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La situacin crtica de los recursos hdricos urge la discusin y

aprobacin de la Ley General del Agua en El Salvador.


Por Enrique Merlos
Dependemos del Ro Lempa

Las y los salvadoreos estamos interesados en recibir el agua potable en


nuestros hogares a bajo precio y de manera permanente. Pocas veces nos
hemos puesto a reflexionar sobre el costo que ha tenido la extraccin,
potabilizacin y movilizacin del recurso; y mucho menos sobre las condiciones
en que se encuentran las cuencas de donde proviene el agua que utilizamos.

La situacin de los recursos hdricos a nivel nacional


Debido a lo reducido de su extensin
geogrfica y la sobrepoblacin en su
territorio, en El Salvador se presenta
una gran presin sobre los recursos
naturales, lo que provoca que sea el
pas con menos disponibilidad de
agua per cpita a nivel de la regin
centroamericana.

2) El deterioro de la calidad del agua,


debido a procesos de contaminacin y
degradacin ambiental en el rea urbana
y rural.

3) El bajo nivel de inversin en tecnologa


e infraestructura que permita un uso
eficiente y la captacin de agua durante el
invierno, para ser aprovechada en el
Segn datos del Ministerio de Medio verano.
Ambiente y Recursos Naturales
(MARN), en la actualidad solo el 12% 4) La falta de sensibilizacin y
de los ros pueden ser utilizados para concientizacin de la poblacin para la
actividades de consumo humano, proteccin y conservacin de los recursos
riego de cultivos, actividades hdricos (cultura del agua).
industriales, recreacin y desarrollo 5) La inexistencia de un marco normativo
de vida acutica. El 50% de los ros que permita la existencia de una
presentan una condicin regular en institucionalidad adecuada para la
cuanto a calidad del agua y el 31% regulacin de los diferentes usos del
presentan una calidad mala.
agua.
Existen 5 factores que explican las
condiciones crticas que enfrentamos
a nivel nacional en materia de
recursos hdricos:

La suma de estos factores se ha traducido


en un incremento de los niveles de
vulnerabilidad del territorio ante el
impacto de fenmenos adversos; as
1) La disminucin de la capacidad del como la aparicin de conflictos por el
territorio para infiltrar agua debido al acceso y uso del agua que estn
desarrollo y crecimiento urbano enfrentando a importantes segmentos de
la poblacin en las zonas urbanas y
desordenado.
rurales del pas.
El Agua es Vida, Cuidmosla!

El Ro Lempa es la principal
fuente de agua con la que
contamos en El Salvador. Su
cuenca hidrogrfica abarca el
50% del territorio; y de ella
dependemos
para
la
produccin
agrcola,
la
generacin de energa elctrica,
el desarrollo de actividades
recreativas, y el abastecimiento
de numerosos sistemas de agua
urbanos y rurales.
Actualmente esta importante
cuenca
hidrogrfica
se
encuentra
fuertemente
degradada por los procesos de
deforestacin y contaminacin
del recurso hdrico. Su gestin no
depende solo de El Salvador, ya
que
el
Lempa
nace
en
Guatemala y pasa por Honduras;
convirtindose en un desafo en
el marco de manejo de cuencas
transfronterizas.
De continuar la presin actual
sobre el Rio Lempa, es previsible
que en los prximos aos
incremente la crisis hdrica que
ya se est experimentando en su
cuenca;
debido
a
que
aumentarn las temperaturas,
disminuirn las precipitaciones y
bajarn
los
caudales;
provocando
un
impacto
significativo en la produccin de
energa elctrica, el desarrollo de
las actividades productivas y la
disposicin
de
agua
para
consumo
Es necesario que el Ro Lempa
sea declarado como un rea
bajo rgimen especial, para
implementar
acciones
de
proteccin y conservacin en las
zonas de recarga hdrica.

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Es urgente la aprobacin de La Ley del Agua


Desde el ao 2012 con la presentacin del Anteproyecto
de Ley General del Agua por parte del Ejecutivo, se
viene discutiendo su contenido en el seno de la
Comisin de Medio Ambiente y Cambio Climtico de la
Asamblea Legislativa.
La falta de consenso y las posiciones divergentes que
han tenido las y los diputados de los diferentes partidos
polticos, sumado a presiones de diferentes sectores; ha
generado un estancamiento en el proceso de
aprobacin de la Ley General del Agua.
Los cuellos de botella que se han generado en el mbito
legislativo para la aprobacin de la Ley han girado en
torno a los temas de institucionalidad, la participacin
ciudadana y el establecimiento de cnones por el uso
del agua y la generacin de vertidos.
En el marco del Da Mundial del Medio Ambiente 2014,
felicitamos a las y los diputados de la Comisin de
Medio Ambiente y Cambio Climtico, quienes han
retomado la discusin de la Ley General; y esperamos
que permitan la participacin de importantes actores
del mbito pblico, privado y social que han estado
impulsando el tema.

As mismo les exhortamos que tomen en cuenta que


una buena Ley General del Agua requiere:
1) El establecimiento de una institucionalidad pblica
(de preferencia autnoma) y debidamente fortalecida
que se encargue de la rectora, control e
implementacin de reglas claras en materia de recursos
hdricos.
2) Asegurar la participacin ciudadana en los procesos
de planificacin local, regional y nacional; as como en la
toma de decisiones que tienen relacin con el agua.
3) Establecer mecanismos tcnicos viables para el cobro
de cnones por la explotacin, el uso y la generacin de
vertidos en el agua, asegurando que los recursos que se
obtengan de esta prctica se utilicen exclusivamente en
el fortalecimiento de la institucionalidad y en programas
y proyectos que contribuyan a solucionar los problemas
asociados con el agua.
4) Implementar programas basados en incentivos para
invertir en la proteccin y conservacin del recurso
hdrico, focalizando a corto plazo en las zonas donde se
viven las condiciones ms crticas con el agua.

Hay que apostarle a la sensibilizacin y


concientizacin de la poblacin
Los problemas que aquejan diariamente a la
poblacin como la crisis econmica y la
inseguridad; no permiten hacer una valoracin
sobre la gravedad que estamos viviendo en
materia ambiental y sobre todo lo relacionado con
los recursos hdricos.
An no hemos comprendido que el agua es
indispensable para la vida, y est directamente
relacionada con el desarrollo social y econmico,
por lo que es importante que todas y todos nos
involucremos en su proteccin y conservacin.
Ante esto, es importante que tanto el sector
pblico, los medios de comunicacin, las redes,
los organismos de cooperacin y otros actores
involucrados en el tema; nos unamos para
impulsar una campaa permanente que aborde
los problemas del agua en el pas; pues solo de
esta manera se podr cambiar la percepcin
actual y asegurar que la poblacin en general se
involucre activamente para avanzar en la buena
gobernanza y la Gestin Integrada de los Recursos
Hdricos en El Salvador

En conclusin: es el momento que dejemos de


lado las diferencias ideolgicas y superemos los
vacos de comunicacin que a lo largo del tiempo,
han impedido que en el pas se lleve a cabo un
esfuerzo de nacin que permita hacer frente a los
desafos en materia de recursos hdricos.
Aprovechemos la coyuntura y expectativas
favorables que ha generado la entrada del nuevo
gobierno para el periodo 2014-2019 y trabajemos
activamente por el desarrollo de acciones que
aseguren la disponibilidad y calidad del agua en el
presente y en futuro.
Sin agua, El Salvador no puede sobrevivir ni
avanzar en su desarrollo.

La Ley General del Agua No


puede Esperar Ms
Enrique Merlos
Investigador de Desarrollo Territorial
enriquemerlos@gmail.com

El Agua es Vida, Cuidmosla!

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