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noYAUME DU tulRoc
EI DE L FORf,AIIOT

MINISTERE OE L,DUCATOI NA]IONALE

PROFESSTONNLLE

DEpARTEtitENT DE LA FoRm troN pROFEsstoN[ELt-E

.}

AVENANT N'2 AU MANUEL DE PROCEDURES DES CONTRATS


SPEC|AUX DE FORMATION (CSF)

*AVENANT N"l AU MANUEL DE PROCEDURES DES GROUPEMENTS


INTERpROFESSIONNELS D'AtDE AU cONSEtL (ctAc)

l
J

l
l

02
I

juin 2014

AVENANT N"2AU MANUEL DE

PROCEDUM

SPECIAUX DE FoRMAT|ON (CSF)

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R0YAUME DU .lAROC
MINISTERE DE L'EDUCATION NTIONALE ET OE L4 FORMATION PROFESSIONNELLE
DEPARMEN1 D LA FORIIANON PROFESSIONI{ELLE

Avenant N" 2
au Manuel de Procdures relatif aux Contrats pour la ralisation
des programmes Spciaux de Formation professionnelle (CSF)

ARTICLE 1

Les points suivants du manuel de procdures des CSF sont complts eUou modifis comme suit

Point 4.4 : Organismes de formation


Sans chanoement
Date d'affiliation

Condition d'ligibilit

Avant le dbut de l'anne TFP

Sans changement

Pendant lanne TFP

Dclarations rgulires 3 mois aprs la date d affiliation la fin de I'anne

Aprs Ia fn de l'anne TFP

Sans changement

IFp

Sans changement

Point 4.5.1 : Les demandes de financement individuelles manant des entreprises payant moins de
millions de DH au titre de la TFP

Sans changement

Taux de Remboursement ffR)


ype cie I'Action

Taux cie Remboursement

Sans changement

Formation longue dure

Non finanable partir du lerjuin 2014

Sans changement

Point 4.5.2 Les Plans de Formations Groupes


Sans changement

Taux de Remboursement (TR)


Typ de I'Action
Actions du Plan de Formation
Groupe

Taux de Remboursemenl

.
.

100% TC l'organisme ayant ralis l'actron de Formation Groupe

10% HT du cot des actions ralises et justifles au proflt de l'organisation


professionnelle sectorielle concerne par le plan de formations groupes

acc0r0e

Page |

/8

Point 4.5,3 : Les demandes de financement manant des qrands tablissements


Sans chanqement
Type de I'Action

Taux de Remboursement

Sans changement
Non flnanable partir du 1 juin 2014

Formation longue dure

Sans changement

Point 5.1 : Le Comit de Gestion de |'OFPPT


Sans changement

Ajout des deux alinas suivants

Le Comit de Gestion prolonge le mandat de la commission tripartite dsigne pour la rforme des CSF pour lui
proposer une autre srje de mesures de simplification et d'amlioration des procdures des CSF au iitre de
I'exercice 2014.

Le Comit de Gestion lance la mise en place d'une plate forme lectronrque E-CSF pour la dmatrralisation
des donnes changes entre l'entreprise ou l'association d'entreprises et les UG-CSF.

Point 6: les Drocdures

Procdure P 1.0 : Demande d'Accs au systme des CSF (3)


Sans

ch

anqement

Liste N'1

Elments constitutifs du Dossrer Administrati{

sans changement
2

Le modle J de l'extrait du regisire de commerce de I'enirepnse datant de moins trois mois (1) et (2)

Pice justifiant l'habilitation des pouvoirs du signaiaire du contrat (original ou copie certifie conforme) (1)

Une attestation d'ldentit Bancaire de l'entreprise (original ou copie certifie conforme) comportant
I'identification du compte en 24 chiffres (1)

(1) Pice fournir une seule fois par I'entreprise au premier dpt ou en cas de changement. L'entreprise
est tenue d'aviser en consquence de toui changement.

(2) L UG-CSF procde annuellement la vrification lectronique du registre de commerce.


(3) L'attestation d'accs aux CSF est dlivre sance tenante pour tout dossief complet. Le relet doit tre
motiv par I'UG-CSF. L'atlestation d'accs peut tre imprime par 'enkepnse partrr du portaii des
CSF dans le cadre de la olateforme E-CSF orvue au ooint 9 bis.
Le resie sans changement

Procdure P 2.0 . Demandes de Financement des Actions de Formation


Obiet de la orocdure

Sans changement

L'entreprise peut demander la procdure du tiers payant et le paiement se fait directement l'organisme de
formation ayant ralis les actions de formation. Le contrat est toutefois conclu entre I'entreprise, et l'Unit de
gestion des CSF.
Peuvent pariiciper la procdure du tiers payant, les oprateurs de formation publics, y compris les instituts de

formation dont la gestion est dlgue aux branches professionnelles, et les organismes de Conseil ei de
Formation (0CF) ayant le label de qualification, dcern par le Dparlement de la Formation Professionnelle et
en cours de validit.

de recours par l'entreprise la procdure du tiers payant, l'entreprise


pices suivantes

PiofesrioneI

Page

/8

plus des pices

Demande de I'entreprise pour l'utilisation de la procdure du tiers payant, signe par la personne
habilite et portant le cachet de I'entreprise,

Attestation du RIB de l'oroanisme de formation retenu.

Le reste sans changement

Actions : Formations Planifies (FP)


Sans changement
Les Demandes de Financement des Actions de Formations Planifies sont soumises aux conditions suivantes

.
.

l'erganisme de For
men{an+glebaf du4lac

(Abrog

Les demandes de linancement relatives aux Actions Planifies sont dposer avant le trente (30) iuin
(inclus) de l'Anne N

Elles ne peuvent commencer que dix

Un Plan de Formation dcoulant d'une tude d'ingnierie non valide par le GIAC concern est constdr

0) iours calendaires au moins compter de la date de rception de


la Demande de Flnancement (sans changement)
(1

comme Actions de Formation non Planifies (sans changement)

Les dossiers de demande de financement peuvent tre envoys par les entrepnses aux UG-CSF sous
format lectronique (scanns) ou dans le cadre de la plateforme informatique prvue dans le cadre du
prsent avenant (point 9 bis), Le dossier physique doit tre dpos lors du retrait des conkats.

Actions : Formations Non Planifies (FNP) et Alphabtisation Fonctionnelle (Alpha)


Sans changement
Les Demandes de Financement des Actions de Formations Non Planifies et des Actions d'Alph abtisation sont
soumises aux conditions suivantes :

.
.

Les demandes de flnancement relatives aux Actions Non Planifies ou d'Alphabtisation Fonctionnelle sont
dposer avant le 31 dcembre de l'Anne N.
Les Actions de Formations Non Planifies ou d'Alphabtisation Fonctionnelle ne peuvent commencer que 5
(cinq).1ours calendaires au moins compter de la date de rception de la Demande de Financement.

Sans changement

Les dossiers de demande de financement peuvent tre envoys par les entrepnses aux UG-CSF sous
format lectronique (scanns) ou dans le cadre de Ia plateforme informatique prvue dans le cadre du
prsent avenant (point 9 bis). Le dossier physique doit ke dpos lors du retrait des contrats.

Sans changement

Le dernier dlai de retrait du contrat est fix lin Fvrier de I'anne N+1 (N tant l'anne de dmanage de la
formation).
[P 2.2] :sans changement,

Ajout de la mention suivante : la procdure lP 2,2.l est ralise sance tenanle.


[P 2.7] : L'Unit de Gestion tablit un Contrat Spcial de Formation (Modle 2) sign par I'Unit de cestion des
CSF et adresse une demande de retrait du contrat l'entreprise.

La priode entre le dpt du Dossier Technioue et la demande de retrait du


une dure de quinze (15) jours. Pass ce dlai, la demande de

Formation ne peut
approuve et

VISE.

Page 3/B

lP 2.Bl L'entreprise est tenue de retourner le conat portant signature lgalise de la personne habilite et
cachet de I'entreprise au plus tard le 31 dcembre de I'Anne N+l (N tant I'anne de dmarrage de la
formation).
Sans changement

NB :Annulation ou modification des donnes d'une demande de financement

L'entreprise dispose de la possibilit d'annuler une action de formation ou de modifier les donnes suivantes:
les jours de ralisation, le lieu de ralisation, l'organisme de formation ou I'organisation horaire.
L'annulation ou la modification doit obligatoirement tre signale par l'entreprise l'Unit de Gestion des CSF
par un avis (Modle 3) dans un dlai minimum de 24 heures avant la date prvue pour le dmanage de l'action.
3. Procdure P 3.0 - Demandes de Remboursement des Actions de Formation

Objet de la procdure
La procdure de demande de remboursement au titre des FP, des FNP et des Alpha aboutit l'tablissement
d'un ordre de virement au profit de I'entreprise ou de I'oprateur de formation en cas d'utilisation de la
procdure du tiers payant.
Sans changement
Les demandes de remboursements sont matrialiss par un Dossier Financier lP 3.llconstitu des lments

suivants:
Justif icatifs de ralisation
Pour les formations ralises par un orqanisme externe:
Sans changement

.
.

La liste de prsence, marge par les bnflciaires et portant les cachets de l'organisme de formation et de
l'entreprise (Modle 5)

Cette liste doit tre tablie au noment de la ralisation de la formation et garde dans le dossier de
formation au niveau de I'entreprise et de I'UG- CSF pour /es besortrs exc/uslfs du contrle de
I'excution des actlons de formation. File n'est pas transmlse au trsorier payeur.

.
.

Sans changement

Sans changernent

La fiche d'valuation synthtique pour chaque action de Tormation, labore et valide par l'oprateur de
formation (Formulaire F4)

Pour les formations ralises l'Etranqer

'l

ldem pour les lments ci{essus demands pour les formations ralises par un organisme externe.

Pour les actions de formation ralises par les propres comotences internes de l'entreprise, produire

Attestatior de I'enkeoiise (le reste sans

>

Sans changement
Sans changement
Sans changement
Sans changement

l'

)'

r.ttuilh

A dfaut, I'avis de dbit peut tre remplac par le relev du compte ou tout document
dbit du paiement de I'action pour tous les rglements par ordres de virement ou par effets. Les ordres de

virement et les relevs bancaires lectroniques doivent ports le cachet de la banque.


I

cas de tiers payant, foumir la copie de demande de l'enheprise pour utilisation de la procdure de tiers
signe par la personne habilite, portant Ie cachet de l'entrepnse et le relev de I'identit bancaire cie
anisme de formalion bnficiaire du tiers

3. diai

Page

4/8

l'anne de fln
au plus tard le 31 Dcembre de I'Anne N+1 (N tant
[P 3.21 Le Dossier Financrer est dposer
dpose
o la Demande de Financement (Dossier Technique) a t

ftiltio.l
.iqui

auprs de l'Unit de Gstion


chronologique.
tlin..rii o.n, un registre spcilque selon un systme de numrotation

Sans changement
Aput de nentions sulvantes l

tabli au nom de l'oprateur de Tormation


En cas d'utilisatton du tiers payant I'ordre de viremenl est
ayant ralis l'action de formation

si le dossier

point IP 3 31 esi dlivr sance


financier est complet, I'accus de rception prvu au

tenante I'entrePnse
IP 3.4] sans changement
[P 3.5] sans changement.

payant'
l'enlreprise concerne ou I',organisme de formation en tiers
lP 3.6] L',ordre de virement est adress
dossier de flnancement accept donne lteu
accompagn d,une liste otirie" o* actions rembourses. Tout
des actions ralises sauf situation
un ordre de virement en totalit du nlontanl demand en remboursement
exceptionnelle dment justifie
financier et celle de l'ordre de viremeni
La priode complse enrre la date de I'accus de rception du dossier
le retard doit tre motiv par l'Unit de
ex.eo.1. une dure de trente (30) iours calendaires. Au-del,
n.

i.rt

Gestion.

Groupe
4. procdure p 4.0 - procdure d'laboration d'un Plan de Formation
stratgique ou d'ingnierie sectortelle d'une
Les besoins en formation sont identifis sulte une tude d'analyse
de Gestion.
ranche professionnelle ou groupe, lance aprs accord du comit
de Dh (au lieu de 100 000 DH dans le lvDP
Le budget estimatiT de cette tude qui ne peut dpasser un million
2 ans Toutefois, le comit de Gestion'
GIAC d-e 2003), et une dure de validit qui ne peut tre infrieure
ce plafond ou modiler cette dure
peut exceptionnellement pour certaines branches professionnelles, relever
de validit,

du bureau d'tudes pour


Le CCCSF est charg par le comit de Gestron de procder la slectlon

la

parmi une shorUiste d'au motns 5 cabinets


ralisation de l'tude, sur la base d'une offre technique et flnancire,
concernes
conseil, approuve par les GIAC et les associations professionnelles
ou les GIAC concerns la prparation
L'association cre par Ia CGEM contractualise et pilote avec le GIA.C
prsentation des rsultats au CCCSF
des termes de rfrences de l'tude, le suivi de sa ralisation et la

et prsents par la branche


Le Comit de Gestion tudie la perlinence et l'opportunit des besoins ldeniifis
juge la demande
pf.rlio.."rf.. il se rserve le droit de demander des informations complmentaires s'il
devant un comit technique
insaiisfaisante, ll pourrait demander I'Associaiion de prsenter sa demande
constitu cet effet.
par la suiie au Comit Cen{ral des CSF (CCCSF)
Les plans de tormation sectorielle et groupe sont prsents
pour lancer leur mise en uvre
lP 4.1.] Sans changement
associaiion constitue un Dossier des Besoins
lP 4.1] Pour le lancement d'un Plan de Formation groupe, une
ldentifis, contenant les lments sulvants

Liste n'

lments constitutifs d'un Dossier des Besoins ldentifis

prcisant notamment le
Etude sectorielle, d'une branche professionnelle ou groupe
et les_
iq
ues
stratg
Contexte gnral de la demande, les orientations
Fe,lL9-g:\. :0cr0
conomiques du secteur (Modle 7
l

Sans changemenl

Page

5/8

Jp 4

2l

supplnee

Uneforslademandejugesa|isfaisante'[P4'3]|eCCcsFattribueunbudgetestimati{etuneduredeva|idit'
Appel d'Offres est lanc pour la manifestation
Sur la base du pian approuvei.un
changenent)
(sans
[P4.4]
spares'
oet oTr"s fechniques et Financires
Oe to'mat'on qilrOient'nt
d'organismes

faite sur
IP4'5]/sanschangement):Unepremrreprs|ectionestiaitesurlabasedesOffresTechntquesparUne
+ Ol Ensuite la slection flnale est

omrnisiion dsigne par Ie CCCSF


base des Oflres Financires

et l'Association

.on..rn..le

la

Groupe
le Plan de Formation sectorielle ou
plan dcoulant de cette slection constitue
[P 4.7] Le
5. Procdure P

tp 5

1l

Plan de Formation Groupe


5.0'Procdure de Mise en uvre du

IP 5 21 lp 5

3l (sans

changenenl)

Action de Formation Groupe


[P 5.4'] Ralisation d'une

devront s'enquenr

Les entreprises

!Irr.

de la liste de

(Modle
^:1"':':"li:"i:ii:i:l,';;!,i.3;
i.'ri.T.^ti et l'organisme de formation
;#: l:il:lf:,'::,

Prsence

actlons oe

Cefte/isieestutr/iseuntquementpour/esbesoinsexc/usifsducontrledel'excutiondes
payeur'
iiriutiir. ttt, n'est pas transmise au trsorier
6. Procdure P 6,0

Actions de Formation Groupe


Procdure de Remboursement des

Objet de la Procdure

liste

demande de payement
lments constitutifs du dossier de
. , de
n.*tdil d..s .*tttt' "S*s' lgaliss et enregistrs
r^ !^-*^ri^^
t branch{branche
ou la
l'associaiion r
r,cc^.irin
formatlon
iu'tu"t"uO*"ees
Par lorganisme
Ot'
I'original
de
Exemplaire
' ' !e Par cette dernife
par ,'orsanisme de iormaton et re responsabre

'

i,,*,
Li::i::: ;,::::il:iJ:li::ti;:iii'.rl*
.
10)
(Modle
concerne
l

tor,mution e l'association

I I

garde dansie dossler de fornation


- : Cette /iste doit tre tabtie au moment de ta ralisation de .la fot 'nation et
contrle de
,t oe i'uc- sr pourles besolns exciuslfs du
au niveau de t,oprateur a, ,r,^iiirr,' ri'tit"ti
pas rransmjse au trsorier payeur.
1';;;;;;;;;r,r;rtions de formation Eile n,esr
Le reste Sans changement

t000/o du
[P6.5lEtab|issementdesparements:L,UnitdeGestiontablitpourl'OrganismedeFormationconcerne,
ordre de vtrement cofrespondanl
,.i
tetrgr'*re
aors vrificarion de

ff.,*.pr..r'l*il;:

iJt tta ;;il.r,on

J."ro'tttion

Groupe approuve' ralise et lustifie

Sans changement
7.2 .Organisation du contrle
en
et contrle est recrut par I'OFPPT'
:anrsme externe de rfrence en audit

du svsteme oes

,;-rir
^^- ^^,,.
ur,
PUur redrr(

leS activitS SUlvantes

lo/ess/onnete

Pge

6/8

1-

Conception du modle et des procdures de contrle d'excution des actions de formation en lien avec le
systme d'information des CSF

23-

Elaboration d'une cartographie des nsques du systme des CSF

Ralisation ooratronnelle des contrles d'excution de la formation

Le financement de cette activit est assur dans le cadre du budget allou aux CSF.

I
t

Une comit de pilotage tripartite issu du Comit de Gestion est mis en place pour le suivi de la ralisatjon de
ces activits.

l
I

Les agents chargs d'effectuer le conkle relevant de I'organisme exteme, sont commissionns par I'Autorit
Gouvernementale charge de la Formation Professionnelle et mis la disposition des CRCSF qui antent les

actions contrler.

Sans changement.
I

Point 10 .Ordonnancement des payements


Sans changement

Pour la scurisation de la fraction de la TFP consacre la Formation en Cours d'Emoloi, I'OFPPT met en
I

uvre les dispositions suivantes

1.

Le transfert annuel au compte principal des CSF de 30% du produit de la taxe de la ormation
professionnelle rserv par le dcret n' 2-73-633 du 29 rabiaa ll 1394 (22 mai 1974) instituant la taxe
de formation professionnelle, tel qu'il a t modifl et complt au financement des actions de formation
en cours d'emploi,

2.

CSF de l'anne N-1

La prsentation au Comit de Geslion la situation comptable et de trsorerie du compte principal des

3.

La raffectation du reliquat'eUou la rutilisation des fonds inscrits au compte principal des CSF doivent
{aire I'objet d'un accord unanime du Comit de Gestion sur proposition du l'Autorit Gouvernementale
Charge de la Formation Professionnelle.

La mise en euvre de ces dispositions doit he dploye partir de l'exercice 2014 sous la supervision
du Comit de Gestion.
ARTICLE 2

ll est ajout au manuel de procdures des CSF un point 9.bis comme suit

9 bis. Mise en place d'une plate forme d'change lectronique baptise e-CSF
i
)

Pour la dmatrialisation des donnes changes entre I'entreprise ou l'association d'entreprises et les UGCSF ainsi que l'automatisation des procdures, I'OFPPT met en place une plate Torme d'change lectronique

E-CSF

En attendant la mise en place de cette plate forme lectronique, une phase de transition sera dploye en 2014
pour dlguer aux entreprises, dans un premier temps, la tche de saisir leur plan de formation en ligne sur

I'application utilise par les UG-CSF,

La mrse en place de la plate forme d'change lectronique se fera selon les exigences suivantes

l
i

Mobiliser les fonds pour dvelopper cette plateforme lectronrque suite la rsolution adopte par le CA
de l'OFPPT.

Valider le cahier des charges de ce projet par le comil de gestion pour faire appel une assistance
technique disposant de solides rfrences dans la mise en place de projet e-Gov, pour l'accompagnement
la conception, la mise en uvre et Ia maintenance de la plateJorme.

Confier la gestion du projet E-CSF un comit de pilotage prsid par les reprsentants de la CGEM au

I
)

I
I

Comit de Gestion.

effi

Page

lB

ARTICLE 3

Les annexes au manuel de procdures des CSF sont adaptes aux modiflcalions introduites par le prsent

I
I

avenant.
)

ARTICLE 4

Les dispositions du prsent avenant compltent celles du manuel de procdures des CSF de janvier 2006 et
prennent effet partir du 1e, juin 2014.

l
i

I
I

Le Ministre dlgu auprs du Ministre de

Le Ministre de l'Economie et

l'Education Nationale et de la Formation


Professionnelle
Lo Mhke
dc fEdudonlfhtonale

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8/8

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