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UNIVERSIDAD DE SAN
CARLOS DE GUATEMALA
CARRERA DE CIENCIAS
JURDICAS Y SOCIALES
ABOGACA Y NOTARIADO
DERECHO ADMINISTRATIVO II
CDIGO 235
SEPTIMO SEMESTRE
2014
COORDINADOR (A): LIC. RIGOBERTO RAMIREZ ALAS
DOCENTE: LIC. EDGAR RUDY RODRIGUEZ GUDIEL
I. PRESENTACIN Y DESCRIPCIN
La asignatura de derecho administrativo II de
conformidad con el catlogo de estudios de la Carrera de
Ciencias Jurdicas y Sociales del Centro Universitario de
Jutiapa, de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
pretende en su contenido y desarrollo temtico
informarle al estudiante la naturaleza jurdica de los
rganos administrativos, origen, estructura y
funcionamiento.
II. IDENTIFICACIN.
Se identifica con el cdigo 235.
III. PRERREQUISITO.
Derecho Administrativo I y Teora del Estado.
IV. JUSTIFICACIN.
La asignatura de Derecho Administrativo II en la
formacin acadmica del estudiante de derecho es
sumamente importante, los conocimientos tericos
adquiridos son necesarios para ponerlos en prctica
frente a los rganos administrativos Organismo Ejecutivo
en los diferentes casos especficos regulados en la ley y
que los administrados necesitan resolver.
V. OBJETIVO GENERAL.
Derecho Administrativo II ensea al estudiante el
conocimiento terico-prctico de esta disciplina jurdica y
su campo de aplicacin, que es la administracin
pblica, permitindole una formacin acadmica integral
Estudiantes,
profesionales
especializados,
conferencistas invitados.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Que el estudiante al haber cursado y aprobado
Derecho Administrativo II comprenda que el
que hacer del Estado a travs de sus
instituciones es la Administracin Pblica; en
donde el sujeto activo es el gobierno y el
pasivo los gobernados.
Que el estudiante explique las instituciones del
Organismo Ejecutivo, fundamento legal y las
clases de peticiones que administrativamente
puedan realizarse as como las resoluciones e
impugnaciones que proceden en cada caso.
Diferenciar la naturaleza del Derecho
Administrativo en relacin a otras disciplinas
jurdicas que forman parte pensum de estudios
de la carrera de Abogado y Notario.
Que el curso de Derecho Administrativo II
proporciones al estudiante de la carrera de
Abogaca y Notariado, los conocimientos
tericos
fundamentales
del
Derecho
Administrativo vigente en Guatemala.
Que el estudiante explique las instituciones del
Organismo Ejecutivo, fundamento legal y las
clases de peticiones que administrativamente
puedan realizarse as como las resoluciones e
impugnaciones que proceden en casa caso.
Establecer las funciones de la corporacin
municipal.
Explicar el procedimiento de impugnacin.
Explicar los diferentes casos de intervencin
estatal.
Discriminar cules son los bienes del Estado.
Diferenciar los del patrimonio privado.
Explicar el fundamento legal.
Explicar las definiciones de afectacin y
desafectacin.
Establecer el fundamento legal para la
adquisicin y disposicin de los bienes del
Estado.
Explicar las definiciones de afectacin y
desafectacin.
Establecer el fundamento legal para la
adquisicin y disposicin de los bienes del
Estado.
Clasificar los orgenes administrativos.
Establecer sus lmites y funciones.
Analizar sus resoluciones.
Aplicar legislacin.
CONTENIDO
1. ADMINISTRACIN PBLICA EN GUATEMALA.
a. mbito Jurdico de la Administracin Pblica (anlisis
constitucional y en leyes ordinarias)
b. Sistema de gobierno en Guatemala.
c. Presidencia de la Repblica: origen presidencial,
regulacin legal, atribuciones, deberes, actividad poltica
y
administrativa,
responsabilidades,
sustitucin
presidencial, consejo de ministros y su regulacin.
d. Vicepresidencia de la Repblica: origen de la
vicepresidencia, regulacin legal, atribuciones, deberes,
actividad poltica y administrativa, responsabilidades y
sustitucin de la Vicepresidencia.
2. CONSEJO DE MINISTROS.
a. Regulacin constitucional. Funciones. Integracin del
rgano administrativo. Ausencia del Vicepresidente de la
Repblica.
b. Viceministros de Estado. Regulacin constitucional.
Funciones. Responsabilidades. Impugnacin de sus
actos.
c. Anlisis de decreto 114-97 del Congreso de la
Repblica. Ley del organismo Ejecutivo.
d. Direcciones generales. Regulacin legal. Funciones.
Atribuciones. Responsabilidad.
e. impugnaciones a resoluciones administrativas
(revocatoria y reposicin).
3. ENTIDADES Y RGANOS DE CONSULTA Y DE
CONTROL POLTICO-JURDICO.
a. Origen. Clasificacin. Atribuciones. Fundamento legal.
b. El ministerio Pblico. Atribuciones y fundamento legal.
c. La Contralora de Cuentas.
Atribuciones y fundamento legal.
d. El Procurador de los Derechos Humanos. Naturaleza
Jurdica. Atribuciones. Relacin constitucional.
e. La Corte de Constitucionalidad. Funciones en materia
Administrativa. Procedencia de la Amparo en materia
administrativa.
f. El Tribunal Supremo Electoral. Organizacin y
funciones. Resoluciones e impugnaciones a las mismas.
4. ADMINISTRACIN PBLICA REGIONAL Y LOCAL
EN GUATEMALA.
a. Regionalizacin, descentralizacin y desconcentracin
de acuerdo a la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala.
b. Las regiones administrativas. Organizacin y
funciones. Fundamento legal.
c. Las direcciones regionales. Organizacin y funciones.
Fundamento legal.
d. El Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano Rural.
Organizacin y fundamento legal.
5. GOBERNACIONES DEPARTAMENTALES.
a. Origen y regulacin legal.
b. Atribuciones, responsabilidades e impugnacin de los
actos administrativos de las gobernaciones.
c. Jerarqua, jurisdiccin y competencia de las
gobernaciones departamentales.
6. ADMINISTRACIN MUNICIPAL.
a. El Ministerio, la Municipalidad y la Corporacin
Municipal.
b. Clasificacin de las municipalidades. Origen.
Definicin.
c. Funciones de la Corporacin Municipal. Fundamento
legal y naturaleza de sus resoluciones.
b. Funciones del Alcalde municipal. Fundamento legal y
naturaleza de sus resoluciones.
e. Impugnacin de actos administrativos originados por
la Corporacin Municipal y por el seor Alcalde.
7. INTERVENCIN ESTATAL.
a. Intervencionismo estatal en la propiedad privada,
b. Expropiacin, nacionalizacin y confiscacin.
Definiciones y fundamento legal.
c. Restricciones administrativas. Origen, caractersticas,
elementos, clases y definicin.
d. Regulacin legal del control del medio ambiente en
Guatemala.
8. REGIMEN PATRIMONIAL DEL ESTADO.
a. Los bienes del Estado. Identificacin y fundamento
legal.
b. Uso privativo y pblico de los bienes del Estado.
Diferencia con el patrimonio privado.
c. El dominio de las aguas. Aprovechamiento, dominio
comn y especial, regulacin legal, civil y administrativa.
d. El dominio del subsuelo. Derechos del Estado.
Fundamento legal. Concesiones y contratos para la
exploracin y explotacin del subsuelo.
9. ADQUISICIN Y DISPOSICIN DE LOS BIENES
DEL ESTADO.
a. Afectacin y desafectacin.
Fundamento legal.
b. Las licitaciones pblicas y privadas. La compra
directa. Subasta y remate. Venta y permuta.
Arrendamiento. Cesin y donacin de bienes del Estado.
Fundamento legal.
10. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA.
a. Creacin de los rganos administrativos. Clasificacin
y fundamento legal.
b. Lmites en fas funciones de los rganos
administrativos.
c. Resoluciones de los rganos administrativos.
d. Acuerdos gubernativos y ministeriales. Fundamento
legal y alcance en su aplicacin.