Vous êtes sur la page 1sur 89

ENERO DEL 2012

Pg. -1-

II ASPECTOS GENERALES

Pg. -2-

2.1

NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento

Ampliacin

de

los

Servicios

de

Saneamiento Bsico Integral de los sectores San Jacinto La Victoria, Distrito de Santa Ana La Convencin - Cusco
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora
Sector
Pliego
Direccin
Persona Responsable
Cargo

:
:
:
:
:
:

Municipalidad Provincial de La Convencin


Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial de La Convencin
Plaza de Armas s/n

Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Direccin
Persona Responsable
Cargo

:
:
:
:
:
:

Municipalidad Provincial de La Convencin


Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial de La Convencin
Plaza de Armas s/n

Jefe de la Unidad Formuladora

2.3 UBICACIN GEOGRAFICA :


Departamento/Regin
Provincia
Distrito
Sector
Regin Geogrfica
Altitud

:
:
:
:
:
:

Cusco
La Convencin
Santa Ana
San Jacinto - La Victoria
Ceja de Selva
1100 m.s.n.m.

El rea de intervencin corresponde al sistema de agua de San Jacinto La


Victoria, capital del distrito de Santa Ana, Provincia de La Convencin, departamento del
Cusco. Ubicada en las coordenadas UTM 753,450 E y 8586,157 N

Pg. -3-

San Jacinto
La
Victoria

Rio Vilcanota

Pg. -4-

2.4

PARTICIPACIN

DE

LAS

ENTIDADES

INVOLUCRADAS

Y DE

LOS

BENEFICIARIOS

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento


El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual crea el
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las Polticas de alcance nacional aplicables en materia de
vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente
de la poblacin de menores recursos y tiene como Visin el mejoramiento continuo de la
calidad de vida de la poblacin.
Tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso
a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento,
crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros poblados y sus
reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil
y de la iniciativa e inversin privada.
Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento
Es el encargado de proponer, supervisar y ejecutar la aplicacin de polticas sectoriales y
la direccin de las actividades de los rganos del Ministerio, y las Comisiones Sectoriales
y Multisectoriales que estn dentro de su mbito, as como los Proyectos. Tambin, le
corresponde formular y adoptar las polticas generales en materia de infraestructura y
saneamiento, de conformidad con las directivas establecidas por el Sector. El Vice
Ministerio de Construccin y Saneamiento, a travs de la Direccin Nacional de
Saneamiento - DNS, establece las polticas y estrategias del sector.
Direccin Nacional de Saneamiento (DNS)
rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de poltica, planes,
Programas y normas concernientes a los servicios de saneamiento bsico en el Per.

Pg. -5-

Municipalidad Provincial y Distrital


Participaran activamente en las coordinaciones necesarias durante la formulacin de las
lneas de base, perfiles y expedientes de proyectos.
La Municipalidad distrital dentro de su competencia asumir los compromisos especficos,
para con el proyecto, apoyando adems durante su formulacin con la facilitacin de
informacin a los responsables el levantamiento de informacin social y tcnico.
La Municipalidad como autoridad local cuenta con autonoma tcnica, administrativa,
econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pblica y de preferente
inters social.
Organizacin comunal
La Organizacin Comunal en representacin de la comunidad o grupo de usuarios,
realiza coordinaciones con el personal encargado del trabajo tanto social como tcnico y
participa activamente durante la ejecucin de las lneas de base, perfiles y expedientes
de proyectos, firmando en seal de conformidad la documentacin pertinente.
Poblacin beneficiaria.
La poblacin a travs de una asamblea extraordinaria, conforma la Organizacin
Comunal y en coordinacin con esta, participa en todo el ciclo del proyecto y
particularmente en la informacin y seleccin de las alternativas de opciones tcnicas y
niveles de servicios, establecidos en los estudios.
Asimismo, participa en las asambleas convocadas por el equipo tcnico para estar
informada y dar su conformidad a los acuerdos relacionados con el proyecto de su
localidad. En caso que haya necesidad de usar terrenos, esto debe hacerse mediante
una certificacin de cesin voluntaria del terreno, ya sea de terrenos comunales a travs
de una asamblea, o terrenos municipales.
La poblacin est consciente de la necesidad de la ejecucin del proyecto, y se
compromete a asumir el cofinanciamiento con la Municipalidad a travs de aporte de

Pg. -6-

mano de obra, asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y
saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirn a los miembros
de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento, organizacin encargada de
la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
Los pobladores conocern las prcticas de higiene y los riesgos existentes para la salud,
as mismo, la organizacin comunal encargada de la administracin de los sistemas
tomar conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus
acciones, hacia la organizacin y establecimiento de las capacidades necesarias para el
buen funcionamiento de las obras y su gestin.
La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y
refuerza habilidades y capacidades que contribuirn a formar usuarios responsables con
los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
Otras Instituciones

Instituciones educativas

Participar en las capacitaciones de educacin sanitaria y efectuar replicas peridicas


dentro de las actividades de enseanza.

Centro de Salud

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin sanitaria


en todas las etapas del proyecto. Adems dentro de sus compromisos se tiene:

Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloracin

Acompaamiento a la JASS, en la operacin y mantenimiento de los


sistemas de agua potable y saneamiento.

Pg. -7-

Rplicas de capacitacin en la educacin sanitaria a la poblacin.

La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados en


el desarrollo del presente proyecto.

Pg. -8-

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Sector

Grupos
Involucradas

Vice Ministerio
de Construccin
y Saneamiento

Ministerio de
Vivienda
Construccin
y
Saneamiento

Programa de
Mejoramiento y
Ampliacin de
Servicios de
Agua y
Saneamiento en
Per

Problemas Percibidos

Intereses

Estrategias para resolver problemas

Acuerdos y compromisos

Limitado desarrollo en la Establece las polticas y estrategias El cofinanciamiento de la estructura con


regin Cusco.
del sector para mejorar las
Municipio y Poblacin beneficiaria.
condiciones de vida de la poblacin
facilitando su acceso a una vivienda Agilizacin de la viabilidad en el
adecuada y a los servicios bsicos
Mejoramiento de los Sistemas de Agua y
de saneamiento.
Saneamiento.

Destinar los recursos financieros para el


mejoramiento integral de los servicios
de agua y saneamiento en las regiones
menos favorecidas del pas a travs de
sus diferentes programas y convenios.

Deficientes servicios de
saneamiento, que
conllevan a problemas
de salud y falta de
bienestar de la
poblacin.

Suscripcin y cumplimiento del


convenio marco y convenio especfico
con la municipalidad distrital.

Mejorar las condiciones de vida de


la poblacin, implementado
servicios de Saneamiento

Suscripcin y cumplimiento del convenio


marco y convenio especfico con la
municipalidad.

Dar sostenibilidad a los servicios de Mejoramiento de los servicios de agua y


Mejoramiento de los servicios de agua y
agua y saneamiento las localidades
saneamiento en la localidad cumpliendo con
saneamiento en la localidad
de intervencin.
el cronograma establecido.
cumpliendo con el cronograma
establecido.
Monitorear la ejecucin del Programa de
Fortalecimiento de capacidades dirigido a la Ejecucin del Programa de
ORGANIZACIN COMUNAL en AOM, en
Fortalecimiento de capacidades dirigido
las etapas consecutivas del Proyecto.
a la ORGANIZACIN COMUNAL en
AOM, en las etapas consecutivas del
Proyecto.
Fortalecer capacidades de recursos
humanos de la Municipalidad asegurando la
Fortalecer capacidades de recursos
supervisin, el monitoreo y el
asesoramiento en asistencia tcnica de
humanos de la Municipalidad
los servicios de agua y saneamiento de la
asegurando la supervisin, el
localidad de intervencin.
monitoreo y el asesoramiento en
asistencia tcnica de los servicios de
agua y saneamiento de la localidad de
intervencin.

Pg. -9-

Sector

Gobierno
Regional DE
Cusco.

Gobierno
Local

Grupos
Involucradas

UF y OPI
Regional

Municipalidad
Distrital de
Santa Ana

Problemas Percibidos
Limitado y deficiente
servicio de agua y
saneamiento en las
localidades rurales de la
regin Cusco.

Escasos recursos
financieros para
propiciar el desarrollo
de proyectos
priorizados
Limitado apoyo del
gobierno local
Limitada coordinacin
con las autoridades
locales en relacin al
desarrollo de los
servicios de
saneamiento.
Limitada coordinacin
con entes rectores en
temas de seguimiento a
los sistemas de
saneamiento a nivel
distrital.

Intereses

Estrategias para resolver problemas

Acuerdos y compromisos

Mejorar y contribuir los servicios de


agua y saneamiento de la Regin
Cusco a travs de la intervencin
directa y firma de convenios, para
lograr el 100% de cobertura de
estos servicios en la regin Cusco.

Invertir a travs de los programas


transversales que posee el Gobierno
Regional de Cusco asignndoles
presupuesto y autonoma operativa.
Firma de convenios interinstitucionales con
los gobiernos distritales y del sector como
con el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento bsico.

El Gobierno Regional de Cusco a


travs de sus unidades operativas
como su Unidad Formuladora UF o
AFEP y la Oficina de Programacin e
Inversiones OPI, registrara y
evaluaran los proyectos priorizados por
el Ministerio de Vivienda y formulados
por PROPIA.

Apoyar el desarrollo de proyectos


de saneamiento que mejoren
calidad de vida de la poblacin.

Participar de acurdo a la disponibilidad de


recursos con en el cofinanciamiento de
las obras.

Cumplir con el Convenio Marco.

Apertura de espacios de dialogo


con fluida comunicacin y
coordinacin de acciones que
involucren en el desarrollo de las
actividades de agua y
saneamiento de la localidad.

Fortalecer el rea de gestin de los


servicios de agua y saneamiento bsico.

Mejorar la calidad de los servicios


de agua y saneamiento en las
localidades.
Concertar con instituciones
pblicas y privadas, programas
sociales, la problemtica de los
servicios de saneamiento

Reuniones peridicas, evaluando


conjuntamente la calidad de los servicios
de agua y saneamiento.

Fortalecer la unidad de gestin de los


servicios de agua y saneamiento de
la Municipalidad, para poder atender
y fortalecer las ORGANIZACIN
COMUNAL a travs de ella..
Considerar dentro del presupuesto
institucional los recursos necesarios
para el funcionamiento de dicha
unidad de gestin.
Facilitar la participacin de los
representantes de las
ORGANIZACIN COMUNAL u otras
unidades de gestin de agua y
saneamiento a la participacin de las
convocatorias realizada por
PROGRAMA u otra institucin
interesada n contribuir a mejorar la
calidad del servicio de agua y
saneamiento para la poblacin.
Garantizar que los Entes Municipales
sean capacitados para la efectividad
de la supervisin y el monitoreo de
los servicios de agua y saneamiento
de la localidad.

Pg. -10-

Sector

Grupos
Involucradas

Problemas Percibidos

Intereses

Estrategias para resolver problemas

Acuerdos y compromisos
Gestionar el saneamiento fsico y
legal de los Terrenos donde se
construirn los Pozos y componentes
del sistema de agua y saneamiento.

Proliferacin de
enfermedades
diarreicas a causa de
la eficiencia de los
servicio de Agua
Potable.
Inadecuado servicio de
saneamiento
especficamente de las
letrinas.

Poblacin
beneficiaria

Poblacin
Beneficiaria

Deficiente manejo del


sistema de agua
potable.
Arrojo de basura y de
aguas residuales a la
acequia y alrededor de
la casa.
Escasos hbitos de
higiene, personal y de
la vivienda

Mejorar sus condiciones actuales, a Priorizar el proyecto a travs de sus


travs de la instalacin de Unidades
autoridades comunales y distritales.
Bsicas de Saneamiento y la
continuidad del servicio de agua
Trabajar mancomunadamente con las
tratada.
diferentes instituciones y organizaciones
locales y distritales.
Mejorar los hbitos de higiene de la
vivienda y la alimentacin de los
Participar oportunamente en los
nios, reduciendo la desnutricin
presupuestos participativos de las
crnica.
municipalidades distrital y provincial.
Concertar el inters de mejorar los
servicios de saneamiento con las
instituciones de salud y educacin
de la localidad conjuntamente con
la municipalidad distrital.

Cumplir con el compromiso de participar


en el proceso de capacitacin de
manera organizada, en los servicios de
saneamiento e higiene.
Asistir a las asambleas de manera
puntual a convocatoria del consejo
directivo de la ORGANIZACIN
COMUNAL a fin de debatir acuerdos
para el Mejoramiento de Saneamiento.

Participar activamente en todos los


Asume compromisos de participacin en
acuerdos y compromisos (aporte
todo el ciclo del proyecto desde la pre
comunal - mano de obra no calificada,
inversin brindando la informacin oportuna
pago de la cuota para la
y durante la ejecucin participar a travs de
implementacin de la ORGANIZACIN
sus aporte con mano de obra no calificada.
COMUNAL, pago de la cuota familiar
de acuerdo a costos que implique la
operacin y mantenimiento del sistema
una vez instalado).
Cumplir con las recomendaciones del
buen uso de los servicios de
saneamiento a instalar en nuestro
domicilio y dar el adecuado
mantenimiento.
Hacer buen uso de las UBS y darle el
adecuado mantenimiento.

Pg. -11-

Sector

Grupos
Involucradas

Organizacin
Comunal

Problemas Percibidos

Intereses

Bajo nivel de
Adquirir capacidades para poder
compromiso de algunos
administrar, operar y mantener
miembros del consejo
adecuadamente los servicios de
directivo para con los
agua y saneamiento.
servicios de
saneamiento.
Coordinacin constante con
autoridades municipales a fin de
Inoportuna coordinacin
que garanticen la sostenibilidad de
con las autoridades
los Servicio de saneamiento en la
locales, as como los
localidad.
representantes de salud
y educacin
Mejorar el nivel de organizacin y
de liderazgo para garantizar la
Escasa comunicacin
sostenibilidad de los servicios de
con las autoridades
saneamiento.
municipales en relacin
al mejoramiento de los Participacin activa de los
servicios de
beneficiarios en la gestin de los
saneamiento de la
servicios de saneamiento
localidad.
Inculcar en las familias beneficiaras
Ausencia de acuerdos y
el cuidado de los sistemas de
compromisos para el
saneamiento as como el uso
pago de la cuota
racional de agua valorando su
familiar de manera
importancia para la vida diaria.
mensual.
Aceptar la gestin de los servicios
de saneamiento con
responsabilidad garantizando
servicios de calidad.
Contribuir con el cumplimiento del
cronograma de construccin del
proyecto de Saneamiento en la
localidad.

Estrategias para resolver problemas

Acuerdos y compromisos

Implementar normas, que regulen las


relaciones entre los usuarios y la Junta
Administradora de los servicios de
saneamiento.

Gestionar, conjuntamente con el


gobierno municipal la pronta ejecucin
del proyecto de mejoramiento integral
de agua y saneamiento.

Desarrollar planes de capacitacin que


fortalezca y desarrolle capacidades en
Administracin Operacin y Mantenimiento.

Cumplir y hacer cumplir el estatuto y


reglamento Aplicando las sanciones y
multas segn aprobadas en asamblea
general.

Dialogar, Sensibilizar y negociar la libre


disponibilidad del terreno.

Cumplir con una Gestin Adecuada y


transparente de los Servicios de
saneamiento, haciendo rendicin de
Preparar y ejecutar acciones operativas,
cuentas mediante asamblea de
para con los miembros del consejo directivo
beneficiarios.
y para con los beneficiarios.
Resguardar, el desarrollo del proyecto
en todas sus etapas garantizando
instalaciones segn expediente tcnico.
Considerar a todas las autoridades,
instituciones, tales como salud y
educacin en las diferentes reuniones,
asambleas y sesiones de trabajo en
mejoramiento de los servicios de
saneamiento.
Mantener un dilogo permanente,
teniendo como base lo establecido en
nuestros estatutos aprobados en
asamblea general y que rigen
institucionalmente nuestra organizacin
Comunal.
Responsabilizarse de la Administracin,
Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Agua y Saneamiento.

Pg. -12-

Sector

Grupos
Involucradas

Problemas Percibidos
Consumo de agua sin
control de calidad, la
misma que carece de
anlisis,
bacteriolgicos.

Ministerio de
Salud
(MINSA)

Ministerio de
Educacin
(MINEDU)

Puesto de
Salud.

Instituciones
educativas de
nivel primario y
secundario.

Intereses
Brindar a los beneficiarios un
consumo de agua potable de
calidad.
Asesorar, a la organizacin
comunal en el control de la calidad
del agua

ndice de enfermedades
gastrointestinales y
Uso adecuado de las Unidades
parasitarias en especial
Bsicas de saneamiento y
en nios de la localidad
mantenimiento de las mismas.
ante la carencia de
servicios.
Propiciar en las familias el
mejoramiento de los hbitos de
Inexistencia de un plan
higiene tanto en lo personal y en la
de seguimiento del uso
vivienda.
adecuado y tratamiento
del agua.
Disminuir los casos de
enfermedades (IRAs, EDAs,
Deficiencias en el aseo
gastrointestinales en la localidad de
personal, tanto de nios
estudio.
y adultos, as como en
la vivienda.
Concertar con las autoridades de la
localidad y del distrito proyectos de
Inhalacin de humo por
saneamiento, como son las cocinas
el cocinado a lea
mejoradas.
afectando la salud de
nios y mujeres que se
ocupan de los
quehaceres domsticos

Estrategias para resolver problemas

Acuerdos y compromisos

Reorganizar las actividades de los


Vigilar la calidad de agua
programas sociales que se desarrollan en la
conjuntamente con el consejo directivo
localidad Contribuir referente al tema de
de la Organizacin Comunal.
saneamiento.
Apoyar activamente en las
Consensuar los planes de trabajo con los
capacitaciones en los temas de salud y
programas de capacitacin de las
educacin sanitaria en todas las etapas
instituciones interesadas y de acurdo a su
del proyecto.
competencia en temas de salud pblica
(hbitos).
Vigilar y monitorear peridicamente
mediante cronograma a los sistemas
Programacin de actividades conjuntas en
de agua y saneamiento de la localidad.
temas de desinfeccin y cloracin del agua.
Realizar campaas de sensibilizacin
conjuntamente con salud respecto al
saneamiento en la localidad.
Realizar acciones de seguimiento y
monitoreo en la conducta de higiene en
las familias capacitadas.

La poblacin carece de
un programa de
reciclaje.

Realizar un trabajo cooperativo con


las familias de la localidad para
mejorar los hbitos de higiene.

Promover y participar en la realizacin de


reuniones con los diferentes sectores para
concientizar la importancia de la salud
ambiental y del manejo de los servicios de
saneamiento.

Nios que asisten a la


escuela descuidados y
con poco inters de
aprender.

Que la poblacin tome conciencia


del buen uso del recurso agua,
mediante la ejecucin de campaas Fortalecimiento de equipos de trabajo de
de sensibilizacin
manera permanente de manera

Mantener nuestras I. E. limpias y


saludables con participacin de los
nios y padres de familia.
Promover prcticas saludables de
higiene con todo el personal docente,
para con los alumnos y padres de
familia.

Pg. -13-

Sector

Grupos
Involucradas

Problemas Percibidos

Intereses
Que los nios y nias hagan uso
correcto se los servicios higinicos
de la I.E. contribuyendo a su
cuidado

Estrategias para resolver problemas


consensuada con las autoridades de la
localidad.
Incluir en los programas curriculares y
actividades diarias las recomendaciones
que se realizan a travs de la intervencin
con el presente proyecto as como de las
instituciones competentes.

Acuerdos y compromisos
Apoyar las sesiones de capacitacin
en educacin sanitaria desarrolladas
por los especialistas del programa.
Efectuar capacitacin peridica en
educacin sanitaria a los alumnos
coordinando constantemente con la
Institucin Educativa de la localidad.
Fomentar actividades culturales de
sensibilizacin conjuntamente padres
de familia, alumnos y docentes sobre el
uso y consumos del agua.

Existencia del agua y el


medio ambiente.
MINDES

Juntos

Desnutricin de nios
menores de 5 aos

Mejoramiento de la salud de los


nios y madres del programa
Juntos.

Apoyar la gestin a la Organizacin


comunal en la gestin de servicios de
saneamiento.

Contribuir a la prevencin de las


enfermedades que existe en la
localidad de estudio.

Evitar que la basura sea arrojada a calle,


incentivando a la construccin de pozos
para la basura.

Trabajar conjuntamente con las


autoridades y el consejo directivo de la
Organizacin Comunal, en todas las
acciones que se programen.

Pg. -14-

2.5 MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO


El proyecto contempla mejorar las condiciones de vida y de salud de la poblacin de las
localidades de San Jacinto y La Victoria, a travs del mejoramiento de los servicios de
agua potable y saneamiento, para lo cual la Municipalidad Provincial de la Convencin en
atencin al requerimiento de la poblacin ha decidido desarrollar los estudios de pre
inversin del proyecto con la finalidad de ejecutar las obras.
Habiendo determinado una serie de deficiencias en los sistemas de agua y saneamiento
en las localidades, se hace necesario darle solucin con el fin de satisfacer las
necesidades bsicas de la poblacin de dicha zona, y mejorar su salud, por lo cual la
municipalidad ser en ente encargado de viabilizar y ejecutar el proyecto.
El Sistema actual de abastecimiento de agua en las localidades de San Jacinto La
Victoria no satisface la necesidad de toda la poblacin, en muchos casos es provisional e
inadecuado.
El presente estudio nace como resultado de las deficientes condiciones de vida y de salud
que presentan los pobladores de los sectores de San Jacinto - La Victoria pertenecientes
al distrito de Santa Ana debido principalmente a que no cuenta son un sistema de
abastecimiento de agua apropiado, motivo por el cual el municipio distrital en coordinacin
con la poblacin, ha seleccionado, priorizado y aprobado la concretizacin del presente
proyecto en vista de la situacin de cuidado en que vive actualmente la poblacin.
Habindose determinado la falta de piletas y la inexistencia de un sistema de saneamiento,
se precisa solucionar este problema con el fin de satisfacer las necesidades bsicas de la
poblacin y mejorar las condiciones de salubridad, en ese sentido el Municipio Distrital de
Santa Ana ser el encargado de su aprobacin y ejecucin del presente PIP.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCION
El proyecto se enmarca dentro de la prioridad provincial siendo la visin del mismo:

Pg. -15-

Visin provincial
Santa Ana al 2017 es un distrito de familias con capacidades y comportamientos
saludables, que promueven la seguridad ciudadana, emprendedoras y conductoras de sus
actividades productivas agropecuarias y de comercializacin, generando valor agregado
con activa intervencin de la inversin privada.
Es un distrito reforestado, con medio ambiente en recuperacin, conducido por una fuerte
red de organizaciones sociales, participativas y descentralizadas, autoridades y
funcionarios pblicos transparentes y democrticos.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada), Ley N

27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por


las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de
2008, respectivamente.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado

por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de


Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo
N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.

Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin

Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, de fecha 09 de abril


del 2011.

Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin

Pblica (RM Concordada), aprobada por Resolucin Ministerial N314-2007-EF/15


publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por
Resolucin Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26
de Octubre de 2007.

Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento

Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a nivel de Perfil


Pg. -16-

aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicadas en


el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Bsico en el mbito
Rural, a Nivel de Perfil.

Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP

25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01.

Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa

Nacional de Agua y Saneamiento Rural PRONASAR, de Octubre del 2011, bajo el


contexto del Sistema Nacional de Inversin Pblica y en el caso particular del Programa
Nacional de Agua y Saneamiento PRONASAR, del Conglomerado del Componente 1.

Directiva General del Sistema de Inversin Pblica.


Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 24 de julio de 2012.

Ley N27783, Ley de Bases para la Descentralizacin.


Ley N28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Ttulo V: Competencias y Funciones

Especficas de los Gobiernos Locales.


MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
El proyecto se enmarca dentro de las polticas que contempla el gobierno central a travs
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento cuya misin institucional a travs
de la Direccin Nacional de Saneamiento es la siguiente:

Direccin Nacional de Saneamiento


Misin:
Fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las polticas y objetivos
estratgicos del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de
desarrollo, sostenibilidad, incremento de eficiencia y productividad en la
prestacin de los servicios, mediante la promocin del reconocimiento del valor
econmico de los mismos, la fijacin de precios adecuados y la ejecucin de
inversiones de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y la Participacin del Sector Privado.
Pg. -17-

Objetivo General:
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los
servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y
disposicin de excretas.
Objetivos Especficos:

Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.

Incrementar la sostenibilidad de los servicios.

Mejorar la calidad de los servicios.

Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de


servicio.

Incrementar el acceso a los servicios.

GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO


La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica regional
de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las
polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
regin.
El proyecto tambin se enmarca en la visin regional, siendo esta la siguiente:
Visin regional.
En el 2021, el Cusco es una sociedad con una slida identidad regional, sustentada en sus
culturas de origen andino y amaznico. Gestiona su desarrollo de manera democrtica,
participativa, autnoma y descentralizada, con instituciones y organizaciones fortalecidas e
interrelacionadas. Asimismo, privilegia el bienestar social como centro y fin del desarrollo,
en armona y dilogo con su entorno natural.
Hemos logrado reducir significativamente los niveles de pobreza; la poblacin accede a
servicios universales de calidad en salud y educacin intercultural, desde el inicio y a lo
largo de toda su vida, con equidad, justicia e igualdad de oportunidades.

Pg. -18-

Estamos articulados e integrados al entorno nacional e internacional de manera


competitiva, lo que ha permitido dinamizar la economa regional y acceder a los principales
mercados, ampliando las oportunidades de empleo digno para todos y todas. Ello se
sustenta en las capacidades del potencial humano para generar valor agregado a nuestros
recursos de biodiversidad, ambientales, tursticos, agropecuarios, minero-energticos.
2.4.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO

Los objetivos del proyecto son concordantes con los lineamientos de poltica
del sector de saneamiento, establecidos por Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento referidos a mejorar la calidad, incrementar la cobertura y garantizar la
sostenibilidad de los servicios a brindar, a su vez el proyecto se enmarca en los
lineamientos de la Ley General de Saneamiento y su Reglamento.

La estrategia sectorial en el mbito de pequeas localidades, contempla


establecer condiciones mnimas que se deben reunir, previa a la ejecucin del
proyecto, (i) Para recibir el financiamiento, los encargados de la administrar, operar y
mantener adecuadamente los servicios. (ii) la comunidad debe demostrar capacidad
para cubrir los costos de operacin y mantenimiento de dichos servicios y las
inversiones en reposicin.

La Municipalidad Provincial de La Convencin ha considerado encargar a su


unidad formuladora la elaboracin de los estudios de pre inversin y efectuar los
trmites para obtener la vialidad, elaborar el expediente tcnico y ejecutar el respectivo
proyecto.

El proyecto contempla establecer las siguientes condiciones mnimas.


1.

Los beneficiarios contribuirn con la ejecucin del proyecto aportando la


Mano de Obra no calificada.

2.

Los beneficiarios de la poblacin de San Jacinto - La Victoria estn de


acuerdo en pagar una tarifa mnima por el consumo de agua, para las actividades
de operacin y mantenimiento, as como la inversin por reposicin.

3.

La Municipalidad ha encargado elaborar el PIP y efectuar los trmites


para obtener la Viabilidad, elaborar el Expediente Tcnico y ejecutar el respectivo
proyecto.

Pg. -19-

III IDENTIFICACION

Pg. -20-

3.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio.


El rea de influencia del proyecto comprende los centros poblados de San Jacinto y La
Victoria, ubicados en el distrito San Ana, provincia de La Convencin del Departamento del
Cusco.
Localizacin del proyecto

Regin Cusco

Provincia de La Convencin

Pg. -21-

San
San Jacinto
Jacinto La
La
Victoria
Victoria
Coordenadas
Coordenadas
UTM
UTM :753
:753 449E
449E
88 586
586 191N
191N
Altitud
Altitud :1103
:1103 msnm
msnm

Quillabamba

Localidad de San Jacinto y La Victoria


Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI Google Earth
Elaboracin: FC. Propia
Pg. -22-

a. Caractersticas fsicas.
El centro poblado est ubicado en las coordenadas UTM 8 586 191 N y 753 449 E; a
una altura promedio de 1103 msnm.

Ubicacin:
Departamento/Regin:
Cusco.
Provincia:
La Convencin
Distrito:
San Ana
Comunidad
San Jacinto - La Victoria
Regin Geogrfica:
Sierra.
Altitud:
1103 msnm

Clima.Las comunidades de San Jacinto - La Victoria se encuentra a los 1103 m.s.n.m en la


zona poblada. El clima predominante en la zona es de rgimen trmico semi clido y
abundante precipitacin, presentndose temperaturas promedio de 24C, propio de
ceja de selva. En las zonas de estudio la media de precipitaciones anuales es de 985
mm distribuidos en dos estaciones diferentes (lluvias y secas) y la humedad es el
71%.
El comportamiento trmico a lo largo del ao no presenta grandes variaciones, las
temperaturas ms bajas se registran en los meses de junio y julio y las ms altas en
los meses de septiembre y octubre
Topografa.El terreno presenta una topografa variable entre ondulada y accidentada, con
gradientes de laderas entre 25 y 45 y ms de inclinacin, en las zonas de captacin
de agua y en la parte baja presenta una topografa llana. La poblacin se encuentra
dispersa en la parte baja del anexo.
Las localidades estn ubicadas hidrogrficamente en la margen izquierda del rio
Vilcanota.
Pg. -23-

b. Vas de comunicacin.
En adelante se detalla las vas de acceso al rea de estudio.
Acceso a la zona del Proyecto
Acceso
Desde

Acceso Hasta

Tipo Va

Medio
Transporte

De Cusco a
Quillabamba - va
asfaltada
Cusco

San Jacinto - La
Victoria

De Quillabamba a
Desvi - va afirmada
De Desvi a San
Jacinto - va afirmada

Transporte
pblico o
particular.

Km

Tiempo

236 km

4a5
horas

13 km

20 min

3 Km

10 min

No se evidencio algn riesgo que podra confrontar la movilizacin de recursos para


ejecutar el proyecto.

Pg. -24-

c. Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso.


La actividad econmicamente predominante en la comunidad de San Jacinto - La
Victoria es la agricultura en un orden del 70.5%, despus de las labores del hogar con
un 21.5%, siendo la principal caracterstica en agricultura el cultivo diversificado y en
secano; el detalle se muestra en el siguiente cuadro:
Ocupacin principal de la persona
Descripcin
Porcentaje vlido
agricultor
70.5
su casa
21.5
servicios
0
comerciante
2.5
construccin
5.5
otros
0
Total
100.0
FUENTE: Encuestas socioeconmicas
2012 PROPIA

Como se puede observar la agricultura ocupa un 70.5% como actividad econmica


principal de la familia, no obstante es predominante las actividades netamente del
hogar, en un 21.5% algunas familias se dedican a la construccin como obreros con
un 5.5% y un 2.5% al comercio.

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Pg. -25-

La principal motivacin que define la actividad productiva es la satisfaccin de las


necesidades del hogar a fin de garantizar la estabilidad familiar. Los principales cultivos
son el caf, existe produccin en menor escala de pltano, papaya, lima, mango y naranja.
En lo que respecta a la produccin pecuaria es en pequea y solo cran animales menores
para su autoconsumo.
Ingreso familiar.
Se ha realizado encuestas sobre el monto de ingresos anuales de los pobladores de San
Jacinto - La Victoria con el fin de evaluar la capacidad y disposicin de pago de la
comunidad; de los resultados se muestra que el rango de ingreso promedio anual con
mayor incidencia est en el de S/1,001 a 2,000 con un 40.9% de la poblacin, en menor
proporcin se encuentra el rango de S/. 501 a S/1,000.00 con 27.3% y el rango de S/.
3,001.00 a S/4,000.00 con 15.9%, siendo el detalle el siguiente:
rango de ingresos anuales
Descripcin
DE S/1 A 500

Porcentaje
vlido
6.8

DE S/ 501 A 1000

27.3

DE S/1001 A 2000

40.9

DE S/2001 A 3000

9.1

DE S/3001 A 4000

15.9

DE S/ 4000 A MAS

6.8

Total

100

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Predisposicin al pago de tarifas por el servicio.


De acuerdo a las encuestas aplicadas para evaluar la capacidad y disposicin de
pago de la comunidad, actualmente la poblacin en un 100% manifiesta pagar por el
servicio de agua potable, variando el monto de pago segn el rango detallado a
continuacin:

Pg. -26-

Costo del servicio de agua


Descripcin
S/. 1.00

%
11.1

S/. 1.50

11.1

S/. 2.00

18.5

S/. 3.00

14.8

S/. 5.00

3.7

S/. 6.00

25.9

S/. 10.00

3.7

Total

100

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Como parte del anlisis de la predisposicin a pagar de las familias de San Jacinto La Victoria, se les pregunto si las familias estaran dispuestas a pagar si se mejorara
el actual servicio de agua y el 87.1% considero que si estara dispuesta a pagar un
poco ms si se mejorara el servicio, el 12.9% considera que no estara dispuesta, el
detalle se muestra en el siguiente cuadro:

Esta Dispuesto a pagar si mejora


el servicio
Descripcin

Si
No
no responde
Total

87.1
12.9
0.0
100

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Al analizarse cunto ms estara dispuesto a pagar el poblador, un 25% respondi que


podra pagar hasta S/. 5.00 nuevos soles ms, un 18.6% estara dispuesto a pagar
S/2.00 y otro 14.8% S/. 5.00 nuevos soles, el detalle se muestra en el siguiente
cuadro:
Cunto ms podra pagar por mes
Descripcin
1,00
1,50
2,00
3,00
4,00
5,00

%
11.1
11.1
18.5
14.8
3.7
25.9
Pg. -27-

6,00
10,00
Total

3.7
11.1
100.0

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

d. Aspectos socioeconmicos.
En adelante se desarrollar el diagnstico de la situacin socioeconmica de la
poblacin y sus posibilidades de crecimiento y desarrollo econmico.
Analizando los indicadores demogrficos especficos de la localidad de San
Jacinto - La Victoria se observa que el 45.6% de la poblacin es masculina y el
54.4% es femenina.
Gnero de la persona
Porcentaje
Descripcin
vlido
Masculino
45.6
Femenino
54.4
Total
100.0
FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Las edades por grupos tiene predominancia en el grupo de 11 a 20 aos, pudiendo


concluirse que se trata de una poblacin bastante joven, as tenemos.

Edades por Grupos


Porcentaje
Descripcin
vlido
1 a 10 aos
22.2
11 a 20 aos
27.8
21 a 30 aos
12.0
31 a 40 aos
9.5
41 a 50 aos
7.6
51 a 60 aos
8.9
61 a 70 aos
7.6
71 a ms aos
4.4
Total
100.0
FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

El idioma predominante en la localidad de San Jacinto - La Victoria es el espaol con


un 46.2%, sin embargo en un 18.4% de la poblacin habla el idioma quechua y
espaol.

Pg. -28-

Idioma o Idiomas
Descripcin
Porcentaje vlido
Espaol
46.2
Espaol/Quechua
18.4
Quechua
19.4
Quechua/Espaol
8.0
Total
100.0
FUENTE: Encuestas socioeconmicas
2012 - PROPIA

En cuanto a los niveles de educacin se analiz el grado de instruccin de los


pobladores de San Jacinto - La Victoria, donde el 32.9% de la muestra cuenta con
nivel de estudios secundarios, el 46.8% de nivel primario, el 0.6% tiene nivel tcnico,
el 10.1% es analfabeto y un 4.4% cuenta con nivel inicial de educacin.
grado de escolaridad de la
persona
Descripcin
Analfabeto
Primaria
Secundaria
tcnico/superior
Inicial
Total

Porcentaje vlido
10.1
46.8
32.9
0.6
4.4
100.0

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Analizando los indicadores de salud de la comunidad de San Jacinto - La Victoria


se evalu el registro de enfermedades diarreicas en los nios de la localidad, en el
que en las dos ltimas semanas se registr una incidencia de 6.1% de diarreas en los
nios.
En las dos ltimas semanas su nio
tuvo diarrea
Descripcin
Si
No
Total

Porcentaje vlido
6.1
93.9
100.0

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Y el principal motivo de enfermedad de los nios segn la perspectiva de los padres


un 70.6% por no lavarse las manos, un 11.8% por alimentos contaminados, y un
17.6% por otras circunstancias.
Pg. -29-

Por qu se enferman los nios


Descripcin
alimentos
contaminados
no lavarse manos
Mama no se lava
No sabe
Total

Porcentaje vlido
11.8
70.6
5.9
11.8
100.0

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Es importante tambin mencionar que la forma en la que los padres de familia


atienden las enfermedades diarreicas de los nios son mediante hierbas medicinales
y suero casero en un 44.8% y acudiendo a establecimientos de salud en un 55.2%.
Como se cura la diarrea
Descripcin
hierbas
medicinales
establecimiento de
salud
Total

Porcentaje vlido
44.8
55.2
100.0

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Las condiciones de saneamiento en la localidad de San Jacinto - La Victoria son


las siguientes:
El modo de eliminacin de excretas lo realizan en mayor porcentaje en letrina de hoyo
seco en un 48.6% y en menor incidencia en pozos ciegos, a campo abierto u otro
medio, el detalle es el siguiente:
Como elimina las excretas
Descripcin
pozo ciego
A campo abierto
pozo ciego
otro
Total

%
48.6
25.7
8.6
17.1
100.0

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 - PROPIA

Las condiciones actuales de la vivienda son de caracterstica general en zonas de


ceja de selva del Per; en la localidad de San Jacinto - La Victoria se cuenta con un
100% de las viviendas con piso de tierra y paredes de adobe:
Pg. -30-

caracterstica de la vivienda: Piso


Descripcin
tierra
Total

Porcentaje vlido
100
100

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

caracterstica de material de
paredes
Descripcin
Adobe o tapia
Total

Porcentaje vlido
100
100

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

En cuanto a las caractersticas del material del techo son:


Caracterstica de material de techo
Descripcin
Calamina o similar
Total

Porcentaje vlido
100
100

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

El nmero de ambientes por vivienda es mayormente de 3 con un porcentaje de


34.3%, siendo en un porcentaje de 2.9% las viviendas con 1 solo ambiente.
Numero de ambientes por
vivienda
Porcentaje
Descripcin
vlido
1
2.9
3
34.3
4
31.4
5
17.1
6
14.3
Total
100
FUENTE: Encuestas socioeconmicas
2012 - PROPIA

En cuanto al servicio elctrico, un gran porcentaje de la poblacin cuenta con este


servicio, el detalle a continuacin:

Pg. -31-

Tiene servicio elctrico


Descripcin
si
no
Total

Porcentaje vlido
28.6
71.4
100.0

FUENTE: Encuestas socioeconmicas


2012 - PROPIA

e. Salud, higiene y saneamiento bsico.


Salud.
La Provincia de La Convencin est conformada por 10 Distritos de los cuales 02
pertenecen administrativa y funcionalmente a la DIRESA Cusco, estos son los
Distritos de Kimbiri y Pichari, a pesar de conformar La Red de Servicios de la Salud
La Convencin, la cual integra ocho Distritos
como: Santa Ana, Maranura,
Huayopata, Santa Teresa, Vilcabamba, Quellouno, Occobamba y Echarati.
El distrito de San Ana cuenta con 01 Hospital ubicado en la ciudad de Quillabamba
que pertenece a la red La Convencin. Los pobladores de la localidad de San JacintoLa Victoria acuden al Hospital ubicado en la ciudad de Quillabamba y casos ms
delicados al Hospital Regional del Cusco.

Para la prestacin de este servicio se cuenta con un Centro de Salud del MNSA y un
Puesto de Salud de ESSALUD, ambos ubicados en Quillabamba capital de distrito,
donde la poblacin de la zona rural tiene que concurrir. El Centro de Salud monitorea
permanentemente los parmetros de salubridad de los sectores rurales.

Higiene.
Pg. -32-

Gracias al trabajo de campo se ha podido detectar algunos hbitos de higiene en la


comunidad de San Jacinto - La Victoria, los mismos que a continuacin se detallan:
En cuanto al lavado de manos la mayor parte de la poblacin manifiesta que siempre
lo realiza antes de cocinar o preparar los alimentos, as:
Antes de preparar los alimentos
Porcentaje
Descripcin
vlido
siempre
100
Total
100.0
FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 - PROPIA

Respecto a la percepcin que tienen de la necesidad de lavarse las manos antes de


dar de comer a los nios, un 9.1% de la poblacin nunca lo realiza, siendo la
poblacin infantil la ms vulnerable a enfermedades ocasionadas por la ingesta de
alimentos contaminados:

Antes de dar de comer al nio


Porcentaje
Descripcin
vlido
siempre
90.9
nunca
9.1
Total
100.0
FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Sin embargo respecto a la opinin que se tiene respecto al lavado de manos despus
de la limpieza de heces en los nios, aun el 16.7% de la poblacin nunca lo realiza:

Despus Limpiar heces al nio


Porcentaje
Descripcin
vlido
siempre
83.3
nunca
16.7
Total
100.0
FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 - PROPIA

En cuanto a la forma del lavado de manos se puede apreciar que las principales
debilidades estn referidas a que el 28.6% de la poblacin an no tiene conciencia
sobre el uso de jabn despus de realizar sus actividades. Dicha informacin es
preocupante, pues si a esta situacin sumamos que parte de la poblacin no se lava
Pg. -33-

en los momentos adecuados, o lo realiza de forma inadecuada, genera el surgimiento


de enfermedades diarreicas y gastrointestinales.
En lo que respecta al tratamiento de agua para beber, las familias hierven el agua en
un 69.2%, y no realizan ningn tipo de tratamiento antes de usar el agua un 30.8%
Da tratamiento al agua antes de
beberla
Descripcin
hierve
ninguno
Total

%
69.2
30.8
100.0

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Conocer la forma como la poblacin se abastece de agua es muy importante para


posteriormente analizar sus respectivos usos, es as que el modo de abastecimiento
de agua en la localidad es que el 74.3% se abastece de fuentes cercanas.
Otro aspecto importante respecto a hbitos y prcticas de higiene est referido a la
forma de eliminacin de la basura en la comunidad, segn el trabajo de campo
realizado el 57.1% entierra la basura alrededor o cerca a la casa, mientras que el
14.3% quema la basura, esta situacin es peligrosa, ya que esta prcticas generan
vectores de contagio de enfermedades y contamina el medio ambiente.

Como elimina la basura


Porcentaje
Descripcin
vlido
entierra en hueco
57.1
Arroja rio acequia
8.6
Bota al patio
2.9
quema
14.3
otros
17.1
Total
100.0
FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

Y la persona encargada de eliminar la basura en un 62.9% es la madre:

Quien elimina

Pg. -34-

Descripcin
padre
madre
hijo(a)mayor
Total

Porcentaje
62.9
34.2
2.9
100.0

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

La situacin empeora ya que existen animales sueltos fuera de la casa


(principalmente en el patio), donde los nios y personas adultas juegan o realizan
algunas labores domsticas. Ya que los animales defecan donde se encuentran y las
heces de los animales generan problemas en la salud de la poblacin.
En conclusin se puede apreciar que la poblacin se encuentra dispuesta a mejorar
sus conocimientos adecuados de hbitos y prcticas de higiene ya que desconoce en
forma precisa los efectos que pueden ocasionar y cul puede ser el segmento de la
poblacin ms vulnerable.
f.

Caractersticas de la educacin.
Los Servicios Educativos en la Provincia de La Convencin estn atendidos por un
total de 343 C.E. de los cuales el 16.9% corresponden al nivel inicial, el 70% es de
nivel primario y el 13.1% en el nivel secundario y para el nivel superior se cuenta en
Quillabamba con dos Universidades (01 Nacional y 01 Particular) y varios institutos
superiores. En el Distrito Santa Ana existen 46 C.E. de los tres niveles
Destaca dentro promedio del nivel Inicial dos secciones con 31 alumnos, con una
carga acadmica de 24 alumnos por docente y un promedio de un docente por cada
Centro Educativo Inicial, lo que evidencia la falta de docentes para el nivel Inicial.
Respecto a servicios, slo el 47% de centros educativos cuentan con el servicio de
agua y el 21% con servicios de luz elctrica.
En el nivel primario el promedio es de 7 secciones con 113 alumnos con una carga
acadmica de 28 alumnos por docente y un promedio de 4 docentes por cada
Centro Educativo Primario.
El 30% del total de Centros Educativos Primarios
slo el 10% con el servicio de luz elctrica.

cuentan con servicios de agua y

En el nivel secundario el promedio es de 7 secciones con 213 alumnos con una carga
acadmica de 25 alumnos por docente y un promedio de 9 docentes por cada Centro
Educativo Secundario.
En este nivel el 58% de Centros Educativos cuentan con servicios de agua y slo el
38% con luz elctrica.
Pg. -35-

En los tres niveles de educacin slo el 40% cuenta con sistema de desage a las
redes pblicas, esto de preferencia en la capital de la Provincia y algunas Capitales
de Distrito, ya que en el rea rural slo tienen el sistema de letrinas.
Como se ver las condiciones de Saneamiento Bsico en los Centros Educativos es
deficitario, por ende pone en riesgo las condiciones de salud y aprendizaje de la
poblacin escolar.
En cuanto al nivel educativo alcanzado en la Provincia de la Convencin es como
sigue:
Nivel educativo provincial
Categora

2007

sin nivel
primaria
secundaria
tcnica
universidad
Total

18.1
39.9
34.5
4.3
3.2
100.0

FUENTE: Censo 2007. INEI

Y respecto al analfabetismo, la informacin se muestra a nivel provincial en el


siguiente cuadro:
Analfabetismo
Categora
Si
No
Total

2007
32.1
67.9
100.0

FUENTE: Censo 2007. INEI

Como se puede apreciar el 32.1% de la poblacin de la provincia de La Convencin


es analfabeta.
En cuanto a los niveles de educacin en la localidad de San Jacinto - La Victoria se
analiz el grado de instruccin de sus pobladores, donde el 49.3% de la muestra
cuenta con nivel de estudios primaria, el 34.7% de nivel secundaria, el 0.7% tiene un
nivel tcnico o superior, un 10.7% es analfabeto y un 4.7% ha realizado estudios de
nivel inicial.

grado de escolaridad de la persona

Pg. -36-

Descripcin
Analfabeto
Primaria
Secundaria
tcnico/superior
Inicial
Total

Porcentaje
10.7
49.3
34.7
0.7
4.7
100.0

La poblacin escolar tanto de primaria como de secundaria de los sectores asiste a las
I.E. Primaria y secundario ubicada en la capital de distrito a 20 minutos en promedio en
automvil.
3.1.2 Antecedentes de la Situacin que Motivan el Proyecto.
Las localidades no cuentan con sistema de abastecimiento de agua potable ni con
sistemas de evacuacin de excretas. En la actualidad las localidades se abastecen de
agua de las fuentes cercanas manantiales y riachuelo, sin ningn tratamiento.
Es decir no existe infraestructura de captacin, ni lneas de conduccin, ni redes de
distribucin.
3.1.3 Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el Proyecto.En la actualidad el 49.3 % de la poblacin usa como fuente de abastecimiento manantes o
puquios y el 10.7% captan agua de riachuelos.

Tipo de fuente de abastecimiento de agua


Descripcin

Porcentaje

Riachuelo

10.7

Puquio

49.3

Total

100

FUENTE: Encuestas socioeconmicas 2012 PROPIA

La distancia que recorren para suministrarse de agua esta resumida en el cuadro


siguiente:

Pg. -37-

Distancia de la fuente de abastecimiento


(Ida y vuelta en metros)
Descripcin
Porcentaje
3m

9.1

5m

9.1

10 m

9.1

15 m

27.3

50 m

18.2

80 m

18.2

200 m

9.1

Total

100

El 27.3% de la poblacin recorre ms de 15 m para abastecerse de agua, un 18.2 m


recorre entre 50 y 80 metros y un 9.1% recorre hasta 200 metros.

Tiempo de viaje en minutos


Descripcin

Porcentaje

1 min

9.1

2 min

9.1

3 min

9.1

4 min

9.1

5 min

45.5

8 min

9.1

10 min

9.1

Total

100

El 45.5% de la poblacin utiliza 5 minutos para acceder a la fuente de agua, siendo la


madre de familia quien predominantemente acarrea el agua.

Persona que acarrea el agua normalmente


Descripcin

Porcentaje

Padre

9.1

Madre

90.9

Total

100.0

El 81.8% de la poblacin afirma que el agua se enturbia en los meses de lluvia y solo el
18.2% manifiesta que el agua es limpia todo el ao.

Pg. -38-

El agua de la fuente es
Descripcin

Porcentaje vlido

limpia todo el ao

18.2

turbia por meses

81.8

Total

100.0

La mayor parte de la poblacin no cuentan con servicios de agua ni evacuacin de


excretas por lo que

los pobladores las eliminan en el campo generndose focos de

infeccin y contaminacin fecal, considerando adems que los sectores en mencin


adolecen de un sistema apropiado de gestin de residuos slidos que coadyuve a las
buenas condiciones de salubridad esperadas, se puede determinar con alto grado de
certeza que a partir de las condiciones actuales del sistema integral se han generado
diversas enfermedades asociadas al problema de saneamiento en particular tales como:
diarreas agudas, parasitosis y dermatosis.
3.1.4 Aspectos Demogrficos.
Composicin de la Poblacin.
El sector a intervenir tiene una poblacin total de 357 habitantes, distribuidos en 57
viviendas, de los cuales el 45.6% es de sexo masculino y 54.4% de sexo femenino.

Gnero de la persona
Descripcin
Masculino

Porcentaje
45.6

Femenino

54.4

Total

100.0

Tasa de Crecimiento.
La tasa de crecimiento inter-censal entre el censo de 1993 y el del 2007 es de 0.11%.
Tendencias Migratorias.
La poblacin de los sectores mencionados est conformada por personas

dedicadas

principalmente a la actividad agrcola, la migracin se realiza hacia las grandes ciudades,


especialmente de la juventud para mejorar sus niveles de Vida, con el objetivo primordial

Pg. -39-

de mejorar el nivel de ingresos familiares que les permita mantener su sistema econmico
familiar.
3.1.5. Diagnstico de los Servicios
a)

Diagnstico del servicio de agua potable


1. Elementos del Sistema
Captacin
No existen sistemas de captacin.
Lnea de Conduccin
No existen lneas de conduccin.
Reservorio
No existen reservorios de agua para consumo.
Lnea de Aduccin y red de Distribucin
No existen lneas de aduccin ni redes de distribucin.
Piletas Domiciliarias
No existen piletas domiciliarias.

b) Diagnstico del servicio de saneamiento


Sistema de Evacuacin de aguas residuales.
Actualmente, existen algunas unidades de saneamiento en las viviendas de la
comunidad. Estas unidades son letrinas de hoyo seco, las cuales no abastecen a
todos los pobladores.
Debido a las caractersticas de estas unidades, el riesgo de contaminacin es latente.

Pg. -40-

3.1.6 Intereses de los grupos involucrados:


Los grupos- directa e indirectamente involucrados con la concretizacin del presente
proyecto estn constituidos por: La poblacin beneficiaria, El Puesto de Salud y El
Municipio Provincial de la Convencin, los que han comprometido su apoyo social,
econmico y poltico para su realizacin.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Efectuado el diagnstico respectivo se ha identificado el problema central y la necesidad
prioritaria de mejorar el sistema de agua potable y disposicin de excretas en las
localidades de San Jacinto y La Victoria, contrarrestando los efectos negativos que
generan el inadecuado servicio de agua y saneamiento, como es la deficiente disposicin
de excretas y aguas grises, que contaminan el medio ambiente local. Por lo tanto el
problema central se define como:

Limitado acceso al servicio de agua potable y saneamiento bsico


en la poblacin de San Jacinto y La Victoria

Descripcin de las principales causas


Entre las causas directas de esta problemtica tenemos:

Inadecuada dotacin y baja calidad del servicio de agua potable.

Inadecuada disposicin de excretas y aguas de desecho.

Ineficiente gestin de los servicios

Inadecuados hbitos y prcticas de higiene

Las causas indirectas son:


o

Inadecuada infraestructura de captacin, almacenamiento de agua potable

Inadecuada distribucin del agua potable

Deficiente infraestructura de disposicin de excretas

Inexistencia de tratamiento de agua de desecho

Desconocimiento de tcnicas de gestin, operacin y mantenimiento en la


poblacin.

Inadecuados conocimientos de educacin sanitaria

Pg. -41-

Disminucin de la calidad de vida de la


poblacin en la poblacin de San Jacinto y La
Victoria

Bajo nivel de salud de la poblacin

Incremento en la incidencia de enfermedades


gastrointestinales y drmicas

Deterioro del medio ambiente

Limitado acceso al servicio de agua potable y


saneamiento bsico en la poblacin de San
Jacinto y La Victoria

Inadecuada dotacin y baja


calidad del agua potable

Inadecuada disposicin de
excretas y aguas de
desecho

Ineficiente gestin de los


servicios

Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene

Inadecuada infraestructura de
captacin y almacenamiento de
agua potable

Deficiente infraestructura
de disposicin de excretas

Desconocimiento de tcnicas de
gestin, en la poblacin

Inadecuados
conocimientos de
educacin sanitaria

Inadecuado caudal y
presin en la distribucin del
agua potable

Inexistencia de
tratamiento de aguas de
desecho

Pg. -42-

II.1

Objetivos del proyecto

Habiendo identificado el problema central, sus causas y efectos, definimos el objetivo


central del proyecto, el cual expresa la situacin deseada que alcanzaremos con la
ejecucin del proyecto; que es:

Acceso al servicio de agua potable y saneamiento bsico en la Poblacin de


San Jacinto y La Victoria

Teniendo en cuenta el rbol de causas y efectos, se puede construir el rbol de


medios y fines que muestra la situacin positiva que se produce al solucionar el
problema central.
As tenemos que los medios directos son:

Adecuada dotacin y buena calidad del agua potable.

Adecuada disposicin de excretas y aguas de desecho.

Eficiente gestin de los servicios.

Adecuados hbitos y prcticas de higiene.

y los medios indirectos:


o Adecuada infraestructura de tratamiento de agua potable
o Adecuado caudal y presin en la distribucin del agua potable
o Eficiente infraestructura de disposicin de excretas
o Existencia de tratamiento de aguas de desecho
o Los integrantes de los JASS conocen tcnicas de gestin, O & M.
o Adecuados conocimientos de educacin sanitaria.
Ahora describiremos los fines del objetivo central:

Disminuye la incidencia de enfermedades gastrointestinales y drmicas

Este fin directo se consigue con el eficiente funcionamiento del sistema de agua
potable que estar operativo para toda la poblacin, proveyendo de agua potable de
calidad fisicoqumica y microbiolgica en los Anexos de San Jacinto y La Victoria ,
adems mediante el tratamiento de aguas grises y complementndose con los
nuevos hbitos adquiridos. Con lo expresado se podr conseguir el fin indirecto:
o

Se mejoran los niveles de salud de la poblacin.- Que como es obvio al


disminuir la incidencia de enfermedades en los hogares, se mejorar la
salud de la poblacin en general.
Pg. -43-

Se mejora el medio ambiente

La poblacin ir comprendiendo y asimilando nuevas actitudes de cuidar y conservar


nuestro medio ambiente, ya que ahora con la existencia de letrinas ecolgicas y
sistemas de tratamiento de aguas grises ya no se contaminar el medio ambiente.
Con lo expresado se podr conseguir el fin indirecto:
o

Se mejoran los niveles de salud de la poblacin.- Ello se consigue gracias


a que la poblacin dispone de un sistema ecolgico de disposicin de
excretas y tratamiento de aguas grises, con lo cual se reduce
drsticamente focos infecciosos, vectores de transmisin de
enfermedades, acumulacin de desechos contaminantes, etc.,
potenciales transmisores de enfermedades, con ello se contribuye a
mejorar la salud de la poblacin.

Tanto los medios y fines expresados nos permiten mejorar los niveles de salud de la
poblacin para luego llegar al fin ltimo que persigue este proyecto, que es el de contribuir
a Mejorar la calidad de vida de la poblacin en San Jacinto y La Victoria
Con lo expuesto estamos en condiciones de elaborar el rbol de Objetivos (rbol de
medios y fines), que se ubica en el siguiente grfico:

Pg. -44-

Mejor calidad de vida de la poblacin en San Jacinto


y La Victoria

Adecuado nivel de salud de la poblacin

Disminucin de la incidencia de enfermedades


gastrointestinales y drmicas

Control y mejoramiento del medio ambiente

Acceso al servicio de agua potable y saneamiento


bsico en la poblacin de San Jacinto y La Victoria

Adecuada dotacin y calidad


del agua potable

Adecuada disposicin de
excretas y aguas de desecho

Gestin de los servicios mejoran

Adecuados hbitos y
prcticas de higiene

Adecuada infraestructura de
captacin y almacenamiento de agua
potable

Infraestructura adecuada de
disposicin de excretas

Acceso al conocimiento de tcnicas


de gestin, O&M en la JASS

Acceso a los
conocimientos de
educacin sanitaria

Caudal y presin en la
distribucin del agua potable

Tratamiento de aguas de
desecho

Pg. -45-

RELACION DE ACCIONES.
La accin 1.1 es complementaria
La accin 1.2 es complementaria

La accin 2.1 es complementaria

Las acciones 3.1 y 3.2 son mutuamente excluyentes


3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
La evaluacin de las alternativas planteadas para la solucin del problema se
agrupar en aquellas que corresponden a eliminacin de excretas y aguas residuales
y aquellas que corresponden al componente de abastecimiento de agua de la
siguiente forma:
3.5.1 COMPONENTE 01.
PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Alternativa nica
Sistema San Jacinto - La Victoria.
El sistema de abastecimiento de agua en la localidad de San Jacinto consta de 5 subsistemas: San Jacinto, Tunquipata, Pedregal, Hipal y Fam. Pacheco. Los sub-sistemas
son caracterizados por la fuente de agua, el primer sub sistema tiene su captacin en
el rio San Jacinto mediante una toma directa en lecho de rio y un sistema de filtracin
de filtros lentos, los dems sub sistemas tiene captaciones de manante en ladera. El
sistema est conformado por las siguientes estructuras:

Captacin de ro: Construccin de 01 captacin en lecho de rio incluye


desarenador.

Tratamiento: Filtro lento de concreto armado.

Captacin de manante: Construccin de 03 estructuras de captacin

CRP: Construccin de 13 CRP

Reservorio. Construccin de 01 reservorio de 5.0 m3.

Reservorio. Construccin de 02 reservorio de 1.0 m3.

Pase areo. Construccin de 05 pases areos de 10 ml cada uno.

Aduccin y Lnea de Distribucin: Tubera de 7905 ml PVC SAP 2, 1, y , 15


vlvulas de control y 12 vlvulas de purga.
Pg. -46-

Instalaciones Domiciliarias: Construccin de 57 piletas de concreto

3.5.2 COMPONENTE 02.


PARA EL SISTEMA DE DISPOSICIN DE EXCRETAS:

Alternativa 1: Letrina con Arrastre Hidrulico de cmara simple.


Construccin de:
57 letrinas con arrastre hidrulico, cada Letrina consiste en una ducha, un
bao turco, un pozo de infiltracin de forma piramidal trunca de 1.80x1.20
en la superficie, 1.40x0.80 en el fondo, una profundidad de 1.80 ml. , una
tubera de desage PVC de 4, as como un sombrero de ventilacin,
Caseta de bloqueta, techo de calamina y puerta de madera u otro material
de la zona.

Alternativa 2: Letrina con Arrastre Hidrulico de cmara doble.


Construccin de:
57 letrinas con arrastre hidrulico, cada Letrina consiste en una ducha, un
bao turco,

doble pozo de infiltracin de forma piramidal trunca de

1.80x1.20 en la superficie, 1.40x0.80 en el fondo, una profundidad de 1.80


ml., una tubera de desage PVC de 4, as como un sombrero de
ventilacin, Caseta de bloqueta, techo de calamina y puerta de madera u
otro material de la zona.

3.5.3 COMPONENTE 03
COMPONENTE SOCIAL.
Este componente hace referencia a la implementacin de un programa de educacin
sanitaria que comprende tres acciones a desarrollar en el sector:
1) Acciones de Promocin: Comprendern acciones orientadas a la sensibilizacin
de los usuarios/as para la participacin comunitaria en el Proyecto, y otras
vinculadas a la ejecucin de la obra, al apoyo a la capacitacin y gestin de las
JASS, a la educacin para la higiene.
Pg. -47-

La promocin contar con un Programa de capacitacin al usuarios/as y la


organizacin de mujeres mediante el desarrollo de talleres:
I.- "Gnero importancia de la participacin de varones y mujeres
II.- "Autoestima" para el autocuidado de la salud.
III.- "Importancia del Agua para la vida y salud"
IV.- "Importancia de la disposicin adecuada de excretas"
V.- "Prevencin de enfermedades ligadas a saneamiento y hbitos de higiene."
VI.- "Disposicin de residuos slidos" y reciclaje de plsticos.
Visitas a las familias para la construccin de los servicios a nivel domiciliario
(letrina, pozo de percolacin, micro relleno sanitario); aprovechando este espacio
para el inicio de las acciones de educacin sanitaria, higiene personal y de la
vivienda, limpieza y orden de la cocina, proteccin de utensilios, almacenamiento
del agua y lavado de manos.
2) Acciones de capacitacin a la JASS: Orientadas al desarrollo de competencia y
capacidades del Consejo Directivo de la JASS para la Administracin, Operacin y
Mantenimiento, a travs de talleres de capacitacin, concursos e intercambio de
experiencias, as como el seguimiento permanente.
Antes de la Obra
I Taller : Estatutos y Reglamentos
Durante la Obra
II Taller : Administracin, Contabilidad y Clculo de Cuotas familiares y almacn,
III

Taller : Partes del Sistema,

IV

Taller : Gasfitera y Reparaciones,

Taller : Operacin y Mantenimiento,

VI

Taller : Cloracin y Desinfeccin,

Despus de la Obra
Vll Taller : Hbitos de Higiene y Seguimiento Intradomiciliario.
3) Acciones de educacin para la higiene: A partir de un plan conjunto de accin,
en el que participarn los diferentes actores del Proyecto en el nivel comunitario
(municipalidades, Sectores de Salud y Educacin), se desarrollarn actividades
Pg. -48-

orientadas al mejoramiento de los hbitos de higiene, dirigido a la poblacin escolar


y adulta a partir del espacio de la familia, el sector y la escuela. Se reforzarn con
acciones de difusin y sensibilizacin a nivel masivo, como son los concursos y
campaas.
Antes de la Obra
Elaboracin de un Plan Educativo para el saneamiento bsico a ejecutarse a nivel
de la escuela, la familia y el sector, este se elaborar con la participacin del
municipio, la ORGANIZACIN COMUNAL, especialmente de los miembros de salud
e higiene, Establecimientos de Salud, Centro Educativo y Municipalidad.
Durante la Obra
En el sector:
a. Emisin de mensajes educativos a nivel masivo.
b.

Sensibilizacin a las familias en torno a la higiene personal y ambiental (higiene


de la vivienda, limpieza y orden de la cocina, proteccin de los utensilios,
almacenamiento del agua y lavado de manos).

En el Centro Educativo:
a.

El Desarrollo del Programa de Diversificacin Curricular para la Educacin


Sanitaria y Ambiental es responsabilidad del docente.

b.

Organizacin y apoyo para la construccin del mdulo sanitario en las I.E. de la


localidad.

c.

Constitucin y funcionamiento del comit de salud e higiene a nivel de centro


educativo y en cada una de las aulas, responsable de:
Inspeccionar el adecuado uso del agua y de los servicios higinicos del
centro Educativo.
Promover el lavado de manos a chorro despus de utilizar los servicios
higinicos y antes de tomar los alimentos.
Promover en los alumnos la higiene ambiental a nivel del Centro Educativo,
limpieza del aula, uso del microrelleno sanitario, cuidado de las plantas y
otros.
Pg. -49-

Despus de la Obra
a. En el Centro Educativo el docente continuar desarrollando el programa
de Diversificacin Curricular en Higiene Personal y Ambiental.
b. Organizacin y desarrollo de campaas de salud e higiene para la
prctica de la higiene personal, ambiental a nivel de la comunidad.
d. Funcionamiento del Comit de Salud e Higiene en la comunidad

Pg. -50-

IV FORMULACION Y EVALUACION

Pg. -51-

4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO


Es el periodo durante el cual el proyecto es capaz de generar beneficios por encima de los
costos esperados contados a partir del primer ao de operacin o cuando el proyecto
comience a prestar los servicio de agua potable y saneamiento y se prolonga por 20 aos
en el caso del componente agua potable y de 10 aos en el caso de letrinas.
El nmero de aos del Horizonte de Evaluacin es:
Agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas de desecho

20 aos

Letrinas

10 aos

Cuadro: Horizonte del proyecto

4.2 ANLISIS DE DEMANDA


Dotacin de agua (lt/hab/d): Para analizar la demanda de agua para consumo humano,
se considera una dotacin de 100 lt/hab/da, dotacin que se encuentra en el rango
establecida por el Sector para localidades rurales de la selva. Asimismo, se estima un 20%
de prdidas en el sistema. Considerando que de acuerdo a las definiciones del sector
saneamiento, las localidades rurales corresponden a poblaciones menores o iguales a
2,000 habitantes.
Poblacin total: La poblacin total actual es de 306 habitantes distribuidas en 57 familias.
Demanda Actual.- El 100% de las viviendas de los sectores no cuenta con el servicio de
agua potable.
Proyeccin de la demanda (m3/ao) para el horizonte del proyecto: Para la proyeccin
de la demanda de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros:

Pg. -52-

(i)

Poblacin actual total del sector

(ii)

Tasa de crecimiento de 0.11% promedio anual: Ao 2011: 306 habitantes


y el ao 2031: 313 habitantes, promedio de beneficiarios en el horizonte
de proyecto 309 hab.

(iii)

Se asume una dotacin: 100 lts/hab/da para una localidad rural,


ubicada en zona de ceja de selva y de clima clido.

(iv)

Cobertura de servicio 100% de la poblacin


Demanda de Agua Potable por Sectores

Demanda de Agua Potable Proyectada

Pg. -53-

Demanda de Sistema de Evacuacin de Excretas


Actualmente el centro poblado no cuenta con sistema de disposicin de excretas por lo
que la demanda actual ser de 57 letrinas con arrastre hidrulico.
4.3

ANLISIS DE OFERTA

4.3.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE:


Actualmente el Centro Poblado de San Jacinto cuenta con 05 fuentes de abastecimiento
de agua, cuya oferta total disponible estimada mediante aforo es de 6.89 l/s. La calidad
del agua en las fuentes es apta para consumo humano.

CAPTACION
1
2
3
4

Riachuelo san Jacinto


Pedregal La Victoria
Hipal - La Victoria
Fam Pacheco La Vict

Oferta
l/s
4.00
0.67
1.33
0.80
6.80

La poblacin de san Jacinto y la Victoria no cuentan con sistema de eliminacin de


excretas, por lo tanto la oferta actual es cero.
4.4

BALANCE OFERTA-DEMANDA

Metas previstas del servicio de agua: Alcanzar una cobertura de 100% de


abastecimiento de agua para consumo humano a la poblacin de todo la comunidad,
manteniendo la frecuencia de 24 horas diarias.

Pg. -54-

Balance Oferta Demanda

Balance Oferta - Demanda de Agua Potable

Pg. -55-

En los cuadros se puede observar que la oferta de produccin de agua con proyecto cubre
la demanda hasta el horizonte del proyecto.
El requerimiento de almacenamiento para atender la demanda total de la poblacin para
cada sub sistema es el siguiente:
Demanda de Almacenamiento

El balance entre la oferta y demanda de letrinas, se muestra en el cuadro adjunto:


Demanda de Letrinas

Pg. -56-

1.5

DESCRIPCIONES TECNICAS DE ALTERNATIVAS:

SISTEMA DE AGUA POTABLE.- Alternativa nica:


Sistema San Jacinto - La Victoria.

Captacin de ro : Construccin de 01 captacin en lecho de rio

Desarenador: Construccin de 01 desarenador

Filtro Lento: Construccin de filtro lento

Captacin de manante: Construccin de 03 estructuras de captacin.

CRP: Construccin de 13 CRP

Reservorio. Construccin de 01 reservorio de 5 m3.

Reservorio. Construccin de 01 reservorio de 1 m3.

Pase areo. Construccin de 04 pases areos de 10 ml cada uno.

Aduccin y Lnea de Distribucin: Tub. de 7905 ml PVC SAP 2, 1, y , 15


vlvulas de control y 12 vlvulas de purga.

Instalaciones Domiciliarias: Construccin de 57 piletas de concreto

SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS.- Se presentan 02 alternativas:


Alternativa 01.

LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO CAMARA SIMPLE.Se plantea la construccin de:

57 letrinas con arrastre hidrulico, cada Letrina consiste en una


ducha, un bao turco, un pozo de infiltracin de forma piramidal
trunca de 1.80x1.20 en la superficie, 1.40x0.80 en el fondo, una
profundidad de 1.80 ml. , una tubera de desage PVC de 4, as
como un sombrero de ventilacin, Caseta de bloqueta, techo de
calamina y puerta de madera u otro material de la zona.

Alternativa 02.

LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO CAMARA DOBLE.Construccin de:


Pg. -57-

57 letrinas con arrastre hidrulico, cada Letrina consiste en una


ducha, un bao turco, doble pozo de infiltracin de forma piramidal
trunca de 1.80x1.20 en la superficie, 1.40x0.80 en el fondo, una
profundidad de 1.80 ml. , una tubera de desage PVC de 4, as
como un sombrero de ventilacin, Caseta de bloqueta, techo de
calamina y puerta de madera u otro material de la zona.

4.5.2

CAPACITACION
Se plantea la implementacin de 06 talleres de capacitacin a usuarios
Se plantea la implementacin de 07 talleres de capacitacin a la
ORGANIZACIN COMUNAL
Se plantea la implementacin de acciones de educacin para la higiene que
sern multisectoriales, Municipio, salud, educacin

Pg. -58-

4.6

COSTOS DEL PROYECTO

A.- Para el Sistema de Agua: San Jacinto - La Victoria


a) Inversin estimada (En los anexos se presenta los costos con mayor detalle):

Pg. -59-

b) Costo Anual de operacin y mantenimiento del servicio


RUBRO
Costos de Administracin y
Operacin
Recursos Humanos
Insumos(cloro)
Otros (Herramientas)
Costos de Mantenimiento
Accesorios
Mano de obra
Herramientas
Costo Total Anual
Costo / Mes
Mes / Familia

UNI.

SIN PROYECTO
CON PROYECTO
CANT.
P.U
Costo.P.M CANT.
P.U
Costo.P.M

HH
KG
GLB

48.00
1.25
80.00 13.00
1.00 100.00

60.00
1040.00
100.00

GLB
HH
GLB

1.00 400.00
48.00
1.25
1.00 400.00

400.00
60.00
400.00
2060.00
171.67
1.63

Pg. -60-

Para Sistema de Eliminacin de Excretas:


LETRINAS:
Alternativa 1:
a) Inversin Estimada: Sistema de Letrinas c/arrastre hidrulico cmara simple.

PRESUPUESTO DE OBRA ALTERNATIVA 1


Pg. -61-

OBRA:

SIST. LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO SIMPLE

COSTO DIRECTO =
228,943.12
TOTAL PRESUPUESTO A PRECIO PRIVADO
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
MANO DE OBRA CALIFICADA
MATERIALES
EQUIPOS
HERRAMIENTAS MANUALES
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
EXPEDIENTE TECNICO Y LIQUIDACION
TOTAL PRESUPUESTO A PRECIO SOCIAL
MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
MANO DE OBRA CALIFICADA

278,234.59
22,173.11
25,103.64
180,723.19
104.77
838.41
34,341.47
6,950.00
8,000.00
FC

229,736.22

0.49

10,864.82
22,819.21

SUPERVISION

0.909
0.847
0.847
0.847
0.847
0.909

EXPEDIENTE TECNICO Y LIQUIDACION

0.847

MATERIALES
EQUIPOS
HERRAMIENTAS MANUALES
GASTOS GENERALES

153,072.54
88.74
710.13
29,087.23
6,317.55
6,776.00

b) Costos de operacin y mantenimiento del servicio (S/.)


PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PRECIOS PRIVADOS PROYECTO
SIST. LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO PRECI
ITEM
DESCRIPCIN
UNID. CANT.
O.
PARCIAL
TOTAL
TRABAJOS DE
1,01
MANTENIMIENTO
01.01.01 MATERIALES
GLB
53
6.00
318
01.01.02 M.O. NO CALIF.
HH
53
1.88
99.375
TOTAL COSTO DIRECTO
417.38
GASTOS GENERALES
IMPREVISTOS
TOTAL PRESUPUESTO
S/.
417.38

Pg. -62-

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES PROYECTO


SIST. LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO
PARCI
ITEM
DESCRIPCIN
UNID.
AL
FC
PARCIAL
TOTAL
TRABAJOS DE
1,01
MANTENIMIENTO
01.01.01 MATERIALES
GLB
318
0.84
267.12
01.01.02 M.O. NO CALIF.
HH
99.375
0.49
48.69375
TOTAL COSTO DIRECTO
315.81
GASTOS GENERALES
IMPREVISTOS
TOTAL PRESUPUESTO
S/.
315.81

Fuente: Elaboracin propia

Alternativa 2:
a) Inversin Estimada: Letrinas c/arrastre hidrulico cmara doble.

Pg. -63-

PRESUPUESTO DE OBRA ALTERNATIVA 2


SIST. LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO - DOBLE
OBRA:
CAMARA
COSTO DIRECTO =
261,433.10
TOTAL PRESUPUESTO A PRECIO PRIVADO
315,598.07
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
36,258.62
MANO DE OBRA CALIFICADA
29,089.73
MATERIALES
194,842.93
EQUIPOS
104.77
HERRAMIENTAS MANUALES
1137.05
GASTOS GENERALES
39,214.97
SUPERVISION
6,950.00
EXPEDIENTE TECNICO Y LIQUIDACION
8,000.00
TOTAL PRESUPUESTO A PRECIO SOCIAL
FC
256,601.70
MANO DE OBRA NO
17,766.72
0.49
CALIFICADA
MANO DE OBRA CALIFICADA
26,442.56
0.909
165,031.96

SUPERVISION

0.847
0.847
0.847
0.847
0.909

EXPEDIENTE TECNICO Y LIQUIDACION

0.847

6,776.00

MATERIALES
EQUIPOS
HERRAMIENTAS MANUALES
GASTOS GENERALES

88.74
963.08
33,215.08
6,317.55

b) Costos de Operacin y Mantenimiento del Servicio (S/.)


PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PRECIOS PRIVADOS PROYECTO
SIST. LETRINAS ARRASTRE HIDRAULICO - DOBLE CAMARA
ITEM

DESCRIPCIN
TRABAJOS DE
1,01
MANTENIMIENTO
01.01.01 MATERIALES
01.01.02 M.O. NO CALIF.
TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
IMPREVISTOS
TOTAL PRESUPUESTO

UNID.

GLB
HH

CANT.

53
53

PRECIO
.

PARCIAL

6.00
1.88

318
99.375

TOTAL

417.38

S/.

417.38

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES PROYECTO


Pg. -64-

SIST. LETRINAS ARRASTRE HIDRAULICO - DOBLE CAMARA


ITEM

DESCRIPCIN
TRABAJOS DE
1,01
MANTENIMIENTO
01.01.01 MATERIALES
01.01.02 M.O. NO CALIF.
TOTAL COSTO DIRECTO

UNID.

GLB
HH

PARCIAL

318
99.375

FC

0.84
0.49

PARCIAL

TOTAL

267.12
48.69
315.81

GASTOS GENERALES
IMPREVISTOS
TOTAL PRESUPUESTO

S/.

315.81

Fuente: Elaboracin propia

D- Para capacitacin:
COSTOS DE CAPACITACION
RECURSOS HUMANOS
DESCRIPCION
CAPACITADOR

UNIDAD CANTIDAD
P.U.
MESES
MES
1.00 1000.00
8.00

FACT.
PERM.
1.00

UNIDAD CANTIDAD
UND
1.00

P.U.
MESES
500.00
8.00

FACT.
PERM.
1.00

UNIDAD CANTIDAD
DIA
1.00
DIA
1.00

P.U.
MESES
15.00
8.00
30.00
8.00

FACT.
PERM.
0.50
0.50

TOTAL
BIENES DE
CONSUMO
MATERIALES DE CAPACITACION
DESCRIPCION
VARIOS ESCRITORIO Y FOTOGRAFIA
TOTAL

TOTAL
8000.00
0.00
8000.00

TOTAL
4000.00
0.00
4000.00

ALQUILER DE
BIENES
DESCRIPCION
COMPUTADORA
PROYECTOR
TOTAL
TOTAL

TOTAL
1800.00
3600.00
5400.00
17400.00

4.7 BENEFICIOS
Los beneficios del presente proyecto estn en estrecha relacin con los problemas
detectados en un inicio y que han dado origen a los objetivos planteados en el proyecto.
Por lo tanto, los beneficios del perfil estn relacionados con:
Disminucin del tiempo ocupado en acarreo y almacenamiento de agua; este
tiempo utilizado en acarreo y almacenamiento de agua, le significa un ahorro para
la economa de la familia o mayor tiempo de los nios para estudiar o realizar
alguna labor en casa.

Pg. -65-

Implementacin del abastecimiento de servicios sanitarios para reducir las


enfermedades que derivan de la falta de agua o del empleo de aguas infectadas.
Acceso a agua potable segura y limpia; acrecentando el bienestar econmico y
social y, mejorando la efectividad econmica en el aprovisionamiento de los
servicios.
Continuidad de la disponibilidad de agua.
Mejor calidad de Vida para los nuevos usuarios.
De acuerdo a lo mencionado, el clculo de los beneficios para el presente proyecto,
se ha efectuado para los nuevos y antiguos usuarios utilizando la curva de demanda
y beneficios econmicos que se detallan a continuacin.
Datos generales para el clculo de beneficios
Para el clculo de beneficios para nuevos y antiguos usuarios se asumen los
siguientes supuestos:
Datos Generales
Datos
Unidad
Valor
Numero de acarreos para almacenar agua
Viajes
10.00
por vivienda
(1)
Nmero de habitantes por vivienda
Habitantes
7.00
Volumen transportado por viaje (2)
Litros
5.00
Consumo promedio diario por vivienda
Litros
50.00
(3)=(1)x(2)
Consumo promedio mensual por vivienda
m3
1.50
(4)=(3)x30/1000
Nota: Los tems (1) y (2) son resultado de encuestas de campo
realizadas en las zonas aledaas al a los sectores a intervenir.
Valor del tiempo de la persona que realiza el acarreo
Datos
Tiempo de acarreo por viaje
(1)
Nmero de viajes por dia
(2)
Tiempo total de acarreo
(3)=(1)x(2)/60
Valor del tiempo por hora
(4)
Valor del tiempo de acarreo/dia
(5)=(3)x(4)
Valor del tiempo de acarreo/mes (6)=(5)x30

Unidad
Min
N
Horas
Soles
Soles/dia
Soles/mes

Valor
30.00
10.00
5.00
15.00
75.00
2250.00

Pg. -66-

Informacin base
Situacin sin proyecto
Datos
Consumo de los no conectados al sistema
Precio econmico del agua para los no
conectados al sistema
N de familias actualmente conectadas al
sistema de agua potable (conex. Actuales)
Consumo con racionamiento de los
conectados al sistema
Tarifa marginal de agua p.(usuarios sujetos
a medicin)
Consumo de saturacin con tarifa marginal
cero

Unidad

Valor

m3/mes/viv.

1.50

Soles/m3

12.20

0.00

m3/mes/viv.

20.00

Soles/m3

1.50

m3/mes/viv.

10.50

De los supuestos planteados se determinan las curvas de la demanda y beneficios


tanto para nuevos usuarios as como para usuarios que cuentan con algn tipo de
servicios como se muestran a continuacin:

Pg. -67-

I. Curva de la Demanda y Beneficios Econmicos para nuevos Usuarios


1. Estimacin de la curva de demanda de
agua
Variable cantidad

Nuevos usuarios
cantidad
Precio
0.00

Consumo de los no conectados


al sistema (m3/mes/vivi.)
Consumo segn tarifa de EPS o
propuesta (m3/mes/vivi.)
Consumo de saturacin con
tarifa
marginal
cero
(m3/mes/vivi.)

1.50
9.39
10.50

Variable precio

Precio mximo al cual


14.23 no se demandaria agua
potable
Precio econmico del
agua para los no
12.20
conectados al sistema
(S/./m3)
Tarifa de la EPS o
1.50
propuesta
0.00

Pg. -68-

2. Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios


2.1 Usuarios
a. Beneficios por recursos liberados (S/. /
fam/mes)
b. Benef. por incremento del consumo agua (S/. / fam/mes)
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes)

18.30
54.07
72.37

En el cuadro que se muestra a continuacin se puede apreciar los beneficios anuales


que conllevara la ejecucin de las alternativas propuestas.
Proyeccin de Beneficios del Proyecto

Pg. -69-

4.8 EVALUACIN SOCIAL.A.- Para El Sistema De Agua Potable:


Se calculan los costos a precios sociales.
1.- Alternativa nica Sistema San Jacinto
Inversin estimada

Pg. -70-

a)

Costos de operacin y mantenimiento del servicio (S/.)


PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES PROYECTO
SISTEMA DE AGUA DE AGUA SAN JACINTO - LA VICTORIA
ITEM

DESCRIPCIN
UNID.
TRABAJOS DE
1,01
MANTENIMIENTO
01.01.01 MATERIALES
GLB
M.O. CALIF.
HH
01.01.02 M.O. NO CALIF.
HH
TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
IMPREVISTOS
TOTAL PRESUPUESTO

PARCIAL

1940
0
120

FC

0.84
0.91
0.49

PARCIAL

TOTAL

1629.6
0
58.8
1688.40

S/.

1688.40

EVALUACION ECONOMICA
A- Evaluacin econmica Para el sistema de agua potable:

Pg. -71-

B- Evaluacin econmica Para el sistema de evacuacin de Excretas:

Pg. -72-

ANALISIS DE COSTO EFECTIVIDAD


INDICE COSTO EFECTIVIDAD DEL SUBCOMPONENTE DE
ALCANTARILLADO Alternativa 1
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

INVERSION
S/.

O&M

229,736
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316

VAC =
Promedio poblacin Benef. =
INDICE COSTO EFECTIVIDAD

TOTAL
COSTOS
S/.
229,736
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316
316

POBLAC.
BENEFIC.
INCREM.
0.337
0.337
0.337
0.338
0.338
0.338
0.339
0.339
0.340
0.340
0.340
0.341
0.341
0.341
0.342
0.342
0.343
0.343
0.343
0.344

232,619
309
232,619
309

POBLAC.
BENEFIC.
TOTAL
306
306
307
307
307
308
308
308
309
309
309
310
310
310
311
311
311
312
312
312
313

757.86

INDICE COSTO EFECTIVIDAD DEL SUBCOMPONENTE DE


ALCANTARILLADO Alternativa 2
AO
0
1
2

INVERSION
S/.

O&M

256,602
316
316

TOTAL
COSTOS
S/.
256,602
316
316

POBLAC.
BENEFIC.
INCREM.
0.337
0.337

POBLAC.
BENEFIC.
TOTAL
306
306
307

Pg. -73-

Como resultado de la comparacin de los ndices de Costo Efectividad Costos valorados a


precios sociales, se han obtenido los indicadores de rentabilidad de ambas alternativas
que se muestran en el siguiente cuadro:
Indicadores de Evaluacin para la Seleccin de Alternativas

Indicador de
Rentabilidad
ICE

Alternativas
1
2
757.86
837.57

Los resultados de la evaluacin, permiten concluir que segn el anlisis ICE, la alternativa
1 es ms conveniente, al presentar menor ICE que la alternativa 2.

Pg. -74-

4.9

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Como se puede apreciar la alternativa es poco sensible a las variaciones de las inversiones, y
tambin soporta variaciones apreciables en los costos de operacin y mantenimiento
manteniendo sus indicadores positivos, se han considerado el VAN y el TIR como indicadores
en vista de que la evaluacin fue realizada por Costo-Beneficio y de que los beneficios fueron
cuantificados.
4.11.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Los beneficiarios mediante un Acta se han comprometido a apoyar en la construccin


del Proyecto aportando con la Mano de Obra No Calificada en lo que respecta al
transporte de materiales desde la carretera hasta la ubicacin de las obras y aporte de
materiales de la zona, as mismo se comprometen a correr con los gastos que
demande la operacin y mantenimiento de los Sistemas de Agua Potable y Eliminacin
de Excretas.
La municipalidad Provincial de La Convencin, a travs de la oficina de
administracin de servicios de saneamiento, tendr la responsabilidad de capacitar a los
beneficiarios y al personal encargado de las cobranzas que financian las actividades de
operacin y mantenimiento, as como de monitorear de manera permanente el buen
funcionamiento de los Sistemas de Agua Potable y de Eliminacin de Excretas.
Las autoridades locales, representada por el Alcalde del Municipio Distrital, se
comprometen a cumplir con su rol de vigilancia de la calidad de agua, adems del
Pg. -75-

cumplimiento con el aporte en efectivo o en materiales para las obras de infraestructura.


As mismo, se comprometen a brindar asistencia tcnica.
Se ha estimado que la tarifa mensual fija para el agua ser S/.1.63, de S/. 0.66 para el
Sist. De Letrinas y de S/. 1.29 para el sistema de Alcantarillado lo que cubrir el 100%
de los gastos de operacin y mantenimiento.
4.12

ANLISIS AMBIENTAL.
No existe mayor diferencia entre ambas alternativas en lo referente al impacto que

puedan causar en el medio ambiente, se ha identificado que principalmente sern las


excavaciones para las tuberas y pozos percoladores los que causaran impacto, que
durante el transcurso de la ejecucin sern rellenadas en el caso de las tuberas, as
mismo se ha diseado un plan de mitigacin

que se detalla en los presupuestos

correspondientes. A continuacin se presentan los impactos que se han podido identificar.


Positivos:
Suelo y Geologa: La zona mantiene una estructura geolgica estable, no existe riesgo
alguno de impactos negativos.
Flora: No se presenta impacto negativo alguno contra la flora. Al contrario, se mejorar
el uso del agua que a partir de esta obra ser de manera racional.
Fauna: No se presenta impacto negativo alguno contra la fauna silvestre.
Paisaje: Las obras se materializan con el paisaje. No existe impacto negativo alguno.
Cultural: Las obras se ejecutaran en una zona en la que no se han identificado restos
arqueolgicos.
Infraestructura y Saneamiento: No existe impacto negativo alguno.
Uso del Territorio: Se mejorar el uso del territorio en virtud de la centralizacin del
servicio de agua en los caseros, creando de esta manera un centro urbano que
permitir abaratar las obras de servicios urbanos futuros que requiere la poblacin.
Salud Poblacional: No habr impacto negativo en la salud de la poblacin. Por el
contrario, con servicio de agua potable se eliminar enfermedades diarreicas y
drmicas.

Pg. -76-

Agua Potable: No se identificaron impactos negativos.


Las Acciones de Mitigacin son de carcter preventivo: No dejar materiales de
construccin en las zonas donde se ejecutarn las obras. Eliminar correctamente el
material excedente de excavaciones y movimiento de tierras.
Evitar que las obras afecten zonas arqueolgicas existentes. Esta Actividad deber
realzarse durante la elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto.
Matriz de Impactos: A continuacin se muestra la matriz de impactos, En anexos se
desarrolla y se muestra la matriz de interaccin de Leopold.
MATRIZ DE IDENTIFICACION

g) Mantenimiento

f) Ocupacin espacial

accesorios e) Tuberias y

d) Obras de Concreto

c) Acopio de material

PO PERCEPTUAL

ME

BIOTICO

MEDIO
FISIC
O

OPERACIN

b) Movimiento de tierras

INERTE

FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS


a) Calidad del aire
1.- Aire
b) Polvo y humos
c) Nivel de Ruido
a) Relieve y
topografa
b) Contaminacin (fsica,
2.- Suelo
qumica, microbilgica)
c) Capacidad
Agrolgica
3.- Agua
a) Aguas superficiales
a) Drenaje Superficial
4.- Procesos
b) Compactacin y
asiento
a) Cubierta vegetal
1.- Flora
b) Cultivos
a) Diversidad de
Especies
2.- Fauna
b) Hbitats faunsticos
a) Movilidad de
especies
3.- Procesos
b) Pautas de
comportamiento
1.- Paisaje
a) Calidad Paisajstica
intrinseco
a) Potencial de vistas
2.Intervisibilidad
b) Incidencia Visual
1.- Estructura de a) Empleo

CONSTRUCCION
a) Trabajos preliminares

MATRIZ DE EVALUACION- NIVEL CUALITATIVO

FASE
ACCIONES
IMPACTANTES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Pg. -77-

BLACION

DIO SOCIO
ECONOMICO

ocupacin
2.Caracteristicas
Culturales

a) Estilos de vida
b) Salud y seguridad
c) Calidad de vida

Riesgos: Se ha realizado un anlisis sobre los posibles desastres o eventos naturales


a ocurrir y que medidas deberan tomarse en caso exista ese riesgo a fin de evitar que
se afecte la infraestructura del sistema de agua potable. Se ha recabado informacin a
partir de la cual se ha realizado un anlisis de peligros naturales en la zona de
ejecucin del proyecto lo que se presenta en el cuadro siguiente.
Lista de Identificacin de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto
PREGUNTAS
SI NO COMENTARIOS
1.- Existe un historial de peligros naturales en la zona
X
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
2.- Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo
anlisis?
X
3.- Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros
naturales durante la vida til del proyecto?
X
4.- Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan. Qu caractersticas,
frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentar durante la vida til del
proyecto?
Frecuencia
Intensidad
Peligros
SI NO Bajo Medio Alto Bajo Medio
Alto
Inundacin
X
Vientos
Fuertes
X
X
X
Lluvias
Intensas
X
X
X
Deslizamientos
X
Heladas
X
X
X
Sismos
X
Sequas
X
X
X
Huaycos
X
Otros
X

Pg. -78-

Formato N: 1: Identificacion de Peligros en la Zona de Ejecucion del Proyecto


Parte A: Aspectos Generales sobre la ocurrenia de Peligros en la Zona
1. Existen antecedentes de Peligros en la
zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
Si
Inundaciones
Lluvias Intensas
Heladas
Friaje/Nevada
Sismos
Sequias
Huaycos
Derrumbes/Deslizamientos
Deslizamientos
Tsunami
Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros

No
X

2. Existen estudios que pronostican la


probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
analisis Que tipo de peligros?

Comentarios

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Inundaciones
Lluvias Intensas
Heladas
Friaje/Nevada
Sismos
Sequias
Huaycos
Derrumbes/Deslizamientos
Deslizamientos
Tsunami
Incendios Urbanos
Derrames toxicos
Otros

3.Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los


peligros sealados en las preguntas anteriores durante la
vida util del proyecto?
4.La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones
para la formulacin y evaluacion del proyecto?

Si

No
X

X
X
X
X
X

SI

X
X
X
X
X
X
X
NO

X
SI

NO

Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de


peligro
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes
conceptos:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de
cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
informacin histrica o
en estudios de
prospectiva.
Intensidad: Se define como el grado de impacto de un peligro
especifico, el cual aunque
tiene una connotacion cientifica generalmente se evalua en funcion al
valor de las
perdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de
largo plazo
Pg. -79-

Comentarios

Peligros
Inundacion:
Existen zonas con problemas de
inundaciones?
Existen sedimentacione en el rio
o quebrada?
Cambia el flujo del rio o acequia
que estara
involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas:
Derrumbes/Deslizamientos:
Existen procesos de erosion?
Existen mal drenaje de suelos?
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas
geologicas en las laderas?
Existen antecedentes de
deslizamientos?
Existen antecedentes de
derrumbes?
Heladas
Friaje/Nevadas
Sismos:
Sequias:
Huaycos:
Existen antecedentes de huaycos?
Incendios urbanos
Derrames toxicos
Otros

ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa


generalmente en el historial
de perdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de frecuencia (a) e intensidad (b) Utiliza la
siguiente escala:
B=Bajo:1, M=Medio:2, Alto=Alto 3, S.I.=Sin
informacion:4
S N
Frecuencia (a)
Intensidad (b)
Resultados
B
M
A S.I.
B
M
A
S.I.
(c) = (a) x (b)

X
X
X

X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Formato N: 2A: Lista de verificacin sobre la generacin de


vulnerabilidades por exposicin
Preguntas
A.- Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin
(localizacin)

1.- La localizacin escogida para la ubicacin del


proyecto evita su exposicin a peligros?
2.- Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, Es posible,
tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a
una zona menos expuesto?

SI NO

X
X

Comentarios
La captacin
existente est
ubicada en el
curso de un
arroyo
Si colapsa la
captacin actual
es posible
reubicarla
Pg. -80-

Formato N: 2B: Lista de verificacin sobre la generacin de


vulnerabilidades por fragilidad
Preguntas
A.- Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
(tamao, tecnologa)
1.- La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente,
de acuerdo con el tipo de trate? Ejemplo: norma antissmica.
2.- Los materiales de construccin consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto?
3.- El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a
utilizar madera en el proyecto, Se ha considerado el uso de
preservantes y selladores para evitar el dao por humedad o lluvias
intensas?
4.- La decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando
que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes
volmenes de agua?
5.- La tecnologa propuesta para el proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
6.- Las decisiones de fecha de inicio y ejecucin del proyecto
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en
cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la
carretera, porque se dificulta la operacin de maquinaria?

SI

NO Comentarios

X
X

Formato N: 2C: Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por


resiliencia
Preguntas
A.- Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1.- En la zona de exposicin del proyecto, Existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo: sistemas alternativos para la provisin de
servicios) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?

SI NO Comentarios
X

Pg. -81-

2.- En la zona de exposicin del proyecto, Existen mecanismos


financieros (por ejemplo: fondos para atencin de emergencias)
X
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
3.- En la zona de exposicin del proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo: planes de contingencia), para hacer
X
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del
proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, esta incluyendo mecanismos
para hacer frente a una situacin de riesgo.
4.- El proyecto incluye mecanismos directos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
X
ocurrencia de peligros?
5.- La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una
X
situacin de peligro?

EL GRADO DE
VULNERABILIDAD
Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de
exposicin, fragilidad y resiliencia
Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad

Resiliencia

Variable
(A) Localizacin del proyecto respecto de
la condicin de peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de
construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros
para respuesta ante desastres

Grado de Vulnerabilidad
Bajo Medio
Alto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Costos de las medidas de mitigacin de impacto ambiental:


Pg. -82-

Se han considerado actividades referentes a Eliminacin de tierra y escombros hacia


botaderos, limpieza final de obra y desmontaje de almacenes, los cuales demandarn
un costo de S/. 2,957.85 y que se encuentra considerado en el presupuesto del Sistema
de Agua Potable.

4.13

SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA


Para el sistema de agua potable la alternativa es nica y presenta los
siguientes indicadores de rentabilidad social :

VAN SOCIAL
TIR SOCIAL

98,833
13%

Para el sistema de evacuacin de excretas las alternativa y presentan los


siguientes indicadores de rentabilidad social :

Indicador de
Rentabilidad
ICE

Alternativas
1
2
757.86
837.57

Los resultados de la evaluacin, permiten concluir que segn el anlisis ICE,


la alternativa 1 es ms conveniente, al presentar menor ICE que la
alternativa 2.
4.14 PLAN DE IMPLEMENTACIN - CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO

Pg. -83-

4.15 ORGANIZACIN Y GESTION


Para la fase de Inversin, se propone como la Unidad Ejecutora a la Municipalidad
Provincial de la Convencion, ya que la misma cuenta con la capacidad operativa, logstica,
tcnica y financiera dentro de su organizacin.
RIZ DEL MARCO LOGICO
CUADRO N 57

Pg. -84-

RESUMEN DE
OBJETIVOS

SUPUESTOS

1.- mejor condicin de vida de la poblacin


beneficiarla en cobertura de servicio de
agua y sistema de evacuacin de
excretas al 2do ao

1.- Encuesta a Hogares


1.- Ejecucin del Proyecto
2.- Informacin proporcionada por el
puesto de salud asociada al problema en
cuestin
3.- Evaluacin y monitoreo permanente de
la salud de la poblacin

1.- Incidencia de enfermedades


diarreicas y parasitosis de los
sectores San Jacinto - La Victoria
Disminuida

1.- Poblacin con mejores


condiciones de salud
especialmente infantil, al 2do ao
2.- Tasa de desnutricin crnica de
la poblacin de 6-9 aos reducida
al 2do ao
3.- Tasa de incidencia de EDAs
reducida a 90 al 2do ao

1.- Encuesta de Impacto


2.- Informe de monitoreo
3.- Informe epidemiolgico de la
Regin de Salud Cusco, del centro de
salud de Huyro.

1.- Eficiente Sistema de Abastecimiento


de agua
2.- Adecuados hbitos y prcticas de
higiene.
3.- Adecuada disposicin sanitaria de
excretas

1.- Cantidad de conexiones y usuarios


1.- Anlisis de agua despus de
empadronados. 57 conexiones nuevas
ejecutado el proyecto
2.- Ausencia de contaminacin por residuos 2.- prcticas de hbitos de
fecales
higiene
3.- Incremento en el conocimiento de
3.- Verificacin de letrinas en buenas
educacin sanitaria
condiciones

1 .- La poblacin paga oportunamente la tarifa


por los servicios prestados

1.- Mejoramiento del servicio de agua .


2.- Implementacin de una adecuada
educacin sanitaria y ambiental.
3.- Implementacin del Sistema de
Eliminacin de excretas

Inversin de la Alternativa
Seleccionada

1..- Disponibilidad de Recursos Econmicos


y cumplimiento de los compromisos de
Participacin de las Entidades
Involucradas.

PROPOSITO

ACCIONES

MEDIOS DE
VERIFICACION

1.-Incremento de la calidad de vida de la


poblacin de los sectores San Jacinto
- La Victoria
FIN

COMPONENTES

INDICADORES

1.- Liquidacin de proyecto


2.- Revisin y evaluacin de
construcciones
3.-Verificacin presupuestaria

1.-Se mantiene el nivel de ingreso real de los


beneficiarios y poblacin en general

Pg. -85-

V CONCLUSIONES

Pg. -86-

5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Con la implementacin de las intervenciones planteadas en el proyecto, la


poblacin del rea de influencia de esta parte de la ciudad, se beneficiar con el
mejoramiento de su calidad de vida, como consecuencia de contar con un servicio
de agua de calidad en concordancia a lo estipulado por las normas.

El proyecto es viable, de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluacin


econmica y del impacto ambiental, as como los anlisis de sensibilidad y
sostenibilidad anteriormente descritos, por lo que se sugiere continuar con el ciclo
del proyecto hasta lograr su implementacin.

Desde el punto de vista ambiental, la ejecucin del proyecto generar un impacto


positivo, mejorando la calidad de vida y cubriendo las necesidades bsicas de la
poblacin inmersa en San Jacinto y la Victoria.

De la evaluacin Beneficio - Costo a la alternativa propuesta se concluye que


habiendo obteniendo un VAN de S/. 98,833 y una TIR de 13%, indicadores que
permite concluir que la alternativa es rentable desde el punto de vista social ya que
presenta un VAN positivo y una TIR mayor al 9%, siendo recomendable su
ejecucin.

Los resultados de la evaluacin, permiten concluir que segn el anlisis ICE, la


alternativa 1 es ms conveniente, al presentar menor ICE que la alternativa 2.

La sostenibilidad del proyecto est asegurada institucionalmente a travs de la


Municipalidad Provincial de La Convencin, quien cuenta con los recursos para
realizar la operacin y mantenimiento requerido por el sistema.

Se recomienda la aprobacin del presente estudio para continuar con las siguientes
etapas del ciclo del proyecto, tales como la elaboracin del diseo definitivo
considerando las recomendaciones planteadas en el presente estudio.

Se deben desarrollar campaas de sensibilizacin y comunicacin permanente a la


poblacin con el fin de solicitar su colaboracin y participacin en la
implementacin del presente proyecto.

Pg. -87-

Pg. -88-

VI ANEXOS

Pg. -89-

Vous aimerez peut-être aussi