educacin

RESULTADOS DE LA EVALUACIN CENSAL DE ESTUDIANTES 2014

MEJORAN APRENDIZAJES
DE COMPRENSIN
LECTORA Y MATEMTICAS
Idel Vexler
Educador
Presidente
Comisin de Educacin de la
Cmara de Comercio

20 www.camaralima.org.pe

Datos alentadores muestran una mejora significativa del promedio

en el nivel nacional en estas materias en todas las regiones, y en las
escuelas segn tipo de gestin y por mbitos urbano y rural.

La Evaluacin Censal de
Estudiantes (ECE) se aplica
anualmente a los estudiantes de
segundo grado en comprensin
lectora y matemtica, y solo en
comprensin lectora a los de
cuarto de primaria de escuelas

interculturales bilinges.
Intervienen nios y nias de
centros pblicos y privados.
Esta evaluacin permite
conocer qu porcentaje de
estudiantes alcanza el nivel
satisfactorio o esperado, cul

126 Aos - Cmara de Comercio

educacin
a 50% (2014) y en las rurales se
ha pasado del 10% (2013) al 17%
(2014). La diferencia de logros
en 2014 entre escuelas de los
mbitos urbanos y rurales es de
33%.
LOS NMEROS FAVORABLES
El porcentaje de estudiantes
en el nivel satisfactorio en
matemticas en 2014 ha sido
de 26%. En 2013 fue de 17%,
producindose un incremento
de 9%. En las escuelas pblicas

urbanos y rurales es de 16%.

MEJORAN LAS REGIONES
Se puede observar
que todas las regiones
mejoraron en comprensin
lectora y matemticas en
2014 respecto de 2013; sin
embargo, Moquegua y Tacna
siguen teniendo los mejores
rendimientos sostenidos, a
diferencia de Loreto, Ucayali
y Hunuco, que evidencian
resultados muy bajos que,

HAY CLARIDAD Y CASI

UNANIMIDAD ENTRE
LOS ESPECIALISTAS
EN EDUCACIN EN QUE NO
SOMOS EL LTIMO PAS EN
LOGROS DE APRENDIZAJE,
COMO SE PREGONA.

est en proceso y cul est

en inicio. Se desarrolla desde
2007. La evaluacin de 2014 se
realiz el 11 y 12 de noviembre
a 517 000 estudiantes de todo el
pas. Sus resultados se dieron a
conocer el ltimo 27 de febrero.
A continuacin presentamos
datos, conclusiones y
reflexiones sobre los resultados
satisfactorios logrados en dicha
evaluacin.
LECTURAS DE LA REALIDAD
El porcentaje de estudiantes
en el nivel satisfactorio en
comprensin lectora en 2014 ha
sido de 44%. En 2013 fue de 33%,
producindose un incremento
del 11%. En las escuelas pblicas
se ha pasado de 28% (2013) a
38% (2014) y en las privadas
de 47% (2013) a 57% (2014),
generndose en ambos casos un
aumento del 10%. Por otro lado,
en las escuelas urbanas se ha
logrado mejorar de 39% (2013)

126 Aos - Cmara de Comercio

se ha pasado de 16% (2013) a

26% (2014) y en las privadas
de 20% (2013) a 26% (2014).
Por otro lado, en las escuelas
urbanas se ha logrado mejorar
de 19% (2013) a 29% (2014) y
en las rurales se ha pasado del
6% (2013) al 13% (2014). La
diferencia de logros en 2014
entre escuelas de los mbitos

entre otras, las coloca por

varios aos en una situacin
delicada que amerita decisiones
de emergencia para su
mejoramiento educativo.
Por otra parte merece
destacarse que Amazonas
mantiene el tercer lugar
en matemtica. Piura en
comprensin lectora es la

regin que ms mejora en 2014

(+17.3%) comparativamente con
las dems regiones. Ayacucho es
la que ms mejora (+15.5%) en
matemticas.
EVOLUCIN DE LOS
RESULTADOS
En 2007, el 15,8% (16%) de
nios y nias lograron un nivel
satisfactorio en comprensin
lectora. Hubo un incremento
importante del 6% entre los
aos 2008 y 2010. En 2011 y
2012 se produjo tcnicamente
un estancamiento, para volver a
mejorar muy levemente en 2013
y de manera notable en 2014. De
2007 a 2014 hay un incremento
interesante del 28%. Segn el
Pesem 20122016, la meta de
logro suficiente para 2014 en
comprensin lectura fue de
42,8%. Se ha logrado a superar la
meta prevista. Para 2015, la meta
de logro suficiente es de 48,4% y
para 2016, de 55,1%.
En matemtica, en 2007, el
7,2 (7%) de nios y nias usaban
satisfactoriamente el nmero
y operaciones para resolver
problemas sencillos. Hubo un
incremento importante del
5% entre los aos 2008 y 2009.
Entre 2010 y 2012 ocurri
tcnicamente un estancamiento
para volver a mejorar en 2013, y
de manera notable en 2014. De
2007 a 2014 hay un incremento

COMPRENSIN LECTORA
Ao

Resultado
general

Gestin
privada

Gestin
pblica

Urbano

Rural

2013

33%

47%

28%

39%

10%

2014

44%

57%

38%

50%

17%

Urbano

Rural

MATEMTICA
Resultado
general

Gestin
privada

2013

17%

20%

16%

19%

06%

2014

26%

26%

26%

29%

13%

Ao

Gestin
pblica

Fuente: UMC Minedu

empresas & negocios

21

educacin

22 www.camaralima.org.pe

44%

35%
25%

33%

31%

30%

29%

30%

26%

23%

20%

17%

16%

15%
10%

14%

17%

14%

13%

13%

9%

7%

5%
0%

2007

2008

2009

2010

2011

Comprensin lectora

2012

2013

2014

Matemtica

Fuente: UMC Minedu

PORCENTAJE DE ESTUDIANTES EN EL NIVEL SATISFACTORIO DE

COMPRENSIN LECTORA POR REGIN, 2013-2014
2013
2014

EN TODAS LAS REGIONES DEL PER NUESTROS ESTUDIANTES

APRENDIERON MS QUE EL AO PASADO.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
Loreto

Ucayali

Hunuco

Apurmac

Huancavelica

Cajamarca

ncash

Madre de Dios

Ayacucho

Cusco

San Martn

Tumbes

La Libertad

Puno

Amazonas

Pasco

Lambayeque

Nacional

Lima

Junn

Ica

Piura

Callao

Lima Metropolitana

Tacna

Arequipa

0%

Fuente: UMC Minedu

PORCENTAJE DE ESTUDIANTES EN EL NIVEL SATISFACTORIO DE

MATEMTICA POR REGIN, 2013-2014
2013
2014

EN TODAS LAS REGIONES DEL PER NUESTROS ESTUDIANTES

APRENDIERON MS QUE EL AO PASADO.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%

Loreto

Ucayali

Hunuco

Madre de Dios

ncash

Tumbes

Apurmac

La Libertad

Huancavelica

San Martn

Lambayeque

Cusco

Cajamarca

Ayacucho

Lima Provincias

Nacional

Junn

Piura

Puno

Lima Metropolitana

Pasco

Callao

Ica

Arequipa

0%
Amazonas

MEJORA SIGNIFICATIVA
EN LA ECE 2014
Es en este contexto que se ha recibido el
27 de febrero los resultados de la ECE 2014,
que lleva a cabo la Unidad de Medicin de
la Calidad Educativa del Minedu. Datos
alentadores que estamos presentando en

45%
40%

Moquegua

PER POR ENCIMA DEL PROMEDIO

Al mismo tiempo hay claridad y casi
unanimidad entre los especialistas en
educacin en que no somos el ltimo pas
en logros de aprendizaje, como pregonan
muchos polticos, comunicadores y personas
desinformadas en el tema. Si bien es cierto
seguimos mal en las pruebas de PISA, est
demostrado que de 2000 a 2012 no hemos
empeorado. Esto reforzado por las mejoras
significativas en la evaluacin de la Unesco
Terce 2013, cuyos resultados, conocidos
en la primera entrega el 4 de diciembre de
2014, nos colocan en casi todos los casos
en lectura, matemtica y ciencias (tercero y
sextos grados de primaria) por encima del
promedio de los pases de Latinoamrica.

50%

Tacna

VALORACIN DE LA ECE
En 2007, cuando se realiz por primera
vez la Evaluacin Censal de Estudiantes, hubo
voces que no la compartan. Es ms, cuando
los resultados eran muy bajos, levantaban
los resultados para desacreditar a la gestin
ministerial en ejercicio, a diferencia de cuando
los datos eran significativos, calificados como
muy escasos e insuficientes. En los ltimos
aos, debido a la evolucin creciente de los
resultados y a que es la nica evaluacin
nacional de calidad educativa que se sostiene
en el tiempo, han mejorado las expectativas y
su valoracin social, tcnica y poltica a nivel
nacional, regional, local e institucional.
Actualmente hay una creciente demanda
de la comunidad educativa para que se
desarrolle un sistema de evaluacin en
diferentes grados de la escolaridad y reas
de aprendizaje, ms all de comunicacin
y matemtica. Esto en el marco de un
debate interesante en el sentido de si lo ms
conveniente es realizar evaluaciones censales
o muestrales.

EVOLUCIN DE RESULTADOS NACIONALES

Moquegua

interesante del 19%. De igual modo, segn el

Pesem 20122016, la meta de logro suficiente
para 2014 en matemticas fue de 23,8%. Se ha
logrado tambin superar la meta planteada.
Para 2015, la meta de logro suficiente es de
29% y para 2016, de 35,1%.

Fuente: UMC Minedu

126 Aos - Cmara de Comercio

educacin

este artculo y que muestran

una mejora significativa del
promedio de los aprendizajes a
nivel nacional en comprensin
lectora y matemticas en
todas las regiones, y en las
escuelas segn tipo de gestin
y por mbitos urbano y rural.
No obstante, la mejora en los
mbitos rurales sigue siendo
muy baja y preocupante.
MEJORA LA CALIDAD DE LA
ESCUELA RURAL Y PBLICA
Un resultado que merece
sealarse es el referido a
matemticas. El promedio
nacional es 26%. En las escuelas
pblicas y privadas el resultado
es el mismo: 26% de alumnos
que realizan operaciones y
resuelven problemas sencillos.
Estaremos de acuerdo en que
es un guarismo bastante bajo.
Sin embargo, los que aspiran
a disminuir principalmente
las brechas entre la educacin
pblica y privada debieran
estar contentos porque esta
desapareci, lo cual sera un
absurdo.
Y es que reitero: el problema
sustantivo de la educacin
peruana no son las brechas
entre lo pblico y privado, ni
entre lo urbano y rural. Lo central
y urgente es mejorar la calidad
de la escuela rural y pblica. Ese
es el reto como una prioridad
permanente del Estado y un
derecho de todos los peruanos y
peruanas. Preferira que haya una
brecha a favor de los privados,
por ejemplo de 5 o 10 puntos, si
ambos estuviesen por encima
(a 2014) del 50% de alumnos
que tienen logros suficientes en
matemtica.
CUATRO RAZONES
Cules son las razones
que han determinado este
importante avance? El Ministerio
de Educacin aduce algunas, con
varias de las cuales coincido.
Preciso las siguientes:
a) Despliegue profesional
126 Aos - Cmara de Comercio

En 2013 y 2014, el Ministerio de Educacin

ha aplicado un kit de evaluacin a fin de
monitorear el aprendizaje de los alumnos.

creciente de los maestros. Cada

da no solo estudian posgrados
y se capacitan, sino que asisten
ms regularmente a sus clases.
Un indicador es que en 2013 y
2014 no han dejado de trabajar
por paralizaciones sociales

desarrollen normalmente sus

clases.
c) Continuidad en la entrega
y reposicin de material
didctico y cuadernos de
trabajo a los centros de inicial y
la primaria para el desarrollo de

TODAS LAS REGIONES

MEJORARON EN
COMPRENSIN
LECTORA Y MATEMTICAS;
SIN EMBARGO, mOQUEGUA
Y TACNA SIGUEN TENIENDO
LOS MEJORES RENDIMIENTOS.
y gremiales. La meritocracia
magisterial impulsada desde
2007 tiene un impacto en la
creciente profesionalizacin de
la carrera docente.
b) Seguimiento directo
de los padres de familia de los
estudios de sus hijos e hijas,
preocupndose, al mismo
tiempo, de que las escuelas

los procesos pedaggicos.

d) Continuidad y mejora en
los procesos de devolucin de los
resultados de las evaluaciones a
nivel nacional, regional, local y
de instituciones educativas. Lo
cual no solo se hace con informes
personalizados e institucionales,
sino mediante el aplicativo
informtico SicreceUMC

Minedu (Sistema de Consulta de

los Resultados de la Evaluacin
Censal de Estudiantes).
KIT DE EVALUACIN
Sin embargo, en 2013
y 2014, el Ministerio de
Educacin ha venido aplicando
sistemticamente un KIT de
evaluacin para monitorear los
aprendizajes. A este proceso
de aplicacin de pruebas se
le puso mucho nfasis en el
segundo semestre de 2014
promovido particularmente,
entre otros, por especialistas,
monitores, acompaantes,
asistentes pedaggicos y
maestros fortaleza del sector.
Sera bueno que el Ministerio de
Educacin estudie cul es el nivel
de impacto de esta estrategia.
Por lo dems, es importante
reconociendo que hay mucho
por hacer y avanzar en cuanto a
la calidad y equidad educativa
saludar, por estos logros de
aprendizaje al sector, los
alumnos, sus docentes y padres,
Debemos seguir avanzando con
optimismo y esperanza, con el
aporte de todos y todas.
empresas & negocios

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