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La Nacionalizacin o Naturalizacin de Residentes en el Extranjero

1. Definicin de naturalizacin:
Segn el diccionario de Manuel Ossorio la naturalizacin es definida como:
Medio de carcter civil y poltico por el cual los extranjeros adquieren los
privilegios y derechos que pertenecen a los naturales del pas.
Esta definicin se refiere a que la naturalizacin es un medio meramente
objetivo de adquisicin de la igualdad con respecto a los derechos de los
naturales de un pas por extranjeros, por supuesto que si obtienen los
privilegios y derechos antes mencionados obtienen as las obligaciones que
tambin por derecho les corresponden pues de lo contrario no habra
igualdad ni justicia para ellos.
La Doctora Lezcano de Podetti define as la naturalizacin: Es el derecho
otorgado por el gobierno de un pas a los extranjeros para que se asimilen a
los naturales de l en forma absoluta o relativa.
Esta definicin afirma que la naturalizacin es el derecho otorgado por un
gobierno de un pas ajeno a una persona para tener igualdad con los
naturales de ese pas al cual no pertenece, sometidos a tal gobierno para
ejercitar de esta manera sus derechos y por supuesto cumplir con sus
respectivas obligaciones de la misma forma que aquellos.
Capitant define la naturalizacin as: Es una institucin en virtud de la cual
un individuo que no tiene ni por ius sanguinis y ni por ius soli, ningn
vnculo con un pas dado, puede obtenerla su pedido la nacionalidad de ese
pas, previo cumplimiento de las formalidades exigidas de ese pas

Esta definicin trata de que un extranjero sin vnculo alguno con un


determinado pas tiene a su disposicin el llegar a tener la nacionalidad
siempre y cuando cumpla con los requisitos y las formalidades que por ley
ese pas exige para otorgarla.
Con respecto a la naturalizacin los preceptos contenidos en la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala en el Articulo 146 la define as: Son
guatemaltecos, quienes obtengan su naturalizacin, de conformidad con la
ley.
Los guatemaltecos naturalizados, tienen los mismos derechos que los de
origen, salvo las limitaciones que establece esta Constitucin. La definicin
legal de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala expresa que,
cualquier persona que cumpla con los requisitos y formalidades que
establece la ley en este pas y que de esa forma obtenga su naturalizacin,
se considera guatemalteco, y en su segundo prrafo establece que estas
personas que alcanzan la calidad de guatemaltecos naturalizados tienen
igualdad en derechos y por supuesto obligaciones que los guatemaltecos
de origen, no obstante tendrn las limitaciones sealadas en la misma
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
2. Antecedentes histricos de la naturalizacin
Es el primer antecedente Constitucional en general de Guatemala.
Esta Constitucin fue decretada por Jos I Bonaparte nombrado por Carlos
IV a favor de Napolen la Constitucin de Bayona, tena por mandato y
mbito espacial lo siguiente: "...Regir para Espaa y todas las posesiones
espaolas".
Esta carta fundamental contena algunos mandatos de desarrollo orgnicoconstitucional.

Esta Constitucin de Bayona de 1808 rigi lo que entonces era la Capitana


General de Guatemala, y fue promulgada primordialmente para darle el
carcter de normas supremas a aquellas disposiciones que el rey
consideraba de total e innegable trascendencia en la cual se enumeran ya,
algunos de los derechos individuales, como por ejemplo la inviolabilidad de
la vivienda y la detencin legal o ilegal.
Con respecto al tema de estudio, que es la nacionalidad se empieza a
regular en el Artculo 92 de dicho cuerpo legal las personas que habitaban
en este territorio se les otorgaba la nacionalidad propia de los espaoles. La
Constitucin de Bayona no regula de forma expresa lo que es la
nacionalidad, se hace mencin de los ciudadanos naturales en el Artculo
93 como condicin para ser diputado del gobierno espaol en sus
respectivas corte, as tambin menciona la extranjera, con respecto a tales
personas en el Artculo 125 estableca que si ya haban prestado servicios
de relevancia al Estado podan obtener el derecho de vecindad, lo cual
correspondera a lo que conocemos ahora como nacionalidad adquisitiva,
concesiva o naturalizacin.
3. Elementos jurdicos de la naturalizacin:
La naturalizacin tiene tres elementos jurdicos que son necesarios para
poder solicitarla los cuales determinan la autoridad, las condiciones y
requisitos que se llevan a cabo con anterioridad a su solicitud y el
conocimiento necesario de los efectos que produce el llegar a tenerla:
2.1 Determinacin de la autoridad competente para la tramitacin de la
naturalizacin por la persona interesada.
2.2 Determinacin de las condiciones as como requisitos indispensables
para obtener la naturalizacin de una forma plena, es decir obtenerla en la
totalidad del sentido de la palabra.

2.3 El conocimiento de los efectos producidos al obtener la naturalizacin,


teniendo en cuenta que estos efectos llevan implcitos tanto derechos como
obligaciones adquiridos desde ese momento.
4. Clasificacin de la naturalizacin:
Existen dos tipos de clasificaciones de la naturalizacin:
a) la clasificacin doctrinaria y
b) la clasificacin legal.
3.1 Clasificacin doctrinaria:
La doctrina clasifica la naturalizacin de la siguiente manera:

Naturalizacin individual: cuando la solicita una persona en particular


que cumple los requisitos y condiciones exigidas en la ley del pas

donde desea obtenerla,


Naturalizacin colectiva: cuando varios extranjeros solicitan la
naturalizacin para adquirir la misma, en esta forma de naturalizacin
como es evidente, es indispensable el nmero de personas, es decir

dos o ms personas para que sea de tipo colectivo,


Naturalizacin voluntaria: Cuando una persona interesada por
voluntad expresa y voluntaria solicita la naturalizacin ante la

autoridad competente; y
Naturalizacin automtica: Cuando el Estado la otorga a un
extranjero por actos realizados por el mismo y que la ley establece
como suficientes para concederla.

3.2 Clasificacin de la naturalizacin segn la ley:


Segn la legislacin, la naturalizacin puede ser: Concesiva y Declarativa.
3.2.1 Naturalizacin concesiva:

Esta naturalizacin est regulada en el Artculo 32 de la Ley de


Nacionalidad Decreto nmero 1613 del Congreso de la Repblica de
Guatemala el cual establece lo siguiente:
puede obtenerla todo extranjero, salvo las excepciones que esta ley
establece, siendo potestativo del Ejecutivo, en todo caso, otorgarla o no.
Se regula en el Artculo 33 numeral segundo de la forma siguiente:
La naturalizacin concesiva se solicitar ante las Gobernaciones
Departamentales, donde se substanciar el expediente y podr concederse
en cualquiera de los casos siguientes:...
Tambin la naturalizacin concesiva est regulada en la Constitucin de la
Repblica de Guatemala en su Artculo 146 definindola as: Son
guatemaltecos, quienes obtengan su naturalizacin, de conformidad con la
ley.
Es decir, La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece
que esta forma de naturalizacin se le concede al interesado simplemente
cuando ha llevado a cabo el procedimiento necesario y requerido para tal
efecto.
En la naturalizacin concesiva sus efectos se producen desde el da de su
otorgamiento.
3.2.2 Naturalizacin declarativa:
Cuando por disposicin de la misma ley un Estado le otorga a una persona
la naturalizacin, es decir la ley establece los casos en que procede el
otorgamiento de la naturalizacin al extranjero que lo llev a cabo.
En la naturalizacin declarativa sus efectos se producen desde el momento
que se llev a cabo el trmite legal establecido en la ley para obtenerla.

La Ley de Nacionalidad regula la naturalizacin declarativa por ejemplo, en


sus Artculos 7, y 40, dichas disposiciones quedaron como Ley en blanco,
despus de que qued derogada la Constitucin de 1,965 la cual serva de
respaldo ante tales Artculos, pues los Artculos vigentes no tienen ninguna
relacin ni tampoco el respaldo en el que se puede apoyar el otorgamiento
de esta clase de naturalizacin.
En la actualidad las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores
nicamente conocen y resuelven los casos siguientes que se ubicaban
dentro de las hiptesis en blanco:
I La naturalizacin de la mujer casada
Fundamentada en dos convenciones de las cuales participa
Guatemala:
La Convencin sobre la nacionalidad de la mujer, suscrita en
la VII Conferencia Internacional Americana, celebrada en
Montevideo, Uruguay el 26 de Diciembre del ao 1933,
aprobada por Decreto Legislativo Nmero 2130 del 25 de
Marzo del ao 1936, la cual fue ratificada el 6 de Abril del ao
1936, y la Convencin sobre la nacionalidad de la mujer
casada, la cual fue suscrita en Nueva York el 20 de Enero de
1957, que fue aprobada por Decreto 1368 del Congreso de la
Repblica de Guatemala el 14 de Junio de 1960, ratificada el
27 de Junio de 1960 y depositado el instrumento de
ratificacin el 13 de Junio de 1960.
II La naturalizacin de los espaoles
Decreto 1488 del Congreso de la Repblica el 4 de Octubre de
1961, ratificado el 16 de Octubre de 1961, ratificado el 16 de

Octubre del mismo ao y en vigor desde el 1 de Febrero de


1962.
5. Trmite de la Naturalizacin de Personas en el Extranjero
Este trmite es aplicable a la naturalizacin Declarativa (hijos de
guatemaltecos mayores de edad que nacieron en el extranjero y para la
mujer casada con guatemalteco).
4.1 Requisitos indispensables para dar trmite a la solicitud
a) los guatemaltecos naturales residentes en el extranjero pueden presentar su
solicitud ante el Ministerio de Relaciones Exteriores o ante la Embajada o
Consulado guatemalteco en el exterior.
b) Pueden actuar por mandatario guatemalteco otorgando mandato especial con
representacin, quien los representar excepto en lo relativo a la opcin misma, el
juramento de fidelidad y los que se consideran actos personalsimos.
c) El interesado debe ser mayor de edad y el trmite es personal representacin y
slo pueden efectuar la solicitud personas civilmente capaces.
4. 2 Requisitos del memorial de solicitud
I.

El memorial debe dirigirse al Ministro de Relaciones Exteriores o al


Embajador o Cnsul guatemalteco.

II.

Debe consignarse los nombres y apellidos completos, edad, nacionalidad,


estado civil, profesin u oficio, y lugar para recibir notificaciones.

III.

Debe citarse el fundamento legal en que basa su solicitud, principalmente,


el Artculo 144 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y el
inciso que corresponda del Artculo 33 de la Ley de Nacionalidad.

Al memorial deben acompaarse los siguientes documentos:


1. Certificacin de Nacimiento del solicitante

2. Certificacin de Nacimiento de la madre o padre guatemalteco, o en su


caso de matrimonio cuando se trate de mujer casada con guatemalteco y el
certificado del cnyuge, extendida por el registro civil respectivo.
3. Carta de nacionalidad, extendido por la embajada o consulado de su pas
de origen.
4. Pasaporte extranjero vigente.
5. Certificado de carencia de antecedentes policacos expedido por las
autoridades del pas en donde el interesado haya residido durante los
ltimos cinco aos, debidamente legalizado.