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eram exploradas de forma indireta e no tinham tanta utilidade econmica, passaram a ser
alvo de cobia de vrios Estados europeus, resultando em uma corrida por novas terras
surpreendentemente rpida e com grandes extenses geogrficas.
Ento a chamada Conferncia de Berlim realizada entre os pases que tinham
interesses no assunto da expanso colonial. Os principais objetivos desta conferncia no
era propriamente partilhar as terras da frica, mas sim garantir condies para o livrecomrcio nas regies disputadas pela Gr- Bretanha, Frana e Blgica. Alm disso, tambm
definiria as formalidades que teriam de ser observadas para que suas conquistas no
continente fossem consideradas efetivas.
A questo das disputas envolvendo a bacia do Congo que despertar o interesse
maior por parte de Bismarck para realizar a conferncia, visto que essa poderia ser uma
sada para afastar a ateno dos franceses, investidos de revanchismo contra a Alemanha.
Por
tratar-se
de
uma
regio
geograficamente
estratgica,
despertar
interesses
do
fato
que
esses
Estados
encontrarem-se
em
situao
de
2 - DESENVOLVIMENTO
No ltimo quartel do sculo XIX, o continente europeu v um impressionante
crescimento do comrcio internacional e da produo, apesar da Grande Depresso iniciada
em 1873. A partir dela, ocorre uma concentrao de capital, uma vez que abre espao para
o surgimento de novos atores, as grandes empresas, ou como posto por Lnin, a
emergncia de grandes monoplios. Isso fruto da incorporao daquelas mais fracas e
mais atingidas pela crise, pelas mais fortes e com maior capital.
A emergncia desses novos atores, aliada a outros fatores como a recente unificao
alem e sua acelerada industrializao, reestruturam o contexto europeu, contribuindo para
uma mudana no equilbrio de foras. Alm disso, o aumento da produo tendo em vista o
aumento da taxa de lucro no foi concomitante ao desenvolvimento de um mercado de
massa para bens de consumo, visto que esse ainda desenvolvia-se devagar por volta da
dcada de 1870. A conseqncia disso o acirramento da competio comercial, uma vez
que agora se tem agora menos empresas, no entanto maiores e mais fortes, disputando em
um mesmo mercado que comeava a apresentar-se restrito.
A compresso da taxa de lucro enfrentada pelas firmas dentro de cada pas,
associada essa nova dificuldade, que o aumento da competio, leva os Estados a
adotarem uma postura protecionista, intervindo diretamente nas suas economias. Nesse
momento, tal medida mostrava-se necessria para a perpetuao das empresas nacionais,
exceto para o caso britnico devido a certas particularidades desse pas. As tarifas
protecionistas tornaram-se, ento, elemento permanente no cenrio econmico mundial,
assim como prticas de dumping e cartis. Isso se dava, pois na mesma medida que as
empresas precisavam vender o produto nacional no mercado internacional para que este
absorvesse a produo, era necessrio proteg-lo da insero daquele de outra
nacionalidade que chegava ao pas. Ao mesmo tempo em que a penetrao do produto no
mercado internacional era dificultada pelos outros Estados, a prpria nao exportadora
fazia o mesmo.
Cada Estado tornara-se dependente do mercado do outro, uma vez que o mercado
interno no absorvia toda a produo nacional. Trata-se de um momento no qual a forma
conhecida e largamente adotada para contornar o problema da contrao da taxa de lucro
era por meio de um aumento da produo. V-se, ento, por parte dos Estados, a
percepo de que se no adotassem a via do protecionismo, as empresas nacionais seriam
ainda mais afetadas pela concorrncia, ou at mesmo destrudas por ela. Tal fato poderia
determinar uma srie de situaes de sensibilidade e vulnerabilidade ao pas, devido a uma
srie de fatores que a falncia dessas poderia acarretar, como por exemplo, altos ndices de
desemprego e maior dependncia das exportaes.
Uma das alternativas encontradas para escapar dessa crise foi a corrida imperialista,
o que torna possvel caracterizar a economia mundial do perodo que vai de 1875 a 1914
como abrangendo uma base geogrfica maior que antes. H um crescimento do mercado
de produtos primrios e tambm das reas destinadas sua produo, bem como a
integrao destas ao mercado mundial. A globalizao da economia no era um fato novo,
no entanto, foi acelerada no sculo XIX.
ento possvel desenvolver a idia de que o imperialismo se deu, em primeira
instncia, por questes econmicas. Como foi argumentado por Eric Hobsbawn, ao rejeitar
explicaes econmicas para esse fato, estas s poderiam ser, ento encontradas em
argumentos de ordem psicolgica, ideolgica, cultural e poltica. Entretanto, tais explicaes
obscurecem o tema e se limitam a negar fatos que eram bastante bvios essa poca e
ainda so. (Hobsbawm, 1988 p.94)
Segundo esse autor, trata-se da criao de uma economia global nica, que atinge
progressivamente diversas regies do mundo, formando uma rede cada vez mais densa de
transaes econmicas, comunicaes e movimentos de bens, dinheiro e pessoas ligando
pases desenvolvidos entre si e ao mundo no desenvolvido (Hobsbawm, 1988 p.95).
Quando trata dessa questo, Lnin coloca que, no fim do sculo XIX, o mundo
encontra-se em meio a uma peculiar poltica colonial, uma vez que esta agora estava
atrelada a uma nova fase do desenvolvimento do capitalismo, que a fase da passagem do
capital monopolista para o capital financeiro. Essa mudana pode ser percebida no caso da
Inglaterra, diante do fato de que entre os anos 1840 e 1860 o pas viveu o perodo de
florescimento da livre concorrncia e, condizentemente com o pensamento liberal, os
dirigentes polticos eram contrrios poltica colonial. No entanto, j no final deste mesmo
sculo, com a concentrao do capital nas mos das grandes empresas, fruto da Grande
Depresso de 1873, h uma mudana nessa mentalidade, sendo que agora os dirigentes
burgueses preconizavam o imperialismo.
No entanto, enquanto a Inglaterra mantinha-se defensora do liberalismo comercial,
absorvendo grande parte das importaes no comrcio internacional, outras potncias como
a Frana e a Alemanha - recm unificada e em processo acelerado de industrializao tinham o Estado cada vez mais presente nas suas economias, para proteger as empresas
nacionais diante do acirramento da competio internacional. Dirigentes britnicos passaram
a enxergar o imperialismo como uma soluo econmica, como tambm poltica e social
diante da concorrncia com que se choca agora a Inglaterra no mercado mundial por parte
da Alemanha, da Amrica e da Blgica (Lnin, ANO? p. 79).
expendiosas do que apenas delimitar esferas de influncia por meio do comrcio legtimo,
modelo praticado anteriormente, especialmente pela Inglaterra.
Por fim, com o Congresso, a soberania do territrio congols era assumida por
Leopoldo II, no entanto, sem estar diretamente subordinada ao reino da Blgica. Tratava-se
do reconhecimento de um Estado internacional, o Estado Independente do Congo. O
princpio defendido por Bismarck da liberdade comercial era reconhecido em toda a bacia do
Congo, sendo que todas as mercadorias e navios teriam livre acesso ao rio e seus
afluentes. Alm disso, todos os europeus teriam os mesmos direitos econmicos na regio.
No entanto, j em 1890 o rei no teve condies financeiras de manter o Estado, legando-o
Blgica em troca de um emprstimo.
Como colocado por Pierre Milza (1995), isso representou uma tentativa de
internacionalizao dos interesses africanos da Europa (Milza, 1995 p. 67), sendo que a
Conferencia de Berlim, permitiu uma sensvel diminuio da concorrncia entre Estados
europeus na regio. Ou seja, a situao de interdependncia que caracterizava as relaes
entre esses Estados causou uma diminuio dos efeitos da anarquia, o que permitiu a
cooperao entre eles, embora houvesse custos para todas as partes.
Nos termos da interdependncia complexa, a partilha da frica, a partir da
Conferncia de Berlim, demonstrou o aspecto e os nveis de interdependncia, as
sensibilidades e, at certo ponto, as vulnerabilidades dos estados do teatro europeu. O
ponto especfico analisado, da Blgica, precisa ser colocado no contexto sistmico da
poca, em que agentes intraestatais tinham forte peso nas decises das grandes potncias,
ampliando a concorrncia a nveis globais, na busca de novos mercados e competitividade.
Um dos pontos dessa corrida em direo a frica pode ser entendida como a busca
dos pases europeus pela distenso de suas sensibilidades e vulnerabilidades, tornando-se
menos dependentes das exportaes de insumos e matrias primas vindos de dentro da
Europa, alm de terem um porto seguro para as novas formas do capitalismo financeiro.
A Blgica, inserida no sistema como potncia de escala mdia tinha uma relao de
assimetria acentuada de poder em relao a outras potncias europias, e detinha uma
poro extremamente estratgica e altamente visada na frica: o Congo. A falta de poder
para manter esse territrio fez o mesmo se tornar um territrio internacional, porm ainda
sim submetido ao Rei da Blgica, Leopoldo II, mas por qu?
Explicaes diversas, a partir da teoria da interdependncia complexa podem ser
dadas, como as conexes formais institucionalizadas e informais feitas pelos atores.
A agenda mltipla, que no tem definies prioritrias claras, pelas diversas
questes internas dos estados, outro ponto a ser visto, e quanto maior a potncia
envolvida, mais complexa fica essa agenda. Fator determinante para a negociao de
Berlim foi justamente o tamanho da Blgica: estados menores tm a agenda menos
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3 CONSIDERAES FINAIS
Diante da situao de depresso e acirrada concorrncia na qual encontravam-se as
potncias europias ocidentais, o imperialismo foi umas sadas que logrou xito por meio de
suas polticas de ocupao e dominao de territrios fora da Europa Ocidental, como o
caso da ocupao do continente africano. Como colocado por Lnin, trata-se de uma
resposta ao capitalismo monopolista que far com que as grandes empresas exeram maior
presso tanto no mbito domstico quanto no interno.
Tais
fatos
incentivaro
postura
protecionista
por
parte
das
potncias
industrializadas e uma poltica imperialista dos Estados. A disputa por reas de maior
interesse do ponto de vista econmico, que oferecesse melhores condies de transporte,
disponibilidade de matrias-primas e menos dependentes de exportaes, por exemplo,
colocava os diversos imperialismos em confronto, como o caso do Congo.
Esta era uma regio que suscitava interesses, de forma a colocar Estados europeus
diante da iminncia de um conflito nessa rea. No entanto, nos termos da interdependncia
entre eles, o uso da fora no seria determinante nessa questo, visto que acarretaria
maiores custos e o interesse primordial era de natureza econmica. Assim, a partir da
Conferncia de Berlim, os interesses de atores estatais e transnacionais so atendidos por
meio da criao de um Estado tampo.
Isso foi possvel, j que a Blgica, potncia de mdia escala era a que j possua o
domnio sobre a regio. Por ser uma potncia de menor grandeza, comparativamente com
outros Estados europeus, sua agenda era menos complexa e as assimetrias determinadas
pela relao entre eles determinavam maior projeo de poder por parte desses pases.
Logo, a negociao nos termos de concesses belgas s outras potncias foi possvel e
bem sucedida, determinado uma conquista pacfica sobre o territrio congols.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
HOBSBAWM, Eric. A era do capital. Rio de Janeiro: Paz e terra, 1997
HOBSBAWN, Eric. A era dos imprios. Rio de Janeiro: Paz e terra, 1988
MILZA, Pierre. As relaes internacionais de 1871 a 1914. Portugal: Edies 70, 1995
LNIN, V.I., A partilha do mundo entre as grandes potncias, Imperialismo: Fase superior
do capitalismo, 1916
KEOHANE, Robert, NYE, Joseph. Power and interdependence. Boston : Little Brown,
1977