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Thomson La Ley
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solicitar la quiebra del deudor, sino que la solucin se debe dar por va de ejecucin individual.
Contrario a ello, Julio Cesar Rivera, considera que el deudor que pudiendo pagar no lo hace, es susceptible
de ser declarado en quiebra ya que con su conducta atenta dolosamente contra el inters legtimo de sus
acreedores.
6.4. De manera regular
Para caer en estado de cesacin de pagos, tambin es necesario que la imposibilidad de cumplir, tenga la
nota "de forma regular". Considero que pagar en forma regular implica desinteresar a todos los acreedores,
hacerlo hasta el da del vencimiento y en la forma pactada, con el producido del giro normar de la actividad de
la persona (fsica o jurdica).
6.5. Obligaciones exigibles
Las obligaciones no cumplidas que llevan al estado de cesacin de pagos, tienen que ser exigibles,
entendiendo por esto, aquellos compromisos patrimoniales de los cuales se le puede exigir su cumplimiento
inmediato al deudor.
Esto qued plasmado especficamente en la Ley de Concursos y Quiebras, con la modificacin introducida
por la ley 24.522. As, el artculo 80 en su primer prrafo expresa: "Todo acreedor cuyo crdito sea exigible,
puede pedir la quiebra."
6.6. Naturaleza de las obligaciones
Esta cuestin cobra relevancia cuando luego de entender la evolucin de la legislacin concursal en nuestro
pas. En este sentido, vale recordar que el artculo 1 de la ley 11.719 requera que la cesacin de pagos, se
manifieste a travs del incumplimiento de una o ms obligaciones de carcter comercial.
El cambio del sistema regulado, se produce con la ley 19.551, permitiendo que la legislacin analizada sea
aplicable tanto a comerciantes como a no comerciantes y adems dej de lado la naturaleza de las obligaciones
afectadas por la cesacin de pagos.
Actualmente, el primer prrafo del artculo 1 de la Ley de Concursos y Quiebras expresamente dice: "El
estado de cesacin de pagos, cualquiera sea su causa y la naturaleza de las obligaciones a las que afecte, es
presupuesto para la apertura de los concursos regulados en esta ley (...)"
6.7. La causa del estado de cesacin de pagos
Los artculos 1, trascripto en el subpunto 6.6 y 7817 de la Ley, indican expresamente la indiferencia frente
a la causa del estado de cesacin de pagos. Por lo tanto, una vez que el juez comprueba el cumplimiento de los
recaudos legales, dentro de los que se encuentra la existencia de la cesacin de pagos, no debe ir ms all para
indagar la causa de la mima, sino que tendr que limitarse a abrir el concurso. Esta circunstancia, permite
afirmar que la cesacin de pagos es un presupuesto objetivo.
6.8. La exteriorizacin por los hechos reveladores.
El artculo 78 de la Ley de Concursos y Quiebras (ver nota al pi nmero (17), impone que el estado de
cesacin de pagos se manifieste a travs de cualquier hecho susceptible de demostrar la situacin de
imposibilidad de cumplir en la que se halla el deudor. A esto se lo denomina sistema de hechos reveladores y
tiene por objetivo constituir determinados indicios que describan situaciones comprables, y demostrativas de la
insolvencia del sujeto pasivo de una obligacin. A esto, Rivera lo expresa de la siguiente manera: "La cesacin
de pagos que no se exterioriza no existe, no procediendo su comprobacin mediante la invasin de la esfera
jurdica del deudor"(18).
6.8.1. Los hechos reveladores y los hechos de quiebra
Al abordar el tema de los hechos reveladores, los autores suelen hacer referencia a la diferencia existente
entre los hechos reveladores y los hechos de quiebra (o acts of bankruptcy). Estos son dos mtodos distintos que
desarrollar a continuacin.
La figura de los hechos de quiebra, tiene su origen en el common law, habiendo sido establecido en la
Bankrupcy Act de 1.883. Explicando este tema, Roullion dice: "Consiste en una enumeracin legal taxativa de
ciertos hechos que funcionan como presunciones iuris et de iure; comprobado un hecho de quiebra, el juez debe
declararla."(19)
Por su parte, contrario a este mtodo, se el sistema de los hecho reveladores. Surge en el derecho francs a
mediados del Siglo XIX. El funcionamiento de esta metodologa, consiste en el establecimiento de una frmula
general como la insolvencia o el estado de cesacin de pagos; y luego esbozan una lista de hechos reveladores
que funcionan como indicios. Por lo tanto, ser el juez quien en cada caso en concreto, y a partir de la
comprobacin de uno o ms hechos reveladores, juzgar si existe o no cesacin de pagos.
6.8.2. Hechos reveladores previstos en la Ley de Concursos y Quiebras
Desarrollar esta cuestin, fundamentalmente implica analizar el artculo 79 de nuestra legislacin
concursal. El mencionado, se encarga de enumerar en forma no taxativa, los hechos que operan como indicios
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Por ltimo, el inciso comentado, menciona la circunstancia de pagar con bienes distintos a los previstos en
el nacimiento de la obligacin. Si este pago, a pesar de no respetar el acuerdo originario es vlido para
desinteresar al acreedor, en la medida en que este ltimo lo acepte, ello no impide que la Ley lo utilice como
ejemplo de hecho revelador de estado de cesacin de pagos.
vi. Inciso 6: "Revocacin judicial de actos realizados en fraude a los acreedores"
Este inciso de la Ley, se refiere a los actos revocados por la accin pauliana regulada en el Cdigo Civil de
la Nacin (21).
vii. Inciso 7: "Cualquier medio ruinoso o fraudulento empleado para obtener recursos".
Este inciso es muy amplio en su redaccin, pero fundamentalmente, se refiere a aquellos casos en los que,
para disimular su insolvencia, el deudor recurre a la realizacin de actos que perjudican ms su estado
patrimonial, o que perjudican a terceros.7. Conclusin
Como remarqu en la introduccin del presente Artculo, el objetivo principal era analizar tanto la
concepcin, como aplicacin legislativa del estado de cesacin de pagos, desde sus orgenes hasta la actualidad,
para finalizar con una exposicin sobre la posibilidad de surgimiento de nuevos presupuestos objetivos que
refuercen el actual o definitivamente lo reemplacen.
A lo largo de la historia de la humanidad, siempre existieron casos en los que los bienes de un deudor no
alcanzaran para desinteresar a sus acreedores, pero frente a una misma realidad, el derecho fue dando respuestas
distintas a lo largo de la historia. Naturalmente, lo mismo sucedi en la legislacin de nuestro Estado.
No se puede negar gran importancia que tiene el concepto de estado de cesacin de pagos en nuestra
legislacin. Es decir, tiene incidencia en cuestiones que van ms all de las generales que fueron desarrolladas
en este trabajo. Sin perjuicio de lo expresado, ya en una publicacin del ao 1984 (22), Maffa, plante la
necesidad de un cambio de concepto.
En nuestros das, existen al menos dos cuestiones referidas a la materia abordada, que ocupan a los estudios:
Por un lado, se buscan nuevos presupuesto objetivos que permitan prevenir el estado de cesacin de pagos,
en pos de reducir los perjuicios provocados por la insolvencia, as como para favorecer la continuidad de la
empresa.
Por otro lado, se debate necesidad de diversificar los procedimientos concursales, en beneficio a una mejor
adaptacin a la realidad de los sujetos pasibles de ser sometidos a este tipo de proceso.
En el derecho comparado, ya se advierte la insercin en la legislacin, de los tpicos mencionados
precedentemente. Sin embargo, en nuestro pas, a pesar de los debates doctrinarios dados en torno a este tema,
la concepcin de cesacin de pagos como nico presupuesto objetivo del proceso concursal, se mantiene
inclume desde la sancin de la ley 19.551. Por ello, considero que la nocin del presupuesto objetivo del
procedimiento concursal, debe actualizarse en funcin de las nuevas necesidades.
Bibliografa.
Fravega, Fernando R. y Piendibene Luis E (1988). Consideraciones en torno del concepto de la cesacin de
pagos. La Ley T. 1988. Buenos Aires: La Ley, pag. 365-370.
Gerbaudo, Germn E. (2011). Cesacin de pagos. 1 edicin. Rosario: Nova Tesis Editorial Jurdica.
Maffa Osvaldo J. (1993) Derecho concursal. Tomo 1. Buenos Aires: Depalma.
Maffa, Osvaldo J. (2008) Metamorfosis de un concepto: de la cesacin de pagos a la crisis empresarial, en
Doctrinas Esenciales, Buenos Aires: La Ley, pag 205-231.
Noguera, Sebastin M. (2012) Cesacin de pagos.
Rivera, Julio Csar (1996). Instituciones del derecho concursal. Tomo 1. Santa Fe: Rubinzal Culzoni.
Roullin, Adolfo A. N (2007). Rgimen de Concursos y Quiebras: Ley 24.522. 15 edicin. Buenos Aires:
Editorial Astrea.
(1) El Estatuto de Siena de 1.262 es el que emplea por primera vez la expresin "cesante" para hacer
referencia al sujeto que incurra en mora.
(2) Maffa, Osvaldo J. (2008) Metamorfosis de un concepto: de la cesacin de pagos a la crisis empresarial,
en Doctrinas Esenciales, Buenos Aires: La Ley, pag. 205.
(3) Aclara Maffa que an se sigue utilizando el trmino "sentencia de declaracin de quiebra", aunque en
realidad hace ms de un siglo, no hay quiebra sin sentencia que la constituya.
(4) Gerbaudo, Germn E. (2011). Cesacin de pagos. 1 edicin. Rosario: Nova Tesis Editorial Jurdica,
pag. 20
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