarias, prestar los medios adecuados para la cedulacin y
mantendr cursos para la capacitacin del personal.
Art. 127.- Sancin a funcionarios o empleados.- Se concede accin popular para
denunciar procedimientos incorrectos o ilegales de cualquier funcionario o empleado de
la Direccin General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, tendientes a negar
o entorpecer el ejercicio de la funcin de registro civil y cedulacin. La denuncia se
presentar ante el superior jerrquico respectivo o ante el Director General, quienes,
odo el acusado, resolvern el caso y sancionarn al responsable con multa de cien a un
mil sucres. Cuando la resolucin no fuere dictada por el Director General, podr
apelarse de ella para ante el Director General, dentro del trmino de ocho das de
notificada.
Art. 128.- Perfeccin del reconocimiento.- El reconocimiento de un hijo surtir efecto
nicamente cuando estuviere inscrito.
Art. 129.- Equivalencia entre legitimacin y reconocimiento.- Para los efectos legales
se entender como equivalentes la legitimacin y el reconocimiento de un hijo.
Asimismo se entender como equivalente la notificacin y la aceptacin del
reconocimiento.
Art. 130.- Definicin de nacimiento vivo.- Se entender por nacimiento vivo a la
expulsin o extraccin completa del cuerpo de la madre, prescindiendo de la duracin
del embarazo, de un producto de la concepcin que, despus de tal separacin, respire o
manifieste cualquier otro signo de vida, tal como el latido del corazn, pulsaciones del
cordn umbilical o movimiento efectivo de msculos voluntarios, haya o no haya sido
cortado el cordn umbilical y est o no unida la placenta; cada producto de tal
alumbramiento se considerar nacido vivo.
Todos los nios nacidos vivos deben inscribirse y considerarse como tales, cualquiera
que sea el perodo de gestacin y est vivo o muerto en el momento de ser inscrito; y si
mueren en cualquier momento posterior al nacimiento debe inscribirse su nacimiento y,
adems, su defuncin.
Art. 131.- Definicin de defuncin.- Se entender por defuncin a la desaparicin
permanente de todo signo de vida, cualquiera que sea el tiempo transcurrido desde el
nacimiento con vida (cesacin post-natal de las funciones vitales sin posibilidad de
resucitar). Por tanto, esta definicin excluye las defunciones fetales.
Art. 132.- Definicin de defuncin fetal.- Se entender por defuncin fetal a la muerte
ocurrida con anterioridad a la expulsin completa o extraccin del cuerpo de la madre
de un producto de la concepcin, cualquiera que haya sido la duracin del embarazo; la
defuncin se seala por el hecho de que, despus de tal separacin, el feto no respira ni
muestra cualquier otro signo de vida, tal como el latido del corazn, la pulsacin del
cordn umbilical o el movimiento efectivo de msculos voluntarios.
Ttulo VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los nacidos antes del 1o. de enero de 1901 y que vivan en la actualidad,
tendrn derecho a que se inscriba su nacimiento conforme a los datos de la partida
bautismal que deben presentar.
Los datos sobre los cuales no haya constancia en partida bautismal, se podr justificar
con prueba instrumental.

Si el lugar y fecha de nacimiento no constare en partida bautismal o no se pudieren


probar instrumentalmente, se estar a lo que dispone esta Ley sobre inscripciones
tardas.
Se podr aceptar la declaracin formal del que se inscribe sobre los nombres y apellidos
de sus padres; pero esta declaracin tendr validez exclusivamente para efectos de la
inscripcin.
SEGUNDA.- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, en
el plazo de sesenta das contado desde la promulgacin de esta ley, presentar a
consideracin del Presidente de la Repblica los proyectos de reglamentos que fueren
necesarios.
TERCERA.- Hasta que se organice la cedulacin en las Jefaturas de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin de las cabeceras cantonales y parroquiales, seguirn
realizando esta funcin en toda la provincia, las Jefaturas de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin de las capitales de provincia.
CUARTA.- Hasta que se organicen las Jefaturas de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin en las parroquias rurales, seguirn realizando sus funciones en dichas
circunscripciones las oficinas del rea.
QUINTA.- Las actuales dependencias de la Direccin General de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin continuarn prestando sus servicios hasta cuando se
organicen las previstas en esta Ley.
Art. Final.- Dergase la Ley de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin codificada,
expedida por Decreto Supremo No. 402, de 10 de febrero de 1966, publicada en el
Registro Oficial No. 690, de 14 de noviembre de 1966.
La presente Ley, que entrar en vigencia desde su publicacin en el Registro Oficial,
prevalecer sobre las disposiciones que se le opongan del Cdigo Civil y de las dems
leyes y reglamentos.

FUENTES DE LA PRESENTE EDICIN DE LA LEY DE REGISTRO CIVIL,


IDENTIFICACIN Y CEDULACIN

1.- Ley 278 (Registro Oficial 70, 21-IV-76)


2.- Ley 125 (Registro Oficial 479, 26-IV-83)
3.- Ley 06 (Suplemento del Registro Oficial 98, 30-XII-96)
4.- Ley 125 (Registro Oficial 379, 8-VIII-98).

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