Analizando el precio del petrleo y su influencia en el

mercado local
Hasta hace algunos meses, la cada del precio del petrleo a nivel global no estaba en los clculos de ningn
analista. Sin embargo, este fenmeno se produjo y viene generando preocupacin en los pases productores.
Cul es el impacto de esta reduccin en el mercado peruano de combustibles?

Por Luis Espinoza el 30 de Enero 2015 12:42 PM 2 0

El petrleo es uno de los commodities ms comercializados en la actualidad. Para establecer

su precio de referencia existen "marcadores" en cada zona del mundo, siendo uno de los
ms empleados el WTI, el cual se emplea en Amrica. De acuerdo con la Figura 1, desde
del ao 2000, el WTI ha aumentado significativamente: pas de US$ 30 por barril hasta
US$ 140 por barril en julio de 2008.

Por qu existe esta variacin en el precio? Porque el petrleo es un commoditie que puede
ser almacenado, generando stocks. Por lo tanto, su valor refleja la relacin entre la oferta, la
demanda y el stock almacenado. En 2012 y 2013 (ver Figura 2) los niveles de stock eran
bajos y, por lo tanto, el precio se mantuvo alto y con tendencia a aumentar. En 2014, la
produccin de petrleo fue mayor y los niveles de stock tambin; por ello, ante una
sobreoferta el mercado reaccion reduciendo los precios.

Es claro que el precio del petrleo marca el comportamiento de los derivados (GLP,
gasolinas, disel y residuales). En la Figura 3 se muestra cmo el marcado de precio del
petrleo de Europa (Brent) tiene una estrecha relacin con los precios de la gasolina
procesada en Estados Unidos.

En el Per ocurre lo mismo, donde el marcador del precio del petrleo (WTI o Brent)
condiciona las compras de petrleo de las refineras nacionales y con ello los precios de los
derivados.

En este punto, debe sealarse que desde el

2004Osinergmin calcula un precio de paridad de importacin (PPI) de los derivados, con el
objeto de dar transparencia al mercado nacional y sealar las razones del cambio en los
precios internos. Los vendedores nacionales (Petroper, Repsol y otros) estn en la libertad

de colocar sus precios, pero normalmente siguen su propia paridad de importacin (PPI).
En la Figura 4 se muestran las PPI de cuatro combustibles vendidos en Lima, sealando
adems los precios medios de venta al pblico (PVP).
Adems, desde el 2004 existe el Fondo de Estabilizacin de Precios de los Combustibles
(FEPC), el cual amortigua las subidas y bajadas del PPI. Para amortiguar el PPI, el FEPC
ha creado una Banda de Precios (LS en la figura del GLP y Disel), observndose
que Petroper sita su precio de venta en un valor cercano al LS (Lmite Superior de la
Banda de Precios).
El precio interno no ha bajado tan rpido en el mercado nacional porque los envasadores de
GLP y los distribuidores de gasolinas y disel han incrementado su margen de ganancia.

Debe intervenir el Estado para que la baja del petrleo se refleje en su totalidad en el
mercado local de combustibles?

Esta entrada contiene un artculo de:

Luis Espinoza
MBA, ESAN. Magster en Energtica e Ingeniero Mecnico Electricista, Universidad Nacional de Ingeniera.
Especialista en las reas de planificacin y regulacin energtica, ha sido Miembro de la Comisin de Tarifas
de Energa (CTE), Asesor y Especialista en Planeamiento Energtico del Ministerio de Energa y Minas.
Profesor de la Maestra en Gestin de la Energa de ESAN.

La injustificable modernizacin de la refinera de Talara

La modernizacin de la refinera de Talara ha despertado debates en los medios especializados. La mayora
de ellos se centran en una visin economicista del proceso de modernizacin, que al da de hoy implica una
inversin de 2 mil 730 millones de dlares con la incertidumbre de que ese monto se incremente.

Por Alberto Ros Villacorta el 18 de Septiembre 2013 6:46 PM 3 0

La incomprensin del concepto de seguridad energtica

El Per es un pas adicto al petrleo. Un recurso no

renovable que ha entrado en un proceso de agotamiento a nivel mundial y escaso a nivel local. Un recurso no
renovable muy vulnerable a las tensiones geopolticas de las principales zonas de produccin.

Un recurso no renovable cuya volatilidad de precios afecta seriamente a las actividades econmicas de los
pases adictos, como es el caso peruano; es decir, la inseguridad energtica del pas es directamente
proporcional a su nivel de adiccin petrolera. Mayores importaciones de petrleo, mayor inseguridad
energtica del Per.
La solucin ms inteligente para un pas adicto al petrleo es elaborar e implementar una estrategia de
despetrolizacin, un proceso de desintoxicacin petrolera. Una estrategia que inicie un proceso de
electrificacin del transporte pblico y de mercancas. La electrificacin del transporte de personas y
mercancas reducira significativamente el consumo de petrleo y desacoplara diversas actividades
econmicas de un recurso fsil escaso y caro. Menores importaciones de petrleo, menor inseguridad
energtica del Per. Una premisa que no parece muy difcil de entender.
Un desacoplamiento planificado del petrleo incrementar el nivel de invulnerabilidad energtica del pas. Se
reducira la dependencia de los precios del petrleo, causados por tensiones geopolticas, desastres
naturales, especulaciones del mercado y variaciones de la produccin de las refineras extranjeras, que
suministran derivados al Per.
Desde luego existiran sectores econmicos como la agricultura, el turismo, la maquinaria de construccin y la
petroqumica que exigen un proceso de despetrolizacin a ms largo plazo y dependeran de las variaciones
internacionales de los precios hasta que puedan ser reemplazados por biocombustibles nacionales. Aunque
sera un volumen de derivados de petrleo mucho menor que el consumido en el transporte.
Asimismo, los usuarios de vehculos privados debern pagar el coste de los derivados de petrleo a precios
internacionales. El consumo de petrleo de los usuarios de vehculos privados se deber satisfacer por un
mercado

competitivo

de

distribucin

de

derivados

que

cumpla

con

las

exigencias

nacionales

medioambientales.
En resumen, el concepto de inseguridad energtica est asociado al nivel de importaciones de petrleo. Esa
es la premisa fundamental que al parecer muchos analistas no introducen en sus argumentos sobre la
modernizacin de la refinera de Talara.
En la figura 1, se observa que las 2/3 partes del petrleo consumido en el Per en el ao 2012 es importado.
Este valor de importaciones sobre produccin se incrementa ao a ao. Nadie puede defender con algo de
seriedad que refinar ms petrleo importado incrementa el nivel de seguridad energtica del Per.

Figura 1: Nivel de importaciones

de petrleo a finales del ao 2012, La Repblica.

Las tristes y preocupantes estadsticas de produccin nacional

En el ltimo informe de agosto de Perpetro sobre la produccin petrolera, se observa que la cada de
produccin diaria en el ao 2013 confirma la tendencia de hace varios aos de incesante reduccin de la
produccin nacional de petrleo, figura 2. Con algo de suerte, a finales de ao 2013, la produccin diaria
apenas superar los 60 mil barriles. Asimismo, la demanda en agosto del 2013 ya supera los 215 mil barriles;
es decir, menos produccin y ms demanda, no es difcil deducir que ao a ao se incrementa el nivel de
importaciones de petrleo, por tanto, se incrementa el nivel de inseguridad energtica y el nivel de
vulnerabilidad de la emergente economa peruana.
Una tendencia de la produccin nacional claramente descendente no se puede asociar con el incremento de
la seguridad energtica. Ya se pueden reconstruir y modernizar todas las refineras existentes en el Per y no
se mejorar la seguridad energtica porque el pas seguir importando petrleo. La inconsistente idea de que
refinar petrleo importado eleva la seguridad energtica del pas no resiste el menor anlisis de seguridad
energtica. Ms demanda y menos produccin nacional de petrleo implica mayores volmenes de petrleo
importado; es decir, mayor nivel de inseguridad energtica.

Puesto que en un futuro cercano existen serias probabilidades de no encontrar importantes yacimientos del
petrleo en el pas, no parece ms lgico iniciar una poltica de despetrolizacin que planificar faranicas
obras de modernizacin en base a un recurso que es escaso en el Per, segn las cifras estadsticas actuales
de Perpetro.
Si se descubren importantes yacimientos, en un pas con una estrategia de despetrolizacin en proceso de
implementacin, el petrleo descubierto se podr explotar y exportar, generando una gran renta petrolera que
permitir satisfacer las necesidades bsicas de las poblaciones dueas del recurso, los eternamente
olvidados.
Modernas o modernizadas refineras que emplean un importante volumen de petrleo importado, por
reduccin de la produccin e incremento de la demanda, no incrementan la seguridad energtica del pas. Las
refineras son un importante elemento de seguridad energtica siempre que la produccin nacional de
petrleo garantice la demanda. En el caso peruano, la empresa que se encarga de la refinacin no posee
yacimientos propios o sea que debe comprar el petrleo a precios internacionales a empresas productoras
nacionales e importar del extranjero una significativa cantidad del petrleo a refinar.

Figura 2: Produccin
fiscalizada de petrleo en el Per entre el ao 2003 y 2013, Perpetro.

La modernizacin de la refinera de Talara y la seguridad energtica

El Proyecto de Modernizacin de la Refinera de Talara consiste en:

Incrementar la produccin de la refinera de 95 mil barriles diarios

Construccin de una unidad de tratamiento de crudo pesado

Produccin de combustibles limpios con un contenido de azufre de 50 partes por milln

Los defensores de la modernizacin de la refinera de Talara indican que el principal sustento para la
realizacin del proyecto es la garanta de la seguridad energtica del pas. Ese planteamiento es vlido si el
Per fuese un pas productor de petrleo, pero no es as. Es fundalmentalmente importador del mismo. Ni
siquiera los descubrimientos de nuevos yacimientos han significado un aumento de la produccin de petrleo
nacional en los ltimos 10 aos. Adems, el petrleo descubierto en esos nuevos yacimientos es en un gran
porcentaje petrleo pesado, algo ms caro de extraer y refinar que el petrleo convencional.
En el caso ms optimista, si el nivel de produccin de petrleo en el Per se mantuviese en 60 mil barriles
diarios hasta el 2017, fecha de probable finalizacin de la modernizacin, a la modernizada refinera de Talara
le sobrara capacidad de refinacin de 35 mil barriles diarios, entre petrleo ligero y pesado, que deber
importar. 35 mil barriles ms de inseguridad energtica. Inseguridad energtica es igual a mayor importacin
de petrleo.
Si la tendencia de reduccin contina en los prximos cuatro aos, la produccin a finales del 2017 podra
alcanzar unos 50 mil barriles diarios, considerando que desde 2009 a 2013 la produccin se ha reducido en
10 mil barriles diarios. 45 mil barriles de importacin, 45 mil barriles de inseguridad energtica. Si en el 2017,
la produccin mundial se ha reducido y se mantiene el crecimiento de la demanda de algunos pases
emergentes, el precio del petrleo alcanzar precios ms elevados que el actual, de alrededor de los 100
dlares el barril.
Ser difcil convencer a los ciudadanos peruanos que no existe un riesgo real de que la modernizada de la
refinera de Talara podra trabajar en el 2017 a la mitad de su capacidad. Demasiados cabos sueltos para
embarcarse en una multimillonaria inversin en un entorno externo con tantas incertidumbres a corto plazo y
con una produccin nacional de petrleo en franca reduccin.

Algunos

analistas

indican

que

la

reduccin

de

las

enfermedades causadas por el alto nivel de azufre y su impacto en las arcas del Estado hace viable el
proyecto.
Si los 2 mil 730 millones de inversin esperada en la modernizacin de la refinera se invirtiesen en la
construccin de un sistema de transporte electrificado en Lima, se ahorraran muchos accidentes, muchas
vidas humanas, muchas enfermedades y sobre todo se desacoplara importantes actividades econmicas de
la dependencia del petrleo. Petrleo que el pas ya no produce. Petrleo que el pas importa ao a ao en
mayores cantidades.
La inversin esperada en la modernizacin permitira construir en Lima ms de 200 kilmetros de tranvas y
vas ciclistas. El transporte en la ciudad no dependera del petrleo sino de la electricidad y se establecera un
modelo ms sostenible y respetuoso con el medio ambiente. Habra mucho menos contaminacin y menos
gastos del Estado en atender las enfermedades e impacto en la salud de las emisiones del transporte.
Las variaciones del precio del petrleo no afectaran al normal movimiento y desplazamiento de personas y
mercancas en la ciudad ms importante del Per. La demanda de petrleo y el volumen de importaciones se
reduciran significativamente. La seguridad energtica del Per se incrementara proporcionalmente, es decir,
significativamente.
Desde el punto de vista de seguridad energtica, nada justifica un gasto tan desorbitado en un negocio con
tantas incertidumbres a corto y mediano plazo. Si el gobierno decide aprobar la financiacin del proyecto de
modernizacin de la refinera de Talara se deber incluir una clusula de responsabilidad ulterior. As los
responsables del ms previsible y predecible fracaso econmico de la historia reciente del Per sern
fcilmente identificados y encausados judicialmente.
Qu opina usted acerca de la modernizacin de la refinera de Talara?

Esta entrada contiene un artculo de:

Alberto Ros Villacorta

Doctor Ingeniero Industrial, Universidad Carlos III de Madrid. Ingeniero Elctrico, especializado en Sistemas y
Redes Elctricas, Instituto Politcnico de Bielorrusia. Master en Energas Renovables, Universidad Europea
de Madrid.
Profesor Internacional de la Maestra en Gestin de la Energa de ESAN