TRATADOS INTERNACIONALES

El anlisis de los convenios internacionales en materia tributaria, puede

hacerse desde 2 perspectivas distintas:
- bien como fuentes del derecho
- bien reguladores del ejercicio y aplicacin del poder tributario, es decir, como
medios de limitar la soberana tributaria
Su importancia en los momentos actuales es muy relevante debido a la
creciente internacionalizacin de la vida financiera.
La solucin a los problemas que estas circunstancias plantean, pueden venir
por 2 vas:
- a travs de la legislacin interna de un pas (medidas unilaterales)
- a travs de soluciones convenidas mediante tratados o convenios
internacionales.
Limitndonos a esta segunda va, la clasificacin fundamental es la de:
- convenios bilaterales fijados por 2 Estados
- convenios multilaterales firmados por mas de 2 Estados
Hay que tener en cuenta la posibilidad de establecer en los tratados, clusulas
de adhesin que permitan que nuevos estados puedan acogerse a estos
tratados.
LA CONSTITUCIN
Se sita por encima de todas las dems leyes internas, ocupando la cspide de
la pirmide normativa. Aunque curiosamente, en ninguno de sus artculos se
disponga de manera expresa la nulidad de las leyes que contravengan.
Si se contempla el recurso de inconstitucionalidad ante el Tribunal
Constitucional, contra las leyes o disposiciones con rango de le
LAS LEYES
La ley puede ser definida como aquel acto administrativo, publicado como tal
en el BOE y de las las Comunidades Autnomas, que expresa un mandato
normativo de los rganos que tienen constitucionalmente atribuido el poder
legislativo superior.
En nuestro actual esquema constitucional, la clasificacin de las leyes supone,
dejando aparte la Constitucin, una ordenacin jerrquica, dado que el campo
regulado por cada tipo de ellas se delimita por razones competenciales, es

decir, las leyes ordinarias y las leyes orgnicas se hayan situadas en un mismo
plano, no existiendo por tanto supremaca de unas sobre otras y
diferencindose exclusivamente por las materias que regulan, ya que las leyes
orgnicas estn llamadas a regular exclusivamente los derechos y libertades
fundamentales del titulo 1 de la Constitucin
DECRETOS
Son normas con rango de ley.
En ciertos casos el principio de separacin de poderes se rompe, permitiendo
que el poder ejecutivo invada el campo propio del legislativo, para dictar
normas (disposiciones) con valor de ley.
Estas disposiciones se pueden agrupar en 2 categoras:
- las que el Gobierno dicte como consecuencia de expresa delegacin del
poder legislativo, estos son los decretos legislativos y, normalmente, se suelen
utilizar en la elaboracin de textos refundido donde se recogen normas que,
regulando una misma materia, se encuentran dispersas.
- las dictadas por razones de urgencia y necesidad, que no permiten esperas a
la intervencin del poder legislativo. Estos son los decretos leyes.