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Philippe PANERAI

Lurbanisme: du territoire l'individu

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INTRODUCTION - BIOGRAPHIE............................................................................................ 3
I. DES THEORIES ET DES METHODES ................................................................................ 4
1) ANALYSE URBAINE ............................................................................................................. 4
2) PROJET URBAIN ................................................................................................................. 5
II. EN PRATIQUE..................................................................................................................... 8
1) REHABILITATION DU QUARTIER LA TEISSEIRE A GRENOBLE ATELIER PANERAI, 1997-2010. 8
2) ANALYSE CRITIQUE ............................................................................................................. 9
III. SES APPORTS A LURBANISME CONTEMPORAIN .................................................... 10
1) PARALLELE AVEC LE QUARTIER MALBOSC A MONTPELLIER ................................................ 10
2) ET POUR NOUS ? .............................................................................................................. 11
CONCLUSION ....................................................................................................................... 12
BIBLIOGRAPHIE................................................................................................................... 13
ANNEXES.............................................................................................................................. 14

Laurie Berho Clothilde Poulain

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Franais - N en 1940
Architecte de formation initiale, il poursuit ses tudes en urbanisme en sortant diplm de l'Institut
d'Urbanisme de l'Universit de Paris (IUUP), l'actuel Institut d'Urbanisme de Paris (IUP).
Il fait une carrire d'enseignant-chercheur l'cole d'architecture de Versailles, Paris-Villemin puis
Malaquais et a galement enseign lInstitut Franais dUrbanisme.
Il est professeur associ la Facult d'architecture de l'Universit fdrale du Rio Grande do Sul
(Porto Alegre, Brsil). Il est galement expert auprs de l'ANRU, membre du Comit d'expertise de la
qualit urbaine (Groupe I3F), membre de la Commission Nationale des Monuments Historiques,
membre du Comit d'orientation des Cahiers de la Recherche Urbaine et Architecturale.
Il est auteur de plusieurs ouvrages de rfrence sur les villes et les tissus urbains, ainsi que plusieurs
contributions sur larchitecture et lurbanisme brsiliens.
De nombreux contacts l'ont conduit raliser des expertises et des tudes ou donner des
confrences en Europe (Italie, Espagne, Pays-Bas, Angleterre), au Maghreb et au Proche-Orient
(gypte, Liban, Tunisie), en Amrique du Sud (Brsil, Chili, Uruguay, Venezuela), au Canada et aux
tats-Unis ou en Extrme-Orient (Taiwan et Chine).
Il a cr assez tardivement, en 1992, lAtelier Philippe Panerai (devenu depuis Panerai et associs).
Lquipe runit des comptences en matire durbanisme, darchitecture, damnagement et de
paysage urbain. Elle possde une solide exprience du projet urbain, de la matrise duvre urbaine,
et de la ralisation des espaces publics.
Lquipe travaille sur diffrentes chelles (du projet territorial au quartier) et diffrents points de vue
(urbanisme oprationnel et rglementaire, matrise doeuvre des espaces publics, AMO et suivi).
Il a reu en 1999 le Grand Prix de lUrbanisme, en mme temps que Nathan Starkman.
Il est actuellement responsable du Plan dAmnagement de la ville de Tmara (Rabat, Maroc).
Il travaille aussi llaboration du Schma Directeur dAmnagement du dpartement des Landes
ainsi quau Plan dAmnagement de Reims-Mtropole dans le cadre du projet Reims 2020.
Rcemment, il a publi un ouvrage qui constitue un essai d'analyse de la forme urbaine de la
mtropole parisienne : Paris- Mtropole, formes et chelles du Grand Paris (2008) qui a reu cette
anne le prix Haussmann.
Il a dailleurs suivi comme membre du Conseil Scientifique la consultation du Grand-Paris.

*** NDR : Pour faciliter la correction, les parties correspondant principalement aux rsums des
lectures sont mises en italique, tandis que nos rflexions et apports personnels restent en style
normal. ***

Laurie Berho Clothilde Poulain

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Philippe Panerai a crit ou particip llaboration de nombreux ouvrages (voir Bibliographie jointe
p.13). Aprs stre intress des sujets trs spcifiques (la ville de Versailles, les bastides ), il a
choisi de publier en 1999 deux manuels durbanisme lintention des personnes concernes par
le sujet (urbanistes, tudiants, lus) : Analyse Urbaine qui comme son nom lindique pose les
bases dune analyse efficace et complte dune ville, et Projet Urbain , cocrit avec David Mangin,
qui donne des mthodes pour concevoir une ville nouvelle ou une extension. Nous allons vous
exposer ces ides.

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Ph. Panerai essaie dans ce livre de donner une mthodologie d'analyse des villes en 7 chapitres (on
retrouve dailleurs ce dcoupage en 7 dans Projet Urbain et Paris Mtropole ) voquant chacun
une tape, que lon peut rsumer ainsi :
!

l'volution du regard sur un territoire: apprendre voir la ville d'un il tout d'abord extrieur,
touriste , subjectif, avant de la considrer de manire plus scientifique (architecte,
urbaniste, gographe) travers les cartes et les statistiques. Entre ces deux extrmes se
trouvent ltape du regard scrutateur en ralisant de nombreux croquis de dtails ou
panoramiques, et celle de la photographie qui permet un tat des lieux rapide mais fig en un
instant donn.

le reprage des lments marquants du paysage urbain: les parcours, les nuds , les
secteurs, les limites et les repres. Il insiste sur limportance du dplacement et de considrer
la ville comme une succession de squences, de plans organiss autour des rseaux.

la comprhension des tapes de croissance de la ville : comment lhistoire a influ sur la


gographie, les limites dun territoire et ses axes ou ples de dveloppement.

le dcorticage des tissus urbains : comprendre les relations de superposition, dimbrication


des trois ensembles que constituent respectivement le rseau viaire, le dcoupage foncier
(parcelles) et les constructions (bti)

la dfinition de typologies qui permettent linventaire, la comparaison et le classement des


architectures et formes urbaines rencontres

la hirarchisation des tracs de voiries et autres espaces publics qui donnent son unit la
ville, pas seulement en fonction des flux qui les occupent mais en prenant en compte les
usages qui sy tiennent, leur rle dans le quartier, dans la ville.

linventaire et la comprhension des pratiques sociales de lespace, cest--dire des


activits concrtes qui influencent la vie quotidienne (travail, consommation, frquentation,
trajets, relations sociales, rites). Lespace offert aux usagers structure leurs pratiques, induit
des modes de vie, mais linvestissement dun lieu donn est parfois trs diffrent de ce que
pouvait imaginer son concepteur, lappropriation change en fonction des cultures, de la
situation conomique ou sociale un moment donn. Cest toute la subtilit de la relation
entre le travail de larchitecte et lusage de lhabitant.

Ces mthodes sont censes permettre la comprhension dune ville ou dun territoire sous tous ses
aspects, la fois architecturaux et techniques, mais aussi humains, historiques, conomiques et
sociaux. La prise en compte de ces enjeux doit permettre par la suite la conception dun nouveau
projet urbain parfaitement intgr une ville vivante , que ce soit en remplacement de lexistant ou
en extension.
Lanalyse surpasse le stade de simple lecture du lieu de type descriptive, elle est avant tout dordre
prospective, cest dire que lon va analyser dans lintention premire de projeter. Elle doit au final
induire certaines hypothses de travail.

Laurie Berho Clothilde Poulain

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Avec David Mangin, Ph. Panerai crit cet ouvrage vocation didactique qui mle observations,
rflexions personnelles et exemples dapplication de projet.
Ce guide part du constat que les villes s'tendent par oprations ponctuelles depuis les annes 50
sans que l'organisation d'ensemble ne soit pense ou repense. Le manque de relation entre les
rseaux viaires existants et les dessertes locales autoconstruites cre de nombreuses
discontinuits, et l'aspect des btiments est toujours privilgi au dtriment des relations de ces
btiments entre eux. Il souhaite donc reprendre la base le lien entre thories et pratiques
urbaines.
Tout d'abord, la ville est dfinie comme un cadre susceptible de s'adapter aux changements de
modes de vie et aux modifications conomiques . L'hypothse de travail est donc l'importance d'une
relation entre le dcoupage du sol et les types de btiments difier, afin de donner un cadre
initial au tissu urbain qui favorisera par la suite la colonisation des espaces, leur appropriation, leur
adaptation une volution certaine, tout en restant le plus conome possible.
Pour cela, les auteurs prconisent de :
- repenser les techniques de lotissement, en prenant en compte plusieurs chelles et situations
diffrentes, notamment lvolution des contextes dmographiques. Mangin et Panerai insistent sur la
distinction entre le lot, unit opratoire , soumis des contraintes techniques ou programmatiques,
et la parcelle, unit d'usage individuel ou collectif.
- engager la production courante, cest--dire ne pas se limiter des expriences urbaines isoles
et coteuses, gnraliser de nouveaux processus de production urbaine.
Le projet urbain est l'instrument de mdiation entre l'architecture et la ville , il suggre des formes
plus qu'il ne les dessine, pour permettre l'adaptation un contexte en constante volution. Un
lment de dfinition majeur sera donc la permanence de lespace public et sa distinction des
espaces privs. Le but affirm de cet ouvrage est donc de donner des exemples de mthodes pour
crer les conditions de l'dification et de la gestion du tissu , articuler des architectures
diverses par :
- le contrle des espaces publics majeurs,
- le dfinition des caractres typologiques des btiments,
- la dfinition d'un rythme, d'une alternance entre zones actives/secteurs rsidentiels/quipements/... ,
le tout dans une dmarche rationnelle et conome qui permet par la suite un meilleur entretien.
La premire partie de leur mthodologie de projet urbain repose sur le dcoupage parcellaire.
L'observation des tissus urbains montre que le mlange des types d'difices est parfois d une
pense initiale, mais bien plus souvent des substitutions partielles et successives dans un tissu
d'origine homogne. Or les rgles d'urbanisme du XX sicle ont tendance figer ce tissu dans
un tat idal , ce qui est l'encontre de l'volution normale d'une ville.
La rflexion de Mangin et Panerai va donc se
porter sur les diffrentes manires d'utiliser un
mme lot l'intrieur d'un mme rseau de
voiries, en se basant sur l'exemple courant ,
dfini partir des contraintes techniques
(fractionnement des constructions en bton arm
de plus de 40m) et dusage (trames proches de
6m entre voiles pour les logements collectifs ou
pour les maisons en ranges), d'un lot btir A de
36m sur rue par 30m de profondeur (voir schma
1 ci-contre). Ce dcoupage simple permet ensuite
par simple division (A/2, A/3, A/12 voir
schma 2 page suivante) dobtenir des parcelles
rgulires de 100 1000m2 sans modifier les
conditions de desserte initiales.
Sch. 1 le lot courant

Laurie Berho Clothilde Poulain

Sch. 2 Exemples de division du lot courant

Ils donnent ensuite par typologies de remplissage les diffrentes densits d'habitation possibles sur
un tel espace, de la villa individuelle unique avec son grand terrain aux 60 logements permis par un
immeuble collectif sur cour en 5 niveaux, en passant par les maisons jumeles ou les maisonnettes
superposes (voir schma 3 ci-dessous).

Sch. 3 Exemples doccupation du lot

Ils soulignent limportance dune utilisation rationnelle des terrains pour permettre des conomies
de cltures, de voiries, de rseaux en gnral et permettre dtre plus gnreux pour les espaces
habits. Ils sinterrogent galement sur la place de la voiture.
En ce qui concerne les espaces publics,
Mangin et Panerai insistent sur la ncessit d'un
langage commun et d'une simplicit
terminologique pour les dfinir, car sans ces
espaces aucun trajet ne serait possible en ville,
ce sont eux qui lient et desservent tous les
espaces et btiments privs.
Les auteurs raisonnent donc sur les profils en
travers et tablissent 9 rgles de relations
rue/parcelle (voir encadr ci-contre), par ordre
croissant de contrainte, la rue tant vue la
fois comme un espace de parcours et le support
de l'dification.

- fixer la largeur de la voie, son emprise (laissant


ainsi limplantation des btiments, leur hauteur, le
traitement des cltures sil y en a linitiative de
chacun)
- imposer des cltures, en fixer les dimensions, les
matriaux, voire le dessin
- contrler la distance entre les cltures et le bti
- dfinir des types de btiments
- imposer de construire lalignement, sur une rive ou
les deux
- imposer de construire en mitoyennet, sur une rive
ou sur les deux
- fixer la hauteur de corniche et le gabarit
- dfinir le vocabulaire formel
- imposer le dessin de la faade et ses matriaux

L'espace public se construit en plusieurs tapes:


- l'installation des rseaux,
- le nivellement du sol,
- le revtement du sol,
- la pose du mobilier urbain.

Laurie Berho Clothilde Poulain

Par la suite Mangin et Panerai reviennent sur la dfinition de tissu urbain donne dans Analyse
Urbaine (voir p.4). Ils soulignent le fait que partout la conception et le trac des trames viaire et
parcellaire sont assez rapides, mais le remplissage effectif des parcelles est beaucoup plus lent, ce
qui donne les diffrences entre la forme rflchie du maillage et sa forme finale .
Pour les tracs, les auteurs insistent sur l'importance des marques des poques passes (anciens
tracs urbains ou agricoles) en s'appuyant sur des exemples historiques (les voies romaines) ou des
mgalopoles actuelles (Manhattan et Le Caire). Daprs eux les nouveaux tracs doivent s'appuyer
sur ces empreintes du pass ainsi que sur des lignes naturelles et des pratiques d'usage
(chemin le plus court, sens de l'coulement de l'eau ).
Un nouveau trac viaire ou despaces publics doit tre la fois un plan dmergence, et un plan de
suggestions et de prescriptions.
Les activits viennent en gnral s'implanter le long des voies de liaison les plus anciennes. On
constate depuis toujours un effet de souk ; cest--dire le regroupement par type dactivits
marchandes qui stimule la concurrence. Lemplacement des hypermarchs est purement stratgique,
tandis que pour les bureaux, la localisation et le type de btiment dpendent plus de la volont
d'image de l'employeur que de la fonction. Des terrains de sport ou zones de loisirs peuvent
s'implanter sur des lieux dserts ou considrs a priori comme inexploitables (toits de parking !
terrains de tennis, ).
2
Les auteurs dfinissent des chelles d'activits: 150m pour un logement, groupe de deux
2
logements ou commerce traditionnel, 500m pour un immeuble ou des services, 1500 5000m2 pour
un groupement d'immeubles ou de parcelles bties, une cole, un march couvert puis l'lot pour
les lyces, jardins, terrains de sport ou lieux de culte, le super bloc (groupement dlots) pour grosses
institutions (universits, hpitaux, gares centrales, cimetires, changeurs dautoroute) et enfin la
grande maille pour les grandes compositions (aroport, fort ou zone agricole, parc rgional).
Ces pr-dimensionnements permettent de faciliter le travail de recherche lorsquil sagit de
rhabilitation ou de rutilisation des friches, mais galement dans un projet nouveau de guider
limplantation des constructions venir par le simple dcoupage parcellaire.
Le dernier chapitre se pose la question du temps. Mangin et Panerai font une distinction entre le
temps du montage (qui concerne politique et finances), le temps du projet et des chantiers (avec les
choix des matriaux et les possibilits d'volution) et le temps de l'usage (cration d'un voisinage ,
identification des lieux).
Leur ide est que l'ordonnance architecturale dicte par un projet urbain doit, pour tre justifie
sur le long terme, porter plus sur la relation entre espace public et btiments que sur les objets
eux-mmes, et que sa lecture doit tre vidente pour tous, donc assez simple et souple, pour
convaincre.
Pour conclure, les auteurs notent l'aspect cintique des villes d'aujourd'hui, o le dplacement, les
communications et la vitesse sont des valeurs incontournables qui font de la ville un lment tats
successifs et interactifs . Le travail urbanistique consiste donc leur avis distinguer le
permanent de l'phmre, le superficiel (surface) de l'artificiel (dcor) ; on doit savoir tirer des leons
de l'Histoire et construire avec le temps .
La redfinition des rapports entre les difices et la ville, entre larchitecture dbarrasse de son
obsession formelle et lurbanisme dlivr de ses pesanteurs technocratiques est une revendication
politique donc, car elle suppose une nouvelle formulation du rle des techniciens de
lamnagement, leurs rapports avec les habitants et les collectivits territoriales. [Mais cest une]
Revendication thorique galement, en ce sens quelle appelle de nouveaux outils conceptuels et
de nouvelles techniques de projet . Panerai et Mangin affirment donc ici que toute activit
durbanisme ou de construction a des implications conomiques et politiques, et que le projet
urbain est un champ pluridisciplinaire qui ne saurait se contenter du simple dessin despaces
publics et de voiries.

Laurie Berho Clothilde Poulain

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Dans le cadre de lagence quil a cr, Ph. Panerai a conu et ralis de nombreux projets
durbanisme : des extensions de villes (quartier du Bourran Rodez dans les annes 90), des
requalifications de quartiers existants (presquile de Caen depuis 2002), des co-quartiers (les
coteaux de la Seille Metz), des plans dorientation damnagement (plateau de Satory Versailles)
et des rhabilitations de Grands Ensembles Sarcelles, Pau, Aubervilliers dont lexemple le plus
marquant fut le quartier La Teisseire Grenoble, que nous allons dtailler ici.

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Vue du quartier avant le projet de Panerai

Ce quartier est compos de nombreux petits


immeubles (barres de 2 4 tages) et sept tours
de 11 tages, ce qui reprsente environ 1250
logements, construits entre 1958 et 1962. Il est
proche du centre et bien pourvu en
quipements, mais a pourtant connu la mme
volution que les autres grands ensembles
construits cette priode : pauprisation des
habitants, dgradation, ghettosation.
Lensemble a fait lobjet dune premire
rhabilitation de 1980 1993, mais celle-ci ne
concernait que laspect visuel des btiments
existants et na pas eu deffet positif visible sur
la vie dans le quartier ni sur son image par
rapport au reste de la ville de Grenoble.

La municipalit a donc dcid de lancer une nouvelle tude en 1997 pour dfinir un vritable projet
urbain sur cette zone, une opration phare qui vise rompre avec le caractre homogne de ce
quartier et permette de le rinscrire dans la ville (intgration urbaine et sociale).
LAtelier Panerai a t choisi pour mener bien ce projet, sur la proposition de crer 24 units
rsidentielles privatises qui permettent la mixit des statuts doccupation, la dfinition despaces
bien hirarchiss et lintroduction dactivits et de commerces. Ce dcoupage qui montre
clairement la proprit de chaque espace doit permettre une meilleure appropriation aux habitants et
une meilleure gestion des espaces communs ou publics.
Les grands principes du projet sont :
- ramnager lespace public et les quipements Annexe 1
- crer un quartier de jardins Annexe 2
- redistribuer la proprit foncire pour bien distinguer le domaine priv du public et mettre
en place une gestion diffrencie, tout en favorisant la participation des habitants
- rhabiliter les immeubles de lOPALE Annexe 3
- crer des units rsidentielles Annexe 4
- diversifier lhabitat et introduire des activits et des bureaux. Annexe 5
Le ramnagement des voiries doit permettre la fois une meilleure circulation dans le quartier
(automobile et douce) et un stationnement facilit, mais aussi sa liaison directe avec le reste de la
ville, pour quil devienne une partie dun tout et non plus une enclave part dans la ville.
Toutes ces actions visent amliorer non pas les btiments eux-mmes ou lesthtique du quartier
mais bien la qualit de vie dans celui-ci, la fois pour le confort des habitants mais aussi pour
permettre louverture aux voisins, faire de cet endroit un lieu vivant et supprimer leffet disolement qui
a conduit son image de cit malfame et sa dgradation.

Laurie Berho Clothilde Poulain

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Depuis son lancement, ce projet a suscit des adhsions mais aussi des critiques car les habitants se
sont plaints dun manque de concertation et parfois dun manque de prise en compte de leurs
usages. Un travail important dinformation a t fait, mais les runions par units rsidentielles attirent
peu dhabitants, ce qui risque de poser des problmes quant leur implication dans lentretien et la
gestion de ces espaces. Des comits de concertation (instances de dbat et de proposition) et des
enqutes rgulires auprs des habitants du quartier, voire de la ville sont envisags.
Malgr cette erreur dapprciation ou plutt ces difficults de communication, on a pu constater
travers ce projet comme dans ses crits ou lensemble de ses autres ralisations, que Ph. Panerai
sintresse davantage aux espaces publics quaux btiments, aux relations entre les espaces et les
fonctions plutt qu larchitecture.
Daprs lui, la russite dune implantation de bti repose sur le rapport au sol et la rue, lencontre
des principes de la Cit Radieuse qui est pour lui une ngation de la ville (Formes Urbaines, de
llot la barre, 1997). Au contraire, l'ilot s'impose comme unit constitutive du tissu urbain, il assure
chaque espace un statut reconnu par la pratique.
Pour lui, lhtrognit des grands ensembles est source de qualits et invalide leur dmolition
systmatique (il lassimile une volont de supprimer limage de ce qui gne). Les aides aux
banlieues devraient se concentrer sur le dsenclavement et lingalit du systme actuel de
transports en commun plutt que sur la dmolition de tours ou de barres (comme le rsume sa propre
conclusion de Paris-Mtropole : la carte d'un Grand-Paris plus juste et plus solidaire sera le plan de
ses transports en commun ).
A lencontre des rglementations rigides fondes sur lesthtique ou lhyginisme des villes modernes,
il a dvelopp une vision trs sociale de la ville, qui privilgie la communication, les dplacements, le
confort de la vie quotidienne la fois dans le logement et en dehors grce la qualification des
espaces extrieurs, des lieux de transition.
Bien quil travaille sur des projets de grande envergure, il place lindividu et lusage au centre des
espaces quil imagine.
Il nous apparat donc que pour Ph. Panerai, la question de lurbanisme ne tourne pas autour de la
ville, mais autour de lhumain et de ses modes de vie.

Laurie Berho Clothilde Poulain

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Nous avons souhait analyser un projet ralis rcemment, aprs lcriture de ces ouvrages, mais par
un autre urbaniste franais, afin de comparer les thmes traits. Un exemple proche de nous et en
cours dachvement est le quartier Malbosc Montpellier, conu par Franois Kern depuis 1999. Le
but est de faire un parallle entre les enseignements de Ph. Panerai et un projet que nous
connaissons bien, afin de comprendre ce que nous pouvons en tirer en tant qutudiants architectes
en 2010.

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Le quartier Malbosc situ au nord-ouest de Montpellier, est organis en fonction de la richesse
naturelle du site, de son relief et de ses espaces verts. Sa conception s'appuie sur l'ide de nature
dominante et la combinaison de diffrents amnagements paysagers diffrents types d'habitat :
habitats individuels, collectifs et maisons de ville.
Lensemble du site est organis autour dune place centrale qui a pour vocation d'accueillir les
services (station de tramway, commerces, quipement scolaire) et d'offrir la convivialit d'un lieu
l'entre du quartier. A partir de cette grande place, l'urbanisation s'adapte aux caprices du relief : des
immeubles collectifs l'habitat individuel en passant par des maisons individuelles superposes, en
terrasse flanc de pente.
"Le projet s'inscrit comme une dclinaison du thme du parc dans les diffrentes parties du quartier,
dclinaison ractive aux identits locales, typographiques et paysagres s'adaptant la mmoire des
lieux. Dans ce nouveau quartier, l'ide de nature est dominante, "un quartier dans un parc", mais
aussi celle des identits locales que produisent des lieux dits intimistes et adapts aux diffrents types
d'habitat. On passe de l'chelle du parc "public" celle du jardin plus "priv". Franois KERN
La ZAC Malbosc reprsente 2.100 logements (1100 collectifs, 600 individuels superposs et 400
individuels), des quipements publics (coles, maison de retraite, plateau sportif, Maison Pour Tous
Rosa Parks), ainsi que des commerces de proximit, une suprette de quartier et un ple
affaires marquant la transition avec Euromdecine.
Le premier travail que lon remarque sur ce quartier est celui de la voirie. Les voies existantes ont t
conserves et intgres (la rue de Malbosc au Sud et lavenue Ernest Hemingway au Nord).
Limportance des traces anciennes est galement souligne par la prservation en partie Sud des
terres agricoles rentables (vignes) proximit du Parc Malbosc ramnag. Le rseau des nouvelles
voiries est clairement hirarchis : les voies dentre/sortie dans le quartier sont fortement marques
par rapport aux voies secondaires, qui elles mmes communiquent avec un rseau discret de
dessertes prives. Annexe 6
Les activits sont principalement implantes le long de lavenue de Fs, ceci afin den faire laxe
principal du quartier et dinciter les habitants pratiquer le nouveau rseau, ainsi que les voisins
entrer au cur du quartier au lieu de se concentrer sur les tracs plus anciens en limite de la zone.
Les espaces publics sont nombreux, avec une priorit donne aux espaces verts ou paysags.
Cependant on constate que si le Parc et les placettes ou squares amnags avec des aires de jeux
pour les enfants sont trs pratiqus, les autres sont assez dserts (notamment la place centrale
en entre de quartier dont lamnagement en bassin de rtention nest mme pas termin et la
coule verte qui lie cet espace au Parc).
De mme, on constate des dysfonctionnements dans les relations btiment / espace public.
Certes les logements respectent des rgles dalignements, les typologies de bti et les hauteurs sont
dfinies en fonction du relief du site (collectif en R+4 sur la partie basse au Nord, individuel en R+1
maximum sur la partie leve au Sud), mais certains espaces manquent de clart en ce qui concerne
leur statut (public/priv), et sont donc dlaisss ou au contraire coloniss tort. Annexe 7
Quant aux commerces, leur signaltique est faible, lclairage purement fonctionnel pour la
chausse, et labsence de stationnements rservs induit de gros encombrements des chausses aux
heures de pointe. Ce sont des commerces de proximit utiles la ZAC elle-mme mais qui, en dehors
de la suprette Simply Market , nont pas dimpact sur les quartiers environnants et nincitent pas
les voisins venir pratiquer ce nouveau quartier.

Laurie Berho Clothilde Poulain

10

On peut se demander comment va voluer ce quartier tout neuf (certaines constructions sont encore
en cours), si les habitants vont finalement russir sapproprier lensemble des espaces qui leurs sont
offerts ou continuer se retrancher dans leurs logements.
Une question majeure se pose sur lvolution mme du bti : les tracs actuels semblent prdfinis
depuis lorigine du projet, il y a dj plus de 10 ans, que va-t-il se passer quand les constructions
actuelles deviendront obsoltes ? Quelles rgles guideront leur remplacement ? Cest dans cette
optique du long terme que les travaux de Panerai et sa dfinition dun cadre prenne prennent tout
leur sens.

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De tout cela ressort limportance du dessin et de lamnagement des espaces publics, non pas pour
leur esthtique, mais bien en fonction des usages quon leur imagine. Il ne suffit pas de laisser un
espace vide pour en faire une place, il faut lui amener des qualits dambiance, des quipements, une
desserte suffisante pour que cet espace prenne vie et son tour cre la ville . Il faut que le
dialogue entre public et priv, souvent entre vide et plein , se fasse dans les deux sens : le bti
donne un sens au vide qui en change lui apporte confort visuel, pratique, sensation despace ou
vgtation
A cette relation permanente vient sajouter la question de la densit, quel degr se fait le contraste
entre le construit et le non-construit ? Cest une question que Ph. Panerai sest galement pos dans
son essai Paris mtropole : Formes et chelles du Grand-Paris.
La matrise de la densit permet de dpasser la contradiction entre construire pour loger et limiter
l'talement urbain. Une mme densit peut se traduire par des dispositions formelles diverses (une
tour / 2 immeubles / range de maisons = mme densit mais occupation du sol diffrente).
Mais comme il dit, la sensation de densit est la somme d'impressions personnelles, variables, o la
concentration, l'accumulation, l'encombrement jouent un rle plus important que la densit mesure .
Cest bien le rapport des objets entre eux plus que leur taille ou leur nombre qui va donner des
sensations de confort ou au contraire dtouffement.
Au final, on comprend que quelle que soit lpoque, la culture, le lieu dans lequel un projet urbain est
conu, sa force rsidera dans son aptitude comprendre les usages quil doit accueillir ou induire, et
sadapter leur volution. Ce ne sont pas les contraintes techniques ou financires qui vont guider
la russite dune greffe urbaine mais bien les individus qui la pratiqueront au quotidien.

Laurie Berho Clothilde Poulain

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Il y a dans les essais de Panerai une volont affirme de pdagogie et dinformation. Il dfinit un
certain nombre de grands thmes urbains de base qui sont des outils et des repres primordiaux dans
toute conception de projet sur un territoire.
Il travaille sur la question urbaine partir de trois axes :
- la formation du tissu urbain et les manires d'habiter de la ville contemporaine
- le projet d'espaces publics et l'intgration des infrastructures techniques
- l'chelle territoriale et la forme de l'agglomration.
Son approche de lanalyse fait que ses ouvrages sont devenus des rfrences pour une approche
mthodologique du projet urbain, mthodologie aussi bien destine des tudiants qu des
urbanistes confirms.

Laurie Berho Clothilde Poulain

12

0&=;&#1'%23&(
- Philippe Panerai, Critique architecturale, Institut de l'environnement, 1975
- Philippe Panerai, Katherine Burlen, Jean Castex, Patrick Cleste, Catherine Furet, Versailles :
lecture d'une ville. Dveloppement morphologique et typologie architecturale de la ville de Versailles,
d. Paris : ADROS, 1978
- Philippe Panerai, Jean Castex, Patrick Cleste, Franois Delorme, Jean-Charles Depaule, Marcelle
Demorgon, Richard Sabatier, Architecture contemporaine Versailles : critiques et alternatives,
parcours, criture, dessins, d. Versailles : ADROS, 1980
- F. Divome, Philippe Panerai, Bernard Lavergne, Les Bastides d'Aquitaine du Bas-Languedoc et du
Barn, dcembre 1985
- Marcelle Demorgon, Philippe Panerai, Richard Sabatier, Evelyne Volpe, La banlieue comme
territoire structur. Etude d'une route : la N.192 et la N.308, de la Dfense au pont de Maisons-Laffitte,
d. Versailles : ADROS, 1985
- Philippe Panerai, Bernard Gendre, Anne-Marie Chatelet, Villes neuves et villes nouvelles : les
composantes rationnelles de l'urbanisme franais, d. Paris : MELATT, 1986
- David Mangin, Philippe Panerai, Le temps de la ville : l'conomie raisonne des tracs urbain,
d.Paris : MELT, 1988
- Jean Castex, Philippe Panerai, Jean-Charles Depaule, Formes urbaines, de l'lot la barre, d.
Parenthses, 1997
- prface de Autobiographie de Frank Lloyd Wright, (d. De La Passion, 1998)
- Philippe Panerai, Jean-Charles Depaule, Marcelle Demorgon, Analyse urbaine, d. Parenthses,
1999
- David Mangin, Philippe Panerai, Projet urbain, d. Parenthses, 1999
- Philippe Panerai, Formes urbaines, tissus urbains : Essai de bibliographie raisonne, 1940-2000,
Ministre de l'quipement, des transports et du logement, Direction gnrale de l'urbanisme, de
l'habitat et de la construction, Centre de documentation de l'urbanisme, 2001
- Philippe Panerai, Paris mtropole : Formes et chelles du Grand-Paris, ditions de La Villette, 2008

Laurie Berho Clothilde Poulain

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ANNEXES
Z>d'


La voie daccs principale

Le supermarch de proximit

Z>d'

Au programme: ramnagement de la Place des Buttes, cration de jardins privatifs pour les logements
en RDC, cours de stationnement plantes, jardins communs en cur dlot...

Laurie Berho - Clothilde Poulain

14

Z>d'

5HTXDOLFDWLRQGHVHQWUpHVGLPPHXEOHVUDYDOHPHQWGHVIDoDGHVDMRXWGHEDOFRQVDX[ORJHPHQWV

Z>d'
&O{WXUHGHVUpVLGHQFHVUHTXDOLFDWLRQGHV
entres, cration de jardins privatifs, mise
en place dune gestion des rsidences
DYHFOHVKDELWDQWV
6RXYHQWGDQVOHVJUDQGVHQVHPEOHV
ODGLVWLQFWLRQHQWUHHVSDFHVSXEOLFVHW
espaces privs nest pas aussi nette que
dans le reste de la ville. On y trouve plutt
des espaces collectifs indiffrencis qui
DSSDUDLVVHQWFRPPHSXEOLFVHWjFHWLWUH
QHVRQWSDVHQWUHWHQXVSDUOHEDLOOHXURX
DXFRQWUDLUHGHVHVSDFHVSXEOLFVTXLVRQW
accapars par certains groupes.
$XQDOODFRQIXVLRQGHUHVSRQVDELOLWpV
OHVSUREOqPHVGHJHVWLRQHWODEVHQFH
GLGHQWLFDWLRQSDUOHVKDELWDQWVSHXYHQW
rWUHVRXUFHVGHFRQLWVGXVDJHV
$IUPHUOHFDUDFWqUHYUDLPHQWSXEOLF
GHVHVSDFHVSXEOLFVHWOHVGLVWLQJXHU
nettement des espaces privs doit
permettre de rsoudre ces questions.

Z>d'

Lapparition de nouvelles typologies de


logements, de nouvelles activits et la mixit des
statuts doccupation doit entraner lintgration de
nouveaux types de population plus actifs, plus
aiss, ce qui permet louverture du quartier sur
OHQVHPEOHGHODYLOOH

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YD
voies existantes
axe principal : avenue de Fs
voies principales dentre/sortie
voies secondaires
voies de simple desserte
ou pitonnes

YD

statut ?

/HVORJHPHQWVFROOHFWLIVVRQWPLVjGLVWDQFHGHOD
voirie par des espaces verts privatifs communs, hlas
FHX[FLQpWDQWDWWULEXpVjDXFXQORJHPHQWLOVVRQW
inutiliss.
Au niveau des logements individuels, la frontire
HQWUHSXEOLFHWSULYpHQHVWSDVGpQLHOHVKDELWDQWV
sapproprient alors les espaces intermdiaires pour le
stationnement, ce qui gne la circulation pitonne.

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