HISTORIA, GEOGRAFA Y CS.

SOCIALES
TERCEROS MEDIOS

PROF. CAROLINA BUSTAMANTE C.

GUA DE ACTIVIDADES N 4

Nivelacin Chile en el Siglo XX

EL PARLAMENTARISMO (1891-1925)
NOMBRE :
CURSO :

FECHA :

Aprendizaje(s) esperado(s):
Conocer y analizar el Parlamentarismo en Chile, desde diversas perspectivas
histricas relacionando los sucesos nacionales con el contexto histrico.
Los eventos que marca su comienzo fueron: la Guerra Civil de 1891, y su fin el Golpe de
Estado de 1924, que implic la clausura del Congreso, y la promulgacin de la Constitucin de
1925,
que estableci un rgimen presidencial.
Los presidentes de la "Repblica
Parlamentaria" fueron:

Jorge Montt lvarez (1891-1896);

Federico Errzuriz Echaurren(1896-1901);
Germn Riesco Errzuriz (1901-1906);
Pedro Montt Montt (1906-1910)
Ramn Barros Luco (1910-1915)
Juan Luis Sanfuentes Andonegui (1915-1920
Arturo Alessandri Palma (1920-1924).

Caractersticas polticas de la poca

Con este nuevo sistema de gobierno, que se inicia con el presidente Jorge Montt, el Primer
Mandatario perdi prcticamente todo el poder, el que pas a manos del Parlamento, constituido
por la clase dominante, lo que gener un gran desorden poltico, social y econmico.
A principios del siglo pasado, la crisis lleg a tal extremo que la clase trabajadora comenz
a exigir cambios que mejoraran su calidad de vida y, en 1909, se cre la primera organizacin
sindical del pas.
Existan adems prcticas polticas que perjudicaban la labor de presidente como lo son;
Las interpelaciones parlamentarias, que obligaban a los ministros a tener que concurrir ante
cualquier consulta formulada por un miembro del Congreso a ste, en innumerables ocasiones.
Los votos de censura contra cualquier ministro implicaban que todo el gabinete ministerial deba
renunciar, lo que restaba continuidad a la labor presidencial
No exista clausura del debate, esto permita a los parlamentarios dilatar indefinidamente las
discusiones y retrasar la dictacin de las leyes, algunas se demoraron dcadas en ser aprobadas.

HISTORIA, GEOGRAFA Y CS. SOCIALES

TERCEROS MEDIOS

PROF. CAROLINA BUSTAMANTE C.

GUA DE ACTIVIDADES N 4

Con tus propias palabras explica las siguientes caractersticas del periodo en estudio:

El poder se concentra en el congreso.

Se desarrolla una constante rotativa ministerial. ante las censuras del congreso.

Estriles contiendas polticas

Libertad electoral a travs del rgimen de comuna autnoma. se masifica el cohecho o compra de
votos.

Sistemas de partido y prcticas electorales

En este perodo los principales partidos con representacin electoral eran: en derecha
el Partido Conservador, muy cercano a la Iglesia Catlica, en el centro varios grupos liberales
pertenecientes al Partido Nacional (o montt-varista), Partido Liberal y el Partido Liberal Democrtico (o
balmacedista) y a la izquierda el Partido Radical y el Partido Demcrata o Democrtico. Hacia fines del
perodo 1910 empiezan a tener importancia el Partido Obrero Socialista.

Los partidos se agrupaban ya sea en la Coalicin (el Partido Conservador ms grupos

liberales) o la Alianza Liberal (grupos liberales y el Partido Radical).

ECONOMA INTERNA:
A. En minera se inicia la explotacin del cobre
1906 Explotacin del teniente con capitales ingleses, la mina subterrnea mayor del mundo que se
ubica en la VI regin (Rancagua). 1915 Explotacin de Chuquicamata con capitales y operarios
norteamericanos.
B. Industrias
En Chile en 1914 el 50% de los dueos de fbricas eran extranjeros. El 75% de las fbricas traan las
materias primas desde el exterior. El 50 % de los tcnicos de las fbricas eran extranjeros. La mayor
parte de la produccin estaba destinada a cubrir las necesidades del norte.

HISTORIA, GEOGRAFA Y CS. SOCIALES

TERCEROS MEDIOS

PROF. CAROLINA BUSTAMANTE C.

GUA DE ACTIVIDADES N 4

C. Agricultura
La riqueza del salitre tuvo un efecto dinamizador sobre la economa. Chile agrcola produce para
mantener y abastecer a los miles de obreros del salitre, ya que el sector donde se encontraban era
infrtil e improductivo.
Dficit fiscal
A pesar de los grandes ingresos del salitre el pas tena deuda externa, el fisco solicitaba
emprstitos al extranjero para equilibrar las arcas fiscales
En 1900 el estado chileno tena una deuda que ascenda a $ 234.289.413
En 1915 $ 434.085.066 se duplico
Con este dficit el estado chileno debi enfrentar la Primera Guerra Mundial 19141918, lo cual
trajo como consecuencia para Chile la prdida del mercado con la creacin del salitre sinttico por los
alemanes, a partir de 1915.
CHILE PAIS MONOPRODUCTOR
La economa va a depender de las variaciones que sufra el mercado primero con el salitre y
posteriormente con el cobre.
Educacin
La instruccin pblica fue mejorando lentamente gracias a la orientacin que le dieron los
profesores alemanes tanto en la escuela normalista como en el pedaggico. Como pedagogos se
destacan don Daro Salas y Luis Galdmez.
En 1895 el analfabetismo era alto corresponda al 68% de la poblacin.
En 1920 haba bajado al 50%. por la desercin escolar es que se estableci la obligatoriedad
de la educacin primaria o bsica.
Fin del Parlamentarismo
En 1920 fue elegido Presidente Arturo Alessandri Palma -quien gobern hasta 1925-, lo que fue
visto como un triunfo de la clase media.
Cuando Alessandri fue elegido como senador por Tarapac (1915), surgi el apodo con que
sera conocido popularmente: el Len de Tarapac. Esto, por su comportamiento resuelto y decidido
para enfrentar esas elecciones, en las que, incluso, desafi al ministro del Interior de la poca, Pedro
Nicols Montenegro, debido a la abierta intervencin del gobierno en favor de su contrincante.
En su programa de gobierno, Alessandri propona la laicizacin de las instituciones, una
legislacin social y un cdigo del trabajo, para cumplir con las necesidades
del proletariado.
En el tema econmico, quera fijar un impuesto a la renta y crear el
Banco Central y, en el aspecto poltico, deseaba fortalecer el poder
presidencial.

Primeros problemas
A pesar de sus intenciones, Alessandri debi enfrentar
numerosos problemas que le impidieron cumplir con su programa de
gobierno cuando asumi la presidencia del pas. El bajo precio del
salitre en el mercado internacional provoc el cierre de algunas oficinas
salitreras, incrementando la cesanta. Esto se agrav con los incidentes
del 14 de febrero de 1921, en que se produjo una huelga en la oficina
salitrera San Gregorio, que acab con la vida de 73 personas y cuya
responsabilidad fue atribuida al gobierno. Adems, no sera un caso

HISTORIA, GEOGRAFA Y CS. SOCIALES

TERCEROS MEDIOS

PROF. CAROLINA BUSTAMANTE C.

GUA DE ACTIVIDADES N 4

aislado, ya que para controlar otros movimientos similares, el gobierno tuvo que recurrir a la
fuerza,
distancindose,
de
esta
manera,
de
los
sectores
populares.
Asimismo, las iniciativas legales propuestas por el Ejecutivo eran tenazmente resistidas por
la oposicin poltica, trabando su esperada aplicacin. Se lleg as a 1924 sin grandes avances y
en un serio clima de agitacin social.
Ruido de sables
El 3 de septiembre de 1924, el Senado sesion para legislar sobre la dieta parlamentaria,
es decir, pagarles un sueldo a los diputados y senadores. Como varios proyectos sociales y otros
relacionados con las Fuerzas Armadas estaban estancados, un grupo de oficiales militares
manifest su rechazo en esa sesin haciendo sonar sus sables.
Alessandri aprovech la intimidacin para que el Legislativo aprobara las iniciativas, como
la limitacin de la jornada laboral a ocho horas diarias.
Sin embargo, el Comit Militar, constituido despus de la protesta, sigui funcionando, por
lo cual Alessandri renunci, aunque solo aceptaron que saliera del pas por seis meses. Luego, los
militares formaron una junta de gobierno presidida por el general de Ejrcito Luis Altamirano (11
de septiembre de 1924) y disolvieron el Congreso.
Renuncia del presidente
Debido a que la inestabilidad del pas se mantena y a los continuos roces con su ministro
de Guerra, Carlos Ibez del Campo, Alessandri decidi renunciar a su cargo para evitar un
quiebre institucional. Sin embargo, antes de hacerlo y para no dejar que Ibez lo reemplazara
como vicepresidente de la Repblica debido a que era el nico ministro en funciones, Alessandri
nombr como ministro del Interior a su anterior contendor electoral, Luis Barros Borgoo, en
octubre de 1925. Sin embargo, cuando Barros Borgoo asumi la vicepresidencia, se vio obligado
a mantener a Ibez como ministro.
La Constitucin de 1925 promulgada por el presidente Alessandri fue la apertura en la
participacin poltica popular y termin con la base legal del sistema. Al hacer incompatible el
cargo de ministro con parlamentario, aprobacin automtica del proyecto del Ejecutivo de la Ley
de Presupuesto, que incluye ingresos gastos del Estado, el Congreso tena hasta el 31 de
diciembre para debatirla, si no la aprobaban se acoga la propuesta del presidente y la eleccin
popular del Presidente.
Mientras tanto, el salitre segua siendo el pilar fundamental de la economa chilena. La
situacin se mantuvo hasta que Alemania invent el salitre sinttico durante la Primera Guerra
Mundial. En 1925 se promulg una nueva Constitucin, la que termin con el parlamentarismo y
volvi a reforzar el poder del Presidente.
La Constitucin de 1925
A su vuelta, se redact una nueva Constitucin, la que fue aprobada por un plebiscito el 30
de agosto de 1925. Este cuerpo legal estableci, en lo fundamental, un rgimen de gobierno
presidencialista elegido mediante votacin directa, la separacin de la Iglesia y del Estado y la
creacin del Tribunal Calificador de Elecciones, que supervisara los comicios de parlamentarios y
del presidente de la Repblica.

HISTORIA, GEOGRAFA Y CS. SOCIALES

TERCEROS MEDIOS

PROF. CAROLINA BUSTAMANTE C.

GUA DE ACTIVIDADES N 4

ACTIVIDAD DE ESTUDIO

1. En 1924 se despachan desde el congreso varias leyes a favor de la clase obrera. Investiga en que
consistieron las siguientes leyes sociales que se promulgaron bajo el gobierno de Arturo Alessandri
Palma:
a) contratos de trabajo
b) sindicalizacin y huelga
c) seguridad social
d) accidentes del trabajo
e) tribunales de conciliacin y
necesidades apremiantes

arbitraje esto descomprimi el ambiente social y respondi a

2. Uno de los cambios polticos ms importantes del gobierno de Alessandri fue la creacin de la
constitucin de 1925. Investiga los artculos y disposiciones que lograron:
a) dar ms poder al presidente y terminar con el sistema parlamentario
b) separa a la iglesia del estado
3. Con tus propias palabras define los siguientes conceptos:
a) Ideologa

: ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
b) Oligarqua

: ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

HISTORIA, GEOGRAFA Y CS. SOCIALES

TERCEROS MEDIOS

PROF. CAROLINA BUSTAMANTE C.

GUA DE ACTIVIDADES N 4

c) Proletariado

: ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
d) Nacionalizacin

: ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
e) Burguesa

: ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

f)

Anarquistas

: ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
g) Cuestin Social

: _____________________________________________________

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

ANALISIS DE TEXTO

HISTORIA, GEOGRAFA Y CS. SOCIALES

TERCEROS MEDIOS

PROF. CAROLINA BUSTAMANTE C.

GUA DE ACTIVIDADES N 4

"Mis conciudadanos tienen sus ojos puestos en Tarapac, porque en esta regin mana la sustancia
solicitada en todos los mercados del mundo... La propiedad particular es casi toda de extranjeros y se
concentra exclusivamente en individuos de una sola nacionalidad. Preferira que aquella propiedad fuese
tambin de chilenos. La aplicacin del capital chileno en aquella industria producira para nosotros los
beneficios de la exportacin de nuestra propia riqueza y la regularidad de la produccin. El Estado habr de
conservar siempre la propiedad salitrera suficiente para resguardar con su influencia la produccin y su
venta. Espero que en poca prxima... Chile sea dueo de todos los ferrocarriles que crucen su territorio.
Por ltimo, debemos invertir el excedente de la renta sobre los gastos en obras productivas, para que en el
momento que el salitre se agote o se menoscabe su importancia... hayamos formado la industria nacional y
creado con ella y los Ferrocarriles del Estado, la base de nuevas rentas y de una positiva grandeza".
(Balmaceda, 7 de marzo de 1889)
Responde con tus palabras: Cul era la visin de Balmaceda sobre:

a. La propiedad del salitre

b. La propiedad de los ferrocarriles

c. La inversin de los ingresos del salitre