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Servio Pblico Federal

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR


INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA-INMETRO

Portaria n. 71, de 04 de fevereiro de 2015.


CONSULTA PBLICA
OBJETO: Publicao dos Requisitos Gerais para Inspeo - RGI.
ORIGEM: Inmetro / MDIC.
O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E
TECNOLOGIA - INMETRO, no uso de suas atribuies, conferidas no 3 do artigo 4 da Lei n.
5.966, de 11 de dezembro de 1973, nos incisos I e IV do artigo 3 da Lei n. 9.933, de 20 de
dezembro de 1999, e no inciso V do artigo 18 da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada pelo
Decreto n 6.275/2007, resolve:
Art. 1 Disponibilizar, no sitio www.inmetro.gov.br, a proposta de texto da Portaria
Definitiva dos Requisitos Gerais de Inspeo - RGI.
Art. 2 Declarar aberto, a partir da data da publicao desta Portaria no Dirio Oficial da
Unio, o prazo de 60 (sessenta) dias para que sejam apresentadas sugestes e crticas relativas aos
textos propostos.
Art. 3 Informar que as crticas e sugestes devero ser encaminhadas, no formato da
planilha modelo contida na pgina http://www.inmetro.gov.br/legislacao/, preferencialmente em
meio eletrnico, e para os seguintes endereos:
- Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro
Diretoria de Avaliao da Conformidade - Dconf
Diviso de Regulamentao Tcnica e Programas de Avaliao da Conformidade Dipac
Rua da Estrela n. 67 - 3 andar Rio Comprido
CEP 20.251-900 Rio de Janeiro RJ, ou
- E-mail: dipac.consultapublica@inmetro.gov.br
1 As crticas e sugestes que no forem encaminhadas de acordo com o modelo citado no
caput no sero consideradas vlidas para efeito da consulta pblica e sero devolvidas ao
demandante.
2 O demandante que tiver dificuldade em obter a planilha no endereo eletrnico citado
acima, poder solicit-la no endereo fsico ou no e-mail elencados no caput.
Art. 4 Estabelecer que, findo o prazo fixado no artigo 2 desta Portaria, o Inmetro se
articular com as entidades que tenham manifestado interesse na matria, para que indiquem
representantes nas discusses posteriores, visando consolidao do texto final.
Art. 5 Publicar esta Portaria de Consulta Pblica no Dirio Oficial da Unio, quando
iniciar a sua vigncia.
JOO ALZIRO HERZ DA JORNADA

Servio Pblico Federal

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR


INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA-INMETRO

PROPOSTA DE TEXTO DE PORTARIA DEFINITIVA


O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E
TECNOLOGIA - INMETRO, no uso de suas atribuies, conferidas no 3 do artigo 4 da Lei n.
5.966, de 11 de dezembro de 1973, nos incisos I e IV do artigo 3 da Lei n. 9.933, de 20 de
dezembro de 1999, e no inciso V do artigo 18 da Estrutura Regimental da Autarquia, aprovada
pelo Decreto n 6.275, de 28 de novembro de 2007;
Considerando a alnea f do item 4.2 do Termo de Referncia do Sistema Brasileiro de
Avaliao da Conformidade (SBAC), aprovado pela Resoluo Conmetro n. 04, de 02 de
dezembro de 2002, que atribui ao Inmetro a competncia para estabelecer as diretrizes e critrios
para a atividade de Avaliao da Conformidade;
Considerando a crescente demanda pelo estabelecimento de Programas de Avaliao da
Conformidade e a necessidade de repensar e agilizar a forma de atend-las;
Considerando a necessidade de conferir maior padronizao e conciso no estabelecimento
dos Programas de Avaliao da Conformidade;
Considerando que a existncia de requisitos gerais para cada mecanismo de avaliao da
conformidade torna mais clara a interpretao destes;
Considerando que os Requisitos Gerais para Inspeo tm por objetivo estabelecer os
dispositivos comuns a todos os Programas de Avaliao da Conformidade que adotem o
mecanismo de Inspeo;
Considerando que os Requisitos Gerais para Inspeo so complementados pelos Requisitos
de Avaliao da Conformidade, aplicveis a cada objeto passvel de inspeo, resolve:
Art. 1 Aprovar os Requisitos Gerais para Inspeo, disponibilizados no stio
www.inmetro.gov.br ou no endereo:
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Inmetro
Diretoria da Qualidade - Dconf
Diviso de Regulamentao Tcnica e Programas de Avaliao da Conformidade Dipac
Rua da Estrela n 67 - 3 andar Rio Comprido
CEP 20251-900 - Rio de Janeiro/RJ
Art. 2 Cientificar que a Consulta Pblica que originou os requisitos ora aprovados, foi
divulgada pela Portaria Inmetro n XXX, de XX de XXX de 2014, publicada no Dirio Oficial da
Unio de XX de XXX de 2014, seo 01, pgina XX.
Art. 3 Cientificar que os Requisitos de Avaliao da Conformidade devero conter apenas
os requisitos especficos, complementares aos Requisitos Gerais para Inspeo ora aprovados,
respeitando as especificidades do objeto a ser inspecionado.

Fl.2 da Portaria n

/Presi, de

/ 2015

1 Os Requisitos de Avaliao da Conformidade devero definir os seguintes itens:


I Objetivo;
II Siglas;
III Documentos complementares;
IV Definies;
V Mecanismo de Avaliao da Conformidade;
VI Requisitos gerais para o organismo de inspeo:
Independncia;
Administrativos;
Pessoal e subcontratao;
Instalaes e equipamentos;
VII Requisitos especficos para o organismo de inspeo:
Anlise da documentao;
Mtodos e procedimentos de inspeo;
Tratamento de itens de inspeo e amostras;
Registros de inspeo;
Relatrios e Certificados de Inspeo;
Tratamento de no conformidades.
VIII Reclamaes e apelaes;
IX - Selo de Identificao da Conformidade;
X Denncias.
2 Excepcionalmente, as disposies contidas nos requisitos ora aprovados podero ser
alteradas, em observncia s especificidades do objeto a ser avaliado, atravs dos Requisitos de
Avaliao da Conformidade, elaborado para cada objeto a ser inspecionado.
3 Nos casos em que ocorrerem as condies do pargrafo anterior, estas devero estar
claramente definidas nos Requisitos de Avaliao da Conformidade.
Art. 4 Determinar que a partir de 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao desta
Portaria, todos os Programas de Avaliao da Conformidade que adotarem o mecanismo de
Inspeo devero ser estabelecidos em conformidade com os Requisitos ora aprovados.
1 A determinao contida no caput deste artigo aplicvel aos Requisitos de Avaliao da
Conformidade novos ou aperfeioados a partir de sua entrada em vigor.
2 Os Requisitos de Avaliao da Conformidade publicados antes da entrada em vigor dos
Requisitos ora aprovados sero adequados ao mesmo na medida em que passarem por
aperfeioamento.
Art. 5 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.

JOO ALZIRO HERZ DA JORNADA

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

REQUISITOS GERAIS PARA INSPEO


1 OBJETIVO
Este documento estabelece os Requisitos Gerais para Inspeo, comuns a todos os Programas de
Avaliao da Conformidade que utilizem o Mecanismo de Inspeo. As particularidades de cada um
dos Programas de Avaliao da Conformidade devem ser expressas em Requisitos de Avaliao da
Conformidade que detalharo a matria, considerando as especificidades do objeto a ser
inspecionado.
2

SIGLAS
ABNT
BIPM
CIPM
Conmetro
Cgcre
Dconf
Dipac
DOU
EA
ETP
IAAC
IEC
ILAC
INI
Inmetro
ISO
NBR
OI
PAC
RAC
RBMLQ-I
RGI
RTQ
SBAC

Associao Brasileira de Normas Tcnicas


Bureau Internacional de Pesos e Medidas
Comit Internacional de Pesos e Medidas
Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Coordenao Geral de Acreditao
Diretoria de Avaliao da Conformidade
Diviso de Regulamentao Tcnica e Programas de Avaliao da
Conformidade
Dirio Oficial da Unio
European Co-operation for Acceditation
Entidade Tcnica Pblica ou Paraestatal
Interamerican Accreditation Cooperation
International Electrotechnical Commission
International Laboratory Accreditation Cooperation
Instruo Normativa Inmetro
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia
International Organization for Standardization
Norma Brasileira
Organismo de Inspeo
Programa Avaliao da Conformidade
Requisitos de Avaliao da Conformidade
Rede Brasileira de Metrologia Legal e Qualidade Inmetro
Requisitos Gerais para Inspeo
Regulamento Tcnico da Qualidade
Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade

DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

Lei n 9933/99

Dispe sobre as competncias do Conselho Nacional


de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial e
do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial, institui a Taxa de Servios
Metrolgicos, e d outras providncias.

Lei n 8078/90

Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras


providncias.

Norma ABNT NBR ISO/IEC 17000:2005

Avaliao de conformidade Vocabulrio e


1

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

princpios gerais.
Norma ABNT NBR ISO/IEC 17020:2012

Avaliao de conformidade Requisitos para o


funcionamento de diferentes tipos de organismos que
executam inspeo.

Portaria Inmetro n 453/2013

Vocabulrio de Avaliao da Conformidade.

Portaria Inmetro n 274/2014

Aprova o Regulamento para o uso das Marcas, dos


Smbolos, dos Selos e das Etiquetas do Inmetro.

4 DEFINIES
Nos PAC estabelecidos pelo Inmetro que utilizem o Mecanismo de Inspeo so adotadas as
definies constantes no Vocabulrio de Avaliao da Conformidade Portaria Inmetro n 453/2013,
e nas normas ABNT NBR ISO/IEC 17000:2005 e ABNT NBR ISO/IEC 17020:2012,
complementadas pelas que seguem abaixo. Definies especficas utilizadas em cada PAC estaro
descritas no respectivo RAC.
4.1 Apelao
Solicitao pelo fornecedor de um item de inspeo ao organismo de inspeo, para que este
reconsidere uma deciso tomada relativa quele item.
4.2 Cliente
Proprietrio ou representante legal por ele designado como solicitante da inspeo, junto a um OI.
4.3 Inspeo
Exame de um produto, processo, servio ou instalao ou seu projeto e determinao de sua
conformidade com requisitos especficos ou com requisitos gerais, com base em julgamento
profissional.
Nota: Inspeo de processos pode incluir pessoal, instalaes, tecnologia ou metodologia.
4.4 Organismo de Inspeo
Organismo que realiza inspeo.
Nota: Um organismo de inspeo pode ser uma organizao, ou parte de uma organizao.
4.5 Reclamao
Expresso de insatisfao, exceto apelao, por qualquer pessoa ou organizao para um organismo
de inspeo, relacionado s atividades desse organismo, em que uma resposta esperada.
4.6 Servio
Resultado de ao menos uma atividade necessariamente realizada na interface entre fornecedor e
cliente, que geralmente intangvel.
Nota: O fornecimento de um servio pode envolver, por exemplo, o seguinte:
- uma atividade executada em um produto tangvel fornecido pelo cliente (por exemplo, automvel
a ser reparado);
- uma atividade executada em um produto intangvel fornecido pelo cliente (por exemplo, a
declarao de renda necessria para receber a restituio);
2

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

- a entrega de um produto intangvel (por exemplo, a distribuio de informao no contexto de


transmisso de conhecimento);
- a criao de um ambiente para o cliente (por exemplo, em hotis e restaurantes).
5 MECANISMO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE
O mecanismo de Avaliao da Conformidade utilizado neste documento o de Inspeo.
A compulsoriedade ou voluntariedade de cada programa definida na Portaria que d publicidade
ao RAC do item a ser inspecionado.
6

REQUISITOS GERAIS PARA O ORGANISMO DE INSPEO

6.1 Independncia
6.1.1 O organismo de inspeo deve ser independente na extenso requerida de acordo com as
condies nas quais ele realiza seus servios.
6.1.2 Dependendo dessas condies, o organismo que prov inspees de primeira, segunda ou
terceira partes, deve satisfazer requisitos mnimos, previstos na Norma ABNT NBR ISO/IEC
17020:2012, e descritos no Anexo A deste documento:
a) O organismo de inspeo que prov inspees de terceira parte deve satisfazer os requisitos do
Tipo A da seo A.1 (inspees de terceira parte);
b) O organismo de inspeo que prov inspees de primeira parte, inspees de segunda parte, ou
ambas, constituindo uma parte separada e identificvel de uma organizao envolvida no projeto,
fabricao, fornecimento, instalao, uso ou manuteno dos itens que inspeciona e que fornece
servios de inspeo apenas para a organizao da qual faz parte (organismo de inspeo
interna), deve satisfazer os requisitos Tipo B da seo A.2;
c) O organismo de inspeo que prov inspees de primeira parte, de segunda parte, ou ambas, que
forma uma parte identificvel, mas no necessariamente separada de uma organizao envolvida
no projeto, fabricao, fornecimento, instalao, uso ou manuteno dos itens que inspeciona e
que fornece servios de inspeo para a organizao da qual faz parte ou para outras partes, deve
satisfazer os requisitos Tipo C da seo A.3.
6.1.3 Compete ao RAC do objeto definir o tipo de organismo considerado apto a realizar a inspeo.
6.2 Administrativos
6.2.1 O organismo de inspeo deve ser uma entidade legal, ou uma parte definida de uma
entidade legal, de forma que possa ser legalmente responsabilizado por todas suas atividades de
inspeo.
Nota: Um organismo de inspeo governamental invariavelmente considerado uma entidade legal
com base em seu status governamental.
6.2.2 Um organismo de inspeo que parte de uma entidade legal envolvida em outras funes
que no sejam inspeo deve ser identificvel dentro dessa entidade, observados os requisitos
descritos em 6.1 deste documento.
3

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

6.2.3 O organismo de inspeo deve possuir documentao descrevendo as condies contratuais


sob as quais fornece os servios de inspeo, exceto quando presta servios de inspeo apenas para
a entidade legal da qual faz parte.
6.3 Pessoal e Subcontratao
6.3.1 Pessoal
6.3.1.1 O organismo de inspeo deve ter disponvel(eis) uma ou mais pessoa(s) como
responsvel(eis) tcnico(s) que tenha(m) total responsabilidade em assegurar que as atividades de
inspeo sejam executadas de acordo com este documento e conforme definido no RAC especfico.
6.3.1.2 O organismo de inspeo deve possuir uma ou mais pessoas nomeadas para substituir
qualquer responsvel tcnico pelas atividades contnuas de inspeo.
6.3.1.3 O responsvel tcnico deve estar registrado e em situao regular junto ao seu Conselho de
Classe.
6.3.1.4 O organismo de inspeo deve definir e documentar os requisitos de competncia para todo
o corpo tcnico envolvido em atividades de inspeo, incluindo requisitos para seleo,
treinamento, conhecimento tcnico e experincia.
Nota: Os requisitos de competncia podem ser parte da descrio de cargo ou de outra
documentao que descreva cada posio dentro do organismo.
6.3.1.5 O procedimento para treinamento deve tratar as seguintes etapas:
a) Um perodo de integrao;
b) Um perodo de trabalho supervisionado por inspetores experientes;
c) Treinamento contnuo para acompanhar o desenvolvimento tecnolgico e os mtodos de
inspeo.
6.3.1.6 O organismo de inspeo deve manter registros de treinamento, conhecimento tcnico,
experincia e autorizaes de cada membro de seu corpo tcnico envolvido nas atividades de
inspeo.
6.3.1.7 O corpo tcnico do organismo deve ser compatvel com o volume de inspees que realiza.
6.3.1.8 O corpo tcnico do organismo deve manter vnculo formal com o organismo, de acordo com
a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), e as leis trabalhistas vigentes.
6.3.2 Subcontratao
6.3.2.1 Subcontratao de parte da inspeo
6.3.2.1.1 O organismo de inspeo deve normalmente executar as inspees para as quais
contratado, podendo subcontratar parte da inspeo.
6.3.2.1.2 O organismo de inspeo deve manter um cadastro de todos os seus subcontratados.
6.3.2.1.3 O organismo de inspeo deve informar ao cliente da sua inteno de subcontratar
qualquer parte da inspeo.
4

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

6.3.2.1.4 O organismo de inspeo responsvel pela determinao da conformidade do objeto


inspecionado pelo subcontratado.
6.3.2.2 Subcontratao de outros servios
6.3.2.2.1 O organismo de inspeo pode subcontratar outros servios, como por exemplo, a
realizao de ensaios.
6.3.2.2.2 Quando o organismo de inspeo subcontrata outros servios, ele deve ser capaz de
demonstrar que o subcontratado competente, e satisfaz os requisitos especificados neste
documento.
6.3.2.2.3 O organismo de inspeo deve estabelecer critrios, analisar e manter registro da sua
avaliao sobre a competncia dos subcontratados.
6.3.2.2.4 O organismo de inspeo deve manter um cadastro de todos os seus subcontratados.
6.4 Instalaes e equipamentos
6.4.1 O organismo deve ter instalaes e equipamentos disponveis, adequados para permitir que
todas as atividades de inspeo sejam executadas de forma competente e segura.
6.4.2 Informaes relevantes sobre equipamentos, incluindo softwares, devem ser registradas,
mantendo sua identificao e, quando apropriado, informao sobre calibrao e manuteno.
6.4.3 O organismo de inspeo deve desenvolver, executar e manter registros dos programas de
manuteno e calibrao dos equipamentos de medio que tenham influncia significativa nos
resultados da inspeo.
6.4.4 O procedimento e a periodicidade de manuteno de cada equipamento devem ser definidos e
documentados pelo organismo de inspeo no programa de manuteno.
6.4.5 Os equipamentos e instrumentos passveis de calibrao ou verificao metrolgica devem ser
calibrados ou verificados periodicamente a intervalos que garantam a confiabilidade das medies
por eles realizadas.
6.4.6 A periodicidade de calibrao ou verificao metrolgica dos equipamentos deve ser definida
e documentada pelo organismo de inspeo no programa de calibrao.
6.4.7 Registros das manutenes, calibraes ou verificaes metrolgicas devem ser mantidos.
6.4.8 Quando apropriado, equipamentos de medio que tenham influncia significativa nos
resultados da inspeo devem ser calibrados antes de serem colocados em servio, e depois disso,
calibrados de acordo com o programa estabelecido pelo organismo de inspeo.
6.4.9 Quando pertinente, os equipamentos devem ser submetidos verificao em servio entre
calibraes regulares.
6.4.10 Para assegurar que as medies realizadas sejam rastreveis ao Sistema Internacional - SI, o
organismo de inspeo deve executar a calibrao ou ensaios de seus padres de referncia e
5

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

instrumentos em laboratrios que possam demonstrar competncia, capacidade de medio e


rastreabilidade ao SI.
Considera-se que os seguintes laboratrios atendem aos requisitos mencionados acima:
a) Laboratrios integrantes do Inmetro, do Servio da Hora do Observatrio Nacional ou do
Instituto de Radioproteo e Dosimetria;
b) Laboratrios Nacionais de Metrologia de outros pases que sejam signatrios de Acordo de
Reconhecimento Mtuo do CIPM e que participam das comparaes chaves organizadas pelo
BIPM ou por Organizaes Regionais de Metrologia;
c) Laboratrios de calibrao acreditados pela Cgcre para essa calibrao especfica;
d) Laboratrios de calibrao que sejam acreditados para essa calibrao especfica, por Organismos
de Acreditao de Laboratrios signatrios de Acordo de Reconhecimento Mtuo da ILAC ou da
EA ou da IAAC para acreditao de laboratrios de calibrao.
6.4.11 Quando no houver laboratrio de calibrao acreditado pela Cgcre para essa calibrao
especfica podem ser utilizados laboratrios no acreditados desde que os mesmos demonstrem que
usam mtodos validados e padres rastreveis aos padres nacionais para as calibraes executadas.
6.4.12 Para equipamentos cuja rastreabilidade ao SI no for possvel, se aceita a rastreabilidade a
mtodos consensados ou programas de intercomparaes.
6.4.13 Equipamentos passveis de regulamentao metrolgica devem atender aos requisitos da
regulamentao vigente.
6.4.14 O organismo deve ter um procedimento para validar todo e qualquer software que utiliza para
a realizao das inspees, quando os resultados obtidos dependerem de clculos efetuados por este
software.
7

REQUISITOS ESPECFICOS PARA O ORGANISMO DE INSPEO

7.1 Anlise da documentao


7.1.1 O organismo deve analisar os documentos necessrios inspeo, relacionados no RAC do
objeto a ser inspecionado.
7.1.2 O organismo pode solicitar outros documentos, caso julgue necessrio.
7.1.3 Caso a documentao esteja conforme, o organismo deve proceder inspeo.
7.1.4 Caso sejam identificadas no conformidades na documentao, o organismo pode proceder
inspeo, devendo comunicar ao cliente para que ele providencie as correes, condio sem a qual
o Relatrio ou Certificado de Inspeo no ser emitido.
7.2 Mtodos e procedimentos de inspeo
7.2.1 O organismo de inspeo deve usar os mtodos e procedimentos definidos no RAC/RTQ do
objeto para realizar a inspeo.
6

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

7.2.2 Quando estes no estiverem definidos no RAC/RTQ, o organismo dever utilizar mtodos e
procedimentos alinhados legislao vigente.
7.2.3 Os critrios para a amostragem a ser utilizada pelo organismo devem estar descritos no
RAQ/RTQ.
7.2.4 O organismo de inspeo deve ter um sistema de controle de ordem de servio que assegure
a rastreabilidade do servio prestado.
7.3 Tratamento de itens de inspeo e amostras
7.3.1 A preparao de itens de inspeo e amostras de responsabilidade do organismo, exceto
quando expressamente definido no RAC/RTQ.
7.3.2 O organismo deve dispor de mtodo de identificao de itens e amostras.
7.3.3 O organismo de inspeo deve assegurar que os itens e amostras a serem inspecionados sejam
identificados de forma nica, para evitar confuso com respeito sua identificao.
7.3.4 A situao de cada item e amostra deve estar claramente indicada a qualquer momento.
7.3.5 O organismo de inspeo deve ter procedimentos documentados e instalaes apropriadas para
evitar deteriorao ou danos nos itens e amostras quando sob sua responsabilidade.
7.3.6 Condies especficas para o tratamento de itens de inspeo e amostras, quando pertinentes,
devem ser definidas no RAC/RTQ.
7.4 Registros de inspeo
7.4.1 O organismo de inspeo deve manter um sistema de registros para demonstrar o atendimento
efetivo aos procedimentos de inspeo, e para permitir uma avaliao da inspeo realizada.
7.4.2 O sistema deve permitir a adequada rastreabilidade e fcil visualizao dos registros e dados
armazenados de todas as inspees realizadas.
7.4.3 O organismo deve manter arquivado, por 5 (cinco) anos, os registros dos resultados de todas
as inspees realizadas, independente de aprovao ou reprovao.
7.4.4 Os registros de inspeo podem estar em meio fsico ou eletrnico.
7.4.5 So tipos de registro: certificados, relatrios de inspeo, listas de inspeo, fotogrficos, ou
outros discriminados no RAC/RTQ.
7.4.6 Todas as inspees devem ser registradas por filmagem.
Nota: Entende-se por filmagem sem interrupo a evidncia de que todas as etapas da execuo da
inspeo foram realizadas na sequncia em que ocorreram, podendo ser evidenciadas imagens
capturadas por mais de uma cmera.
7.5 Relatrios e Certificados de Inspeo

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

7.5.1 O servio realizado pelo organismo de inspeo deve ser registrado em um relatrio ou
certificado de inspeo, conforme definido no RAC/RTQ, rastrevel e prontamente recupervel.
7.5.2 O relatrio ou certificado de inspeo deve incluir todos os itens a seguir:
a) Identificao do organismo de inspeo emissor;
b) Identificao nica e data de emisso;
c) Data(s) de inspeo;
d) Identificao do(s) inspetor(es) que executou(aram) a inspeo;
e) Nmero da ordem de servio, ou documento equivalente, que lhe deu origem;
f) Identificao do(s) item (ns) inspecionado(s) e da respectiva regulamentao tcnica;
g) Identificao do procedimento de inspeo prescrito no RAC/RTQ;
h) Assinatura ou outra indicao de aprovao por pessoa autorizada;
i)

Uma atestao de conformidade quando aplicvel;

j)

Os resultados da inspeo, exceto na condio descrita em 7.5.3;

k) Outras informaes prescritas no RAC/RTQ.


7.5.3 O organismo de inspeo deve emitir um certificado de inspeo que no inclua os resultados
da inspeo somente quando o organismo tambm puder emitir um relatrio de inspeo contendo
os resultados da inspeo, sendo que o certificado e o relatrio devem ser rastreveis um ao outro.
7.5.4 Quando o relatrio ou certificado de inspeo contiver resultados fornecidos por
subcontratados, esses resultados devem ser claramente identificados.
7.5.5 Correes ou adies a um relatrio ou certificado de inspeo, aps sua emisso, devem ser
registradas de acordo com os requisitos pertinentes deste captulo. Um relatrio ou certificado
corrigido deve identificar o relatrio ou certificado substitudo.
7.5.6 O organismo deve registrar no relatrio situaes que impeam a realizao do ensaio, tais
como acesso restringido, acabamento superficial inadequado, temperatura superficial, entre outras.
7.5.7 O relatrio de inspeo deve conter evidncias que permitam o julgamento quanto ao
atendimento da regulamentao tcnica.
7.6

Tratamento de no conformidades

7.6.1 O relatrio de inspeo deve relacionar todas as no conformidades evidenciadas durante a


inspeo.
7.6.2 No retorno para reinspeo todos os itens inspecionados e aprovados na inspeo inicial
devem ser reinspecionados para verificao da conformidade, e no apenas os itens no conformes
submetidos correo.

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

7.6.3 O certificado de inspeo no dever ser emitido at que todas as no conformidades


relacionadas no (s) relatrio (s) de inspeo sejam sanadas.
8

RECLAMAES E APELAES

8.1 O organismo de inspeo deve disponibilizar aos seus clientes canais de fcil acesso e
atendimento para o registro de reclamaes e apelaes, atravs de um nmero de telefone e/ou
endereo eletrnico.
8.2 O organismo de inspeo deve dispor de uma sistemtica para o tratamento de reclamaes e
apelaes de seus clientes, que evidencie que o organismo:
a) Valoriza e d efetivo tratamento s reclamaes e apelaes apresentadas por seus clientes;
b) capaz de assegurar a confidencialidade do reclamante ou apelante;
c) Conhece, compromete-se a cumprir, e sujeitar-se s penalidades previstas nas leis,
especificamente na Lei n 8078 de 11 de setembro de 1990;
d) Define responsabilidades que assegurem imparcialidade quanto ao tratamento das
reclamaes e apelaes;
e) Confirma o recebimento, e fornece informaes ao cliente sobre o andamento do tratamento
da reclamao ou apelao at a soluo final;
f) Registra e mantm rastreabilidade de todas as reclamaes e apelaes recebidas;
g) capaz de assegurar que quaisquer correes e aes corretivas sejam adotadas;
h) Compromete-se a responder a qualquer reclamao e apelao encaminhada pelo Inmetro no
prazo definido.
8.3 O organismo de inspeo responsvel por reunir e verificar toda informao necessria para
validar a reclamao ou apelao.
8.4 O organismo deve ser responsvel por todas as decises em todos os nveis do processo de
tratamento de reclamaes e apelaes.
8.5 A deciso a ser comunicada ao reclamante ou apelante deve ser tomada, ou revisada e aprovada,
por um indivduo(s) que no esteja(m) envolvido(s) nas atividades de inspeo originais em
questo.
8.6 Sempre que possvel, o organismo de inspeo deve fornecer uma notificao formal do
encerramento do processo de tratamento da reclamao ou apelao ao reclamante ou apelante.
8.7 O organismo deve realizar periodicamente uma anlise crtica das reclamaes e apelaes
recebidas, registrando seus resultados, e evidenciando a implementao das correspondentes aes
corretivas, quando pertinente.

ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

9 SELO DE IDENTIFICAO DA CONFORMIDADE


A Portaria Inmetro n 274/2014 regula o uso das Marcas, dos Smbolos, dos Selos, e das Etiquetas
do Inmetro.
O modelo, as caractersticas, a rastreabilidade e as formas de aposio do Selo de Identificao da
Conformidade sero definidos no RAC do objeto.
10 DENNCIAS
A Ouvidoria do Inmetro recebe denncias, reclamaes, apelaes e sugestes, atravs dos
seguintes canais:
e-mail: ouvidoria@inmetro.gov.br
telefone: 0800 285 18 18
sitio: www.inmetro.gov.br/ouvidoria
endereo para correspondncia:
Ouvidoria - Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia - Inmetro
Rua Santa Alexandrina, 416 trreo
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

ANEXO A
REQUISITOS DE INDEPENDNCIA PARA ORGANISMOS DE INSPEO
A.1 Requisitos para organismos de inspeo Tipo A
O organismo de inspeo referenciado no item 6.1.2 (a) deve atender aos seguintes requisitos:
a) O organismo de inspeo deve ser independente das partes envolvidas;
b) O organismo de inspeo e seu pessoal no podem se engaja em qualquer tipo de atividade que
possa causar conflito com sua independncia de julgamento e integridade com relao s suas
atividades de inspeo. Em particular, eles no podem se tornar diretamente envolvidos no projeto,
fabricao, fornecimento, instalao, compra, propriedade, uso ou manuteno dos itens
inspecionados.
Nota 1: Isso no elimina a troca de informaes tcnicas entre o cliente e o organismo de inspeo
(por exemplo, explicao de constataes ou esclarecimento de requisitos ou treinamento).
Nota 2: Isso no elimina a compra, propriedade ou uso dos itens inspecionados que so necessrios
para as operaes do organismo de inspeo, ou a compra, propriedade ou uso dos itens para
propsitos pessoais pelo corpo de funcionrios.
c) Um organismo de inspeo no pode ser parte de uma entidade legal que est engajada em
projeto, fabricao, fornecimento, instalao, compra, posse, uso ou manuteno dos itens
inspecionados.
Nota 1: Isso no elimina a troca de informaes tcnicas entre o cliente e qualquer outra parte da
mesma entidade legal da qual o organismo uma parte (por exemplo, explicao de constataes ou
esclarecimento de requisitos ou treinamento).
Nota 2: Isso no exclui a compra, propriedade, manuteno ou uso de itens inspecionados
necessrios para as operaes de outra parte da mesma entidade legal ou para os propsitos pessoais
do corpo de funcionrios.
d) O organismo de inspeo no pode ser ligado a uma entidade legal separada engajada em projeto,
fabricao, fornecimento, instalao, compra, propriedade, uso ou manuteno dos itens
inspecionados no seguinte:
1) Propriedade comum, exceto quando os proprietrios no possuem a habilidade de influenciar o
resultado de uma inspeo;
Exemplo 1: Um tipo cooperativo de estrutura onde existe um grande nmero de acionistas, mas eles
(individualmente ou como grupo) no tm habilidade para influenciar o resultado de uma inspeo.
Exemplo 2: Uma companhia consistindo em vrias entidades legais separadas (empresas irms) sob
uma empresa me comum, na qual nem as empresas irms, nem a empresa me podem influenciar o
resultado da inspeo.
2) Nomeados em propriedades comuns de diretores ou equivalentes das organizaes, exceto
quando tais funes no tenham influncia no resultado de uma inspeo;
Exemplo: Um banco financiando uma companhia insiste em uma nomeao para a comisso de
diretores que ir avaliar como a companhia gerenciada, mas no se envolver em qualquer
processo de tomada de deciso.
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N XXX/ 2015

3) Direta se reportar para o mesmo nvel superior de gerenciamento, exceto onde isso no pode
influenciar o resultado da inspeo;
Nota: Reportar-se para o mesmo nvel superior de gerenciamento permitido em questes outras
que no projeto, fabricao, fornecimento, instalao, compra, propriedade, uso ou manuteno dos
itens inspecionados.
4) Compromissos contratuais, ou outros meios que possam ter a habilidade de influenciar o
resultado de uma inspeo.
A.2 Requisitos para organismos de inspeo Tipo B
O organismo de inspeo referenciado em 6.1.2 (b) deve atender aos requisitos abaixo:
a)
Servios de inspeo devem somente ser fornecidos para a organizao da qual o organismo
de inspeo faz parte;
b) Uma separao clara de responsabilidades entre o pessoal de inspeo e o pessoal empregado
em outras funes deve ser estabelecida pela identificao organizacional e pelos mtodos de
prestao de contas do organismo de inspeo com sua organizao maior;
c)
O organismo de inspeo e seu pessoal no podem se engajar em quaisquer atividades que
possam conflitar com sua independncia de julgamento e integridade em relao s suas atividades
de inspeo. Em particular, eles no podem se engajar em projeto, fabricao, fornecimento,
instalao, uso ou manuteno dos itens inspecionados.
Nota 1: Isso no exclui a troca de informaes tcnicas entre o organismo de inspeo e outras
partes da organizao da qual organismo de inspeo faz parte, por exemplo, explicao de
constataes ou esclarecimento de requisitos ou treinamento.
Nota 2: Isso no exclui a compra, propriedade ou uso de itens inspecionados necessrios operao
do organismo de inspeo ou a compra, propriedade ou uso de itens para propsitos pessoais do
corpo de funcionrios.
A.3 Requisitos para organismos de inspeo Tipo C
O organismo de inspeo referido em 6.1.2 (c) deve atender aos seguintes requisitos:
a)
O organismo de inspeo deve prover salvaguardas dentro da organizao para garantir
segregao adequada das responsabilidades e prestao de contas entre a inspeo e outras
atividades;
b) O projeto/fabricao/fornecimento/instalao/prestao de servios/manuteno e a inspeo
de um mesmo item realizada por um organismo de inspeo Tipo C no pode ser executado pela
mesma pessoa. Uma exceo para isso onde um requisito regulatrio explicitamente permite que
um
indivduo
de
um
organismo
Tipo
C
execute
tanto
o
projeto/fabricao/fornecimento/instalao/prestao de servios/manuteno quanto a inspeo de
um mesmo item, contanto que tal exceo no comprometa os resultados da inspeo.
Nota: Inspees realizadas por um organismo de inspeo Tipo C no podem ser classificadas como
inspees de terceira parte para as mesmas atividades de inspeo, porque elas no atendem aos
requisitos de independncia de operaes para os organismos de inspeo Tipo A.

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