POLTICAS ESTADUAIS DE MEIO AMBIENTE

Lei n 11.520, de 03 de agosto de 2000

Institui o Cdigo Estadual do Meio Ambiente do Estado do

Rio Grande do Sul e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL.

Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82, inciso IV da
Constituio do Estado, que a Assemblia Legislativa aprovou e eu
sanciono e promulgo a Lei seguinte:

TTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Estado, aos municpios,
coletividade e aos cidados o dever de defend-lo, preserv-lo e
conserv-lo para as geraes presentes e futuras, garantindo-se a
proteo dos ecossistemas e o uso racional dos recursos
ambientais, de acordo com a presente Lei.
Art. 2 Para garantir um ambiente ecologicamente equilibrado que
assegure a qualidade de vida, so direitos do cidado, entre
outros:
I - acesso aos bancos pblicos de informao sobre a qualidade e
disponibilidade das unidades e recursos ambientais;
II - acesso s informaes sobre os impactos ambientais de
projetos e atividades potencialmente prejudiciais sade e
estabilidade do meio ambiente;
III - acesso educao ambiental;

IV - acesso aos monumentos naturais e reas legalmente

protegidas, guardada consecuo do objetivo de proteo;
V - opinar, na forma da lei, no caso de projetos e atividades
potencialmente prejudiciais sade e ao meio ambiente, sobre
sua localizao e padres de operao.

Pargrafo nico. O Poder Pblico dever dispor de bancos de

dados pblicos eficientes e inteligveis com vista a garantir os
princpios deste artigo, alm de instituir o Sistema Estadual de
Informaes Ambientais.
Art. 3 Todas as pessoas, fsicas e jurdicas, devem promover e
exigir medidas que garantam a qualidade do meio ambiente, da
vida e da diversidade biolgica no desenvolvimento de sua
atividade, assim como corrigir ou fazer corrigir, s suas expensas,
os efeitos da atividade degradadora ou poluidora por elas
desenvolvidas.
1 dever de todo cidado informar ao Poder Pblico sobre
atividades poluidoras ou degradadoras que tiver conhecimento,
sendo-lhe garantido o sigilo de sua identidade, quando assim o
desejar.
2 O Poder Pblico responder s denncias no prazo de at 30
(trinta) dias.
3 O Poder Pblico garantir a todo o cidado que o solicitar a
informao a respeito da situao e disponibilidade dos recursos
ambientais, enquadrando-os conforme os parmetros e limites
estipulados na legislao e normas vigentes.
4 A divulgao dos nveis de qualidade dos recursos ambientais
dever ser acompanhada da indicao qualitativa e quantitativa
das principais causas de poluio ou degradao.
5 Os efeitos da atividade degradadora ou poluidora sero
corrigidos s expensas de quem lhes der causa.
Art. 4 obrigao do Poder Pblico, sempre que solicitado e
respeitado o sigilo industrial, divulgar informaes referentes a
processos e equipamentos vinculados gerao e ao lanamento

de poluentes para o meio ambiente, bem como os seus riscos

ambientais decorrentes de empreendimentos pblicos ou privados.
Pargrafo nico. O respeito ao sigilo industrial dever ser
solicitado e comprovado pelo interessado.
Art. 5 O Poder Pblico publicar, anualmente, um relatrio sobre
a situao ambiental do Estado.
Art. 6 O Poder Pblico compatibilizar as polticas de crescimento
econmico e social s de proteo do meio ambiente, tendo como
finalidade o desenvolvimento integrado, harmnico e sustentvel.
1 No podero ser realizadas aes ou atividades suscetveis de
alterar a qualidade do ambiente sem licenciamento.
2 As aes ou atividades poluidoras ou degradadoras sero
limitadas pelo Poder Pblico visando recuperao das reas em
desequilbrio ambiental.
Art. 7 A utilizao dos recursos ambientais com fins econmicos,
depender de autorizao do rgo competente, na forma da lei.
Pargrafo nico. Ficaro a cargo do empreendedor os custos
necessrios recuperao e manuteno dos padres de
qualidade ambiental.
Art. 8 As atividades de qualquer natureza devero ser dotadas
de meios e sistemas de segurana contra acidentes que possam
pr em risco a sade pblica ou o meio ambiente.
Art. 9 O interesse comum ter prevalncia sobre o privado, no
uso, na explorao, na preservao e na conservao dos recursos
ambientais.
Art. 10. Os rgos e entidades integrantes da administrao
direta e indireta do Estado devero colaborar com os rgos
ambientais do Estado quando da solicitao de recursos humanos,
tcnicos, materiais e logsticos.
Art. 11. O rgo ambiental competente dever coletar, processar,
analisar, armazenar e, obrigatoriamente, divulgar dados e
informaes referentes ao meio ambiente.
Art. 12. Os rgos, instituies e entidades pblicas ou privadas,
bem como as pessoas fsicas ou jurdicas, ficam obrigados a
remeter sistematicamente ao rgo ambiental competente, nos

termos em que forem solicitados, os dados e as informaes

necessrios s aes de vigilncia ambiental.
Art. 13. Compete ao Poder Pblico criar estratgias visando
proteo e recuperao dos processos ecolgicos essenciais para
a reproduo e manuteno da vida.
TTULO II
DOS CONCEITOS
Art. 14. Para os fins previstos nesta Lei entende-se por:
I - guas residurias: qualquer despejo ou resduo lquido com
potencialidade de causar poluio;
II - animais autctones: aqueles representativos da fauna nativa
do Rio Grande do Sul;
III - animais silvestres: todas as espcies, terrestres ou aquticas,
representantes da fauna autctone e migratria de uma regio ou
pas;
IV - rea em vias de saturao: a poro de uma Regio de
Controle ou de uma rea Especial de Controle da Qualidade do Ar
cuja tendncia de atingimento de um ou mais padres de
qualidade do ar, primrio ou secundrio;
V - rea saturada: a poro de uma Regio de Controle ou de
uma rea Especial de Controle da Qualidade do Ar em que um ou
mais padres de qualidade do ar - primrio ou secundrio - estiver
ultrapassado;
VI - reas alagadias: reas ou terrenos que encontram-se
temporariamente saturados de gua decorrente das chuvas,
devido m drenagem;
VII - reas de conservao: so reas delimitadas, segundo
legislao pertinente, que restringem determinados regimes de
utilizao segundo os atributos e capacidade suporte do ambiente;
VIII - reas degradadas: reas que sofreram processo de
degradao;
IX - reas de preservao permanente: reas de expressiva

significao ecolgica amparadas por legislao ambiental vigente,

considerando-se totalmente privadas a qualquer regime de
explorao direta ou indireta dos Recursos Naturais, sendo sua
supresso apenas admitida com prvia autorizao do rgo
ambiental competente quando for necessria execuo de obras,
planos, atividades, ou projetos de utilidade pblica ou interesse
social, aps a realizao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental
(EIA) e Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA);
X - reas de uso especial: so reas com atributos especiais de
valor ambiental e cultural, protegidas por instrumentos legais ou
no, nas quais o Poder Pblico poder estabelecer normas
especficas de utilizao, para garantir sua conservao;
XI - reas especiais de controle da qualidade do ar: so pores de
uma ou mais regies de controle, onde podero ser adotadas
medidas especiais, visando manuteno da integridade da
atmosfera;
XII - reas sujeitas inundao: reas que equivalem s vrzeas,
vo at a cota mxima de extravasamento de um corpo d'gua em
ocorrncia de mxima vazo em virtude de grande pluviosidade;
XIII - auditorias ambientais: so instrumentos de gerenciamento
que compreendem uma avaliao objetiva, sistemtica,
documentada e peridica da performance de atividades e
processos destinados proteo ambiental, visando a otimizar as
prticas de controle e verificar a adequao da poltica ambiental
executada pela atividade auditada;
XIV - banhados: extenses de terras normalmente saturadas de
gua onde se desenvolvem fauna e flora tpicas;
XV - Classes de Uso: o conjunto de trs tipos de classificao de
usos pretendidos para o territrio do Estado do Rio Grande do Sul,
de modo a implementar uma poltica de preveno de deteriorao
significativa da qualidade do ar;
XVI - conservao: utilizao dos recursos naturais em
conformidade com o manejo ecolgico;
XVII - conservao do solo: o conjunto de aes que visam
manuteno de suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas,

e conseqentemente, sua capacidade produtiva, preservando-o

como recurso natural permanente;
XVIII - degradao: processo que consiste na alterao das
caractersticas originais de um ambiente, comprometendo a
biodiversidade;
XIX - desenvolvimento sustentvel: desenvolvimento que satisfaz
as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das
geraes futuras de suprir as suas prprias necessidades;
XX - espcie extica: espcie que no nativa da regio
considerada;
XXI - espcie nativa: espcie prpria de uma regio onde ocorre
naturalmente; o mesmo que autctone;
XXII - espcies silvestres no-autctones: todas aquelas cujo
mbito de distribuio natural no se inclui nos limites geogrficos
do Rio Grande do Sul;
XXIII - fauna: o conjunto de espcies animais;
XXIV - flora: conjunto de espcies vegetais;
XXV - floresta: associao de espcies vegetais arbreas nos
diversos estgios sucessionais, onde coexistem outras espcies da
flora e da fauna, que variam em funo das condies climticas e
ecolgicas;
XXVI - fonte de poluio e fonte poluidora: toda e qualquer
atividade, instalao, processo, operao ou dispositivo, mvel ou
no, que independentemente de seu campo de aplicao induzam,
produzam e gerem ou possam produzir e gerar a poluio do meio
ambiente;
XXVII - licena ambiental: instrumento da Poltica Estadual de
Meio Ambiente, decorrente do exerccio do Poder de Polcia
Ambiental, cuja natureza jurdica autorizatria;
XXVIII - manejo ecolgico: utilizao dos ecossistemas conforme
os critrios ecolgicos buscando a conservao e a otimizao do
uso dos recursos naturais e a correo dos danos verificados no
meio ambiente;

XXIX - mata atlntica: formaes florestais e ecossistemas

associados inseridos no domnio Mata Atlntica: Floresta Ombrfila
Densa ou Mista, Floresta Estacional Semidecidual, Floresta
Decidual, restingas e campos de altitudes;
XXX - meio ambiente: o conjunto de condies, elementos, leis,
influncias e interaes de ordem fsica, qumica, biolgica, social
e cultural que permite, abriga e rege a vida em todas as suas
formas;
XXXI - melhoramento do solo: o conjunto de aes que visam ao
aumento de sua capacidade produtiva atravs da modificao de
suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas, sem que sejam
comprometidos seus usos futuros e os recursos naturais com ele
relacionado;
XXXII - nascentes: ponto ou rea no solo ou numa rocha de onde
a gua flui naturalmente para a superfcie do terreno ou para uma
massa de gua;
XXXIII - padres de emisso ou limites de emisso: so as
quantidades mximas de poluentes permissveis de lanamentos;
XXXIV - padres primrios de qualidade do ar: so as
concentraes de poluentes que, ultrapassadas, podero afetar a
sade da populao;
XXXV - padres secundrios de qualidade do ar: so as
concentraes de poluentes abaixo das quais se prev o mnimo
efeito adverso sobre o bem-estar da populao, assim como o
mnimo dano fauna, flora, aos materiais e ao meio ambiente
em geral;
XXXVI - patrimnio gentico: conjunto de seres vivos que
integram os diversos ecossistemas de uma regio;
XXXVII - poluente: toda e qualquer forma de matria ou energia
que, direta ou indiretamente, cause ou possa causar poluio do
meio ambiente;
XXXVIII - poluentes atmosfricos: entende-se como poluente
atmosfrico qualquer forma de matria ou energia com intensidade
e em quantidade, concentrao, tempo ou caractersticas em

a)
b)
c)
d)

a)
b)
c)
d)
e)

f)
g)

desacordo com os nveis estabelecidos, e que tornem ou possam

tornar o ar:
imprprio, nocivo ou ofensivo sade;
inconveniente ao bem-estar pblico;
danoso aos materiais, fauna e flora;
prejudicial segurana, ao uso e gozo da propriedade e s
atividades normais da comunidade;
XXXIX - poluio: toda e qualquer alterao dos padres de
qualidade e da disponibilidade dos recursos ambientais e naturais,
resultantes de atividades ou de qualquer forma de matria ou
energia que, direta ou indiretamente, mediata ou imediatamente:
prejudique a sade, a segurana e o bem-estar das populaes
ou que possam vir a comprometer seus valores culturais;
criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
afetem desfavoravelmente a biota;
comprometam as condies estticas e sanitrias do meio
ambiente;
alterem desfavoravelmente o patrimnio gentico e cultural
(histrico, arqueolgico, paleontolgico, turstico, paisagstico e
artstico);
lancem matrias ou energia em desacordo com os padres
ambientais estabelecidos;
criem condies inadequadas de uso do meio ambiente para fins
pblicos, domsticos, agropecurios, industriais, comerciais,
recreativos e outros;
XL - poluidor: a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, responsvel direta ou indiretamente por atividade
causadora de degradao ambiental;
XLI - praia: rea coberta e descoberta periodicamente pelas
guas, acrescida da faixa subseqente de material detrtico, tal
como areias, cascalhos, seixos e pedregulhos, at o limite onde se
inicie a vegetao natural, ou, em sua ausncia, onde comece um
outro ecossistema;
XLII - preservao: manuteno de um ecossistema em sua
integridade, eliminando do mesmo ou evitando nele qualquer

interferncia humana, salvo aquelas destinadas a possibilitar ou

auxiliar a prpria preservao;
XLIII - processos ecolgicos: qualquer mecanismo ou processo
natural, fsico ou biolgico que ocorre em ecossistemas;
XLIV - recuperao do solo: o conjunto de aes que visam ao
restabelecimento das caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas
do solo, tornando-o novamente apto utilizao agrossilvipastoril;
XLV - recurso: qualquer componente do ambiente que pode ser
utilizado por um organismo, tais como alimento, solo, mata,
minerais;
XLVI - recurso mineral: elemento ou composto qumico formado,
em geral, por processos inorgnicos, o qual tem uma composio
qumica definida e ocorre naturalmente, podendo ser aproveitado
economicamente;
XLVII - recurso no-renovvel: recurso que no regenerado aps
o uso, tais como recursos minerais que se esgotam;
XLVIII - recurso natural: qualquer recurso ambiental que pode ser
utilizado pelo homem. O recurso ser renovvel ou no na
dependncia da explorao e/ou de sua capacidade de reposio;
XLIX - recurso renovvel: recurso que pode ser regenerado.
Tipicamente recurso que se renova por reproduo, tais como
recurso biolgico, vegetao, protena animal;
L - recursos ambientais: os componentes da biosfera necessrios
manuteno do equilbrio e da qualidade do meio ambiente
associada qualidade de vida e proteo do patrimnio cultural
(histrico, arqueolgico, paleontolgico, artstico, paisagstico e
turstico), passveis ou no de utilizao econmica;
LI - Regies de Controle da Qualidade do Ar: so reas fsicas do
territrio do Estado do Rio Grande do Sul, dentro das quais
podero haver polticas diferenciadas de controle da qualidade do
ar, em funo de suas peculiaridades geogrficas, climticas e
gerao de poluentes atmosfricos, visando manuteno de
integridade da atmosfera;

LII - solo agrcola: todo o solo que tenha aptido para utilizao
agrossilvipastoril no localizado em rea de preservao
permanente;
LIII - Unidades de Conservao (UCs): so pores do ambiente
de domnio pblico ou privado, legalmente institudas pelo Poder
Pblico, destinadas preservao ou conservao como referencial
do respectivo ecossistema;
LIV - uso adequado do solo: a adoo de um conjunto de prticas,
tcnicas e procedimentos com vista recuperao, conservao e
melhoramento do solo agrcola, atendendo a funo scioeconmica e ambiental de estabelecimentos agrcolas da regio e
do Estado;
LV - vrzea: terrenos baixos e mais ou menos planos que se
encontram junto s margens de corpos d'gua;
LVI - vegetao: flora caracterstica de uma regio;
LVII - zonas de transio: so reas de passagem entre dois ou
mais ecossistemas distintos, que se caracterizam por
apresentarem caractersticas especficas no que se refere s
comunidades que as compem;
LVIII - zoolgicos: instituies especializadas na manuteno e
exposio de animais silvestres em cativeiro ou semi-cativeiro, que
preencherem os requisitos definidos na forma da lei.
TTULO III
DOS INSTRUMENTOS
DA POLTICA ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE
Captulo I
DOS INSTRUMENTOS
Art. 15. So instrumentos da Poltica Estadual do Meio Ambiente,
dentre outros:
I - os Fundos Ambientais;
II - o Plano Estadual de Preservao e Restaurao dos Processos
Ecolgicos, Manejo Ecolgico das Espcies e Ecossistemas;

III- Sistema Estadual de Unidades de Conservao (SEUC);

IV - o Zoneamento Ecolgico;
V - o Cadastro Tcnico Rural e o Sistema Estadual de Informaes
Ambientais;
VI - os comits de bacias hidrogrficas, os planos de preservao
de mananciais, a outorga de uso, derivao e tarifao de recursos
hdricos;
VII - o zoneamento das diversas atividades produtivas ou
projetadas;
VIII - a avaliao de impactos ambientais;
IX - a anlise de riscos;
X - a fiscalizao;
XI - a educao ambiental;
XII - o licenciamento ambiental, reviso e sua renovao e
autorizao;
XIII - os acordos, convnios, consrcios e outros mecanismos
associativos de gerenciamento de recursos ambientais;
XIV - audincias pblicas;
XV - as sanes;
XVI - pesquisa e monitoramento ambiental;
XVII - auditoria ambiental;
XVIII - os padres de qualidade ambiental.
Captulo II
DO PLANEJAMENTO
Art. 16. Os programas governamentais de mbito estadual ou
municipal destinados recuperao econmica, incentivo
produo ou exportao, desenvolvimento industrial, agropecurio
ou mineral, gerao de energia e outros que envolvam mltiplos
empreendimentos e intervenes no meio ambiente, em especial
aqueles de grande abrangncia temporal ou espacial, devero
obrigatoriamente incluir avaliao prvia das repercusses
ambientais, inclusive com a realizao de audincias pblicas, em
toda sua rea de influncia e a curto, mdio e longo prazos,

indicando as medidas mitigadoras e compensatrias respectivas e

os responsveis por sua implementao.
Pargrafo nico. Incluem-se entre os programas referidos no
"caput" deste artigo os planos diretores municipais, planos de
bacia hidrogrfica e planos de desenvolvimento regional.
Art. 17. O planejamento ambiental tem por objetivos:
I - produzir subsdios formulao da Poltica Estadual de Controle
do Meio Ambiente;
II - articular os aspectos ambientais dos vrios planos, programas
e aes previstas na Constituio do Estado, em especial
relacionados com:
a) localizao industrial;
b) manejo do solo agrcola;
c) uso dos recursos minerais;
d) aproveitamento dos recursos energticos;
e) aproveitamento dos recursos hdricos;
f) saneamento bsico;
g) reflorestamento;
h) gerenciamento costeiro;
i) desenvolvimento das regies metropolitanas, aglomeraes e
microrregies;

j) patrimnio cultural, estadual, especialmente os conjuntos

urbanos e stios valor ecolgico;
l) proteo preventiva sade;
m) desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
III - elaborar planos para as Unidades de Conservao, espaos
territoriais especialmente protegidos ou para reas com problemas
ambientais especficos;
IV - elaborar programas especiais com vista integrao das
aes com outros sistemas de gesto e reas da administrao
direta e indireta do Estado, Unio e municpios, especialmente
saneamento bsico, recursos hdricos, sade e desenvolvimento
urbano e regional;
V - estabelecer, com apoio dos rgos tcnicos competentes, as
condies e critrios para definir e implementar o Zoneamento
Ambiental do Estado;
VI - prover a manuteno, preservao e recuperao da
qualidade fsico-qumica e biolgica dos recursos ambientais;
VII - criar, demarcar, garantir e manter as Unidades de
Conservao, reas de stios histricos, arqueolgicos,
espeleolgicos, de patrimnio cultural artstico e paisagstico e de
ecoturismo;
VIII - incluir os aspectos ambientais no planejamento da matriz
energtica do Estado;
IX - reavaliar a poltica de transportes do Estado, adequando--a
aos objetivos da Poltica Ambiental.

Art. 18. O planejamento ambiental ter como unidades de

referncia as bacias hidrogrficas e ser executado pelo Sistema
Estadual de Proteo Ambiental - SISEPRA, atravs dos seguintes
instrumentos:
I - gerenciamento das bacias hidrogrficas;
II - institucionalizao dos comits de bacias, cujas propostas
devero ser embasadas na participao e discusso com as
comunidades atingidas e beneficiadas;
III - compatibilizao dos planos regionais de desenvolvimento
com as diretrizes ambientais da regio, emanadas do Conselho
Estadual do Meio Ambiente- CONSEMA;
IV - realizao do diagnstico ambiental e Zoneamento Ambiental
do Estado.
Pargrafo nico. Os Planos Diretores Municipais devero atender
aos dispositivos previstos neste Cdigo.
Art. 19. O Conselho Estadual de Energia (CENERGS) e o Conselho
Estadual de Meio Ambiente (CONSEMA) promovero reavaliao e
redimensionamento completos da matriz energtica do Estado, nos
termos do artigo 162 da Constituio Estadual, dando nfase
especial s estratgias de conservao de energia e minimizao
de desperdcios.
Art. 20. O planejamento da matriz energtica do Estado priorizar
a pesquisa e implementao de opes de energia alternativa
descentralizada e renovvel.
Art. 21. Compete ao Poder Pblico estabelecer nveis de
luminosidade e aerao adequados para os espaos internos e
externos, garantindo a sade, conforto e bem estar da populao.

Captulo III
DOS ESTMULOS E INCENTIVOS
Art. 22. O Poder Pblico fomentar a proteo do meio ambiente
e a utilizao sustentvel dos recursos ambientais atravs da
criao de linhas especiais de crdito no seu sistema financeiro,
apoio financeiro, creditcio, tcnico e operacional, contemplando o
financiamento do desenvolvimento da pesquisa ambiental,
execuo de obras de saneamento, atividades que desenvolvam
programas de educao ambiental, criao e manuteno de
Unidades de Conservao, privilegiando tambm, na esfera pblica
ou privada:
I - as universidades, os centros de pesquisa, as entidades
profissionais, as entidades tcnico-cientficas, a iniciativa privada e
as entidades ambientalistas legalmente constitudas, em especial
as que visem proteo da biota nativa e as de educao e
pesquisa;
II - a produo e produtos que no afetam o meio ambiente e a
sade pblica;
III - a manuteno dos ecossistemas;
IV - a manuteno e recuperao de reas de preservao
permanente e de reserva legal;
V - o desenvolvimento de pesquisa e utilizao de energias
alternativas renovveis, de baixo impacto e descentralizadas;
VI - a racionalizao do aproveitamento de gua e energia;
VII - o incentivo utilizao de matria-prima reciclvel, tanto na
produo agrcola, quanto na industrial;
VIII - o incentivo produo de materiais que possam ser
reintegrados ao ciclo de produo;
IX - o desenvolvimento de pesquisas tecnolgicas de baixo
impacto;

X - os proprietrios de reas destinadas preservao, e que por

isso no sero consideradas ociosas.
Art. 23. Fica o Poder Executivo autorizado a firmar convnios com
as universidades pblicas e privadas localizadas no territrio do
Estado, prefeituras municipais, cooperativas, sindicatos,
associaes e outras entidades, no sentido de auxiliarem na
preservao do ambiente natural e na orientao de entidades de
agricultores e pecuaristas sobre as queimadas em geral.
Art. 24. Fica proibido o acesso a financiamento por bancos
estaduais e fundos especiais de desenvolvimento quelas
empresas e rgos pblicos cuja situao no estiver plenamente
regularizada diante desta Lei, seu regulamento e demais
legislaes relacionadas com a defesa do meio ambiente.
Pargrafo nico. Ficam excludos da proibio de que trata este
artigo, os financiamentos relativos a projetos que objetivem
implantao ou regularizao dos princpios das normas referidas
no "caput" e da Poltica Estadual do Meio Ambiente.
Art. 25. A liberao de recursos do Estado ou de entidades
financeiras estaduais somente efetivar-se- queles municpios
que cumprirem toda a legislao ambiental e executem, na sua
localidade, a Poltica Estadual do Meio Ambiente.
1 Exclui-se do "caput" deste artigo os municpios que
comprovadamente buscam adequar-se legislao ambiental e
Poltica Estadual do Meio Ambiente, bem como implant-las em
suas localidades.
2 So excludas das exigncias deste artigo as transferncias
constitucionais de receitas aos municpios.
Art. 26. O Poder Pblico Estadual criar mecanismos de
compensao financeira aos municpios que possuam espaos
territoriais especialmente protegidos e como tal reconhecidos pelo
rgo estadual competente.
Captulo IV
DA EDUCAO AMBIENTAL

Art. 27. Compete ao Poder Pblico promover a educao

ambiental em todos os nveis de sua atuao e a conscientizao
da sociedade para a preservao, conservao e recuperao do
meio ambiente, considerando:
I - a educao ambiental sob o ponto de vista interdisciplinar;
II - o fomento, junto a todos os segmentos da sociedade, da
conscientizao ambiental;
III - a necessidade das instituies governamentais estaduais e
municipais de realizarem aes conjuntas para o planejamento e
execuo de projetos de educao ambiental, respeitando as
peculiaridades locais e regionais;
IV - o veto divulgao de propaganda danosa ao meio ambiente
e sade pblica;
V - capacitao dos recursos humanos para a operacionalizao da
educao ambiental, com vistas ao pleno exerccio da cidadania.
1 A promoo da conscientizao ambiental prevista neste
artigo dar-se- atravs da educao formal, no-formal e informal.
2 Os rgos executivos do Sistema Estadual de Proteo
Ambiental - SISEPRA divulgaro, mediante publicaes e outros
meios, os planos, programas, pesquisas e projetos de interesse
ambiental objetivando ampliar a conscientizao popular a respeito
da importncia da proteo do meio ambiente.

Captulo V
DO ESTUDO CIENTFICO E DA COLETA
Art. 28. A coleta, o transporte e o estudo de animais silvestres s

sero permitidos com fins exclusivamente cientfico e didtico,

visando ao seu conhecimento e conseqente proteo, em
conformidade com a legislao, desde que devidamente licenciada.
Art. 29. Os pesquisadores estrangeiros apresentados pelo pas de
origem e autorizados para pesquisa no Brasil em conformidade
com a legislao, podero receber licenas temporrias de coleta,
preenchidos os requisitos legais, sempre s expensas do
licenciado.
Art. 30. As licenas de coleta no so vlidas para as espcies
raras que necessitem cuidados especiais, ou cuja sobrevivncia
esteja ameaada nos limites do territrio estadual e nacional.
Pargrafo nico. O manuseio dos espcimes referidos neste
artigo somente ser permitido para fins de pesquisa que venha
comprovadamente em beneficio da sobrevivncia da espcie em
questo, mediante licena especial a ser concedida pela autoridade
competente.
Art. 31. Amostras e exemplares das espcies coletadas por
cientistas nacionais e estrangeiros, devero ser depositadas em
coleo cientfica do rgo estadual competente ou noutro
reconhecido por este, localizadas no territrio estadual, bem como
dever ser apresentado ao rgo concedente da autorizao um
relatrio de suas atividades.
Art. 32. O Poder Executivo Estadual regulamentar, com base nos
princpios e diretrizes emanados desta Lei, a coleta para fins
didticos.
Art. 33. A utilizao indevida da licena de coleta implicar
cassao da mesma, sem prejuzo das demais sanes cabveis.
Art. 34. A realizao de pesquisa e coleta em reas pblicas ou
privadas, dever estar precedida de licena emitida pelas
autoridades responsveis e pelos proprietrios das mesmas.
Art. 35. O Poder Pblico manter um cadastro das instituies e
pesquisadores que se dediquem ao estudo, coleta e manuteno
da fauna e flora silvestre.
Captulo VI
DAS UNIDADES DE CONSERVAO

Art. 36. dever do Poder Pblico:

I - manter o Sistema Estadual de Unidades de Conservao - SEUC
e integr-lo de forma harmnica ao Sistema Nacional de Unidades
de Conservao;
II - dotar o SEUC de recursos humanos e oramentrios
especficos para o cumprimento dos seus objetivos;
III - criar e implantar as Unidades de Conservao (UCs) de
domnio pblico, bem como incentivar a criao das Unidades de
Conservao municipais e de domnio privado.
Art. 37. O conjunto de UCs, federais, estaduais, municipais e
particulares j existentes no Estado, assim como aquelas que
venham a ser criadas, constituiro o Sistema Estadual de Unidades
de Conservao - SEUC, integrado ao Sistema Estadual de
Proteo Ambiental - SISEPRA.
Art. 38. O SEUC ser composto por um rgo coordenador, um
rgo executor e pelos rgos estaduais, municipais e entidades,
pblicas ou privadas, responsveis pela administrao das UCs.
Art. 39. Compete ao rgo executor do SEUC:
I - elaborao de um Cadastro Estadual de Unidades de
Conservao contendo os dados principais de cada um;
II - estabelecer critrios para criao de novas Unidades de
Conservao conforme legislao vigente;
III - coordenar e avaliar a implantao do Sistema (SEUC);

IV - elaborar e publicar plurianualmente o Plano de Sistema de

Unidades de Conservao do Estado.
Art. 40. As UCs integrantes do SEUC sero reunidas em
categorias de manejo com caractersticas distintas, conforme os
objetivos e carter de proteo dos seus atributos naturais e
culturais, definidas em legislao especfica.
Pargrafo nico. O enquadramento das UCs em categorias de
manejo ser baseado em critrios tcnico-cientficos e submetido a
reavaliaes peridicas, podendo ser criadas novas categorias.
Art. 41. As UCs sero criadas por ato do Poder Pblico em
obedincia legislao vigente e no podero ser suprimidas ou
diminudas em suas reas, exceto atravs de lei, nem utilizadas
para fins diversos daqueles para os quais foram criadas, sendo
prioritria a criao daquelas que contiverem ecossistemas ainda
no representados no SEUC, ou em iminente perigo de eliminao
ou degradao, ou, ainda, pela ocorrncia de espcies endmicas
ou ameaadas de extino.
Art. 42. Cada UC, dentro de sua categoria, dispor sempre de um
Plano de Manejo, no qual ser definido o zoneamento da unidade e
sua utilizao, sendo vedadas quaisquer alteraes, atividades ou
modalidades estranhas ao respectivo plano.
1 O Plano de Manejo de cada UC dever estar elaborado em no
mximo 3 (trs) anos aps a sua criao.
2 O Plano de Manejo dever ser revisto a cada 5 (cinco) anos
ou em qualquer tempo respeitando seus princpios bsicos.
Art. 43. A pesquisa cientfica no interior das UCs ser autorizada
pelo rgo administrador, visando ao conhecimento sobre a
biodiversidade e demais atributos preservados e a conseqente

adequao dos Planos de Manejo, no podendo colocar em risco a

sobrevivncia das suas populaes.
Art. 44. As atividades de educao ambiental nas UCs somente
sero desenvolvidas mediante autorizao e superviso do rgo
Administrador das referidas UCs, devendo ser desenvolvidas em
todas as categorias de manejo.
Art. 45. A visitao pblica s ser permitida no interior das UCs
dotadas de infra-estrutura adequada e nas categorias que a
permitam, ficando restritas reas previstas no Plano de Manejo.
Art. 46. O Estado dever destinar, anualmente, recursos
oramentrios especficos para a implantao, manuteno e uso
adequado das UCs pblicas estaduais.
Art. 47. Os rgos integrantes do SEUC podero receber recursos
ou doaes provenientes de organizaes privadas, empresas
pblicas ou de pessoas fsicas ou jurdicas.
Art. 48. Os recursos obtidos com a cobrana de ingressos, com a
utilizao das instalaes e dos servios das UCs, somente
podero ser aplicados na implantao, manuteno ou nas
atividades das Ucs pertencentes ao SEUC.
Art. 49. Nas Unidades de Conservao Estaduais proibido
qualquer atividade ou empreendimento, pblico ou privado, que
danifique ou altere direta ou indiretamente a flora, a fauna, a
paisagem natural, os valores culturais e os ecossistemas, salvo
aquelas definidas para cada categoria de manejo.
Art. 50. Dever ser criado um Servio Especial de Fiscalizao nas
UCs, com atribuies especficas, de maneira a fazer cumprir a
legislao vigente para essas reas, podendo ainda serem
firmados convnios com outras entidades que prestem auxlio
execuo dessa atividade.

Captulo VII
DAS REAS DE USO ESPECIAL

Art. 51. Alm das reas integrantes do Sistema Estadual de

Unidades de Conservao, so tambm objeto de especial
proteo:
I - as reas adjacentes s Unidades de Conservao;
II - as reas reconhecidas pela Organizao das Naes Unidas
para a Educao, Cincia e Cultura (UNESCO) como Reservas da
Biosfera;
III - os bens tombados pelo Poder Pblico;
IV - as ilhas fluviais e lacustres;
V - as fontes hidrominerais;
VI - as reas de interesse ecolgico, cultural, turstico e cientfico,
assim definidas pelo Poder Pblico;
VII - os esturios, as lagunas, os banhados e a plancie costeira;
VIII - as reas de formao vegetal defensivas eroso de
encostas ou de ambientes de grande circulao biolgica.
Pargrafo nico. Em funo das caractersticas especficas de
cada uma dessas reas, o rgo competente estabelecer
exigncias e restries de uso.
Art. 52. Para o entorno das Unidades de Conservao sero
estabelecidas pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente
(CONSEMA) normas especficas para a sua utilizao, recuperao
e conservao ambiental.
Art. 53. As reas reconhecidas como Reserva da Biosfera tero
seu zoneamento e disciplinamento estabelecidos pelos rgos
competentes.
Art. 54. Toda e qualquer rea de preservao permanente ou de
reserva legal ser considerada de relevante interesse social e no
ociosa.

Captulo VIII
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Art. 55. A construo, instalao, ampliao, reforma,
recuperao, alterao, operao e desativao de
estabelecimentos, obras e atividades utilizadoras de recursos
ambientais ou consideradas efetivas ou potencialmente poluidoras,
bem como capazes, sob qualquer forma, de causar degradao
ambiental, dependero de prvio licenciamento do rgo
ambiental competente, sem prejuzo de outras licenas legalmente
exigveis.
Pargrafo nico. Quando se tratar de licenciamento de
empreendimentos e atividades localizados em at 10km (dez
quilmetros) do limite da Unidade de Conservao dever tambm
ter autorizao do rgo administrador da mesma.
Art. 56. O rgo ambiental competente, no exerccio de sua
competncia de controle, expedir, com base em manifestao
tcnica obrigatria, as seguintes licenas:
I - Licena Prvia (LP), na fase preliminar, de planejamento do
empreendimento ou atividade, contendo requisitos bsicos a
serem atendidos, nas fases de localizao, instalao e operao,
observadas as diretrizes do planejamento e zoneamento
ambientais e demais legislaes pertinentes, atendidos os planos
municipais, estaduais e federais, de uso e ocupao do solo;
II - Licena de Instalao (LI), autorizando o incio da implantao
do empreendimento ou atividade, de acordo com as condies e
restries da LP e, quando couber, as especificaes constantes no
Projeto Executivo aprovado, e atendidas as demais exigncias do
rgo ambiental.
III - Licena de Operao (LO), autorizando, aps as verificaes
necessrias, o incio do empreendimento ou atividade e, quando
couber, o funcionamento dos equipamentos de controle de
poluio exigidos, de acordo com o previsto na LP e LI e atendidas
as demais exigncias do rgo ambiental competente.

 1 As licenas expedidas sero vlidas por prazo determinado,

entre 1 (um) e 5 (cinco) anos, de acordo com o porte e o potencial
poluidor da atividade, critrios definidos pelo rgo ambiental e
fixados normativamente pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente.
2 As licenas indicadas nos incisos deste artigo podero ser
expedidas sucessiva ou isoladamente, conforme a natureza,
caractersticas e fase do empreendimento ou atividade.
3 Poder ser admitido um nico processo de licenciamento
ambiental para pequenos empreendimentos e atividades similares
e vizinhos ou para aqueles integrantes de planos de
desenvolvimento aprovados, previamente, pelo rgo competente,
desde que definida a responsabilidade legal pelo conjunto de
empreendimentos ou atividades.
Art. 57. O rgo ambiental competente poder estabelecer prazos
de anlise diferenciado para cada modalidade de licena (LP, LI e
LO) em funo das peculiaridades da atividade ou
empreendimento, bem como para a formulao e exigncias
complementares, desde que observado o prazo mximo de 6 (seis)
meses a contar do ato de protocolar o requerimento at seu
deferimento ou indeferimento, ressalvados os casos em que
houver EIA/RIMA ou audincia pblica, quando o prazo ser de at
12 (doze) meses.
1 A contagem do prazo previsto no "caput" deste artigo ser
suspensa durante a elaborao dos estudos ambientais
complementares ou preparao de esclarecimento pelo
empreendedor.
2 Os prazos estipulados no "caput" podero ser alterados desde
que justificados e com a concordncia do empreendedor e do
rgo ambiental competente.
Art. 58. O empreendedor dever atender solicitao de
esclarecimentos e complementaes, formuladas pelo rgo
ambiental competente, dentro do prazo mximo de 4 (quatro)
meses, a contar do recebimento da respectiva notificao.
Pargrafo nico. O prazo estipulado no "caput" poder ser
prorrogado, desde que justificado e com a concordncia do
empreendedor e do rgo ambiental competente.

Art. 59. O no-cumprimento dos prazos estipulados nos artigos 57

e 58, respectivamente, sujeitar o licenciamento ao do rgo
que detenha competncia para atuar supletivamente e o
empreendedor ao arquivamento de seu pedido de licena.
Art. 60. Tanto o deferimento quanto o indeferimento das licenas
ambientais devero basear-se em parecer tcnico especfico
obrigatrio, que dever fazer parte do corpo da deciso.
Art. 61. Ao interessado no empreendimento ou atividade cuja
solicitao de licena ambiental tenha sido indeferida, dar-se-,
nos termos do regulamento, prazo para interposio de recurso, a
ser julgado pela autoridade competente licenciadora da atividade.
Art. 62. O rgo ambiental competente, diante das alteraes
ambientais ocorridas em determinada rea, dever exigir dos
responsveis pelos empreendimentos ou atividades j licenciados,
as adaptaes ou correes necessrias a evitar ou diminuir,
dentro das possibilidades tcnicas comprovadamente disponveis,
os impactos negativos sobre o meio ambiente decorrentes da nova
situao.
Art. 63. Sero consideradas nulas as eventuais licitaes para a
realizao de obras pblicas dependentes de licenciamento
ambiental que no estiverem plenamente regularizadas perante os
rgos ambientais.
Art. 64. Os empreendimentos que acarretarem no deslocamento
de populaes humanas para outras reas tero na sua Licena
Prvia (LP), como condicionante para obteno de Licena de
Instalao (LI), a resoluo de todas as questes atinentes a esse
deslocamento, em especial a desapropriao e o reassentamento.
Art. 65. Iniciada a implantao ou operao de empreendimentos
ou atividades antes da expedio das respectivas licenas, o
responsvel pela outorga destas dever, sob pena de
responsabilidade funcional, comunicar o fato s entidades

financiadoras desses empreendimentos, sem prejuzo das demais

sanes previstas nesta lei e demais legislaes.
Art. 66. O rgo ambiental competente, sem prejuzo das demais
sanes cabveis, determinar, sempre que necessrio, a reduo
das atividades geradoras de poluio, para manter a operao do
empreendimento ou atividade nas condies admissveis ao meio.
Art. 67. Os empreendimentos ou atividades com incio da
implantao ou operao antes deste Cdigo, consideradas efetiva
ou potencialmente poluidoras, devero solicitar o licenciamento
ambiental segundo a fase em que se encontram, de acordo com o
artigo 56, ficando sujeitas s infraes e penalidades desta Lei e
seu regulamento, e sem prejuzo das sanes impostas
anteriormente.
Pargrafo nico. Mesmo superadas as fases de Licena Prvia
(LP) e Licena de Instalao (LI) ficam tais empreendimentos ou
atividades sujeitos ao atendimento s exigncias e critrios
estabelecidos pelo rgo ambiental competente quanto aos
aspectos de localizao e implantao, alm dos que sero
estabelecidos para o seu funcionamento e que constaro da
Licena de Operao (LO).
Art. 68. A expedio das licenas previstas no artigo 56 fica
sujeita ao pagamento de valores de ressarcimento, ao rgo
ambiental competente, dos custos operacionais e de anlise do
licenciamento ambiental.
Pargrafo nico. O ressarcimento dos custos de licenciamento se
dar no ato de solicitao da licena e no garante ao interessado
a concesso da mesma.
Art. 69. Caber aos municpios o licenciamento ambiental dos
empreendimentos e atividades consideradas como de impacto
local, bem como aquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por
instrumento legal ou convnio.
Pargrafo nico. O rgo ambiental competente propor, em
razo da natureza, caracterstica e complexidade, a lista de
tipologias dos empreendimentos ou atividades consideradas como
de impacto local, ou quais devero ser aprovados pelo Conselho
Estadual do Meio Ambiente.

Art. 70. Dar-se- publicidade aos licenciamentos conforme a

legislao federal, ao regulamento desta Lei e determinaes do
Conselho Estadual do Meio Ambiente.
Captulo IX
DO ESTUDO PRVIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Art. 71. O licenciamento para a construo, instalao, ampliao,
alterao e operao de empreendimentos ou atividades
utilizadoras de recursos ambientais considerados de significativo
potencial de degradao ou poluio, depender da apresentao
do Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) e do respectivo
Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), ao qual se dar
publicidade, pelo rgo ambiental competente, garantida a
realizao de audincia pblica, quando couber.
1 A caracterizao dos empreendimentos ou atividades como
de significativo potencial de degradao ou poluio depender,
para cada um de seus tipos, de critrios a serem definidos pelo
rgo ambiental competente e fixados normativamente pelo
Conselho Estadual do Meio Ambiente, respeitada a legislao
federal.
2 Baseado nos critrios a que se refere o "caput" deste artigo,
o rgo ambiental competente dever realizar uma avaliao
preliminar dos dados e informaes exigidos do interessado para
caracterizao do empreendimento ou atividade, a qual
determinar, mediante parecer tcnico, a necessidade ou no da
elaborao do EIA/RIMA, que dever fazer parte do corpo da
deciso.
Art. 72. Quando determinada a necessidade de realizao de
Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) e Relatrio de Impacto
Ambiental (RIMA) pelo rgo ambiental competente, as
solicitaes de licenciamento, em quaisquer de suas modalidades,
suas renovaes e a respectiva concesso das licenas, sero

objeto de publicao no Dirio Oficial do Estado e em peridico de

grande circulao regional e local.
Pargrafo nico. Sempre que for determinada a apresentao do
Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) e quando este for
recebido no rgo ambiental competente, dar-se- cincia ao
Ministrio Pblico e entidade representativa das Organizaes
No-Governamentais (ONG's).
Art. 73. O Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA), alm de
atender legislao, em especial os princpios e objetivos desta
Lei e seu regulamento e os expressos na Lei da Poltica Nacional
do Meio Ambiente, obedecer as seguintes diretrizes gerais:
I - contemplar todas as alternativas tecnolgicas e de localizao
do empreendimento, confrontando-as com a hiptese de sua no
execuo;
II - identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais
gerados nas fases de implantao, operao e desativao do
empreendimento;
III - definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou
indiretamente afetada pelos impactos, denominada rea de
influncia do empreendimento, considerando, em todos os casos, a
microrregio scio-geogrfica e a bacia hidrogrfica na qual se
localiza;
IV - considerar os planos e programas governamentais e nogovernamentais, propostos e em implantao na reas de
influncia do projeto, e sua compatibilidade;
V - estabelecer os programas de monitoramento e auditorias
necessrias para as fases de implantao, operao e desativao
do empreendimento;

VI - avaliar os efeitos diretos e indiretos sobre a sade humana;

VII - citar a fonte de todas as informaes relevantes.
1 Ao determinar a execuo do Estudo Prvio de Impacto
Ambiental (EIA), o rgo ambiental competente fixar as diretrizes
adicionais que, pelas peculiaridades do projeto e caractersticas
ambientais da rea, forem julgadas necessrias, inclusive os
prazos para concluso e anlise dos estudos.
2 O estudo da alternativa de no execuo do
empreendimento, etapa obrigatria do EIA, dever incluir
discusso sobre a possibilidade de serem atingidos os mesmos
objetivos econmicos e sociais pretendidos ou alegados pelo
empreendimento sem sua execuo.
Art. 74. Os Estudos Prvios de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) de
empreendimentos destinados gerao de energia devero incluir
alternativas de obteno de energia utilizvel por programas de
conservao energtica.
Art. 75. O Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) relatar o
desenvolvimento das seguintes atividades tcnicas:
I - diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto,
completa descrio e anlise dos recursos ambientais e suas
interaes, tais como existem, de modo a caracterizar a situao
ambiental da rea, antes da implantao do projeto, considerando:
a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar e o clima, destacando
os recursos minerais, a topografia, os tipos e aptides de solo, os
corpos d'gua, o regime hidrolgico, as correntes marinhas, as
correntes atmosfricas;
b) o meio biolgico e os ecossistemas naturais - a fauna e a flora,

destacando as espcies indicadoras da qualidade ambiental, de

valor cientfico e econmico, raras e ameaadas de extino e as
reas de preservao permanente;
c) o meio scio-econmico - o uso e ocupao do solo, os usos da
gua e a scio-economia, destacando os stios e monumentos
arqueolgicos, histricos e culturais da comunidade, as relaes de
dependncia entre a sociedade local e os recursos ambientais e a
potencial utilizao futura desses recursos, incluindo descrio da
repercusso social da reduo ou perda de recursos naturais por
efeito do empreendimento, bem como a sua avaliao de custobenefcio.
II - anlise dos impactos ambientais do empreendimento e de suas
alternativas, atravs de identificao, previso de magnitude e
interpretao da importncia dos provveis impactos positivos e
negativos (benficos e adversos), diretos e indiretos, imediatos e a
mdio e longo prazos, temporrios e permanentes, seu grau de
reversibilidade, suas propriedades cumulativas e sinrgicas, a
distribuio dos nus e benefcios sociais;
III - definio das medidas mitigadoras e compensatrias dos
impactos negativos, entre elas os equipamentos de controle e
sistemas de tratamento de despejos, avaliando a eficincia de
cada uma delas;
IV - elaborao dos programas de acompanhamento e
monitoramento dos impactos positivos e negativos, indicando os
fatores e parmetros a serem considerados, parmetros e
freqncias de investigaes e anlises e indicao sobre as fases
do empreendimento s quais se destinam, ou seja, implantao,
operao ou desativao.
Pargrafo nico. Ao determinar o Estudo Prvio de Impacto
Ambiental (EIA), o rgo ambiental competente, fornecer as
instrues adicionais que se fizerem necessrias, pelas

peculiaridades do projeto ou caractersticas ambientais das reas.

Art. 76. O Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) e o Relatrio
de Impacto Ambiental (RIMA) sero realizados por equipe
multidisciplinar habilitada, cadastrada no rgo ambiental
competente, no dependente direta ou indiretamente do
proponente do projeto e que ser responsvel tecnicamente pelos
resultados apresentados, no podendo assumir o compromisso de
obter o licenciamento do empreendimento.
1 A empresa executora do EIA/RIMA no poder prestar
servios ao empreendedor, simultaneamente, quer diretamente,
ou por meio de subsidiria ou consorciada, quer como projetista
ou executora de obras ou servios relacionados ao mesmo
empreendimento objeto do Estudo Prvio de Impacto Ambiental
(EIA).
2 No poder integrar a equipe multidisciplinar executora do
EIA/RIMA tcnicos que prestem servios, simultaneamente, ao
empreendedor.
Art. 77. Sero de responsabilidade do proponente do projeto
todas as despesas e custos referentes realizao do Estudo
Prvio de Impacto Ambiental (EIA) e Relatrio de Impacto
Ambiental (RIMA) e audincia pblica, alm do fornecimento ao
rgo ambiental competente de, pelo menos, 5 (cinco) cpias.
Art. 78. O Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) refletir as
concluses do Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) e
conter, no mnimo:
I - os objetivos e justificativas do projeto, sua relao e
compatibilidade com as polticas setoriais, planos e programas
pblicos;
II - a descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e

locacionais, especificando para cada uma delas, nas fases de

construo e operao, a rea de influncia, as matrias primas e
mo-de-obra, as fontes de energia, os processos e tcnicas
operacionais, os provveis efluentes, emisses, resduos e perdas
de energia, os empregos diretos e indiretos a serem gerados,
planos e programas pblicos;
III - a sntese dos resultados dos estudos de diagnstico ambiental
da rea de influncia do projeto;
IV - a descrio dos provveis impactos ambientais da implantao
e operao da atividade, considerando o projeto, suas alternativas,
os horizontes de tempo de incidncia dos impactos e indicando os
mtodos, tcnicas e critrios adotados para sua identificao,
quantificao e interpretao;
V - a caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de
influncia, comparando as diferentes situaes de adoo do
projeto e suas alternativas, bem como com a hiptese de sua no
realizao;
VI - a descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras
previstas em relao aos impactos negativos, mencionado aqueles
que no puderem ser evitados, e o grau de alterao esperado;
VII - o programa de monitoramento e acompanhamento dos
impactos;
VIII - recomendaes quanto a alternativa mais favorvel
(concluses e comentrios de ordem geral).
1 O Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) deve ser
apresentado de forma objetiva e adequada a sua compreenso
pelo pblico, contendo informaes em linguagem acessvel a
todos os segmentos da populao, ilustradas por mapas, cartas,
quadros, grficos e demais tcnicas de comunicao visual, de

modo que se possam entender as vantagens e desvantagens do

projeto e todas as conseqncias ambientais de sua
implementao.
2 O RIMA dever apresentar estrita e inequvoca
correspondncia a todos os itens do EIA e respectivo contedo.
Art. 79. O EIA/RIMA ser acessvel ao pblico, respeitada a
matria versante sobre o sigilo industrial, assim expressamente
caracterizado a pedido do empreendedor e fundamentado pelo
rgo licenciador, permanecendo neste cpias disposio dos
interessados, inclusive durante o perodo de anlise tcnica.
Art. 80. Ao colocar disposio dos interessados o Relatrio de
Impacto Ambiental (RIMA), atravs de edital no Dirio Oficial do
Estado e em um peridico de grande circulao, regional e local, o
rgo ambiental competente determinar prazo, nunca inferior a
45 (quarenta cinco) dias, para recebimento dos comentrios a
serem feitos pelos rgos pblicos e demais interessados.
Art. 81. Poder ser invalidado o EIA/RIMA e, portanto, sustado o
processo de licenciamento, no caso de descumprimento das
exigncias dos artigos 72 a 80 e ainda nas seguintes situaes:
I - descoberta, por decorrncia de obras e servios executados
pelo empreendedor na rea de influncia do empreendimento, de
novas caractersticas ambientais relevantes, caso em que as
atividades sero suspensas at ser aprovada a pertinente
complementao do EIA/RIMA;
II - ausncia de eqidade, uniformidade metodolgica e grau de
aprofundamento equivalente no estudo das diferentes alternativas
locacionais e tecnolgicas.
Art. 82. Nos empreendimentos ou atividades em implantao ou
operao que comprovadamente causem ou possam causar

significativa degradao ambiental dever ser exigida avaliao

dos respectivos impactos ambientais.
Art. 83. O EIA poder ser examinado, complementarmente ao
RIMA, pelas entidades legalmente constitudas interessadas no
mesmo perodo previsto para o exame pblico do RIMA.
Pargrafo nico. Os prazos para manifestaes dos interessados,
suas repercusses nas eventuais audincias pblicas e os termos
das peties de exame do EIA sero definidos no regulamento
desta Lei.
Captulo X
DAS AUDINCIAS PBLICAS

Art. 84. O rgo ambiental convocar audincias pblicas, nos

termos desta Lei e demais legislaes, nos seguintes casos, dentre
outros:
I - para avaliao do impacto ambiental de empreendimentos,
caso em que a audincia pblica ser etapa do licenciamento
prvio, nos termos do inciso I do artigo 85;
II - para a apreciao das repercusses ambientais de programas
governamentais de mbito estadual, regional ou municipal;
III - para a discusso de propostas de Objetivos de Qualidade
Ambiental e de enquadramento de guas interiores.
Pargrafo nico. Nos caso de audincias pblicas para o
licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades no
sujeitas ao EIA/RIMA, os procedimentos para sua divulgao e
realizao sero regrados pelo rgo ambiental competente.
Art. 85. A convocao e a conduo das audincias pblicas
obedecero aos seguintes preceitos:
I - obrigatoriedade de convocao, pelo rgo ambiental, mediante
petio encaminhada por no mnimo 1 (uma) entidade legalmente

constituda, governamental ou no, por 50 (cinqenta) pessoas ou

pelo Ministrio Pblico Federal ou Estadual;
II - divulgao da convocao no Dirio Oficial do Estado e em
peridicos de grande circulao em todo o Estado e na rea de
influncia do empreendimento, com antecedncia mnima de 30
(trinta) dias e correspondncia registrada aos solicitantes;
III - garantia de manifestao a todos os interessados
devidamente inscritos;
IV - garantia de tempo suficiente para manifestao dos
interessados que oferecerem aportes tcnicos inditos discusso;
V - no votao do mrito do empreendimento do EIA/RIMA,
restringindo-se a finalidade das audincias escuta pblica;
VI - comparecimento obrigatrio de representantes dos rgos
licenciadores, da equipe tcnica analista e da equipe
multidisciplinar autora do EIA/RIMA, sob pena de nulidade;
VII - desdobramento em duas etapas, sendo a primeira para
serem expostas as teses do empreendedor, da equipe
multidisciplinar ou consultora e as opinies do pblico e a segunda
sesso para serem apresentadas e debatidas as respostas s
questes levantadas.
1 O rgo ambiental competente definir, em regulamento
prprio, o Regimento Interno das audincias pblicas, o qual, aps
aprovao pelo Conselho Estadual de Meio Ambiente, dever reger
os eventos.
2 No caso de haver solicitao de audincia Pblica na forma
do inciso I deste artigo e na hiptese de o rgo ambiental no
realiz-la ou no conclu-la, a licena concedida no ter validade.
Captulo XI
DO MONITORAMENTO
Art. 86. O Estado manter, no mbito de seu Sistema Estadual de
Informaes Ambientais, todos os dados disponveis sobre
recursos ambientais e fontes poluidoras, infratores, cadastros e
licenas fornecidas, entre outros, de forma atualizada, inteligvel e
prontamente acessvel a instituies pblicas e privadas e

membros da comunidade interessados em planejamento, gesto,

pesquisa ou uso do meio ambiente.
1 Os rgos competentes exigiro das fontes poluidoras e dos
utilizadores de recursos naturais, a execuo do
automonitoramento fsico, qumico, biolgico e toxicolgico e
integraro os respectivos dados ao Sistema de Informaes
Ambientais, de acordo com regulamento prprio.
2 As anlises exigidas para a execuo do automonitoramento
somente podero ser executadas por laboratrios aceitos pelo
rgo ambiental competente.
3 O Poder Pblico instituir o Programa de Controle de
Qualidade de Anlises Ambientais, intra e interlaboratorial, o qual
ser coordenado pelo rgo ambiental.
Art. 87. As instituies de ensino e pesquisa que detenham dados
sobre contaminao ambiental, agravos sade humana por efeito
da poluio e similares, devero ced-las ao rgo ambiental a fim
de integrarem o Sistema Estadual de Informaes Ambientais.
Pargrafo nico. Os dados referidos no "caput", produzidos por
instituies pblicas ou privadas com recursos pblicos, sero
repassados sem nus.

Captulo XII
DAS AUDITORIAS AMBIENTAIS
Art. 88. Toda a atividade de elevado potencial poluidor ou
processo de grande complexidade ou ainda de acordo com o
histrico de seus problemas ambientais, dever realizar auditorias
ambientais peridicas, s expensas e responsabilidade de quem
lhe der causa.

Pargrafo nico. Para outras situaes no caracterizadas no

"caput" deste artigo, podero ser exigidas auditorias ambientais, a
critrio do rgo ambiental competente.
Art. 89. O relatrio da auditoria ambiental, no prazo determinado
pelo rgo ambiental, servir de base para a renovao da LO do
empreendimento ou atividade, garantido o acesso pblico ao
mesmo.
Art. 90. A auditoria ambiental ser realizada por equipe
multidisciplinar habilitada, cadastrada no rgo ambiental
competente, no dependente direta ou indiretamente do
proponente do empreendimento ou atividade e que ser
responsvel tecnicamente pelos resultados apresentados.
Art. 91. Sero de responsabilidade do proponente do
empreendimento ou atividade todas as despesas e custos
referentes realizao da auditoria ambiental, alm do
fornecimento ao rgo ambiental competente de pelo menos 5
(cinco) cpias.
Art. 92. Respeitado o sigilo industrial, assim solicitado e
demonstrado pelo interessado, a auditoria ambiental ser acessvel
ao pblico. Suas cpias permanecero a disposio dos
interessados, na biblioteca do rgo ambiental competente,
inclusive durante o perodo de anlise tcnica.
Art. 93. O rgo ambiental colocar disposio dos interessados
o relatrio de auditoria ambiental, atravs de edital no jornal
oficial do Estado, e em um peridico de grande circulao regional.
Art. 94. No haver descontinuidade nas renovaes da Licena
de Operao do empreendimento ou atividade durante a anlise da
auditoria ambiental, at a emisso do parecer tcnico final do
mesmo, salvo na constatao de dano ambiental.

Art. 95. No caso de negligncia, impercia, imprudncia, falsidade

ou dolo na realizao da auditoria, o auditor no poder continuar
exercendo sua funo no Estado, por prazos que sero definidos
em regulamento prprio.
Art. 96. O perodo entre cada auditoria ambiental no dever ser
superior a 3 (trs) anos, dependendo da natureza, porte,
complexidade das atividades auditadas e da importncia e
urgncia dos problemas ambientais detectados.
Art. 97. As auditorias ambientais devero contemplar:
I - levantamento e coleta de dados disponveis sobre a atividade
auditada;
II - inspeo geral, incluindo entrevistas com diretores, assistentes
tcnicos e operadores da atividade auditada;
III - verificao entre outros, das matrias-primas, aditivos e sua
composio, geradores de energia, processo industrial, sistemas e
equipamentos de controle de poluio (concepo,
dimensionamento, manuteno, operao e monitoramento),
planos e sistemas de controle de situaes de emergncia e risco,
os subprodutos, resduos e despejos gerados da atividade
auditada;
IV - elaborao de relatrio contendo a compilao dos resultados,
anlise dos mesmos, proposta de plano de ao visando a
adequao da atividade s exigncias legais e a proteo ao meio
ambiente.
Art. 98. As auditorias ambientais dos empreendimentos ou
atividades utilizadoras de recursos ambientais licenciados atravs
do EIA/RIMA, alm de atender legislao, em especial os
princpios e objetivos desta lei e seu regulamento e os expressos

na Lei de Poltica Nacional de Meio Ambiente, dever conter as

seguintes atividades tcnicas:
I - confrontar os impactos ambientais gerados na implantao e
operao da atividade com os previstos no EIA/RIMA,
considerando o diagnstico ambiental da rea de influncia do
projeto e seus efeitos no meio fsico, biolgico, nos ecossistemas
naturais e meio scio-econmico;
II - reavaliar os limites da rea geogrfica realmente afetada pela
atividade e comparar com os previstos no EIA/RIMA;
III - relacionar o desenvolvimento econmico da rea de influncia
do projeto, considerando os planos e programas governamentais
realmente implementados, os benefcios e nus gerados pela
atividade e os impactos ambientais negativos e positivos;
IV - identificar os impactos ambientais no previstos no EIA/RIMA,
ou a sua tendncia de ocorrncia, especificando os agentes
causadores e suas interaes;
V - apresentar estudo comparativo do monitoramento realizado no
perodo, com os impactos ambientais previstos no EIA/RIMA,
considerando a eficincia das medidas mitigadoras implantadas e
as realmente obtidas;
VI - apresentar cronograma de aes corretivas e preventivas de
controle ambiental, e se couber, projetos de otimizao dos
equipamentos de controle e sistemas de tratamento, com o seu
respectivo dimensionamento, eficincia e forma de monitoramento
com os parmetros a serem considerados.
1. Ao determinar a execuo da auditoria ambiental, o rgo
ambiental competente poder fixar diretrizes adicionais que, pelas
peculiaridades do projeto e caractersticas ambientais da rea,
forem julgadas necessrias.

 2. A primeira auditoria ambiental dos empreendimentos ou

atividades referidos no "caput" deste artigo dever ser realizada
no prazo mximo de 5 (cinco) anos aps a emisso da primeira
LO, sem prejuzo s demais exigncias do rgo ambiental
competente.

Captulo XIII
DAS INFRAES E PENALIDADES

Art. 99. Constitui infrao administrativa ambiental, toda ao ou

omisso que importe na inobservncia dos preceitos desta Lei, de
seus regulamentos e das demais legislaes ambientais.
1 Qualquer pessoa constatando infrao ambiental poder
dirigir representao s autoridades ambientais, para efeito do
exerccio do seu poder de polcia.
2 A autoridade ambiental que tiver reconhecimento de infrao
ambiental obrigada a promover a sua apurao imediata,
mediante processo administrativo prprio, sob pena de coresponsabilidade.
3 As infraes ambientais sero apuradas em processo
administrativo prprio, assegurado o direito de ampla defesa e o
contraditrio, observadas as disposies desta Lei.
Art. 100. Aquele que direta ou indiretamente causar dano ao meio
ambiente ser responsabilizado administrativamente,
independente de culpa ou dolo, sem prejuzo das sanes cveis e
criminais.
Art. 101. Responder pelas infraes ambientais quem, por
qualquer modo as cometer, concorrer para a sua prtica ou dela se
beneficiar.
Art. 102. As infraes s disposies desta Lei, seus
regulamentos, s normas, critrios, parmetros e padres

estabelecidos em decorrncia dela e das demais legislaes

ambientais, sero punidas com as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa simples;
III - multa diria;
IV - apreenso dos animais, produtos e subprodutos da fauna e
flora, instrumentos, petrechos, equipamentos ou veculos de
qualquer natureza utilizados na infrao;
V - destruio ou inutilizao do produto;
VI - suspenso de venda e fabricao do produto;
VII - embargo de obra ou atividade;
VIII - demolio de obra;
IX - suspenso parcial ou total das atividades;
X - restritiva de direitos.
1 Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais
infraes, ser-lhe-o aplicadas, cumulativamente, as sanes a
elas cominadas.
2 A advertncia ser aplicada pela inobservncia das
disposies desta Lei e da legislao em vigor, ou de preceitos
regulamentares, sem prejuzos das demais sanes previstas neste
artigo.
3 A multa simples pode ser convertida em servios de
preservao, melhoria e recuperao da qualidade do meio
ambiente.
4 A multa diria ser aplicada sempre que o cometimento da
infrao se prolongar no tempo.
5 As penalidades de multa aplicadas a infratores no
reincidentes podero ser substitudas, a critrio da autoridade
coatora, pela execuo de programas e aes de educao
ambiental destinadas a rea afetada pelas infraes ambientais
que originaram as multas, desde que os valores se equivalham e
que haja aprovao dos programas e aes pelo rgo autuante.
6 A apreenso e destruio referidas nos incisos IV e V do
"caput" obedecer o disposto no artigo 103 desta Lei.

 7 As sanes indicadas nos incisos VI a IX sero aplicadas,

quando o produto, a obra, a atividade ou o estabelecimento no
estiverem obedecendo as prescries legais ou regulamentares.
8 As sanes restritivas de direito so:
I - suspenso de registro, licena ou autorizao;
II - cancelamento de registro, licena ou autorizao;
III - perda ou suspenso da participao em linha de
financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
IV - proibio de contratar com a Administrao Pblica, pelo
perodo de at 3 (trs) anos.
Art. 103. A apreenso, destruio ou inutilizao, referidas nos
incisos IV e V do artigo 102 desta Lei, obedecero ao seguinte:
I - os animais, produtos, subprodutos, instrumentos, petrechos,
equipamentos, veculos e embarcaes de pesca, objeto de
infrao administrativa, sero apreendidos, lavrando-se os
respectivos termos;
II - os animais apreendidos tero a seguinte destinao:
a) libertados em seu habitat natural, aps verificao da sua
adaptao as condies de vida silvestre;
b) entregues a jardins zoolgicos, fundaes ambientalistas ou
entidades assemelhadas, desde que fiquem sob a responsabilidade
de tcnicos habilitados; ou
c)
na impossibilidade de atendimento imediato das condies
previstas nas alneas anteriores, o rgo ambiental autuante
poder confiar os animais a fiel depositrio na forma da legislao
vigente, at implementao dos termos antes mencionados.
III - os produtos e subprodutos perecveis ou a madeira
apreendidos pela fiscalizao sero avaliados e doados pela
autoridade competente as instituies cientficas, hospitalares,
penais, militares, pblicas e outras com fins beneficentes, bem
como as comunidades carentes, lavrando-se os respectivos
termos, sendo que, no caso de produtos da fauna no perecveis,
os mesmos sero destrudos ou doados a instituies cientficas,
culturais ou educacionais;
IV - os produtos e subprodutos de que tratam os incisos

anteriores, no retirados pelo beneficirio no prazo estabelecido no

documento de doao, sem justificativa, sero objeto de nova
doao ou leilo, a critrio do rgo ambiental, revertendo os
recursos arrecadados para a preservao ou melhoria da qualidade
do meio ambiente, correndo os custos operacionais de depsito,
remoo, transporte, beneficiamento e demais encargos legais a
conta do beneficirio;
V - os equipamentos, os petrechos e os demais instrumentos
utilizados na prtica da infrao sero vendidos pelo rgo
responsvel pela apreenso, garantida a sua descaracterizao por
meio da reciclagem;
VI - caso os instrumentos a que se refere o inciso anterior tenham
utilidades para uso nas atividades dos rgo ambientais e de
entidades cientficas, culturais, educacionais, hospitalares, penais,
militares, pblicas e outras entidades com fins beneficentes, sero
doados a estas, aps previa avaliao do rgo responsvel pela
apreenso;
VII - tratando-se de apreenso de substncias ou produtos
txicos, perigosos ou nocivos a sade humana ou ao meio
ambiente, as medidas a serem adotadas, seja destinao final ou
destruio, sero determinadas pelo rgo competente e correro
as expensas do infrator;
VIII - os veculos e as embarcaes utilizados na prtica da
infrao, apreendidos pela autoridade competente, somente sero
liberados aps o cumprimento da penalidade que vier a ser
imposta, podendo ser os bens confiados a fiel depositrio na forma
da legislao vigente, at implementao dos termos antes
mencionados, a critrio da autoridade competente;
IX - fica proibida a transferncia a terceiros, a qualquer ttulo, dos
animais, produtos, subprodutos, instrumentos, petrechos,
equipamentos, veculos e embarcaes, de que trata este artigo,
salvo na hiptese de autorizao da autoridade competente;
X - a autoridade competente encaminhar cpia dos termos de
que trata este artigo ao Ministrio Pblico, para conhecimento.

Art. 104. A determinao da demolio de obra de que trata o

inciso VIII, do art. 102 desta lei, ser de competncia da
autoridade ambiental, a partir da efetiva constatao pelo agente
autuante da gravidade do dano decorrente da infrao.
Art. 105. Os valores das multas de que trata esta Lei, sero
fixados em regulamento e corrigidos periodicamente, com base
nos ndices estabelecidos na legislao pertinente, sendo o mnimo
de R$ 50,00 (cinqenta reais) e o mximo de R$ 50.000.000,00
(cinqenta milhes de reais).
Art. 106. A multa ter por base a unidade, hectare, metro cbico,
quilograma ou outra medida pertinente, de acordo com o objeto
jurdico lesado.
Art. 107. Para a imposio e gradao da penalidade a autoridade
competente observar:
I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infrao e
suas conseqncias para a sade pblica e para o meio ambiente;
II - os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da
legislao de interesse ambiental;
III - circunstncias atenuantes ou agravantes;
IV - a situao econmica do infrator, no caso de multa.
Art. 108. Para o efeito do disposto no inciso III, do artigo 107,
sero atenuantes as seguintes circunstncias:
I - menor grau de compreenso e escolaridade do infrator;
II - arrependimento eficaz do infrator manifestado pela espontnea
reparao do dano ou limitao da degradao ambiental causada;
III - comunicao imediata do infrator s autoridades
competentes, em relao a perigo iminente de degradao
ambiental;
IV - colaborao com os agentes encarregados da fiscalizao e do
controle ambiental.

Art. 109. Para o efeito do disposto no inciso III, do artigo 107,

sero agravantes as seguintes circunstncias:
I - a reincidncia;
II - a extenso e gravidade da degradao ambiental;
III - a infrao atingir um grande nmero de vidas humanas;
IV - danos permanentes a sade humana;
V - a infrao atingir rea sob proteo legal;
VI - a infrao ter ocorrido em Unidades de Conservao;
VII - impedir ou causar dificuldades ou embarao fiscalizao;
VIII - utilizar-se, o infrator, da condio de agente pblico para a
prtica de infrao;
IX - tentativa de se eximir da responsabilidade atribuindo-a a
outrem;
X - ao sobre espcies raras, endmicas, vulnerveis ou em
perigo de extino.
Art. 110. Constitui reincidncia a prtica de nova infrao
ambiental cometida pelo mesmo agente no perodo de 3 (trs)
anos, classificada como:
I - especfica: cometimento de infrao da mesma natureza; ou
II - genrica: o cometimento de infrao ambiental de natureza
diversa.
Pargrafo nico. No caso de reincidncia especfica ou genrica,
a multa a ser imposta pela prtica da nova infrao ter seu valor
aumentado ao triplo a ao dobro, respectivamente.
Art. 111. Sem obstar a aplicao das penalidades previstas nesta
Lei, o infrator, independente da existncia de culpa, e obrigado
reparar os danos causados ao meio ambiente por sua atividade.
1 Sem prejuzo das sanes cveis, penais e administrativas, e
da responsabilidade em relao a terceiros, fica obrigado o agente
causador do dano ambiental a avali-lo, recuper-lo, corrig-lo e
monitor-lo, nos prazos e condies fixados pela autoridade
competente.
2 Se o responsvel pela recuperao do meio ambiente
degradado, no o fizer no tempo aprazado pela autoridade
competente, dever o Poder Pblico faz-lo com recursos

fornecidos pelo responsvel ou a suas prprias expensas, sem

prejuzo da cobrana administrativa ou judicial de todos os custos
e despesas incorridos na recuperao.
Art. 112. Alm das penalidades que lhe forem impostas, o infrator
ser responsvel pelo ressarcimento a administrao pblica das
despesas que esta vier a fazer em caso de perigo iminente a sade
pblica ou ao meio ambiente.
Art. 113. O servidor pblico que culposa ou dolosamente concorra
para a prtica de infrao s disposies desta Lei e de seu
regulamento, ou que facilite o seu cometimento, fica sujeito as
cominaes administrativas e penais cabveis, inclusive a perda do
cargo, sem prejuzo da obrigao solidria com o autor de reparar
o dano ambiental a que deu causa.
Art. 114. Atravs do Termo de Compromisso Ambiental (TCA),
firmado entre o rgo ambiental e o infrator, sero ajustadas as
condies e obrigaes a serem cumpridas pelos responsveis
pelas fontes de degradao ambiental, visando a cessar os danos e
recuperar o meio ambiente.
1 No Termo de Compromisso Ambiental dever constar
obrigatoriamente a penalidade para o caso de descumprimento da
obrigao assumida.
2 Cumpridas integralmente as obrigaes assumidas pelo
infrator, a multa poder ser reduzida em at 90% (noventa por
cento) do valor atualizado monetariamente.
3 Na hiptese de interrupo do cumprimento das obrigaes
de cessar e corrigir a degradao ambiental, quer seja por deciso
da autoridade ambiental ou por culpa do infrator.
4 Os valores apurados nos 3 e 4 sero recolhidos ao
Fundo Estadual competente, no prazo de 5 (cinco) dias do
recebimento da notificao.
Captulo XIV
DOS PROCEDIMENTOS

Art. 115. O procedimento administrativo de penalizao do

infrator inicia com a lavratura do auto de infrao.
Art. 116. O auto de infrao ser lavrado pela autoridade
ambiental que a houver constatado, na sede da repartio
competente ou no local em que foi verificada a infrao, devendo
conter:
I - nome do infrator, seu domiclio e/ou residncia, bem como os
demais elementos necessrios a sua qualificao e identificao
civil;
II - local, data e hora da infrao;
III - descrio da infrao e meno do dispositivo legal
transgredido;
IV - penalidade a que est sujeito o infrator e o respectivo preceito
legal que autoriza sua imposio;
V - notificao do autuado;
VI - prazo para o recolhimento da multa;
VII - prazo para o oferecimento de defesa e a interposio de
recurso.
Art. 117. O infrator ser notificado para cincia da infrao:
I - pessoalmente;
II - pela via postal, por meio do aviso de recebimento;
III - por edital, se estiver em lugar incerto ou no sabido.

 1 Se o infrator for autuado pessoalmente e se recusar a exarar

cincia, dever essa circunstncia ser mencionada expressamente
pela autoridade que efetuou a lavratura do auto de infrao.
2 O edital referido no inciso III deste artigo, ser publicado
uma nica vez, na imprensa oficial, considerando-se efetivada a
autuao 5 (cinco) dias aps a publicao.
Art. 118. O autuado por infrao ambiental poder:
I - apresentar defesa, no prazo de 20 (vinte) dias, a contar da
cincia do auto de infrao, ao rgo responsvel pela autuao,
para julgamento;
II - interpor recurso, no prazo de 20 (vinte) dias, a contar da
notificao da deciso do julgamento, autoridade mxima do
rgo autuante;
III - recorrer, em ltima instncia administrativa, ao CONSEMA,
em casos especiais, por este disciplinados.
Pargrafo nico. As defesas e os recursos interpostos das
decises no tero efeito suspensivo, exceto nas penalidades
dispostas no incisos II, III, V e VIII do artigo 102, mas nunca
impedindo a imediata exigibilidade do cumprimento da obrigao
de reparao do dano ambiental.
Art. 119. Quando aplicada a pena de multa, esgotados os
recursos administrativos, o infrator ser notificado para efetuar o
pagamento no prazo de 5 (cinco) dias, contados da data do
recebimento da notificao, recolhendo o respectivo valor ao fundo
estadual competente.
1 A notificao para pagamento da multa ser feita mediante
registro postal ou por meio de edital publicado na imprensa oficial,

quando no localizado o infrator.

2 As multas no pagas administrativamente, findado o prazo
descrito no "caput" deste artigo, sero inscritas na dvida ativa do
Estado, para posterior cobrana judicial.
TTULO IV
DA GESTO DOS RECURSOS NATURAIS
E DA QUALIDADE AMBIENTAL
Captulo I
DA GUA E DO SANEAMENTO

Art. 120. As guas, consideradas nas diversas fases do ciclo

hidrolgico, constituem um bem natural indispensvel vida e s
atividades humanas, dotado de valor econmico em virtude de sua
limitada e aleatria disponibilidade temporal e espacial, e que,
enquanto bem pblico de domnio do Estado, deve ser por este
gerido, em nome de toda a sociedade, tendo em vista seu uso
racional sustentvel.
Pargrafo nico. Nos termos da Constituio Federal, as guas
superficiais localizadas no territrio do Rio Grande do Sul no
pertencentes Unio, bem como as guas subterrneas, so de
domnio do Estado.
Art. 121. Em conformidade com o disposto na Constituio
Estadual, mormente o artigo 171, o gerenciamento das guas pelo
Poder Pblico Estadual ser levado a cabo pelo Sistema Estadual
de Recursos Hdricos - SERH, com base numa Poltica Estadual de
Recursos Hdricos, obedecendo aos seguintes preceitos:
I - a proteo das guas superficiais e subterrneas contra aes
que possam comprometer seu uso sustentvel e o propsito de

obteno de melhoria gradativa e irreversvel da qualidade das

guas hoje degradadas;
II - a preservao e conservao dos ecossistemas aquticos e dos
recursos naturais conexos s guas;
III - a utilizao racional das guas superficiais e subterrneas
assegurando o prioritrio abastecimento das populaes humanas
e permitindo a continuidade e desenvolvimento das atividades
econmicas;
IV - a adoo da bacia hidrogrfica como unidade bsica de
planejamento e interveno, considerando o ciclo hidrolgico na
sua integridade;
V - a participao de usurios, comunidades, rgos pblicos,
organizaes educacionais e cientficas em colegiados de poder
decisrio na gesto do SERH;
VI - a orientao e educao dos usurios acerca do uso racional e
sustentvel e do gerenciamento dos recursos hdricos;
VII - a divulgao sistemtica dos dados de monitoramento
qualitativo, quantitativo, bem como dos planos da bacia
hidrogrfica e planos estaduais de recursos hdricos;
VIII- a articulao intersetorial e inter-institucional
compatibilizando as polticas incidentes;
IX - a reverso da cobrana pelo uso da gua para as respectivas
bacias.
Art. 122. So instrumentos para gerenciamento dos recursos
hdricos:

I - os planos de bacias hidrogrficas e planos estaduais de

recursos hdricos;
II - a outorga, tarifao e cobrana de uso da gua;
III - enquadramento dos recursos hdricos, aprovado pelo rgo
ambiental competente;
IV - o monitoramento da qualidade e quantidade;
V - o licenciamento e a fiscalizao;
VI - sistema de informaes;
VII - compensaes aos municpios.
Art. 123. Nos processos de outorga e licenciamento de utilizaes
de guas superficiais ou subterrneas devero ser
obrigatoriamente considerados pelos rgos competentes:
I - as prioridades de uso estabelecidas na legislao vigente;
II - a comprovao de que a utilizao no causar poluio em
nveis superiores aos estipulados pela legislao vigente ou
desperdcio das guas;
III - a manuteno de vazes mnimas jusante das captaes de
guas superficiais, nos termos do Regulamento deste Cdigo.
IV - A manuteno de nveis histricos mdios adequados para a
manuteno da vida aqutica e o abastecimento pblico, no caso
de lagos, lagoas, banhados, guas subterrneas e aqferos em
geral.
Art. 124. O ponto de lanamento de efluente industrial em cursos

hdricos ser obrigatoriamente situado montante da captao de

gua do mesmo corpo d'gua utilizado pelo agente de lanamento,
ressalvados os casos de impossibilidade tcnica, que devero ser
justificados perante o rgo licenciador.
Pargrafo nico. O somatrio da emisso de efluentes pelos
empreendimentos ou atividades, no poder ultrapassar a
capacidade global de suporte dos corpos d'gua.
Art. 125. Para efeitos de aplicao das disposies deste Cdigo
referentes a outorga, licenciamento, autorizao, monitoramento,
fiscalizao, estudo, planejamento e outras atividades de
competncia do Poder Pblico na gesto das guas, os recursos
vivos dos corpos d'gua naturais e os ecossistemas diretamente
influenciados por este sero considerados partes integrantes das
guas.
Art. 126. As propostas de enquadramento de guas interiores em
classes de uso elaboradas pelos rgos competentes devero ser
amplamente divulgadas e discutidas com a comunidade e
entidades pblicas ou privadas interessadas, antes de sua
homologao final.
Art. 127. O Poder Pblico manter Sistema de Previso,
Preveno, Alerta e Combate aos incidentes e acidentes
hidrolgicos e ecolgicos, tais como secas, cheias, derrames de
substncias txicas, radiaes e outros, garantindo a ampla
informao, prioritariamente s comunidades atingidas, sobre seus
efeitos e desdobramento.
Art. 128. O rgo ambiental competente dever considerar,
obrigatoriamente, em seus processos de licenciamento, os efeitos
que a captao de gua ou o despejo de resduos possam ter
sobre mananciais utilizados para o abastecimento pblico de gua
potvel, considerado como prioritrio.

Pargrafo nico. Para a salvaguarda do abastecimento pblico

devero ser levadas em conta as manifestaes dos respectivos
colegiados competentes.
Art. 129. Nenhum descarte de resduo poder conferir ao corpo
receptor caractersticas capazes de causar efeitos letais ou
alterao de comportamento, reproduo ou fisiologia da vida.
Art. 130. proibida a utilizao de organismos vivos de qualquer
natureza na despoluio de corpos d' gua naturais sem prvio
estudo de viabilidade tcnica e impacto ambiental e sem
autorizao do rgo ambiental.
Art. 131. A diluio de efluentes de uma fonte poluidora por meio
da importao intencional de guas no poludas de qualquer
natureza, estranhas ao processo produtivo da fonte poluidora, no
ser permitida para fins de atendimento a padres de lanamento
final em corpos d'gua naturais.
Art. 132. proibida a disposio direta de poluentes e resduos de
qualquer natureza em condies de contato direto com corpos
d'gua naturais superficiais ou subterrneas, em regies de
nascentes ou em poos e perfuraes ativas ou abandonadas,
mesmo secas.
Art. 133. Os poos jorrantes e quaisquer perfuraes de solo que
coloquem a superfcie do terreno em comunicao com aqferos
ou com o lenol fretico devero ser equipados com dispositivos de
segurana contra vandalismo, contaminao acidental ou
voluntria e desperdcios, nos termos do regulamento.
Pargrafo nico. As perfuraes desativadas devero ser
adequadamente tamponadas pelos responsveis, ou na
impossibilidade da identificao destes, pelos proprietrios dos
terrenos onde estiverem localizadas.

Art. 134. Incumbe ao Poder Pblico manter programas

permanentes de proteo das guas subterrneas, visando ao seu
aproveitamento sustentvel, e a privilegiar a adoo de medidas
preventivas em todas as situaes de ameaa potencial a sua
qualidade.
1 Os rgos competentes devero utilizar recursos tcnicos
eficazes e atualizados para o cumprimento das disposies do
"caput", mantendo-os organizados e disponveis aos interessados.
2 A vulnerabilidade dos lenis d'gua subterrneos ser
prioritariamente considerada na escolha da melhor alternativa de
localizao de empreendimentos de qualquer natureza
potencialmente poluidores das guas subterrneas.
3 Os programas referidos no "caput" devero, onde houver
planos de Bacia Hidrogrfica, constituir subprogramas destes,
considerando o ciclo hidrolgico na sua integralidade.
4 Toda a pessoa jurdica pblica ou privada, ou fsica, que
perfurar poo profundo no territrio estadual, dever providenciar
seu cadastramento junto aos rgos competentes, mantendo
completas e atualizadas as respectivas informaes.
5 Os municpios devero manter seu prprio cadastro
atualizado de poos profundos e de poos rasos perfurados sob
sua responsabilidade ou intervenincia direta ou indireta.
6 Nas reas urbanas e de alta concentrao industrial devero
ser delimitadas e cadastradas as reas de proteo de poos
utilizados para abastecimento pblico.
Art. 135. Nas regies de recursos hdricos escassos a implantao
de loteamentos, projetos de irrigao e colonizao, distritos
industriais e outros empreendimentos que impliquem intensa

utilizao de guas subterrneas ou impermeabilizao de

significativas pores de terreno, dever ser feita de forma a
preservar ao mximo o ciclo hidrolgico original, a ser observado
no processo de licenciamento.
1 Nas regies sujeitas a intruso salina ser obrigatria a
adoo de medidas preventivas de longo prazo contra esse
fenmeno, s expensas dos empreendedores.
2 As disposies do "caput" aplicam-se a Programas de
Desenvolvimento Urbano municipais.
Art. 136. Na elaborao de Planos Diretores e outros
instrumentos de planejamento urbano devero ser indicados:
I - a posio dos lenis de guas subterrneas vulnerveis;
II - as reas reservadas para o tratamento e o destino final das
guas residurias e dos resduos slidos, quando couber.
Pargrafo nico. O rgo ambiental dever manifestar-se sobre
as reas reservadas mencionadas no inciso II deste artigo,
observada a legislao vigente.
Art. 137. Todos os esgotos devero ser tratados previamente
quando lanados no meio ambiente.
Pargrafo nico. Todos os prdios situados em logradouros que
disponham de redes coletoras de esgotos sanitrios devero ser
obrigatoriamente ligados a elas, s expensas dos proprietrios,
excetuando-se da obrigatoriedade prevista no "caput" apenas as
situaes de impossibilidade tcnica, que devero ser justificadas
perante os rgos competentes.
Art. 138. A utilizao da rede de esgotos pluviais para o
transporte e afastamento de esgotos sanitrios somente ser

permitida mediante licenciamento pelo rgo ambiental e

cumpridas as seguintes exigncias:
I - ser obrigatrio o tratamento prvio ao lanamento dos
esgotos na rede;
II - o processo de tratamento dever ser dimensionado,
implantado, operado e conservado conforme critrios e normas
estabelecidas pelos rgos municipais e estaduais competentes ou,
na inexistncia destes, conforme as normas da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT);
III - qualquer que seja o processo de tratamento adotado, devero
ser previamente definidos todos os critrios e procedimentos
necessrios ao seu correto funcionamento, em especial:
localizao, responsabilidade pelo projeto, operao, controle e
definio do destino final dos resduos slidos gerados no
processo;
IV - as bocas de lobo e outras singularidades da rede condutora da
mistura de esgotos devero possuir dispositivos que minimizem o
contato direto da populao com o lquido transportado.
Art. 139. A utilizao das redes de esgoto pluviais, cloacais ou
mistas para lanamento de efluentes industriais "in natura" ou
semi-tratados, s ser permitida mediante licenciamento pelo
rgo ambiental e cumpridas as seguintes exigncias:
I - as redes devero estar conectadas a um sistema adequado de
tratamento e disposio final;
II - os despejos devero estar isentos de materiais ou substncias
txicas, inflamveis, interferentes ou inibidoras dos processos de
tratamento, danificadoras das instalaes das redes ou sistemas
de tratamento, produtoras de odores ou obstrutoras de

canalizaes, seja por ao direta, seja por combinao com o

lquido transportado.
Art. 140. O Poder Pblico dever prever critrios e normas para o
gerenciamento dos resduos semilquidos e pastosos, nos termos
deste Cdigo ou da legislao vigente sobre resduos slidos,
quando couber, e respectivos regulamentos.
Art. 141. Os responsveis por incidentes ou acidentes que
envolvam imediato ou potencial risco aos corpos d'gua
superficiais ou subterrneos ficam obrigados a comunicar esses
eventos, to logo deles tenham conhecimento, ao rgo ambiental
e tambm ao rgo encarregado do abastecimento pblico de
gua que possuir captao de gua na rea passvel de
comprometimento.
Pargrafo nico. O no-cumprimento das disposies do "caput"
ser considerado infrao grave para fins de aplicao das
penalidades previstas neste Cdigo, sem prejuzo das sanes
penais cabveis.
Art. 142. Nos projetos de licenciamento ambiental de qualquer
obra devero ser obrigatoriamente indicadas fontes de utilizao
de gua subterrnea.
Captulo II
DO SOLO
Art. 143. A utilizao do solo, para quaisquer fins, far-se-
atravs da adoo de tcnicas, processos e mtodos que visem a
sua conservao e melhoria e recuperao, observadas as
caractersticas geo-morfolgicas, fsicas, qumicas, biolgicas,
ambientais e suas funes scio-econmicas.
1 O Poder Pblico, Municipal ou Estadual, atravs dos rgos
competentes, e conforme regulamento, elaborar planos e
estabelecer normas, critrios, parmetros e padres de utilizao

adequada do solo, cuja inobservncia, caso caracterize degradao

ambiental, sujeitando os infratores s penalidades previstas nesta
Lei e seu regulamento, bem como a exigncia de adoo de todas
as medidas e prticas necessrias recuperao da rea
degradada.
2 A utilizao do solo compreender seu manejo, cultivo,
parcelamento e ocupao.
Art. 144. O planejamento do uso adequado do solo e a
fiscalizao de sua observncia por parte do usurio
responsabilidade dos governos estadual e municipal.

Captulo III
DA UTILIZAO E CONSERVAO DO AR

Art. 145. A atmosfera um bem ambiental indispensvel vida e

s atividades humanas, sendo sua conservao uma obrigao de
todos, sob a gerncia do Estado em nome da sociedade.
Art. 146. A gesto dos Recursos Atmosfricos ser realizada por
Regies de Controle da Qualidade do Ar e por reas Especiais, com
a adoo de aes gerenciais especficas e diferenciadas, se
necessrio, de modo a buscar o equilbrio entre as atividades
vinculadas ao desenvolvimento scio-econmico e a manuteno
da integridade da atmosfera, onde esta gesto compreender:
I - o controle da qualidade do ar;
II - o licenciamento e o controle das fontes poluidoras
atmosfricas fixas e mveis;
III - a vigilncia e a execuo de aes preventivas e corretivas;
IV - a adoo de medidas especficas de reduo da poluio,
diante de episdios crticos de poluio atmosfricas;
V - a execuo de aes integradas aos Programas Nacionais de
Controle da Qualidade do Ar, dentre outros.

Pargrafo nico. A manuteno da integridade da atmosfera

depende da verificao simultnea de diversos condicionantes, tais
como:
I - dos padres de qualidade do ar e dos padres de emisso
aplicados s fontes poluidoras;
II - de indicadores de precipitao de poluentes;
III - do equilbrio biofsico das espcies e dos materiais com os
nveis de poluentes na atmosfera, dentre outros.
Art. 147. Compete ao Poder Pblico:
I - estabelecer e garantir a manuteno dos padres de qualidade
do ar, capazes de proteger a sade e o bem-estar da populao,
permitir o desenvolvimento equilibrado da flora e da fauna e evitar
efeitos adversos nos materiais e estabelecimentos privados e
pblicos;
II - garantir a realizao do monitoramento sistemtico da
qualidade do ar, dos estudos de diagnstico e planejamento de
aes de gerenciamento da qualidade do ar, com base na definio
das Regies e reas Especiais de Controle da Qualidade do Ar,
dotando os rgos pblicos de proteo ambiental das condies e
infra-estrutura necessrias;
III - definir as Regies e reas Especiais de Controle da Qualidade
do Ar, bem como suas Classes de Uso, como estratgia de
implementao de uma poltica de preveno deteriorao
significativa da qualidade do ar e instrumento de priorizao e
direcionamento das aes preventivas e corretivas para a
utilizao e conservao do ar;
IV - elaborar e coordenar a implementao dos Planos de Controle
da Poluio Atmosfrica para as Regies e reas Especiais de
Controle da Qualidade do Ar, objetivando a plena realizao das
aes preventivas e corretivas;
V - estabelecer limites mximos de emisso e de condicionamento
para o lanamento de poluentes na atmosfera, considerando as
Classes de Uso, as condies de disperso de poluentes
atmosfricos da regio, a densidade de emisses existentes, as

diferentes tipologias de fontes poluidoras e os padres de

qualidade do ar a serem mantidos;
VI - realizar aes de fiscalizao dos limites mximos de emisso
e as condies de lanamento de poluentes atmosfricos
estabelecidos exigindo, se necessrio, o monitoramento de
emisses, s expensas do agente responsvel pelo lanamento;
VII - desenvolver e atualizar inventrio de emisses de poluentes
atmosfricos, com base em informaes solicitadas aos
responsveis por atividades potencialmente causadoras de
emisses de poluentes atmosfricos e de entidades pblicas ou
privadas detentoras de informaes necessrias realizao deste
inventrio;
VIII - estabelecer programas e definir metodologias de
monitoramento de poluentes na atmosfera, nas fontes de emisso
e de seus efeitos;
IX - incentivar a realizao de estudos e pesquisas voltadas
melhoria do conhecimento da atmosfera, o desenvolvimento de
tecnologias minimizadoras da gerao de emisses atmosfricas e
do impacto das atividades sobre a qualidade do ar;
X - divulgar sistematicamente os nveis de qualidade do ar, os
resultados dos estudos visando ao planejamento de aes voltadas
conservao do ar e demais informaes correlatas;
XI - estabelecer os Nveis de Qualidade do Ar e elaborar Plano de
Emergncia para Episdios Crticos de Poluio do Ar, visando a
prevenir grave e iminente risco sade da populao.
Art. 148. Sero estabelecidas Regies de Controle da Qualidade
do Ar, visando gesto dos recursos atmosfricos.
Art. 149. Ficam estabelecidas as Classes de Uso pretendidas para
o territrio do Rio Grande do Sul, visando a implementar uma
poltica de preveno de deteriorao significativa da qualidade do
ar:
I - rea Classe I: so assim classificadas todas as reas de
preservao, lazer e turismo, tais como Unidades de Conservao,
estncias hidrominerais e hidrotermais - nacionais, estaduais e
municipais - onde dever ser mantida a qualidade do ar em nvel o

mais prximo possvel do verificado sem a interveno

antropognica;
II - rea Classe II: so assim classificadas todas as reas no
classificadas como I ou III;
III - rea Classe III: so assim classificadas todas as reas que
abrigam Distritos Industriais criados por legislao prpria.
Art. 150. Atravs de legislao especfica ser criado o Plano de
Emergncia para Episdios Crticos de Poluio do Ar, visando
adoo de providncias dos Governos Estadual e Municipal, assim
como de entidades privadas, pblicas e da comunidade em geral,
com o objetivo de prevenir grave e iminente risco sade da
populao.
1 Na elaborao do Plano de Emergncia para Episdios
Crticos de Poluio do Ar devero ser previstas:
I - as autoridades responsveis pela declarao dos diversos nveis
dos episdios, devendo estas declaraes efetuar-se por quaisquer
dos meios usuais de comunicao de massa;
II - as restries e sua aplicao, previamente estabelecidas pelo
rgo de controle ambiental, a que estaro sujeitas as fontes de
poluio do ar, durante a permanncia dos diversos nveis de
episdios.
Art. 151. vedado a todo o proprietrio, responsvel, locador ou
usurio de qualquer forma, de empresa, empreendimentos,
mquina, veculo, equipamento e sistema combinado, emitir
poluentes atmosfricos ou combinaes destes:
I - em desacordo com as qualidades, condies e limites mximos
fixados pelo rgo ambiental competente;
II - em concentraes e em durao tais que sejam ou possam
tender a ser prejudiciais ou afetar adversamente a sade humana;
III - em concentraes e em durao tais que sejam prejudiciais
ou afetar adversamente o bem-estar humano, a vida animal, a
vegetao ou os bens materiais, em reas Classe I ou II.
Art. 152. Toda empresa, empreendimento, mquina, veculo,
equipamento e sistema combinado existente, localizado em reas
Classe II, mesmo em conformidade com a legislao ambiental,

que estiver interferindo no bem-estar da populao, pela gerao

de poluentes atmosfricos, adotar todas as medidas de controle
de poluio necessrias para evitar tal malefcio, no podendo
ampliar sua capacidade produtiva ou sua esfera de ao sem a
adoo desta medida de controle.
Art. 153. As fontes emissoras de poluentes atmosfricos, em seu
conjunto, localizadas em rea de Distrito Industrial, classificada
como Classe III, devero lanar seus poluentes em quantidades e
condies tais que:
I - no ocasionem concentraes, ao nvel do solo, superiores aos
padres primrios de qualidade do ar, dentro dos limites
geogrficos do Distrito Industrial;
II - no ocasionem concentraes, ao nvel do solo, superiores aos
padres secundrios de qualidade do ar, fora dos limites
geogrficos do Distrito Industrial.
Captulo IV
DA FLORA E DA VEGETAO
Art. 154. A vegetao nativa, assim como as espcies da flora
que ocorrem naturalmente no territrio estadual, elementos
necessrios do meio ambiente e dos ecossistemas, so
considerados bens de interesse comum a todos e ficam sob a
proteo do Estado, sendo seu uso, manejo e proteo regulados
por esta Lei e demais documentos legais pertinentes.
Art. 155. Consideram-se de preservao permanente, alm das
definidas em legislao, as reas, a vegetao nativa e demais
formas de vegetao situadas:
I - ao longo dos rios ou de qualquer curso d'gua;
II - ao redor das lagoas, lagos e de reservatrios d'gua naturais
ou artificiais;
III - ao redor das nascentes, ainda que intermitentes, incluindo os
olhos d'gua, qualquer que seja a sua situao topogrfica;
IV - no topo de morros, montes, montanhas e serras e nas bordas
de planaltos, tabuleiros e chapadas;

V - nas encostas ou parte destas cuja inclinao seja superior a 45

(quarenta e cinco) graus;
VI - nos manguezais, marismas, nascentes e banhados;
VII - nas restingas;
VIII - nas guas estuarinas que ficam sob regime de mar;
IX - nos rochedos beira-mar e dentro deste;
X - nas dunas frontais, nas de margem de lagoas e nas parcial ou
totalmente vegetada.
1 A delimitao das reas referidas neste artigo obedecer os
parmetros estabelecidos na legislao federal pertinente at
regulamentao em nvel estadual.
2 No caso de degradao de rea de preservao permanente,
poder ser feito manejo visando a sua recuperao com espcies
nativas, segundo projeto tcnico aprovado pelo rgo competente.
Art. 156. O Poder Pblico poder declarar de preservao
permanente ou de uso especial a vegetao e as reas destinadas
a:
I - proteger o solo da eroso;
II - formar faixas de proteo ao longo de rodovias, ferrovias e
dutos;
III- proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico,
histrico, cultural e ecolgico;
IV - asilar populaes da fauna e flora ameaadas ou no de
extino, bem como servir de pouso ou reproduo de espcies
migratrias;
V - assegurar condies de bem-estar pblico;
VI - proteger paisagens notveis;
VII - preservar e conservar a biodiversidade;
VIII - proteger as zonas de contribuio de nascentes.
Art. 157. Na utilizao dos recursos da flora sero considerados
os conhecimentos ecolgicos de modo a se alcanar sua
explorao racional e sustentvel, evitando-se a degradao e
destruio da vegetao e o comprometimento do ecossistema

dela dependente.
Art. 158. O Estado manter e destinar recursos necessrios para
os rgos de pesquisa e de fiscalizao dos recursos naturais.
Art. 159. Os municpios criaro e mantero Unidades de
Conservao para a proteo dos recursos ambientais, conforme
legislao especfica.
Art. 160. O Estado, atravs dos rgos competentes, far e
manter atualizado o cadastro da flora, em especial das espcies
nativas ameaadas de extino.
Art. 161. Qualquer espcie ou determinados exemplares da flora,
isolados ou em conjunto, podero ser declarados imunes ao corte,
explorao ou supresso, mediante ato da autoridade competente,
por motivo de sua localizao, raridade, beleza, importncia para a
fauna ou condio de porta-semente.
Art. 162. A utilizao de recursos provenientes de floresta ou
outro tipo de vegetao lenhosa nativa ser feita de acordo com
projeto que assegure manejo sustentado do recurso, atravs do
sistema de regime jardinado, de acordo com o Cdigo Florestal do
Estado.
Art. 163. Na construo de quaisquer obras, pblicas ou privadas,
devem ser tomadas medidas para evitar a destruio ou
degradao da vegetao original, ou, onde isto for impossvel,
obrigatria a implementao de medidas compensatrias que
garantam a conservao de reas significativas desta vegetao.
Art. 164. A explorao, transporte, depsito e comercializao,
beneficiamento e consumo de produtos florestais e da flora nativa,
poder ser feita por pessoas fsicas ou jurdicas desde que
devidamente registradas no rgo competente e com o controle e
fiscalizao deste.
Captulo V
DA FAUNA SILVESTRE

Art. 165. As espcies de animais silvestres autctones do Estado

do Rio Grande do Sul, bem como os migratrios, em qualquer fase
do seu desenvolvimento, seus ninhos, abrigos, criadouros naturais,
"habitats" e ecossistemas necessrios sua sobrevivncia, so
bens pblicos de uso restrito, sendo sua utilizao a qualquer ttulo
ou sob qualquer forma, estabelecida pela presente lei.
Art. 166. A poltica sobre a fauna silvestre do Estado tem por fim
a sua preservao e a sua conservao com base nos
conhecimentos taxonmicos, biolgicos e ecolgicos.
Art. 167. Compete ao Poder Pblico em relao a fauna silvestre
do Estado:
I - facilitar e promover o desenvolvimento e difuso de pesquisas e
tecnologias;
II - instituir programas de estudo da fauna silvestre, considerando
as caractersticas scio-econmicas e ambientais das diferentes
regies do Estado, inclusive efetuando um controle estatstico;
III - estabelecer programas de educao formal e informal,
visando formao de conscincia ecolgica quanto a necessidade
da preservao e conservao do patrimnio faunstico;
IV - incentivar os proprietrios de terras manuteno de
ecossistemas que beneficiam a sobrevivncia e o desenvolvimento
da fauna silvestre autctone;
V - criar e manter Refgios de Fauna visando a proteo de reas
importantes para a preservao de espcies da fauna silvestre
autctone, residentes ou migratrias;
VI - instituir programas de proteo fauna silvestre;
VII - identificar e monitorar a fauna silvestre, espcies raras ou
endmicas e ameaadas de extino, objetivando sua proteo e
perpetuao;
VIII - manter banco de dados sobre a fauna silvestre;
IX - manter cadastro de pesquisadores, criadores e comerciantes
que de alguma forma utilizem os recursos faunsticos do Estado;

X - manter colees cientficas museolgicas e "in vivo" de animais

representativos da fauna silvestre regional, assim como
proporcionar condies de pesquisa e divulgao dos resultados da
mesma sobre este acervo;
XI - exercer o poder de polcia em aes relacionadas a fauna
silvestre no territrio estadual, quer em reas pblicas ou
privadas.
Art. 168. So instrumentos da poltica sobre a fauna silvestre:
I - a pesquisa sobre a fauna;
II - a educao ambiental;
III - o zoneamento ecolgico;
IV - o incentivo preservao faunstica;
V - o monitoramento e a fiscalizao dos recursos faunsticos;
VI - a legislao florestal do Estado do Rio Grande do Sul;
VII - as listas de animais silvestres com espcies raras ou
ameaadas de extino e endmicas;
VIII - programas de recuperao e manuteno dos "habitats"
necessrios sobrevivncia da fauna;
IX - as Unidades de Conservao;
X - o licenciamento ambiental.
Art. 169. O Poder Pblico promover a elaborao de listas de
espcies da fauna silvestres autctone, que necessitem cuidados
especiais, ou cuja sobrevivncia esteja sendo ameaada nos
limites do territrio estadual.
Pargrafo nico. As listas referidas no "caput" deste artigo
devero ser divulgadas na sociedade e mantidas atualizadas com
publicao oficial peridica e carter mximo bienal, contendo
medidas necessrias a sua proteo.
Art. 170. proibida a utilizao, perseguio, destruio, caa,
pesca, apanha, captura, coleta, extermnio, depauperao,
mutilao e manuteno em cativeiro e em semi-cativeiro de
exemplares da fauna silvestre, por meios diretos ou indiretos, bem
como o seu comrcio e de seus produtos e subprodutos, a menos
que autorizado na forma da lei.

Art. 171. proibida a introduo, transporte, posse e utilizao

de espcies de animais silvestres no-autctones no Estado, salvo
as autorizadas pelo rgo estadual competente, com rigorosa
observncia integridade fsica, biolgica e sanitria dos
ecossistemas, pessoas, culturas e animais do territrio Riograndense.
1 No caso de autorizao legal, os animais devem ser
obrigatoriamente mantidos em regime de cativeiro, proibido seu
repasse a terceiros sem autorizao prvia.
2 Quando aplicvel, ser exigido EIA/RIMA na forma da lei.
3 Cumpridos os requisitos deste artigo e aps parecer favorvel
da Autoridade Cientfica, ser emitida licena especfica e
individual para cada caso.
Art. 172. vedada a introduo e o transporte de espcies
animais silvestres para locais onde no ocorram naturalmente e a
sua retirada sem a autorizao do rgo estadual competente.
Art. 173. O transporte de animais silvestres no Estado, ou para
fora de seus limites, necessitar licena prvia da autoridade
competente, exceto em caso previsto na legislao.
Art. 174. A construo de quaisquer empreendimentos que
provoquem interrupo de qualquer natureza do fluxo de guas
naturais s ser permitida quando forem tomadas medidas
propostas por estudos que garantam a reproduo das distintas
espcies da fauna aqutica autctone.
Pargrafo nico. Para os empreendimentos j existentes sero
exigidos os estudos referidos no "caput" para a renovao da LO.
Art. 175. Todas as derivaes de guas superficiais devero ser
dotadas de dispositivos que evitem danos irreversveis fauna
silvestre.
Art. 176. O Poder Executivo Estadual incentivar e regulamentar
o funcionamento de Centros de Pesquisa e Triagem Animal, com a
finalidade de receber e albergar at sua destinao final, animais
silvestres vivos, provenientes de apreenses ou doaes.

Art. 177. Os animais silvestres autctones que estejam em

desequilbrio no ambiente natural causando danos significativos
sade pblica e animal e economia estadual, devero ser
manejados aps estudo e recomendao do rgo competente.
Art. 178. A reintroduo e recomposio de populaes de
animais silvestres no Estado, inclusive aqueles apreendidos pelas
fiscalizao, s podero ser efetuadas com o aval do rgo
estadual competente.
Art. 179. O rgo competente regulamentar a instalao de
criadouros de fauna silvestre autctone, cumpridas as
determinaes emanadas desta legislao.
Pargrafo nico. Constatado o benefcio sobrevivncia da
fauna silvestre, podero ser concedidos registros especiais para
criao de espcies raras cuja sobrevivncia na natureza esteja
ameaada.
Art. 180. Poder ser autorizado o cultivo ou criao de espcies
silvestres no-autctones ao Estado, ou daquelas com
modificaes genotpicas e fenotpicas fixadas por fora de criao
intensiva em cativeiro, obedecidos os dispositivos legais, em
ambiente rigorosamente controlado, comprovado seu benefcio
social, garantindo-se mecanismos que impeam sua interferncia
sobre o ambiente natural, o ser humano e as espcies autctones,
cumpridos os requisitos sanitrios concorrentes.
1 As introdues e criaes j realizadas devero adaptar-se
aos princpios da legislao.
2 Nos casos em que for aplicvel, ser exigido EIA/RIMA.
Art. 181. Os animais, em qualquer estgio de seu
desenvolvimento, necessrios manuteno de populaes cativas
existentes em zoolgicos e criadouros devidamente legalizados,
podero ser capturados, cedidos por instituies congneres,
cedidos em depsitos pelo rgo ambiental, ou adquiridos de

criadouros comerciais, mediante licena expressa da autoridade

competente, desde que isso no venha em detrimento das
populaes silvestres ou da espcie em questo.
Art. 182. Os animais nascidos nos criadouros comerciais e seus
produtos podero ser comercializados, tomadas as precaues
para que isso no seja prejudicial fauna silvestre nacional ou
quela protegida por tratados internacionais.

Captulo VI
DO PATRIMNIO AMBIENTAL ESTADUAL
Art. 183. Os elementos constitutivos do Patrimnio Ambiental
Estadual so considerados bens de interesse comum a todos os
cidados, devendo sua utilizao sob qualquer forma, ser
submetida s limitaes que a legislao em geral, e
especialmente esta lei, estabelecem.
Art. 184. O Poder Pblico dever manter bancos de germoplasma
que preservem amostras significativas do patrimnio gentico do
Estado, em especial das espcies raras e das ameaadas de
extino.

Captulo VII
DO PATRIMNIO GENTICO
Art. 185. Compete ao Estado a manuteno da biodiversidade
pela garantia dos processos naturais que permitam a conservao
dos ecossistemas ocorrentes no territrio estadual.
Art. 186. Para garantir a proteo de seu patrimnio gentico
compete ao Estado:

I - manter um sistema estadual de reas protegidas representativo

dos diversos ecossistemas ocorrentes no seu territrio;
II - garantir a preservao de amostras dos diversos componentes
de seu territrio gentico e de seus habitantes.

Captulo VIII
DO PATRIMNIO PALEONTOLGICO E ARQUEOLGICO
Art. 187. Constitui patrimnio paleontolgico e arqueolgico,
estes definidos pela Constituio e legislao federais, o conjunto
dos stios e afloramentos paleontolgicos de diferentes perodos e
pocas geolgicas, e dos stios arqueolgicos, pr-histricos e
histricos de diferentes idades, bem como todos os materiais desta
natureza, j pertencentes a colees cientficas e didticas dos
diferentes museus, universidades, institutos de pesquisa,
existentes no territrio estadual.
Art. 188. Compete ao Estado a proteo ao patrimnio
paleontolgico e arqueolgico, objetivando a manuteno dos
mesmos, com fins cientficos, culturais e scio-econmicos
impedindo sua destruio na utilizao ou explorao.
Art. 189. Para garantir a proteo de seu patrimnio
paleontolgico e arqueolgico, compete ao Estado:
I - proporcionar educao quanto importncia cientfica, cultural
e scio-econmica deste patrimnio;
II - criar Unidades de Conservao nas reas referidas no artigo
187;
III - prestar auxilio tcnico e financeiro a museus e instituies
cientficas para adequada preservao do material fssil e
arqueolgico;

IV - cadastrar os stios arqueolgicos e paleontolgicos e as reas

de sua provvel ocorrncia, em todo o Territrio Estadual, dando
prioridade aos existentes em Unidades de Conservao.
Art. 190. Todo o empreendimento ou atividade que possa alterar
o patrimnio paleontolgico e arqueolgico, s poder ser
licenciado pelo rgo competente aps parecer de tcnico
habilitado.
Captulo IX
DO PARCELAMENTO DO SOLO

Art. 191. As normas para parcelamento do solo urbano

estabelecem diretrizes para implantao de loteamentos,
desmembramentos e demais formas que venham a caracterizar
um parcelamento.
Pargrafo nico. Constitui forma de parcelamento do solo, para
os efeitos desta Lei, a instituio de condomnios por unidades
autnomas para construo de mais de uma edificao sobre o
terreno, na forma do regulamento.
Art. 192. Os parcelamentos urbanos ficam sujeitos, dentre outros,
aos seguintes quesitos:
I - adoo de medidas para o tratamento de esgotos sanitrios
para lanamento no solo ou nos cursos d'gua, visando
compatibilizao de suas caractersticas com a classificao do
corpo receptor;
II- proteo das reas de mananciais, assim como suas reas de
contribuio imediata, observando caractersticas urbansticas
apropriadas;
III- que o municpio disponha de um plano municipal de
saneamento bsico aprovado pelo rgo ambiental competente,
dentro de prazos e requisitos a serem definidos em regulamento;
IV - o parcelamento do solo ser permitido somente sob prvia
garantia hipotecria, dada ao municpio, de 60% (sessenta por

cento) da rea total de terras sobre o qual tenha sido o plano

urbanstico projetado.
Pargrafo nico - No podero ser parceladas:
I - as reas sujeitas inundao;
II - as reas alagadias, antes de tomadas providncias para
assegurar-lhes o escoamento das guas e minimizao dos
impactos ambientais;
III - as reas que tenham sido aterradas com materiais nocivos
sade pblica sem que sejam previamente sanadas;
IV - as reas com declividade igual ou superior a 30% (trinta por
cento) sem que sejam atendidas exigncias especficas das
autoridades competentes;
V - as reas cujas condies geolgicas e hidrolgicas no
aconselhem a edificao;
VI - as reas de preservao permanente, institudas por lei;
VII - as reas prximas a locais onde a poluio gere conflito de
uso;
VIII - as reas onde a poluio impea condies sanitrias
adequadas.
Art. 193. Nos parcelamentos do solo obrigatria a implantao
de equipamentos para abastecimento de gua potvel,
esgotamento pluvial e sanitrio e o sistema de coleta de resduos
slidos urbanos.
Art. 194. O parcelamento do solo de uso rural dever atender,
alm das demais disposies legais, ao disposto neste Cdigo.
Pargrafo nico. Considera-se parcelamento rural a subdiviso
de glebas em zonas rurais cujas caractersticas no permitam, por
simples subdiviso, transformarem-se em lotes urbanos.
Art. 195. Os assentamentos industriais, sua localizao e
interao com as demais atividades, suas dimenses e processos
produtivos correspondentes, atendero s diretrizes estabelecidas
por lei, de conformidade com as finalidades de desenvolvimento
econmico, social e estratgicos, tendo em vista:

I - os aspectos ambientais da rea;

II - os impactos significativos;
III - as condies, critrios, padres e parmetros definidos no
planejamento e zoneamento ambientais;
IV - a organizao espacial local e regional;
V - os limites de saturao ambiental;
VI - os efluentes gerados;
VII - a capacidade de corpo receptor;
VIII - a disposio dos resduos industriais;
IX - a infra-estrutura urbana.
Captulo X
DA PROTEO DO SOLO AGRCOLA

Art. 196. Consideram-se de interesse pblico, na explorao do

solo agrcola, todas as medidas que visem a:
I - manter, melhorar ou recuperar as caractersticas biolgicas,
fsicas e qumicas do solo;
II - controlar a eroso em todas as suas formas;
III- evitar assoreamento de cursos de gua e bacias de
acumulao e a poluio das guas subterrneas e superficiais;
IV - evitar processos de degradao e "desertificao";
V - fixar dunas e taludes naturais ou artificiais;
VI - evitar o desmatamento de reas imprprias para a explorao
agropastoril;
VII - impedir a lavagem, o abastecimento de pulverizadores e a
disposio de vasilhames e resduos de agrotxicos diretamente no
solo, nos rios, seus afluentes e demais corpos d'gua;
VIII - adequar a locao, construo e manuteno de barragens,
estradas, canais de drenagem, irrigao e diques aos princpios
conservacionistas;
IX - promover o aproveitamento adequado e conservao das
guas em todas as suas formas;

X - impedir que sejam mantidas inexploradas ou sub-utilizadas as

terras com aptido explorao agrossilvipastoril, exceto os
ecossistemas naturais remanescentes, as reas de preservao
permanente e as disposies previstas em lei, de acordo com o
manejo sustentvel.
Art. 197. dever dos governos do Estado e dos municpios
estimular, incentivar e coordenar a gerao e difuso de
tecnologias apropriadas recuperao e conservao do solo,
segundo a sua capacidade de produo.
1 Os rgos pblicos competentes devero promover aes de
divulgao de compensaes financeiras propriedade que
execute ao de preservao ambiental.
2 O interesse pblico sempre prevalecer no uso, recuperao
e conservao do solo e na resoluo de conflitos referentes a sua
utilizao independentemente das divisas ou limites de
propriedades ou do fato do usurio ser proprietrio, arrendatrio,
meeiro, posseiro, parceiro, que faa uso da terra sob qualquer
forma, mediante a adoo de tcnicas, processos e mtodos
referidos no "caput".
Art. 198. Todos os estabelecimentos agropecurios, privados ou
pblicos, ficam obrigados a receber as guas pluviais que escoam
nas estradas ou de estabelecimentos de terceiros, desde que
tecnicamente conduzidas, podendo estas guas atravessar tantos
quantos estabelecimentos se encontrarem jusante, at que estas
guas sejam moderadamente absorvidas pelo solo ou seu excesso
despejado em corpo receptor natural, de modo a atender viso
coletiva das micro-bacias.
1 No haver nenhum tipo de indenizao pela rea ocupada
pelos canais de escoamento previsto neste artigo.
2 O usurio montante poder ser responsabilizado pelo nocumprimento das normas tcnicas caso ocorram danos jusante,
pelo escoamento das guas e solos.

Art. 199. O proprietrio rural fica proibido de ceder a sua

propriedade para a explorao de terceiros, a qualquer ttulo, se
esta estiver em reas declaradas pelo Poder Pblico como em
processo de desertificao ou avanado grau de degradao,
exceto quando o uso vise, mediante projeto aprovado pela
autoridade competente, recuperao da propriedade.
Pargrafo nico. A autoridade competente cancelar a licena
concedida quando for constatado o no-cumprimento das etapas
previstas no projeto referido no "caput".
Art. 200. A concesso de crdito oficial ser condicionada ao uso
adequado do solo agrcola.
Pargrafo nico. Em propriedades em processo de
"desertificao" ou avanado grau de degradao ambiental
vedada a concesso de crdito oficial, a no ser para recuperao
das reas prejudicadas.
Art. 201. Todo usurio de solo agrcola obrigado a conserv-lo e
recuper-lo, mediante a adoo de tcnicas apropriadas.
Art. 202. Ao Poder Pblico Estadual e Municipal compete:
I - prover de meios e recursos necessrios os rgos e entidades
que desenvolvam polticas de uso do solo agrcola, de acordo com
este Cdigo;
II - cumprir e fazer cumprir todas as deliberaes do Sistema
Estadual do Meio Ambiente no que se refere utilizao de
quaisquer produtos que possam prejudicar as caractersticas do
solo agrcola;
III- co-participar com o Governo Federal de aes que venham ao
encontro da Poltica de Uso do Solo, estabelecida neste Cdigo;
IV - elaborar planos regionais e municipais de uso adequado do
solo.
Art. 203. As entidades pblicas e empresas privadas que utilizam
o solo ou subsolo em reas rurais, s podero funcionar se no
causarem prejuzo do solo agrcola por eroso, assoreamento,
contaminao, poluio, rejeitos, depsitos e outros danos.

Art. 204. O planejamento, a construo e preservao de

rodovias, estradas federais, estaduais e municipais, devero ser
realizadas de acordo com normas tcnicas de preservao do solo
agrcola e recursos naturais, respaldado em projeto ambiental.
Art. 205. Fica vedada a utilizao dos leitos e faixas de domnio
de estradas, rodovias, como canais de escoadouro do excedente
de guas advindas de estradas internas e divisas de imveis
rurais.
Art. 206. proibida a implantao de mecanismos que obstruam
a livre circulao de guas correntes naturais (rios, arroios etc),
com vista ao uso restrito para um ou mais empreendedores em
prejuzo coletividade.
Art. 207. Na recomposio das reas degradadas, os proprietrios
rurais devero enriquec-las, preferencialmente, com espcies
nativas.
Art. 208. Os produtos e substncias no regularizados ou em vias
de regularizao no tero autorizados sua importao e uso no
territrio do Estado.
Art. 209. Devero ser realizadas avaliaes de impactos
ambientais antes da implantao de quaisquer linhas especiais de
crdito com vistas utilizao de produtos ou metodologias
relacionadas com o setor rural.
CaptuloXI
DA MINERAO
Art. 210. Sero objeto de licena ambiental a pesquisa, a lavra e
o beneficiamento de recursos minerais de qualquer natureza,
inclusive a lavra garimpeira, ficando seu responsvel obrigado a
cumprir as exigncias determinadas pelo rgo ambiental
competente.
1 Para a obteno de licena de operao para a pesquisa
mineral de qualquer natureza, o interessado deve apresentar o
Plano de Pesquisa com as justificativas cabveis, bem como a

avaliao dos impactos ambientais e as medidas mitigadoras e

compensatrias a serem adotadas.
2 Caso o empreendimento envolva qualquer tipo de
desmatamento ser exigida a autorizao do rgo pblico
competente.
Art. 211. Para todo o empreendimento mineiro,
independentemente da fase em que se encontra, ser exigido o
Plano de Controle Ambiental, cujas diretrizes sero estabelecidas
pelo rgo ambiental competente.
Art. 212. A atividade de minerao no poder ser desenvolvida
nos acidentes topogrficos de valor ambiental, paisagstico,
histrico, cultural, esttico e turstico, assim definidos pelos rgos
competentes.
Art. 213. O concessionrio do direito mineral e o responsvel
tcnico inadimplentes com o rgo ambiental no tocante a algum
plano de controle ambiental, no podero se habilitar a outro
licenciamento.
Art. 214. O comrcio e indstria de transformao de qualquer
produto mineral dever exigir do concessionrio a comprovao do
licenciamento ambiental, sob pena de ser responsabilizado pelo
rgo ambiental competente.
Art. 215. Para fins de planejamento ambiental, o Estado e os
Municpios efetuaro o registro, acompanhamento e localizao
dos direitos de pesquisa e lavra mineral em seu territrio.
Art. 216. Os equipamentos de extrao mineral denominados
"dragas" devero ser licenciados pelo rgo ambientai
competente.

Captulo XII
DOS RESDUOS

Art. 217. A coleta, o armazenamento, o transporte, o tratamento

e a disposio final de resduos poluentes, perigosos, ou nocivos
sujeitar-se-o legislao e ao processo de licenciamento perante
o rgo ambiental e processar-se-o de forma e em condies que
no constituam perigo imediato ou potencial para a sade humana
e o bem-estar pblico, nem causem prejuzos ao meio ambiente.
1 O enfoque a ser dado pela legislao pertinente deve
priorizar critrios que levem, pela ordem, a evitar, minimizar,
reutilizar, reciclar, tratar e, por fim, dispor adequadamente os
resduos gerados.
2 O Poder Pblico dever prever, nas diversas regies do
Estado, locais e condies de destinao final dos resduos
referidos no "caput" deste artigo, mantendo cadastro que os
identifique.
Art. 218. Compete ao gerador a responsabilidade pelos resduos
produzidos, compreendendo as etapas de acondicionamento,
coleta, tratamento e destinao final.
1 A terceirizao de servios de coleta, armazenamento,
transporte, tratamento e destinao final de resduos no isenta a
responsabilidade do gerador pelos danos que vierem a ser
provocados.
2 Cessar a responsabilidade do gerador de resduos somente
quando estes, aps utilizao por terceiro, licenciado pelo rgo
ambiental, sofrer transformaes que os descaracterizem como
tais.
Art. 219. A segregao dos resduos slidos domiciliares na
origem, visando ao seu reaproveitamento otimizado,
responsabilidade de toda a sociedade e ser gradativamente
implantada pelo Estado e pelos municpios, mediante programas
educacionais e projetos de reciclagem.

Art. 220. Os produtos resultantes das unidades de tratamento de

gases, guas, efluentes lquidos e resduos devero ser
caracterizados e classificados, sendo passveis de projetos
complementares que objetivem reaproveitamento, tratamento e
destinao final sob as condies referidas nos artigos 218 e 219.
Art. 221. vedado o transporte de resduos para dentro ou fora
dos limites geogrficos do Estado sem o prvio licenciamento do
rgo ambiental.
Art. 222. A recuperao de reas degradadas pela ao da
disposio de resduos de inteira responsabilidade tcnica e
financeira da fonte geradora ou na impossibilidade de identificao
desta, do ex-proprietrio ou proprietrio da terra responsvel pela
degradao, cobrando-se destes os custos dos servios executados
quando realizados pelo Estado em razo da eventual emergncia
de sua ao.
Art. 223. As indstrias produtoras, formuladoras ou
manipuladoras sero responsveis, direta ou indiretamente, pela
destinao final das embalagens de seus produtos, assim como
dos restos e resduos de produtos comprovadamente perigosos,
inclusive os apreendidos pela ao fiscalizadora, com a finalidade
de sua reutilizao, reciclagem ou inutilizao, obedecidas as
normas legais vigentes.
Art. 224. vedada a produo, o transporte, a comercializao e
o uso de produtos qumicos e biolgicos cujo princpio ou agente
qumico no tenha sido autorizado no pas de origem, ou que
tenha sido comprovado como nocivo ao meio ambiente ou sade
pblica em qualquer parte do territrio nacional.
Art. 225. No caso de apreenso ou deteco de produtos
comercializados irregularmente, o transporte para seu
recolhimento e destinao adequada dever ser avaliado e
licenciado pelo rgo ambiental.
Captulo XIII
DA POLUIO SONORA

Art. 226. A emisso de sons, em decorrncia de quaisquer

atividades industriais, comerciais, sociais, recreativas ou outras
que envolvam a amplificao ou produo de sons intensos dever
obedecer, no interesse da sade e do sossego pblico, aos
padres, critrios, diretrizes e normas estabelecidas pelos rgos
estaduais e municipais competentes, em observncia aos
programas nacionais em vigor.
Art. 227. Consideram-se prejudiciais sade e ao sossego pblico
os nveis de sons e rudos superiores aos estabelecidos pelas
normas municipais e estaduais ou, na ausncia destas, pelas
normas vigentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT), sem prejuzo da aplicao das normas dos rgos federais
de trnsito e fiscalizao do trabalho, quando couber, aplicando-se
sempre a mais restritiva.
Art. 228. Os rgos municipais e estaduais competentes devero,
para fins de cumprimento deste Cdigo e demais legislaes,
determinar restries a setores especficos de processos
produtivos, instalao de equipamentos de preveno, limitaes
de horrios e outros instrumentos administrativos correlatos,
aplicando-os isolada ou combinadamente.
Pargrafo nico. Todas as providncias previstas no "caput"
devero ser tomadas pelo empreendedor, s suas expensas, e
devero ser discriminadas nos documentos oficiais de
licenciamento da atividade.
Art. 229. A realizao de eventos que causem impactos de
poluio sonora em Unidades de Conservao e entorno depender
de prvia autorizao do rgo responsvel pela respectiva
Unidade.
Art. 230. Compete ao Poder Pblico:
I - instituir regies e sub-regies de implantao das medidas
controladoras estabelecidas por este Cdigo e pela legislao
federal vigente;

II - divulgar populao matria educativa e conscientizadora

sobre os efeitos prejudiciais causados pelo excesso de rudo;
III - incentivar a fabricao e uso de mquinas, motores,
equipamentos e outros dispositivos com menor emisso de rudos;
IV - incentivar a capacitao de recursos humanos e apoio tcnico
e logstico para recebimento de denncias e a tomada de
providncias de combate poluio sonora, em todo o territrio
estadual;
V - estabelecer convnios, contratos e instrumentos afins com
entidades que, direta ou indiretamente, possam contribuir com o
desenvolvimento dos programas a atividades federais, estaduais
ou municipais, de preveno e combate poluio sonora;
VI - ouvidas as autoridades e entidades cientficas pertinentes,
submeter os programas reviso peridica, dando prioridade s
aes preventivas.
Pargrafo nico. O Poder Pblico incentivar toda empresa que
estabelecer o Programa de Conservao Auditiva.
Captulo XIV
DA POLUIO VISUAL
Art. 231. So objetivos do Sistema do Uso do Espao Visual entre
outros:
I - ordenar a explorao ou utilizao dos veculos de divulgao;
II - elaborar e implementar normas para a construo e instalao
dos veculos de divulgao;
III - a proteo da sade, segurana e o bem-estar da populao;
IV - estabelecer o equilbrio entre o direito pblico e privado,
visando ao bem da coletividade.
Art. 232. A explorao ou utilizao de veculos de divulgao
presentes na paisagem e visveis de locais pblicos devero
possuir prvia autorizao do rgo municipal competente e no
podero ser mudados de locais sem o respectivo consentimento.
1 Para efeito desta Lei so considerados veculos de divulgao,
ou simplesmente veculos, quaisquer equipamentos de

comunicao visual ou audiovisual utilizados para transmitir

externamente anncios ao pblico, tais como: tabuletas, placas e
painis, letreiros, painel luminoso ou iluminado, faixas, folhetos e
prospectos, bales e bias, muro e fachadas de edifcios,
equipamentos de utilidade pblica, bandeirolas.
2 So considerados anncios, quaisquer indicaes executadas
sobre veculos de divulgao presentes na paisagem, visveis de
locais pblicos, cuja finalidade seja promover estabelecimentos
comerciais, industriais ou profissionais, empresas, produtos de
qualquer espcie, idias, pessoas ou coisas, classificando-se em
anncio orientador, anncio promocional, anncio institucional e
anncio misto.
Captulo XV
DA MATA ATLNTICA
Art. 233. A Mata Atlntica patrimnio nacional e estadual, e sua
utilizao far-se- na forma da lei, dentro de condies que
assegurem a preservao ou conservao do meio ambiente,
inclusive quanto ao uso de recursos naturais.
Art. 234. O tombamento da Mata Atlntica um instrumento que
visa a proteger as formaes vegetais inseridas no domnio da
Mata Atlntica, que constituem, em seu conjunto, patrimnio
natural e cultural do Estado do Rio Grande do Sul, com seus
limites e usos estabelecidos em legislao especfica.
Art. 235. A Reserva da Biosfera da Mata Atlntica se constitui em
instrumento de gesto territorial, de importncia mundial, voltada
para a conservao da diversidade biolgica e cultural, ao
conhecimento cientfico e ao desenvolvimento sustentvel.
Captulo XVI
DO GERENCIAMENTO COSTEIRO
Art. 236. A Zona Costeira o espao territorial especialmente
protegido, objeto do Programa Estadual de Gerenciamento
Costeiro com o fim de planejar, disciplinar, controlar e fiscalizar as

atividades, empreendimentos e processos que causem ou possam

causar degradao ambiental, observada a legislao federal.
Art. 237. O espao fsico territorial objeto do Programa Estadual
de Gerenciamento Costeiro, denominado Zona Costeira do Rio
Grande do Sul, estende-se por 620 km (seiscentos e vinte
quilmetros) de costa, abrangendo todo o sistema lacustre/lagunar
da plancie costeira desde Torres at o Chu, sendo seu limite leste
a isbata de 50m (cinqenta metros) e tendo seu limite oeste, na
poro norte definido pelo divisor de guas das bacias
hidrogrficas Atlnticas, e nas pores mdia e sul definido a partir
da linha que liga os pontos de alterao da declividade do leito dos
cursos d'gua ao prepararem-se para penetrar na plancie costeira
(neckpoint), considerando o espao territorial dos municpios que
compe este sistema e as caractersticas fsico-regionais e scioeconmicas a serem definidas nos macrozoneamentos costeiros.
Art. 238. O Programa Estadual de Gerenciamento Costeiro ser
conduzido dentro das disposies definidas na Poltica Nacional de
Gerenciamento Costeiro, na Poltica Nacional para os Recursos do
Mar e nas Polticas Nacional e Estadual de Meio Ambiente, com
base nos seguintes princpios:
I - compatibilizao dos usos e atividades, considerando a
necessidade de preservao e conservao dos recursos naturais
em nveis satisfatrios, e as demandas produzidas pelas atividades
econmicas e os interesses de ordem social;
II - controle do uso e ocupao do solo, considerando os potenciais
e restries ambientais em mbito regional e local, visando
compatibilizao dos interesse locais com os interesses regionais;
III - garantia de amplo e livre acesso s praias martimas,
lacustres e lagunares, bem como ao mar e s lagoas e lagunas;

IV - defesa e restaurao das reas de interesse ambiental,

histrico, cultural, paisagstico e arqueolgico.
Art. 239. O Gerenciamento Costeiro, atendendo aos princpios
estabelecidos no artigo anterior, dever atingir os seguintes
objetivos:
I - planejar e gerenciar de forma integrada, descentralizada e
participativa, as atividades antrpicas na Zona Costeira;
II - compatibilizar os usos e atividades humanas com a dinmica
dos ecossistemas costeiros para assegurar a melhoria da qualidade
de vida e o equilbrio ambiental;
III - garantir a manuteno dos ecossistemas naturais da zona
costeira, assegurada atravs da avaliao da capacidade de
suporte ambiental, de forma a garantir o uso racional desses
recursos pelas populaes locais, em especial as comunidades
tradicionais;
IV - assegurar a recuperao das reas significativas e
representativas dos ecossistemas costeiros que se encontram
alterados ou degradados;
V - controlar o uso, a ocupao do solo e explorao dos recursos
naturais em toda a Zona Costeira;
VI - promover e incentivar a elaborao de planos municipais de
acordo com os princpios do Gerenciamento Costeiro;
VII - compatibilizar as polticas e planos setoriais de
desenvolvimento para a Zona Costeira com os princpios da Poltica
Estadual de Meio Ambiente;
VIII - assegurar a preservao de ambientes j protegidos por

legislao existente e representativos dentro da Poltica do

Sistema de Unidades de Conservao.
Art. 240. Visando a dar cumprimento Poltica Estadual de
Gerenciamento Costeiro sero adotados os seguintes
instrumentos:
I - Zoneamento Ecolgico - Econmico;
II - Monitoramento;
III - Sistema de Informaes;
IV - Planos de Gesto;
V - Licenciamento Ambiental.
Art. 241. Na Zona Costeira devero ser protegidas as seguintes
reas, onde somente sero permitidos usos que garantam a sua
conservao:
I - a zona de dunas frontais do Oceano Atlntico;
II - os campos de dunas mveis de significativos valor ecolgico e
paisagstico, assim definidos pelo rgo Estadual Ambiental
competente;
III - os capes de mata nativa ainda existentes na Plancie
Costeira, especialmente os localizados s margens de lagoas;
IV - os banhados e vrzeas utilizados significativamente como
reas de alimentao, reproduo, abrigo e refgio para espcies
de fauna nativa, assim definidos pela Fundao Estadual de
Proteo Ambiental -FEPAM;

V - as reas cobertas por vegetao primria e secundria em

estgio mdio e avanado de regenerao da Floresta Atlntica;
VI - as reas onde ocorrem monumentos histricos, artsticos e
paisagsticos significativos, assim definidos em lei;
VII - as reas de stios arqueolgicos e paleontolgicos antes da
realizao de levantamento e classificao, e as reas de stios
arqueolgicos que, aps o levantamento, forem classificados como
relevantes, conforme legislao pertinente;
VIII - as reas que tenham a funo de proteger espcies da flora
e fauna silvestres ameaadas de extino;
IX -as reas de drenagem naturais preferenciais de maior
importncia, localizadas na Plancie Costeira, assim definidas pelo
rgo Estadual Ambiental competente, e suas faixas marginais de
largura mnima de 50m (cinqenta metros) considerando o eixo
preferencial de escoamento.
Art. 242. O Estado, atravs do rgo de Meio Ambiente, manter
uma equipe permanente responsvel pelos estudos e
desenvolvimento de atividades que visem elaborao e produo
de informaes referentes Regio Costeira, bem como dever
manter em perfeito funcionamento os colegiados legalmente
criados para deliberarem sobre as questes relativas ao Programa
Estadual de Gerenciamento Costeiro.
Art. 243. Dever ser garantida a qualidade, quantidade e
salinidade natural da gua, em condies que no ameacem a
manuteno da vida aqutica e no venham acelerar processos de
eutrofizao, permitindo a manuteno de usos nobres, de acordo
com o enquadramento dos recursos hdricos.
Art. 244. As praias so bens pblicos de uso comum do povo,

sendo assegurado, sempre, livre e franco acesso a elas e ao mar e

as lagoas e lagunas, em qualquer direo e sentido, ressalvados os
trechos considerados de interesse da segurana nacional ou
includos em reas protegidas por legislao especfica.
1 No ser permitida a urbanizao ou qualquer forma de
utilizao do solo na Zona Costeira que impea ou dificulte o
acesso assegurado no "caput" deste artigo.
2 A regulamentao desta Lei determinar as caractersticas e
modalidades de acesso que garantam o uso pblico das praias, do
mar e das lagoas e lagunas.
3 Entende-se por praia a rea coberta e descoberta
periodicamente pelas guas, acrescida da faixa subseqente de
material detrtico, tal como areias, cascalhos, seixos e
pedregulhos, at o limite onde se inicie a vegetao natural, ou,
em sua ausncia, onde comece um outro ecossistema.
4 As praias fluviais do Estado obedecero aos princpios
previstos neste artigo.
Art. 245. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 246. Revogam-se as disposies em contrrio.

PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre,

OLVIO DUTRA,
Governador do Estado.
Secretrio de Estado da Justia e da Segurana

Secretrio de Estado do Meio Ambiente.