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CUANTA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
I:
INDICE GENERAL
SECCION I
CONVOCATORIA
SECCION II
SECCION III
SECCIN IV
SECCIN V
SECCIN I
SECCIN II
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
SECCIN I
FORMULARIO DE LA OFERTA
SECCIN II
SECCIN III
NDICE
SECCION I
CONVOCATORIA
SECCION II
SECCION III
SECCIN IV
Nota: Edicin del modelo de pliego.- La entidad contratante sealar en las condiciones particulares de
consultora las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e
individualizar las condiciones del mismo. En consecuencia, la entidad contratante asume la
responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente
pliego, as como por la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente
procedimiento, y reemplazar todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente.
SECCIN I
CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, micro y pequeas empresas, o actores de la economa popular y
solidaria, de manera individual o asociativa que estn habilitados en el RUP para ejercer esta
actividad, y domiciliados en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el contrato de
conformidad con lo establecido en el numeral 22 del artculo 6 de la LOSNCP, que tengan su
domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la fecha de la publicacin
del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecucin de obra, adjudicados a travs del
procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado
formalmente la recepcin provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la
entrega recepcin de uno o varios contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes
indicado, a que presenten sus ofertas para: RECAPEO DE LA CANCHA DE LA COMUNIDAD
DE LLAMACON Y CONSTRUCCION DE UN GRADERIO EN LA CANCHA DE LA COMUNIDAD
DE UCUMARINA DE LA PARROQUIA GUARAINAG DEL CANTON PAUTE.
Si no hubiere manifestacin de inters en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el
contrato por parte de profesionales, micro o pequeas empresas, o actores de la economa
popular y solidaria, de manera individual o asociativa que estn habilitados en el RUP, se
considerar a los proveedores de la provincia a la que pertenezca la circunscripcin territorial. Si
la misma circunstancia de ausencia de manifestacin de inters ocurriese respecto de la
provincia, se convocar a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el
artculo 52 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a nivel nacional.
En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociacin o consorcio,
los proveedores asociados debern obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeas
empresas, o actores de la economa popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar
ejecucin de obra, y domiciliadas en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el contrato.
El presupuesto referencial total es de $ 10774,32 (Diez mil setecientos setenta y cuatro con 32/100),
dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, el que deber ser aceptado
incondicionalmente por el proveedor interesado a travs del procedimiento establecido en el Portal
Institucional del SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec, y el plazo estimado para la ejecucin del
contrato es de veinte y cinco (25) das, contados a partir de la fecha de notificacin de que el anticipo
se encuentra disponible.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; nicamente el
oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la
entidad contratante el valor de $ 0,00 dlares, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del
artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP.
2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino mnimo de 24 y mximo de 48 horas
contado a partir de la fecha de publicacin del proceso, de acuerdo a lo que establezca el GAD
PARROQUIAL DE GUARAINAG, contado a partir de la fecha y hora de publicacin de la
convocatoria. La mxima autoridad del GADPG o su delegado absolver obligatoriamente todas las
preguntas y realizar las aclaraciones necesarias, en un trmino mnimo de 48 y mximo de 72
horas contado a partir de la fecha y hora lmite para la formulacin de preguntas.
SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES
TCNICAS
2.1.
Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la oferta de
obra de origen ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del artculo 6 de la
LOSNCP, para la obra: RECAPEO DE LA CANCHA DE LA COMUNIDAD DE LLAMACON Y
CONSTRUCCION DE UN GRADERIO EN LA CANCHA DE LA COMUNIDAD DE UCUMARINA
DE LA PARROQUIA GUARAINAG DEL CANTON PAUTE.
2.2.
Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de $ 10774,32 (Diez mil
setecientos setenta y cuatro con 32/100), dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA.
PRESUPUESTO REFERENCIAL
ITE
M
DESCRIPCION
1 OBRAS PRELIMINARES (CANCHA DE LLAMACON)
1,01 Demolicin de piso de hormign
1,02 Desalojo escombros cargado a mano
ESTRUCTURA Y ACABADOS (CANCHA DE
2 LLAMACON)
2,01 Reacomodo de piedra de Replantillo
Hormign simple F'c = 210 Kg/Cm2 incluye
2,02 encofrado
2,03 Malla electro soldada 15 x 15 e = 4 mm.
2,03 sealizacin con pintura de alto trafico
Junta de dilatacin (corte y relleno con material
2,04 asfaltico
3 GRADERIOS CANCHA DE UCUMARINA
3,01 Excavacin de suelo sin clasificar
3,02 Hormign ciclpeo (no incluye piedra gruesa)
3,03 Encofrado recto dos usos
3,04 Limpieza y desalojo hasta 6 Km
3,05 Drenaje
SUBTOTAL
UNID
.
CANTIDA
D
P.
UNIT.
m2
m3
480
24
2
3,5
P. TOTAL
1044
960
84
m2
480
0,9
6699,9
432
m3
m2
m
33,6
480
4,2
140
2,2
4,5
4704
1056
18,9
300
1,63
m3
m3
m2
m3
m
8,36
34,76
14,4
22
15
10
77
9,5
3
4,5
489
3030,42
83,6
2676,52
136,8
66
67,5
10774,32
- DEFINICIN
Este rubro comprende la colocada de una capa de piedra bola de forma
manual en el fondo de las estructuras a fundir h = 0.15 m.
Unidad: m3
Equipo: Herramienta manual.
Mano de obra: Categ. I (Estructura Ocupacional E2), Categ. II (Estructura
Ocupacional E2), Categ IV (Estructura Ocupacional C2).
Medicin y pago
La unidad de medida para el pago ser el m2 colocado.
R84
DIAMETRO
SEPARACIN
SECCIN
TRANSVERSAL
4.0
15
15
0.84
PESO
KG/M2
SENTIDO
TRANSV.
(cm2/m)
0.84
1.32
- DEFINICIN
Este trabajo consistir en el movimiento de tierras utilizando herramientas
manuales como pico, palas, puntas, combos, etc., y que estn
supeditadas exclusivamente al esfuerzo humano, en estratos de baja
consolidacin de clasificacin como suelo comn, arcillas, limos, arenas,
pudiendo existir presencia de molones de roca sueltos que no requieren
de actividades complementarias para su remocin.
- MEDICIN Y FORMA DE PAGO
La medicin de las excavaciones ser establecida por los volmenes M3
delimitados por la lnea del terreno antes del comienzo de las
excavaciones y por las lneas tericas de excavacin mostradas en los
planos, o definidas por la Fiscalizacin. Se medir y pagar por metro
cbico excavado, sin considerar deslizamientos, desprendimientos o
derrumbes que se consideren errores o negligencia del Contratista, de
igual manera no se considera en la medicin para pago el retiro de capa
vegetal, actividad incluida en el anlisis de precio unitario. El pago incluye
la mano de obra, el equipo, los materiales, las herramientas necesarias y
cualquier otro gasto que incurra el Contratista para realizar el trabajo
segn estas especificaciones.
En ningn caso sern objeto de pago, las excavaciones que el Contratista
realice por conveniencia propia, los cuales se consideran incluidos en los
costos indirectos de la obra.
Descripcin: Excavacin de cimientos
Unidad: Metro cbico (m)
Equipo mnimo: herramientas varias
3.02- HORMIGN CICLPEO: PROPORCIN 60% HORMIGN SIMPLE - 40%
PIEDRA:
fc=180Kg/cm2
UNIDAD: Metro cbico (m3).
DESCRIPCIN
Es la combinacin del hormign simple de resistencia determinada con
piedra bola (moln) del tamao adecuado, que conformarn los
elementos estructurales, de carga o soportantes y que requieren o no de
encofrados para su fundicin.
El objetivo es la construccin de elementos de hormign ciclpeo,
especificados en planos estructurales y dems documentos del proyecto.
Incluye el proceso de fabricacin, vertido y curado del hormign
Materiales mnimos: Ripio, arena, cemento, agua, piedra bola, agua y
encofrado; que cumplirn con las especificaciones tcnicas de
materiales.
Equipo mnimo: Herramienta menor, concretera, vibrador.
Mano de obra mnima calificada: Categoras EOE2, EOD2, EOC2.
2.- OBSERVACIONES
Revisin de los diseos del hormign a ejecutar y los planos del proyecto.
Determinar el tamao de piedras a utilizar, que va de acuerdo con el
elemento que va a fundirse.
Las piedras deben estar saturadas de agua para su colocacin.
Determinar el tipo de compactacin y terminado de las superficies que se
van a poner en contacto con el hormign ciclpeo.
Designar agujeros para drenaje y descarga de acuerdo con los detalles
sealados en planos o fiscalizador.
Verificar que los encofrados se encuentren listos y hmedos para recibir el
hormign y o las excavaciones.
Verificacin de niveles, plomos y alineaciones.
Instalaciones embebidas, que atraviesen y otros aprobado por
fiscalizacin.
La piedra para hormign ciclpeo tendr una densidad mnima de 2.30
gr/cm3, y no presentara un porcentaje de desgaste mayor a 40% en
ensayo de abrasin, Norma INEN 861, luego de 500 vueltas de la mquina
de los ngeles.
Verificar que la piedra para hormign ciclpeo no arroje una prdida de
peso mayor al 12%, determinada en el ensayo de durabilidad, Norma INEN
863, luego de 5 ciclos de inmersin y lavado en sulfato de sodio.
El Volumen de piedras incorporadas no exceder del 40% del volumen del
elemento a construir con hormign ciclpeo.
Toda piedra alterada por la accin de la intemperie o que se encuentre
meteorizada, ser rechazada.
Fiscalizacin verificara y dispondr que se puede iniciar con el
hormigonado.
DURANTE LA EJECUCIN
Se iniciar con la preparacin del hormign simple de la resistencia
determinada en los planos o especificaciones estructurales, conforme a la
especificacin de Preparacin, transporte, vertido y curado del
hormign.
Todas las piedras sern recubiertas con una capa de hormign de por lo
menos 150 mm. Verificados y aprobado el encofrado o excavacin en los
que se alojar el hormign y piedra, se iniciar su La medicin se la har
en unidad de volumen y su pago ser por metro cbico m3 . Se
cubicar las tres dimensiones del elemento ejecutado: largo, ancho y
altura; es decir el volumen real del rubro ejecutado, que cumpla con las
especificaciones tcnicas y la resistencia de diseo.
3.05 DRENAJE.
Se construirn de acuerdo a los planos de detalles respectivos y
sujetndose a las instrucciones que impartirn los fiscalizadores a cada
caso.
Los drenajes para el agua, debern mantenerse siempre libres para su
correcto funcionamiento y con su inclinacin correspondiente a fin de
Los planos completos son parte del pliego, y se publicarn en el Portal Institucional del SERCOP,
como un anexo; si el tamao del archivo supera la capacidad de almacenamiento prevista en el
portal, se publicarn en la pgina web de la entidad contratante y estarn a disposicin de los
proveedores interesados en forma magntica, en la entidad contratante.
Todos los planos deben llevar las firmas de responsabilidad y el nmero de la licencia profesional
de los diseadores y de quienes aprobaron los documentos, incluyendo a quienes fiscalizaron los
respectivos diseos.
2.3.2.
Equipo mnimo:
a. El listado del equipo mnimo detallado por la Entidad contratante en el pliego, deber ser
definido en funcin de su tipologa (sin determinacin de marcas) y utilizando especificaciones
tcnicas no direccionadas; no se fijarn condiciones que carezcan de soporte legal o que
resultaren excesivas para el tipo de obra a ejecutar.
b. Se considerar exclusivamente el equipo necesario para que el oferente ejecute la obra y en
consecuencia, si fuere del caso, se deber fundamentar debidamente la necesidad de contar con
equipamientos especiales tales como plantas de asfalto u hormign.
c. En todos los casos, se evaluar la disponibilidad del equipo mnimo solicitado, y no su
propiedad. En esta lgica, bajo ningn concepto se considerar como criterio de admisibilidad de
las ofertas o como parmetro de calificacin, el establecimiento de porcentaje alguno de equipo
mnimo de propiedad del oferente. La propiedad del equipo no ser condicin a calificar ni
tampoco se construirn parmetros en funcin de esa condicin.
d. Se presentar las matrculas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo
sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de
compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.
CANT.
1
1
1
MAQUINARIA
Concretera de un saco
Vibrador de hormign
Roto martillo
SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1
Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento ser el
siguiente:
Concepto
Fecha de publicacin
Fecha lmite de aceptacin del proveedor
Fecha lmite de preguntas
Fecha lmite de respuestas y aclaraciones
Fecha lmite de entrega de propuestas
Fecha lmite de apertura de ofertas
Fecha estimada de adjudicacin
Da
20 de Noviembre de 2014
21 de Noviembre de 2014
24 de Noviembre de 2014
25 de Noviembre de 2014
27 de Noviembre de 2014
27 de Noviembre de 2014
28 de Noviembre de 2014
Hora
18h00
18h00
18h00
18h00
09h00
10h00
10h00
Hora
16:00
16:00
10:00
3.2
Causas de rechazo: A ms de las sealadas en el numeral 1.9 de las Condiciones
generales para la contratacin de ejecucin de obras, la entidad rechazar la oferta del proveedor
en los siguientes casos:
3.2.1. Si a la fecha de la publicacin del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos
de ejecucin de obra, adjudicados a travs del procedimiento de menor cuanta, cuyos montos
individuales o acumulados igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del
artculo 51 de la LOSNCP, sobre los que no hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de
el o los contratos vigentes, no podr participar en procedimiento de menor cuanta de obra alguno,
salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios contratos el monto por ejecutar fuere
inferior al coeficiente antes indicado.
3.2.2. Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artculo 6 de la LOSNCP,
referente a la participacin local.
3.3.
Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta 30 das calendario. En caso
de que no se seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.
3.4.
Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal
Institucional del SERCOP y completando el formulario electrnico, o bien en forma fsica. Para
este segundo caso, se presentar en un sobre que contenga la siguiente ilustracin:
MENOR CUANTA
MCO-GADPG-003-2014
SOBRE UNICO
Ingeniera
Silvia Uzhca
PRTESIDENTE DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE
GUARAINAG
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
RUC: ________________________________________
No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados para
su entrega-recepcin.
La mxima autoridad o su delegado, recibir las ofertas, conferir comprobantes de recepcin por
cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora
de recepcin.
3.5.
Manifestacin de inters: Los proveedores invitados, en un trmino no menor a tres (3) ni
mayor a cinco (5) das, contados a partir de la fecha de la publicacin respectiva, manifestarn su
inters mediante la entrega de su oferta tcnica (en el lugar, da y hora previstos en el pliego), y
aceptacin expresa del presupuesto referencial determinado por la entidad contratante, a travs del
medio definido en el portal institucional del SERCOP.
3.6.
Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de veinte y cinco
(25) das, contado a partir de la fecha de notificacin de que el anticipo se encuentra disponible.
La recepcin definitiva se realizar en el trmino de seis (6) meses, a contarse desde la suscripcin
del acta de recepcin provisional total o de la ltima recepcin provisional parcial, si se hubiere
previsto realizar varias de stas.
3.7.
Aceptacin del presupuesto referencial: La manifestacin de inters comprende tanto la
entrega de la oferta tcnica, como la aceptacin, a travs del portal institucional
www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto referencial que la entidad ha establecido para la
ejecucin de la obra.
3.8.
Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7 de la
Convocatoria y en el Contrato.
3.8.1. Anticipo: Se otorgar un anticipo del 50% del valor del contrato. De conformidad con el
Artculo 299, inciso tercero de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y Artculo 76 inciso
segundo, del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, el anticipo mientras no sea
devengado en su totalidad, es considerado un recurso pblico, por lo que, ser depositado por la
entidad contratante en una cuenta que el CONTRATISTA aperturar en una institucin financiera
estatal, o privada en la que el estado tenga una participacin de ms del 50%, el nmero de dicha
cuenta bancaria deber ser entregada en la oficina del GAD Parroquial de Guarainag, como requisito
previo para para la suscripcin del contrato.
3.8.2. Valor restante de la obra: Se lo har mediante pago contra presentacin de planilla nica,
debidamente aprobadas por la fiscalizacin y autorizadas por el administrador del contrato. De cada
planilla se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en
legal aplicacin del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad ser devengado
proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la terminacin del plazo contractual
inicialmente estipulado y constar en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
4.1 Evaluacin de la oferta
Para la verificacin del cumplimiento de integridad y requisitos mnimos, se estar a la metodologa
cumple / no cumple.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta se evaluar considerando la presentacin de
los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I Formulario de la Oferta
1.1 Presentacin y compromiso
1.2 Datos generales del oferente.
1.3 Nmina de socio(s), accionista(s) o partcipe(s) mayoritarios de personas jurdicas oferentes.
1.4 Situacin financiera
1.5 Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6 Metodologa de construccin
1.7 Cronograma valorado de trabajo.
1.8 Experiencia del oferente
1.9 Personal tcnico propuesto para el proyecto
1.10 Equipo asignado al proyecto
II Formulario de compromiso de participacin del personal tcnico y hoja de vida
2.1 Compromiso del personal asignado al proyecto
2.2 Hoja de vida del personal tcnico clave asignado al proyecto
III Formulario de compromiso de asociacin o consorcio (de ser procedente)
4.1.2 Equipo mnimo:
a. El listado del equipo mnimo detallado por la Entidad contratante en el pliego, deber ser definido
en funcin de su tipologa (sin determinacin de marcas) y utilizando especificaciones tcnicas no
direccionadas; no se fijarn condiciones que carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas
para el tipo de obra a ejecutar.
b. Se considerar exclusivamente el equipo necesario para que el oferente ejecute la obra y en
consecuencia, si fuere del caso, se deber fundamentar debidamente la necesidad de contar con
equipamientos especiales tales como plantas de asfalto u hormign.
c. En todos los casos, se evaluar la disponibilidad del equipo mnimo solicitado, y no su propiedad.
En esta lgica, bajo ningn concepto se considerar como criterio de admisibilidad de las ofertas o
como parmetro de calificacin, el establecimiento de porcentaje alguno de equipo mnimo de
propiedad del oferente. La propiedad del equipo no ser condicin a calificar ni tampoco se
construirn parmetros en funcin de esa condicin.
d. Se presentar las matrculas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo
sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de
compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.
CANT.
1
1
1
4.1.3.
MAQUINARIA
Concretera de un saco
Vibrador de hormign
Roto martillo
Personal tcnico mnimo:
A efectos de evaluar este parmetro, la Entidad contratante deber definir el listado del personal
tcnico necesario para el proyecto, la posicin que ocupar, la formacin profesional que deber
acreditar y el instrumento por el que se comprometer su participacin. De ser el caso podr
establecer condiciones de experiencia mnima a ser acreditadas por cada uno de los miembros del
equipo, en concordancia con la naturaleza y dimensin del proyecto a contratar.
Como requisito presentar copias simples del Ttulo profesional, debidamente registrado en el
SENECYT. El GAD Parroquial, se reserva el derecho de comprobar la veracidad de la
documentacin entregada.
DESCRIPCION
Residente de obra
CANTIDAD PARTICIPACION
1
Tiempo completo 100%
EXPERIENCIA
Una obra similar
El personal tcnico constante en la oferta, esto es el oferente y/o su residente designado deber
permanecer en la obra, durante el tiempo que dure el proyecto, situacin que ser verificada tanto por
el fiscalizador como por el Administrador del Contrato, quienes debern velar por el cumplimiento de
lo dispuesto, sujetndose en caso de incumplimiento de su funcin a las sanciones administrativas,
civiles o penales a que dieren lugar. El oferente, para su habilitacin en el proceso deber adjuntar a
en su oferta los siguientes documentos:
4.1.4.
a. La Entidad contratante define como experiencia general mnima que el oferente deber
acreditar trabajos en obras similares.
b. La experiencia especfica mnima deber estar directamente relacionada con el objeto de la
contratacin.
c. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista ser reconocida y aceptada por la Entidad
contratante, siempre y cuando tenga directa relacin al objeto contractual. De igual manera, para los
profesionales que participan individualmente, ser acreditable la experiencia adquirida en relacin de
dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente de trabajos y su valoracin, cuando
gire en torno a los montos contractuales, se cumplir considerando el 40% del valor del contrato en el
que tales profesionales participaron en las calidades que se sealaron anteriormente.
EXPERIENCIA GENERAL OFERENTE.- El Contratista deber justificar una experiencia mnimo de 1
ao como Profesional, mismo que verificara con la presentacin de la copia del Ttulo Profesional.
Se entender por obra general a las obras de ingeniera y/o arquitectnicas o similares al proyecto de
la invitacin.
Para acceder a la etapa de evaluacin, el oferente debe presentar como mnimo haber ejecutado o
participado en calidad de contratista, Residente de obra o Fiscalizador de 2 proyectos civiles y/o
arquitectnicos en general.
Para acreditar experiencia especfica tambin sern aceptados aquellos proyectos que se encuentren
en ejecucin, siempre que cuenten con un avance mnimo del 75%, debidamente certificado por la
Entidad Contratante.
Para valorar la experiencia, se tomara en cuenta tambin aquella obtenida por el oferente en situacin
de dependencia laboral, tanto en el mbito pblico como el privado, para lo cual se solicitara los
documentos de sustento.
INSTRUCCIONES PARA EL OFERENTE
La experiencia del oferente no se suplir con la experiencia del personal a emplearse en la obra, tanto
en el caso de Oferente como persona natural como cuando se trate de personas jurdicas
(compaas), asociaciones o consorcios.
Para el efecto se adjuntarn a la oferta las copias simples de las actas de entrega-recepcin de las
obras ejecutadas o contratos vigentes; y/o certificaciones expedidas por autoridad competente
(representantes legales de las entidades contratantes pblicas o privadas, o sus delegados,
debidamente acreditados). Para el caso de obras ejecutadas con empresas pblicas, las
certificaciones deben ser otorgadas nicamente por los Gerentes de rea o por los Directores de
Proyecto o su delegado, para lo cual adjuntaran el instrumento que faculte dicha delegacin.
Para el caso de asociaciones o Consorcios constituido o por constituirse, se puede sumar la
experiencia de los partcipes. Si un oferente formo parte de una Asociacin o Consorcio se tomara el
100% del valor de la experiencia de dicha asociacin, independientemente de su grado de
participacin accionaria.
4.1.5.
a.
De utilizarse, la Entidad contratante deber definir cul es la experiencia que cada uno de los
miembros del personal tcnico mnimo deber acreditar como mnimo, ya sea en aos, nmero o
monto de proyectos en los que haya participado.
b.
Se reconocer la experiencia adquirida en relacin de dependencia, si el certificado emitido
por el contratista o el representante legal de la Entidad contratante demuestra su participacin
efectiva, como empleado privado o servidor pblico, en la ejecucin de la o las obras.
c.
Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobar la
experiencia adquirida.
El contratista emplear un Ingeniero Civil o un Arquitecto y todo el personal tcnico y operacional
necesario en nmero y experiencia para la correcta ejecucin de la obra.
La experiencia vlida de cada uno de los profesionales ser la ejecutada a partir de la fecha de
obtencin de su ttulo profesional.
Para acreditar la experiencia del personal tcnico, se considerar solamente una obra o servicios
ejecutados en los ltimos cinco aos y fraccin.
Para determinar el tiempo efectivamente transcurrido se tomar en cuenta la fecha de
presentacin de las ofertas de acuerdo al cronograma establecido en el presente procedimiento.
El profesional oferente puede comprometerse para dos cargos,
En el caso de servicios de ejecucin de obras prestados al sector privado, las Actas de Entrega
Recepcin Provisional o Definitiva o los certificados de las obras o proyectos, describiendo el
monto efectivamente ejecutado. El certificado deber ser emitido nicamente por la Entidad
Contratante beneficiaria o por el propietario o beneficiario del proyecto.
Tratndose de experiencia en el sector pblico: con copias simples del Acta de Entrega-Recepcin
provisional o definitiva. nicamente en el caso de proyectos en ejecucin, ser vlido el certificado
emitido por la Entidad Contratante.
Tanto en el caso de experiencias en el sector privado como pblico, el Acta de entrega
Recepcin Provisional, ser aceptada nicamente en los siguientes casos:
firma del Acta de Entrega Recepcin Definitiva.
Contratante, debidamente certificadas por autoridad Competente de la Entidad.
4.1.6 Metodologa y cronograma de ejecucin del proyecto:
La Entidad Contratante deber
especificar los aspectos puntuales que el oferente debera presentar y cumplir como parte de la
metodologa, ej.: presentacin de CPM (programacin de la ejecucin del proyecto por el mtodo de
la ruta crtica); definicin de frentes de trabajo; presentacin de cronogramas de ejecucin / uso de
equipo / personal tcnico.
Nota:(En el caso que la Entidad contratante considere necesario aadir un parmetro adicional ste
deber ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP, su
reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deber estar completamente definido, no
ser restrictivo ni discriminatorio y deber establecer su indicador y el medio de comprobacin.
4.1.7 Verificacin de cumplimiento de integridad y requisitos mnimos de la oferta
PARMETRO
CUMPLE
NO CUMPLE
OBSERVACIONES
No Aplica
Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parmetros mnimos, sern descalificadas.
4.1.8. Informacin financiera de referencia
Para el presente proceso, el oferente no est obligado a presentar informacin acerca de los ndices
Financieros, de acuerdo a la Resolucin N RE-SERCOP-2014-003.
4.2.
Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta
hubiere cumplido ntegramente los requerimientos establecidos por la entidad sern habilitados
por sta a fin de que participen en un sorteo pblico que se realizar a travs del Portal
Institucional del SERCOP, conforme establece el artculo 51 de la LOSNCP, y mediante el cual se
escoger al adjudicatario.
SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1.
Obligaciones del Contratista: El contratista preparar las planillas mensuales de
conformidad con el plazo del contrato, las cuales se pondrn a consideracin de la fiscalizacin en
el quinto da hbil de cada mes, y sern aprobadas por ella en el trmino de 10 das, luego de lo
cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador del contrato y
solo con dicha autorizacin se proceder al pago.
Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripcin, unidad,
la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta la fecha
Obligaciones de la contratante:
a. Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato,
en un plazo quince (15) das contados a partir de la peticin escrita formulada por el
contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten
para la ejecucin correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda
efectuar al contratante, ante los distintos organismos pblicos, en un plazo quince (15) das
contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
c.
d. En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras (describir ej.: los terrenos, materiales,
equipos, etc.) previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar
inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los
costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares
f.
5.3.
Suscribir las actas de entrega recepcin, parciales, provisionales y definitivas de las obras
contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega
recepcin y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
Ejecucin del contrato:
NDICE
SECCIN I
SECCIN II
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecucin del contrato
NOTA: Las condiciones generales no son materia de ajuste y/o modificaciones por parte de las
entidades contratantes. Las condiciones generales son principios bsicos, estipulaciones o
clusulas establecidas, con el objeto de regular la relacin con los partcipes en el presente
procedimiento de contratacin pblica, en el marco de la legislacin aplicable. Las resoluciones y
disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento,
quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn de manera obligatoria.
SECCION I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
1.1. Comisin Tcnica: El presente procedimiento presupone la conformacin obligatoria de una
Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al artculo 18 del Reglamento General de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-, encargada del trmite del
procedimiento en la fase precontractual. Esta comisin analizar las ofertas de obras de origen
ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parmetros de
calificacin establecidos en este pliego, y recomendar a la mxima autoridad de la entidad
contratante la adjudicacin o la declaratoria de procedimiento desierto.
nicamente para los procedimientos de menor cuanta, no existe la figura de Comisin Tcnica; la
mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado ser la responsable del procedimiento.
1.2. Participantes: La convocatoria est dirigida a las personas naturales o jurdicas, nacionales
o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro
nico de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten
participacin ecuatoriana mnima conforme los estudios de desagregacin tecnolgica para el
caso del procedimiento de licitacin de obras, y tengan inters en participar en este procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la asociacin
debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designar un procurador
comn de entre ellos, que actuar a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociacin
o consorcio deber encontrarse suscrito en instrumento pblico, de acuerdo con la Resolucin del
SERCOP emitida para el efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o consorcio y
lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino previsto para la firma del
mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del compromiso de asociacin o
consorcio como adjudicatarios fallidos.
Para el caso de los procedimientos de menor cuanta, la convocatoria est dirigida a los
profesionales, micro y pequeas empresas, asociaciones o consorcios de stas, o compromisos
de asociacin domiciliados en el cantn donde surtir efectos la ejecucin de la obra, que tengan
inters en participar en el procedimiento y se encuentren habilitados en el Registro nico de
Proveedores, RUP, en la categora correspondiente. Si no hubiere manifestacin de inters en el
correspondiente cantn por parte de profesionales, micro o pequeas empresas habilitados en la
categora del RUP requerida por la entidad contratante, se considerar a los proveedores de la
provincia a la que pertenezca el cantn escogido. Si la misma circunstancia de ausencia de
manifestaciones de inters de proveedores ocurriese respecto de la provincia, se convocar a los
proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artculo 52 de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a nivel nacional.
1.3. Presentacin y apertura de ofertas: La oferta se podr presentar de forma fsica o de forma
electrnica. De ser fsica, se entregar en un sobre nico en la Secretara de la Comisin Tcnica;
de presentarse en forma electrnica, se lo har a travs del portal Institucional del SERCOP, y
para el efecto y ser vlida, deber contar con la respectiva firma electrnica. La oferta, en
cualquiera de las formas sealadas, deber presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la
convocatoria. En los dos casos, el valor de la propuesta deber ser ingresado al Portal
Institucional del SERCOP, hasta la fecha lmite para la presentacin de la oferta.
modificaciones que debern ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP, hasta el trmino
mximo para responder preguntas.
La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podr ajustar el cronograma de
ejecucin del procedimiento precontractual con la motivacin respectiva. Todo cambio ser
publicado en el Portal Institucional del SERCOP, y podr realizarse hasta la fecha lmite para
contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.
1.8. Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el
trmino previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificacin podrn convalidarlos,
previa peticin de la entidad contratante, conforme a lo previsto en al artculo 23 del Reglamento
General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto.
1.9. Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisin Tcnica o el
delegado de la mxima autoridad, segn el caso, rechazar una oferta por las siguientes causas:
1.9.1. Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares
que incluyen las especificaciones tcnicas y los formularios del pliego.
1.9.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o despus de la hora
establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal Institucional del
SERCOP.
1.9.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9.4. Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del previsto en el
pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas
para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentacin de
cualquier documento o informacin.
1.9.5. Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino fijado para el
efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la resolucin emitida por el
SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.
1.9.6. Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare
habilitado en el Registro nico de Proveedores, RUP.
Una oferta ser descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del procedimiento si,
de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia,
simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La entidad contratante podr solicitar al
oferente la documentacin que estime pertinente referida en cualquier documento de la oferta,
relacionada o no con el objeto de la contratacin, para validar la informacin manifestada en la oferta.
La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas alternativas.
Ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta.
1.10. Adjudicacin y notificacin: La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado,
con base en el resultado de la evaluacin de las ofertas, reflejado en el informe elaborado por los
integrantes de la Comisin Tcnica o el responsable de evaluar las propuestas tratndose de
menor cuanta, adjudicar el contrato a la propuesta ms conveniente para los intereses
institucionales, conforme a los trminos establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP,
mediante resolucin motivada, y con sujecin al contenido de la Resolucin emitida por el SERCOP
para el efecto.
La notificacin de la adjudicacin realizada en los trminos antes referidos, se la realizar a travs del
Portal Institucional del SERCOP.
1.11. Garantas: En forma previa a la suscripcin de los contratos derivados de los procedimientos
establecidos en este pliego, se debern presentar las garantas que fueren aplicables de acuerdo a lo
previsto en los artculos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el
artculo 73 ibdem.
1.11.1. La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al cinco por ciento
(5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artculo 73 de la LOSNCP.
La que deber ser presentada previo a la suscripcin del contrato. No se exigir esta garanta en los
contratos cuya cuanta sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del
Estado del correspondiente ejercicio econmico.
1.11.2. La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al determinado y previsto en
el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto, la que deber ser
presentada previo a la entrega del mismo.
El valor que por concepto de anticipo otorgar la entidad contratante al contratista, no podr ser
superior al cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado. El valor ser depositado en una
cuenta que el contratista aperturar en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga
participacin accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El contratista, en forma previa
a la suscripcin del contrato, deber presentar, un certificado de la institucin bancaria o financiera
en la que tenga a su disposicin una cuenta en la cual sern depositados los valores
correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.
El contratista deber autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la
cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato o el fiscalizador
designado por la entidad contratante verificar que los movimientos de la cuenta correspondan
estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecucin contractual.
El monto del anticipo entregado por la entidad ser devengado proporcionalmente al momento del
pago de cada planilla hasta la terminacin del plazo contractual inicialmente estipulado y constar
en el cronograma pertinente que es parte del contrato, segn lo establecido en la Disposicin
General Sexta del RGLOSNCP.
1.11.3 Las garantas tcnicas sern presentadas en el caso de que en la obra materia del
procedimiento de contratacin se contemple la provisin o instalacin de equipos. Dichas garantas
tcnicas cumplirn las condiciones establecidas en el artculo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el
adjudicatario deber entregar una de las garantas sealadas en el artculo 73 de la LOSNCP por el
valor total de los bienes.
Los trminos de la garanta tcnica solicitada debern observar lo establecido en las Resoluciones
emitidas por el SERCOP en lo que respecta a la aplicacin de la vigencia tecnolgica.
La entidad contratante no podr exigir garanta adicional alguna a las previstas en la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Sin embargo, podr requerir los seguros o
condiciones de proteccin para las personas que presten sus servicios en la ejecucin de las obras,
en la elaboracin, transporte, entrega y colocacin de bienes y en cualquier tipo de prestacin de
servicios, que considere pertinentes.
Las garantas se devolvern conforme lo previsto en los artculos 77 de la LOSNCP y 118 del
RGLOSNCP.
1.12. Cancelacin del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y
hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la mxima autoridad de la entidad
contratante podr declarar cancelado el procedimiento, mediante resolucin debidamente motivada,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la LOSNCP.
1.13. Declaratoria de procedimiento desierto: La mxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado, hasta antes de resolver la adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento, en los
casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP, segn corresponda.
retrasos injustificados y aprobar las multas y/o sanciones a que hubiere lugar y que hubieran sido
solicitadas o establecidas por la fiscalizacin, segn lo dispone el artculo 121 del Reglamento
General de la LOSNCP.
El administrador del contrato velar porque la fiscalizacin acte de acuerdo con las
especificaciones constantes en el presente pliego y en el propio contrato; revisar las planillas
aprobadas previas a su autorizacin para la correspondiente gestin de pago.
1.20. Transferencia tecnolgica: En los contratos de ejecucin de obras que incorporen bienes de
capital se observar y aplicar las resoluciones del SERCOP respecto de la transferencia
tecnolgica, que permita a la entidad contratante asumir la operacin y utilizacin de la infraestructura
y los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos tcnicos que el contratista debe cumplir
con el personal y la eventual realizacin de posteriores desarrollos o procesos de control y
seguimiento, de as requerirse. En las condiciones particulares del contrato se agregar la clusula
pertinente, cuando corresponda.
1.21. Fiscalizacin: Las actividades de fiscalizacin, las cuales podrn ser contratadas en el caso
de no disponer de personal calificado para el efecto, propendern a la verificacin y supervisin del
uso de una adecuada tcnica y correcta ejecucin de la obra, en aplicacin de los trminos y
condiciones previstas en la oferta adjudicada a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus
diseos definitivos, rubros contractuales, subcontratacin, especificaciones tcnicas, participacin
ecuatoriana mnima, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los diseadores, transferencia
tecnolgica, cuando corresponda, y normas tcnicas aplicables, con sujecin a lo previsto en el
contrato.
La fiscalizacin ser responsable de asegurar el debido y estricto cumplimiento de las
especificaciones tcnicas de diseo y materiales por parte del contratista, debiendo en todo
momento observar las que hacen parte de los diseos definitivos y el contrato. La fiscalizacin no
podr cambiar las especificaciones generales o tcnicas de diseo o de materiales sin la
justificacin tcnica correspondiente.
En el caso de existir diferencias entre la fiscalizacin y el contratista, ste ltimo podr solicitar la
intervencin del administrador del contrato a fin de que dirima la situacin o desavenencia que se
hubiera presentado.
nicamente en los procedimientos de Licitacin, para asegurar y evidenciar el cumplimiento de los
resultados del Estudio de Desagregacin Tecnolgica, los funcionarios responsables de la
administracin y fiscalizacin del contrato constatarn, validarn y exigirn que en las planillas de
ejecucin de trabajos o avance de obra, se incluyan los resultados de verificacin del origen de los
componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la
ejecucin de los trabajos a ser planillados, con base a la supervisin in situ de los trabajos, las
facturas de provisin de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS de la mano de obra.
En las Actas de Entrega-Recepcin de las obras contratadas mediante licitacin, sean estas
Parciales, Provisional o Definitiva, se incluir la declaracin del Contratista respecto de la
aplicacin e implementacin de los resultados de los Estudios de Desagregacin Tecnolgica y
cumplimiento del porcentaje de participacin ecuatoriana mnimo a travs de los componentes
mano de obra, materiales, equipos y servicios.
1.22. Control ambiental: El contratista deber realizar todas las actividades constructivas a su
cargo, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
1.23. Autoinvitacin: La autoinvitacin, con excepcin de los procedimientos de Menor Cuanta, es
una opcin del Portal Institucional del SERCOP, que podr ser utilizada por cualquier oferente
interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Cdigo del
Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deber proceder previamente
a recategorizarse en el SERCOP.
1.24. Visitas al sitio de las obras: En el caso de que la entidad contratante considerare necesario
el cumplimiento de una visita tcnica al sitio donde se ejecutarn las obras, stas se podrn realizar
en cualquier momento y hasta la fecha lmite de entrega de ofertas. En ningn caso este requisito
ser obligatorio ni las condiciones de la visita podrn ser discriminatorias.
En consecuencia, ni la ausencia en la visita tcnica por parte del participante o la falta de
presentacin del certificado de visita, -de existir ste-, ser motivo para inhabilitar la oferta, pues no
ser considerada como parmetro de evaluacin.
1.25. Subcontratacin: De conformidad con lo previsto en el artculo 79 de la LOSNCP, el
contratista, bajo su riesgo y responsabilidad podr subcontratar hasta el 30% del monto total de
la obra adjudicada, con personas naturales o jurdicas registradas y habilitadas en el RUP,
domiciliadas en la localidad o circunscripcin geogrfica en la que se ejecutar el proyecto,
debiendo consignar la informacin detallada en el formulario correspondiente.
El oferente, para acceder al puntaje previsto en los parmetros de evaluacin, deber sealar en
su propuesta los rubros o grupos de rubros que subcontratar directamente, identificando las EPS
y/o MYPES locales con las cuales suscribir los contratos correspondientes, sin que por tal
subcontratacin se exima de responsabilidad frente a la entidad contratante, de conformidad con
lo previsto en la Ley y en las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, presentadas por el subcontratista al contratista,
aceptadas por ste, y previa autorizacin escrita de la entidad contratante, el contratista podr
reemplazar, sustituir o cambiar a un subcontratista.
Adicionalmente, el contratista en caso de incumplimiento del subcontratista o retraso en el
cronograma de avance de ejecucin del rubro o grupo de rubros subcontratados, podr solicitar a
la entidad contratante autorizacin escrita para, bajo exclusiva responsabilidad del contratista,
reemplazar, sustituir o cambiar a los subcontratistas. Las autorizaciones referidas debern ser
conferidas por el administrador en coordinacin con la fiscalizacin del contrato; en todo caso
habr que estar a lo previsto en las resoluciones que el SERCOP emita para este efecto.
1.26
Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso de que la
entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o inexactitud en la informacin
presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la mxima autoridad de la entidad contratante
o su delegado, descalificar del procedimiento de contratacin al proveedor, lo declarar
adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda y, en ltimo caso, previo al trmite
de terminacin unilateral, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodologa de evaluacin de las ofertas: La evaluacin de las ofertas se encaminar a
proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cul de ellas
cumple con el concepto de mejor costo en los trminos establecidos en el numeral 18 del artculo
6 de la LOSNCP. Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo
metodologa Cumple / No Cumple, en la que se analizan los documentos exigidos cuya
presentacin permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificacin del
cumplimiento de capacidades mnimas; y la segunda, en la que se evaluarn, mediante
parmetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes que
habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentran aptos para esta calificacin. nicamente en
los procedimientos de Menor Cuanta no se cumplir la etapa de evaluacin valorada pues los
participantes que cumplieran con las capacidades mnimas sern habilitados para el sorteo
electrnico.
2.2. Parmetros de Evaluacin: Las entidades contratantes debern acoger los parmetros de
evaluacin previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente otros que respondan a la
necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de contratacin; los que sern analizados y
evaluados al momento de la calificacin de las ofertas.
La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros de
evaluacin publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se utilizarn
en el procedimiento.
2.3.- De la evaluacin:- Las capacidades requeridas a travs de los parmetros de evaluacin
sern analizadas con cualquiera de estas opciones:
a)
b)
Utilizando las dos etapas de evaluacin sealadas en el numeral 2.1, para todos los
dems procedimientos de contratacin de rgimen comn; la primera, bajo la metodologa
Cumple / No Cumple y posteriormente, solo con los oferentes calificados, la segunda
que ser Por Puntaje a travs del Portal Institucional del SERCOP.
Formulario de oferta
II.
III.
IV.
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3. 1.
3.1.1. Inicio, planificacin y control de obra: El contratista iniciar los trabajos dentro del plazo
establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista analizar conjuntamente con la
fiscalizacin el avance de los trabajos, de acuerdo con el cronograma entregado por l en su
oferta para la ejecucin de la obra materia del presente procedimiento de contratacin. Por
razones no imputables al contratista, la fiscalizacin reprogramar y actualizar el cronograma
valorado de trabajos y el programa de uso de personal y equipos
Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato,
se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirn para efectuar el
control de avance de obra, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista en la
ejecucin de los trabajos.
3.1.2. Cumplimiento de especificaciones: Todos los trabajos deben efectuarse en estricto
cumplimiento de las disposiciones del contrato y de las especificaciones tcnicas, y dentro de las
medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos aprobados por la entidad contratante. En
caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deber
indicarlo inmediatamente al fiscalizador, a fin de que establezca el documento que prevalecer
sobre los dems; y, su decisin ser definitiva. Cualquier obra que realice antes de la decisin de
la fiscalizacin ser de cuenta y riesgo del contratista.
En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos o el contratista no
pudiere obtenerla directamente de los planos, stas se solicitarn a la fiscalizacin. La
fiscalizacin proporcionar, cuando considere necesario, instrucciones, planos y dibujos
suplementarios o de detalle, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3. Personal del contratista: El contratista emplear personal tcnico y operacional en
nmero suficiente para la ejecucin oportuna de las obras y con la debida experiencia. El
personal tcnico deber ser el mismo que consta en el listado de personal que se present en la
oferta. Para su reemplazo se deber solicitar previamente al fiscalizador su conformidad,
acompaando la hoja de vida del profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditar una
capacidad tcnica y experiencia igual o superior a las del reemplazado.
El fiscalizador podr requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier
integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a
cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con
sus obligaciones.
3.1.4. Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems elementos que se
utilicen en la ejecucin del contrato, cumplirn ntegramente las especificaciones tcnicas de la
oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la fiscalizacin.
Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el contratista sern
nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La fiscalizacin podr exigir, cuando as lo considere
necesario, para aquellos materiales que requieran de un tratamiento o manejo especial, que se
coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o
bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos
contractuales.
Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern revisados al
momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las especificaciones.
3.1.5. Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los
permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecucin correcta y legal de la obra,
El/la Fiscalizador/a del Contrato, est autorizado/a para realizar las gestiones inherentes a su
ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con el trmite de pedidos de prrroga que pudiera
formular la CONTRATISTA, cuya aprobacin definitiva, de ser procedente, corresponder al
administrador del contrato, y en el caso de que tales prrrogas modificaren el plazo total de
ejecucin contractual se requerir adicionalmente la aprobacin de la mxima autoridad.
El/la Fiscalizador/a ser el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las
normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y compromisos contractuales asumidos
por parte de la CONTRATISTA.
Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y establecer las
multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informar al administrador del contrato a
fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista. El/la fiscalizador/a deber atenerse a las
condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato y
presentar los informes que le requiera el administrador del contrato o las autoridades respectivas.
SECCIN I
FORMULARIO DE LA OFERTA
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
Presentacin y compromiso
Datos generales del oferente.
Nmina de socio(s), accionista(s) o partcipe(s) mayoritarios de personas
jurdicas oferentes.
Situacin financiera
Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios
Metodologa de construccin
Cronograma valorado de trabajos
Experiencia del oferente
Personal tcnico propuesto para el proyecto
Equipo asignado al proyecto
SECCIN II
SECCIN III
1.1
PRESENTACIN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por el GAD Municipal Nabn, para la
ejecucin de la RECAPEO DE LA CANCHA DE LA COMUNIDAD DE LLAMACON Y
CONSTRUCCION DE UN GRADERIO EN LA CANCHA DE LA COMUNIDAD DE UCUMARINA
DE LA PARROQUIA GUARAINAG DEL CANTON PAUTE. Luego de examinar el pliego del
presente procedimiento de ejecucin de obras, al presentar esta oferta por (sus propios derechos,
si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurdica),
(procurador comn de, si se trata de asociacin o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su Reglamento.
2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en ella, sin
que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan sujetos
inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con otra u otras
personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento de ejecucin de obras y,
en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y
que no vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa;
as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa o indirectamente, en
forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los trminos de la normativa aplicable;
asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prcticas concertadas
o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o
distorsionar la competencia, ya sea en la presentacin de ofertas y posturas o buscando
asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este
procedimiento de contratacin. En tal virtud, declara conocer que se presumir la
existencia de una prctica restrictiva, por disposicin del Reglamento para la aplicacin de
la Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prcticas concertadas y en general cualquier
conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentacin de su
ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u
oferente, en este proceso de contratacin.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable
a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos vehculos y
materiales que se incorporarn a la obra, as como los que se utilizarn para su ejecucin,
en caso de adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o arrendados y
contarn con todos los permisos que se requieran para su utilizacin.
5. Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construccin del
proyecto, de acuerdo con el pliego, realizar las obras en el plazo y por los precios unitarios
indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los
costos obligatorios que debe y deber asumir en la ejecucin contractual, especialmente
aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales
y tributarias vigentes.
(Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d) Previamente a la firma del contrato,
el oferente se compromete a domiciliarse en el pas conforme lo disponen el artculo 6 y la Seccin
XIII de la Ley de Compaas; y, a obtener el RUP).
LEGAL,
APODERADO
1.2
Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (interseccin):
Telfono(s):
Correo electrnico
Cdula de Ciudadana (Pasaporte):
R.U.C:
LEGAL,
APODERADO
1.3
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra
Nombres completos del socio(s),
accionista(s), partcipe(s)
Nmero de cdula de
identidad, ruc o identificacin
similar emitida por pas
extranjero, de ser el caso
Porcentaje de participacin
en la estructura de propiedad
de la persona jurdica
Domicilio
Fiscal
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de igual
forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partcipe (s),
para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s),
Nmero de cdula de identidad, Porcentaje de participacin
accionista(s), partcipe(s)
RUC o identificacin similar emitida
en la estructura de
por pas extranjero, de ser el caso propiedad de la persona
jurdica
Domicilio
Fiscal
Notas:
1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas jurdicas.
(Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o consorcios
que sean personas jurdicas, constituidos de conformidad con el artculo 26 de la
LOSNCP.)
2. La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser causal de
descalificacin de la oferta.
3. Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 3.3 del Formulario
de la Oferta.
LEGAL,
APODERADO
1.4
SITUACIN FINANCIERA
NO APLICA
La situacin financiera del oferente se demostrar con la presentacin del formulario de
declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al
Servicio de Rentas Internas SRI.
EL participante presentar la informacin requerida por la entidad para los ndices financieros por
ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:
ndice
Indicador
solicitado
Indicador
declarado por el
oferente
Observaciones
Solvencia**
Endeudamiento**
** Los ndices son referenciales; la entidad contratante podr escoger los sealados o aquel (aquellos)
que considere pertinente(s).
LEGAL,
APODERADO
(LUGAR Y FECHA)
1.5
LEGAL,
APODERADO
1.6
METODOLOGA DE CONSTRUCCIN
Indicar con el suficiente detalle la metodologa y procedimientos a seguirse para los diferentes
trabajos de ejecucin de las obras. Se considerar la correcta secuencia de actividades y el nmero
de frentes de trabajo simultneo que se propone. Usar las hojas que se consideren necesarias. El
oferente no reproducir las especificaciones tcnicas de la obra para describir la metodologa que
propone usar.
LEGAL,
APODERADO
1.7
Rubro
Cantidad
Precio
unitario
10
Inversin mensual
Avance parcial en %
Inversin acumulada
Avance acumulado en %
LEGAL,
APODERADO
11
12
1.8
Contratante
Objeto del
contrato
Plazo
Valor del
contractual
Contrato
Fechas de ejecucin
Inicio
Observaciones
Terminacin
LEGAL,
APODERADO
1.9
Fecha Cargo a
Experiencia en
Participacin
Observaciones
grado ocupar
obras similares
LEGAL,
APODERADO
1.10
**
Propietario actual
Matrcula
No. **
Observaciones
(LUGAR Y FECHA)
Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar
mis servicios en calidad de (ttulo profesional), para (cargo asignado) durante la
realizacin del proyecto, en caso de adjudicacin, adjuntando al presente
compromiso mi hoja de vida correspondiente, numeral 2.2 de este formulario.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma, Nombre y Nmero CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)
Notas:
1. Este formulario deber estar firmado por el profesional para ser
considerado en el proyecto, exclusivamente.
2. Incluir informacin de cada experiencia profesional en el formato detallado
en el numeral 2.2 de este formulario.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
6.
Nombres completos:
Lugar y fecha de nacimiento:
Nacionalidad:
Ttulo profesional:
Fecha de graduacin:
Ttulo IV nivel:
Fecha de obtencin:
Experiencia profesional:
Empresa / Institucin:
Contratante:
Proyecto:
Monto del proyecto:
Papel desempeado:
Tiempo de participacin:
Actividades relevantes:
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Atentamente,
Promitente Consorciado 1
RUC No.
Promitente Consorciado (n)
RUC No.
Promitente Consorciado 2
RUC No.
PROYECTO DE CONTRATO
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte (nombre de la Entidad
Contratante), representada por (nombre de la mxima autoridad o su delegado), en calidad de
(cargo), a quien en adelante se le denominar CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o
de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador comn a nombre de persona
jurdica), a quien en adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del
presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de
Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ejecucin de: (describir objeto de la
contratacin).
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la CONTRATANTE
resolvi aprobar el pliego de MENOR CUANTA (No.) para (describir objeto de la contratacin).
1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria
(No.), conforme consta en la certificacin conferida por (funcionario competente y cargo), mediante
documento (identificar certificacin).
1.4. Se realiz la respectiva convocatoria el (da) (mes) (ao), a travs del Portal Institucional del
SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec.
1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de mxima autoridad de la
CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolucin (No.) de (da) de (mes) de (ao), adjudic la
ejecucin de la obra (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares y Condiciones Generales) incluyendo las especificaciones
tcnicas, planos y diseos del proyecto que corresponden a la obra contratada.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de Obras publicados y vigentes a la
fecha de la Convocatoria en el Portal Institucional del SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.
d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA.
e) La resolucin de adjudicacin.
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la existencia
de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del contrato.
g).
h) i
Clusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y entregar a
entera satisfaccin de la misma (describir detalladamente el objeto de la contratacin).
Se compromete al efecto, a realizar dicha obra, con sujecin a su oferta, planos, especificaciones
tcnicas generales y particulares de la obra, anexos, condiciones generales de los contratos de
Ejecucin de Obras, instrucciones de la entidad y dems documentos contractuales, tanto los que
se protocolizan en este instrumento, cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de
protocolizacin, y respetando la normativa legal aplicable.
Clusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA, es
el de (cantidad exacta en nmeros y letras) dlares de los Estados Unidos de Amrica, ms IVA, de
conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA.
4.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirn la nica
compensacin al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o
tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que ser aadido al precio del
contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.
Clusula Quinta.- FORMA DE PAGO
5.1. La CONTRATANTE entregar al CONTRATISTA, en el plazo mximo de (das), contados
desde la celebracin del contrato en calidad de anticipo; el valor de (hasta un mximo del 50 % del
valor del contrato), en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
5.2. El valor restante de la obra, esto es, (establecer el porcentaje en letras) por ciento (%), se
cancelar mediante pago contra presentacin de planillas (establecer periodo: mensual, bimensual,
etc.), debidamente aprobadas por la fiscalizacin y la administracin del contrato. De cada planilla
se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo, legalmente establecido, al
CONTRATISTA.
5.3. Entregada la planilla por el CONTRATISTA, la fiscalizacin, en el plazo de (nmero das) la
aprobar o formular observaciones de cumplimiento obligatorio para el CONTRATISTA, y de ser el
caso continuar en forma inmediata el trmite y se proceder al pago dentro del plazo de (nmero
das) contados desde la aprobacin. Si la fiscalizacin no aprueba o no expresa las razones
fundadas de su objecin, transcurrido el plazo establecido, se entender que la planilla est
aprobada y debe ser pagada por la CONTRATANTE.
5.4. Discrepancias: Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el
CONTRATISTA y las cantidades de obra calculadas por la fiscalizacin, sta notificar al
CONTRATISTA. Si no se receptare respuesta, dentro de los (nmero das) das laborables
siguientes a la fecha de la notificacin, se entender que el CONTRATISTA ha aceptado la
liquidacin hecha por la fiscalizacin y se dar paso al pago. Cuando se consiga un acuerdo sobre
tales divergencias, se proceder como se indica en el numeral 5.3 de esta clusula.
5.5.- En los (nmero de das) primeros das laborables de cada mes, la fiscalizacin y el
CONTRATISTA, de forma conjunta, efectuarn las mediciones de las cantidades de obra
ejecutadas durante los (establecer periodo: mensual, bimensual, etc.) anteriores. Se emplearn las
unidades de medida y precios unitarios establecidos en la Tabla de Cantidades y Precios para cada
rubro sealada en el Formulario de Oferta.
Nota: (En caso de haberse estipulado reajuste de precios: en cada planilla de obra ejecutada, el
fiscalizador calcular el reajuste de precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que se
indican en este contrato. El fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los
ndices del INEC que sean aplicables).
Los valores de las multas sern deducidos del valor de la planilla correspondiente al mes en que se
produjo el hecho que motiva la sancin.
Nota: (Esta clusula no ser aplicable si las partes han convenido, segn lo previsto en el pliego
correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios, caso en el cual se establecer en su lugar
una disposicin especfica en ese sentido).
___________________________
_____________________________
LA CONTRATANTE
EL CONTRATISTA
Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de Obras son de cumplimiento
obligatorio para las entidades contratantes y los contratistas que celebren contratos de obra,
provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica, como LICITACIN, COTIZACIN y MENOR CUANTA.
Cuando los trminos estn definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica o en este contrato, se atender su tenor literal.
b.
c.
El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya
entre todas ellas la debida correspondencia y armona.
d.
En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del Libro IV de
la Codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Oferente, es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio que presenta una "oferta",
en atencin al llamado a licitacin.
h.
Oferta, es la propuesta para contratar, ceida al pliego, presentada por el oferente a travs
de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la ejecucin de la
obra o proyecto.
i.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la mxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato, en base al informe
debidamente fundamentado de la fiscalizacin. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor
o caso fortuito, el CONTRATISTA est obligado a continuar con la ejecucin de la obra, sin
necesidad de que medie notificacin por parte del administrador del contrato.
b) Cuando la CONTRATANTE ordenare la ejecucin de trabajos adicionales, o cuando se
produzcan aumentos de las cantidades de obra estimadas y que constan en la Tabla de
Cantidades y Precios del Formulario de la oferta, para lo cual se utilizarn las figuras del contrato
complementario, diferencias en cantidades de obra u rdenes de trabajo, segn apliquen de
acuerdo con la LOSNCP.
c) Por suspensiones en los trabajos o cambios de las actividades previstas en el cronograma,
motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas por ella, a travs de la fiscalizacin, y que no se
deban a causas imputables al CONTRATISTA.
d) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales o
constructivos en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecucin de los
trabajos.
4.2. En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que suscrito por
ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal
caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del
administrador del contrato y de la fiscalizacin.
Clusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A ms de las obligaciones sealadas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del pliego
que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1. El contratista se compromete a ejecutar la obra derivada del procedimiento de contratacin
tramitado, sobre la base de los estudios con los que cont la Entidad Contratante y que fueron
conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier
inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliacin del plazo, contratacin de
rubros nuevos o contratos complementarios. La ampliacin del plazo, contratacin de rubros
nuevos o contratos complementarios podrn tramitarse solo si fueren solicitados por la
fiscalizacin y aprobados por la administracin.
5.2. El contratista se compromete durante la ejecucin del contrato, a facilitar a las personas
designadas por la Entidad Contratante, toda la informacin y documentacin que stas soliciten
para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la ejecucin de la obra, la
utilizacin de los bienes incorporados a ella y la operacin de la infraestructura correspondiente,
as como de los eventuales problemas tcnicos que puedan plantearse y de las tecnologas,
mtodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante, tales como el administrador y el
fiscalizador o empresa fiscalizadora contratados, debern tener el conocimiento suficiente para la
operacin y mantenimiento de la obra o infraestructura a ejecutar, as como la eventual realizacin
de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se compromete durante la ejecucin de los
trabajos, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la informacin y
documentacin que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecucin
constructivos.
5.3. En la ejecucin de la obra se utilizarn materiales de la mejor calidad; ser realizada por el
contratista utilizando las ms avanzadas tcnicas, con los mtodos ms eficientes y eficaces, con
utilizacin de mano de obra altamente especializada y calificada; tanto el contratista como sus
trabajadores y subcontratistas, de haberlos, emplearn diligencia y cuidado en los trabajos. Por
sus acciones, gestiones y/u omisiones, tanto el contratista como sus trabajadores y
subcontratistas, de haberlos, responden hasta por culpa leve.
5.4. Corresponde al CONTRATISTA proporcionar la direccin tcnica, proveer la mano de obra, el
equipo y maquinaria requeridos, y los materiales necesarios para ejecutar debidamente la obra de
acuerdo al cronograma de ejecucin de los trabajos y dentro del plazo convenido, a entera
satisfaccin de la CONTRATANTE.
5.5. Queda expresamente establecido que constituye obligacin del CONTRATISTA ejecutar
conforme a las especificaciones tcnicas, todos los rubros detallados en la Tabla de descripcin
de rubros, unidades, cantidades y precios que consta en el formulario de su oferta, y cumplir con la
participacin ecuatoriana ofertada, la que ha sido preparada atendiendo los trminos establecidos
por la CONTRATANTE en el estudio de desagregacin tecnolgica, cuyo resultado global se ha
presentado en el formulario de la oferta.
5.6. El CONTRATISTA est obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y
legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o
en norma legal especficamente aplicable.
5.7. El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Cdigo
del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la
calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni
relacin con el personal que labore en la ejecucin de los trabajos, ni con el personal de la
subcontratista.
5.8. EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo previsto en su
oferta y a lo establecido en la legislacin ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional,
seguridad social, laboral, etc.
Clusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1. Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las condiciones
particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Clusula Sptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS, DIFERENCIA EN CANTIDADES DE
OBRA U RDENES DE TRABAJO.7.1. Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos complementarios o convenir en la
ejecucin de trabajos originados en diferencias en cantidades de obra u rdenes de trabajo, de
conformidad con lo establecido en los artculos 85, 86, 87, 88 y 89 de la LOSNCP, y en los
artculos 144 y 145 del RGLOSNCP.
Clusula Octava.- RECEPCIN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LAS OBRAS
8.1.- RECEPCIN PROVISIONAL: La recepcin provisional se realizar, a peticin del
CONTRATISTA, cuando a juicio de ste se hallen terminados los trabajos contratados y as lo
notifique a la CONTRATANTE y solicite tal recepcin, en los trminos del artculo 81 de la
LOSNCP, y observando el artculo 122 del RGLOSNCP.
La CONTRATANTE podr presentar reclamos al CONTRATISTA, en el perodo que media entre la
recepcin provisional real o presunta y la definitiva, los que debern ser atendidos en este lapso,
siempre y cuando se originen en la inobservancia por parte del contratista respecto a las
especificaciones tcnicas, planos y diseos del proyecto que corresponden a la obra contratada.
Entre la recepcin provisional y definitiva se efectuar una inspeccin peridica con la finalidad de
comprobar el perfecto estado de la obra. En caso de existir objeciones por parte de la fiscalizacin,
el CONTRATISTA est obligado a solucionarlos en el caso de que tales objeciones fueran por
causas imputables al CONTRATISTA; caso contrario, se proceder a presentar las planillas que
correspondan.
8.2.- RECEPCIN DEFINITIVA: Transcurrido el trmino fijado desde la suscripcin del acta de
recepcin provisional total, o de la ltima recepcin provisional parcial (si se hubiere previsto
realizar varias de stas), o desde la declaratoria de recepcin provisional presunta, el
CONTRATISTA solicitar una nueva verificacin de la ejecucin contractual de la obra, a efectos
de que se realice la recepcin definitiva de la misma, debindose iniciar sta en el plazo de
diez(10) das contados desde la solicitud presentada por el CONTRATISTA.
8.3. Si en esta inspeccin se encuentra algn defecto de construccin no advertido en la recepcin
provisional, se suspender el procedimiento, hasta que se lo subsane, a satisfaccin de la
CONTRATANTE y a costa del CONTRATISTA. Si el defecto fuere de menor importancia y a juicio
de la CONTRATANTE pudiere ser subsanado dentro del proceso de recepcin definitiva, se
continuar con la misma, pero el acta respectiva slo se firmar una vez solucionado el problema
advertido.
8.4. Todos los gastos adicionales que demanden la comprobacin, verificacin y pruebas, an de
laboratorio, son de cuenta del CONTRATISTA.
8.5. Si la CONTRATANTE no hiciere ningn pronunciamiento respecto de la solicitud de recepcin
definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el plazo de diez das, se considerar que tal recepcin se
ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Pblico, a
solicitud del CONTRATISTA notificar que dicha recepcin se produjo, de acuerdo con el artculo
81 de la LOSNCP.
La CONTRATANTE declarar la recepcin presunta en el caso de que el CONTRATISTA se
negare expresamente a suscribir las actas de entrega recepcin provisional o definitiva, segn
corresponda, o si no las suscribiere en el trmino de diez (10) das contados desde el
requerimiento formal de la CONTRATANTE.
8.6. Operada la recepcin definitiva presunta, a solicitud del CONTRATISTA o declarada por la
CONTRATANTE, producir como nico efecto la terminacin del contrato, dejando a salvo de los
derechos de las partes a la liquidacin tcnico econmico correspondiente.
Las partes buscarn en el plazo de 30 das posteriores a la recepcin definitiva presunta suscribir
el acta de la liquidacin tcnico-econmica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales
de las que se crean asistidas.
8.7. ACTAS DE RECEPCIN: En cuanto al contenido de las actas de recepcin parcial,
provisional y definitiva, se observar lo establecido en el artculo 124 del RGLONSCP.
8.8. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin final del contrato suscrita entre las partes se
realizar en los trminos previstos por el artculo 125 del RGLOSNCP.
8.9. PLANILLA DE LIQUIDACIN: Junto con la solicitud de entrega-recepcin definitiva de las
obras, el CONTRATISTA presentar una planilla del estado de cuenta final.
Clusula Novena.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
9.1. El CONTRATISTA, no obstante la suscripcin del acta de recepcin definitiva, responder por
los vicios ocultos que constituyen el objeto del contrato, en los trminos de la regla tercera del
artculo 1937 de la Codificacin del Cdigo Civil, en concordancia con el artculo 1940 ibdem,
hasta por diez (10) aos a partir de la fecha de recepcin definitiva.
Clusula Dcima.- MANTENIMIENTO DE LA OBRA:
10.1 El mantenimiento rutinario y vigilancia de la obra, entre la recepcin provisional y la definitiva,
estar a cargo del CONTRATISTA, para lo cual deber proporcionar el personal y las instalaciones
adecuadas.