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ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
1.1.1
Objetivo General
Identificar, analizar y evaluar los probables impactos socio ambientales que se originaran durante las etapas
de construccin y operacin del proyecto; a fin de implementar las medidas para prevenir, mitigar, minimizar
o evitar los impactos ambientales negativos; y en caso de los impactos positivos, implementar las medidas
que refuercen los beneficios generados por la ejecucin de este proyecto.
1.1.2
Objetivos Especficos
1.1 OBJETIVOS
ejecucin de proyectos, que permitan lograr un equilibrio racional entre el desarrollo socio econmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales.
El anlisis de impacto ambiental del presente proyecto ha sido elaborado siguiendo la normativa ambiental
del Estado Peruano que se describe a continuacin.
2.1 NORMATIVA AMBIENTAL GENERAL
Agrupa a las normas dadas por el Estado, con jerarqua nacional, cuya aplicacin y validez se da en todo el
territorio peruano. Se han seleccionado de acuerdo a su relacin con el proyecto.
2.1.1
Descripcin
Constitucin
Poltica del Per
(1993)
Ley General de
Expropiaciones
(Ley N 27117 del
20.05.1999)
El
02/10/08 modifica el
Titulo XIII del
Cdigo Penal
(Delitos contra la
ecologa, Decreto
Ley N 635 del
filtraciones,
vertimientos
o
radiaciones
contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo,
las aguas terrestres, martimas o subterrneas, que
06/04/91), por el
Titulo XIII: Delitos
Ambientales
Proyecto.
Proyecto
generar
residuos
2.1.2
Ley
General
Ambiente
del
Ley
de
Hdricos
Recursos
Ley de la Conservacin
y
Aprovechamiento
Sostenible
de
la
Diversidad Biolgica y
su reglamento
Ley N 26839 del 08/07/97
y D.S. N 068-2001-PCM
del
21/06/01
Ley Orgnica para el
Aprovechamiento
Sostenible de los
Recursos Naturales
Ley N 26821 del 26/06/97
Descripcin
La
Evaluacin
Ambiental
considera acciones destinadas a
la proteccin del ambiente que
deben ser cumplidas durante la
etapa de construccin y
operacin del Proyecto.
Norma
2.1.3
Descripcin
Ley de Evaluacin
de Impacto
Ambiental para
Obras y
Actividades
(Ley N 26786 del
13.05.1997)
contaminacin.
Los
impactos
generados en el ambiente, son
identificados en la EIA presente, con
Impacto Ambiental
y su reglamento
Ley N 27446 del
2.1.4
2.1.5
23/04/01 y D.S. N
019-2009-MINAM
2.1.6
El rea de influencia directa ha sido delimitada teniendo en consideracin las actividades previstas en la
etapa de construccin y operacin del proyecto, donde un componente ambiental y social puede ser
significativamente afectado por las actividades desarrolladas.
El rea de influencia directa del estudio comprende:
3.2.2
Zona de emplazamiento del Puente Huaccaychaca, y franja de 1 Km. en ambas mrgenes del
ro.
Los centros poblados beneficiados directamente por la construccin del puente, Ccapi,
Huaccaypata, Huanoquite.
Las reas designadas para campamento, almacn y botaderos.
Para la determinacin de esta rea se ha considerado las posibles implicancias y efectos de tipo indirecto
que pudieran originarse por la interaccin del proyecto en el medio fsico, biolgico, socioeconmico y
cultural, por lo menos en un componente ambiental aunque sea con una intensidad mnima, los que se hacen
particulares y notorios en la etapa de operacin del proyecto. Por los beneficios socioeconmicos se ha
considerado al Distrito de Ccapi.
3.2.1
Clima y Meteorologa
El distrito se desplaza entre los 1750 y 4400 msnm, presentando una temperatura mxima mensual promedio
de 24.6 C, una mnima media mensual promedio de 10.9 C y temperatura media mensual promedio: 17.9
C.
Registra una precipacion pluvial variable (estaciones meteorolgicas de Ccapi e Iapari), con un promedio
anual de 1641.3 y 1847.1 mm respectivamente, siendo el promedio total anual para el rea de 1 750 mm.
El rgimen pluviomtrico del rea es el propio de los trpicos, es decir con precipitaciones menores en los
meses de marzo a septiembre , en los que recibe del 20 al 25% del total anual de lluvias y precipitaciones
mayores en los meses comprendidos entre octubre y abril, en las que ocurre del 75% al 80% del total de
lluvias.
Los valores de la humedad relativa se encuentran sujetos a las variaciones del rgimen de precipitacin
pluvial, con rpidas fluctuaciones debido a la influencia de la direccin del viento, especialmente por al aporte
de humedad o por su influencia en el desecamiento.
Las cifras sobre humedad en el mbito estudiado corresponden a los registros de Ccapi, donde el promedio
anual alcanza a un 63%, aprecindose que la humedad relativa a lo largo del ao presenta muy poca
oscilacin, siendo ligeramente menor en los meses de julio, agosto y septiembre.
De acuerdo a la clasificacin desarrollada por Holdridge, en el lugar de estudio existen tres zonas de vida, las
que se describen a continuacin:
1) Bosque seco Montano Bajo Subtropical (bs-MBS)
Se ubica entre altitudes de 2500 y 3200 msnm. Tiene una biotemperatura de 18.1 C y la precipitacin total
anual es 900 mm, el relieve del suelo vara de suave a plano y se ubica sobre la terraza del valle.
La topografa es accidentada, la vegetacin natural se encuentra principalmente en el fondo de las quebradas
y laderas, algunas especies caractersticas observadas son. Alnusacuminataaliso, Prunusserotinacapul,
Eucaliptus globuluseucalipto, Ephedra americana, Spartiumjunceumretama, Puya ferrugineaachupalla,
Schinus molle molle, Berberis boliviana cheqche, Barnadesia horrida llaulli,Cantuabuxifoliacantu,
Baccharis latifolia chillka, Acalyphaaranioidespespita, Opuntia sp.
Se caracteriza por tener suelos de textura media a pesada de buen drenaje. La vegetacin primaria ha sido
fuertemente impactada y sustituida por cultivos. Se puede desarrollar una agricultura de secano muy limitada,
presenta grandes reas de aptitud forestal.
2) Bosque Hmedo-Montano Subtropical (bh-MS)
El promedio de precipitacin total anual vara entre 600 mm y 800 mm y la biotemperatura media anual entre
10 C y 6 C. Se ubica entre 3300 y 4 000 msnm. Segn el Diagrama de Holdridge esta zona de vida tiene
una evapotranspiracin potencial que vara entre la mitad (0,5) y una cantidad igual (1) al volumen promedio
de precipitacin total por ao, hecho que ubica esta zona de vida en la provincia de humedad hmedo.
Se ubica sobre el fondo del valle y las laderas empinadas que lo circunda, los suelos son de naturaleza
arcillosa relativamente profundos. Las laderas de pendiente suave permiten el crecimiento de plantaciones
forestales. La vegetacin arbrea natural est constituida por bosques residuales del quinual, chachacomo,
tasta, etc. y arbustos como tarhui, airampo, mutuy, etc. y grandes extensiones de pastos naturales: Festuca,
Stipa, Calamagrostis, Poa, entre otros. Este clima permite llevar una agricultura en secano y con riego.
Presenta tambin aptitud para plantaciones forestales
3) Pramo muy Hmedo-Subalpino Subtropical (pmh-SaS)
El promedio de precipitacin total anual vara entre 700 mm y 800 mm; y la biotemperatura media anual entre
6 C y 3 C. Se ubica entre 3900 y 4500 msnm, es una zona de clima fro, que no permite la agricultura, pero
que ofrece algunas buenas condiciones para la ganadera extensiva. Segn el Diagrama de Holdridge esta
zona de vida tiene una evapotranspiracin potencial que vara entre la cuarta parte (0,25) y la mitad (0,5) del
promedio de precipitacin total por ao, lo que ubica esta zona de vida en la provincia de humedad hmedo.
En esta Zona de Vida, la configuracin topogrfica es variada, desde suave hasta empinada. Los suelos son
de naturaleza cida de textura media. La vegetacin natural est compuesta por asociaciones herbceas, de
gramneas perennes. Los principales gneros dominantes son: Festuca, Stipa, Calamagrostis, Hypochoeris,
Scirpus y Aciachne. En los sectores hidromrficos, conocidos como bofedales, son predominantes y con una
cobertura de 90%, la junccea Distichiamuscoides. Tambin se presentan zonas en donde predomina el
gnero Margyricarpus, ejemplares de los gneros Brachiotum y Ribes, entre otros.
Geomorfologa fisiogrfica
Una de sus caractersticas es la presencia o el relleno de material aluvial que cubre todo el rea, con varias
decenas de metro de espesor y en la que existe la posibilidad de una cuenca cerrada con un buen potencial
de aguas subterrneas. Se deduce la presencia de depsitos lacustres, bajo los patentes aluviones, como
vestigios del represamiento de un ro en la unidad.
Dentro del mbito del proyecto se han identificado las siguientes unidades geomorfolgicas:
1) Altiplanicies
Son superficies ms o menos llanas de 0 a 15 % de pendiente mayoritaria, con algunos accidentes
topogrficos frecuentes que llegan hasta 25%. Esta fisiografa se halla principalmente en la zona altoandina
sobre 3 800 de altitud, y deben su conformacin a los remanentes topogrficos de la superficie de erosin
puna. Presentan una cobertura de depsitos glaciales, fluvioglaciales y aluviales, que cubren las rocas del
substrato.
Las altiplanicies tienen el aspecto de paisajes llanos abiertos, es decir que no estn enmarcados entre
relieves superiores. En varios casos, las altiplanicies terminan en bordes que descienden de manera abrupta
hacia las partes medias e inferiores de los Andes. Debido a la horizontalidad del relieve y al clima fro
hmedo, las altiplanicies se hallan cubiertas por una vegetacin herbcea relativamente densa cuando no
est sobrepastoreada o deteriorada, y las lluvias que caen en estos terrenos llanos y bastante bien
protegidos por la vegetacin, escurren lentamente con erosin difusa hacia los sectores depresionados. Sin
embargo, la masiva presencia de materiales arcillosos en la zona, favorece tambin el desarrollo de la
erosin concentrada, siendo frecuente encontrar zonas de crcavas relativamente densas que cortan los
terrenos en redes de zanjas relativamente activa en cuanto a su intensidad erosiva.
3.3.2
2) Montaas
Esta unidad geomorfolgica se encuentra conformada por laderas largas, que en su mayor parte sobrepasan
los 300 m, sobre el nivel de base local. Se encuentra constituida por rocas sedimentarias en avanzado
estado de meteorizacin superficial y de erosin, cuya litologa dominante es la arenisca las mismas que le
han conferido un estado poco estable. Se caracteriza por presentar las cimas crestadas como resultado de la
intensa intemperizacin y la poca cohesin de los materiales que lo constituyen y en algunos casos cimas
algo subredondeadas, como resultado de la interestratificacin de litologas duras y blandas como el caso de
lutitas y areniscas; los que en conjunto constituyen las divisorias de aguas, muchas de ellas se encuentran
sin cubierta de suelo, es decir, la roca se encuentra expuesta a la intemperie y en pleno proceso de
meteorizacin y erosin superficial. Las laderas presentan una moderada intensidad de diseccin y erosin,
generalmente ubicada inmediatamente debajo de las cimas, adems de una buena parte de depsitos de
coluvios de remocin procedente de la parte alta. Son un tanto irregulares respecto a sus pendientes las
mismas que son complejas, a veces cncavas y otras convexas. Presentan un relieve con pendientes
mayores a 50%.
3) Lomadas
Son superficies onduladas de poca altura, 20 a30 m, sobre el nivel de base local, en cuyos flancos se dan
procesos menores de erosin. Se encuentran generalmente sobresaliendo en las superficies de colmatacin
y han sido originadas por la constante denudacin de antiguas formas volcnicas de poca altura, de 8% a
15% de pendiente, siendo afectados todava por procesos erosivos de poca magnitud.
4) Colinas
5) Planicies
Son ambientes amplios y depresionados, originados por procesos orognicos y denudacionales. Presenta
una morfologa plana debido a la influencia sucesiva de la actividad fluvial y glacial, ocasionado por el
levantamiento andino y la resistencia diferencial de las rocas, dando origen a valles amplios y poco
profundos.
6) Fondos de valle
Son relieves llanos que forman fajas de terreno alargadas y estrechas, encajonados entre vertientes
montaosas, es decir no son relieves amplios y abiertos, sino enmarcados por vertientes, que hacen que las
aguas de lluvia se concentren ms fcilmente en los fondos provenientes de las laderas cercanas. Los
fondos de valle estn muy influidos por la litologa y materiales coluviales de las paredes del valle, as como
por el aporte torrencial y fluvial de los cauces laterales.
3.3.3
Geologa
Son unidades cuya altura se encuentra entre los 80 y 300 m, sobre el nivel de base local. Se caracterizan por
tener pendientes de moderadas a empinadas, entre 15% y 50% y con algunos procesos erosivos en sus
laderas. Conservan cierta morfologa, donde los procesos erosivos del terciario, han modelado y dado la
forma actual.
3.3.4
Flora y Fauna
1) Flora
De acuerdo a la descripcin de las zonas de vida del proyecto, la vegetacin primaria ha sido fuertemente
deteriorada y sustituida por los cultivos con riego y los temporales, un indicador vegetal muy significativo es la
retama (SpartiumJunceum L.), tambin son caractersticas el maguey (Agave americana L), eucalipto
(eucaliptus globulusLABILL), chamana (Dodonaea viscosa L.) a la que se encuentra en los limites inferiores,
pisoney (Erytrinaedulis TRIANA), bazul (Eritrina falcata L. ), sauco (Sals chilensis MOL), molle (Schinus
Molle L.), tara (CaesalpiniatictoriaH.B.K, BENTH ), tancar (solanumpseudo lycioidesRUSBY), chillca
(bacchosrispolyanthaH.B.K), huallpa huallpa (tropaeolumperegrium L.), tuna (Opuntia Ficus indica MILL),
higuerilla (Ricinuscommunis L.)Marcju (Fran seria artemisioidesWILLD), anisillo (tagetespusillaH.B.K.),
huacatay (tagetes minuta L), verbena (verbena littoralisH.B.K), jatacco (amarantushibridus L.), cicuta
(Erodiumcicutarium L.), Ortiga (UrticamagellanicaPOIR), quirquina (Nicotinia glauca GRAHAM), mua
(MinthiostachysspicataBENTH), kicuyo (PennisetumclandestinumHOCHST), llantn (PlantagohirtellaH.B.K.),
paicco (Chenopodiumambrosoides L.), cardo santo (Argemone mexicana L.).
Lo ms caracterstico de la zona son las plantas ornamentales, como los arbustos y rboles, resaltan,
cipreses y pinos. Las especies ms abundantes entre los silvestres y domesticados son: el ceibo
(bombaxsp), palta (bombaxsp), zapallo (bombaxsp), cabuya (fouroroyasp), tara (caesalpinsp), frijoles camote
tambin abundan frutales como ctricos, pltanos, guayabos, papayas, entre otros.
2) Fauna
Entre las aves tenemos: cndor (vulturgryphus), perdiz (tinamotispetlandi), patos (ansser faba lis
brachyrhynchus), huallata, pato de rio, pito, guilas, cerncalos, (falco tinnunculus) acchis, halcn, leuleccas,
paloma, paloma torcaza, tortoras, bho, golondrina, alondra, picaflor, calandria loro, loro de quebrada (pipra
mentalis), etc., tambin el distrito cuenta con mariposas multicolores, liblula, abeja, avispa, moscardn
cigarra y entre los arcnidos destacan la apasanca(tarntula), huillca (viuda negra), entre otras.
Poblacin
La provincia de Paruro cuenta con una poblacin de 12,155 hab y el distrito de Ccapi, presenta una poblacin
distrital (urbana y rural) de 3,860 habitantes al ao 2007, teniendo una tasa de crecimiento de 4.04%. La
distribucin de la poblacin por grupos de edad, zona de residencia y sexo femenino o masculino se describe
en el cuadro siguiente:
El mbito del distrito tienen una fauna muy rica donde se tiene: pumas, (felis cndor), zorros
(dusicyonculpaes), zorrinos, gatos monteses, venados, ciervo, oso, negro, tigrillo, raposa, comadreja o unchu
chuco (mustela ni valles), vicuas, conejo, vizcachas, en los ros y lagunas hay: trucha, bagre, boca chico,
sardinas.
Distrito Ccapi
Cifras Absolutas
3860
1926
1934
3860
1591
1940
329
3860
862
2998
471
%
100
49.9
50.1
100
41.2
50.3
8.5
100
22.3
77.7
12.20
%
50.3
64 a mas
329
%
8.5
Total
3860
En el distrito de Ccapi, segn grupos etreos, la poblacin en etapa de niez (0-14 aos de edad) representa
el 41.2% de la poblacin total, las personas adultas son el 50.3% y los pobladores en etapa de vejes son el
8.5%. Ver Cuadro N 02.
Esperanza de
vida al nacer
aos
ranking
ranking
ranking
ranking
N.S.
ranking
Ingreso familiar
per capita
ranking
Logro educativo
IDH
Escolaridad
ranking
Alfabetismo
Hab
Poblacin
2007
3 860
991
0.5016
1 776
67.51
1 728
72.41
1 691
84.02
1 118
76.28
1 663
104.3
1 786
3.4.2
Salud
En cuanto a la variable salud, en el distrito de Ccapi el 59% de la poblacin cuenta con seguro de salud, de
los cuales el 49.4% cuenta con el Seguro Integral de Salud (SIS) debido a la predominacin de poblacin
rural y el 3.1% cuenta con el Seguro de Essalud
3.4.3
Cifras
Absolutas
1906
260
118
1576
3860
%
49,4%
6,7%
3,1%
40,8%
100,0%
Distrito de Ccapi
Cifras absolutas
1200
1063
99.0%
88.6%
1181
98.0%
995
8
27
94.1%
0.8%
2.6%
7
1043
0.70%
98.70%
1027
21
97.20%
2.00%
El nmero de viviendas particulares es de 1200, de las cuales 1181 son casa independientes. En cuanto al
rgimen de tenencia, el 94.1% son casa propias totalmente pagadas.
En cuanto a servicios bsicos solo el 72.1% de las viviendas cuenta con el servicio de agua, el 27.7% cuenta
con servicio higinico, pero de esto, solo el 7.9% cuenta con desage. Adems se tiene que solo el 14% de
las familias cuenta con alumbrado elctrico
Distrito de Ccapi
Cifras absolutas
762
611
140
11
293
70
14
209
1057
148
909
72.1%
57.8%
13.2%
1.0%
27.7%
6.6%
1.3%
19.8%
100.0
14.0%
86.0%
Para el anlisis ambiental se considera que las actividades del proyecto en su interaccin con el ambiente
generan efectos sobre el mismo, cuando estos efectos se tornan significativos adquieren la connotacin de
impactos ambientales. La definicin usual de impacto ambiental considera el cambio neto en la salud del
hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interaccin de las actividades humanas con los
sistemas naturales (ecosistemas). Un impacto puede ser beneficioso o adverso. Se consideran significativos
cuando superan los estndares de calidad ambiental.
4.1 Metodologas de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Para identificar, evaluar y determinar los impactos ambientales que se pueden suscitar por las actividades
que involucra la construccin y operacin del Puente Huaccaychaca sobre el ambiente fsico, bitico y socioeconmico del rea de Influencia, se ha utilizado dos metodologas basadas en comparacin de escenarios,
entre los sistemas ecolgicos naturales y las acciones del Proyecto en s, de tal manera que se puedan
valorizar las interacciones que se producen de forma cualitativa y cuantitativa, a fin de tener una idea real del
comportamiento de todo el sistema.
A continuacin se presenta la descripcin y conceptualizacin de las metodologas que sern aplicadas en la
identificacin y evaluacin de impactos ambientales:
4.1.1
Impacto positivo: el efecto de este impacto, no se traduce en perdida de valor naturalstico, esttico-cultural,
paisajstico o en el incremento del los perjuicios de la contaminacin, erosin, etc. del rea de influencia del
proyecto.
Impacto Negativo Ligero: es aquel cuyo efecto o alteracin puede ser asimilada por el entorno, debido al
funcionamiento de los procesos naturales de la sucesin ecolgica y de los mecanismos de auto depuracin
del medio.
Impacto Negativo Moderado: es aquel cuyo efecto expresa una destruccin mnima del factor considerado.
Impacto Negativo Alto: Efecto en el que la recuperacin de las condiciones del medio exige la adecuacin
de medidas correctoras o protectoras y en el que, an con estas medidas, aquella recuperacin precisa de un
periodo de tiempo dilatado.
Impacto Negativo Crtico: efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con el se produce una
perdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperacin, incluso con la
adopcin de medidas correctoras o protectoras. Se trata de un impacto irrecuperable.
Modificacin del rgimen (irrigaciones, alteracin de la tabla de agua, modificacin del hbitat)
Transformacin de la tierra y construccin (urbanizacin, carreteras, presas, cortes)
Extraccin de recursos (excavaciones, dragado, extraccin de madera)
Procesos (agricultura, industrias, generacin de energa)
Alteracin de la tierra (paisaje, desechos, control de erosin)
Recursos renovables (reforestacin, aplicacin de fertilizantes, reciclaje de desechos)
Sistema de transporte (carreteras, aeropuertos, puertos)
Emplazamientos y tratamiento de desechos (relleno, tanques spticos)
Tratamiento qumico (fertilizacin, estabilizacin qumica de suelos)
Accidentes (explosin, fallas operacionales)
Factores Culturales
o Uso de la tierra (residencial, comercial, industrial, agrcola)
o Recreacin (pesca, caza, navegacin)
o Esttico y de inters humano (vistas escnicas, paisaje, monumentos)
o Estatus Cultural (estilo de vida, salud, empleo, densidad de poblacin)
o Facilidades artificiales (estructura, red de transportes)
Condiciones biolgicas
o Flora (cultivos, microflora, plantas acuticas)
o Fauna (insectos, microfauna, especies en peligro).
CONSULTOR: MAGT. ING CIVIL SAMUEL MIRANDA FARFN
En el arreglo horizontal de la matriz se consideran las actividades del proyecto que intervendrn dentro del
siguiente rubro:
4.1.2
Matriz de Importancia
La evaluacin de impactos ambientales se realiz a travs de una matriz, que considera una serie de
atributos de los impactos ambientales, que se globaliza a travs de una funcin que proporciona un ndice
nico denominado Importancia del Impacto Ambiental (Conesa, 19971). La aplicacin de esta tcnica
responde principalmente a la condicin de anlisis global e integral de los efectos e impactos ambientales,
determinndose su valoracin por significancia ambiental.
1Conesa,
2
4
8
12
1
2
4
1
4
8
1
4
2
4
8
Intensidad (I)
Baja
Media
Alta
Muy Alta
Plazo de manifestacin (PZ)
Largo plazo
Medio plazo
Inmediato
Reversibilidad (RV)
Corto plazo
Medio Plazo
Irreversible
Acumulacin (AC)
Simple
Acumulativo
Regularidad de manifestacin (RM)
Irregular
Peridico
Continuo
Muy Alto
2)
75 IM
A continuacin, se describe cada uno de los atributos considerados en la Frmula del ndice de Importancia
(IM) del Impacto:
Naturaleza (N), el signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto.
Intensidad (I), grado de incidencia sobre el factor, en el mbito especfico en que acta.
Si existe una destruccin total del factor en el rea en la que se produce el efecto la intensidad ser muy
alta.
Si la destruccin es mnima, la intensidad ser baja.
Si la accin produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carcter puntual.
Si tiene una influencia generalizada y el efecto no admite una ubicacin precisa dentro del entorno de la
actividad, el impacto ser macro-regional.
Las situaciones intermedias, segn su graduacin se consideran local o regional.
Permanencia del Efecto (PE), tiempo que permanecera el efecto desde su aparicin y, a partir del cual el
factor afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por medios naturales, o introduccin
de medidas correctoras.
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un ao, se considera que la accin tiene un
efecto fugaz.
Si dura entre uno y diez aos, se considera que tiene un efecto temporal.
Si el efecto tiene una duracin de ms de diez aos, se considera el efecto permanente.
Reversibilidad (R), posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medios
naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
Plazo de Manifestacin (PZ), tiempo que transcurre desde la ejecucin de la accin y el comienzo o
aparicin del efecto sobre el factor del medio considerado.
Si la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin tiene lugar durante menos de
un ao, se considera corto plazo.
Si tiene lugar entre uno y diez aos, se considera medio plazo.
Si es mayor de diez aos, se considera el efecto irreversible.
Sinergia (S), la componente total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que
actan simultneamente, es superior a la que cabra de esperar de la manifestacin de efectos cuando las
acciones que las provocan actan de manera independientes, no simultneas.
Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones que actan sobre el
mismo factor, se considera sin sinergismo.
Si se presenta un sinergismo moderado, se considera sinrgico.
Si el altamente sinrgico, se considera muy sinrgico.
Acumulacin (AC), incremento de la manifestacin del efecto, cuando persiste de forma continuada o se
reitera la accin que lo genera.
El efecto puede ser directo o primario, siendo es este caso la repercusin de la accin consecuencia
directa de sta.
En caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestacin no es consecuencia directa de la
accin, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando sta como una accin de segundo
orden.
Recuperabilidad (RE), Posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor afectado, por medio de la
intervencin humana (introduccin de medidas correctoras).
Relacin Causa-Efecto (RCE), forma de manifestacin del efecto sobre un factor, como consecuencia de
una accin.
4.2.1
Explotacin de canteras
FACTORES AMBIENTALES
Construccin de la superestructura
Impacto Positivo
Componente Ambiental no Alterado
ETAPA DE
OPERACIN
ETAPA DE CONSTRUCCIN
SIMBOLOGIA
TIERRA
b. Mat. de Construccin
c. Suelos
d. Geomorfologa
AGUA
a. Superficiales
b. Subterrneas
c. Calidad
AT
MOS
FERA
d. Recarga
a. Calidad (gases, partculas)
b. Clima
c. Temperatura
a. Inundaciones
PROCESOS
a. Recursos Minerales
b. Erosin
c. Deposicin (sedimentac.)
d. Compactacin
e. Estabilidad
f. Sismologa (terremotos)
FLORA
b. Arbustos, Hierbas
c. Pastos
d. Cosechas
e. Especies en peligro
f. Barreras obstculos
a. Aves
b. Animal.terrestres(inc.reptiles)
FAUNA
B. CONDICIONES BIOLOGICAS
a. Arboles
c. Peces
d. Organismos bentnicos
e. Especies en peligro
f. Barreras
g. Corredores
a. Espacios abiertos
c. Silvicultura
d. Pasturas
e. Agricultura
f. Residencial
g. Comercial
h. Industrial
i. Minera y explot. de canteras
j. Eriazo
RECREACIN
b. Pesca
c. Navegacin
d. Natacin
e. Camping
f. Excursin
ESTTICOS E INTERESES
HUMANOS
g. Zona de recreo
a. Vista panormica
b. Cualidad de desolacin
c. Cualidades de espacios abiertos
d. Paisajes
f. Parques y reservas
g. Monumentos
h. Especies o ecosistemas unicos
i. Lugares histricos-Arqueolog.
NIVEL
CULTURAL
a. Estilo de vida
b. Empleo
c. Salud y seguridad
d. Nivel de vida
e. Densidad de poblacin
a. Estructuras
SERVICIO E
INFRAESTRUCTURA
C. FACTORES CULTURALES
a. Caza
b. Red de transportes
c. Red de servicios
d. Elimin. residuos y material exced.
e. Barreras
f. Corredores
USO DE LA TIERRA
b. Zonas hidromrficas
MEDIO BIOTICO
Moderada
Alta
Muy Alta
50 IM < 75
75 IM
Afectacin y perdida de individuos de fauna silvestre y/o domstica por trfico vehicular
Desestabilizacin de taludes
Leve
25 IM< 50
IM < 25
Significancia:
ATRIBUTOS
Intensidad (I)
(I)
(AI)
Area de influencia
(PZ)
2
2
2
2
2
2
2
4
4
8
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Positivo
2
4
2
8
12
12
Negativo
Negativo
Negativo
Positivo
Positivo
Positivo
12
12
16
12
ETAPA DE OPERACIN
Negativo
ETAPA DE CONSTRUCCION
(positivo o
negativo)
Naturaleza
11
10
MEDIO FSICO
MEDIO
BIOTICO
MEDIO SOCIO
ECONMICO
MEDIO
FSICO
Plazo de manifestacin
20
(PE)
Reversibilidad
4
(R)
Sinergia
4
(S)
(AC)
Relacin causa-efecto
2
(RCE)
Regularidad de manifestacin
2
(RM)
Recuperabilidad
2
(RE)
Indice de
Importancia
82
89
80
37
38
24
57
46
46
26
24
22
24
32
24
23
23
(IM)
Importancia moderada
Importancia moderada
Importancia baja
importancia alta
Importancia moderada
Importancia moderada
Importancia moderada
Importancia baja
Importancia baja
Importancia baja
Importancia moderada
Importancia baja
Importancia baja
Importancia baja
Nivel de Importancia
IMPORTANCIA
4.2.2
MEDIO SOCIO
ECONMICO
Acumulacin
Matriz de importancia
ETAPA DE CONSTRUCCIN
La calidad de las aguas superficiales puede verse afectada por la inadecuada disposicin del material
excavado, situacin similar ocurre con el arrastre de grasas e hidrocarburos de petrleo, originada por
vertidos accidentales en las zonas de almacenamiento y mantenimiento de maquinaria pesada, por lo que se
deben prever medidas para evitar que esto ocurra. Situacin que puede afectar no solo la ribera sino todo el
ecosistema aguas abajo. Asimismo, los campamentos generan desechos slidos y lquidos, los que sin un
adecuado manejo, pueden contribuir a la contaminacin de las fuentes de agua. Las medidas de prevencin
de derrames de aceites o combustibles, descritas en el plan de manejo ambiental, permitirn prevenir
cualquier afectacin a la calidad de las aguas.
Dado a que es temporal y reversible, este impacto es considerado como negativo de importancia baja, debido
a que la contaminacin ser controlada por las medidas de prevencin y mitigacin expuestas en el Plan de
Manejo Ambiental.
3) Generacin de ruidos y vibraciones
Se anticipa la generacin de ruidos procedentes del uso de maquinaria pesada para transporte de materiales
de construccin y para movimientos de tierra, y por las actividades de construccin. Este incremento de
niveles sonoros generar molestias a los pobladores del rea, debido a las caractersticas del proyecto se
espera que el impacto por niveles de ruido sea de carcter temporal hasta finalizar la obra. A fin de minimizar
el impacto por ruido, el Municipio deber implantar prcticas de revisin y mantenimiento de maquinaria
ruidosa. El procedimiento se har extensivo a sus contratistas.
Respecto a las vibraciones: no se anticipan daos a la propiedad de la ciudadana, dado que las actividades
de movimiento de tierras y el uso de maquinaria que generarn vibraciones, se limitan al rea de
construccin del proyecto.
Este impacto ha sido considerado negativo de importancia baja, considerando su carcter temporal y
localizado, adems se tomaran las medidas prevencin que sern aplicadas durante la construccin de la
obra.
4) Generacin de polvo y emisin de gases contaminantes (aire)
Existir un impacto a la calidad del aire debido a la produccin de gases de escape durante el uso de
maquinaria pesada y equipos, como el dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono (CO),
dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (NOx). Estas emisiones podran producir efectos nocivos
sobre salud de los trabajadores y poblacin aledaa, por lo cual se requerir que la Municipalidad y sus
contratistas cumplan con prcticas adecuadas de mantenimiento de equipo pesado. El cumplimiento con
estas prcticas de mantenimiento permitir minimizar las afectaciones a la localidad.
En la etapa de construccin, las obras de movimiento de tierras, la utilizacin de explosivos, la explotacin de
material de canteras y la utilizacin de zarandas, as como la disposicin de materiales excedentes en
botaderos producirn un incremento en la emisin de material particulado (polvo). Las partculas generadas
ocasionaran molestias respiratorias en la poblacin, y podran afectar a la salud e integridad fsica de los
trabajadores. Adems de influir en el deterioro en las condiciones de limpieza y esttica del rea debido a la
precipitacin de polvos sobre las propiedades.
5) Desestabilizacin de taludes
Los movimientos de tierra realizados para la construccin del puente y accesos, alterar la geomorfologa de
la zona, lo que podra influir directa o indirectamente en la estabilidad de taludes o laderas naturales.
Pudiendo ocasionar procesos erosivos en la forma de pequeos deslizamientos de tierra, desencadenados
en funcin de la inestabilidad generada por la ausencia de vegetacin. Las reas ms vulnerables
identificadas son aquellas que se presentan en las zonas de caractersticas geolgicas inestables. Este
impacto se ha considerado como negativo ligero, debido a que en la zona del proyecto no existen zonas que
presenten caractersticas geolgicas de riesgo.
6) Obstruccin de cauces y cuerpos de agua
La modificacin de las caractersticas originales del relieve producir cambios en los escurrimientos del rea
de proyecto, los que podran causar variaciones en los contenidos de slidos disueltos y de nutrientes en
suspensin que transportan las corrientes. Los movimientos de tierras que se realizaran para la construccin
del puente, pueden favorecer la erosin hdrica, debido al material suelto que se genera, transportando
mayor cantidad de partculas a las corrientes y con ello la posibilidad de la obstruccin del cauce. De acuerdo
a las caractersticas de la zona, se considera que la carga de sedimentos ser temporal y que no se
producirn cambios significativos en los patrones de sedimentacin, adems se ha previsto que la
construccin del puente se realice en pocas de estiaje. El impacto ha sido considerado negativo, de
importancia baja.
4.3.1.2 IMPACTOS IDENTIFICADOS SOBRE EL COMPONENTE BIOTICO
1) Afectacin a la fauna domestica y/o silvestre
Las diferentes actividades de la fase de construccin, como la movilizacin y desmovilizacin de equipos y
maquinaria, el movimiento de tierras, la presencia de personal de trabajo, y la eliminacin de la cobertura
vegetal en el frente de obra y en las zonas de canteras, provocarn ruidos, vibraciones y disturbios al hbitat,
perturbando a la fauna, que puede dar lugar a procesos de migracin o desplazamientos de individuos de
fauna (aves, mamferos) hacia hbitats similares en los alrededores del rea de influencia que puedan
proveer refugio y recursos a la poblacin desplazada. El impacto ha sido considerado negativo ligero, debido
al desarrollo de actividades antrpicas en la zona.
2) Afectacin y prdida de cobertura vegetal
Este efecto directo se producir por las actividades constructivas, en la instalacin de campamentos,
deposicin de material excedente (botaderos) y explotacin de canteras en aquellos sectores donde existe
presencia de vegetacin. Las reas del trazado actual del puente han sido ya intervenidas, por lo que el
impacto sobre este factor ambiental ser negativo moderado y mitigable en su mbito de influencia.
4.3.1.3 IMPACTOS IDENTIFICADOS SOBRE EL COMPONENTE SOCIO-ECONMICO
4.3.2
ETAPA DE OPERACIN
Durante la fase de operacin del proyecto se generarn incrementos en el nivel de ruido y vibraciones debido
al mayor trnsito vehicular. Este incremento de los niveles sonoros tendr un mayor efecto sobre la fauna
(aves, mamferos) existente en el mbito de influencia de la carretera generando perturbacin y su migracin
local hacia otros sectores. Este impacto es negativo moderado y de inevitable ocurrencia.
4.3.2.3 IMPACTOS IDENTIFICADOS SOBRE EL COMPONENTE SOCIO-ECONMICO
1) Mayor seguridad vial
El reemplazo del puente peatonal existente con las condiciones tcnicas de ancho, avisos preventivos y
sealizaciones, sistemas de seguridad y todas las especificaciones de ingeniera correspondientes,
permitirn un mayor nivel de seguridad debido a su mejor transitabilidad en comparacin con las condiciones
que se presentan actualmente.
Este impacto ha sido considerado positivo, de alta importancia, cuyo mbito se presentar en un contexto
local continuo y permanente.
2) Aumento de la actividad comercial e integracin
La comunicacin fsica proporcionada por la construccin de una mejor infraestructura, permitir la
integracin econmica y social de la zona. Generando una mayor dinamizacin de las economas de la zona,
beneficiando directamente a las poblaciones del distrito, pues permitir disminuir los costos de transporte y
mantener un trfico seguro.
1) Afectacin y perdida de individuos de fauna silvestre y/o domstica por trfico vehicular
Este impacto ha sido considerado positivo, de alta intensidad, permanente y de influencia regional, por lo que
es calificado como de importancia muy alta.
3) Mejora de las condiciones de vida
Impacto que tiene relacin directa con el anterior, debido a que el proyecto al brindar una mejor estructura de
transporte permitir aumentar la actividad comercial y mejorar la integracin de la zona, provocando ingresos
econmicos familiares, adems del acceso a bienes y servicios. Lo que con el tiempo contribuir a cubrir
necesidades bsicas de salud, educacin, vivienda, comunicacin, entre otras, lo que ayudar a mejorar las
condiciones de vida de las poblaciones involucradas.
Este impacto ha sido considerado positivo, de alta intensidad, que podra presentarse a mediano plazo,
proyectndose de manera permanente a nivel local. Por lo cual es un impacto de importancia muy alta.
5
En el Plan de Manejo Ambiental se describen las acciones y medidas para prevenir, mitigar, reducir, corregir
o compensar los efectos perjudiciales sobre los componentes ambientales, durante las etapas construccin y
operacin del Puente Huaccaychaca.
5.1 OBJETIVO
5.2 ESTRATEGIA
El responsable de la ejecucin de las medidas establecidas en el presente PMA es el ente ejecutor del
proyecto, y el rea de supervisin del Municipio ser responsable de velar por su cumplimiento.
5.3 MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O DE MITIGACIN
5.3.1
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Los trabajadores y operarios de mayor exposicin directa a las partculas, deben estar dotados con los
correspondientes elementos de seguridad, adaptados a las condiciones climticas como: gafas, tapa
odos, tapabocas, casco, guantes, botas y otros que se requieran.
Se deber contar con un botiqun permanente que rena los implementos apropiados para cualquier tipo
de accidente leve, adems de un vehculo de transporte para casos que ocurran eventuales accidentes
de gravedad.
Se deber disponer de un personal exclusivo para vigilar y evitar que personas ajenas ingresen a las
zonas de obra.
Cumplir con las disposiciones de salud ocupacional, higiene industrial y prevencin de accidentes
estipuladas por el Ministerio de Trabajo y el Reglamento Nacional de Construcciones.
5.3.2
ETAPA DE OPERACIN
INVERSIN
DESCRIPCIN
UND
PARCIAL
(S/.)
Und
Glb
Glb
4 000,00
6 000,00
18 000,00
Glb
m
m
Ha
Glb
33 267,15
2 279,55
860,00
1 141,65
7 113,60
El costo de cada tem ser incluido en las partidas correspondientes del presupuesto de obra.
COSTO
El Municipio debe aplicar las medidas ambientales expuestas anteriormente. El Municipio Distrital de Ccapi
ser responsable de la exigencia a los constructores del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y su
implementacin. Si durante la ejecucin de la obra es necesario introducir alguna modificacin al plan, la
supervisin ambiental deber aprobarla previamente. En este plan se han definido las medidas de mitigacin
identificadas para el proceso constructivo y la etapa de operacin.
8
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1) Las actividades de construccin ocasionarn complicaciones mnimas en el suelo, aire, agua superficial
y posibilidad de accidentes laborales en el corto plazo de ejecucin de la obra. A largo plazo, el proyecto
dar mayor seguridad vial, incrementar la actividad comercial y mejorar las condiciones de vida de la
poblacin del distrito. De otro lado en el corto plazo, el proyecto ofrece beneficios de empleo a los
pobladores de la zona durante la construccin de la obra.
2) De acuerdo a la Evaluacin de Impacto Ambiental realizada, se concluye que la construccin y operacin
del Proyecto Puente Huaccaychaca es ambientalmente viable, debido a que los impactos positivos
identificados son mayores que los posibles impactos negativos identificados. Adems la obra generar
beneficios sociales de gran importancia de forma permanente, los que con el tiempo contribuirn al
desarrollo socio-econmico de la regin y principalmente delos distritos involucrados, mejorando las
condiciones de vida de la poblacin.
3) Los impactos negativos identificados, que se presentarn durante la etapa de construccin y operacin
del proyecto, sern mitigados y controlados a travs del Plan de Manejo Ambiental propuesto.
4) La Municipalidad de Ccapi ser responsable de velar por el cumplimiento del presente Plan de Manejo
Ambiental.
PANEL FOTOGRFICO