Recorte do Dirio Oficial

Estado de So Paulo
PODER Executivo SEO I
Volume

125 Nmero 042 So Paulo

Pgina

QuintaFeira

05

de

maro

de

2015

19

GABINETE DO SECRETRIO
Comunicado SE-1, de 4-3-2015
Educadores da Rede Estadual Paulista, Pais de Alunos, Alunos e Comunidade Escolar.
Neste momento, que marca o incio de uma nova gesto no Governo do Estado de So
Paulo, a Secretaria da Educao reafirma seu compromisso com a melhoria da
qualidade do ensino, informando as diretrizes que nortearo as polticas educacionais
no perodo 2015-2018.
DIRETRIZES NORTEADORAS DA POLTICA EDUCACIONAL DO ESTADO DE SO
PAULO 2015 - 2018
PRINCPIO: MELHORIA DA QUALIDADE COM IGUALDADE E EQUIDADE PARA
TODOS.
DIRETRIZES:
1. FOCO NO DESENVOLVIMENTO DAS COMPETNCIAS E HABILIDADES
PREVISTAS NO CURRCULO OFICIAL DO ESTADO DE SO PAULO.
2. ESCOLA COMO FOCO PRIORITRIO DA GESTO CENTRAL E REGIONAL
3. AMBIENTE ESCOLAR ORGANIZADO PARA A APRENDIZAGEM - TEMPO,
ESPAO, PESSOAS.
4. FORMAO CONTINUADA COM FOCO NA PRTICA.
5. COORDENAO E ARTICULAO COM OS MUNICPIOS PAULISTAS.
6. COERNCIA, CONSISTNCIA E ESTABILIDADE NA COMUNICAO PARA
ENGAJAMENTO DA REDE E DA SOCIEDADE.
PRINCPIO: MELHORIA DA QUALIDADE COM IGUALDADE E EQUIDADE PARA
TODOS
A educao s pode ter qualidade se for para todos, todas as escolas e todos os
alunos. Igualdade de acesso a todos os benefcios que o ensino pblico estadual tiver
capacidade de oferecer condio de qualquer melhoria qualitativa.
* A igualdade irm siamesa da equidade, porque s pode ser alcanada se, alm de
oportunidades iguais, os tratamentos forem diferenciados, de acordo com as
necessidades dos alunos e as condies escolares.
DIRETRIZES
1. FOCO NO DESENVOLVIMENTO DAS COMPETNCIAS E HABILIDADES
PREVISTAS NO CURRCULO OFICIAL DO ESTADO DE SO PAULO.
Premissas
* A garantia da igualdade se expressa no currculo que estabelece o que todos os
alunos tm o direito de aprender em seu percurso escolar. Fixando o que direito de
aprendizagem, o currculo abriga a diversidade metodolgica e didtica, garantia da
diversidade de tratamento exigida pela equidade.
Linhas de ao
* Resgatar a centralidade do currculo como articulador de atividades, programas e
recursos pedaggicos.
* Reafirmar a importncia da progresso continuada para garantir que todos os alunos
aprendam ao longo do percurso escolar.
* Garantir a articulao entre currculo e avaliao, e o uso dos resultados na
reorientao da prtica pedaggica.
* Resgatar a importncia dos processos de acompanhamento da aprendizagem dos
alunos.
* Garantir as atividades de reforo e a recuperao e materiais e recursos de apoio ao
seu desenvolvimento.
* Usar as TIC como recurso pedaggico auxiliar para desenvolver as competncias e
habilidades previstas no currculo.

2. ESCOLA COMO FOCO DA GESTO CENTRAL E REGIONAL

Premissas
* Polticas educacionais precisam incidir sobre a atividade fim que se realiza na escola.
Manter esse foco requer da gesto um esforo sistemtico para que todos os nveis da
organizao tenham presente e no percam de vista as aprendizagens previstas no
currculo.
* Esse esforo de focalizar a escola deve incluir comunicao
permanente e apoio aos responsveis pela superviso e gesto pedaggica,
mecanismos de acompanhamento em todos os nveis do sistema por meio de
indicadores educacionais.
Linhas de ao
* Coordenar, planejar e acompanhar a implementao descentralizada das polticas e
diretrizes educacionais, garantindo a articulao entre a gesto central e a gesto
regional e escolar, e a disseminao das informaes na estrutura da Secretaria tanto
vertical quanto transversalmente.
* Fortalecer a atuao de supervisores e professores coordenadores para, sob a
liderana da Diretoria Regional, apoiar, orientar e acompanhar as escolas, identificar
problemas, agilizar e mediar o fluxo de informaes entre as escolas e a Secretaria.
* Construir critrios para avaliar a implementao das polticas e diretrizes da
Secretaria, verificando se as entregas necessrias ao bom funcionamento das escolas
e do processo ensino-aprendizagem acontecem em tempo hbil e com a qualidade
desejada.
* Apoiar as Diretorias e seus profissionais para diagnosticar problemas, encaminhar
solues adequadas, disseminar boas prticas, trocar experincias e aperfeioar
processos de gesto.
3. AMBIENTE ESCOLAR ORGANIZADO PARA A APRENDIZAGEM:TEMPO,
ESPAO, PESSOAS
Premissas
Mais tempo para aprender
* A pauta da escola seu Projeto Pedaggico, situado no espao (estrutura fsica) e no
tempo (durao e ritmo). fundamental articular espao e tempo a servio do
desenvolvimento do currculo e, portanto, das aprendizagens dos alunos.
* Otimizar o tempo e espao escolar para garantir a todos o direito de aprender os
contedos, competncias e habilidades que o currculo prev, implica retirar da pauta
da escola projetos, programas ou atividades que no so articuladas com o currculo.
Neste sentido, os tempos e espaos da escola devem ser ocupados integralmente
com o ensino e a aprendizagem.
* O aumento progressivo do tempo dedicado s aprendizagens curriculares deve ser
meta da poltica educacional, a ser realizada, entre outros, pelos programas:
- Tempo adicional para recuperao e reforo.
- Programa Ensino Integral (PEI).
- Escola de Tempo Integral (ETI).
- Programa VENCE de educao profissional.
- Centro de Estudo de Lnguas CELS.
- Salas Descentralizadas de Ensino Tcnico ETEC em parceria com o Centro Paula
Souza.
Linhas de ao
* Apoiar as escolas para a oferta de tempos adicionais para recuperao e reforo.
* Avaliar a escalabilidade do modelo, das prticas e das formas de organizao
adotadas no mbito do Programa Ensino Integral.
* Fortalecer as prticas bem avaliadas das Escolas em Tempo Integral (ETI).
* Viabilizar, no mbito do Programa VENCE, tempo adicional para aprendizagem de
contedos profissionalizantes, como opo concomitante disponvel a alunos do
ensino mdio.
Espao para aprender
Premissas

* Otimizar o espao para a aprendizagem requer priorizar os fatores que determinam

o desempenho dos alunos. Requer decidir a melhor equao entre tempo, nmero de
alunos e recursos docentes para utilizar o espao disponvel.
Aes
* Priorizar as prticas escolares recomendadas pelo, ou articuladas com, o currculo
oficial da Secretaria.
* Priorizar espaos destinados s aes de recuperao e apoiar as escolas para
viabiliz-las.
Gesto das competncias profissionais a servio das aprendizagens.
Premissas
* A qualidade dos recursos humanos que atuam na escola, especialmente a do
professor, o fator mais importante na determinao do desempenho dos alunos. A
melhoria das competncias profissionais deve ser objetivo permanente dos
Supervisores e do Ncleo Pedaggico das Diretorias, constitudos pelos PCNPs.
* indispensvel que as diferentes modalidades de educao continuada (OTs,
oficinas, cursos da EFAP) se articulem de modo a evitar sobreposies ou repeties.
Linhas de ao
* Adotar procedimentos de observao, tutoria e avaliao de desempenho destinados
a promover mais eficincia e eficcia na atuao de diretores.
* Adotar procedimentos de observao e tutoria para professores e outros
profissionais direta ou indiretamente envolvidos no ensino e na aprendizagem.
* Fortalecer o Ncleo Pedaggico da Diretoria de Ensino no desenvolvimento de aes
de formao na ao.
* Produzir e disponibilizar protocolos, recursos didticos, para orientar, estruturar e
aplicar indicadores de sucesso na ao pedaggica em seus vrios nveis - superviso,
coordenao pedaggica regional (Diretoria de Ensino) ou local (Escola).
* Implementar critrios e procedimentos de gesto de pessoas e de gesto
pedaggica que contribuam para a estabilidade da equipe escolar e para a fixao do
professor em uma nica escola.
* Fortalecer a mediao de conflitos na escola, atentando para o desenvolvimento das
habilidades socioemocionais.
Tempo e espao para o trabalho coletivo
Premissas
* Processos de melhoria qualitativa incluem a reflexo e discusso coletivas sobre a
prtica, associadas s metodologias de acompanhamento ou tutoria.
Linhas de ao
* Acompanhar como est sendo utilizado o tempo de ATPC.
* Fortalecer o Ncleo Pedaggico das Diretorias na orientao do trabalho coletivo e
no estimulo reflexo sobre a prtica pedaggica.
4. FORMAO CONTINUADA COM FOCO NA PRTICA
Premissas.
* A formao continuada dos recursos docentes e tcnicos da Secretaria da Educao
deve ter como referncia perfis de competncias dos diferentes profissionais, de
acordo com as demandas da gesto pedaggica, do currculo e da gesto
institucional.
* Na literatura pedaggica ensino e aprendizagem so sempre associados para no
separar o que controlado pelo professor (ensino), com as operaes cognitivas e
afetivas que acontecem com o aluno (aprendizagem). Portanto, o professor precisa
saber o contedo e saber como se ensina esse contedo.
Focar a formao na prtica tem como ponto de partida essa relao entre saber e
saber ensinar bem como a adoo de metodologias que facilitem a reflexo e a
anlise da prpria prtica.
Linhas de ao
* Traar perfis de competncias profissionais para orientar as aes de formao
continuada de professores, gestores e lideranas e para subsidiar concursos,
processos seletivos e avaliaes de desempenho.

* Direcionar as aes de formao continuada para as necessidades da gesto

pedaggica:
- no fortalecimento e diversificao do currculo;
- no uso dos resultados de avaliao para reorientar a prtica pedaggica;
- na definio dos processos de recuperao da aprendizagem;
* Direcionar a formao de professores para apoiar a implementao de protocolos de
orientao da prtica, de recursos didticos e outros procedimentos ou insumos da
gesto pedaggica.
* Organizar bancos ou cadastros de experincias de formao de professores,
gestores e lideranas escolares.
5. COORDENAO E ARTICULAO COM OS MUNICPIOS PAULISTAS.
Premissas
* Cooperar tcnica e financeiramente com os municpios no cumprimento de suas
competncias na educao infantil e no ensino fundamental um mandamento
constitucional para os governos estaduais (Art. 30 Inciso VI da Constituio Federal,
modificado pela Emenda 53/2006).
* A emenda 59 Constituio reescreve o objetivo do PNE como instrumento para
articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao.
Linhas de ao
* Construir o Plano Estadual de Educao em colaborao com o trabalho dos
municpios na construo de seus respectivos Planos de Educao, no sentido de que
sejam estabelecidas metas exequveis, com otimizao dos recursos pblicos
disponveis e observadas as condies oramentrias de cada ente.
* Estabelecer junto com os municpios, princpios e regras para um regime de
colaborao entre as esferas estadual e municipais, que atenda com equidade as
diferenas locais e regionais.
6. COERNCIA, CONSISTNCIA E ESTABILIDADE NA COMUNICAO.
Premissas
* Estruturas complexas como a Secretaria dependem de canais internos de
comunicao para manter sua identidade e integridade institucional e poltica. Mas
um bom plano de comunicao, embora necessrio, no suficiente. preciso haver
transparncia, coerncia, consistncia dos contedos a serem comunicados. Em
resumo, indispensvel uma viso compartilhada pelas lideranas sobre o que
escola, educao escolar, qual o papel de professores e outros profissionais.
* Quase meio-milho de profissionais somam-se a 4 milhes de alunos e cerca de 8
milhes de pais e familiares para formar um contingente total de pessoas diretamente
ligadas Rede que corresponde a aproximadamente um quarto de toda a populao
do estado de So Paulo. Engajar a rede e a sociedade na jornada da melhoria da
educao , ao mesmo tempo, condio fundamental e desafio a ser enfrentado e
superado.
Linhas de ao
* Pactuar um vocabulrio bsico para a equipe dirigente da Secretaria. Esta linha de
ao particularmente importante no caso do currculo;
* Comunicar para a rede e engaj-la em torno da misso da Secretaria, criando um
ambiente de abertura, transparncia e proximidade atravs da criao de canais
institucionais de comunicao;
* Conscientizar e mobilizar a sociedade, famlias e alunos, de forma que todos estejam
engajados e comprometidos com o processo de ensino-aprendizagem atravs da
criao de programas:
o de mobilizao e engajamento dos pais, familiares e sociedade em geral;
o de distribuio de materiais de orientao e incentivo ao acompanhamento escolar;
o de incentivo ao protagonismo juvenil.