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Rapport sur

la situation de
lantisemitisme 2014

Sommaire

4 Recommandations
pour la luttre contre l'antismitisme
5 Mise en place dun recensement
dactes antismites
6

Analyse statistique 2014

Analyse de la situation

12 Les actes recenss:


quelques exemples dincidents
et dinterventions

Annexes

16

Classification des actes recenss

17

Dfinition de lantismitisme

19

Antisionisme et critique dIsral

20

Quelques normes de lgislation en Suisse

Recommandations
pour la lutte contre
lantismitisme

La lutte contre le racisme et lantismitisme doit


se concevoir dans une approche dducation et
de prvention.
Des initiatives restent prendre dans les tablissements scolaires
afin de prvenir les phnomnes de racisme et dantismitisme,
malheureusement encore trop souvent constats.
Il incombe chacun de nos lus dtre vigilants.
Chaque acte antismite est un coup port aux valeurs que nous
dfendons tous. Nous attendons de nos lus quils prennent les
initiatives qui simposent et dnoncent, de leur propre chef et avec
fermet, toute atteinte lintgrit des personnes ou des biens et
toute propagation de la haine raciale relaye par des mdias ou
des institutions.
Les mdias doivent rester vigilants quant aucontenu
de leurs publications.
La libert dexpression nautorise pas les opinions et amalgames
antismites. Les rdactions des diffrents mdias romands ont,
semble-t-il, bien compris le problme que pose la diffusion de propos
antismites par le biais de courriers de lecteurs ou de commentaires
sur internet et ont pris un certain nombre de mesures afin dy remdier. Nous ne pouvons que saluer cette initiative. Nanmoins, trop de
commentaires antismites continuent de passer entre les filets de
la modration.
Enfin, les responsables des diffrentes rdactions doivent se montrer
attentifs certains titres darticles, textes ou blogs qui pourraient
vhiculer des prjugs antismites. Notamment, lappartenance religieuse de personnes impliques dans des affaires pnales ne devrait
pas tre mentionne lorsque cette information est sans lien avec
laffaire relate

Mise en place
dun recensement

Depuis octobre 2003, la CICAD (Coordination Intercommunautaire


contre lantismitisme et la Diffamation) se charge de collecter,
denregistrer et danalyser :
les tmoignages des victimes et des tmoins
dactes antismites,
les documents et les textes antismites.
Chaque acte antismite, soigneusement rpertori dans notre base
de donnes, est pralablement contrl et analys. Le but est dobtenir un maximum de renseignements afin de conseiller et daccompagner au mieux les victimes et, le cas chant, de prendre les
dispositions qui simposent selon les circonstances. Face un acte
antismite, la CICAD sefforce en effet de dterminer, en concertation
avec la victime, la solution la plus approprie.
La CICAD a galement mis en place un systme de veille de diffrents
sites internet notamment ceux des grands mdias romands laissant
leurs lecteurs la possibilit de commenter lactualit afin de recenser de manire systmatique les commentaires antismites.
A noter nanmoins que tous les actes antismites ne sont pas systmatiquement ports la connaissance de la CICAD, certaines personnes pouvant prouver une apprhension tmoigner.

Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

Analyse des
statistiques 2014

Nombres dactes antismites recenss


en Suisse romande, rpartis par mois au
cours de lanne 2014

70

60

60
50

45

40

34

30
19

18

20
10

18

24
17

19

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Evolution des actes antismites sur les dix


dernires annes (2004-2014)

300
250
200

150
100
50
0
Actes graves

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
4

Actes srieux

14

49

19

11

10

22

11

21

Actes proccupants

16

24

45

25

82

127

99

119

78

140 248

Total

34

75

67

38

96

153 104 130

87

151 270

Dans la majorit des dmocraties occidentales, 2014, a t une anne


record dans laugmentation des actes antismites. La Suisse romande nest pas pargne par cette tendance. Le recensement 2014
rvle ainsi 270 actes antismites, une augmentation de 79% par
rapport 2013 qui comptabilisait 151 actes, se rpartissant de la manire suivante: 1 de nature grave, 21 caractre srieux et 248 actes
proccupants et indicateurs. Il sagit du nombre recens le plus lev
depuis 2003, date de parution du premier rapport.
Pour lanne 2014, 3 mois ressortent en particulier: janvier, juillet
et aot. Avec 60 actes, le mois de janvier comptabilise le plus haut
niveau dincidents enregistrs. Les propos recenss sont majoritairement lis la venue de Dieudonn en Suisse. Avec respectivement
45 actes et 34 actes pour juillet et aot 2014, lembrasement de la
situation au Proche-Orient fait connaitre un nouvel essor dans laugmentation des actes antismites aprs plusieurs mois de baisse.
Preuve, comme nous lavions dj constat dans nos prcdents
rapports, que lactualit est trs souvent prtexte nombre dactes
antismites.
Autre fait inquitant, laugmentation des actes srieux: 11 actes en
2013 plus de 21 actes en 2014; une augmentation de 91%. Cette
anne se dmarque galement par le nombre significatif dactes
proccupants et indicateurs recenss, savoir 248 actes contre
140 pour 2013.

Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

Analyse de la situation

2014 : la libration de la parole antismite


2014, aura surtout t marque par la libration de la parole antismite et, plus spcifiquement, sur les plateformes des principaux
mdias romands. Ainsi, une grande partie des actes que nous avons
comptabiliss sont des commentaires de lecteurs sur des articles
traitant de thmes dactualit autour de Dieudonn et du ProcheOrient. Ces derniers mois montrent comment lactualit sur Israel
peut basculer dans lantismitisme, les Juifs tant dsigns comme
collectivement responsables de la situation au Proche-Orient. Une
situation qui dmontre plus que jamais que lantismitisme et lantisionisme sont les deux faces dune mme mdaille.
Les plateformes mdias
En 2012, nous saluions une srie de mesures prises par les rdactions pour amliorer la modration des commentaires haineux. Une
modration qui semble moins efficace en 2014. Le nombre lev de
commentaires recenss cette anne nen nest quune triste illustration. Rappelons que dans un avis du Conseil fdral publi le 19
novembre 2014, suite une motion dpose par les Conseillers nationaux Jean-Christophe Schwaab et Manuel Tornare, le Conseil fdral
ritre lobligation des responsables des plateformes mdias dagir,
sils prennent connaissance de propos racistes ou attentatoires
l'honneur tenus sur leur plateforme.
Lavis prcise en outre:

Pour plus dinformations voir Objets


parlementaires 14.3908. Internet. Zro
tolrance envers lintolrance. http://
www.parlament.ch/f/suche/pages/
geschaefte.aspx?gesch_id=20143908

A l'heure actuelle, les responsables de plates-formes de discussion


sont dj tenus de ragir s'ils ont connaissance de contributions
racistes ou attentatoires l'honneur. Selon le droit en vigueur, ils
risquent d'engager leur responsabilit civile ou pnale s'ils ne les
effacent pas. C'est pourquoi, ne serait-ce que dans leur propre intrt, ils sont incits administrer les commentaires. Ils s'exposent
des sanctions s'ils refusent de fournir des preuves la demande des
autorits de poursuite pnale. L'article 28a du Code pnal (CP; RS
311.0) garantit la protection des sources pour les publications anonymes caractre journalistique (c'est--dire caractre informatif).
Cette protection s'tend aux plates-formes de type blogs tenues par
des journalistes professionnels. Loin d'ouvrir une faille dans la poursuite pnale, la protection des sources fait que la punissabilit, au
lieu de s'appliquer l'auteur, s'applique la personne responsable
de la publication ou au rdacteur (cf. art. 28 et 322bis CP). Selon la
jurisprudence du Tribunal fdral, toutes les personnes participant
la publication peuvent par ailleurs se rendre punissables en tant que
complices ou co-auteurs en cas de propos racistes (art. 261bis CP),
de contenus relevant de la pornographie dure (art. 197 al. 3 CP) ou
de reprsentations de la violence (art. 135 CP). Le Service de coordination de la lutte contre la criminalit sur Internet (SCOCI) recherche
activement les sites au contenu illicite, reoit des communications et
les transmet aux autorits comptentes en Suisse et l'tranger.1
Rseaux sociaux
La banalisation du discours antismite prsente dans les commentaires de lecteurs reste extrmement rpandue sur les rseaux
sociaux o nous avons constat une multiplication des propos antismites dinternautes suisses romands. Brouillant la frontire entre
domaine public et sphre prive, les rseaux sociaux permettent en
effet de nombreuses personnes dexprimer des opinions antismites au su et au vu de tous, sous couvert de conversations prives.

Pour plus dinformations voir Elue


condamne suite un post sur Facebook. GHI. 4.02.2015. http://www.ghi.
ch/le-journal/geneve/elue-condamneesuite-un-post-sur-facebook

Commentaires haineux: La Suisse


doit pousser Facebook agir. Tribune
de Genve. 3.8.2014. http://www.tdg.
ch/suisse/commentaires-haineuxsuisse-doit-pousser-facebook-agir/
story/18164291?track

Article paru dans le 20 minutes


du 13 aot 2014.

Pour rappel, comme lors de nos prcdents rapports, nous avons pris
la dcision de ne pas comptabiliser les nombreuses publications qui
nous ont t signales face la difficult didentifier certains auteurs
et lincertitude quant leur localit gographique prcise. Seules
exceptions, nous avons recens les commentaires antismites qui
ont t posts sur la chaine YouTube de la CICAD suite des vidos
mises en ligne par notre quipe. Nous estimons que de la mme manire que nous comptabilisons un email au contenu antismite cibl,
envoy, par exemple la CICAD, un commentaire laiss sur notre
chaine YouTube vise exactement le mme but. De plus, nous avons
comptabilis comme un acte les commentaires sur Twitter qui ont t
faits sous le pseudonymeJustice_is_coming (voir ci-dessous). La
virulence des propos tenus et lidentification de la personne comme
tant clairement domicilie Genve a justifi ce choix. En outre,
il existait jusqu rcemment un flou juridique quant au statut des
comptes sur les diffrents rseaux sociaux. La lgislation se prcisant
de plus en plus autour de cette question, nous serons amens dans
les prochaine annes rexaminer la comptabilisation de ces actes.
Pour illustrer ce propos, nous nous rfrons une affaire rcente o
une lue municipale genevoise a t condamne pour injures et
diffamation suite des commentaires posts sur Facebook .2
Rappelons galement que dans une interview rcente accorde aux
SonntagsZeitung, Martine Brunschwig Graff, Prsidente de la Commission fdrale contre le racisme dclare, nous devons empcher
que les dclarations pnalement rprhensibles restent sur Facebook
ou d'autres mdias sociaux, tout en sachant qu'ils violent la loi .
Reconnaissant la mme tendance que la CICAD, savoir la libration
des propos haineux sur internet, elle ajoute aujourd'hui, il existe
une absence de tabou et de retenue que nous n'avons jamais connue
jusqu' maintenant3 . Nous avons cependant tenu consacrer une
nouvelle fois cette anne une place cette problmatique en voquant quelques exemples qui ne sauraient tre passs sous silence.
Le Hussard Noir
En aot 2014, un policer genevois, sous le pseudonyme Hussard
Noir avait t sanctionn suite de nombreuses publications sur
Facebook o il faisait lapologie du IIIme Reich et affichait sans dtour son admiration pour le nazisme. A noter que le CICAD connaissait dj le profil du Hussard Noir mais ne disposait pas des
moyens ncessaires pour lidentifier. Mut au service administratif, le
policier encourt galement des sanctions. Le policier a t licenci.
Justice_is_coming
En rfrence un bb de 3 mois assassin dans un attentat terroriste la voiture le 22 octobre 2014 Jrusalem. Sous le pseudonyme
Justice_is_coming une tudiante vivant Genve postait des commentaires antismites virulents sur son compte Twitter : Aprs avoir
pris connaissance de tous les lments dans le dossier, la CICAD a
dcid de dnoncer pnalement les propos antismites tenus par
cette tudiante genevoise. Au vu de ce qui prcde, nous ne pouvons
quappeler une prise de conscience quant aux possibilits offertes
par les rseaux sociaux et, de manire plus gnrale, les nouvelles
technologies, ceux qui souhaitent dverser leur haine.
Lactualit : quand antismitisme se confond
avec antisionisme
Les langues se dlient tout particulirement au mois de janvier, prlude la venue de Dieudonn Nyon. Victime premire du lobby
Juif dont Hollande et ses sbires et le Conseil dEtat sont les
marionnettes, il est permis de tout dire lorsquil sagit de dfendre

Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

Lutilisation du nom sioniste la


place du nom juif afin, par exemple,
dviter des poursuites judiciaires est
revendique par Dieudonn lui-mme.
Voir Se prtendant antisioniste, de
quoi Dieudonn est-il vraiment le nom
? Francetv info. 30.12. 2013. http://
blog.francetvinfo.fr/scenes-politiques/2013/12/30/se-pretendant-antisioniste-de-quoi-dieudonne-est-il-vraiment-le-nom.html

Dieudonn. Mme de blmer les Juifs ou plus couramment les sionistes pour leurs perscutions4. Ainsi suite un article paru dans Le
Matin intitul Face face entre pro et anti-Dieudonn Paris en
janvier 2014, un lecteur sinterroge si ils ont toujours t perscut partout, ce n'est certainement pas sans raison. Et cette question
il faudrait qu'ils se la pose une bonne fois pour toute. Comment se
fait-il que depuis 2000 ans partout o ils s'installent ils sont ject
coups de pied par le peuple au bout de 50 ans? C'est connu parce
qu'ils sont les gentils et les autres sont les mchants n'est-ce pas? .
Nous constatons que lorsque les lecteurs discutent de Dieudonn,
Isral sinvite souvent dans les dbats. Il devient souvent une mtaphore pour reprsenter les Juifs, cause de tous les maux. Pour un
lecteur, par exemple, La France est une province d'israel, c'est clair
et net Que l'on aime ou pas Dieudo, le problme ne vient pas de
l, il vient que c'est israel qui dicte sa loi en France via des associassion juive et interdit les gens de penser et parler librement . Mais,
pour certains, ce phnomne ne semble pas seulement se limiter
la France comme nous le rappelle un commentaire anonyme post
sur le site de Frank Brunner, Intrt Gnral : les quelque 17.000
juifs, qui sont prsents en Suisse, veulent nous imposer leur diktat,
travers leurs organisations partisanes. Ils nhsitent pas instrumentaliser la justice, le monde politique, lconomie et la finance pour
arriver leurs fins. La plupart est avant tout juifs et Israliens avant
dtre Suisse ! .

5 Voir lannexe sur la


dfinition de lantismitisme

Le propos antismite de cet individu est rvlateur plus dun titre


pour comprendre certains fondements de lantismitisme qui pullulent
travers les commentaires recenss cette anne. Il mrite donc que
nous nous y arrtions quelques instants pour des explications. Ainsi,
en quelques phrases, lauteur de ce propos rsume les ides antismites le plus souvent vhicules: savoir celles de contrle et de
complot par linstrumentalis[ation] de la justice, du monde politique,
de lconomie et de la finance pour nuire lhumanit et imposer
leur diktat. Il voque galement celui de la double allgeance qui
consiste accuser les citoyens juifs dtre plus loyaux envers Isral,
ou envers les priorits supposs des Juifs dans le monde, quaux intrts de leur propre nation5. Mythe souvent repris dans le discours
antismite et antisioniste.
Mais le dchainement de la parole antismite a atteint son apoge
lors la guerre entre Isral et le Hamas pendant lt 2014. Lopration
Bordure Protectrice a justifi pour certains de donner libre cours aux
propos les plus virulents. Appel la destruction de lEtat dIsral,
comparaison entre la politique isralienne et celle des nazis, tenir les
Juifs pour collectivement responsables de la politique isralienne,
utilisation des mythes de lantismitisme classique pour dcrire la
situation en Isral, tout tait prsent dans les commentaires que
nous avons recenss. Nous prcisons une nouvelle fois quil ne sagit
pas ici de remettre en cause le droit de critiquer la politique dIsral
comme de nimporte quel pays, mais les vnements au ProcheOrient ne peuvent en aucun cas tre utiliss pour justifier lantismitisme et lantisionisme.
Quelques exemples pour illustrer nos observations
Votre grand Isral se fait de jour en jour de plus en plus d'ennemi
avec sa politique digne du nazisme, Gaza n'est que la reproduction
d'un ghetto,voir d'un camp de concentration. Laisser les forces islamistes combattante se mettre d'accord car tt ou tard ils s'arrangeront et votre isral mordra la poussire, les ricains ne bougeront pas
le petit doigt pour viter un bourbier de plus.

Le Matin, 9 juillet 2014

10

24 heures, 15 juillet 2014

Ca y est, on va victimiser encore une fois les Israliens. Aujourd'hui,


on ne peut pas se rvolter devant autant d'injustices sans que l'on
nous traite de Nazis ou des anti-smites. Les Juifs jouent l-dessus.
Le fait d'tre juif ne donne pas le droit de faire exactement ce qu'ils
ont fait les Nazis envers leur peuple. On ne peut pas se venger des
Nazis en s'attaquant aux Palestiniens aujourd'hui.

Le Matin, 17 juillet 2014

Tribune de Genve, 8 aot 2014

et la parole des juifs elle s'habille de quoi selon vous Du voile de


l'ternel mensonge dont ils se recouvrent pour paratre devant leur
dieu.

Voir Manifestation anti-isralienne devant la synagogue. CICAD. 20.08.2014.

Je fais parti des gens qui tait pour 2 tats, mais j'ai entendu des
gens du Talmud dire que je suis un sous homme, que les goyims ne
sont la que pour servir les juifs, le livre les autorisent me tuer pour
prendre mon cur si un juif en a besoin.iamusant de voir que le crif
est contre le racisme. Demantelant toute association qui n'a pour but
que d'infiltrer le pays. Tous les humains egaux
Autre acte plus inquitant, une femme munie dun drapeau palestinien
est venue, parfois accompagne, plusieurs reprises, manifester
devant la synagogue Beth Yacoov Genve. Elle aurait en outre dclar: toute synagogue est une ambassade dIsral et je pense
quil faudrait remplacer les mots Juif par Palestinien et Hitler
par Netanyahou sur cette plaque commmorative, vous ne pensez pas ? Au-del dune provocation intolrable, cet acte antismite
marque un tournant inacceptable dans la manire dont la communaut juive de Suisse romande est tenue pour responsable de la politique
Isralienne par certains activistes anti-israliens. Comme lexplique,
Johanne Gurfinkiel, Secrtaire gnral de la CICAD : On a franchi
une ligne rouge. Des gens peuvent manifester Bel-Air ou au Molard,
mais ds lors que la cible de leur mcontentement devient la communaut juive, on a affaire de l'antismitisme. En dix ans de travail
la CICAD, je n'ai jamais vu a. C'est la premire fois que ce genre de
comportement se produit Genve.6
Bien que cette anne nous ayons t frapps par le nombre important
de commentaires antismites enregistrs, dautres tendances restent
pour nous des sources dinquitudes, dont les milieux catholiques
intgristes, illustrs par le site de Julien Gunzinger, Eschaton.ch.
Lexistence de groupuscules dextrme droite tels que Le Parti Nationaliste Suisse, Genve Non Conforme ou le chapitre Suisse dEgalit
et Rconciliation, le mouvement dAlain Soral, reste galement une
ralit en Suisse romande. En 2012 et 2013, nous relevions galement
le dveloppement de rseaux extrmistes qui surfent sur la thorie
du complot pour qui les maux du monde ont une source bien identifie : les Juifs. Au vu des chiffres relevs pour lanne 2014, cette
inquitude est plus que jamais justifie. La CICAD continuera ainsi
son travail de veille, dinformation et de sensibilisation en 2015.

11

Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

Les actes recenss:


quelques exemples
dincidents et
dinterventions

Face au nombre trs important dactes recenss cette anne,


nous avons fait le choix de ne pas tous les publier. Les exemples
ci-dessous illustrent ainsi les types dincidents antismites qui
nous ont t signals cette anne et des exemples de la manire
dont la CICAD y a rpondu. La liste complte des actes est cependant disponible sur notre site web en cliquant ici.

Actes graves
Un couple dinait sur une terrasse dun restaurant genevois lorsqu'un
individu l'origine incertaine s'est approch d'eux de manire rptitive. Le Monsieur lui a demand plusieurs fois, de manire calme et
non violente, de sen aller. Revenant la charge, l'individu a pris le
Monsieur par la gorge, la trait de "sale Juif pede", la violemment
pouss et la fait tomber par terre. Un client a finalement maitris
l'individu. La police est venue sur les lieux et a arrt l'individu. Le
couple est all au poste de police pour dposer une plainte.
Raction: La CICAD a port assistance et conseil la victime dans
ses dmarches suite cet acte antismite grave
Actes srieux
Plusieurs voitures ont t vandalises avec des croix gammes
proche de la Mission Isralienne, sur le quai Wilson et au parking
de Rive.
Raction: Aprs avoir pris connaissance de tous les lments dans
ces dossiers, la CICAD a pris contact avec Pierre Maudet, Conseiller
d'Etat charg du dpartement de la scurit et de l'conomie. Un
suspect a t arrt et la procdure est en cours.
Deux individus tenants des ananas (en rfrence la chanson
Shoananas de Dieudonn) font des quenelles devant la banque
Rothschild Lausanne.
Raction: Cette photo a t utilise par la CICAD dans un document
pour informer et sensibiliser le grand public au discours antismite de
Dieudonn et son influence au sein de la Dieudosphre.
Cette lettre anonyme est envoye une
Synagogue situe Genve.

"Vous etes vraiment un peuple de pourri jusque a l'os vous mritez de


crever vous etes pas digne de vivre,crevez crevez crevez crevez que
revive un HITLER"
Raction: Une plainte pnale a t dpose
Un tag ( la craie bleue) montrant une croix gamme gale une
toile de David a t dessin sur un mur dun Collge Genve.
Raction: La CICAD a contact le directeur de ltablissement scolaire concern et le tag a t retir.
Un individu a interpell un agent de scurit sur le parking dune synagogue Genve. L'agent a senti un ton agressif et lui a demand
de partir. A ce moment, l'individu a profr de nombreuses menaces
et insultes antismites dont "sale juif".
Raction: La CICAD a apport son assistance et ses conseils auprs
de la communaut concerne pour entreprendre les dmarches ncessaires suite cet incident
Un tag de Mohamed Merah a t retrouv sur le pavillon d'une cole
Genve. Mohamed Merah est lauteur de la tuerie devant lcole
Otzar Hatorah Toulouse qui a fait 4 victimes dont 3 enfants
Raction: le tag a t retir

12

Actes procupants et indicateurs


Commentaire de Frank Brunner sur son site
Intrt Gnral suite un article quil intitule
: Le lobby juif et ses collabos poursuivent
leur campagne de perscutions en France

Commentaire lu sur le site Le Matin suite


larticle "L'arme isralienne observe une
trve unilatrale et fragile"
Commentaire laiss sur le site Le Matin
suite l'article "Isral acclre la colonisation Jrusalem-Est reprenant un
des mythes fondateurs de lantijudasme
chrtien, savoir le dicide.

Exemple d'un email


antismite reu la CICAD

Extrait dun courrier de lecteur envoy au


Journal du Jura qui associe les Juifs, Isral
et le rgime nazi et tient les Juifs pour
collectivement responsable des actions de
lEtat dIsral.

Plusieurs commentaires antismites sont


posts sur le forum de lmission Infrarouge
suite une mission intitule Bientt un
tueur dans le ciel suisse ? sur le possible
achat par la Suisse de drones Israliens.

13

Laffaire Dieudonn aura eu le mrite de faire prendre conscience


aux Franais -et au reste du monde- du degr de corruption du milieu
politique et des mdias, et du fait que leurs dirigeants, commencer
par le prsident de la rpublique et ses ministres, entre deux postures antiracistes, sont prostitus au rgime raciste isralien. Il ne
fait aucun doute que, dsormais, en France comme dans le reste du
monde, la communaut juive est dteste par une grande partie de la
population, mprise mme par les politiciens et les journalistes qui
se sont laisss corrompre par le lobby juif, et quelle peut dsormais
sattendre au pire. Tout donne penser que cela se terminera par
une sorte de Saint Barthlmy sur lensemble de la plante. Les juifs
du monde entier et leurs collabos, quand ils se retrouveront pendus
aux rverbres, pourront remercier le lobby juif davoir tout fait pour
provoquer un massacre gnralis. Il sagit, en effet, dune politique
dlibre du rgime isralien visant rendre les juifs odieux dans le
monde entier pour les contraindre migrer en Isral.
Raction: Reprsente par Me Philippe Grumbach, la CICAD a depuis
plusieurs annes initi des procdures contre Frank Brunner. Dans la
dernire dcision, Frank Brunner a t condamn pour discrimination
5 mois de prison ferme en deuxime instance. Il avait fait appel dun
premier jugement en 2013 qui le condamnait six mois avec sursis.
C'est vraiment dommage que notre ami AH n'ait pas pu finir le job!
Raction: Le commentaire a t signal et retir
a me fera toujours rire de voir les soit-disant disciples du Christ
suivre, soutenir et adorer les agresseurs et les assassins du Christ
Que d'hypocrisieTrahison totale envers le Christ qu'il prie tous les
jourstellement lamentable que a en devient drle
Raction: Le commentaire a t signal puis retir
Vous avez reu un message de Robert M\'bala bala
Email : 6millions@gmail.com
Tlphone : 0605476554
Les faits Date : 13/08/2014 Lieu : Vichy
Description des vnements
Je tenais juste vous dire que vous encouragez l'antismitisme envers tous les juif alors que nous en voulons uniquement aux sionistes
de votre espce . De plus les goy que nous sommes ne nous laisserons plus faire par votre communaut , a mort la LDJ , vive la France
la vraie et free Palestine.
Messieurs les sionistes, Vous qui portez dans vos mmoires, dans
vos vies, dans votre sang, les traces jamais indlbiles de la Shoah,
vous qui, plus que n'importe qui, savez les souffrances d'un peuple
opprim face l'crasante supriorit matrielle de l'envahisseur,
comment pouvez-vous votre tour prendre le rle de l'agresseur? La
Palestine est votre terre d'origine et c'est ainsi que vous lgitimez vos
actions. Hitler, lui, se rclamait de la succession du Saint-Empire romain germanique pour justifier l'invasion de la Pologne, la Tchcoslovaquie, la Hongrie, de toute l'Europe ou presque!
Raction: Un courrier a t envoy au Rdacteur en Chef du Journal
du Jura pour dnoncer la publication de ce texte et ses amalgames
inacceptables. La lettre fut publie dans une dition ultrieure du
journal.
les palestiniens qualifi de terroristes, c de la propagande et tout le
mondee peu le savoir par les vidos youtube, je crois que mme l onu
a reconnu la rsistance sous toute ces formes comme lgitime vu la
situation inflig aux palestiniens non la collaboration d un rgime
nazi car c sur il n existe aucune diffrence et les drnes remplacent
les prtendues chambres gaz shalom
Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

La suisse se dit neutre quand a l'arrange Que la France se fasse


marcher dessus par Isral, merde ! Mais que ma patrie ferme les yeux
sur un pays qui n'a clairement pas lieu d'tre, c'est pour moi cautionner leurs agissements terroriste et plus que raciste. Il faut les boycotter, rveillez-vous c'est une honte !
Raction: La CICAD a alert la RTS par lentremise dun courrier.
Suite cet envoi les commentaires sont immdiatement retirs.

Exemple de commentaire laiss sur le site


Eschaton.ch suite larticle Albert Memmi
et lamiti judo-chrtienne

Commentaire laiss sur le site Le Matin


suite larticle "Le Congrs juif mondial
met en garde le muse bernois"

Commentaire laiss sur la Chaine


Youtube de la CICAD

Commentaire laiss sur le site 24 heures


suite larticle "Les occidentaux durcissent le ton l'gard d'Isral"

Commentaire laiss sur le blog Savoir la


vrit...Palestine suite au post "2 millions de
juifs en Europe en 1945...pas plus!"
Commentaire laiss sur le site de la Tribune
de Genve suite larticle Un officiel de
l'ONU fond en larmes la tlvision
Reprise dune citation de Yahia Gouasmi
, prononce le 24 avril 2009, lors dune
confrence de presse pour le lancement de
la campagne du parti antisioniste cre par
ce dernier, Alain Soral et Dieudonn.

Sans vouloir flatter, je crois que finalement la phrase la plus importante est celle-ci : Ce rejet sans appel ne peut quinspirer un projet
politique pour rendre la vie sociale moins invivable. Elle est, comme
nous le savons dj, la cl du problme juif. Le juif, soit le descendant
talmudiste des pharisiens, nexiste que parce que Jsus est venu.
Le point de dpart du judasme cest le christianisme. Le judasme
nexiste que par et contre le christianisme. Je ne sais plus quel historien juif disait: Les juifs daujourdhui sont les talmudistes dhier,
les pharisiens davant-hier. Le Dr. Ryssen a tort en ramenant tout
au projet politique. Celui-ci obit logiquement au degr suprieur qui
le mne, le projet thologique. Il ny a pas un combat politique mais
un combat thologique gagner. Il faut prier et prier sans cesse pour
leur conversion.
on reconnait bien l la signature de la communaut organise dont il
faut raire le nom. Du fric Du fric Du fric aprs les millions de francs
soit disant en dshrence voil il pas que les lus en veulent plus. A
eux de prouver que ces toiles ont t accises en toute lgalit !
Mitterrand avait raison, jusqu' quand la repentance ? RAS LE BOL,
faites a en France mais pas CHEZ NOUS !!.
Raction: le commentaire a t signal puis retir
2 crif en France sur youtube = 93 abonns cecad mes couille en
suisse sur youtube = 37 abonns ne serait-il pas le moment de vous
casser trs loin et surtout de la fermer physiquement et dfinitivement
? Laissez les vrais juifs en paix, vivre en paix en France en suisse en
Europe. Dehors les faux juifs DEHORS ! Et si il faut vous payer pour
que vous partiez je met la mme somme que j'ai du mettre pour les
fond en dshrence. :)
il faut faire une coalition avec l'Iran et effacer cette erreur historique
de la mape-monde!
Raction : le commentaire a t signal puis retir
Si je vous dis que l Holocauste est un mythe, serai-je antismite?
Le sionisme il est en train d'duquer tes enfants. Tu n'as plus autorit sur tes enfants. Il est en train de les orienter comme ils veulent, o
ils veulent, mme comment il faut voter. Le sionisme est chez vous, et
chez nous. Il divise le foyer. Il divorce le foyer. A chaque divorce, moi
je vous le dis, il y a un sioniste derrire. A chaque chose qui divise
une nature humaine, il a derrire un sionisme. C'est ce que nous
croyons. Et c'est ce que nous allons dmontrer. Pour nous, le sionisme, c'est un mal
Raction: le commentaire a t signal puis retir
Certaines des caricatures reprises sur le site de Frank Brunner Intrt
Gnral pour illustrer un article post sur le site

14

Annexes

Classification des actes recenss


Dfinition de lantismitisme
Antisionisme et critique dIsral
Exemples de lgislation en Suisse

15

Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

Classification
des actes
antismites

Lensemble des faits rpertoris se rpartit en diffrents types


dactes qui permettent de dgager trois grandes catgories :
1. Les actes graves
 sagit datteintes lintgrit des gens et des biens (agressions, harIl
clements, bousculades, menaces cibles, dsacralisation ou profanation, incendies ou destruction de btiments, intrusions, ).
2. Les actes srieux
Il sagit datteintes non physiques aux personnes et aux biens (typiquement courriers, insultes, injures ou graffitis cibls).
3. Les actes proccupants et indicateurs

Sont considrs comme actes proccupants ou indicateurs : les graffitis non cibls, les propos antismites divers, y compris ceux dissmins sur internet.
Par ailleurs, nous pouvons faire ressortir diffrentes catgories selon
ces types dactes. Ainsi, les actes srieux se rpartissent entre dommages la proprit et insultes et les actes proccupants, entre commentaires dinternautes, attaques cibles sur internet, blogs et tags.

Nombre dactes recenss en Suisse


romande pour lanne 2014
Rappel : Cette liste ne comprend que les
actes recenss en Suisse romande. Elle ne
reprend donc pas les autres actes graves
qui se situent en dehors du champ dintervention de la CICAD.

Catgories

Nombre d'actes recenss

Actes graves

Actes srieux

21

Actes proccupants et indicateurs

248
Total : 270

16

Antismitisme

Dfinition de l'antismitisme

7 Encyclopdie Universalis

Antismitisme signifie, dans son acception commune : une attitude dhostilit lgard des minorits juives, quel que soit, dailleurs,
le motif de cette hostilit 7. Cette hostilit peut aller dune aversion
individuelle jusqu des formes de perscution idologiques et institutionnalises.

United States Department of State,


Contemporary Global Anti-Semitism :
A report provided to the United States
Congress, mars 2008

Le Dpartement dEtat amricain a publi en mars 2008 son Contemporary Global Anti-Semitism Report 8 , dont le volet consacr la
dfinition de lantismitisme permet dapprhender de manire plus
globale la complexit des diverses formes que revt lantismitisme :
[...] lantismitisme est un phnomne adaptatif et continue de
prendre de nouvelles formes. Des efforts ont t entrepris durant
la dernire dcennie pour dterminer une faon de collecter les
donnes sur lantismitisme qui corresponde ses manifestations
contemporaines.
Le Centre europen de surveillance du racisme et de la xnophobie
[European Monitoring Center on Racism and Xenophobia ; EUMC]
en troite collaboration avec le Bureau des institutions dmocratiques et des droits de lhomme de lOrganisation pour la Scurit
et la Coopration en Europe [OSCE], des experts internationaux de
lantismitisme et des organisations de la socit civile a entrepris
dexaminer une approche commune pour la collecte de donnes sur
lantismitisme. Cet effort a conduit la rdaction dune Dfinition de
travail de lantismitisme. La Dfinition de lEUMC fournit un cadre
utile pour lidentification et la comprhension du problme [] :
"Lantismitisme est une certaine perception des Juifs, qui peut
sexprimer comme une haine envers les Juifs. Des manifestations
rhtoriques et physiques dantismitisme sont diriges contre des
individus juifs ou non-juifs et / ou contre leurs proprits, contre les
institutions de la communaut juive et contre des installations religieuses."
[...] lEUMC fournit un texte explicatif qui dcrit les types dactes qui
peuvent tre considrs comme antismites :
"[...] Lantismitisme accuse frquemment les Juifs de conspirer pour
nuire lhumanit, et est souvent utilis pour blmer les Juifs comme
tant "la raison pour laquelle les choses vont mal". Il est exprim oralement, par crit, sous des formes visuelles, ainsi que par laction, et
emploie de sinistres strotypes et des traits de caractre ngatifs.
Des exemples contemporains dantismitisme dans la vie publique,
dans les mdias, lcole, sur le lieu de travail et dans la sphre
religieuse peuvent [] inclure, sans y tre limit :
 e fait dappeler , daider ou de justifier le meurtre ou le mal caus
L
aux Juifs au nom dune idologie radicale ou dune vision religieuse
extrmiste.
 fait de faire des allgations fallacieuses, dshumanisantes, diaboLe
lisantes ou strotypes propos des Juifs en tant que tels, ou du
pouvoir des Juifs en tant que collectivit telles que, particulirement
mais non exclusivement, le mythe dun complot juif mondial ou des
Juifs contrlant les mdias, lconomie, le gouvernement ou dautres
institutions sociales.
 e fait daccuser les Juifs en tant que peuple dtre responsables de
L
mfaits rels ou supposs commis par un simple individu ou groupe
juif, ou mme dactes commis par des non-juifs.

17

Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

 e fait de nier les faits, la porte, les mcanismes (p. ex., les
L
chambres gaz) ou lintentionnalit du gnocide du peuple juif par
lAllemagne national-socialiste et ses dfenseurs et complices durant
la Deuxime Guerre mondiale (lHolocauste).
 e fait daccuser les Juifs en tant que peuple, ou Isral en tant
L
quEtat, davoir invent ou dexagrer lHolocauste.
 e fait daccuser les citoyens juifs dtre plus loyaux envers Isral,
L
ou envers les priorits supposes des Juifs dans le monde, quaux
intrts de leur propre nation.
 es exemples de la manire dont lantismitisme se manifeste en
D
rapport avec lEtat dIsral [] pourraient inclure :
Le fait de nier au peuple juif son droit lauto-dtermination.
Le fait dappliquer un double standard en rclamant [dIsral] un
comportement qui nest exig ou attendu daucune autre nation
dmocratique.
 fait dutiliser les symboles et images associes lantismitisme
Le
classique (p.ex., laffirmation que les Juifs ont tu Jsus ou les accusations de meurtre rituel) pour caractriser Isral ou les Israliens.
 e fait de dresser des comparaisons entre la politique isralienne
L
et celle des nazis.
 e fait de tenir les Juifs pour collectivement responsables des actions
L
de lEtat dIsral."

18

Antisionisme et
critique dIsral
9 Frdric Encel et Franois Thual,
Gopolitique dIsral, ditions du Seuil,
2006, p. 353
10 Michel Mourre, Dictionnaire dHistoire
universelle, ditions Bordas, 2006, p.
1335
11 N Vienne en 1864, Nathan Birnbaum
est le cofondateur, en 1882, de la
premire organisation dtudiants
juifs, Kadima. En 1884, il publie Die
Assimilationsucht ( La maladie de
lassimilation ), un des premiers
textes dvelopper des thses
sionistes. La mme anne, il fonde le
priodique Selbst-Emanzipation ! (
Auto-mancipation ! ), qui reprendra,
entre autres, les ides de Lon Pinsker,
lautre prcurseur du sionisme. Cest
dans ce cadre quil cre les termes
sioniste , sionisme et sionisme
politique . Ses ides seront plus tard
reprises et dveloppes par Theodore
Herzl.

Dfinition du sionisme et de lantisionisme


Bien que le terme sionisme dsigne en ralit plusieurs idologies
et sensibilits diffrentes (religieuse, laque, de gauche, de droite,),
il est possible didentifier un certain nombre de caractristiques communes ces diffrentes idologies. Le sionisme peut ainsi se dfinir
comme le mouvement de libration nationale du peuple juif 9 ,
dont le but est de donner un Etat au peuple juif dispers de
la Diaspora 10.
Le terme sionisme a t cr en 1890 par lintellectuel Nathan
Birnbaum, lun des premiers penseurs sionistes11, et fait directement
rfrence au Mont Sion, symbole de Jrusalem et de la Terre dIsral.
Lantisionisme na donc rien voir avec une quelconque critique de
la politique isralienne, mais sassimile bel et bien au refus fait aux
juifs davoir un Etat et, par-l, de lantismitisme. Doudou Dine ne
sy tait dj gure tromp lorsquil dclarait, en 2007: Lamalgame
entre lEtat dIsral et toutes les communauts juives de la diaspora
ou vivant en Isral, quelles que soient leur nationalit, lessentialisation du peuple juif et la non-reconnaissance de sa diversit culturelle,
religieuse et politique, sont les sources profondes de cette nouvelle
forme dantismitisme.
Critique dIsral
Dans un rgime dmocratique, la critique politique est garantie au
titre de la libert dexpression (art.16 al.2 de la Constitution fdrale: Toute personne a le droit de former, dexprimer et de rpandre
librement son opinion ). Il est donc permis tout un chacun de
critiquer les actes ou la politique dun Etat et Isral nchappe pas
cette rgle. Les Israliens eux-mmes ne se privent dailleurs pas
de critiquer leur gouvernement ou leurs institutions. Dans ce cadre,
lEUMC prcise, dans sa dfinition, que la critique dIsral similaire
celle leve contre nimporte quelle nation ne peut tre regarde en
soi comme antismite.

19

Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

Quelques normes
de lgislation
en Suisse

Art. 8 de la Constitution fdrale - Egalit


1. Tous les tres humains sont gaux devant la loi.

2. Nul ne doit subir de discrimination du fait notamment de son


origine, de sa race, de son sexe, de son ge, de sa langue, de
sa situation sociale, de son mode de vie, de ses convictions
religieuses, philosophiques ou politiques ni du fait dune dficience corporelle, mentale ou psychique.

3. Lhomme et la femme sont gaux en droit. La loi pourvoit


lgalit de droit et de fait, en particulier dans les domaines de
la famille, de la formation et du travail. Lhomme et la femme
ont droit un salaire gal pour un travail de valeur gale.

4. La loi prvoit des mesures en vue dliminer les ingalits qui
frappent les personnes handicapes.

Art. 15 de la Constitution fdrale - Libert de conscience et de


croyance

1. La libert de conscience et de croyance est garantie.

2. Toute personne a le droit de choisir librement sa religion ainsi


que de se forger ses convictions philosophiques et de les
professer individuellement ou en communaut.

3. Toute personne a le droit dadhrer unecommunaut religieuse ou dy appartenir et de suivre un enseignement religieux.

4. Nul ne peut tre contraint dadhrer une communaut religieuse ou dy appartenir, daccomplir un acte religieux ou de
suivre un enseignement religieux.

Art. 261 bis du Code pnal suisse - Discrimination raciale


Celui qui, publiquement, aura incit la haine ou la discrimination
envers une personne ou un groupe de personnes en raison de leur
appartenance raciale, ethnique ou religieuse; celui qui, publiquement,
aura propag une idologie visant rabaisser ou dnigrer de faon
systmatique les membres dune race, dune ethnie ou dune religion;
celui qui, dans le mme dessein, aura organis ou encourag des actions de propagande ou y aura pris part; celui qui aura publiquement,
par la parole, lcriture, limage, le geste, par des voies de fait ou
de toute autre manire, abaiss ou discrimin dune faon qui porte
atteinte la dignit humaine une personne ou un groupe de personnes en raison de leur race, de leur appartenance ethnique ou de
leur religion ou qui, pour la mme raison, niera, minimisera grossirement ou cherchera justifier un gnocide ou dautres crimes contre
lhumanit; celui qui aura refus une personne ou un groupe de
personnes, en raison de leur appartenance raciale, ethnique ou religieuse, une prestation destine lusage public, sera puni de lemprisonnement ou de lamende.
Tribunal fdral. Cour de cassation pnale. Jugement du 27 mai
2004 - extraitDiscrimination raciale. notion de publicit. changement de jurisprudence. runion sur invitation. cp 261bis
 Les propos ou les comportements qui, directement ou indirectement, portent atteinte la dignit dautres tres humains en raison de
leur appartenance une race, une ethnie ou une religion dtermine ne sont pas acceptables dans un Etat de droit et sont ds lors,
ce titre, dj condamnables. A lexception du comportement dcrit
20

sous CP 261bis al. 5, le lgislateur a toutefois considr que, pour


tre punissables, ces comportements et ces propos devaient avoir
t adopts ou tenus publiquement, la poursuite tant ainsi exclue
lorsque les actes considrs avaient t commis dans un cadre strictement priv. La notion de publicit au sens de lart. 261bis CP doit
ds lors tre dfinie en fonction de cette distinction et en se rfrant
au bien protg par la loi, soit la dignit humaine. De cela rsulte que
doivent tre considrs comme publics tous les comportements ou
les propos qui nont pas t adopts ou tenus dans un cadre priv.
Jusqu ce jour, la jurisprudence en matire de publicit a accord
une importance dcisive au nombre de personnes auxquelles les
propos taient adresss.Doivent tre considrs comme dordre priv
les propos qui se limitent au cercle familial, un cercle damis, ou
un groupe dindividus lis par des liens personnels ou unis par une relation de confiance particulire.Le fait que les participants soient unis
par une idologie commune ne suffit pas affirmer le caractre priv
dune runion. Il ne suffit pas non plus quune assemble soit destine un public dtermin, avec contrles des entres. Lart. 261bis
CP entend galement empcher que des opinions racistes soient renforces et rpandues dans des milieux dj acquis de telles ides.
Communiqu aux mdias du Tribunal fdral. Arrt du 28 avril 2014
(6B_697/2013). Lausanne, le 21mai 2014.
Salut hitlrien en public pas toujours punissable
Faire le salut hitlrien en public ne constitue pas une discrimination
raciale punissable pnalement si l'intention est uniquement d'afficher
les convictions national-socialistes personnelles. Ce geste ne devient
punissable qu' partir du moment o l'auteur veut faire de la publicit
auprs de tiers pour le national-socialisme. Le Tribunal fdral annule
la condamnation d'un participant aux manifestations d'extrme droite
qui se sont tenues au Grtli en 2010. Le Parti des Suisses Nationalistes (PSN) a organis une manifestation le 8 aot 2010 sur la prairie
du Grtli. Pendant le rcit du serment du Grtli, extrait du Wilhelm
Tell de Friedrich Schiller, l'un des participants a fait le salut hitlrien
pendant une vingtaine de secondes. En plus des environ 150 extrmistes participants la manifestation, des randonneurs et des promeneurs, trangers cet vnement, se trouvaient aussi sur les lieux. En
2013, la Cour Suprme du Canton de Uri a jug l'homme coupable, en
deuxime instance, de discrimination raciale (selon l'art. 261 bis al. 2
du Code pnal Suisse). La Cour de droit pnal du Tribunal fdral admet le recours de cet homme et annule sa condamnation. Selon la loi,
la propagation d'une idologie raciste comme celle du national-socialisme constitue un acte de discrimination raciale punissable. Par propager, on entend ici de la publicit ou de la propagande. Celui qui,
en public, fait le geste du salut hitlrien des camarades ou des
personnes trangres son mouvement uniquement pour montrer sa
position d'extrme droite, n'est pas encore punissable. Pour cela il
faut que le geste vise influencer des tierces personnes en faveur du
national-socialisme. Le Conseil fdral s'est aussi exprim en ce sens
(Rapport du Conseil fdral du 30 juin 2010 concernant le classement
de la motion 04.3224 concernant l'interdiction de l'utilisation publique
de symboles racistes). Si le salut hitlrien en public a t fait pour
exprimer une conviction personnelle ou pour propager le national-socialisme doit tre tabli sur la base des circonstances concrtes. En
l'espce, le Tribunal fdral conclut que le geste de l'homme n'avait
pas pour but de faire de la propagande auprs de tierces personnes
et de les persuader de l'idologie national-socialiste.

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Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

La CICAD intervient
auprs des victimes
d'antismitisme,
les conseille et les
soutient dans leurs
dmarches.
Vous tes victimes ou tmoin d'un acte
antismite ? Vous avez constat un
contenu antismite sur un mdia ou sur
internet ? Contactez-nous ladresse
suivante :
cicad@cicad.ch

Rdaction : Lauren Rose


Johanne Gurfinkiel
Supervision : Alain Bruno Lvy, Prsident,
Victor Gani, Vice-prsident,
Emile Spierer, membre du
Bureau et du Comit,
Johanne Gurfinkiel, Secrtaire
gnral.
Iconographie : CICAD

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Rapport sur la situation de lantismitisme 2014

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Coordination intercommunautaire contre lantismitisme et la diffamation


40 rue du Stand-Case Postale 5020-1211 Genve 11
Tl : 022 321 48 78-Fax : 022 321 55 28-cicad@cicad.ch-www.cicad.ch
CICAD 2014