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Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)

en Amrica Latina

DDCP N.19

N.19
D O C U M E N T O S D E L D E PA RTA M E N TO D E C I E N C I A P O L T I CA

ENSEANZA, INVESTIGACIN
Y POLTICA INTERNACIONAL (TRIP)
EN AMRICA LATINA

P.1

SERIE DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA


ISSN 2253-2923

DDCP NO. 19 - 2012

Universidad de los Andes


Facultad de Ciencias Sociales
Departamento de Ciencia Poltica
Carrera 1 No. 18A 12, Edificio Roberto Franco, Tercer piso
Telfono 3394949, extensiones 3200, 3808
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Bogot, D. C., Colombia
Telfonos: 3394949 - 3394999, extensin 2133 Fax: extensin 2158

Edicin
Comit de Publicaciones del Departamento de Ciencia Poltica
Diagramacin
Vctor Gmez
Diciembre de 2012

La serie Documentos del Departamento de Ciencia Poltica documenta la actividad de extensin e investigacin realizada por los programas de investigacin adscritos al Departamento de Ciencia Poltica de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de los Andes. Su propsito es dar a conocer
a un pblico amplioque incluya la academia, el sector pblico y el tercer sectorlas principales
reflexiones y avances investigativos que se adelantan en la universidad, por medio de un lenguaje
sencillo y accesible.

N.19
D O C U M E N T O S D E L D E PA RTA M E N TO D E C I E N C I A P O L T I CA

ENSEANZA, INVESTIGACIN
Y POLTICA INTERNACIONAL (TRIP)
EN AMRICA LATINA

2012

Universidade de So Paulo

Ncleo de Pesquisa em
Relaes Internacionais

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

DDCP N.19

Contenido

ENSEANZA, INVESTIGACIN Y POLTICA INTERNACIONAL (TRIP)


EN AMRICA LATINA
INTRODUCCIN.................................................................................................................................. 6
PERCEPCIONES SOBRE LA DISCIPLINA LAS RELACIONES INTERNACIONALES...........................7
LOS ACADMICOS DE LAS RI EN ARGENTINA, BRASIL, COLOMBIA Y MXICO.......................... 9
ENSEANZA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES...............................................................14
PRCTICAS DE INVESTIGACIN EN RELACIONES INTERNACIONALES...................................... 17
PERCEPCIONES SOBRE EL MUNDO................................................................................................ 26
CONCLUSIONES................................................................................................................................. 31
BIBLIOGRAFA.....................................................................................................................................32

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


En Amrica Latina*
Arlene B. Tickner, Carolina Cepeda y Jos Luis Bernal1
Universidad de los Andes
Diciembre 2012
1

INTRODUCCIN
Desde la descripcin hecha por Stanley Hoffmann (1977) de las relaciones internacionales
(RI) como una ciencia social americana, un
creciente nmero de analistas se ha encargado
de cuestionar el carcter parroquial y poco internacional de este campo de estudio (Alker y
Biersteker 1984; Holsti 1985; Wver 1998; Smith
2000, 2002; Biersteker 2009; Tickner and Wver
2009). A pesar de compartir un mismo objeto
de estudio el mundo -- no slo se han privilegiado ciertas partes de ste sobre todo los pases potencia sino que la forma de interpretar
la poltica mundial ha girado en torno a una serie
de marcos analticos, conceptos y categoras desarrollados principalmente en Estados Unidos,
y en menor medida, en Gran Bretaa. La afirmacin de Kenneth Waltz (1979: 72) de que sera

* En este estudio colaboraron Rafael Duarte Villa, Profesor asociado


del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad de So Paulo
(USP) y Director del Nucleo de Pesquisa em Relaes Internacionais
(USP) (Brasil); Jorge Schiavon, Profesor-Investigador del Centro
de Investigacin y Docencia Econmico (CIDE) y Presidente de la
Asociacin Mexicana de Estudios Internacionales (AMEI) (Mxico);
y Roberto Russell y Juan Gabriel Tokatlian, Profesor y Director del
Departamento de Ciencia Poltica y Estudios Internacionales de la
Universidad Torcuato di Tella (Argentina). Agradecemos tambin a
Bruno Dalponte, estudiante de maestra en el programa de estudios
internacionales de la Universidad Torcuato di Tella; Marilia Souza,
candidata a Ph.D en el programa de relaciones internacionales y
Santiago Dantas de UNESP/UNICAMP/PUC-SP; Jairo Santander,
estudiante de doctorado en Ciencia Poltica de la Universidad de los
Andes; y Rafael Velzquez, Secretario general y Fabiola Rodrguez,
Directora ejecutiva de AMEI por su colaboracin en la elaboracin
de las bases de datos en Argentina, Brasil, Colombia y Mxico,
respectivamente.
1 Profesora titular, estudiante doctoral y estudiante de maestra del
Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes.

P.6

absurdo construir una teora de las relaciones internacionales basada en pases como Malasia y
Costa Rica confirma el lugar relativamente marginal que ha ocupado el resto del mundo dentro
de la disciplina, ya que como sugiere ese autor
[u]na teora general de la poltica internacional
se debe basar necesariamente en las grandes
potencias.
El predominio de la academia estadounidense
en RI se manifiesta de mltiples formas, desde el tamao de su profesorado, la cantidad
de programas doctorales que ofrece y de estudiantes y tesis de doctorado, el nmero de
imprentas universitarias y revistas acadmicas
que alberga, hasta el predominio de enfoques
epistemolgicos, tericos y metodolgicos
made in USA entre distintas comunidades acadmicas alrededor del mundo (Wver 1998;
Smith 2002; Biersteker 2009; Tickner and
Wver 2009). Cmo se manifiesta (o no) la
supuesta hegemona de los Estados Unidos en
las prcticas cotidianas de docencia e investigacin, as como en las auto-percepciones que
tienen los acadmicos de s mismos y de la
disciplina, ha sido menos explorado.
El programa Teaching, Research, and International Policy (TRIP) del Institute for the Theory
and Practice of International Relations del College of William and Mary, constituye un complemento invaluable de esta discusin, dado
que permite mediante un sondeo de opinin

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realizada a profesores e investigadores, apreciar el estado de la enseanza y la investigacin en RI, as como la interlocucin con distintas esferas no acadmicas, incluyendo los
tomadores de decisin estatales2.

lombia y Mxico. El cuestionario const de 108


preguntas, incluyendo las que formaron parte
del ncleo comn aplicado en todos los pases
participantes, as como varias elaboradas especficamente para el caso de la regin.

La encuesta TRIP ha sido realizada cuatro veces


desde 2004, primero en Estados Unidos (Peterson, Tierney y Maliniak 2005), luego en ese pas
y Canad (Maliniak, Oakes, Peterson y Tierney
2007), despus en diez pases de habla inglesa (Jordan, Maliniak, Oakes, Peterson y Tierney
2009) -- Australia, Canad, Estados Unidos, Irlanda, Israel, Hong Kong, Nueva Zelanda, Reino
Unido, Singapur y Sudfrica -- y finalmente en
20 pases (Maliniak, Peterson y Tierney 2012),
incluyendo cuatro latinoamericanos (Argentina,
Brasil, Colombia y Mxico). La encuesta consta
de mltiples preguntas sobre distintos temas
asociados a las RI, que se pueden agrupar en
cuatro categoras: percepciones sobre la disciplina de las RI; enseanza de las RI; investigacin
en RI; y opiniones sobre poltica exterior y poltica internacional. Desde la primera versin hasta
la ms reciente la mayora de las preguntas se
ha mantenido igual con el fin de realizar comparaciones entre ellas y de identificar fuentes
de continuidad y cambio en la disciplina. Con la
adicin progresiva de ms pases a la muestra,
tambin es posible contrastar la forma en la que
los acadmicos ven y practican las RI alrededor
del mundo.

Los resultados incluidos aqu han sido seleccionados a partir de cinco preguntas centrales sobre la enseanza y la investigacin en la regin:
cmo se percibe la disciplina de las RI en
Amrica Latina?; quines son los acadmicos
de las RI en la regin?; cmo conducen los acadmicos de las RI sus cursos y forman a sus estudiantes?; cmo realizan sus investigaciones?;
y cmo entienden y analizan la poltica internacional? Con el fin de ofrecer un panorama general del estado de la disciplina en la regin y de los
posibles matices de diferencia con otras partes
del mundo, algunos de los resultados en Argentina, Brasil, Colombia y Mxico se comparan con
el resto de los pases incluidos en la muestra.

El presente documento tiene como objetivo resumir y brindar un anlisis preliminar sobre los
algunos de los resultados ms destacables de la
encuesta TRIP que se llev a cabo en los cuatro
pases de Amrica Latina: Argentina, Brasil, Co-

Segn la delimitacin de la muestra que parte de una definicin


amplia del rea de la poltica internacional -- los acadmicos
fueron identificados como aquellas personas que se encuentran
vinculadas a universidades y escuelas profesionales con programas
acadmicos de mnimo cuatro aos, y que ensean y/o realizan
investigacin sobre cuestiones transfronterizas relacionadas con
algn aspecto de la poltica, independientemente de su formacin
acadmica. As, la poblacin objeto de la encuesta excluye a los
investigadores de think tanks, institutos de investigacin no
universitarios, ONG y sector privado.

Los resultados completos de TRIP 2011


pueden consultarse en el siguiente link: http://
irtheoryandpractice.wm.edu/projects/trip/
TRIPAroundTheWorld2011.pdf

PERCEPCIONES SOBRE LA
DISCIPLINA LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
Desde la primera versin de la encuesta TRIP
(Peterson, Tierney y Maliniak 2005) hasta la ms
reciente (Maliniak, Peterson y Tierney 2012) una
serie de percepciones que comparten los acadmicos acerca de la disciplina de las RI confirma
el papel primordial que ejerce Estados Unidos
dentro de ella. Adems de ser el pas que, como
se seal anteriormente, ocupa un lugar de dominio en trminos conceptuales y materiales, es
el que la mayora de la comunidad acadmica
identifica como el ms importante.
Lo anterior se puede apreciar en una serie de
preguntas hechas sobre las universidades ms
influyentes, las revistas y editoriales ms imporP.7

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

tantes y los acadmicos que producen el trabajo


ms interesante. En materia institucional y a lo
largo de las cuatro versiones de la encuesta TRIP
que han sido realizadas, los encuestados afirman que los mejores programas doctorales para
quien quiera desarrollar una carrera acadmica
en RI son los que ofrecen las universidades estadounidenses. Adems de Harvard, Princeton,
Stanford, Columbia y Yale, que son sealadas
reiteradamente por la mayora de los acadmicos en todos los pases encuestados, tan solo
dos instituciones no estadounidenses, London
School of Economics (LSE) y Oxford figuran entre las que son consideradas las top.
En opinin de los acadmicos en RI, la formacin doctoral en Estados Unidos no solo es buena per se sino que es importante en trminos
de la consecucin de trabajo. Al preguntar a los
encuestados de TRIP 2011 si un candidato a profesor quien haya completado su Ph.D. en una
universidad estadounidense tiene una ventaja
general en el mercado laboral de su pas en comparacin con alguien que haya estudiado all, un
50% afirm que s. En el caso de Argentina, Colombia y Mxico, entre 63% y 69% respondi en
afirmativo, mientras que en Brasil esa cifra desciende a 45%.
En cuanto a los medios de difusin del trabajo intelectual, las revistas especializadas de
mayor reconocimiento tambin tienen sede
principalmente en Estados Unidos. Entre los
journals que se estiman ejercen mayor influencia sobre la forma en que los acadmicos piensan sobre las relaciones internacionales, International Organization, International Studies
Quarterly, International Security, Foreign Affairs,
World Politics y American Political Science Review ocupan los primeros lugares en todas las
versiones de TRIP que han sido realizadas y en
todos los pases encuestados. En el caso de
los pases latinoamericanos, los acadmicos
encuestados en 2011 identifican estas mismas
revistas y varias adicionales. En Argentina y
Colombia, International Organization, Foreign
Affairs, Foreign Policy, International Studies
P.8

Quarterly, International Security, World Politics


y Review of International Studies son los journals ms influyentes. Por su parte, en Brasil y
Mxico, adems de estos, los acadmicos de
los dos pases identifican a revistas nacionales propias, Revista Brasileira de Poltica Internacional y Contexto Internacional, y Revista de
Relaciones Internacionales y Foro Internacional,
respectivamente.
En trminos generales, los acadmicos latinoamericanos valoran ms a revistas ms aplicadas
como Foreign Affairs y Foreign Policy que el resto
de los pases encuestados, y menos a revistas
acadmicas como International Organization.
Por su parte, no reconocen como influyente a la
principal publicacin de la comunidad europea,
European Journal of International Relations, que
ocupa los primeros lugares entre la mayora de
los otros pases encuestados.
Para Argentina, Brasil, Colombia y Mxico se incluy una pregunta adicional sobre las revistas
latinoamericanas especializadas en RI, con el
fin de evaluar el grado en el que stas circulan
en la regin y son reconocidas y/o consultadas
por los miembros de la comunidad acadmica.
De la lista de 16 revistas incluidas en el cuestionario3, un 20% o ms de los acadmicos
en los cuatro pases coincidi en sealar a las
siguientes: Foreign Affairs Latinoamrica, Nueva
Sociedad, y Foro Internacional. En otras palabras,
tan solo tres publicaciones gozan de un reconocimiento de al menos 20% de los acadmicos
latinoamericanos especializados en relaciones
internacionales, lo cual apunta a los precarios
niveles de circulacin de la produccin intelectual que existen, as como los bajos grados de
reconocimiento mutuo que hay entre comunidades nacionales distintas. En el caso de Mxico
y Brasil, existe adems un nivel considerable de

Las revistas son: Revista Brasileira de Poltica Internacional, Contexto


Internacional, Carta International, Poltica Externa, Revista de Ciencia
Poltica, Estudios Internacionales, Foreign Affairs Latinoamrica,
Relaciones Internacionales, Foro International, Revista Mexicana de
Poltica Exterior, Colombia Internacional, Anlisis Poltico, OASIS,
Nueva Sociedad, Comentario Internacional e conos.

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

desconocimiento mutuo, en el sentido que las


revistas mexicanas son desconocidas o reconocidas en menor medida en Brasil y las brasileras
en Mxico, que en Argentina o Colombia.
La falta de circulacin y de reconocimiento regionales de la produccin latinoamericana en RI
se vuelve ms patente en el caso de la identificacin de acadmicos especficos. Al pedir que
los encuestados en Argentina, Brasil, Colombia
y Mxico identificaran cuatro acadmicos de la
regin distintos a ellos que han producido el trabajo ms interesante durante los ltimos cinco
aos, no solo se observa una fuerte tendencia al
nacionalismo acadmico es decir, la identificacin de miembros de la propia comunidad
sino que no existen consensos fuertes, evidenciados en porcentajes altos de identificacin, a
la hora de reconocer a quienes producen el trabajo de mayor impacto en el campo. De hecho,
los encuestados identifican a 232 diferentes de
acadmicos. Entre los nombres sealados tan
solo siete Carlos Escud, Mnica Hirst, Francisco Rojas Aravena, Roberto Russell, Arlene Tickner, Juan Gabriel Tokatlian y Luciano Tomassini
figuran en todos los cuatro pases donde fue
aplicada la encuesta. Otros ocho Ral Bentez,
Ral Bernal Meza, Atilio Born, Fernando Henrique Cardoso, Rut Diamint, Guadalupe Gonzlez, Celso Lafer y Andrs Serbin son identificados en tres de los cuatro. De esta lista corta
es interesante sealar que tres de los individuos
nombrados no ejercen en la academia, mientras
que otro no trabaja ni de forma indirecta en el
campo de las relaciones internacionales.
En contraposicin a ello, llama la atencin que
no solo en Argentina, Brasil, Colombia y Mxico, sino en todos los pases donde TRIP ha sido
realizada, hay una fuerte convergencia a la hora
de identificar a quienes han tenido la mayor influencia sobre la disciplina de las RI y tambin
a quienes han producido el trabajo ms interesante. Ambas listas son encabezadas por acadmicos estadounidenses, entre ellos Alexander
Wendt, Robert Keohane, Kenneth Waltz, Joseph
Nye, John Mearsheimer y James Fearon, mien-

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tras que varios britnicos y un canadiense, Barry
Buzan, Susan Strange, Andrew Hurrell y Robert
Cox, ocupan lugares menos predominantes en la
jerarqua. En contraste, y pese a haberse aplicado la encuesta en 20 pases distintos, no figura
un solo acadmico de fuera de Norteamrica y
Gran Bretaa entre los primeros 20 acadmicos
identificados cuyo trabajo haya tenido mayor influencia ni haya sido el ms interesante.
Independientemente de los anteriores resultados, es interesante observar que la percepcin
que tienen los acadmicos latinoamericanos
de una disciplina en la que Estados Unidos no
solo es el pas ms influyente sino que tiene la
mejor produccin intelectual en RI, no parece
estar influenciada (al menos no principalmente) por su participacin en redes acadmicas
ni asociaciones profesionales. Al preguntar si
los encuestados pertenecen a una asociacin
nacional o regional, los argentinos no sealaron a ninguno en relaciones internacionales,
menos de un tercio de los mexicanos manifest formar parte de la Asociacin Mexicana de
Estudios Internacionales (AMEI) y la mitad de
los colombianos dijo ser miembro de la Red
Colombiana de Relaciones Internacionales
(Redintercol). En cambio, dos tercios de los
brasileros nombraron a la Asociacin Brasilera
de Relaciones Internacionales (ABRI). Menos
an participan los acadmicos de la regin en
la principal asociacin profesional mundial,
International Studies Association (ISA), con
sede en Estados Unidos. 70% de los acadmicos argentinos y colombianos no son miembros de ISA, mientras que tampoco un 61% de
los mexicanos ni 58% de los brasileros.

LOS ACADMICOS DE LAS RI EN


ARGENTINA, BRASIL, COLOMBIA
Y MXICO
El tamao de la comunidad acadmica en el
campo de las relaciones internacionales vara
considerablemente entre los cuatro pases latinoamericanos encuestados, tendencia similar a
P.9

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

Grfico 1: Tamao de las comunidades acadmicas por pas

la que se observa en el resto del mundo (ver Grfico 1). Mientras que en Brasil y Mxico fueron
identificados 270 y 230 acadmicos dentro de la
muestra, respectivamente, Colombia y Argentina cuentan con tan solo 66 y 574. De un total de
7294 acadmicos incluidos en la muestra universal de los 20 pases incluidos en la encuesta, Estados Unidos representa ms de la mitad (3,751),
mientras que las siguientes comunidades en trminos de tamao incluyen a Gran Bretaa (842),
Canad (488) y Turqua (456). En contraposicin
a pases como Nueva Zelandia, Australia, Irlanda, Hong Kong o Singapur, cuyas comunidades
de relaciones internacionales estn compuestas
por acadmicos no nacionales en un porcentaje
significativo, en Amrica Latina el profesorado

4 Las tasas de respuesta en los cuatro pases, que fueron ms altas


que en la mayora de los pases encuestados, ascienden a 193
(Brasil), 114 (Mxico), 50 (Colombia) y 36 (Argentina).

P.10

consiste en su mayora en acadmicos originarios de los mismos pases. Argentina se asemeja a casos como Francia, Turqua e Israel, cuyos
acadmicos nacionales representan entre 82% y
93% del total del profesorado. En cambio, esta
cifra disminuye a 69% en el caso de Brasil y Colombia, y 66% en el de Mxico.
Similarmente, el nivel de formacin acadmica
de los acadmicos internacionalistas es variable. Mxico y Brasil tienen el mayor nmero de
profesores e investigadores con ttulo de Ph.D. o
D.Phil, equivalente a 79% y 62%, mientras que
esa cifra desciende a 38% y 37% en el caso de
Argentina y Colombia, cuyo profesorado tiene en
su mayora ttulo de Maestra. Si bien Mxico se
acerca al promedio de los 20 pases, en los que
85% del profesorado de relaciones internacionales tiene doctorado, Brasil, Argentina y Colombia
ocupan los ltimos tres lugares entre todos los

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en Amrica Latina

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Grfico 2: Lugar de origen del ttulo ms alto

encuestados en trminos de la formacin doctoral de sus profesores e investigadores, siendo el


nmero de doctorados en los ltimos dos pases
considerablemente inferior al resto.
En cuanto al lugar donde los encuestados realizaron sus estudios de postgrado se puede observar que la mayora de ellos lo ha hecho en
universidades nacionales, aunque un porcentaje
significativo lo ha hecho en instituciones europeas y estadounidenses. En el caso de Argentina y Colombia el porcentaje de quienes han
estudiado en universidades extranjeras supera
el de quienes lo han hecho en instituciones nacionales (ver Grfico 2). Sobre todo en el caso
de los estudios de doctorado, cuya aparicin y
consolidacin en distintos campos de las ciencias sociales es de reciente data en la mayora
de los pases de Amrica Latina el nmero de
acadmicos que hayan obtenido sus ttulos en
el exterior tiende a ser mayor, con excepcin de
Brasil (Tickner 2009).

Como ocurre en el resto del mundo, el campo de


las relaciones internacionales en Amrica Latina se
caracteriza por el predominio masculino. Argentina es el pas con mayor nmero de acadmicos
hombres, 76.4%, seguido por Brasil, 68%, Colombia, 64.5%, y Mxico, 60.4%. En general, tanto los
encuestados hombres como mujeres tienen una
edad promedio que oscila entre los 35 y 48 aos,
rango parecido a las cifras mundiales.
Aunque todos los acadmicos encuestados en
Amrica Latina (y el mundo) tienen perspectivas
polticas heterogneas, es posible definirlos en
trminos generales como liberales (o de centroizquierda). La tendencia al centrismo es ms marcada en los cuatro pases en lo relacionado a temas
econmicos, mientras que frente a los sociales la
gran mayora se autodefine como de izquierda o
moderadamente de izquierda. En el caso de Colombia, tanto en lo econmico como lo social hay
una mayor tendencia que en los otros tres pases a
posiciones de derecha moderada.
P.11

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

Grfico 3: Posicin ideolgica frente a asuntos sociales y econmicos

Adems de las preguntas orientadas a obtener informacin personal se incluyeron otras sobre las
agendas de trabajo docente e investigativo de los
encuestados. En los cuatro pases de Amrica Latina los acadmicos distribuyen sus actividades profesionales de forma similar pero con diferencias
leves en los tiempos dedicados a cada una. Si bien
la enseanza es la actividad a la que ms tiempo
se dedica, en Colombia y Brasil representa casi la
mitad del horario de trabajo del profesorado, mientras que en Argentina y Mxico entre 35% y 40%.
El segundo componente ms importante es la investigacin, que en Mxico es sealada como la
actividad a la que ms tiempo se dedica, seguido
por Argentina, Brasil y Colombia. En general en los
cuatro pases las labores de consultora y servicio
comunitario son menos importantes, ocupando
un porcentaje mnimo del horario de trabajo.
A los encuestados tambin se les consult
sobre su relacin laboral con instituciones
P.12

diferentes a las acadmicas, donde la mayor


parte manifiesta ocupar puestos profesorales permanentes (Ver Grfico 5). En trminos
generales llama la atencin el hecho de que
los acadmicos latinoamericanos laboren por
fuera de la academia en porcentajes considerablemente mayores que el resto de los pases
incluidos en la encuesta TRIP. Mientras que
53% de los acadmicos en los 20 pases en
promedio no ha trabajado en ninguna modalidad remunerada distinta a la labor acadmica,
en Argentina tan solo un 25% de los acadmicos manifiesta no haber trabajado como consultor o en otra calidad, seguido por 31% de
los colombianos, 40% de los mexicanos y 43%
de los brasileros. Es decir, la tendencia a trabajar por fuera de las instituciones acadmicas y
en adicin a las labores profesorales es mayor
en Amrica Latina que en la mayora del resto
del mundo, con excepcin de Sudfrica y Finlandia, en donde tambin es generalizada.

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en Amrica Latina

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Grfico 4: Discriminacin de actividades laborales5

Aunque son variadas las instituciones que solicitan los servicios de los acadmicos de relaciones internacionales en los pases estudiados
-- ONG, gobiernos nacionales y extranjeros, empresas del sector privado, entre otras un patrn comn que se observa en Argentina, Brasil,
Colombia y Mxico es que el organismo con el
que ms cercanamente se ha trabajado tanto en
tanto en labores remuneradas como en aquellas
que no lo son, es el gobierno nacional.

Grfico 5: Actividades remuneradas fuera de instituciones acadmicas

Lo anterior sugiere que el vnculo entre la academia y el estado se percibe como algo positivo,
lo cual se refuerza con la opinin de la mayora
de los acadmicos en los cuatro pases de que
los miembros de los departamentos acadmicos deben aceptar labores de consultora y/o de
elaboracin de polticas pblicas para reforzar el
impacto poltico de su trabajo. Esto es explorado
5 A los encuestados les fueron presentadas las siguientes opciones
de respuesta: 0-5%, 6-10%, 11-25%, 26-50%, 51-75%, and 76100%.Para generar estos promedios, se identific el punto medio
de cada rango y se multiplic por el nmero de encuestados. Estas
respuestas fueron promediadas despus a lo largo de cada actividad.

P.13

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

ms a fondo en la seccin 4 (prcticas de investigacin en RI) mediante una serie de preguntas


sobre la relacin ideal entre ambos sectores, as
como la deseabilidad de producir investigacin y
publicaciones de utilidad para pblicos diferentes al acadmico, sobre todo de carcter prctico
o aplicado. Antes de ello, a continuacin se examina el carcter de la enseanza en relaciones
internacionales.

ENSEANZA DE LAS RELACIONES


INTERNACIONALES
Entre la mitad y dos tercios de los acadmicos
latinoamericanos han dictado cursos introductorios de pregrado y de maestra en RI, lo cual
permite identificar los patrones geogrficos, temticos y tericos generales que caracterizan
a la docencia en los cuatro pases estudiados.
Dado que la docencia en clases de doctorado es
considerablemente menor, la discusin de esta
seccin se concentra en el nivel de pregrado y
maestra.
En trminos generales, en Argentina, Brasil, Colombia y Mxico las clases de relaciones internacionales evidencian un fuerte nfasis geogrfico en Amrica Latina. Si bien se estudian otras
regiones del mundo, en orden de importancia,
Norteamrica y Europa Occidental, y en menor
medida, Sudeste y Este Asitico, el tiempo dedicado a las primeras tres dobla a cualquier otra.
En cambio, Europa Oriental, frica Subsahariana y Oceana reciben entre poca o ninguna atencin en las clases de relaciones internacionales.
En cuanto al nfasis en problemas mundiales de
actualidad y el anlisis de carcter poltico, existe
un consenso generalizado entre los acadmicos
en Amrica Latina y el resto de los pases encuestados de que este tipo de temticas son importantes en cualquier curso en el rea. En el caso
de los cursos de maestra, entre un 60% (Brasil)
y un 80% (Argentina) de los acadmicos considera que stos deben introducir a los estudiantes tanto al estado de los debates acadmicos
P.14

en la disciplina de las RI como a las discusiones


sobre poltica exterior y poltica internacional. Es
decir, en opinin del profesorado latinoamericano debe haber un equilibrio entre la enseanza
disciplinaria y la de carcter aplicado.
Las lecturas en las que se apoyan los cursos de
relaciones internacionales estn escritas tanto
en espaol como en ingls, pero hay mayor utilizacin de estas ltimas. En Argentina, Brasil y
Mxico el promedio de lecturas en ingls sobrepasa el 50%, seguido por Colombia, en donde
un 46% de los textos asignados son en dicho
idioma. En contraste, los textos en espaol y portugus (solo para Brasil) representan tan solo el
35% en Brasil, 38% en Argentina, 40% en Mxico
y 42% en Colombia, pas en el que se observa un
mayor equilibrio entre las lecturas usadas en los
dos idiomas.
La asimetra existente en trminos de idioma se
profundiza si se analiza el porcentaje de autores latinoamericanos versus estadounidenses
que se asignan para leer en los cursos de relaciones internacionales. En Mxico y Argentina,
por ejemplo, la presencia de autores de Estados
Unidos es del 50%, en Colombia 47% y en Brasil 43%. A diferencia de lo anterior, el peso de
los autores de Amrica Latina es marginal. En
Mxico, pas cuya comunidad acadmica otorga
mayor importancia a stos, sus escritos corresponden a una cuarta parte de los cursos y en Argentina al 23%. Brasil (19%) y Colombia (15%)
priorizan an menos los textos latinoamericanos en la docencia.
El Grfico 6 cruza el origen de los autores que
se leen en los cursos de RI con el idioma en el
que estn escritos los textos que se asignan en
los cuatro pases6. Adems de constatar que el
ingls es la lingua franca de la disciplina de las
relaciones internacionales en Amrica Latina (y
6 A los encuestados les fueron presentadas las siguientes opciones
de respuesta: 0-5%, 6-10%, 11-25%, 26-50%, 51-75%, and 76100%.Para generar estos promedios, identificamos el punto medio
de cada rango y multiplicamos por el nmero de encuestados. Estas
respuestas fueron promediadas despus a lo largo de cada actividad.

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en Amrica Latina

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Grfico 6: Origen de los autores e idioma de los textos

el resto del mundo), ratifica nuevamente que los


autores estadounidenses ocupan un lugar predominante dentro de la misma. Incluso cuando las lecturas que se asignan son en espaol
o portugus, los datos sugieren que muchas de
stas constituyen obras traducidas de autores
estadounidenses.
En lo que tiene que ver con la enseanza de la
teora de las relaciones internacionales, los resultados apuntan a que son tres los paradigmas
usados con mayor frecuencia en los cursos introductorios de pregrado en Amrica Latina, realismo, liberalismo y constructivismo (ver Tabla
2). Estas preferencias tericas siguen la misma
tendencia observada en los dems pases analizados, aunque el profesorado latinoamericano
tiende a privilegiar ms al realismo en su docencia que el promedio de los encuestados. Despus de Hong Kong (36%), son Colombia (35%)
y Argentina (35%) los lugares donde este paradigma tiene mayor peso.

Al tiempo que el realismo goza de preeminencia en


la enseanza de las RI en Amrica Latina, el uso del
marxismo en Brasil, Colombia y Mxico tambin es
mayor que en el resto del mundo, con excepcin
de Turqua. El siguiente paradigma ms comn
dentro de los cursos en la regin es la Escuela Inglesa, cuya utilizacin es considerablemente mayor a la del promedio. En el caso del feminismo, y
tal vez de manera paradjica porque los trabajos
acadmicos producidos desde dicho paradigma
son escasos en RI -- se destaca el caso de Mxico,
cuyos acadmicos afirman ser los que ms lo usan
en su docencia entre los 20 pases encuestados.
En promedio un 15% de los acadmicos del mundo utilizan otros paradigmas, tendencia similar a
la que se observa en Argentina, Brasil, Colombia
y Mxico. Estos podran incluir el postmodernismo, el post-estructuralismo, el post-colonialismo, la sociologa histrica, la geopoltica u otros
marcos tericos no contemplados dentro de las
opciones ofrecidas en el cuestionario. Otro de
P.15

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

los hallazgos interesantes que brinda la encuesta tiene que ver con el uso como tal de algn paradigma en la enseanza de las RI. Despus del
realismo, los acadmicos alrededor del mundo
concuerdan en que un amplio porcentaje de sus
asignaturas no est basado en ninguna aproximacin paradigmtica. En comparacin con los
dems pases, los encuestados en Amrica Lati-

na no comparten esta idea con la misma fuerza.


Francia (23%), Australia (20%), Turqua (19%)
y Estados Unidos (19%) son aquellos en donde
las orientaciones no paradigmticas son ms
fuertes, mientras que en Suecia (8%) y Colombia (9%) los espacios libres de paradigmas
son los ms bajos.

Tabla 1: Enseanza de paradigmas7


Constructivismo
(%)

Escuela
Inglesa
(%)

Argentina

15

15

24

11

Brasil

13

18

23

Colombia

24

13

Mxico

19

15

Australia

14

No
Paradigmtico
(%)

35

18

14

14

26

20

16

27

21

35

19

11

22

17

31

14

14

19

11

19

18

20

Canad

11

17

12

18

11

16

Dinamarca

13

14

23

26

23

17

Estados
Unidos

11

22

10

25

17

19

Finlandia

11

11

10

11

Francia

15

22

25

23

Hong
Kong

20

17

36

14

Irlanda

11

16

10

16

16

Israel

20

20

18

Noruega

17

19

10

20

18

Nueva
Zelanda

14

13

15

14

28

10

Reino
Unido

11

10

16

10

19

12

19

Singapur

16

20

23

18

19

Sudfrica

13

22

15

25

12

16

Suecia

18

19

10

24

15

Turqua

17

16

24

17

33

20

19

P.16

Otro
(%)

Feminismo Liberalismo Marxismo Realismo


(%)
(%)
(%)
(%)

A los encuestados les fueron presentadas las siguientes opciones de respuesta:0-5%, 6-10%, 11-25%, 26-50%, 51-75%, and 76-100%.Para
generar estos promedios se identific el punto medio de cada rango y se multiplic por el nmero de encuestados. Estas respuestas fueron
promediadas despus a lo largo de cada actividad. Las filas suman ms de 100% ya que se pidi a los encuestados asignar un porcentaje
especfico a cada paradigma.

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

Habiendo retratado el contexto general de la


enseanza de las relaciones internacionales en
los cuatro pases de Amrica Latina la siguiente
seccin se dedica a explorar el carcter de las actividades de investigacin que realizan los acadmicos de la regin.

PRCTICAS DE INVESTIGACIN
EN RELACIONES
INTERNACIONALES
El profesorado en Argentina, Brasil, Colombia
y Mxico identifica mayoritariamente a las relaciones internacionales como su campo principal
de estudio, y seala tambin a los estudios y los
asuntos internacionales. Es importante resaltar
que es marginal el nmero de acadmicos en los
cuatro pases quienes se identifican con la ciencia poltica, lo cual marca una diferencia importante con la comunidad acadmica de Estados
Unidos. Mientras tanto, en Argentina un alto
nmero de acadmicos manifiesta pertenecer a
otras disciplinas distintas al campo internacional, poltico o estudios de rea.
Al preguntar sobre el rea principal de investigacin (ver Tabla 3), los encuestados en Argentina,
Colombia y Mxico identifican a las relaciones
internacionales de un pas o una regin particular, o la poltica exterior del pas en un 28%, 31%
y 28%, respectivamente. En el caso de Brasil, dicha cifra desciende a 22%, aunque sigue siendo
ms alta que el promedio mundial. La especializacin nacional y regional que se observa en
estos cuatro casos es confirmada por estudios
anteriores sobre la disciplina de las relaciones
internacionales en distintas partes del mundo
(Tickner y Wver 2009), que identifican a los
acadmicos especialmente de fuera de Estados
Unidos y Europa como portadores de conocimiento experto sobre sus pases respectivos.
Es importante destacar que de los cuatro casos
estudiados aqu, Brasil es el nico en el que la
principal rea de estudio es la seguridad internacional (22%), lo cual puede ser producto de
las aspiraciones de poder emergente que tiene el

DDCP N.19
pas en la escena mundial. Sin embargo, en Argentina tambin un 19% de los acadmicos dice
especializarse en dicho tema.
Dos datos adicionales que llaman la atencin son
el inters menor que manifiesta tener el profesorado latinoamericano en la economa poltica internacional, con excepcin de Brasil (15%) y en menor
medida Mxico (9%); y la identificacin de la teora de las relaciones internacionales en Argentina
(16%) y Colombia (10%) como rea principal de
trabajo investigativo. Si se considera que en general la produccin acadmica en el campo de las
RI en Amrica Latina es en su mayora de carcter
aplicado y poco terico (Tickner 2009), el segundo
hallazgo resulta especialmente sorprendente.
Adems de las reas de estudio sealadas, la investigacin tambin se enfoca en regiones especficas
del mundo. Los acadmicos argentinos, colombianos y mexicanos concentran mayoritariamente
sus investigaciones en Amrica Latina -al igual que
en la enseanza-, mientras que en el caso de los
brasileros hay un mayor balance entre los estudios
enfocados en esta regin y Amrica del Norte.
A los encuestados tambin se les pregunt sobre el tipo de investigacin que realizan, ms
especficamente, sobre si sta es aplicada o
bsica8. La tendencia de los investigadores latinoamericanos (Ver Grfico 7) est orientada a
realizar tanto trabajos bsicos como aplicados,
pero con mayor nfasis en lo primero. Este resultado coincide con el promedio, en donde un
38% de los acadmicos de los 20 pases encuestados afirma realizar el mismo tipo de investigacin. En cambio, el nmero de latinoamericanos
que realizan investigaciones aplicadas (incluyendo
principalmente aplicada o ms aplicada que bsica) es considerablemente mayor que el promedio,
lo cual refuerza la idea de que la interaccin entre
academia y estado en los cuatro pases estudiados puede obrar a favor de la produccin de cierto tipo de conocimiento (aplicado y prctico).
8 Por bsica se entiende aquella investigacin que se hace en aras de
construir conocimiento, sin ninguna aplicacin poltica inmediata.

P.17

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

Tabla 2: rea principal de investigacin


Argentina (%)

Brasil (%)

Colombia (%)

Mxico (%)

Derecho internacional

Derechos humanos

Economa poltica internacional

14

Estudios del desarrollo

Estudios Europeos/Integracin Europea

tica internacional

Filosofa de la ciencia

Historia de la disciplina de relaciones internacionales

Historia internacional

Medio ambiente internacional

Organizaciones internacionales

Poltica exterior comparada

Poltica exterior de Estados Unidos

Poltica exterior de su pas

12

Relaciones internacionales de un pas/regin particular

25

10

25

21

Salud internacional

Seguridad humana

Seguridad internacional

19

22

Sociedad civil global

Teora de relaciones internacionales

16

10

Otros

13

13

No soy acadmico en RRII

Grfico 7: Tipos de Investigacin

P.18

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

DDCP N.19

Grfico 8: Motivos de la investigacin

Adems de los tipos de investigaciones realizados en la regin se pregunt por los factores que
motivan a stas (ver Grfico 8). La principal motivacin de la comunidad argentina y colombiana tiene que ver con el rea sobre la cual se est
investigando (issue-area en ingls). Para Brasil y
Mxico, en cambio, es la relevancia poltica que
pueda llegar a tener o la coyuntura lo que impulsa el trabajo investigativo. Exceptuando a Mxico, ni los otros latinoamericanos ni los dems
pases incluidos en la encuestan ven como importante la creacin de conocimiento que satisfaga a una audiencia general. Los paradigmas y
la metodologa tambin son de baja importancia
como factores que influencian la investigacin,
as como las regiones.
En su estudio sobre las RI en Estados Unidos,
Steve Smith (2002) concluye que la diferencia
entre la disciplina en ese pas y el resto del
mundo es principalmente epistemolgica. Segn el autor, en la mayor parte del mundo
[] la academia se mantiene escptica frente
a los mritos del positivismo y la idea de que
existe un nico estndar para evaluar la calidad del trabajo acadmico (Smith 2002: 81).

Pese a ello, los resultados de la encuesta TRIP


confirman tan solo parcialmente esta hiptesis. Mientras que 59% de los encuestados estadounidenses se identifica como positivista,
frente a un 21% y 20% que se ubica en una
dimensin no positivista o post-positivista,
respectivamente, en promedio un 47% de los
acadmicos en los 20 pases incluidos en la
muestra tambin se identifica como positivista, versus 28% como no positivista y 26%
como post-positivista (ver Grfico 9). En Argentina, la mitad de los acadmicos en RI se
enmarcan dentro de la tradicin positivista
frente a un 13% que son post-positivistas y un
37% que no se cien a ninguno de estos marcos. Otros lugares como Irlanda (70%), Hong
Kong (64%), Israel (62%), y Singapur (60%)
superan incluso el porcentaje estadounidense
de acadmicos positivistas.
En el caso de los otros tres pases de Amrica
Latina, los resultados tienden hacia un panorama de investigacin ms cercano a lo descrito
por Smith (2002) en trminos epistemolgicos.
En Mxico y Colombia, las tres tradiciones gozan del mismo peso dentro de la comunidad
P.19

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

acadmica. Es decir, tanto las investigaciones no


positivistas como las que s lo son y las que se
consideran post, representan no ms del 37%
de los acadmicos. Aunque no se aleja mucho
de esos dos pases, los brasileros tienden ms
hacia las investigaciones no positivistas (40%),

mientras que las positivistas y post-positivistas


gozan de igual aceptacin. Estos tres casos en
Amrica Latina se asemejan a lugares como Suecia, Francia, Nueva Zelanda y Australia, en donde tambin existe un mayor equilibrio entre los
diferentes marcos epistemolgicos.

Grfico 9: Posicin epistemolgica

Dado el peso significativo que tiene el positivismo


entre los acadmicos en los 20 pases analizados
por TRIP, incluidos los latinoamericanos, no es del
todo sorprendente que la mayora tambin defina
su trabajo como racionalista (ver Grfico 10). Es
importante recordar que en su estudio sobre la
disciplina de las relaciones internacionales, Ole
Wver (1998) retomando un argumento formulado inicialmente por Robert Keohane (1988)
afirma que la brecha principal que existe dentro de
este campo de estudio a nivel mundial se da entre
los enfoques racionalistas y los reflexivistas. El autor identifica cinco categoras tericas que reflejan
dicha divisin: (1) escogencia racional formalizada
y teora de juegos; (2) estudios cuantitativos; (3)
racionalismo no formalizado (incluida la mayor
parte de los escritos neorrealistas e institucionalistas neoliberales); (4) constructivismo no postP.20

moderno; y (5) enfoques radicales, entre ellos


marxismo, postmodernismo y feminismo (1998:
701). Las primeras tres categoras son racionalistas
y las ltimas dos reflexivistas. Pese a partir de una
ontologa que enfatiza la construccin social de la
realidad (internacional) as como de sus actores,
el constructivismo no postmoderno, igual que los
enfoques racionalistas, est basado en una epistemologa positivista.
En el caso de los pases de Amrica Latina, Argentina (53%), Colombia (66%) y Mxico (60%) tienen
un nmero mayor de investigadores que se identifican como racionalistas que el promedio de los 20
pases encuestados (46%), y que los acadmicos
en Estados Unidos (50%). Sin embargo, el uso de
esquemas de eleccin racional entre los latinoamericanos es reducido, aunque oscila alrededor

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

del promedio mundial (7%). En cambio, en Brasil


16% de los encuestados afirman usar teoras de
eleccin racional, ms del doble que el promedio.
En complemento de los dos puntos anteriores, en
la encuesta tambin se pregunt a los acadmicos
si enfatizan el rol de los factores ideacionales, tales
como la cultura, las percepciones, la ideologa, las
creencias, a la hora de explicar distintos problemas

DDCP N.19
internacionales. La respuesta es sorprendente si se
toma en cuenta que en los cuatro pases de Amrica
Latina, as como en los otros 16, el positivismo y el
racionalismo gozan de altos niveles de aceptacin.
Mientras que en Argentina un 94% afirma tomar en
cuenta las ideas, 88% de los acadmicos en Mxico
y Colombia lo hace y 77% en Brasil. En promedio
84% de los acadmicos encuestados afirma enfatizar factores ideacionales en sus investigaciones.

Grfico 10: Racionalismo

Grfico 11: Factores ideacionales

P.21

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

Adems de indagar sobre el paradigma al cual


los profesores e investigadores en RI le dedican
ms tiempo en sus clases, la encuesta tambin
pregunt sobre los paradigmas dentro de los
cuales stos enmarcan su trabajo investigativo
(ver Tabla 3). En trminos generales los patrones observados en Amrica Latina siguen los
del promedio. En los 20 pases encuestados el
profesorado en RI se auto-identifica con el constructivismo o con ningn paradigma especfico
(22%), y con el realismo (16%), el liberalismo
(15%) u otro paradigma no incluido en el cuestionario (15%). A su vez, los dos paradigmas con
los que menos se identifican los acadmicos en
el mundo son el marxismo (4%) y el feminismo
(2%). Mientras que en Colombia los acadmicos se autodefinen ms como constructivistas
(29%) y liberales (21%) que como no paradigmticos (15%) o realistas (13%), los mexicanos
se asocian con el constructivismo y el realismo
en igual medida (19%), aunque 25% se identifica
con otros paradigmas.
Por su parte, en Brasil despus del constructivismo (20%), los enfoques no paradigmticos
(19%), otros paradigmas (16%), el realismo
(14%) y el liberalismo (13%) gozan de una similar aceptacin. Finalmente, en Argentina ms
acadmicos no se identifican con ningn paradigma (28%) que aquellos que se consideran constructivistas (22%), mientras que igual nmero se
asocia con el realismo y con otros paradigmas
(16%). Pese a que los datos indican que ningn
acadmico argentino se auto-identifica con el liberalismo, se considera que dicho resultado es contraintuitivo y que tiene que ser producto de algn
error tcnico9. No solo ocupa un lugar primordial
el liberalismo dentro de la enseanza de las relaciones internacionales en ese pas, tal y como se
indica en la Tabla 2, sino que estudios anteriores
han demostrado que en la investigacin de los
problemas internacionales tambin su uso ha
sido central (ver Tickner 2009).

9 Sin embargo, al revisar exhaustivamente los datos y solicitar una


aclaracin por parte de los coordinadores de la encuesta TRIP no se
pudo detectar ninguno.

P.22

En el caso de Amrica Latina llama la atencin,


por un lado, el escaso peso que ocupa el marxismo dentro de las actividades de investigacin
en RI, y por el otro, la importancia creciente que
parece tener la escuela inglesa, cuyo nivel de
aceptacin en Argentina y Brasil (9%) y Colombia (6%) es mayor que el promedio (4%). Pese
a los orgenes de la dependencia en la regin,
ni sta ni otras teoras marxistas gozan de gran
aceptacin entre los acadmicos de RI, aunque
un mayor nmero de latinoamericanos se autoidentifican como tales que el promedio (4%).
En Mxico en particular, el profesorado cuya investigacin se cierne al marxismo es el doble
que eso (8%). Otro dato que llama la atencin
en el caso mexicano es la nula identificacin del
profesorado con el feminismo, pese a ser este
el pas en donde supuestamente se dedica el
mayor tiempo de enseanza de dicho paradigma (ver Tabla 2).
En su conjunto, las preguntas sobre enfoques
epistemolgicos, tericos y paradigmticos
brindan un panorama no del todo claro sobre
el estado de la investigacin en relaciones internacionales en Amrica Latina. He aqu tan solo
algunas dudas que suscitan los datos presentados. Si en Brasil, Colombia y Mxico un tercio
de los acadmicos se identifica como post-positivista, qu es lo que explica que casi ninguno
utiliza el feminismo en sus investigaciones ni se
identifica en con otros paradigmas en el mismo porcentaje? Si entre 72% y 60% de los internacionalistas latinoamericanos son racionalistas
(incluyendo los que emplean teora de la eleccin racional y aquellos generalistas) cmo es
posible que entre 92% y 77% afirma considerar
factores ideacionales a la hora de analizar distintos problemas internacionales? De forma similar, si los profesores e investigadores en Amrica
Latina se identifican mayoritariamente con el racionalismo, por qu tan solo un tercio (con excepcin de Argentina) se considera positivista?
Las preguntas incluidas en la encuesta TRIP
sobre aspectos metodolgicos refuerzan las
inquietudes planteadas. Distintos estudios

DDCP N.19

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

Tabla 3: Paradigmas de investigacin


Constructivismo
(%)

Escuela
Inglesa (%)

Feminismo
(%)

Liberalismo
(%)

Marxismo
(%)

Realismo
(%)

Otro
(%)

No
Paradigmtico
(%)

Argentina

22

16

16

28

Brasil

20

13

14

16

19

Colombia

29

21

13

15

Mxico

19

11

19

25

17

Australia

22

13

22

21

Canad

25

10

19

16

16

Dinamarca

23

16

11

20

23

Estados
Unidos

20

20

16

12

26

Finlandia

25

50

25

Francia

24

23

17

24

Hong Kong

18

18

36

Irlanda

17

13

20

40

Israel

28

36

20

Noruega

23

13

10

38

Nueva
Zelanda

11

17

11

11

28

11

Reino Unido

22

10

24

20

Singapur

25

10

20

40

Sudfrica

33

21

13

17

Suecia

33

11

26

Turqua

24

15

26

11

11

sobre la disciplina de las RI (Wver 1998;


Smith 2002) plantean que uno de los factores que distingue a Estados Unidos del resto
del mundo es que all comunidad acadmica
se caracteriza el uso de herramientas cuantitativas ms que cualitativas. Sin embargo,
TRIP 2011 sugiere que los acadmicos estadounidenses prefieren en su mayora a mtodos cualitativos en una proporcin de 56% a
23%. A nivel mundial, la diferencia entre quienes realizan anlisis cualitativo y los que usan
mtodos cuantitativos asciende a 58% versus
15%. En Amrica Latina tambin hay una preferencia marcada por lo cualitativo (ver Grfico 12). 60% de los acadmicos en Colombia
y Argentina afirma hacer uso de este tipo de

herramientas, mientras que en Mxico y Brasil


esa cifra desciende a 44%. En los cuatro pases el anlisis poltico (policy analysis) y no
el cuantitativo, ocupa un segundo lugar entre
las preferencias metodolgicas. En contraste,
es comparativamente baja la participacin que
tienen las herramientas cuantitativas. En Mxico, en donde ms se utilizan, un 16% de los
acadmicos se identifican como investigadores de este tipo, seguido por Brasil (8%) y Colombia (6%). Argentina, pese a ser el pas latinoamericano cuyos acadmicos se adhieren al
positivismo en mayor medida (50%), no tiene
un solo acadmico que afirma usar mtodos
cuantitativos en su investigacin, el nico de
toda la muestra de 20 pases.
P.23

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

Grfico 12: Mtodo principal de investigacin

En el caso de aquellos encuestados que manifiestan ser investigadores cualitativos principalmente, tambin se indag sobre el uso de mtodos cualitativos especficos (ver Grfico 13).
Las dos herramientas cualitativas utilizadas con
mayor frecuencia para realizar investigaciones en RI en Amrica Latina son los estudios
de caso comparados (entre 88% y 77%) y los
estudios de caso simple (entre 76% y 69%).
En tercer lugar, especialmente en Brasil (39%)
y Colombia y Mxico (43%) los acadmicos
identifican al anlisis de discurso, seguido por
la teora crtica (entre 20% y 32%) y el rastreo de
procesos (entre 19% y 27%). Nuevamente en estos resultados llama la atencin la contradiccin
que existe entre los resultados. Primero, al tiempo que un nmero considerable de acadmicos,
especialmente en Brasil, Colombia y Mxico, se
identifica como no positivista o post-positivista
y afirma utilizar mtodos como el anlisis de
discurso, no emplea teoras post-positivistas en
igual medida en su trabajo investigativo. SegunP.24

do, aunque entre la quinta y la tercera parte de


los acadmicos sealar el empleo de la teora
crtica, en trminos tericos un porcentaje marginal se identifica como marxista.
En cuanto a los productos de investigacin que
los acadmicos consideran prioritarios para
avanzar sus carreras profesionales, las respuestas de los encuestados en los cuatro pases latinoamericanos son relativamente homogneas
y siguen los patrones mundiales. Los artculos
de autora individual en revistas especializadas
(journal) y los libros de autora individual en
imprentas universitarias son identificados por
una mayora considerable entre 70% y 90% -como los dos productos que mejor garantizan el
avance profesional. En un segundo y lejano rengln de prioridad se encuentran los artculos de
coautora en revistas especializadas, los libros
de autora individual en imprentas comerciales,
los libros de coautora en imprentas universitarias y los captulos de libro, identificados por en-

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

DDCP N.19

Grfico 13: Mtodos cualitativos

tre 21% y 33% de los encuestados. En todos los


20 pases encuestados existe un consenso generalizado de que blogs personales, artculos de
prensa y reportes de poltica (policy reports) no
constituyen medios idneos para avanzar una
carrera acadmica. En promedio tan solo 1% del
profesorado en RI los considera importantes,
mientras que en Amrica Latina esa cifra no asciende a ms de 5%.
El anterior resultado es interesante a la luz de
varias preguntas incluidas en la encuesta TRIP
sobre la relacin entre los investigadores y los
tomadores de decisiones. En contraposicin
al resto de los pases incluidos en la encuesta,
cuyos acadmicos consideran en 76% en promedio que la brecha entre el mundo acadmico y prctico est creciendo o es igual a hace
20-30 aos, en Amrica Latina esa cifra desciende a entre 63% y 35% (ver Grfico 14). De
forma similar, los acadmicos de los 16 pases
no latinoamericanos que consideran que la

brecha se ha reducido es mucho menor a los


de Argentina, Brasil, Colombia y Mxico, 23%
frente a entre 38% y 53%. Es decir, en trminos
generales en Amrica Latina prima una sensacin de mayor cercana entre la academia y los
tomadores de decisiones que en el resto del
mundo. Brasil es un caso singular, ya que 13%
de los acadmicos -- la cifra ms grande de
toda la muestra ni siquiera piensa que hay
una brecha entre estas dos esferas, mientras
que ms de la mitad cree que se ha reducido. Lo anterior se ve reflejada en la opinin de
casi todo el profesorado de RI en Amrica y el
resto de los pases encuestados de que debe
haber mayor conexin entre lo que hacen los
acadmicos y lo que necesitan los tomadores
de decisin (ver Grfico 15). Un 90% considera que los vnculos entre las dos esferas deben
fortalecerse, no disminuirse, lo cual pone en
cuestin las nociones clsicas de la prctica acadmica como separada y blindada del
mundo poltico.
P.25

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

Grfico 14: Brecha entre academia y tomadores de decisiones

Grfico 15: Relacin ideal entre academia y formuladores de decisiones

A continuacin se exploran las percepciones que


tienen los acadmicos de las relaciones internacionales acerca de distintos temas de la poltica
internacional.

PERCEPCIONES SOBRE EL MUNDO


Las opiniones que exhiben los internacionalistas acerca del mundo pueden ayudar a comprender algunas de las razones por las que
orientan sus labores docentes e investigativas
de una u otra manera.
P.26

Por ejemplo, podra formularse la hiptesis la cual


tendra que comprobarse con estudios posteriores
de que el objeto de estudio de los acadmicos de
relaciones internacionales puede variar dependiendo de los retos que enfrentan los pases donde residen y realizan sus labores profesionales. Esto se
debe principalmente al inters de muchas comunidades acadmicas, en Amrica Latina y otras partes
del mundo, de construir un tipo de conocimiento
sobre la poltica mundial que es susceptible de ser
convertido en frmulas polticas aplicables por los
tomadores de decisiones (Tickner 2006).

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

En el tema de la poltica exterior existe una variacin considerable entre lo que los acadmicos de
Argentina, Brasil, Colombia y Mxico consideran
los retos centrales en materia de poltica exterior
que enfrentan sus pases, lo cual es entendible a
partir de los distintos lugares que ocupan en el
mundo en trminos geogrficos, econmicos y
geoestratgicos, as como los problemas transnacionales que los afectan en el plano nacional.
Para la comunidad acadmica colombiana
(70%) y mexicana (68%) no es de sorprenderse, si se toma en cuenta la situacin de orden
pblico por la que pasan los dos pases, que el
principal desafo que deben resolver sus gobiernos es el crimen transnacional organizado. Para
Argentina, en cambio, el asunto primordial es
la integracin regional (81%) que es importante
tambin en Colombia (47%) y Brasil (42), aunque en menor medida, y relativamente marginal
en Mxico (15%). La centralidad del problema
migratorio en la vida nacional mexicana convierte el tema de la inmigracin en el segundo reto
ms importante identificado por los acadmicos
de ese pas (37%). De forma similar, Colombia,
pas con el conflicto civil ms viejo del continente y del cual han resultado miles de desplazados
en extrema pobreza, tiene como reto hacer frente a la pobreza mundial (29%), siendo este un
problema sensible en Mxico tambin (23%).
En el caso de Brasil, el creciente posicionamiento del pas como potencia emergente se ve reflejado en la identificacin de mltiples temas
de inters global como desafos centrales en
poltica exterior, entre ellos la regulacin financiera global (43%), el colapso de la ronda Doha
de negociaciones comerciales (32%), el ascenso
mundial de China (28%), la reforma de la ONU
(24%) y el cambio climtico (20%). Tan solo
algunos de estos temas son percibidos por los
acadmicos en Argentina, Colombia y Mxico
como importantes. La regulacin financiera lo
es para los argentinos (38%) y mexicanos (32%),
probablemente por la pertenencia de ambos pases al G20. El ascenso chino concierne menos
a la comunidad mexicana (8%) que a la argenti-

DDCP N.19
na (24%) o colombiana (20%), a lo mejor por la
cercana del primero al mercado estadounidense. Y el colapso de la ronda Doha no preocupa
sino en Argentina (19%), lo cual es entendible tal
vez desde su industria agrcola.
Aunque no es posible encontrar percepciones
comunes en materia de poltica exterior, pueden identificarse algunos temas que no gozan
de ninguna importancia entre los acadmicos
de los cuatro pases latinoamericanos. Entre estos se destacan la guerra en Iraq, Afganistn, los
conflictos tnicos, las pandemias, el crecimiento
de la poblacin mundial, los estados canallas
y el resurgimiento de Rusia.
A los encuestados tambin se les pregunt sobre estos mismos desafos pero en diez aos.
Mientras que temas como crimen transnacional
organizado, integracin regional y la regulacin
de los mercados globales siguen percibindose
como prioritarios hacia el futuro, no se les atribuye el mismo nivel de urgencia, sobre todo en
el caso del crimen organizado. Probablemente
el cambio ms importante en las percepciones
del profesorado en Argentina, Brasil, Colombia
y Mxico tiene que ver con el cambio climtico,
cuya identificacin como desafo para cada pas
aumenta. Igual que hoy, dentro de diez aos los
acadmicos tambin identifican problemas nicos de cada pas. En el caso de Colombia, el nuevo punto neurlgico es la dependencia global
sobre el petrleo, para Argentina el colapso de la
ronda Doha y para Brasil y Mxico el declive del
dlar como patrn de cambio.
Al indagar por las regiones del mundo que los
acadmicos consideran ms estratgicas para
sus respectivos pases es de esperar que en los
casos de Argentina, Brasil y Colombia, Amrica
Latina sea identificada como el lugar ms importante, lo cual se ve reflejado tambin las investigaciones y las clases del profesorado en los tres.
Mientras tanto, para Mxico es Amrica del Norte donde se concentran los principales socios
comerciales del pas, as como temas neurlgicos en materia de seguridad.
P.27

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

Grfico 16: Regiones estratgicas

A pesar de que Amrica del Norte slo sea considerada de gran importancia para Mxico, ms de
la mitad de los encuestados en los cuatro pases
latinoamericanos considera que Estados Unidos
tiene una influencia muy alta en el mundo. En el
caso de Brasil un 74% opina esto frente a 60%,
56% y 50% en Colombia, Mxico y Argentina,
respectivamente. Pese a ello, el profesorado de
la regin coincide en que la influencia de Estados Unidos disminuir durante las prximas dos
dcadas -- especialmente en Amrica Latina -- al
contrario de lo que prev para China.
Otro tema relevante para los pases de Amrica
Latina y sus procesos de integracin es el de los
acuerdos de libre comercio. A los encuestados
se les pregunt si stos haban sido beneficiosos para sus pases, frente a lo cual opinan que
no han sido ni buenos ni malos, aunque s menos malos que buenos. Ante la pregunta de si
los acadmicos consideran que estos acuerdos
P.28

han beneficiado a los pases en va de desarrollo,


la mayora de los encuestados respondi que s,
salvo en el caso de Argentina (ver Tablas 4 y 5).
El ascenso de China en el sistema internacional
es otro de los temas que se pueden evaluar a
partir de la opinin de los internacionalistas latinoamericanos, a quienes se les pidi evaluar la
influencia actual y futura de dicho pas en una
escala de 1 a 10. Como se puede observar en el
Grfico 17, no es mucha la diferencia entre las
percepciones actuales de la influencia china y su
proyeccin futura, aunque existe consenso entre
los encuestados de que sta ser mayor en 2020.
Como se mencion anteriormente, las preguntas
de la encuesta TRIP 2011 cuentan con un ncleo
comn de preguntas as como otras que estn diseadas para captar las realidades especficas de
distintos pases o regiones. En el caso de Amrica
Latina, y dado el debate actual sobre el liderazgo

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

Tabla 4: Acuerdos de libre comercio para el pas de


origen
Argentina
(%)

Brasil
(%)

Colombia
(%)

Mxico
(%)

Muy
buenos

Buenos

23

59

35

52

Ni buenos
ni malos

55

21

42

23

Malos

14

14

13

13

Muy
malos

Tabla 5: Acuerdos de libre comercio para pases en


va de desarrollo
Argentina
(%)

Brasil
(%)

Colombia
(%)

Mxico
(%)

Muy
buenos

13

Buenos

32

47

34

54

Ni buenos
ni malos

27

18

31

16

Malos

41

30

19

20

Muy
malos

DDCP N.19
regional y mundial de Brasil, se incluy una pregunta sobre la influencia que va a tener ese pas en
el mundo en 2020. Mientras que en promedio los
acadmicos mexicanos consideran que la influencia brasilera ser de 7 sobre 10, los colombianos
estiman que ser de 5, los argentinos de 4 y los
mismos brasileos creen que ser de 4.
El tema de la economa internacional tambin se
incluy por medio de preguntas sobre la crisis
del mercado y la posibilidad de una regulacin
de los mercados financieros. En trminos generales los acadmicos latinoamericanos afirman
que el organismo multilateral ms idneo para
superar la crisis mundial es el G20, que tambin
aparece como el ms adecuado para tomar decisiones y adoptar medidas sobre la regulacin
y la reforma de los mercados financieros globales. La Unin Europea, una de las regiones ms
golpeadas por la crisis y modelo de integracin
que ha guiado los procesos latinoamericanos
durante buena parte del siglo XX, tambin fue
objeto de anlisis. Ante la pregunta de si ser
posible mantener la Eurozona, con excepcin de
los acadmicos mexicanos quienes junto con los
de Israel fueron los ms optimistas de toda la
muestra (68%), menos de la mitad de los argentinos, brasileros y colombianos opinan que s.

Grfico 17: Influencia de China


Temas recurrentes en la historia y la agenda latinoamericanas como la integracin regional y la probabilidad de guerra entre los estados de la regin
hicieron tambin parte del cuestionario. Frente al
primer asunto la atencin se centr en UNASUR y
sus posibilidades de xito durante la prxima dcada, frente a lo cual los encuestados en Argentina,
Brasil y Colombia manifestaron que sta tendr un
xito moderado, asignndole en una escala de probabilidad de 1 a 10, 5.3, 4.6 y 4, respectivamente.
Tal vez dicho resultado puede relacionarse con los
mltiples y diversos fracasos en la historia de la integracin regional en Amrica Latina. Mxico, por
su parte, le asigna un 1.9 de probabilidades de xito en la misma escala, lo que se puede explicar por
el hecho de que este pas no hace parte del organismo sub-regional y, por lo tanto, no ha estado vinculado a su proceso de constitucin y desarrollo.
P.29

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

Con respecto al segundo asunto, la guerra entre


dos pases latinoamericanos, para todos los encuestados es muy poco probable. En una escala
de probabilidad de 1 a 10 le asignan los siguientes valores: Brasil 2.76; Colombia 2.1; Argentina
1.9; y Mxico 0.03. Es importante subrayar este
hecho, ya que durante el siglo XIX y buena parte
del siglo XX la guerra entre estados latinoamericanos fue una posibilidad constante -- especialmente en Sudamrica -- bien por disputas territoriales o por rivalidad geopoltica.

Siguiendo con el tema de la intervencin extranjera, pero basada en un hecho real como
lo fue el operativo militar realizado por la
OTAN en contra del gobierno libio de Muamar
Gadafi libio en 2011, los niveles de desaprobacin son menos pronunciados, con excepcin
de Argentina, tal vez porque ste cont con
la aprobacin del Consejo de Seguridad de la
ONU y/o porque se justific a partir de la doctrina de la responsabilidad de proteger (R2P)
(ver Grfico 19).

Otro punto fundamental de la poltica internacional en Amrica Latina es el del intervencionismo.


Dentro de la encuesta se incluy una serie de preguntas sobre hipotticas intervenciones militares
de Estados Unidos en Medio Oriente y frica del
Norte, en donde se observa que una amplia mayora de los encuestados desaprueba el uso de fuerzas militares extranjeras (ver Grfico 18)10.

Cuando el intervencionismo involucra a Amrica Latina, nuevamente los niveles de rechazo


aumentan ostensiblemente. Ante la pregunta
de si Estados Unidos debe tener bases militares en la regin, ms del 90% de los acadmicos de los cuatro pases rechazan dicha
presencia (Grfico 20).

Grfico 18: Uso de fuerzas militares de Estados Unidos

10 Este grfico no incluye los datos de Brasil porque estas preguntas


fueron omitidas de los resultados finales presentados.

P.30

DDCP N.19

Enseanza, Investigacin y Poltica Internacional (TRIP)


en Amrica Latina

Grfico 19: Intervencin en Libia

Grfico 20: Bases militares estadounidenses en Amrica Latina

CONCLUSIONES
En relaciones internacionales (RI) una dificultad
emerge a la hora de tratar de examinar sus caractersticas centrales en distintos contextos nacionales o regionales. Tratndose de una disciplina
signada por el dominio o hegemona de los Estados Unidos, la evolucin de las RI en lugares
determinados no se puede entender de forma
solamente local sino que se trata de un campo en el que la versin estadounidense siempre
existe, para bien y muchas veces para mal, como

punto obligado de referencia (Tickner y Wver


2009). Las RI made in USA no solo determina
qu debates, teoras, mtodos y epistemologas
son relevantes, sino que tambin influencia la
identificacin de la produccin intelectual importante, las publicaciones relevantes y el tipo
de publicaciones a las que una carrera acadmica exitosa debe apuntar, entre otros.
Los casos de Argentina, Brasil, Colombia y Mxico examinados aqu sugieren que el proceso de
asimilacin de la versin estadounidense de la
P.31

DOCUMENTOS DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLTICA

disciplina de las relaciones internacionales, que


es a su vez la versin dominante a nivel mundial,
ocurre de distintas formas y en diversos grados,
pero su presencia es latente en todos los cuatro.
La encuesta sugiere, por ejemplo, que la enseanza de las RI se cie a los parmetros estadounidenses de la misma, ya que la mayor parte
del tiempo de un curso se dedica a paradigmas
como el realismo y el liberalismo. De igual forma, aunque en porcentaje menor, muchos de
los encuestados definen su trabajo de investigacin como liberal y realista, aunque vale la
pena recordar que la mayora se identifica como
constructivista, igual que las comunidades acadmicas del resto del mundo. De igual forma, es
interesante notar que el profesorado en Amrica
Latina se apoya principalmente en autores radicados en Estados Unidos para ensear e identifica al trabajo intelectual de stos no solo como
el ms influyente sino como el ms interesante.
Pese a ello, tambin se observa una corriente disidente considerable en el campo en Amrica Latina, evidenciada en el relativamente alto nmero de
profesores e investigadores que se identifica como
post-positivista y no racionalista, o que afirma no
utilizar ningn enfoque paradigmtico a la hora de
realizar sus labores profesionales.
En relacin con lo anterior, es importante reconocer que las preguntas de la encuesta TRIP, sobre
todo en lo que se refiere a asuntos tericos, metodolgicos y epistemolgicos, tienen como punto
de partida esa misma disciplina global en la que
Estados Unidos, y a lo sumo, Gran Bretaa, imparten los directrices centrales. As, a la hora de aplicarse en otras partes del mundo a lo sumo lo que
las preguntas permiten medir es la convergencia y
divergencia de distintas comunidades acadmicas
frente a dicho modelo. Aunque se trata de un problema que escapa los objetivos de este informe,
vale la pena preguntarse hasta qu punto este tipo
de ejercicio analtico, al asumir la lectura dominante de las RI como norma y otras versiones nacionales o regionales como derivaciones o desviaciones de la misma, no termina reproducindose el
dominio de Estados Unidos.
P.32

Por otro lado, el carcter estadounidense del


cuestionario TRIP supone un nivel de familiaridad con los debates disciplinarios en Estados
Unidos y Europa que muchos acadmicos en RI
en otras partes del mundo no tienen por qu conocer, o por desinters o porque su formacin
acadmica ha tenido lugar por fuera de esos espacios. En consecuencia, trminos como teora, metodologa y epistemologa pueden
no significar ni siquiera lo mismo en distintos
contextos nacionales, lo cual puede explicar algunos de los hallazgos contradictorios encontrados en la encuesta en Amrica Latina y sealados en este documento.
Todo esto conduce a la necesidad de ahondar en
la discusin sobre el estado de las relaciones internacionales en regiones como Amrica Latina
en trminos que van ms all de la informacin
que brinda la encuesta TRIP. Si bien este ejercicio ofrece unas bases invaluables que permiten comenzar a conocer mejor a la comunidad
acadmica en los cuatro pases en donde fue
aplicado, extender el anlisis a otros pases de
la regin e indagar ms all de las preguntas formuladas aqu constituye una tarea ineludible.

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