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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO ANZOATEGUI
CONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPIO MANUEL EZEQUIEL BRUZUAL
El concejo del Municipio Bruzual del Estado Anzotegui, en uso de sus
atribuciones que le confiere los artculos 76; y 95, Ordinal 1 de la Ley
Orgnica del Poder Pblico Municipal, sanciona lo siguiente:
ORDENANZA SOBRE EL INSTITUTO AUTONOMO DE POLICIA DEL
MUNICIPIO MANUEL EZEQUIEL BRUZUAL
TITULO I
NORMAS FUNDAMENTALES

CAPTULO I
Disposiciones generales.
Definicin
ARTCULO 1: La presente ordenanza tiene como propsito la organizacin
y funcionamiento del Instituto Autnomo de Polica del Municipio Manuel
Ezequiel Bruzual del Estado Anzotegui.
Carcter
ARTCULO 2: La Polica del Municipio Manuel Ezequiel Bruzual del Estado
Anzotegui es una institucin armada, de carcter civil, obediente y
profesional, lo cual se manifiesta funcionalmente en su mando, personal,
direccin, estructura, cultura, estrategias, tcticas, equipamiento y
dotacin. Siendo su funcin mantener la paz social, la seguridad de las
personas y los bienes y, en general, velar por el acatamiento del
ordenamiento jurdico nacional, estadal y municipal y los principios
fundamentales de la convivencia social.
Creacin del Instituto
ARTCULO 3: Se crea el Instituto Autnomo de Polica Municipal Manuel
Ezequiel Bruzual, con personalidad jurdica y patrimonio propio, en el
Ttulo IV se desarrollarn las atribuciones, funciones, objeto, patrimonio,

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direccin y administracin, junta directiva, designacin, atribuciones,
reuniones, director.

Los Derechos, Garantas y Deberes de las funcionarios y

funcionarios policiales.
ARTCULO 4: La enumeracin de los derechos y garantas contenidas en la
presente Ordenanza no deben entenderse como negacin de otros que,
siendo inherentes a la persona humana, no figuren expresamente en ella.
Deberes: Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entres otros, los
siguientes deberes, adems de los valores de disciplina, lealtad,
compromiso y honestidad.
1.-Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica, las Leyes
reglamentos, ordenanzas y dems disposiciones legales.
2.-Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover los
derechos humanos de todas las personas sin discriminacin alguna
3.-Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los actos
inconstitucionales e ilegales.
4.-Ejercer el servicio de polica con tica, imparcialidad, legalidad,
transparencia, proporcionalidad y humanidad.
5.-Observar en toda actuacin un trato correcto y esmerado en sus
relaciones con las personas, a quienes procuran proteger y auxiliar en las
circunstancias que fuesen requeridas.
6.-Asegurar plena proteccin a la salud e integridad de las personas,
especialmente de quienes se encuentren bajo su custodia, adoptando las
medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica de emergencia.
7.-Respetar los principios de actuacin policial establecidos en la ley
Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana,
con preeminencia a1 respeto y garanta de los derechos humanos
8.-Cumplir con las actividades de capacitacin y mejoramiento profesional.
9.-Cumplir con los manuales de estndares del servicio de polica
establecidos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana.
10.-Los dems establecidos en la Constitucin de la Repblica, leyes,
reglamentos, ordenanzas y resoluciones, siempre que sean compatibles con
el servicio policial.

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Deberes Comunes
ARTCULO 5: Corresponde a la Polica del Municipio Manuel Ezequiel
Bruzual, sin perjuicio de las competencias establecidas por la Ley que las
regule:
1. Acatar y ejecutar sin demoras las instrucciones de coordinacin que en
materia de seguridad ciudadana sean emitidas por el Ministerio con
competencia en Seguridad Ciudadana.
2. Vigilar, en el mbito de sus competencias territoriales, el cumplimiento de
los planes de seguridad ciudadana fijados por el Ministerio con competencia
en Seguridad Ciudadana.
3. Organizar las unidades administrativas de coordinacin que permitan el
cabal cumplimiento de las previsiones establecidas en este Decreto Ley y su
Reglamento.
4. Organizar y desarrollar sistemas informticos, comunicacionales,
administrativos y de cualquier otra naturaleza que permitan optimizar la
coordinacin entre los distintos rganos de seguridad ciudadana.

CAPITULO II
Preceptos de Funcionamiento
Principios de Actuacin
ARTCULO 6: Las actuaciones de la Polica del Municipio Manuel Ezequiel
Bruzual se desarrollarn con estricta observancia a los derechos y garantas
establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las
leyes y los Tratados Internacionales suscritos por la Repblica. Sus principios
de actuacin son la probidad, eficacia, subordinacin, disciplina, cooperacin
y responsabilidad.
Ejecucin de Planes
ARTCULO 7: La Polica del Municipio Manuel Ezequiel Bruzual participar
en la ejecucin de los planes fijados por el Ministerio con competencia en
Seguridad Ciudadana; as como en la ejecucin de las directrices que en
materia de equipamiento logstico, disciplina, educacin, doctrina y las otras
que se dicten con el objeto de garantizar la uniformidad en estas materias.
Principio de Celeridad
ARTICULO 8: La Polica del Municipio Bruzual dar una respuesta oportuna,
necesaria e inmediata para proteger a las ciudadanas, ciudadanos y a las

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comunidades,
frente
a
situaciones
que
constituyan
amenaza,
vulnerabilidad, riesgo o dao para la integridad fsica de las personas y sus
propiedades.

CAPITULO III
Principios Generales del Servicio de
Polica

Principio de Informacin
ARTICULO 9: La Polica del Municipio Bruzual informar de manera
oportuna, veraz e imparcial a las ciudadanas, ciudadanos, consejos
comunales y organizaciones sociales, sobre su actuacin y desempeo, e
intercambiarn la informacin que a solicitud de los dems rganos de
seguridad ciudadana les sea requerida.
Principio de Eficacia y Eficiencia
ARTCULO 10: La Polica del Municipio Bruzual propender al uso racional
del talento humano y de los recursos materiales y presupuestarios. La
asignacin de los recursos a los cuerpos de policas se adaptar
estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento para el logro de
sus metas y objetivos.
Principio de Coordinacin
ARTCULO 11: La Polica del Municipio Manuel Ezequiel Bruzual
desarrollar actividades para el cumplimiento de los fines y objetivos del
servicio de polica, colaborando y cooperando entre s y con los dems
rganos de seguridad ciudadana.
Principio de Garanta de los derechos humanos
ARTCULO 12: La Polica del Municipio Bruzual actuar con estricto apego y
respeto a los derechos humanos consagrados en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, en los tratados sobre derechos
humanos suscritos y ratificados por la Repblica y en las leyes que los
desarrollen.

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Principio de Universalidad e Igualdad
ARTICULO 13: La Polica del Municipio Bruzual prestar su servicio a toda
la poblacin sin distincin o discriminacin alguna, fundamentada en
posicin econmica, origen tnico, sexo, idioma, religin, opinin poltica o
de cualquier otra condicin o ndole. Sin embargo, para los pueblos y las
comunidades indgenas se desarrollar un servicio de polica que tome en
cuenta su identidad tnica 1 cultural, atendiendo a sus valores y
tradiciones.
Principio de Imparcialidad
ARTCULO 14: La Polica del Municipio Bruzual actuar con absoluta
imparcialidad y objetividad, a fin de incrementar la capacidad de arbitrar en
cada situacin.

Principio de Actuacin Proporcional

ARTCULO 15: La Polica del Municipio Bruzual actuar en proporcin a la
gravedad de la situacin y al objetivo legtimo que se persiga.
Principio de Participacin Ciudadana
ARTICULO 16: La Polica del Municipio Bruzual atender las
recomendaciones de las comunidades, los consejos comunales y
organizaciones sociales para el control y mejoramiento del servicio de
polica, con fundamento en los valores de la solidaridad, el humanismo y en
los principios de la democracia participativa y protagnica establecidos en
la Constitucin, favoreciendo el mantenimiento de la paz social y la
convivencia.

CAPITULO IV
Competencias concurrentes, actuacin compartida de los niveles y
criterios de
actuacin de los Cuerpos de Polica, preceptos de
funcionamiento
Competencias Concurrentes

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ARTICULO 17: Cuando coincida la presencia de representantes de los
rganos de seguridad ciudadana correspondientes a ms de uno de los
niveles del Poder Pblico, para atender una situacin relacionada con
competencias concurrentes, asumir la responsabilidad de coordinacin y el
manejo de la misma, el rgano que disponga en el lugar de los
acontecimientos de la mayor capacidad de respuesta y cantidad de medios
que se correspondan con la naturaleza del hecho. Los otros rganos darn
apoyo al rgano coordinador.
Competencias Propias de la Polica Municipal
ARTICULO 18: La Polica del Municipio Bruzual tendr adems de las
atribuciones comunes de los cuerpos de polica previstas en la Ley Orgnica
del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional, competencia
exclusiva en materia administrativa propia del municipio, proteccin vecinal
y sancionatoria en el mbito vial y de transito.
Competencia Excepcional
ARTCULO 19: Cuando resultare inminente el desbordamiento de la
capacidad de respuesta del rgano actuante para controlar la situacin,
debido a su magnitud o complejidad de la misma, asumir la
responsabilidad de la coordinacin y el manejo de sta el rgano de
seguridad ciudadana que disponga de los medios y la capacidad de
respuesta para ello. Cuando resulten con igualdad de medios y
capacidad de respuesta dos rganos diferentes al competente que
resulto desbordado en su capacidad, se proceder de la siguiente
manera:
1.-Cuando el rgano actuante desbordado en su capacidad se
corresponda con el nivel municipal, la coordinacin la asumir el rgano
correspondiente al nivel estadal.
2.-Cuando el rgano actuante desbordado en su capacidad se
corresponda con el nivel estadal, la coordinacin la asumir el rgano
correspondiente al nivel nacional.
Alteracin del Orden Pblico
ARTCULO 20: En los casos de alteracin del orden pblico o
manifestaciones colectivas, la Polica del Municipio Bruzual, prestar
auxilio a tenor de lo establecido en el vigente Decreto Ley de Seguridad
Ciudadana y su Reglamento.

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Ocurrencia de Hechos Punibles

ARTCULO 21: La Polica del Municipio Bruzual cuando tenga
conocimiento de la comisin de un hecho punible, deber notificar de
manera inmediata al Ministerio Pblico, con aseguramiento de la zona y
conservacin de las pruebas.
Situaciones Peligrosas
ARTCULO 22: De presentarse situaciones delictivas que en su curso
impliquen peligro para las personas, sea el caso de retencin de
rehenes, secuestros y cualquier circunstancia de tensin semejante, las
funcionarias y funcionarios de la Polica del Municipio Bruzual que se
encuentren en el lugar, practicarn medidas de evacuacin, aislamiento
y aseguramiento de la zona en un radio de accin determinado por la
situacin, mientras hacen acto de presencia las autoridades
competentes.
Situaciones de Emergencia
ARTCULO 23: En caso de emergencias, las primeras autoridades,
incluyendo a la Polica del Municipio Bruzual que lleguen al sitio,
notificarn al Cuerpo de Bomberos ms cercano al lugar del hecho y
realizarn las labores inciales de atencin, hasta la llegada de las
unidades bomberiles, quienes atendern la situacin con el apoyo del
resto de los rganos de seguridad ciudadana que se requieran.
Se entienden por emergencias lo conceptualizado en el vigente Decreto Ley
de Seguridad Ciudadana, toda situacin que causa alteraciones intensas en
los componentes sociales, fsicos, ecolgicos, econmicos y culturales de la
sociedad, poniendo en peligro inminente la vida humana y los bienes, y
donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus
consecuencias resulta suficiente.

Situaciones de Desastre
ARTCULO 24: En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la
capacidad de la Polica del Municipio Bruzual, stos notificarn a los rganos
de administracin de desastres, quienes asumirn la responsabilidad de
coordinacin y el manejo de la emergencia.

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Se entiende por desastre a los efectos del vigente Decreto Ley de Seguridad
Ciudadana, toda situacin que causa alteraciones intensas en los
componentes sociales, fsicos, ecolgicos, econmicos o culturales de la
sociedad, poniendo en inminente peligro la vida humana o los bienes, y
donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus
consecuencias resulta insuficiente.
Obligatoriedad de la Coordinacin
ARTCULO 25: Los funcionarios y funcionarias de carrera policial gozaran de
estabilidad en el cargo, y en consecuencia no podrn ser retirados, sino por
las causales legales y forzosas que determine la Junta Evaluadora con
estricto apego a los procedimientos previstos en la Constitucin y las Leyes
de la Repblica.
De los Niveles de Actuacin
ARTCULO 26: Los Cuerpos de Polica trabajarn de forma coordinada y sus
niveles de actuacin se adecuarn a la capacidad y los medios necesarios
para enfrentar y solucionar las situaciones que se presenten. Esta actuacin
se regir por criterios de territorialidad, complejidad, intensidad y
especificidad. En caso de no estar disponible un cuerpo de polica
determinado, asumir la ejecucin de la tarea el cuerpo ms cercano,
preferentemente en orden ascendente.
Criterio de Territorialidad
ARTCULO 27: Corresponde a la Polica del Municipio Bruzual las situaciones
que se producen y limitan al mbito local, a la polica estadal las que se
producen y extienden al mbito territorial de los estados, y a la Polica
Nacional Bolivariana la actuacin en los diferentes hechos, que se producen
en todo el territorio nacional.
Criterio de Complejidad
ARTCULO 28: Corresponden a la Polica del Municipio Bruzual las
situaciones de baja complejidad, a la polica estadal las situaciones de
complejidad. Son indicadores de complejidad las redes y coaliciones
grupales, la sofisticacin de la modalidad delictiva y cualquier otro
indicador que se establezca en el reglamento de la Ley del Estatuto de la
Funcin Policial.

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Criterio de Intensidad
ARTCULO 29: Corresponde a la Polica del Municipio Bruzual las
situaciones que requieren intervenciones de baja intensidad, a la polica
estadal las situaciones que requieren intervenciones de intensidad media, y
a la Polica Nacional Bolivariana cualquier otro tipo de situaciones que
requieran intervenciones de intensidad alta. Son indicadores de intensidad
los recursos materiales, tecnolgicos o de fuerza empleados y cualquier
otro indicador que se establezca en el reglamento de la Ley del Estatuto de
la Funcin Policial.
Criterio de Especificidad
ARTCULO 30: Corresponde a la Polica del Municipio Bruzual las
situaciones genricas, a la polica estadal las situaciones con mayor nivel
de especificidad, y a la Polica Nacional Bolivariana las situaciones de alta
especificidad el nivel de experticia requerido como consecuencia de la
modalidad, organizacin o multiplicidad de implicaciones, as como
cualquier otro indicador que se establezca en el reglamento de la Ley del
Estatuto de la Funcin Policial.
TITULO II
DE LA GESTIN POLICIAL Y LA
PARTICIPACIN CIUDADANA

CAPITULO I
Del Control de Gestin y la Participacin
Ciudadana, en el Desempeo Policial
Principios de la Rendicin de Cuentas de la Polica
ARTICULO 31: De conformidad con lo previsto en el artculo 77 de la Ley
Orgnica del Servicio de Polica y de la Polica Nacional Bolivariana, el
ejercicio de la Funcin Policial por la Polica del Municipio Bruzual est
sometido a un proceso de rendicin de cuentas que asegure la debida
planificacin de las actividades y el seguimiento, supervisin y evaluacin
del desempeo de los funcionarios y funcionarias policiales, bajo los
principios de transparencia, periodicidad, responsabilidad individual,
seguimiento de estndares, normas y protocolos y equilibrio entre la
supervisin dentro de la propia agencia policial y por parte de la comunidad
organizada, en forma articulada y previsible. La rendicin de cuentas bajo

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ninguna circunstancia estar inspirada por lealtades individuales, ideologa u
orientacin poltica, adhesin a rdenes superiores no fundamentadas o
presiones coyunturales debidas a grupos de inters.

Control Externo
A RT C U LO 3 2 : Las instancias de control externo de la Polica del
Municipio Bruzual, de conformidad con lo previsto en el artculo 81 de la Ley
Orgnica del Servicio de Polica y de la Polica Nacional Bolivariana, son los
comits ciudadanos de control policial, los consejos comunales y cualquier
organizacin de carcter comunitario debidamente estructurada que pueda
contribuir a mejorar procesos, desempeo y productividad de la polica
dentro del marco de las normas constitucionales y legales.
De los Comits Ciudadanos de Control Policial
A RT C U LO 3 3 : Los comits ciudadanos de control policial constituyen
una instancia plural, participativa, transparente, responsable y orientada por
el conocimiento social informado, en cabeza de cada jurisdiccin donde
funcione un cuerpo de polica municipal, integrado por cinco personas
residentes en cada jurisdiccin poltico-territorial elegidos y elegidas por los
consejos comunales y otras formas de organizacin y participacin
comunitaria y social, cuya responsabilidad radica en hacer seguimiento del
desempeo policial en la correspondiente jurisdiccin en cuanto a gestin
administrativa, funcional y operativa, conforme a los reglamentos, manuales,
protocolos, instructivos y procedimientos vigentes, a fin de contribuir al cabal
desempeo de la funcin policial.
De los Consejos Comunales
ARTCULO 34: De conformidad con lo previsto en la ley que regula la
constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos
comunales como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la
soberana popular, corresponde a estos participar en la orientacin y
mejoramiento de la prestacin del servicio policial en las correspondientes
reas geogrficas de funcionamiento, mediante la promocin de encuentros,
asambleas y foros, en los que debern concurrir las funcionarias y los
funcionarios de la Polica del Municipio Bruzual, a fin de facilitar la
integracin de la comunidad con los cuerpos de polica, reduciendo la
confrontacin y contribuyendo a la aplicacin de 1a ley en forma igualitaria y
sin discriminacin alguna.

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Los consejos comunales de cada jurisdiccin donde opere la Polica del
Municipio Bruzual, participarn en la eleccin de los y las integrantes del
correspondiente Comit Ciudadano de Control Policial. Los reglamentos y
resoluciones de la presente Ordenanza regularn las relaciones, conexiones,
criterios y protocolos de contralora social y de gestin que se desarrollen
mediante el esfuerzo conjunto de los consejos comunales y los comits
ciudadanos de control policial.
De las Organizaciones Comunitarias y Sociales Estructurales
ARTCULO 35: Las disposiciones contenidas en los artculos precedentes no
podrn interpretarse como limitacin de participacin de cualquier
organizacin comunitaria o social participativa y plural, en el correspondiente
mbito territorial de la Polica del Municipio Bruzual, que debido a su perfil y
actividades pueda contribuir con efectividad en el diseo, proposicin,
ejecucin y evaluacin de planes y proyectos que contribuyan a diagnosticar,
potenciar, mejorar, auditar y contribuir al mejor desempeo policial en cada
mbito poltico-territorial de despliegue de la Polica del Municipio Bruzual,
incluyendo el asesoramiento y soporte de los comits ciudadanos de control
policial.

TITULO III
DEL RGIMEN DE POLICA

CAPITULO I
De la Rectora, Direccin, Gestin de la Funcin Policial, definicin,
funciones y carcter del Servicio de Polica

Rectora y Direccin de la Funcin Policial

ARTCULO 36: La Rectora est a cargo del Ministerio con competencia en la
materia de seguridad ciudadana. La Alcaldesa o el Alcalde, es competente
para organizar la Polica del Municipio Bruzual, a travs de las instancias
correspondientes, de conformidad con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, la legislacin nacional y los lineamientos dictados
por el rgano rector en este caso el Ministerio con competencia en la materia
de seguridad ciudadana.
Competencia en materia del Servicio de Polica Municipal

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ARTCULO 37: En materia del servicio de polica municipal corresponden a la
Alcaldesa o Alcalde las siguientes funciones:
l. Promover la prevencin y el control del delito, la participacin de la
comunidad y de otras instituciones pblicas con responsabilidad en la materia
para la definicin de planes y la supervisin de los mismos.
2. Ajustar la intervencin y los indicadores del desempeo policial al
cumplimiento de metas y a la adecuacin de normas generales de actuacin y
respeto a los derechos humanos en su correspondiente mbito poltico
territorial, conforme a los programas y polticas generales dictadas por el
rgano rector en este caso el Ministerio con competencia en la materia de
seguridad ciudadana.
3. Designar al Director General de la Polica del Municipio Bruzual, cumpliendo
con los requisitos establecidos para tales cargos, previa aprobacin del rgano
rector en este caso Ministerio con competencia en la materia de seguridad
ciudadana, quienes sern de libre nombramiento y remocin por la alcaldesa
o el alcalde.
4. Las dems sealadas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y en la vigente Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana.
Del Servicio de Polica
ARTCULO 38: El servicio de polica es el conjunto de acciones ejercidas por
el Municipio Bruzual, a travs de la Polica del Municipio Bruzual, con el
propsito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para la
integridad fsica de las personas, sus propiedades, el ejercicio de sus
derechos, el respeto de sus garantas, la paz social, la convivencia y el
cumplimiento de la ley.
De las funciones del servicio de polica
ARTCULO 39: Son funciones del servicio de polica:
l. Proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las libertades pblicas y
la paz social.
2. Prevenir la comisin de delitos.
3. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad
competente.

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4. Controlar y vigilar las vas de circulacin y el trnsito, as como la
aplicacin de sanciones y multas.
5. Facilitar la resolucin de conflictos mediante el dialogo, la mediacin y la
conciliacin.
De la naturaleza del servicio de polica
ARTCULO 40: El servicio de polica es predominantemente preventivo,
interviniendo sobre los factores que favorecen a promueven el fenmeno
delictivo y se prestar de manera continua e ininterrumpida.
De la responsabilidad del servicio de polica
ARTCULO 41: El servicio de polica es responsabilidad exclusiva del
Municipio Bruzual, en su mbito geogrfico, bajo la rectora del Poder
Nacional. En ningn concepto se permitir ni se delegar el ejercicio de las
funciones policiales a particulares.

Ejecucin de la funcin policial

ARTCULO 42: La ejecucin de la gestin de la Funcin Policial
corresponder a las oficinas de recursos humanos de la Polica del Municipio
Bruzual, de conformidad con la Ley del Estatuto de la Funcin Policial, sus
reglamentos y resoluciones, as como de las directrices del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. La
organizacin y funcionamiento de las oficinas de recursos humanos de la
Polica del Municipio Bruzual se regir por lo previsto en la Ley del Estatuto
de la Funcin Policial, sus reglamentos y resoluciones, bajo los principios de
uniformidad, planificacin, eficiencia, eficacia y transparencia. En especial en
la materia referida a carrera policial, ingreso a los cuerpos de polica,
concurso para ingresar a los cuerpos de polica, el periodo de prueba, de la
formacin inicial para la carrera policial, de la formacin continua y la
acreditacin, del reentrenamiento, del desempeo policial y sus indicadores,
Historial personal, de los reconocimientos institucionales, de los niveles
jerrquicos y los rangos policiales, de las competencias y habilidades, los
niveles jerrquicos y los rangos policiales, de la calificacin de servicio y los
ascensores, del ascenso administrativo y del cargo de gestin, ascensos de
honor por muerte en acto de servicio y por merito extraordinario, servicio
activo, comisin de servicio, ejercicio de cargos de alto nivel, uso del

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[Escribir el ttulo del documento]

uniforme, del retiro de los cuerpos de polica, tramitacin de la renuncia,
devolucin de dotacin, reingreso y reincorporacin.
Consejo Disciplinario de Polica
ARTCULO 43: El Consejo Disciplinario de la Polica del Municipio Bruzual es
un rgano colegiado, objetivo e independiente, de apoyo a la Direccin del
Cuerpo de la Polica del Municipio Bruzual, encargado de conocer y decidir
sobre las infracciones ms graves sujetas a sancin de destitucin, cometidas
por los funcionarios o funcionaras policiales de la Polica del Municipio
Bruzual. Las decisiones que tome el Consejo Disciplinario de Polica, previa
opinin del Director o Directora del cuerpo de la Polica del Municipio Bruzual,
sern vinculantes para estos ltimos una vez adoptadas.
Mecanismos internos de supervisin
ARTCULO 44: Se remite a lo previsto en la vigente Ley del Estatuto de la
Funcin Policial, lo relativo a la supervisin, responsabilidades y rgimen
disciplinario, en particular sus principios, proceso de supervisin continua e
intervencin temprana, asistencia voluntaria, causales de aplicacin de la
asistencia voluntaria, asistencia obligatoria, causales de aplicacin de la
asistencia obligatoria, destitucin, causales de aplicacin de la destitucin,
circunstancias atenuantes, circunstancias agravantes, procedimiento para la
aplicacin de las medidas de asistencia voluntaria y asistencia obligatoria,
procedimiento en caso de destitucin, efectos de la destitucin.

Control de Actuacin policial

ARTCULO 45: La Polica del Municipio Bruzual contar con la coordinacin de
Control de Actuacin Policial, una unidad administrativa adscrita a la oficina
de Supervisin policial de la Polica del Municipio Bruzual, que implementar
las medidas y dar seguimiento a procesos a fin de asegurar la correcta
actuacin de los funcionarios y funcionarias policiales, fomentando los
mecanismos de alerta temprana de faltas e infracciones y el desarrollo de
buenas prcticas policiales.
La creacin, organizacin y funcionamiento de la oficina de control de
actuacin policial en la Polica del Municipio Bruzual, se rigen por lo
establecido en la Ley del Estatuto de la Funcin Policial, sus reglamentos y
resoluciones.
Respuesta a las desviaciones policiales

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ARTCULO 46: La Polica del Municipio Bruzual contar con la coordinacin de
Respuestas a las Desviaciones Policiales que es una unidad administrativa
adscrita a la Direccin General de la Polica del Municipio Bruzual, y que
reporta al ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana sobre situaciones complejas, estructuradas o de
envergadura que impliquen violacin de la Constitucin de la Repblica y la
ley en materia de desempeo policial, amenazando el cabal desempeo del
servicio conforme a los principios y directrices establecidos en el Ttulo IV
de 1a Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana. La creacin, organizacin y funcionamiento de la
coordinacin de las Desviaciones Policiales en la Polica del Municipio
Bruzual, se rigen por lo establecido en la Ley del Estatuto de la Funcin
Policial, sus reglamentos y resoluciones.
Beneficios Socioeconmicos
ARTCULO 47: Las remuneraciones y beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarias policiales deben ser suficientes, que les
permitan vivir con dignidad y cubrir para s y sus familias las necesidades
bsicas materiales, sociales e intelectuales. As mismo, deben reconocer
su dignidad humana, responsabilidades, compromiso, formacin,
desarrollo y desempeo profesional, de conformidad con lo establecido
en la vigente Ley del Estatuto de la Funcin Policial, sus reglamentos y
resoluciones.
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin Policial
comprende los sueldos, asignaciones, compensaciones, primas y dems
beneficios sociales de carcter no remunerativo que reciben los
funcionarios y funcionarias policiales por la prestacin de sus servicios.
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un sistema nico e
integrado, aplicable por la Polica del Municipio Bruzual, dirigido a
reconocer, promover y mejorar el talento humano de los funcionarios y
funcionarias policiales. Los funcionarios o funcionarias policiales tienen
derecho a percibir las remuneraciones y beneficios sociales
correspondientes al cargo que desempeen, de conformidad con lo
establecido en la vigente Ley del Estatuto de la Funcin Policial, sus
reglamentos y resoluciones.
En particular lo referido a informacin sobre cargo a ocupar,
Remuneraciones y beneficios sociales, Vacaciones, Bono vacacional,
Bonificacin de fin de ao, Permisos y licencias, Salud y seguridad
laborales, Prestacin de antigedad, Proteccin de la maternidad y

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paternidad, Estabilidad absoluta, Ascensos, Jornadas de servicios,
Viticos, Dotacin, Rgimen nico de permisos adicionales y licencias
deben aplicarse de conformidad con lo establecido en la vigente Ley del
Estatuto de la Funcin Policial, sus reglamentos y resoluciones. La
enunciacin de los, derechos y garantas contenidas en la presente
Ordenanza no debe entenderse como negacin de otros que, siendo
inherentes a la persona humana, no figuren expresamente en ella. La
falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio
de los mismos. El titular de la obligacin que se genera por estos
beneficios siempre ser responsabilidad del Municipio Bruzual del Estado
Anzotegui.

CAPITULO II
De las Autoridades y Competencias de
Direccin de la Polica del Municipio Bruzual

De las Autoridades de Direccin Policial

ARTCULO 48: Son autoridades de direccin Policial del Municipio Bruzual las
directoras o directores de la Polica del Municipio Bruzual y las funcionarias o
funcionarios con responsabilidades de comando en la relacin jerrquica con
sus subordinadas o subordinados.
De las Competencias de las Autoridades de Direccin Policial
ARTCULO 49: Corresponde a las autoridades de polica, en el mbito
funcional de Polica del Municipio Bruzual:
1.-Ejecutar las polticas dictadas por el rgano rector que en este caso es el
Ministerio con competencia en la materia de seguridad ciudadana, los
principios o programas generales para la prevencin y el control del delito,
cumplir las metas establecidas y garantizar el respeto de los derechos
humanos por parte del rgano o ente que dirigen.
2.-Aplicar las normas establecidas en las leyes, reglamentos sobre el ingreso,
ascenso, traslado, rgimen disciplinario, suspensin, retiro y jubilacin.
3.-Aplicar los estndares y las normas establecidas en las leyes, reglamentos y
la habilitacin respectiva.

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4.-Las dems que establezcan los reglamentos de la vigente ley en materia
policial

De los Requisitos de la Directora o Director General

ARTCULO 50: La Directora o el Director General de la Polica del Municipio
Bruzual debe cumplir los siguientes requisitos:
1. Ser venezolana o venezolano por nacimiento.
2. Ser profesional de carrera policial, habiendo obtenido el grado ms alto
dentro del cuerpo de polica; o profesional en carrera a fin universitario,
preferentemente con estudios aprobados de cuarto nivel.
3. Ser de reconocida solvencia moral y no haber sido destituido o destituida de
ningn otro cuerpo de polica.
4. No poseer antecedentes penales.
5. Las dems que fije el Reglamento de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y
del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana.
TITULO IV
INSTITUTO AUTONOMO DE POLICIA DEL MUNICIPIO
MANUEL EZEQUIEL BRUZUAL
CAPITULO I
Disposiciones Generales
Adscripcin
ARTCULO 51: De acuerdo a la presente regulacin se establece la
organizacin, direccin y funcionamiento de los servicios de Polica de la
Circunscripcin Territorial que comprende el Municipio Bruzual. A tal efecto, se
crea el Instituto Autnomo de Polica del Municipio Manuel Ezequiel Bruzual,
con patrimonio propio e independiente adscrito al despacho de la Alcaldesa o
Alcalde.
Pargrafo nico: Podr ampliar su radio de accin, en situacin de
emergencia, calamidades, y/o siniestro pblico previo requerimiento de las
autoridades competentes y por va reglamentaria, de acuerdo a los niveles de
actuacin previsto en la Ley Orgnica del Servicio de Polica y la Polica
Nacional Bolivariana.
Carcter

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ARTCULO 52: EI Instituto Autnomo de Polica del Municipio Manuel Ezequiel
Bruzual, es un Cuerpo uniformado y armado, tendr carcter civil, profesional
con estructura y organizacin jerarquizada.
Autoridades
ARTCULO 53: Las autoridades del Instituto Autnomo de Polica del
municipio Manuel Ezequiel Bruzual son:
l. El Alcalde o alcaldesa.
2. La Junta Directiva del Instituto.
3. El Director General del Instituto.
4. Los Directores y el personal de carrera policial en todas sus jerarquas.
Finalidad
ARTCULO 54:La finalidad del Instituto Autnomo de Polica del Municipio
Manuel Ezequiel Bruzual, es proteger y garantizar los derechos de las
personas frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo
o dao para su integridad fsica, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos,
el respeto de sus garantas, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de
la ley, proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las libertades
pblicas y garantizar la paz social, prevenir la comisin de delitos, apoyar el
cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente, controlar y vigilar
las vas de circulacin y el trnsito y facilitar la resolucin de conflictos
mediante el dialogo, la mediacin y la conciliacin, el mismo ser cumplido con
modelos universales de servicios de defensa con el ms alto nivel de
profesionalismo, lo cual har con orgullo, respeto, obediencia, dedicacin y
compromiso contribuyendo a construir las bases para el desarrollo integral de
la sociedad.
De las Atribuciones
ARTCULO 55: Son atribuciones del Instituto Autnomo de Polica del Municipio
Manuel Ezequiel Bruzual:
l. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la ley y las dems disposiciones relacionadas con el servicio de
polica.
2.-Proteger a las ciudadanas, los ciudadanos y a las comunidades, frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para la
integridad fsica y sus propiedades y hbitat.
3. -Ejercer el servicio de polica en las reas urbanas, extraurbanas y rurales.

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4. Ejecutar las polticas emanadas del rgano rector en materia de seguridad
ciudadana, incluyendo trnsito, sustancias estupefacientes y psicotrpicas,
anticorrupcin, antisecuestro, acaparamiento y especulacin alimentara,
adulteracin de medicina y otros bienes de consumo esenciales para la vida,
delincuencia organizada, turismo, ambiente y orden pblico.
5. Promover, desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que
garanticen la participacin de la comunidad organizada en el servicio de polica
comunal.
6. Proteger a las ciudadanas y ciudadanos que participen en concentraciones
pblicas o manifestaciones pacificas.
7. Cooperar con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana en el
mbito de sus competencias.
8. Resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible, e impedir que las
evidencias, rastros o traza vinculados al mismo, se alteren o desaparezcan, a
los fines de facilitar las investigaciones correspondientes.
9. Proceder a la solucin de conflictos a travs de la mediacin, conciliacin y
dems mecanismos alternativos, a fin de garantizar la paz social.
10.-Recabar, procesar, y evaluar la informacin conducente a mejorar el
desempeo de los cuerpos de polica.
11. Colaborar con los dems rganos de seguridad ciudadana. Ante situaciones
de desastres, catstrofes o calamidades pblicas.
12.-Ejercer funciones auxiliares de investigacin penal de conformidad con las
leyes especiales. 13.- Practicar detenciones en virtud de una orden judicial, o
cuando la persona sea sorprendida en flagrancia, de conformidad con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes.
14. Proteger a los testigos y vctimas de hechos punibles y dems sujetos
procesales por orden de la autoridad competente.
15. Controlar, vigilar y resguardar las vas pblicas nacionales, urbanas y
extraurbanas, y el
trnsito terrestre previniendo la comisin de delitos,
participando en la investigacin penal y aplicando el rgimen de sanciones
administrativas previstas en la ley.
16.- Ejecutar la competencia exclusiva en materia administrativa propia del
Municipio Manuel Ezequiel Bruzual.
17.- Ejecutar la proteccin vecinal.
18. Las dems que establezca el reglamento de la Ley Orgnica del Servicio
de Polica y la Polica Nacional Bolivariana.

CAPITULO II

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Del Patrimonio
Patrimonio
ARTCULO 56: EI patrimonio del Instituto estar constituido por:
1.- El aporte ordinario anual que mediante presupuesto le asigne la Alcalda
del Municipio.
2.- Manuel Ezequiel Bruzual, as como los aportes extraordinarios.
3.- Las asignaciones extraordinarias que como aportes especiales hagan los
organismos pblicos nacionales, estadales y municipales.
4.- Los bienes muebles o inmuebles que el Instituto adquiera por cualquier
ttulo.
5.- Todos aquellos ingresos que lcitamente produzca o reciba.
Control Fiscal
ARTCULO 57: La funcin de control fiscal la ejercer la Contralora Municipal
de conformidad con la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica,
as como su respectiva Unidad de Auditora Interna.

CAPITULO III
De la Organizacin del Instituto
Junta Directiva
ARTCULO 58: El Instituto Autnomo de Polica del Municipio Manuel Ezequiel
Bruzual, tendr una Junta Directiva integrada por:
1.- El Director General, quien la presidir, adems de cuatro personas.
2.- El Alcaldesa o Alcalde, o un funcionario de la alcalda debidamente
acreditado.
3.- Un miembro de las juntas comunales con competencia en seguridad
ciudadana.
4.- Un miembro de la comunidad educativa.
5.- Un miembro de la comunidad econmica y productiva.
Postuladas todas ante el Poder Popular y Legislativo del Municipio Manuel
Ezequiel Bruzual.
Se requiere para la toma de decisiones la presencia del Director General
del Instituto, dicha junta directiva deber reunirse al menos una vez por
mes.
El Director General deber rendir informe semestral a la Junta Directiva.
Atribuciones de la Junta Directiva

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ARTCULO 59: La Junta Directiva del Instituto Autnomo de Polica del
Municipio Manuel Ezequiel Bruzual, tiene las siguientes atribuciones:
Elaborar las polticas, planes, programas y proyectos del Instituto, en
materias especficas de seguridad y prevencin a realizarse en el
Municipio Bruzual, as como todas aquellas que se relacionan con el
cumplimiento y sus competencias.
Elaborar anualmente el proyecto de Presupuesto, y someterlo a
consideracin y aprobacin de la Alcaldesa o Alcalde, quien lo llevar al
Poder Legislativo Municipal, para su debida consideracin y aprobacin.
Evaluar la gestin del Instituto y presentar la memoria y cuenta de
cada ejercicio fiscal, la cual se someter a consideracin de la Alcaldesa
o Alcalde y al Concejo Municipal conforme a lo establecido en la Ley.
Aprobar la adquisicin de bienes y equipos, la desafectacin y venta de
los mismos, previa autorizacin de la Alcaldesa o Alcalde.
Autorizar al Director General para celebrar convenios o contratos,
cuando estos sean necesarios para la realizacin de los objetivos y fines
del Instituto.
Designacin del Director General
ARTCULO 60: Para la designacin del Director General del Instituto
Autnomo de Polica del Municipio Manuel Ezequiel Bruzual, el Concejo
Municipal presentar una terna ante la Alcaldesa o Alcalde, quien lo
designar previa autorizacin del rgano Rector, quien deber reunir los
requisitos establecidos en el artculo 50 de la presente ordenanza.
Atribuciones del Director General
ARTCULO 61: Las atribuciones del Director General del Instituto son:
Velar por el cumplimiento de las polticas generales del Instituto,
aprobadas por la Junta Directiva.
Ejercer la representacin institucional y legal del Instituto con actos de
" disposicin, previa autorizacin de la Junta Directiva.
Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta
Directiva.
Dirigir y coordinar los servicios de Polica.
Autorizar conjuntamente con el Director de la Oficina Gestin
Administrativa, la apertura, movilizacin, cierre y traslado de cuentas
bancarias, as como movilizacin de cualesquiera otros fondos y valores
integrantes del patrimonio del Instituto.
Nombrar el personal de conformidad con la Ley.

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[Escribir el ttulo del documento]

Firmar los convenios de cooperacin con los organismos pblicos y
privados y lo de prestacin de servicios, previa autorizacin expresa de la
Junta Directiva.
Notificar a la Alcaldesa o Alcalde y al Sindico Procurador sobre
cualquier demanda, accin, o recurso intentado contra el Instituto, a los
fines legales pertinentes.
Cumplir y hacer cumplir las leyes, as como las decisiones e
instrucciones de la Alcaldesa o Alcalde y de la Junta Directiva del
Instituto.
Cualquier otra que el mbito de su competencia sirva a los efectos de
mantener la seguridad de las personas y sus bienes, asegurando una
mejor calidad de vida de la ciudadana.
Cumplir y hacer cumplir todas las directrices emanadas del rgano
rector que en este caso ser el Ministerio del Poder Popular con
competencia en seguridad ciudadana, directrices tales como regular,
coordinar, supervisar y controlar la correcta prestacin del Servicio de
Polica y establecer los lineamientos administrativos, funcionales y
operativos, conforme a los cuales se organizan los cuerpos de polica.

Ausencias del Director General

ARTCULO 62: Las faltas de carcter temporal sern suplidas por el
subdirector y las absolutas del Director General sern suplidas por la
Alcaldesa o Alcalde va Decreto.
Designacin del Subdirector
ARTCULO 63: El Subdirector del Instituto Autnomo de la Polica del
Municipio Bruzual ser designado por el Director General, y deber
reunir los mismos requisitos para ser Director General, quien deber
cumplir las directrices que en materia policial indique el Director General,
pero no est autorizado para ningn acto de disposicin.
Estructura Organizacional
ARTCULO 64: La Estructura de la Polica del Municipio Bruzual ser la
siguiente:
Nivel de Direccin

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l. JUNTA DIRECTIVA
2. DIRECCION GENERAL
3. SUBDIRECCION
4. CONSEJO DISCIPLINARIO
5. AUDITORIA INTERNA
6. SECRETARIA DE GNERO
Nivel de Apoyo
7. OFICINA DE GESTION ADMINISTRATIVA
8. OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
9. OFICINA DE CONSULTORIA JURIDICA
10. OFICINA DE GESTION DE LA FUNCION POLICIAL
11. OFICINA DE ATENCION A LA VICTIMA
Nivel Sustantivo.
12. OPERACIONES
13. VIGILANCIA Y TRNSITO
14. SEGURIDAD Y ESTRATEGIA
15. SERVICIO DE POLICIA COMUNAL
16. CENTRO DE COORDINACION POLICIAL
Reglamento Orgnico
ARTICULO 65: Con el propsito de darle funcionamiento a la estructura
organizativa, se desarrollar un reglamento orgnico que establezca las
competencias de cada una de las unidades que conforman la estructura,
adaptada a la estructura organizativa contemplada en la presente Ordenanza.

Atencin a la Vctima
ARTCULO 66: La Polica del Municipio Bruzual contar con una Coordinacin
de atencin a las Vctimas del delito o del abuso de poder, adscrita a la oficina
de Supervisin policial, constituida por un equipo interdisciplinario, la cual
funcionar conforme a mecanismos que aseguren a las vctimas un tratamiento
con dignidad y respeto, reciban la asistencia material, legal, mdica,
psicolgica y social necesaria, conozcan las implicaciones que para ellas tienen
los procedimientos policiales o judiciales recibiendo informacin oportuna sobre
las actuaciones, as como la decisin de sus causas, protegiendo su intimidad y
garantizando su seguridad, la de sus familiares, de las y los testigos en su
favor, contra todo acto de intimidacin y represalia.

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[Escribir el ttulo del documento]

La sede de esta oficina ser ubicada en un lugar distinto a las instalaciones
policiales.
DISPOSICIONES DEROGATORIA
ARTCULO 67: Queda derogada en toda y cada una de sus partes la
ordenanza de creacin del instituto autnomo de polica municipal del
municipio Bruzual aprobada en sesin ordinaria de este concejo municipal de
fecha 05 de junio del ao 2001 y normas de rango sub-legal contrarias a esta
ordenanza.

DISPOSICIN FINAL
ARTCULO 68: Se le otorgara en calidad de comodato las areas fsicas y
operativas para el desarrollo del Instituto Autnomo de Polica.
ARTCULO 70: La presente Ley entrar en vigencia a partir de su
publicacin en la Gaceta Oficial Municipal.
ARTICULO 71: Se acuerda la inclusin en la Ley de Presupuesto del ao
2015, presentada por la direccin y ordenadas por la Ley de Polica Nacional
a los Institutos Autnomos de Polica Municipal.

Dada, firmada y sellada en la sede del Concejo Municipal del Municipio

Manuel Ezequiel Bruzual del Estado Anzotegui, a los xxxxxxxxx das del
mes xxxxxxxx del ao xxxx. Aos 201 de la Independencia y 152 de la
Federacin.

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PRESIDENTE

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SECRETARIA

En el Despacho del Alcalde, a los xxxxxxxx das del mes de xxxxxxxxx de xxxx.
Ao 201 de la Independencia y 152 de la Federacin.
PUBLQUESE Y EJECTESE

24

[Escribir el ttulo del documento]

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ALCALDE DEL MUNICIPIO BRUZUAL

25