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ESTATUTOS
DA CRUZ VERMELHA PORTUGUESA
(Decreto-Lei n 281/2007 de 7 de Agosto )
NDICE
DECRETO LEI N. 281/2007
7 DE AGOSTO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 1. - Objecto ...............................................................................................
Artigo 2. - Regime jurdico ..................................................................................
Artigo 3. - Natureza .............................................................................................
Artigo 4. - Prncipios Fundamentais ....................................................................
Artigo 5. - Misso ................................................................................................
Artigo 6. - mbito de aco e organizao territorial ..........................................
Artigo 7. - Alteraes ao regime jurdico .............................................................
Artigo 8. - Dissoluo da CVP .............................................................................
Artigo 9. - Regime transitrio ..............................................................................
Artigo 10. - Norma revogatria ..............................................................................
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CAPTULO II
ORGANIZAO E ESTRUTURA
SECO I
DISPOSIES GERAIS
Artigo 10. - Presidente de honra ...........................................................................
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SECO II
RGOS NACIONAIS
Artigo 11. - rgos ................................................................................................
Artigo 12. - Durao dos mandatos ......................................................................
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SUBSECO I
PRESIDENTE NACIONAL
Artigo 13. - Competncias .....................................................................................
Artigo 14. - Nomeao e exonerao ....................................................................
Artigo 15. - Substituio temporria ......................................................................
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SUBSECO II
DIRECO NACIONAL
Artigo 16. - Constituio ........................................................................................
Artigo 17. - Competncias .....................................................................................
Artigo 18. - Vice-presidentes .................................................................................
Artigo 19. - Secretrio-geral ..................................................................................
Artigo 20. - Vogais .................................................................................................
Artigo 21. - Reunies ............................................................................................
Artigo 22. - Vinculao e responsabilidade ...........................................................
Artigo 23. - Renncia, exonerao e suspenso ..................................................
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SUBSECO III
ASSEMBLEIA GERAL
Artigo 24. - Constituio ........................................................................................
Artigo 25. - Competncias .....................................................................................
Artigo 26. - Reunies ............................................................................................
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SUBSECO IV
CONSELHO SUPREMO
Artigo 27. - Constituio ........................................................................................
Artigo 28. - Competncias .....................................................................................
Artigo 29. - Reunies ............................................................................................
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SUBSECO V
CONSELHO FISCAL
Artigo 30. - Constituio ........................................................................................
Artigo 31. - Competncias .....................................................................................
Artigo 32. - Reunies ............................................................................................
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SECO III
RGOS REGIONAIS E LOCAIS
Artigo 33. - rgos ................................................................................................
Artigo 34. - Durao dos mandatos ......................................................................
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SUBSECO I
DELEGADOS REGIONAIS
Artigo 35. - Competncias .....................................................................................
Artigo 36. - Nomeao e exonerao ....................................................................
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SUBSECO II
ASSEMBLEIA DA DELEGAO LOCAL
Artigo 37. - Constituio ........................................................................................
Artigo 38. - Competncias .....................................................................................
Artigo 39. - Reunies ............................................................................................
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SUBSECO III
DIRECO DA DELEGAO LOCAL
Artigo 40. - Constituio ........................................................................................
Artigo 41. - Competncias .....................................................................................
Artigo 42. - Reunies ............................................................................................
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SUBSECO IV
CONSELHO DE CURADORES DA DELEGAO LOCAL
Artigo 46. - Constituio ........................................................................................
Artigo 47. - Competncias .....................................................................................
Artigo 48. - Reunies ............................................................................................
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CAPTULO III
VOLUNTARIADO
Artigo 49. - mbito do voluntariado .......................................................................
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CAPTULO IV
FUNCIONAMENTO E GESTO
Artigo 50. - Pessoal ...............................................................................................
Artigo 51. - Patrimnio ..........................................................................................
Artigo 52. - Recursos econmicos ........................................................................
Artigo 53. - Servios centrais e autnomos ...........................................................
Artigo 54. - Extenses e servios locais ................................................................
Artigo 55. - Funes executivas ............................................................................
Artigo 56. - Director-geral ......................................................................................
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CAPTULO V
RELAES COM O ESTADO
Artigo 57. - Tutela ..................................................................................................
Artigo 58. - Apoio do Estado .................................................................................
Artigo 59. - Benefcios ...........................................................................................
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CAPTULO VI
DISPOSIES DIVERSAS
Artigo 60. - Designao, emblemas, distintivos e uniformes .................................
Artigo 61. - Insgnias e condecoraes .................................................................
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DECRETO-LEI N. 281/2007
de 7 de AGOSTO
a instituio, de molde a que esta possa prestar, cada vez mais e melhor, servios de reconhecida relevncia e utilidade pblica, como instituio humanitria
nacional.
Consagra-se num nico diploma legal o quadro regulador que sistematiza e disciplina o funcionamento dos rgos da instituio, fornecendo um conjunto de
regras elementares de actuao, definindo competncias e objectivos, bem como
determinando a sua estrutura associativa e a composio dos respectivos rgos sociais.
As alteraes agora introduzidas pretendem, simultaneamente, compatibilizar
as orientaes da Federao e do Comit Internacionais da Cruz Vermelha e do
Crescente Vermelho com as condies necessrias escolha das pessoas mais
capazes para titulares dos rgos da instituio, como forma de garantir a continuidade e o adequado desenvolvimento da mesma.
O novo regime considera definitivamente a verdadeira gnese da Cruz Vermelha Portuguesa enquanto organizao no governamental e pessoa colectiva de
direito privado e utilidade pblica administrativa, embora tendo em considerao que o apoio estatal constitui uma condio fundamental para a prossecuo
dos seus objectivos.
As principais alteraes introduzidas no regime da instituio obedecem a quatro grandes objectivos.
Em primeiro lugar, e no obstante a natureza associativa da instituio, pretende-se ver igualmente espelhadas na respectiva estrutura orgnica as caractersticas que a aproximam do carcter fundacional.
Por essa razo, a par de rgos tipicamente associativos como a assembleia
geral e as assembleias das delegaes locais, assume-se de forma clara a existncia de outros rgos que garantam a nvel local a representatividade externa
que j hoje existe no conselho supremo, o que feito atravs da consagrao
da figura dos membros zeladores e pela consagrao dos conselhos locais de
curadores.
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Em segundo lugar, aposta-se na racionalizao das estruturas locais que passam a ser exclusivamente constitudas por delegaes locais, introduzindo-se,
porm, a figura do delegado regional com o objectivo de apoiar as estruturas
locais na sua actividade e representar a direco nacional junto das mesmas.
Em terceiro lugar, de acordo com as orientaes da Federao e do Comit
Internacionais da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho, permite-se a
profissionalizao das funes executivas de gesto da instituio, tendo em
conta a sua capacidade financeira e o princpio da complementaridade entre os
rgos de governo e de gesto.
Em quarto lugar, pretende-se potenciar uma escolha consensual, quer do presidente nacional, quer dos presidentes das delegaes locais, de forma a garantir-lhes todas as condies para o desempenho das respectivas funes.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo
decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
ARTIGO 1.
Objecto
O presente decreto-lei aprova o regime jurdico da Cruz Vermelha Portuguesa
(CVP) e os respectivos estatutos, os quais fazem parte integrante do presente
decreto-lei.
ARTIGO 2.
Regime jurdico
1. A CVP est subordinada s convenes internacionais de Genebra, subscritas e ratificadas por Portugal, no mbito das suas finalidades, ao presente
decreto-lei e demais legislao aplicvel.
2. A CVP tem durao ilimitada e goza dos benefcios inerentes s instituies
de utilidade pblica e instituies particulares de solidariedade social.
ARTIGO 3.
Natureza
1. A Cruz Vermelha Portuguesa, adiante designada por CVP, uma instituio
humanitria no governamental, de carcter voluntrio e de interesse pblico, que desenvolve a sua actividade devidamente apoiada pelo Estado, no
respeito pelo Direito Internacional Humanitrio, pelos Estatutos do Movimento Internacional e pela Constituio da Federao da Cruz Vermelha e do
Crescente Vermelho.
2. A CVP uma pessoa colectiva de direito privado e de utilidade pblica administrativa, sem fins lucrativos, com plena capacidade jurdica para a prossecuo dos seus fins.
ARTIGO 4.
Princpios Fundamentais
1. A CVP desenvolve a sua actividade com autonomia face ao Estado e em
obedincia aos princpios fundamentais e recomendaes do Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho, estabelecidos em
Conferncia Internacional.
2. Os princpios fundamentais da Cruz Vermelha so:
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ARTIGO 5.
Misso
1. Constitui misso da CVP prestar assistncia humanitria e social, em especial aos mais vulnerveis, prevenindo e reparando o sofrimento e contribuindo para a defesa da vida, da sade e da dignidade humana.
2. Para a concretizao do seu objecto a CVP:
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a. Fomenta e organiza a colaborao voluntria e desinteressada das pessoas singulares e colectivas, pblicas e privadas, nas actividades da instituio, ao servio do bem comum e em especial em situaes de acidente grave ou catstrofe;
b. Colabora com outras entidades e organismos que actuem nas reas de
proteco e socorro e da assistncia humanitria e social, sendo tambm, neste mbito, auxiliar ou complementar dos poderes pblicos, sem
prejuzo da sua independncia e autonomia e assegurando o respeito
pelos smbolos, distintivos e emblemas da Cruz, Crescente e Cristal Vermelhos, nos termos das Convenes de Genebra e seus Protocolos Adicionais;
c. Colabora com as autoridades de proteco civil em articulao com o
sistema integrado de operaes de proteco e socorro, de acordo com
os princpios e as normas a que se encontra submetida e sem prejuzo da
sua independncia e autonomia;
d. Colabora com os servios de sade militar, no mbito da proteco aos
militares feridos, doentes, nufragos, prisioneiros de guerra, s vtimas
civis dos conflitos nacionais e internacionais e noutras situaes decorrentes de estados de excepo, no quadro da aco do Movimento Internacional da Cruz Vermelha e de acordo com as disposies das Convenes de Genebra e seus protocolos adicionais;
e. Colabora com o Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho na promoo dos direitos humanos, na difuso e ensino
do direito internacional humanitrio, bem como na difuso e aplicao
das suas orientaes.
ARTIGO 6.
mbito de aco e organizao territorial
1. A CVP exerce a sua actividade em todo o territrio nacional como a nica
sociedade nacional da Cruz Vermelha e, fora do territrio nacional, no quadro
de aco do Movimento Internacional da Cruz Vermelha e em qualquer local
onde a sua participao seja relevante.
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ARTIGO 7.
Alteraes ao regime jurdico
As alteraes ao presente decreto-lei so precedidas de audio da Federao
Internacional das Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho e do
Comit Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho.
ARTIGO 8.
Dissoluo da CVP
A dissoluo da CVP, deliberada pela assembleia geral, s se torna efectiva
mediante a sua determinao em decreto-lei, o qual regulamenta as condies
de liquidao e fixar a devoluo do activo.
ARTIGO 9.
Regime transitrio
1. At realizao de novos actos eleitorais permanecem em funes os titulares dos seguintes rgos sociais:
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a.
b.
c.
d.
Presidente nacional;
Direco nacional;
Conselho fiscal;
Direces de delegao e ncleo eleitas aps o ano de 2003.
ARTIGO 10.
Norma revogatria
Com a entrada em vigor do presente decreto-lei so revogados:
a. O Decreto-Lei n. 164/91, de 7 de Maio;
b. O Decreto Regulamentar n. 10/93, de 27 de Abril;
c. A Portaria n. 424/96, de 29 de Agosto.
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ARTIGO 2.
Membros
Os membros da CVP so associados, beneficirios e zeladores, nos termos dos
artigos 3. a 5..
ARTIGO 3.
Membros associados
1. Os membros associados da CVP agrupam-se nas seguintes categorias:
a. Membros activos;
b. Membros contribuintes;
c. Membros benemritos;
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ARTIGO 4.
Membros beneficirios
So membros beneficirios as pessoas singulares ou colectivas que, nos termos e condies que lhes sejam determinados, mantenham uma contribuio
pecuniria continuada, nos termos que lhe forem determinados, como
contrapartida da utilizao de servios da CVP.
ARTIGO 5.
Membros zeladores
1. So membros zeladores as pessoas singulares de reconhecida idoneidade e
prestgio que tenham prestado altos e relevantes servios Cruz Vermelha, a
causas humanitrias ou respectiva comunidade e se disponibilizem para
promover a continuidade e o desenvolvimento da instituio, com vista
concretizao dos seus princpios e objectivos estatutrios.
2. A atribuio da categoria prevista neste artigo compete direco nacional,
ouvidos o respectivo delegado regional e o presidente da delegao local.
3. O pagamento de quota facultativo para os membros zeladores.
ARTIGO 6.
Direitos, regalias e deveres dos membros
1. So direitos e regalias dos membros:
ARTIGO 7.
Quota
O valor mnimo da quota a pagar pelos membros contribuintes fixado pela
assembleia geral, de dois em dois anos.
ARTIGO 8.
Suspenso e perda da qualidade de membro
1. Os membros podem requerer direco nacional, por escrito e com indicao dos fundamentos, a suspenso deste vnculo CVP.
2. Sem prejuzo do estabelecido no nmero anterior, a suspenso da qualidade
de membro pode ocorrer por deciso fundamentada da direco nacional,
ouvido o respectivo delegado regional.
3. A suspenso no pode ocorrer por perodos superiores a um ano e implica a
suspenso dos direitos e deveres de membro.
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ARTIGO 9.
Relao dos membros
1. A direco nacional mantm uma relao geral actualizada dos membros da
CVP.
2. Sem prejuzo do estabelecido no nmero anterior, as direces das delegaes locais mantm relaes actualizadas dos membros inscritos na rea da
respectiva jurisdio e promovem a permanente actualizao da relao geral referida no nmero anterior.
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CAPTULO II
Organizao e estrutura
SECO I
Disposies gerais
ARTIGO 10.
Presidente de honra
1. A CVP tem como presidente de honra o Presidente da Repblica, a quem
reservado o alto patrocnio da instituio.
2. O presidente de honra pode tomar parte, quando o entender, nas reunies do
conselho supremo.
SECO II
rgos nacionais
ARTIGO 11.
rgos
A CVP tem, a nvel nacional, os seguintes rgos sociais:
a.
b.
c.
d.
e.
O presidente nacional;
A direco nacional;
A assembleia geral;
O conselho supremo;
O conselho fiscal.
ARTIGO 12.
Durao dos mandatos
1. O mandato dos titulares dos rgos nacionais tem a durao de quatro anos.
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SUBSECO I
Presidente nacional
ARTIGO 13.
Competncias
1. O presidente nacional o responsvel mximo da CVP, cabendo-lhe assegurar o
prestgio, a manuteno, a sustentabilidade, o desenvolvimento e o progresso da
instituio, a qual funciona sob a sua orientao e na sua dependncia.
2. Sem prejuzo do que esteja ou venha a ser confiado, so competncias, obrigaes e direitos especficos do presidente nacional:
a. Representar, com carcter geral, a CVP junto do Governo e de outras
entidades pblicas e privadas e nas relaes com as instituies e os
organismos do Movimento Internacional da Cruz Vermelha;
b. Presidir direco nacional e ao conselho supremo;
c. Usar do voto de qualidade, em qualquer deliberao em que participe, nos
diversos rgos sociais nacionais;
d. Presidir, sempre que os interesses da CVP o determinem, s reunies e
sesses dos diversos rgos locais da instituio em que participe;
e. Intervir, no momento em que o tiver por pertinente, em qualquer reunio
ordinria ou extraordinria de qualquer rgo social que integre ou em
cujas reunies e sesses participe;
f. Supervisionar a execuo das deliberaes da assembleia geral e, de modo
geral, dirigir, impulsionar e coordenar a actividade dos rgos sociais da instituio;
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ARTIGO 14.
Nomeao e exonerao
O presidente nacional da CVP nomeado e exonerado por despacho conjunto
do Primeiro-Ministro e do Ministro da Defesa Nacional, sob proposta do conselho supremo ou, no sendo obtido consenso neste rgo, por proposta de uma
comisso constituda pelo Ministro da Defesa Nacional ou seu representante e
pelos presidentes da assembleia geral e do conselho fiscal.
ARTIGO 15.
Substituio temporria
O presidente nacional da CVP substitudo nas suas ausncias ou impedimentos temporrios pelo vice-presidente da direco nacional que exercer as funes de secretrio-geral e, no impedimento deste, pelo de maior idade.
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SUBSECO II
Direco nacional
ARTIGO 16.
Constituio
A direco nacional constituda pelo presidente nacional, por quatro vice-presidentes e por quatro vogais, nomeados pelo presidente nacional, ouvido o conselho supremo.
ARTIGO 17.
Competncias
1. Compete direco nacional da CVP a orientao da actividade da instituio e, em especial:
a. Administrar e dirigir os assuntos respeitantes vida e actividade da instituio;
b. Aprovar o plano de actividades e os oramentos ordinrios e extraordinrios;
c. Aprovar os regulamentos internos;
d. Submeter aprovao da assembleia geral, aps audio do conselho
supremo, as alteraes aos Estatutos, as orientaes estratgicas e
oramentais da actividade da CVP e o relatrio e contas anuais;
e. Executar e fazer executar as deliberaes da assembleia geral;
f. Administrar o patrimnio da CVP, praticando todos os actos de mera administrao e de disposio, incluindo os que tenham por objecto bens imveis, desde que se enquadrem nas orientaes gerais de gesto do patrimnio imobilirio aprovadas pela assembleia geral;
g. Submeter a fiscalizao prvia do conselho fiscal, quanto sua legalidade, oportunidade e viabilidade econmica, os contratos que se proponha
celebrar e que envolvam a aquisio, alienao ou onerao de patrimnio imobilirio da CVP e no se enquadrem na alnea anterior;
h. Apreciar e decidir sobre os pareceres emitidos pelo conselho supremo;
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i. Nomear os presidentes das delegaes locais, mediante proposta dos conselhos locais de curadores das mesmas delegaes ou ponderadas as
alternativas de nomeao em presena, no caso de ausncia de consenso, naquele rgo, quanto ao nome a propor;
j. Nomear e exonerar os delegados regionais;
l. Nomear e exonerar os membros das comisses executivas das delegaes locais, mediante proposta da direco da delegao local;
m. Exonerar os presidentes das delegaes locais, mediante proposta dos
delegados regionais, dos respectivos conselhos de curadores ou ouvidos
os mesmos;
n. Atribuir a qualidade de membros zeladores e honorrios, ouvidos os respectivos delegado regional e presidente da delegao local;
o. Solicitar ao ministro da tutela a promoo das iniciativas legislativas
respeitantes instituio;
p. Enviar ao ministro da tutela, para aprovao, as propostas de alterao
aos Estatutos e, para homologao, o relatrio e contas anuais;
q. Submeter a parecer do conselho fiscal o relatrio e contas anuais, antes
de o submeter apreciao do rgo competente;
r. Transferir, fundamentadamente, a sede nacional, ouvido o conselho supremo;
s. Suspender e determinar a perda da qualidade de membro da CVP;
t. Requerer a convocao da assembleia geral e do conselho supremo;
u. Deliberar sobre qualquer questo submetida sua considerao pelo presidente nacional ou por qualquer dos seus membros;
v. Praticar os demais actos, cuja prtica no lhe esteja cometida pelos estatutos e demais normas aplicveis CVP e no estejam atribudos a outros
rgos sociais.
ARTIGO 18.
Vice-presidentes
Aos vice-presidentes compete desempenhar as funes que pela direco nacional ou pelo presidente nacional, expressamente, lhes forem atribudas ou neles
delegadas e substituir o ltimo nas suas ausncias e impedimentos.
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ARTIGO 19.
Secretrio-geral
1. Um dos vice-presidentes exerce as funes de secretrio-geral, competindo-lhe, em especial, propor as linhas de orientao em matria administrativa,
financeira e patrimonial e supervisionar a sua execuo.
2. A designao do vice-presidente para o exerccio desta funo da exclusiva
competncia do presidente nacional.
ARTIGO 20.
Vogais
Aos vogais compete desempenhar as funes que pela direco nacional ou
pelo presidente nacional, expressamente, lhes forem atribudas.
ARTIGO 21.
Reunies
1. A direco nacional da CVP rene, ordinariamente, uma vez por ms e, extraordinariamente, quando convocada pelo presidente nacional ou por mais de
um tero dos seus membros.
2. Os membros da direco nacional podem delegar noutros membros a sua
representao em qualquer reunio, ordinria ou extraordinria, da direco
nacional, para deliberar sobre pontos especficos da ordem de trabalhos, expressando, por escrito, o seu sentido de voto.
3. A direco nacional rene validamente, quando presentes ou representados
a maioria dos seus membros, e as suas deliberaes consideram-se tomadas quando renam os votos da maioria dos membros presentes, tendo o
presidente nacional voto de qualidade.
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ARTIGO 22.
Vinculao e responsabilidade
1. A CVP obriga-se perante terceiros:
a. Pela assinatura do presidente nacional;
b. Pela assinatura de membros da direco nacional, quando no uso dos
poderes que lhe estejam delegados em acta de reunio daquela direco;
c. Pela assinatura de procuradores, nos termos e prazos do mandato outorgado.
2. Os membros da direco nacional respondem solidariamente pelos actos de
gerncia praticados, excepto quando hajam votado contra a deliberao.
ARTIGO 23.
Renncia, exonerao e suspenso
1. Qualquer membro da direco nacional pode livremente renunciar s suas
funes e cargo.
2. A exonerao dos vice-presidentes e dos vogais da competncia do presidente nacional, ouvido o conselho supremo.
3. O vice-presidentes e os vogais podem ser suspensos do exerccio de funes, por deciso fundamentada do presidente nacional, at audio do conselho supremo, quando lhes possa ser imputada a prtica de qualquer dos
seguintes actos:
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SUBSECO III
Assembleia geral
ARTIGO 24.
Constituio
1. A assembleia geral constituda pelos seguintes membros:
a.
b.
c.
d.
ARTIGO 25.
Competncias
1. Compete assembleia geral:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
2. As deliberaes referidas na alnea d) do nmero anterior carecem de aprovao, por maioria de dois teros, dos membros que constituem a assembleia
geral e as referidas nas alneas g) e i) carecem de aprovao, por maioria de
quatro quintos, dos membros que constituem a mesma assembleia.
3. Aprovada uma moo de censura, com a maioria qualificada prevista no nmero anterior, a mesma comunicada ao conselho supremo, num prazo mximo de 15 dias.
ARTIGO 26.
Reunies
1. A assembleia geral rene uma vez por ano, com carcter ordinrio, e, extraordinariamente, sempre que convocada pelo seu presidente, pelo presidente
nacional ou por iniciativa de, pelo menos, um tero dos seus membros.
2. As reunies da assembleia geral so convocadas por anncio publicado
em dois jornais de grande circulao com, pelo menos, 15 dias de antecedncia,
indicando dia, hora e local da reunio e, bem assim, a ordem de trabalhos.
SUBSECO IV
Conselho supremo
ARTIGO 27.
Constituio
1. O conselho supremo constitudo pelos seguintes membros:
a.
b.
c.
d.
e.
ARTIGO 28.
Competncias
Compete ao conselho supremo:
a. Propor, ao Governo, por consenso entre os seus membros, a personalidade a
nomear como presidente nacional;
b. Propor, ao Governo, por consenso, a exonerao do presidente nacional;
c. Pronunciar-se sobre a nomeao e a exonerao dos membros da direco
nacional;
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ARTIGO 29.
Reunies
1. O conselho supremo rene, ordinariamente, uma vez por ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo ministro da tutela, pelo presidente nacional ou por mais de dois teros dos seus membros.
2. A presidncia das reunies do conselho supremo cabe ao presidente nacional, excepto quando rena para os efeitos previstos nas alneas a) e b) do
artigo anterior, em que a presidncia caber ao Ministro da Defesa Nacional
ou a um seu representante.
3. Estando presente o presidente de honra, cabe-lhe presidir s reunies do
conselho supremo.
4. Os trabalhos do conselho supremo so secretariados por um secretrio designado pelo presidente do conselho, de entre os seus membros.
5. O presidente nacional e os vice-presidentes da CVP no tm assento nas
reunies convocadas para os efeitos previstos no artigo 14..
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SUBSECO V
Conselho fiscal
ARTIGO 30.
Constituio
1. O conselho fiscal constitudo por um presidente e por dois vogais.
2. O presidente do conselho fiscal designado pelo ministro da tutela, de entre
personalidades de reconhecido mrito, e os vogais so eleitos pela assembleia
geral, devendo um ser, obrigatoriamente, revisor oficial de contas.
3. A assembleia geral elege, ainda, um segundo revisor oficial de contas como
vogal suplente.
ARTIGO 31.
Competncias
1. O conselho fiscal o rgo de fiscalizao da gesto e das contas da CVP.
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ARTIGO 32.
Reunies
1. O conselho fiscal rene, ordinariamente, uma vez por ms e, extraordinariamente, quando convocado pelo seu presidente, pelo presidente nacional ou
pela direco nacional.
2. As convocatrias para as reunies do conselho fiscal devem ser efectuadas
por escrito, com a antecedncia mnima de oito dias, indicando dia, hora,
local e ordem dos trabalhos.
SECO III
rgos regionais e locais
ARTIGO 33.
rgos
A CVP tem, a nvel regional e local, os seguintes rgos sociais:
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a.
b.
c.
d.
O delegado regional;
A direco da delegao local;
A assembleia da delegao local;
O conselho de curadores da delegao local.
ARTIGO 34.
Durao dos mandatos
1. O mandato dos titulares dos rgos regionais e locais tem a durao de quatro anos.
2. Os titulares dos rgos regionais e locais cujo mandato haja cessado pelo
decurso do respectivo prazo ou se encontrem demissionrios mantm-se em
funes, salvo caso de fora maior, at designao de substituto, nos termos estatutariamente estabelecidos.
SUBSECO I
Delegados regionais
ARTIGO 35.
Competncias
1. Os delegados regionais so rgos singulares que, nos termos do mandato
que lhes for outorgado, representam a direco nacional da CVP, na respectiva rea de jurisdio, a qual definida no despacho de nomeao.
2. So competncias e obrigaes especficas:
a. Impulsionar, apoiar e acompanhar as actividades desenvolvidas pelas delegaes locais, em articulao com a direco nacional;
b. Promover o relacionamento e a cooperao activos e continuados com os
diversos organismos e entidades locais;
c. Manter a direco nacional informada sobre as realidades regionais;
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ARTIGO 36.
Nomeao e exonerao
1. Os delegados regionais so nomeados pela direco nacional, que, para o
efeito, proceder s consultas necessrias optimizao da representatividade
inerente ao exerccio destas funes.
2. Os delegados regionais so exonerados pela direco nacional, por sua iniciativa, ouvidos os presidentes das direces das delegaes locais da respectiva rea de jurisdio ou sob proposta de quatro quintos destes presidentes.
SUBSECO II
Assembleia da delegao local
ARTIGO 37.
Constituio
1. A assembleia da delegao local constituda pelos membros associados da
CVP a quem tenha sido atribuda esta qualidade h mais de um ano e que
estejam inscritos na delegao local.
37
2. Os membros contribuintes s podem tomar parte na assembleia da delegao local se tiverem o pagamento das respectivas quotas actualizado.
ARTIGO 38.
Competncias
1. Compete assembleia da delegao local:
a. Aprovar as linhas gerais da actividade e do oramento, elaboradas pela
direco da delegao local, de acordo com os critrios e orientaes
definidos a nvel nacional;
b. Apreciar a actividade desenvolvida pela direco da delegao local;
c. Eleger trs membros para o conselho de curadores da delegao local;
d. Aprovar moes de censura actuao da direco da delegao local;
e. Pronunciar-se sobre qualquer questo submetida sua apreciao pelo
presidente nacional, pela direco nacional, pelo delegado regional e pelo
presidente da delegao local.
2. A deliberao referida na alnea d) do nmero anterior carece da aprovao, por maioria de quatro quintos, dos membros que constituem a assembleia.
ARTIGO 39.
Reunies
1. A assembleia da delegao local rene uma vez por ano, em sesso ordinria, e, extraordinariamente, quando convocada por mais de um tero dos
seus membros, pelo presidente da delegao local ou pelo conselho de
curadores.
2. A assembleia da delegao local presidida pelo presidente da delegao
local e secretariada por dois membros eleitos pela assembleia.
38
SUBSECO III
Direco da delegao local
ARTIGO 40.
Constituio
1. A direco da delegao local constituda pelos seguintes membros:
a.
b.
c.
d.
2. Sob proposta da direco da delegao local e sempre que tal seja aprovado
pela direco nacional, pode existir uma comisso executiva.
3. A comisso executiva constituda por trs ou cinco membros pertencentes
direco da delegao local e o seu presidente escolhido de entre os
seus membros.
ARTIGO 41.
Competncias
1. Compete direco da delegao local a gesto, a nvel local, da actividade
da instituio e, em especial:
39
40
ARTIGO 42.
Reunies
A direco da delegao local rene, ordinariamente, uma vez por ms e, extraordinariamente, quando convocada pelo presidente nacional, pelo delegado regional, pelo presidente da delegao local, pelo presidente da comisso executiva
ou por mais de metade dos seus membros.
ARTIGO 43.
Deveres
As direces das delegaes locais ficam obrigadas a:
a. Cumprir as normas e orientaes emitidas pelos rgos nacionais;
b. Prestar atempadamente de todas as informaes que lhes sejam solicitadas
pela direco nacional, pelo delegado regional e pelo conselho de curadores;
c. Obter recursos prprios com vista sustentabilidade econmica e financeira
das respectivas delegaes locais, no respeito pelas normas e instrues em
vigor;
d. Elaborar, anualmente, o plano de actividades, o oramento e o relatrio e
contas do exerccio, bem como apresentar, trimestralmente, direco nacional
balancetes e relatrios de execuo oramental;
e. Manter, devidamente organizada e actualizada, a contabilidade, de acordo
com as normas aprovadas pela direco nacional e com o legalmente estabelecido sobre esta matria.
ARTIGO 44.
Responsabilidades
1. Os membros da direco da delegao local so responsveis, solidariamente,
pelos actos de gerncia praticados, excepto quando hajam votado contra a
deliberao.
41
ARTIGO 45.
Nomeao e exonerao
1. O presidente da delegao local nomeado pela direco nacional, mediante proposta do conselho de curadores da delegao local ou ponderadas as
alternativas em presena, no caso de ausncia de consenso, naquele rgo,
quanto ao nome a propor.
2. Os restantes membros da direco da delegao local so nomeados pela
direco nacional, mediante proposta do presidente da delegao local, ouvidos o delegado regional e o conselho de curadores da delegao local.
3. O presidente da delegao local exonerado pela direco nacional, por sua
iniciativa devidamente fundamentada e ouvido o conselho de curadores da
delegao local ou por proposta deste rgo da delegao local.
4. Os restantes membros da direco da delegao local so exonerados pela
direco nacional, por deciso fundada no n. 4 do artigo 8. e no n. 3 do
artigo 23. do presente Estatuto ou mediante proposta fundamentada do presidente da delegao local, ouvido o conselho de curadores da delegao
local ou por proposta deste rgo.
5. O presidente e restantes membros da comisso executiva so nomeados e exonerados pela direco nacional, sob proposta da direco da delegao local.
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SUBSECO IV
Conselho de curadores da delegao local
ARTIGO 46.
Constituio
O conselho local de curadores composto pelos seguintes membros:
a.
b.
c.
d.
e.
O delegado regional;
O presidente da delegao local;
O presidente da comisso executiva, quando esta existir;
Trs membros eleitos pela assembleia da delegao local;
At seis personalidades designadas pela direco nacional, sob proposta do
delegado regional e escolhidas de entre os membros zeladores.
ARTIGO 47.
Competncias
Compete ao conselho local de curadores:
a. Propor direco nacional, por consenso entre os seus membros, a nomeao do presidente da delegao local;
b. Pronunciar-se sobre as pessoas que o presidente da delegao local pretenda designar para membros da direco;
c. Pronunciar-se sobre a exonerao do presidente e dos membros da direco
de delegao local;
d. Propor a exonerao do presidente e dos membros da direco da delegao local;
e. Apreciar o relatrio e contas anuais da delegao local;
f. Convocar, extraordinariamente, reunies da assembleia da delegao local;
g. Pronunciar-se sobre todos os assuntos que lhe sejam presentes pela direco
nacional, pelo delegado regional, pela assembleia e pelo presidente da delegao local.
43
ARTIGO 48.
Reunies
1. O conselho de curadores da delegao local rene, ordinariamente, uma vez
por ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu presidente,
pelo presidente nacional, pelo presidente da delegao local ou por dois teros dos seus membros.
2. O conselho de curadores da delegao local presidido pelo delegado regional.
3. Os trabalhos do conselho de curadores da delegao local so secretariados
por um secretrio escolhido pelo presidente do conselho de entre os seus
membros.
4. O presidente da delegao local no tem assento nas reunies convocadas
para os efeitos previstos nos n.os 1 e 3 do artigo 45..
CAPTULO III
Voluntariado
ARTIGO 49.
mbito do voluntariado
1. A CVP acolhe e encoraja o oferecimento de pessoas de boa vontade e de
reconhecida idoneidade moral que desejem voluntariamente colaborar nos
servios da instituio, quer em tempo de paz, quer em tempo de guerra.
2. A aco da CVP baseia-se, em princpio, no trabalho do voluntrio, que pode
ser exercido aos nveis do desenvolvimento, do planeamento, da coordenao e da execuo.
3. Os voluntrios orientam toda a sua actuao de acordo com os princpios
fundamentais da Cruz Vermelha, do direito internacional humanitrio, dos di44
reitos humanos fundamentais e, bem assim, com os ideais da paz, do respeito mtuo e do entendimento universal entre os homens e os povos.
4. A organizao do servio voluntrio bem como os direitos e deveres dos voluntrios so definidos em regulamentos a aprovar pela direco nacional.
5. A CVP promove o voluntariado jovem, fomentando, atravs da Juventude
Cruz Vermelha, a participao de crianas e jovens na actividade da instituio e, designadamente, a difuso dos princpios fundamentais do Movimento
Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho.
CAPTULO IV
Funcionamento e gesto
ARTIGO 50.
Pessoal
1. Para assegurar o seu normal e regular funcionamento, a CVP dispe de pessoal voluntrio e remunerado.
2. Os trabalhadores remunerados da CVP s podem ser contratados atravs do
servio de pessoal da sede da CVP, por contrato de trabalho outorgado por quem
tenha poderes para obrigar a CVP, nos termos do artigo 22. do Estatuto.
3. O quantitativo de militares dos quadros permanentes das Foras Armadas,
na situao de reserva na efectividade de servio, autorizados para prestar
servio na CVP, fixado nos temos e condies previstos no Estatuto dos
Militares das Foras Armadas e demais legislao complementar.
4. O pessoal da CVP obriga-se, no momento do seu ingresso, mediante juramento, a respeitar as Convenes de Genebra e os princpios fundamentais
da Cruz Vermelha e a servir a instituio, nomeadamente, em caso de emergncia.
45
ARTIGO 51.
Patrimnio
1. O patrimnio da CVP nico e inclui bens mobilirios e imobilirios, direitos,
quotas e recursos de qualquer origem e natureza, figurando todos em nome
da CVP e podendo, por deciso da direco nacional, ser afectos a fins especficos, de acordo com os desejos expressamente definidos pelos doadores
ou com as finalidades da angariao.
2. Em caso de dissoluo da CVP, todo o seu patrimnio transmitido para o
Estado, que o deve utilizar no respeito pelos intuitos humanitrios que permitiram a sua constituio.
ARTIGO 52.
Recursos econmicos
Para realizao e desenvolvimento das suas actividades, a CVP conta com os
seguintes recursos:
a.
b.
c.
d.
g. O produto das retribuies recebidas, fruto dos servios prestados pela CVP;
h. Quaisquer outras ajudas, contribuies ou subvenes que possam angariar
ou receber de entidades e pessoas pblicas ou privadas para a prossecuo
dos seus objectivos;
i. As receitas provenientes da emisso de vinhetas e selos comemorativos para
aposio facultativa na correspondncia postal, em modelo aprovado por
despacho conjunto dos Ministros da Defesa Nacional e das Obras Pblicas,
Transportes e Comunicaes;
j. As importncias provenientes de acordos de cooperao com entidades pblicas ou privadas;
l. O produto da alienao de material obsoleto;
m. Quaisquer outras receitas que por lei, acto ou contrato lhe sejam atribudas.
ARTIGO 53.
Servios centrais e autnomos
1. Os servios centrais funcionam na dependncia da direco nacional e do
presidente nacional e asseguram, de modo regular e contnuo, a preparao,
apoio e execuo das decises destes rgos, bem como a ligao e o apoio
funcional s estruturas locais.
2. Os servios autnomos so institudos pela CVP e submetidos aos seus Estatutos e ao seu controlo, dispem de rgos prprios, tm autonomia administrativa e financeira e exercem a sua actividade de acordo com as orientaes da direco nacional e do presidente nacional.
3. A criao, extino, fuso de servios centrais e autnomos, bem como a
determinao da sua estrutura, grau de autonomia e atribuies, competem
direco nacional.
4. A cesso de explorao e alterao da natureza jurdica dos servios
autnomos compete direco nacional, ouvidos o conselho fiscal e o conselho supremo.
47
ARTIGO 54.
Extenses e servios locais
1. Podem ser constitudas, sob proposta da direco da delegao local, do
delegado regional ou da direco nacional, extenses de delegaes locais,
sempre que tal se justifique e no interfira com a rea de abrangncia de
outras delegaes locais.
2. A constituio de extenses de delegaes locais depende de aprovao da
direco nacional, ouvidos o delegado regional e a direco da delegao local.
3. Os servios locais funcionam na dependncia directa das direces das delegaes locais e asseguram, de modo regular e contnuo, a preparao, apoio e
execuo das decises deste rgo, bem como a ligao aos servios centrais.
4. A criao, extino e fuso de servios locais compete s direces das delegaes locais.
ARTIGO 55.
Funes executivas
1. As funes executivas de gesto podem ser profissionalizadas, atendendo
capacidade financeira da instituio e ao princpio de complementaridade entre rgos de governo e de gesto.
2. Ao nvel da estrutura central e das estruturas autnomas, pode ser cometido
a profissionais remunerados o desempenho de cargos dirigentes executivos,
com as funes, responsabilidades e competncias que forem determinadas
ou delegadas pelo presidente nacional ou pela direco nacional.
3. Ao nvel das delegaes locais, podem ser cometidas a um adjunto executivo
profissional remunerado as funes, responsabilidades e competncias que
lhes forem determinadas ou delegadas pelo presidente da direco local e
pela direco local.
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ARTIGO 56.
Director-geral
Nos termos dos n.os 1 e 2 do artigo anterior, compete a um profissional remunerado, em regime subordinado e com a categoria de director-geral:
a. Assegurar a execuo, pelos diferentes servios centrais e autnomos, das
respectivas tarefas funcionais, de acordo com as directrizes e decises da
direco nacional e, sempre que necessrio, em articulao com as estruturas locais da CVP;
b. Desempenhar ainda as funes que lhe forem determinadas pelo presidente
nacional ou pela direco nacional.
CAPTULO V
Relaes com o Estado
ARTIGO 57.
Tutela
1. Compete ao Ministro da Defesa Nacional o exerccio da tutela inspectiva da
CVP na administrao dos seus recursos.
2. No mbito das suas competncias tutelares, cabe, ainda, ao Ministro da
Defesa Nacional:
a. Promover todas as iniciativas legislativas que respeitem sociedade;
b. Homologar o relatrio e contas dos exerccios anuais da CVP;
c. Promover as necessrias medidas de forma a contribuir para a realizao
do suporte financeiro adequado.
49
ARTIGO 58.
Apoio do Estado
O apoio do Estado CVP traduz-se, nomeadamente:
a. No apoio ao desenvolvimento das actividades da CVI como instituio humanitria;
b. No estmulo s aces da CVP nas reas da assistncia humanitria e social
e da proteco da vida, da sade e da dignidade humana;
c. No apoio cooperao entre a CVP e os rgos da Administrao Pblica;
d. No apoio s actividades de carcter internacional e expedicionrias da CVP.
ARTIGO 59.
Benefcios
1. A CVP goza, para a prossecuo dos seus objectivos, de iseno de custas
judiciais, de franquia postal, de reduo de taxas telefnicas e telegrficas,
da bonificao nos encargos da publicidade que realize nos meios de comunicao social de empresas do sector pblico, dos benefcios aplicveis s
instituies particulares de solidariedade social, assim como de outros que
solicite e sejam concedidos pelos rgos da Administrao Pblica.
2. A CVP goza, igualmente, para a prossecuo dos seus objectivos, dos benefcios fiscais concedidos s pessoas colectivas de utilidade pblica e s instituies particulares de solidariedade social, nos termos da legislao em vigor.
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CAPTULO VI
Disposies diversas
ARTIGO 60.
Designao, emblemas, distintivos e uniformes
1. A CVP identifica-se por uma cruz de cor vermelha sobre fundo branco, conforme descrio feita na Conveno de Genebra de 22 de Agosto de 1949,
sendo a sua designao e emblema inalterveis.
2. O distintivo privativo da Cruz Vermelha objecto de reconhecimento universal, como significante da neutralidade que a Cruz Vermelha assume como
seu princpio fundamental e confere, a quem estiver autorizado a us-lo,
proteco, nos termos do disposto nas Convenes de Genebra.
3. A CVP tem smbolo herldico, emblemas, uniformes e distintivos de uso exclusivo, em conformidade com as Convenes de Genebra, seus Protocolos
Adicionais e regulamentao revista em 1991, regulando-se a respectiva utilizao pelas normas em vigor.
4. A inobservncia do disposto no nmero anterior sancionada nos termos da
lei, das normas de convenes internacionais subscritas e ratificadas por
Portugal, bem como pelas normas internas da CVP.
5. Em situaes de conflito blico, os membros da CVP utilizam o emblema
identificativo, nos termos do disposto nas Convenes de Genebra.
ARTIGO 61.
Insgnias e condecoraes
Compete direco nacional da CVP conferir galardes prprios, insgnias e
condecoraes, para premiar servios relevantes prestados instituio ou
Humanidade.
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