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Manual del Curso:

PROGRAMA DE
ESPECIALIZACION
ADMINISTRACION
EN SEGURIDAD
INTEGRAL
MODULO IV
ELABORACION DE
ESTUDIOS Y PLANES DE
SEGURIDAD

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

NDICE

2.

3.

Pgina

2013

1.

Ttulo
Objetivos, Finalidad del Curso
Desarrollo de Matriz Conceptual Tcnica
Generalidades de la Seguridad Fsica
Conceptos y definiciones / Elementos de la proteccin
Activos crticos
Peligros, Riesgos y Vulnerabilidades
Tipos y Clases de Riesgos
Criterios para evaluar los riesgos
Evaluacin de Prdidas
Listas de Verificacin / Mtodo Histrico
Dinmica de Comprobacin I
El Estudio de Seguridad
Definicin y alcance
Finalidad
Fases en su elaboracin
Estructura general del Informe del Estudio de Seguridad
Dinmica de Comprobacin II
Anlisis de Riesgos Mtodo MOSLER
Diferencias y Similitudes entre un Estudio de Seguridad y un
Anlisis de Riesgos
El Mtodo MOSLER Criterios de Evaluacin
Formas de Gestionar los Riesgos
Dinmica de Comprobacin III
Planes de Seguridad
Importancia y objetivos de la planificacin
Principios de Planeacin y Operacin de Seguridad Fsica
Tipos de Planes de Seguridad
Formulacin de planes de Seguridad o Proteccin
El Plan de Seguridad en Defensa Civil
Formulacin de Planes de Emergencia
Dinmica de Comprobacin IV

CACSI

Clase

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

ELABORACION DEL ESTUDIO Y PLANES DE


SEGURIDAD
OBJETIVOS
Proporcionar los conocimientos y criterios necesarios para poder realizar Estudios
o evaluaciones de Seguridad en instalaciones de cualquier unidad de negocio.
Proporcionar conocimientos y desarrollar destrezas para poder formular Planes de
Seguridad para proteger instalaciones y/o responder a emergencias que puedan
presentarse, asegurando una slida, rpida y precisa respuesta a los riesgos
relevantes existentes en cada instalacin

FINALIDAD
Conocer los fundamentos de la Seguridad Fsica en el tema de Estudios de
Seguridad y Planes de Seguridad, para que puedan evaluar adecuadamente las
condiciones de seguridad de las instalaciones, y desarrollar planes de seguridad y

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respuesta a emergencias coherentes.

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MODULO IV

DESARROLLO DE MATRIZ CONCEPTUAL TCNICA


ANTECEDENTES
Para evaluar el nivel de Seguridad de una instalacin y formular sus planes de
seguridad acertados, se requiere de capacidad de anlisis y conocimientos de
peligros, riesgos, medios de proteccin, procedimientos de planificacin y de gestin
de riesgos.

Desde el punto de vista de la Seguridad Fsica, slo el Sistema de Defensa Civil y el


Cdigo de Proteccin de Buques y de Instalaciones Portuarias (PBIP), establecen
lineamientos de la forma en que se van a hacer los Estudios o Evaluaciones de
Seguridad, y de la estructura de los respectivos Planes de Emergencia

(o

Contingencia como les llama Defensa Civil).

Sistema de Defensa Civil

DS. 005-88-SGMD

Reglamento de Defensa Civil

DS. 066-PCM-2007

Reglamento de Inspecciones Tcnicas Defensa Civil

Ley 28551- 2005

Obligacin de elaborar y Presentar Planes de Contingencia

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Dec.Ley 19338-1972

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NORMATIVA APLICABLE

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MODULO IV

Cdigo de Proteccin de Buques y de Instalaciones


Portuarias

DS 019-2004-MTC

Medidas para la aplicacin del Cdigo PBIP

RAD. 015-APN-2007

Lineamientos para Sistemas de Gestin de Calidad de


Puertos y Terminales Portuarios

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2013

OMI Jul 2004

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MODULO IV

MAPAS CONCEPTUALES DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO


DE SEGURIDAD FSICA
Estudio de Seguridad

Identificacin y evaluacin de
Riesgos

Evaluacin de la efectividad
de los medios y medidas de
proteccin existentes

Identificacin de medios o
medidas necesarios para
mantener la seguridad fsica.

Control de la efectividad
de medios y medidas

Implantacin de medios y
medidas de seguridad

EJERCICIOS PRCTICOS
1.

Formulacin de Listas de Verificacin

2.

Formulacin de Estudios de Seguridad

3.

Formulacin de Anlisis de Riesgos (MOSLER)

2013

LECTURAS DE CASO

CACSI

No aplicable

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MODULO IV

IMPACTO DE LA APLICACIN DE CONTENIDOS


El mejoramiento de los conocimientos en el tema permitir formular adecuados
Estudios de Seguridad y Planes de Seguridad, a fin de desarrollar la Seguridad de

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una manera profesional.

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MODULO IV

CACSI

2013

CAPITULO I

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

DESARROLLO DEL CURSO


CLASE 1:
CONCEPTOS
Y
DEFINICIONES
RELACIONADOS A LOS ESTUDIOS
DE
SEGURIDAD
Y
A
LA
PLANIFICACIN DE LA SEGURIDAD.

Este captulo tiene como propsito uniformizar los conceptos y definiciones


comnmente empleados en los Estudios de Seguridad y en la planificacin de
Seguridad, a fin de evitar errores de interpretacin en el tema.
En el Per, los Estudios de Seguridad se basan el lineamientos de la doctrina
militar y policial, de administracin de riesgos, de Defensa Civil, y de doctrinas de
otros pases, lo que ocasiona que sus conceptos y definiciones varen segn la
formacin profesional y experiencia de quienes formulan estos Estudios, lo que hace
necesario homologar la terminologa fundamental, capacitar y formar profesionales de
la seguridad idneos.

Para lograr la mejora continua y la profesionalizacin de la seguridad, debemos


formar educandos calificados, con una visin globalizada de la seguridad, acordes
con los avances cientficos y sociales.

Este mdulo busca uniformizar conceptos, definiciones y trminos, exponindolos de

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2013

la manera ms exacta y profesional.

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MODULO IV

SEGURIDAD
El concepto moderno de Seguridad es el de una situacin en la cual los riesgos han sido identificados y
controlados, lo que permite a la persona u organizacin protegida desarrollar normalmente sus actividades.

El control de riesgos implica que se han tomado medidas para evitarlos y, en aquellos casos en que no se
puedan evitar, que estn siendo monitoreados o controlados, minimizados, transferidos o asumidos (o las
indicadas opciones combinadas), segn los niveles de riesgo y la capacidad de la organizacin.

Normalmente los riesgos se asumen cuando su probabilidad de ocurrencia es remota o su potencial severidad
muy baja.
Otras definiciones modernas de SEGURIDAD:
-

Es el riesgo debidamente controlado.

Es hacer las cosas bien.

Es hacer todo para cuidar el GEMA.

SEGURIDAD es prevencin.

SEGURIDAD FSICA

colocacin de barreras entre el bien protegido y los peligros / amenazas, para


disuadir, detectar, demorar los ataques, y de esa manera, evitar o minimizar los

CACSI

probables daos.

2013

rea de la Seguridad que da proteccin en base a recursos fsicos. Se basa en la

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MODULO IV

En resumen, la Seguridad Fsica se trata de barreras fsicas y de mecanismos de


control, para proteger instalaciones y lo que ellas contienen (personas, equipos
materiales e informacin).

PELIGRO
Es todo aquello que bajo ciertas condiciones (como descuido, falta de
mantenimiento, falta de control, una condicin ambiental, etc) tiene el potencial
de causar dao.
Puede ser un recurso, insumos, energa, proceso, un animal, una sustancia, un
proceso industrial, una maquinaria o un equipo, electricidad, un cido, un vehculo,

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2013

un arma, etc.

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MODULO IV

AMENAZA
Es un peligro inminente
Peligro directamente relacionado a una vulnerabilidad del sistema de seguridad..

RIESGO
Probabilidad de que se produzca un dao y de su potencial resultado.

PROBABILIDAD
En el tema de Riesgos, es la estimacin cuantitativa (porcentual) o cualitativa (alto,

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2013

media o baja) de que un dao pueda ocurrir.

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MODULO IV

SEVERIDAD
Es la estimacin de la gravedad de los efectos de un siniestro y se determina de
varias maneras:
Segn la cantidad de muertos o lesionados
Segn las prdidas econmicas
Segn la extensin del dao ambiental
Segn el tiempo perdido de operacin
Segn el dao a la imagen de la organizacin, etc.

Cuando un riesgo produce varios tipos de daos, el analista debe basarse en el ms


grave para la organizacin materia del estudio.

PRDIDA
Es el dao o resultado negativo que causa un riesgo.
Es la disminucin de valor que sufre un bien protegido (lesiones, enfermedad,

CACSI

2013

muerte, destruccin), por efecto de un riesgo.

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MODULO IV

CONTROL
Actividad de verificacin del cumplimiento de normas o procedimientos a fin de
verificar el buen direccionamiento del sistema como una medida preventiva.

ACTIVOS CRTICOS
Son insumos, equipos, maquinarias, instalaciones, procesos, personas, cuya prdida
o dao afectara gravemente la continuidad de las actividades de la organizacin.

Son los recursos que participan en las principales funciones de la organizacin y


pueden tener el carcter de irrecuperables.

Por ejemplo, el centro de cmputo de un Banco, el Presidente de la empresa, la

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2013

bveda de un Banco, el archivo central de una empresa, etc.

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MODULO IV

TIPOS DE RIESGOS, SEGN SU ORIGEN


Naturales
Son aquellos producidos por la naturaleza, como lluvias, rayos, inundaciones,
tormentas, huaycos, sismos, tsunamis o maremotos, derrumbes naturales, etc.

Tecnolgicos
Son aquellos que se generan por las actividades del hombre, como accidentes de
trnsito, cadas de materiales, incendios (accidentales, no los intencionales),
aplastamientos

por

equipos

en

movimiento,

explosiones,

derrumbes,

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2013

intoxicaciones, derrames de materiales peligrosos, etc.

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MODULO IV

Intencionales, antisociales o antrpicos

Son generados por la voluntad del hombre, tambin son llamados antisociales o
criminales. Por ejemplo, robos, hurtos, extorsiones, secuestros, atentados
terroristas, sabotajes, actos vandlicos, agresiones, incendios intencionales.

Otra forma de dividir los riesgos

Evidentes:
o Asaltos
o Ataques
o Secuestro
o Robos

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2013

Encubiertos
o Espionaje
o Sabotaje
o Subversin
o Interceptacin de telecomunicaciones

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MODULO IV

CLASIFICACIN DE LOS RIESGOS


Segn el bien protegido y el escenario donde se materializa en riesgo, la clase de
riesgo se determina evalundolo desde varios puntos de vista: econmico (costos),
operacional (interrupcin en el proceso), la cantidad y severidad de lesiones o
muertes, nivel de afectacin al medio ambiente, nivel de afectacin a la imagen de la
organizacin, etc.

Escenario
Es el rea o sector donde existe un bien protegido.
Es un ambiente que se puede individualizar del resto con determinados riesgos y

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CACSI

Ejemplos de escenarios:
El entorno inmediato a la instalacin
El cerco perimtrico
La zona de estacionamiento
Un almacn
La tesorera o caja.
Las oficinas administrativas
El centro de cmputo

2013

medios de proteccin especficos.

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Criterios para la evaluacin de riesgos


Al evaluar los riesgos debemos considerar los 3 elementos constitutivos de los
riesgos y diversas variables.
Elementos constitutivos de los riesgos son: el Bien protegido, el dao que puede
ocurrirle (prdida, dao material, lesin) y el escenario donde puede ocurrir
(lugar de la instalacin, rea, sector, carretera, paraje, etc)
Las variables que no pueden faltar son la probabilidad que de que ocurra el evento,
y la magnitud del dao (severidad).
Adicionalmente, y segn el riesgo y el escenario se pueden considerar relevantes
las siguientes variables:
La agresividad del riesgo (que tal persistente o permanentemente existe)
El alcance del impacto en la organizacin (total, al 50%, al 25%)
Nuestra vulnerabilidad hacia el riesgo en cuestin.
La posibilidad del peor escenario o de combinacin de riesgos (efecto domin)

Evaluacin de Prdidas

podemos usar como referencia la severidad de los siniestros ya ocurridos (en base

CACSI

a un anlisis histrico), pero tambin hay que considerar las prdidas potenciales,

2013

Cuando evaluamos las prdidas que ocasiona o puede ocasionar un riesgo,

aunque nunca se hayan dado.

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MODULO IV

Las prdidas no slo pueden ser econmicas y directas, sino que pueden darse en
todo orden de cosas (muerte, lesiones, prdida de proceso, prdida de imagen) y
tener prdida que no vemos de inmediato (prdida de clientes, pago de
reparaciones civiles, incumplimientos contractuales y penalidades, juicios, multas,
etc), segn el impacto final o total del siniestro.

GENERALIDADES DE LA SEGURIDAD EN LAS ORGANIZACIONES


Campos de la Seguridad
De la manera ms genrica, la seguridad puede dividirse en dos grandes campos:
Seguridad Industrial (Safety, dedicada a la prevencin e investigacin de accidentes
y enfermedades ocupacionales) y Seguridad Fsica o Proteccin (Security,
dedicada a la proteccin del patrimonio mediante barreras).

Otra forma de dividir la seguridad es en Seguridad Fsica, aquella que mediante


recursos fsicos (Cercos, paredes, luces, alarmas, alambre de pas, concertina,
controles, vigilantes, rejas, etc.) asla un bien protegido de los riesgos que puedan

CACSI

2013

afectarlos, y Seguridad Lgica, aquella que se basa en software y programas.

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MODULO IV

Principales objetivos de cada campo funcional de la Seguridad

Seguridad Fsica
Evitar intrusiones
Detectar intrusiones
Detener y responder las intrusiones
y ataques
Prevenir o minimizar daos

Seguridad Industrial
Investigar accidentes
Evitar accidentes
Evitar enfermedades ocupacionales

Seguridad Ambiental
Evitar o minimizar daos al
medio ambiente

Realizar investigaciones
Optimizar la seguridad en base
a equipos electrnicos
Dar
seguridad
de
personalidades o dignatarios

2013

Servicios Especiales de Seguridad

CACSI

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

LISTAS DE VERIFICACIN

GUA PARA SU
ELABORACIN

GUA PARA ELABORAR LISTAS DE VERIFICACIN


Secuencia recomendada:
1. Determinar el PROCESO o REA a trabajar: gestin de la
seguridad, personal, normativa, medios de proteccin, planes,
procedimientos, etc.)
2. Definir el FACTOR DE MEJORAMIENTO (ejemplo: liderazgo y
compromiso, capacitacin y desarrollo, orden y limpieza, etc.
3. Formular las PREGUNTAS (descripciones breves de las
situaciones o condiciones a satisfacer: hacer, tener o cumplir).

CACSI

2013

4. Incorporar dos columnas (Situacin y Decisin)

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

GUA PARA ELABORAR LISTAS DE VERIFICACIN


Columna de SITUACIN (diagnstico) con las siguientes sub
columnas:

SI
NO
PA
NA

:
:
:
:

Se hace, se tiene o se cumple conforme lo descrito.


No se hace, no se tiene o no se cumple.
Se hace, se tiene o se cumple parcialmente
La pregunta o tema no es aplicable a la empresa.

Esta columna permite diagnosticar la situacin actual de la


organizacin en relacin a la pregunta o tema.

GUA PARA ELABORAR LISTAS DE VERIFICACIN

Columna de DECISIN (se registra las determinaciones):


M
D
I
S

: Mantener la situacin actual


: Desarrollar o mejorar lo que se tiene
: Incorporar a la gestin el tema
: Suspender la aplicacin del tema.

CACSI

2013

La columna DECISIN permite definir la accin que


recomendamos en las reas o factores de mejoramiento

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

CONTENIDO DE UN FORMATO DE LISTA DE VERIFICACIN


1

PROCESO REA FSICA


SITUACIN

SI

1.1

REA O FACTOR DE MEJORAMIENTO

1.1.1

Pregunta o tema

1.1.2

Pregunta o tema

1.2

REA O FACTOR DE MEJORAMIENTO

1.2.1

Pregunta o tema

1.2.2

Pregunta o tema

1.3

REA O FACTOR DE MEJORAMIENTO

1.3.1

Pregunta o tema

1.3.2

Pregunta o tema

NO

PA

DECISIN
NA

EJERCICIO PRCTICO DE ELABORACIN DE UNA LISTA DE VERIFICACIN

1
SITUACIN

SI

NO

PA

DECISIN
NA

1.1
1.1.1

1.1.2

2013

1.1.3

CACSI

1.1.4

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

METODO ANALISIS HISTORICO

Estudia Accidentes en plantas, procesos o con productos similares al que

nos interesa.

Se basa en bases de datos, bibliografa especializada, registros de


accidentes propios, del gremio y de autoridades.

Permite hacer aproximaciones cuantitativas de frecuencia

Necesita una estadstica (cantidad de datos) representativa.

Es til en procesos y productos de uso masivo o frecuente.

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METODO ANLISIS HISTORICO

Procedimiento a

considerar:

1.

Definir los eventos a analizar (qu riesgos).

2.

Identificar exactamente el tipo de hecho o accidente

3.

Determinar sus causas bsicas

4.

Determinar el alcance de los daos.

5.

Describir y valorar las medidas aplicadas para evitar repeticiones.

6.

Definir conclusiones/aproximaciones

CACSI

2013

25

24

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

METODO ANLISIS HISTORICO

Recursos necesarios
Acceso a bases de datos, seleccin y estadstica de los resultados.

Soportes informticos
Bancos de datos de accidentes industriales: OSIRIS-1, OSIRIS-2, FACTS, MHIDAS
(Major Hazards Incident Data Service) y MARS (Major Accident Reporting System).

CACSI

2013

26

25

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

DIMAMICA DE COMPROBACION I

1. El Concepto moderno de seguridad se enfoca a:

2. Definir los siguientes conceptos:


Peligro
Riesgo
Amenaza
Probabilidad.
Severidad.
Perdida..
Control
3. La seguridad se divide en 2 grandes campos y son:

26

CACSI

5. Mencionar 5 ejemplos de riesgos accidentales

2013

4. Mencionar 5 ejemplos de riesgos intencionales

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

CACSI

2013

CAPITULO II

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

DESARROLLO DEL CURSO

CLASE 2:
EL ESTUDIO DE SEGURIDAD
ASPECTOS TEORICOS-DOCTRINARIOS

DEFINICIN
Conjunto de actividades para evaluar la situacin de seguridad y recomendar medios y las
medidas para proteger una instalacin, actividad o proceso.
Es una herramienta de gestin mediante la cual se verifican los factores internos y externos a la instalacin que
pueden influir en la Seguridad, y permiten formular un diagnstico de su situacin de Seguridad.

Herramienta que permite identificar riesgos y vulnerabilidades, y dar recomendaciones especficas para mejorar
el nivel de proteccin al personal, materiales, equipos, informacin e instalaciones, respecto los potenciales
efectos de los riesgos.

Diagnstico que sirve de base para la elaboracin de Planes de Seguridad (tanto de Proteccin de instalaciones,
como de Respuesta a Emergencias).

FINALIDAD
Reconocer riesgos y vulnerabilidades
Recomendar medios y medidas para proteger al personal, materiales y equipos, informacin e instalaciones de
las acciones de un adversario real o potencial.

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CACSI

Al asumir la seguridad de una instalacin


Por cambios en la instalacin
Por cambios en la misin de la instalacin
Por observacin o sospecha de deficiencias en las condiciones de seguridad
Cuando no se conozca el historial de un estudio de seguridad, o el que existe ya
no corresponda a la situacin actual de riesgos.

2013

Casos en que se debe hacer un Estudio de Seguridad

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Pasos de un Estudio de Seguridad


Gestionar una disposicin o aval superior
Nombrar personal exclusivo para este trabajo
Recoger informacin previa
o Misin de la instalacin
o Personas que trabajan en ella
o Riesgos existentes
o Estudios anteriores
o reas y personas que rodean la instalacin
o Ubicacin y planos
o Deficiencias de seguridad

Se revisa informacin y documentos relevantes a la seguridad de la instalacin:


Comisaras, para conocer zonas crticas, delitos, horarios, acceso, puntos de
apoyo.

29

CACSI

(amenazas, riesgos, medios y medidas de seguridad, vulnerabilidades, etc.).

2013

Recopilacin de Informacin relevante para la seguridad


Se obtiene informacin relacionada a la seguridad del local materia del estudio

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Bomberos, para saber sus estadsticas, capacidad y tiempo de respuesta,


clasificacin de la zona.
Municipalidad,

ministerios,

organizaciones

especializadas

(Defensa

Civil,

Empresas de servicios de agua, luz, etc.).


Profesionales y personas con experiencia que tengan informacin til para el
trabajo; vecinos, bsqueda a travs de internet.
Inspeccionar la instalacin, observar, preguntar, comprobar peligros, riesgos,
actos y condiciones inseguras, deficiencias y

vulnerabilidades; de medios

(barreras fsicas, humanas, naturales, tecnolgicas, etc.) y de medidas de


seguridad (actividades o previsiones para anticiparse, neutralizar o minimizar
riesgos). Anotar, grabar, filmar, fotografiar y anotar lo favorable y desfavorable
conforme se recibe informacin.

Qu solicitar a los responsables?


o Estudio de Seguridad anterior
o Planes de proteccin, emergencia, evacuacin
o Planos
o Registros de Seguridad (informes, reportes, denuncias)
o Datos relevantes de la instalacin: Fecha de construccin, tiempo de
funcionamiento, actividades desarrolladas, ilcitos cometidos en las
2013

instalaciones, procesos y personal crticos, cantidad y tipo de trabajadores

CACSI

(propios y terceros).

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Definir un orden para el trabajo (de afuera hacia adentro o viceversa)


Para ser ordenados en la observacin y bsqueda de datos, debemos establecer
reas definidas. Por ejemplo:

El rea externa o entorno: todo aquello fuera de la instalacin que favorezca


o pueda perjudicar la seguridad de las personas, el patrimonio, etc. Ejemplos a
favor: comisarias, estacin de bomberos, hospitales, clnicas, etc. Ejemplos en
contra: bares, zonas de expendio y consumo de drogas, prostbulos,
gasolineras muy cercanas, etc.

El rea perimetral y controles de accesos: Barrera perimtrica, control de


ingreso/salida de personas, de vehculos, de produccin, de insumos y
materiales, etc. Medios que disuaden, impiden, o dificultan las intrusiones, o
que permiten monitorear los accesos (puertas, casetas, tranqueras, muros,
cercas, iluminacin, sealizacin, medios electrnicos, servicio de vigilancia,
personal policial, etc.); as como todas aquellas medidas establecidas para
controlar el ingreso y salida de personas, vehculos, mercaderas y otros
artculos.

El rea interior: implica realizar una revisin detallada de oficinas, pisos,


stanos, almacenes, azoteas, parqueos, accesos interiores, con todo su
contenido (personal propio y de terceros, materiales, equipos, informacin), los
sistemas electrnicos de apoyo a la seguridad, sistema contra incendios,
sistema de alarmas, sistema de control de accesos a reas restringidas,
comportamiento del personal medidas (poltica de proteccin, procedimientos
de control a los ambientes internos, planes, sealizacin, etc). Observar el
estado de puertas, ventanas, cerraduras, actos y condiciones inseguras,

2013

procesos administrativos y operativos.

CACSI

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Las reas estratgicas y recursos crticos: identificar personal, ambientes,


recursos, insumos, produccin, procesos e informacin crtica. Demanda
revisar planes y programas de seguridad; situacin de seguridad de VIPs;
plizas de seguros, as como un examen a los procesos de la organizacin

La informacin as recolectada tambin puede clasificarse de la siguiente forma:

1.

Sobre Seguridad de Personal


Riesgos que genera el personal y riesgos que afectan al personal:
-

Sobre Seguridad de las Informaciones


Clasificacin, acceso, archivos y destruccin de informacin
Control y vulnerabilidad de las comunicaciones

2013

CACSI

2.

Informacin bsica, verificacin de datos y antecedentes


Investigaciones especiales

32

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

Sobre Seguridad de Instalaciones


-

Sistema de Vigilancia
Estructura fsica
Equipos de Seguridad
Sistema de control de acceso
Sistema de alumbrado
Investigacin de personas y actividades cercanas
Situacin poltica, social y laboral

4.

Sobre el personal de seguridad

5.

Sobre Normativa de Seguridad (Polticas, procedimientos, consignas, etc


Qu observar:
Seguridad en oficinas
Verificar la seguridad de puertas, ventanas, cerraduras,
Manejo de llaves, su custodia, control de duplicados.
Procedimientos y controles de autorizacin de ingresos de personas.
Seguridad de la Informacin
Seguridad Informtica (Passwords, back ups, accesos, laptops, memorias
porttiles)
Control de los servicios de limpieza y mantenimiento

CACSI

Equipos, Informacin, Procesos, Almacenamiento y Personal Crtico

2013

3.

MODULO IV

33

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Aplicaciones electrnicas de seguridad


Central de monitoreo: Su ubicacin, cantidad de monitores, tipo, cantidad,
fines, caractersticas de las cmaras de CCTV; equipos de comunicacin
Sistema automatizado de control de accesos
Monitoreo de alarmas.
Automatizacin e integracin de sistemas

Seguridad contra incendios


Pulsadores de alarma
Central de alarmas (monitoreo)
2013

Sistema de comunicacin
Brigadas contra incendios

CACSI

Equipo de proteccin personal

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Extintores y Red de agua contra incendios, Gabinetes, mangas.


Rociadores automticos
Sealizacin contra incendios
Rutas de evacuacin
Puertas contra fuego
Plan contra incendios
Simulacros

Medios de seguridad
Detectores de metal
Grupo electrgeno
Sistemas de comunicacin de seguridad.
Pulsadores para emergencias
Iluminacin de emergencia
Cercos elctricos
Cerraduras
Marcos, puertas, ventanas

Gestin de la Seguridad
Compromiso de la gerencia
Planificacin de la seguridad
Orden y limpieza
Entrenamiento y Prcticas
Concentracin de valores
Preparacin para emergencia
Sistema de evacuacin
Plan de evacuacin
Entrenamiento y Simulacros
2013

Luces de emergencia
Sealizacin

CACSI

Rutas de evacuacin
Brigadas de Emergencia

35

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

reas o recursos crticos


Personas, equipos, lugares, procesos o
materiales

indispensables

para

la

continuidad del negocio.


Personal de reas crticas, recursos
econmicos,

procesos

crticos,

informacin confidencial, equipos crticos

Seguridad de Ejecutivos
Plan de seguridad
Personal

de

resguardo

idneo

capacitado
Actualizacin y entrenamiento
Medios y medidas adecuadas
Coordinacin con polica y empresa de
seguridad

Otros aspectos a tener en cuenta


Informacin adicional sobre la preparacin de la empresa en temas de
seguridad:
Han contactado con organizaciones pblicas para apoyo externo?

Est el personal preparado para emergencias?

CACSI

Si lo necesitasen, Tienen acuerdos escritos de ayuda mutua?

2013

Tienen planes de respuesta adecuados?

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

ANALIZAR O PROCESAR LA INFORMACIN RECOGIDA


La informacin obtenida se analiza, identificando y evaluando todos los factores
intervinientes en la seguridad de un local.
Se compara el nivel de los riesgos, medios de proteccin, vulnerabilidades y
escenarios, definiendo recomendaciones pertinentes y razonables para mantener
los niveles de seguridad adecuados a los estndares de la organizacin.
Identificar y evaluar riesgos
Evaluar medios de proteccin y control
Recomendar como gestionar los riesgos considerando el costo-beneficio,
requerimientos legales y sociales.
Sugerir anlisis de riesgos importantes segn su frecuencia y severidad.
Agrupar deficiencias

FORMULAR EL INFORME DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD


Se plasma en un documento llamado Informe del Estudio de Seguridad, que
tiene los siguientes captulos (no es excluyente):
1. Introduccin (Qu es el Estudio de Seguridad)
2. Generalidades (Quin y Cundo lo hizo, con quin se trat, qu metodologa
se emple)
3. Informacin de la Instalacin
4. Principales referencias del entorno
5. Riesgos, medios de proteccin (sus vulnerabilidades) y recomendaciones

CACSI

2013

6. Conclusiones (Nivel de Seguridad)

37

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Modelo de estructura general del Informe del Estudio de Seguridad


Estudio de Seguridad de XX Instalacin

1.

Introduccin:
Este informe constituye un diagnstico de la situacin de seguridad del local
X y ha sido formulado en base a entrevistas, evaluacin de incidentes,
accidentes y prdidas, inspecciones al local y verificacin de la efectividad de
los medios de proteccin.
La personas de contacto de la instalacin X ha sido el Gerente de zz y los
Supervisores X, Y y Z, quienes nos alcanzaron la informacin pertinente.
La finalidad del estudio ha sido identificar los principales riesgos y las
vulnerabilidades de los sistemas de proteccin, para formular
recomendaciones que permitan oportunamente detectar y neutralizar los
siniestros de ese tipo.

2.

Generalidades.
Este Estudio de Seguridad fue realizado
durante....., en
cumplimiento a , de fecha... emitida por ..
El personal que particip en este estudio fue..
Estudio anterior, fue realizado ...

3.

Informacin General de la Instalacin


a. En lo rural: Ubicacin (Distrito, Provincia, Departamento-Coordenadas si
es necesario - Altura sobre el nivel del mar, accidentes geogrficos
notables
En medios urbanos slo se pone la direccin
Referencias socio econmicas de la zona
b. Misin o rubro de la instalacin
c. Informacin de la infraestructura, tipo de construccin, caractersticas, tipo
y cantidad de ambientes de la instalacin
d. Antecedentes de robos, ingresos y otros no autorizados. Breve
descripcin.

4.

Principales referencias del entorno con influencia en la Seguridad

38

2013

:
:
:
:

CACSI

Al
Del
Fecha
Asunto

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

a.

Caractersticas de la zona y reas inmediatas.


- Relieve y caractersticas del terreno:
- Puntos de donde pueden dispararnos u observarnos
- Obstculos a nuestro favor (cubiertas y abrigos):
- Puntos crticos
- Accidentes topogrficos
- Condiciones meteorolgicas: Temperatura, lluvias, vientos, neblina,
nubosidad, visibilidad, luz.

b.

Carreteras y accesos a la zona.


- Carretera o calle, segn sea rural o urbano
- Ingresos, vas de aproximacin, rutas de escape, sus caractersticas
- Referencias de Ubicacin, anchos de va, material (afirmado o asfalto)
- Obstculos, rompe muelles, tranqueras, barricadas
- Sentido de las vas
- Otras rutas, encaminamiento, trocha, escaleras

c. Referencias de las instalaciones importantes cercanas


- Viviendas, comercios, hoteles, colegios
- Gasolineras
- Tanques o depsitos
- Antenas
- Cantinas, bares
- Dependencias de las FFOO, PNP, bomberos
d. Densidad de trfico de personas y vehculos
- horas
- cadencias
- limitaciones y ventajas

Riesgos y vulnerabilidades importantes, con sus recomendaciones


a. Aspecto de normativa
- Polticas
- Procedimientos
- Leyes sectoriales a cumplir
- Instructivos
b. Aspecto personal
Servicio de Vigilancia
- Propia, de terceros, permanente o temporal, suficiente, insuficiente

39

CACSI

5.

2013

e. Tiempo estimado de reaccin en caso de emergencia


- Personal de seguridad, lugar, distancia, tiempo
- PNP, FFAA
- Bomberos y atencin mdica

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Servicios/puestos que se cumplen Vigilantes, PNP y Militares.


Entrenamiento
Conocimiento
Actitud
Motivacin
Bienestar
Contrainteligencia
- Verificacin de antecedentes
- Verificacin domiciliaria y de referencias laborales
Personal de servicio
- Datos de la empresa (se le evalu)
- Verificacin de antecedentes de su personal destacado
- Verificacin domiciliaria y de referencias laborales
-

40

CACSI

d. Seguridad Interior.
Seguridad de las puertas y ventanas
- Tipo, material
- exteriores e interiores.
- Cerraduras, con pestillos y seguros.
- Contra 2.placadas, metlicas.
- modelo, forma, material, divisiones, seguros, elementos.
- Puertas blindadas.
- Sensores y Alarmas
- Circuito cerrado TV
- Grupo electrgeno, HP, Vatios, motor tipo
- Estacionamiento: Ubicacin, caractersticas, material, acceso,
dimensin, cantidad de vehculos, ubicacin (interior, exterior, cerca de
reas crticas), cercos, puertas elctrica.
- Tablero general de llaves, cantidad, material, dimensin ubicacin.

2013

c. Aspectos de Seguridad Fsica


- Cercos (altura, material, entradas y salidas, ubicacin, control)
- Techo, paredes.
- Iluminacin. Calificar si es bueno o malo
- Postes de alumbrado. Suficiente, deficiente.
- Puertas, cerradura, ventanas (seguras, resistentes, suficientes,
controladas o sin control, etc)
- Rondas, equipo que disponen linterna, radios, primeros auxilios.
- Medios de comunicacin, radios, telfonos, silbatos, TV y videos.
- Servicio de permanencia de la PNP, EP, bomberos.
- Turnos de servicio de seguridad
- Sistema de control de acceso
- Barreras para prevenir intrusiones
- Zonas de parqueo

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Llaves de puertas de acceso, ubicacin y manejo de duplicados.

e. Respuesta a Emergencias
- Sistema contra incendios (Tipo, caractersticas, fiabilidad)
- Sistema de Evacuacin
- Sealizacin
- Planes
- Simulacros y entrenamiento
Consideraciones para la evacuacin.
- Punto de reunin.
- Puertas de evacuacin
- Lugares sismo resistentes
Organizaciones
- Grupos de evacuacin
- Grupos de rescate
- Grupos de apoyo
- Grupos de seguridad

2013

Seguridad de las Informaciones


- Clasificacin que se emplea en documentos y materiales
- Procedimientos de recepcin, distribucin y envo
- Formulacin de documentos
- Disposiciones sobre la reproduccin de documentos
- Transporte de documentos
- Destruccin de documentos
- Evacuacin y destruccin de emergencia
- Buzones, carteras.

CACSI

6.

41

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

DINAMICA DE COMPROBACION II
1. Qu es un estudio de seguridad?

2. Cules son los pasos previos para la elaboracin del Estudio de


Seguridad?

3. En qu casos se debe revisar o implementar un Estudio de Seguridad

4. Mencionar las fases de la evolucin de seguridad en el tiempo.

....................................................

42

CACSI

6. Nombrar 5 ejemplos de Medidas de Seguridad

2013

5. Nombrar 5 ejemplos de Medios de Seguridad


...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
..................................................................................................................................

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

CACSI

2013

CAPITULO III

43

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

ANALISIS DE RIESGO Y ESTUDIO DE SEGURIDAD


Similitudes:
Ambos son diagnsticos y son actividades complementarias
Diferencias:

Estudio de Seguridad: Identifica peligros, medios de proteccin y


vulnerabilidades
Anlisis de Riesgos: Determina el nivel de cada riesgo, estimando
probabilidad de ocurrencia y gravedad.

57

DEFINICION MODERNA DEL ANALISIS DE RIESGO

CACSI

2013

Proceso de calidad o mejora continua que


busca estimar las probabilidades de que se
presenten eventos indeseables y la magnitud
de los posibles impactos negativos.

58

44

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

METODO MOSLER

Mtodo que examina y cuantificar los riesgos en cada escenario.

Evala 6 criterios:
Como el riesgo altera la funcin del bien protegido

Que tan fcil es sustituir el bien daado


Que impacto, perturbacin va a causar el riesgo

Que tanto se van a extender los daos por el bien o sistema


Que tan agresivo es el riesgo (que tan probable que ocurra)

Que tan vulnerables / dbiles somos al riesgo analizado


35

FASES DEL METODO MOSLER


Definicin del riesgo.

Determinacin del carcter del riesgo.

2013

Clasificacin del riesgo.

CACSI

Evaluacin de criterios.

45

36

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

1ra. Definicin del riesgo: Se identifican los peligros en


su propio escenario y se definen los riesgos.
2da. Anlisis o clculo de criterios: Se da valor a las
variables (criterios) que intervienen en cada riesgo.
3ra. Cuantificacin del carcter del riesgo: Interactan
las valoraciones de los criterios.
4ta. Clasificacin del riesgo: Se le vincula a una tabla
que lo encuadra en determinado rango o clase de riesgo.

37

Los criterios son variables o parmetros que miden


numricamente determinado aspecto del riesgo o bien, y
establecen las probables consecuencias que causara el
mismo.

- FUNCIN (F)

- SUSTITUCIN (S)

- PROFUNDIDAD (P)

- EXTENSIN (E)

- AGRESIN (A)

- VULNERABILIDAD (V)
38

46

CACSI

Los criterios o variables son:

2013

Interactan entre s para dar un resultado numrico final


del riesgo (cuantificacin del riesgo)

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

FUNCION.-Si se materializa un riesgo Cunto se alterara la actividad,


funcionabilidad del bien?
SUSTITUCION.- Facilidad para sustituir los bienes daados
PROFUNDIDAD.- Impacto, perturbacin, efecto sicolgica por efecto del riesgo.
Impacto en la opinin pblica, clientes, comunidad, entorno, trabajadores, etc.
EXTENCION.-Alcance de los daos en el negocio o proceso.
Tambin puede enfocarse por alcance geogrfico. Este criterio debe adecuarse a las
caractersticas de la organizacin.
AGRESION.-Qu tan probable es que ocurra el riesgo?. Es Permanente, ocasional,
remoto?:
VULNERABILIDAD.-Qu tan frgiles o dbiles somos a este riesgo?, Tenemos
medios y medidas para controlarlo?. Que tan probable es que los ataques logren su
objetivo.
RAZN SOCIAL
rea

39

A cada criterio se le debe asignar


valores de 1 al 5, por cada
escenario.
El mayor nmero implica mayor
afectacin o gravedad: 5 ms
graves consecuencias y 1 menos o
insignificantes.

40

47

CACSI

2013

Se debe ser lo ms objetivo


posible.

MODULO IV

CACSI

2013

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

48

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Alcance de los daos en el negocio o proceso.

todo el proceso
un 75% del proceso
un 50% del proceso
un 25% del proceso
menos del 25%

(5)
(4)
(3)
(2)
(1)

44

49

CACSI

Afecta
Afecta
Afecta
Afecta
Afecta

2013

Tambin puede enfocarse por alcance geogrfico. Este


criterio debe adecuarse a las caractersticas de la
organizacin:

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Qu tan probable es que ocurra


el

riesgo?.

Es

Permanente,

ocasional, remoto?:
- Alta

(4)

- Mediana

(3)

- Baja

(2)

- Muy baja

(1)
45

2013

(5)

CACSI

- Muy alta

50

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

SUSTITU
CIN
(S)

PROFUNDIDA
D
(P)

EXTENSIN
(E)

AGRE
SIN
(A)

VULNERA
BILIDAD
(V)

MUY
GRAVE
(5)

MUY
DIFICIL
(5)

MUY
GRAVE
(5)

TOTAL
(5)

MUY
ALTA
(5)

MUY
ALTA
(5)

GRAVE
(4)

DIFICIL
(4)

GRAVE
(4)

75%
(4)

ALTA
(4)

ALTA
(4)

MEDIAN
A
(3)

SIN MAYOR
DIFICULTAD
(3)

LIMITADO
(3)

50%
(3)

MEDIANA
(3)

MEDIANA
(3)

LEVE
(2)

FACIL
(2)

LEVE
(2)

25%
(2)

BAJA
(2)

BAJA
(2)

MUY
LEVE
(1)

MUY
FACIL
(1)

MUY
LEVE
(1)

< 25%
(1)

MUY
BAJA
(1)

MUY
BAJA
(1)

47

Importancia del Suceso (I)


Funcin * Sustitucin
Daos ocasionados (D)
Profundidad * Extensin

I=F*S
D=P*E

CARCTER DEL RIESGO (C)


C=I+D
Importancia del Suceso + Daos ocasionados
PROBABILIDAD
Agresin * Vulnerabilidad

P=A*V

CUANTIFICACIN DEL RIESGO


Carcter del riesgo * Probabilidad

CR = C * P

48

51

2013

C
U
A
N
T
I
F
I
C
A
C
I
O
N

FUN
CION
(F)

CACSI

CRITE
RIOS

MODULO IV

MODULO IV

CACSI

2013

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

52

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

1.

N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
n

MODULO IV

Identificado el riesgo colocarlo en la columna de la izquierda de


la matriz y los escenarios en la parte superior horizontal
ESCENARIOS

RIESGOS

ESCENARIO 1
P E A V CR F

ESCENARIO 2
P E A V CR F

ESCENARIO n
P E A V CR

Incendios
Inundaciones
Terremotos
Asaltos
Secuestros
Extorsiones
Accidentes de trabajo
Rotura de maquinaria
Grupos hostiles
Terrorismo
Otros riesgos

2. Debajo de cada escenario se colocan 7 columnas, en las 6


primeras van los criterios (F, S, P, E, A y V) y en la ltima la
cuantificacin del riesgo (CR)
51

3. En cada casillero de los criterios se asigna valores del 1 al 5


segn corresponda, para cada riesgo y por escenario.

5. Repetir este procedimiento hasta llenar todas las celdas de


la matriz.
6. Seleccionar todos los resultados mayores de 750 de las
columnas CR. De no existir alguno, considerar los 10
mayores comprendidos entre 501 y 750.

52

53

2013

CR = {(F x S) + (P x E)} x (A x V)

CACSI

4. Aplicar la frmula:

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

MODELO DE MATRIZ PARA ELABORACIN DE MTODO MOSLER


Escenari
Escenario

Escenario 1

Escenario 2

Escenario 3

Escenario n

Mayor

Riesgo
Riesgo
F S P E A V CR1 F S P E A V CR2 F S P E A V CR3 F S P E A V CR4 Riesgo
Incendios
5 4 5 5 5 4
900 5 5 5 5 5 5 1250 5 1 5 5 5 4
600 5 3 1 5 5 4
400
787.50
Inundaciones
5 3 3 5 3 4
360 5 3 3 5 3 4
360 5 3 3 5 3 4
360 5 3 2 5 5 4
500
395.00
Terremotos
5 3 3 5 4 4
480 5 3 3 5 4 4
480 5 3 3 3 4 4
384 5 2 3 3 4 4
304
412.00
Asaltos y robos
5 3 2 5 5 4
500 5 3 2 4 5 4
460 5 3 2 1 5 4
340 5 3 1 4 5 4
380
420.00
Secuestros
5 4 5 5 5 4
900 5 3 1 3 5 4
360 5 1 5 5 5 4
600 5 3 1 5 4 4
320
545.00
Extorsiones
5 3 5 5 5 4
800 5 3 5 4 5 4
700 5 3 5 5 5 4
800 5 3 5 4 5 4
700
750.00
Accidentes
5 3 2 5 4 4
400 5 3 2 3 4 4
336 5 3 2 5 4 4
400 5 3 2 3 4 4
336
368.00
Rotura maquinarias 5 3 1 5 5 4
400 3 3 5 5 5 5
850 5 3 1 5 5 4
400 5 3 1 5 5 4
400
512.50
Grupos hostiles
5 3 5 5 5 4
800 5 3 5 5 5 4
800 5 3 5 5 5 4
800 5 3 5 5 5 4
800
800.00
Terrorismo
5 3 3 5 4 3
360 3 3 3 5 4 3
288 5 3 3 3 4 3
288 5 3 3 5 4 3
360
324.00
Sabotaje
5 3 5 4 3 1
105 5 3 5 4 3 1
105 5 3 5 4 3 1
105 5 3 5 4 3 1
105
105.00
Espionaje
5 2 3 5 5 2
250 5 2 3 5 5 2
250 5 2 3 5 5 2
250 5 2 3 5 5 2
250
250.00
Derrumbes
5 3 3 5 4 3
360 5 3 3 5 4 3
360 5 3 3 3 4 3
288 5 3 3 5 4 3
360
342.00
Atracos
5 3 3 4 5 5
675 5 3 3 4 5 5
675 5 3 3 4 5 5
675 5 3 3 4 5 5
675
675.00
Huelgas
5 1 3 3 2 4
112 5 1 3 3 2 4
112 5 1 3 3 2 4
112 5 1 3 3 2 4
112
112.00
Colapso estructuras 5 3 3 5 5 4
600 5 3 3 5 5 4
600 5 3 3 5 5 4
600 5 3 3 5 5 4
600
600.00
Rayo
5 3 3 3 2 5
240 5 3 3 3 2 5
240 5 3 3 3 2 5
240 5 3 3 3 2 5
240
240.00
Contaminacin
5 3 3 5 5 4
600 5 3 3 5 5 4
600 5 3 3 5 5 4
600 5 3 3 5 5 4
600
600.00
Fallos diseo
5 2 3 4 1 3
66 5 2 3 4 1 3
66 5 2 3 4 1 3
66 5 2 3 4 1 3
66
66.00
Fraude
5 3 3 5 5 1
150 5 3 3 5 5 1
150 5 3 3 5 5 1
150 5 3 3 5 5 1
150
150.00
Riesgo n
5 1 3 4 5 4
340 5 1 3 4 5 4
340 5 1 3 4 5 4
340 5 1 3 4 5 4
340
340.00
rea ms crtica
447.52
446.76
399.90
380.86

53

Calificar con objetividad

54

54

CACSI

Los resultados de las CR,


casi
siempre
resultan
bajas
respecto
la
apreciacin emprica de
los riesgos.

2013

No temer pasarse

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

GESTIN DE RIESGOS.
Controlar

Establecer medidas para monitorear el riesgo para


que se mantenga en cierto rango y responder
oportunamente

Reducir

Minimiza la potencialidad y gravedad del dao; si


ocurre el siniestro los efectos sern leves

Evadir

Se cambia de condiciones, proceso o insumos, para


eludir el riesgo.

Asumir

Se acepta las posibles consecuencias, normalmente


por su baja probabilidad y severidad

55

GESTION DE RIESGOS
Se traslada el riesgo/ responsabilidad a otra entidad
(aseguramiento, tercerizacin, custodia)

Proteger

Se implanta medios de seguridad que alejan al bien


del peligro

Prevenir

Se anticipar medidas de seguridad para evitar o


minimizar la probabilidad de ocurrencia

56

55

CACSI

2013

Transferir

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

DINAMICA DE COMPROBACION III


1. Cules son las diferencias entre un Estudio de Seguridad y un
Anlisis de Riesgos?

2. Cules son las similitudes entre un Estudio de Seguridad y un Anlisis


de Riesgos?

3. Cules son los criterios que se usan en el Mtodo MOSLER?

CACSI

5. Mencione y explique la formula general que se usa en el MOSLER para


cuantificar los riesgos.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

2013

4. Mencione y explique las diversas formas que se pueden utilizar para


gestionar los Riesgos.

....................................................

56

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

CACSI

2013

CAPITULO IV

57

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

DESARROLLO DEL CURSO

CLASE 4:

Planeacin y Operacin en
Seguridad

PRINCIPIOS DE PLANEACIN Y OPERACIN DE SEGURIDAD


FSICA

Definicin de Planeacin
Es una de las fases de la administracin que, basada en el anlisis de la situacin,
permite elegir las mejores previsiones y operaciones para mantener la seguridad de
un sistema u organizacin.

Es el proceso por el cual se obtiene una visin del futuro, en donde es posible
determinar y lograr los objetivos, mediante la eleccin de un curso de accin.

ir. Hace posible que ocurran cosas que de otra manera nunca sucederan; aunque el
futuro exacto rara vez puede ser predicho, y los factores fuera de control pueden

2013

La planeacin cubre la brecha que va desde donde estamos hasta donde queremos

CACSI

interferir con los planes mejor trazados, a menos que haya planeacin, los hechos
son abandonados al azar.

58

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

La planeacin es un proceso intelectualmente exigente; requiere la determinacin de


los cursos de accin y la fundamentacin de las decisiones, en los fines,
conocimientos y estimaciones razonadas. La tarea de la planeacin es exactamente:
minimizacin del riesgo y el aprovechamiento de las oportunidades.
La naturaleza esencial de la planeacin puede ponerse de relieve mediante sus
cuatro componentes principales:
La planeacin es: Aquella herramienta de la administracin que nos permite
determinar el curso concreto de accin que debemos seguir, para lograr la realizacin
de los objetivos previstos. Segn Terry, la planeacin es Seleccionar informacin y
hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias para
realizar los objetivos organizacionales, est compuesta de numerosas decisiones
orientadas al futuro.- Representa el destinar pensamiento y tiempo ahora para una
inversin en el futuro. "Planear es funcin del administrador, aunque el carcter y la
amplitud de la planeacin varan con su autoridad y con la naturaleza de las polticas
y planes delineados por su superior".

CACSI

2013

1. IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIN

59

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

FASES DE LA PLANEACIN
a) Detectar oportunidades aunque precede la planeacin real y por lo tanto no
es estrictamente parte del proceso de planeacin, la deteccin de las
oportunidades tanto en el ambiente externo como dentro de organizacin, es el
verdadero punto de partida de la planeacin. Prelimita las posibles oportunidades
futuras y verlas con claridad y de manera integrada, para saber dnde se
encuentran los puntos dbiles y fuertes, comprender qu problemas se desean
resolver y porqu, as como saber qu se esperar ganar.

b) Establecer objetivos. El segundo paso de la planeacin consiste en


establecer objetivos para toda la organizacin y despus para cada unidad de
trabajo subordinada, lo que debe realizarse tanto para el corto plazo, como a largo
plazo. Los objetivos definen los resultados esperados y sealan los puntos finales
de lo que se debe hacer, a qu habr de darle prioridad y qu se debe lograr con

CACSI

2013

la red de estrategias, polticas, procedimientos, reglas, presupuestos y programas.

60

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

c) Desarrollar premisas. El tercer paso lgico de la planeacin es establecer,


difundir obtener consenso para utilizar premisas crticas de la planeacin tales
como pronsticos, las polticas bsicas y los planes ya existentes en la
organizacin. Ests son los supuestos sobre el ambiente en el que plan ha de
ejecutarse.
d) Identificar cursos alternativos de accin. Consiste en identificar posibles
vas o estrategias alternas. Pocas veces hay un plan para el que no existan
alternativas razonables y con bastante frecuencia, una que no es obvia resulta ser
la mejor.
e) Evaluar cursos alternativos de accin. Despus de buscar los cursos
alternativos y examinar sus puntos fuertes y dbiles, el paso siguiente es
evaluarlos, ponderando sus ventajas y las metas previamente fijas.
f) Seleccionar un curso de accin. Este es el punto en el cual se adopta un
plan, el punto real de la toma de decisiones. Ocasionalmente un anlisis y
evaluacin de cursos alternativos

revelara que dos o ms de ellos son

aconsejable y quizs el administrador decida seguir varios cursos en lugar del


mejor.

g) Formular planes derivados. Pocas veces cuando se toma una decisin, la


planeacin esta completa por lo cual se aconseja un sptimo paso, casi
invariablemente se necesitan planes derivados para respaldar el plan bsico.

un medio para sumar los diversos planes y fijar estndares importantes contra los
que se puedan medir el avance de la planeacin.

61

CACSI

convertida en presupuesto, si se preparan bien los presupuestos se convierten en

2013

h) Presupuestar los planes. Se debe presentar una expresin numrica

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

TIPOS DE PLANES (POR SU ORIENTACIN)


Tcticos.
Operativos
o Atienden problemas operacionales y concretos (por ejemplo un Plan de
Proteccin de una instalacin o un plan de proteccin para un evento
especfico, o un Plan de Respuesta a Emergencias)
o Son propuestos, formulados y desarrollados por niveles de supervisin,
de acuerdo a los lineamientos y con la aprobacin de la Gerencia
o Se aplican bajo determinada circunstancias (por ejemplo los de
respuesta a emergencias), en evento especficos o para una
determinada instalacin
QU SE DEBE CONSIDERAR EN LOS PLANES OPERATIVOS? :
Activos Crticos
Riesgos
Vulnerabilidades de los sistemas de proteccin
Funciones/responsabilidad
Hiptesis o escenarios de ocurrencias
Procedimientos de notificacin o aviso
Procedimientos de respuesta
Instruccin/simulacros

PARTES DE UN PLAN DE SEGURIDAD


o Introduccin
o Generalidades
o Misin / Objetivo
o Hiptesis / Escenarios
o Administracin

CACSI

o Planes de respuesta a emergencias

2013

o Ejecucin/ Organizacin de la Seguridad/ Responsabilidades

62

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

PLAN DE SEGURIDAD DE UNA INSTALACIN

Define los procedimientos previstos para proteger una instalacin.

Define la organizacin de proteccin y los procedimientos que deben aplicarse


segn el nivel de riesgo, en los temas de:

Control de acceso

reas restringidas

Sistema de seguridad perimtrica

Procedimientos de respuesta en caso de que se quiera vulnerar la


seguridad de la instalacin.

Partes del Plan de Seguridad o Proteccin de una Instalacin (Ejemplo):

Generalidades

Organizacin del sistema de seguridad

Procedimientos de control de acceso

reas restringidas

Respuesta a Emergencias (mnimo la de incendios)

Seguridad perimtrica

Seguridad Interior

PLAN DE DEFENSA CIVIL:


Conjunto de acciones para planificar, organizar, preparar, controlar y mitigar una
emergencia en una edificacin, a fin de reducir al mnimo las consecuencias
humanas, econmicas y ambientales.
Incluye polticas, directivas, organizacin, equipo, capacitacin y procedimientos
Documento referido a una instalacin, que contiene el Plan de Emergencias y el
Plan de Evacuacin, pudiendo incluir planes de proteccin patrimonial, de

CACSI

2013

prevencin de accidentes, prevencin y control de incendios e higiene industrial

63

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

ESTRUCTURA DEL PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL:


PLAN DE EMERGENCIAS

1. Presentacin
El Plan de Defensa Civil de ZZ ubicado en Mollendo, Provincia Islay, Regin
Arequipa, se ha estructurado para la Reunin a llevarse a cabo el 26 de
agosto 2011, para XXX y responde a la necesidad de lograr que las personas
que asistan al evento, tomen conciencia que Defensa Civil involucra a todos y
asumir organizadamente, el cumplimiento de las diversas funciones contenidas
en el presente plan.
Es muy importante que cada persona que labora en el local se informe, de la
ubicacin y funciones que le corresponden, segn lo establecido en el Plan de
Defensa Civil y participe activamente en los eventos de capacitacin y
simulacros de evacuacin que se organice.

2. Identificacin
Instalacin
Direccin

3. Objetivos del Plan


a. Identificar riesgos que puedan ocurrir en las instalaciones del local, por la

c. Actuar eficazmente en caso de alguna contingencia que ponga en riesgo la


seguridad de los asistentes a la actividad.
d. Colaborar con las instituciones de servicio pblico: Polica, Bomberos,
Defensa Civil, etc., en la respuesta ante cualquier situacin de emergencia.

64

CACSI

b. Prevenir cualquier desastre que pueda ocurrir en el lugar durante el evento.

2013

actividad a desarrollarse.

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MODULO IV

4. Clculo de carga ocupacional


Para el clculo de carga ocupacional se utiliz los valores obtenidos de la
carga de ocupacin recomendados en la NFPA 101 (7.3.1.2): 1.4 m2 por
persona.

ASPECTOS TCNICOS DE EVACUACION:


El local cuenta con CUATRO (4) puertas de salida y evacuacin para usarse en
caso de evacuacin al exterior del local:
El ancho libre de la puerta de madera doble hoja, que da salida hacia la zona de
estacionamiento, denominada SALIDA 1, est calculada en 1.65 m.
El ancho libre de la puerta de madera doble hoja, que da salida hacia la zona de
estacionamiento, denominada SALIDA 2, est calculada en 1.65 m.
El ancho libre de la puerta de madera doble hoja, que da salida hacia la zona de
recreacin (reas verdes), denominada SALIDA 3, est calculada en 1.65 m.
El ancho libre de la puerta de madera doble hoja, que da salida hacia la zona de
recreacin (reas verdes), denominada SALIDA 4, est calculada en 1.65 m.

En una emergencia y dependiendo de la necesidad de evacuar (continuidad de


un movimiento ssmico, alerta de tsunami), se considera la siguiente velocidad de
Evacuacin:
Sobre la base del clculo indicado en el Cdigo de Seguridad de Vida
Humana Norma NFPA 101 (N = 60 personas por minuto por unidad de paso
y las distancias de recorrido desde el punto ms lejano del

local; se establece un tiempo de evacuacin de:


41 Segundos (41), si todos los ocupantes descargaran slo por la

CACSI

Puerta 1.

2013

de 0.56 cm)

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MODULO IV

41 Segundos (41), si todos los ocupantes descargaran slo por la


Puerta 2.
41 Segundos (41), si todos los ocupantes descargaran slo por la
Puerta 3.
41 Segundos (41), si todos los ocupantes descargaran slo por la
Puerta 4.
10 Segundos (10) como mximo si se usa simultneamente las
cuatro puertas de evacuacin hacia el exterior.
Este tiempo de evacuacin se encuentra dentro de los lmites que el
Cdigo de Seguridad de Vida Humana establece para locales de bajo
riesgo.
Se instruir a los ocupantes del local para una evacuacin segura en el
menor tiempo posible usando simultneamente las salidas 1, 2, 3 y 4 en
direccin a la zona de CONCENTRACIN

CONSIDERACIONES PARA FACILITAR EL CONTROL Y EVACUACION:


Todas las puertas y vas de salida estarn sealizadas y se mantendrn
libres de obstculos.
La zona adyacente a las puertas de salida del local se mantendrn
despejadas de vehculos estacionados para permitir el paso de vehculos de
emergencia en caso necesario.

5. SITUACIONES DE RIESGO
1.1. Propias de la Instalacin
Sismo

la zona donde se llevar a cabo la actividad.


Interrupcin del fluido elctrico (corto-circuito)

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Tsunamis

2013

Incendio de baja peligrosidad por el mnimo contenido combustible en

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MODULO IV

1.2. Propias de la Actividad


Incendio en los equipos de sonido.
Salida intempestiva de espectadores por pnico causado por sismo o
incendio.
Atentados, otros.

1.3. Falsa alarma causada por:


Ruido inesperado o fragor

6. MEDIDAS DE PREVENCIN
1.4. Plan de comunicaciones y alerta de emergencia:
Los organizadores mencionarn al inicio de la actividad, la ubicacin
de las salidas de Emergencia y las rutas de evacuacin disponibles.
Uso de megfono porttil y equipo de amplificacin.
La evacuacin ser ordenada

1.5. Prevencin de Incendios:


Cuatro (4) extintores de incendios de Polvo Qumico Seco y un (1)
extintor de CO2; ste ltimo a cargo del operador de equipos de audio
y los de PQS a cargo de los Brigadistas distribuidos en el local, para
una respuesta inmediata ante un fuego incipiente que pudiera
producirse.

1.6. Medidas de precaucin a adoptarse:


Presencia policial a inmediaciones de la zona de ingreso y salida de
asistentes, para apoyar al personal de vigilancia en el control de
accesos, y evitar que las rutas de evacuacin sean ocupadas por

la actividad.

1.7. Acciones ante Riesgos Previstos:

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CACSI

Instrucciones de seguridad para el personal asistente antes y durante

2013

ambulantes que puedan dificultar una evacuacin de emergencia.

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MODULO IV

Para asegurar la integridad fsica del pblico asistente se deben realizar


las siguientes acciones si fueran necesarias:

8. FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE EVACUACIN, LUCHA CONTRA

CACSI

INCENDIOS Y PRIMEROS AUXILIOS.

2013

7. ORGANIGRAMA DE EMERGENCIAS

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

1.8. Funciones permanentes que deben cumplir las Brigadas

Controlar que los pasadizos y/o vas de circulacin, para la


evacuacin, se encuentren libres de obstculos.
Promover y apoyar los procesos internos y externos de capacitacin
del personal, en aspectos de seguridad en Defensa Civil.
Asegurarse de que las reas y ambientes estn correctamente
sealizadas.
Instruir al personal sobre la manera ms ordenada, rpida y segura
de evacuar, enfatizando sobre el comportamiento que se debe
observar antes, durante y despus de un sismo.
1.9. Funciones de emergencia que deben cumplir las Brigadas
Orientar la evacuacin ordenada de los asistentes hacia las zonas
de concentracin.
Verificar la evacuacin de todos los asistentes.
Conducir a las personas a las zonas de seguridad establecidas.

a. Brigada de lucha contraincendios:


Verificar

el

perfecto

funcionamiento

de

los

equipos

contraincendios.
Combatir el incendio en el lugar que ocurra, hasta su extincin.
Calificar la situacin para determinar la necesidad de apoyo
externo.
Manejar correctamente los extintores y equipos.
b. Brigada de Seguridad
Est a cargo de la seguridad de todo el local y acciones a

No permitir el abandono del rea de seguridad sin autorizacin


de los responsables de la seguridad.

69

CACSI

A cargo de las acciones de evacuacin.

2013

realizar.

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MODULO IV

c. Brigada De Bsqueda Y Rescate


Iniciar y desarrollar acciones de bsqueda y rescate de los
asistentes, inmediatamente que se verifique su ausencia, segn
indicaciones de la Brigada de Evacuacin.
Conocer

los

elementos

y/o

documentos

que,

por

ser

indispensables, deben ser rescatados durante la emergencia.

9. MIEMBROS DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA

10. PLAN DE EVACUACIN

ANTES
Verificar rutas de evacuacin:
Verificar sealizacin:
Informarse del Plan de Seguridad:
Conocer de las comunicaciones en caso de emergencia
Equipo asignado

DURANTE
Ubicacin Del Personal Y Vehculos De Emergencia:
Evaluacin de las emergencias:
Alertas
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 3
Alarmas

Mitigacin de las consecuencias inmediatas (lesiones, daos, etc.) y


restablecimiento de las condiciones normales anteriores.

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CACSI

Evaluacin de los daos producidos, tanto materiales como humanos.

2013

DESPUS:

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MODULO IV

Recuperacin y adopcin de medidas de prevencin a fin de que no se


produzcan accidentes y/o daos.

PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS


INSTRUCCIONES PARA TRABAJADORES Y PBLICO EN GENERAL
i.

Cuando comuniquen una emergencia por los megfonos, siga las


indicaciones de inmediato.

ii.

Si detecta fuego, puede intentar sofocarlo si ste es pequeo


(incendio incipiente). Si el fuego es demasiado grande o usted no
est familiarizado con el uso apropiado de un extintor de
incendios, simplemente evace.

iii.

Evace Hacia la zona de concentracin.

iv.

Dirjase a la Zona de reunin o rea de evacuacin.

v.

En la zona de reunin para Evacuacin, colabore con el conteo


del personal e informe, a los Coordinadores de la Evacuacin, si
falta cualquier ocupante para determinar si qued atrapado. Los
Coordinadores de la evacuacin informarn al Jefe de las
Operaciones.

a. Instrucciones Especiales para los Equipos de Evacuacin


i.

Asegrese que los ocupantes que se encuentran en la instalacin


o ambiente hayan evacuado. Realice una bsqueda rpida
mientras se dirige a asegurarse que los equipos crticos se
encuentran fuera de uso / cerrados, que las puertas estn
cerradas y que nadie quede detrs de Usted.
Si hay humo en los pasadizos, permanezca abajo, cubra su boca
con una tela hmeda o un pauelo, visualice donde estn las

esta manera no se confundir. Si no hay humo, puede que tenga


problemas para conseguir que las personas evacen; pngase
fuerte, positivo e insista. Los visitantes y otras personas no

71

2013

salidas, mantngase cerca de una pared y sela para guiarse, de

CACSI

ii.

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

familiarizados de

MODULO IV

ste plan deben ser informados sobre los

requerimientos de evacuacin.
iii.

Dirija a los asistentes hacia las salidas e indqueles cuando


retornar. Si usted tiene ayudantes, ubquenlos delante de las
salidas comprometidas con el fuego o el humo para que no sean
usadas.

iv.

Debe

darse

especial

atencin

cualquier

persona

con

limitaciones fsicas, particularmente aquellos que son visitantes y


poco familiarizados con la instalacin. Es necesario que el
personal de Vigilancia se asegure que los visitantes reciban
informacin sobre los procedimientos de emergencia y rutas de
evacuacin.

11. PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACIN DE EMERGENCIA


a. El Jefe de Seguridad, as como todo el Comit contar con un sistema de
comunicacin (telfonos, radio), y ubicados en el Puesto de Comando, o
enlazados por sistemas de comunicacin, efectuar las coordinaciones
necesarias con los diferentes elementos de seguridad, y tomar la decisin
en conjunto para proceder a la Evacuacin de las instalaciones.
b. Luego de tomada la decisin de evacuar el recinto, se activarn las seales
de alarma previamente acordadas para poner en alerta a todos los
elementos de Seguridad que intervienen en el Operativo, y proceder a la
ejecucin de la evacuacin.
c. De confirmarse la alarma y dada la orden de evacuar, se impedir el
ingreso de personas al recinto. Se comunicar a los presentes los
procedimientos de evacuacin de emergencia, invocando al orden y
guardar la calma, debiendo observar la sealizacin de las rutas de

Se efecta el llamado a la Compaa de Bomberos y a

emergencias del hospital.


d. Ordenar el corte del sistema de energa elctrica.

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CACSI

salida rpida.

2013

escape, puertas de salida, zonas seguras dentro del local, etc., para la

ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

e. Ordenar evacuar el saln por las rutas de escape pre-establecidas.


f. Mantener comunicacin permanente con las brigadas y representantes de
instituciones de apoyo externo, para obtener panorama integral de la
situacin.
g. Vigilar la evacuacin de otros ambientes de servicio, como los servicios
higinicos y otros lugares cerrados, a fin de verificar la desocupacin total
del recinto. Se mantendr con firmeza el orden en la evacuacin, evitando
actos que puedan generar pnico, expresndose en forma enrgica, pero
prescindiendo de gritar con el fin de mantener la calma. En caso de existir
traslado de accidentados, se dispondr el acompaamiento de personal
auxiliar.
h. El responsable de las brigadas informar al Jefe de Seguridad de la
emergencia cuando todo el personal haya evacuado.
i. El personal de control de puertas y los brigadistas finalmente procedern
tambin a abandonar el lugar, respetando las normas generales
establecidas para la salida rpida o escape que se indican:
Seguir las instrucciones generales de los responsables de seguridad.
No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
Caminar hacia la salida asignada.
No regresar al sector siniestrado.
Descender siempre que sea posible.
Evitar el pnico.
j. Una vez afuera de las instalaciones, reunirse en un lugar seguro con el
resto de las personas.

ello.

12. CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA EVACUACIN

73

CACSI

emergencia, designndose con anticipacin a las personas encargadas de

2013

k. Se prestar asistencia a las personas discapacitadas en evacuaciones de

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MODULO IV

Difundir el Plan de Proteccin, Seguridad y Evacuacin.


Revisar y actualizar constantemente la sealizacin preventiva en todas las
instalaciones de la edificacin.
Verificar que los extintores estn adecuadamente cargados y con la fecha de
mantenimiento vigente.
Mantener limpio y despejadas las circulaciones y pasadizos de salida.
Capacitar al personal en temas de evacuaciones y seguridad.
Realizar simulacros de evacuacin.
Difundir la doctrina y lineamientos bsicos de Defensa Civil.

13. DIAGRAMA

EMERGENCIAS

DE

MEDIOS

CONTRA INCENDIOS,

SEALIZACIN Y RUTAS DE EVACUACIN

14. DIAGRAMAS DE PUNTOS DE CONCENTRACIN PARA CASOS DE

CACSI

2013

EMERGENCIA

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

15. ANEXO: TELFONOS DE EMERGENCIA

PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Documento gua con las medidas a adoptar en caso de una emergencia


determinada. Incluye responsabilidades, recursos, mtodos y procedimientos.

Gua y organizacin humana para la utilizacin optima de todos los medios


previstos, con la finalidad de minimizar las consecuencias humanas y
econmicas de una emergencia

prevencin, reduccin de riesgos, atencin a emergencias y rehabilitacin en


caso de desastres, minimizando vctimas, daos y prdidas, a consecuencia
de fenmenos potencialmente dainos.

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2013

Instrumento de gestin que definen objetivos, estrategias y programas para

CACSI

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MODULO IV

Consideracin para formular un Plan de Emergencias


Densidad de ocupacin (cuanta gente hay en la instalacin)
Caractersticas de los ocupantes (actitud y capacidad ante emergencias)
Presencia de personas ajenas (sin conocimiento de la instalacin)
Condiciones de iluminacin (que faciliten o no la evacuacin)
Existencia de riesgos en la instalacin
Pasos para elaborar un Plan de Emergencias
Evaluar el uso, disposicin y actividades del edificio
Evaluar medios de proteccin y las vulnerabilidades
Considerar factores ambientales
Definir la organizacin de respuesta a emergencias
Dar procedimientos de prevencin
Dar procedimientos de mitigacin
Dar procedimientos de comunicaciones de emergencias
Parmetros y responsables del Inicio y fin de la emergencia.

Caractersticas generales de los Planes

Ser formales (Estar por escrito).


Estar aprobados por el nivel responsable, segn su alcance y recursos.
Estar publicados (acceso pblico) y difundidos o conocidos.
Deben ser entrenados o practicados.

CACSI

2013

Ser modulares segn las operaciones a desarrollar.

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

Principales Errores El Planeamiento Y Operaciones De Seguridad:

No identificar el riesgo
Creer que no va a suceder (minimizarlo)
Exceso de confianza en el sistema de seguridad
No controlar / verificar
No informar correcta y oportunamente actos y condiciones inseguras
No investigar los actos, condiciones inseguras o los fallos

CACSI

2013

No tomar accin frente a los actos/condiciones inseguras detectados

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ADMINISTRACION EN SEGURIDAD INTEGRAL

MODULO IV

DINAMICA DE COMPROBACION IV
1. Qu entiende usted por planeacin en seguridad?

2. Indique la importancia de la Planeacin.

3. Mencionar cuales son los principios de la Planificacin

4. Qu puntos se deben considerar en la estructura de los Planes Operativos?

78

CACSI

6. Qu entiende por un Plan de Seguridad de Defensa Civil?

2013

5. Cules son las partes de un Plan de Seguridad?

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