Antecedentes de las Radios Comunitarias

Beltrn (2005) sugiere que entre la dcada de 1940 y 1950 se comienzan a impulsar las
radios comunitarias en Amrica Latina. El primero de los casos que menciona, es la
estrategia de radioescuelas implementada por el prroco Joaqun Salcedo en Colombia. Los
vecinos comenzaron a escuchar pequeos programas producidos para ellos, en los que se
les invitaba a involucrarse en la toma de decisiones comunitarias. Luego, se conform la
agrupacin catlica Accin Cultural Popular, que con apoyo del gobierno colombiano y
algunos organismos internacionales, logr tener cobertura en todo el pas.
All se comenz a identificar un proceso de recepcin en el pblico, que implicaba la
reflexin y toma de decisiones, que tena como consecuencia una accin colectiva dentro de
la comunidad.
En Bolivia, sindicalistas establecieron radioemisoras de corto alcance que funcionaran con
sus fondos. Desde el principio, dejaron el micrfono abierto para los ciudadanos que
quisieran darse a escuchar. Tambin enfatizaban la informacin y los comentarios de
denuncia en varios mbitos de la sociedad. Al final de la dcada de los 50, llegaron a tener
una red de 33 emisoras en todo el pas.
Con los cambios polticos y econmicos propios de esa poca, la comunicacin comienza a
verse como una herramienta con mayor alcance y con funciones distintas a las usuales, cada
vez ms enfocadas en el cambio social. Beltrn, citando a Lerner, enumera que las
funciones de la comunicacin deban ser:
1.
2.
3.
4.

Crear nuevas aspiraciones

Apoyar el crecimiento de un nuevo liderazgo para el cambio social
Fomentar la participacin ciudadana
Lograr empata entre los ciudadanos

Posteriormente, en 1980, se elabora formalmente el modelo de

comunicacin horizontal. En l, se enfatizan el acceso, el dilogo y la
participacin. Bajo estos principios, Flores (2002) establece las funciones
de la comunicacin para el desarrollo sostenible, que debe:

1. Promoverse en mltiples dimensiones y niveles

2. Propiciar equidad y respeto al medio ambiente, diversidad
biolgica y cultural
3. Ser un vehculo de expresin y participacin social.
4. Ser instrumento para el diagnstico y solucin de problemas
locales
5. Potenciar el uso y acceso de tecnologa a grupos sociales
desfavorecidos
6. Articular procesos comunicativos en programas de desarrollo.
Antecedentes de las Radios Comunitarias en Guatemala
En Guatemala, el 31 de marzo de 1995, se firm el Acuerdo Sobre
Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, que en el captulo II,
Derechos Culturales, Inciso H, Medios de Comunicacin, estableca que
el Gobierno deba abrir espacios en los medios de Comunicacin para los
Pueblos Indgenas y promover ante el congreso la reforma de la Ley de
radiocomunicaciones.

Adems,

se

comprometa

al

gobierno

reglamentar y apoyar programas informativos, cientficos, artsticos y

educativos de las culturas indgenas en sus propios idiomas (ARCG, s/f).
A pesar de eso, en el gobierno de lvaro Arz se privatizaron las
Telecomunicaciones

el

congreso

emiti

la

Ley

general

de

Telecomunicaciones que exclua a los grupos indgenas de la reparticin

de frecuencias radiales.
Como respuesta, el 30 de agosto de 1998, surge la Asociacin de Radios
comunitarias de Guatemala, luego de que varios grupos se reunieran a
exigir al Estado de Guatemala para que cumpliese con el Acuerdo Sobre
identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas. Especficamente, el fin
de esta asociacin es:

Promover y fortalecer la coordinacin, cooperacin, consulta,

intercambio y promocin para las Radios Comunitarias en todo el
pas

constituir

un

foro

para

la

democratizacin

de

las

comunicaciones para el desarrollo de las comunidades donde

transmiten (ARCG, s/f).
Luego, con base a declaraciones de Derechos Humanos, se fundamenta
el perfil de una radio comunitaria, que se caracteriza por:
Ser operada y administrada por una junta directiva nombrada, de
manera independiente.
Ser educativa, formativa, cultural, informativa.
Estar registrada y/o asociada al Movimiento

de

Radios

Comunitarias de Guatemala.
Funcionar con equidad de gnero.
Tener cobertura municipal.
Contar con programacin en idiomas mayas, segn la localidad.
Tener definida su misin, visin y objetivos.
Tener un nombre contextualizado culturalmente.
Promueve la identidad de los pueblos, principios y valores.
Es auto sostenible.