Apendice Tecnico

Tabla de contenido
A. ANTECEDENTES .................................................................................................. 2
B. PLAN DE INTERVENCIONES (P.I.): .................................................................... 7
C. ALCANCE ............................................................................................................ 18
D. ENTREGABLES / PRODUCTOS ESPECFICOS DEL E.I. ..................................... 28
E. INSUMOS ENTREGADOS AL E.I. ........................................................................ 33
F. DECLARACIN DE CONFIDENCIALIDAD .......................................................... 34
Anexo 1: MAPA DE LOS(S) CORREDORES. ........................................................... 35
Anexo 2: LISTADO DE INFORMACIN TCNICA DISPONIBLE DE LOS(S)
CORREDORES. ....................................................................................................... 43
Anexo 3: LISTADO DE CONTRATOS EN EJECUCIN (INCLUYENDO
CONCESIONES VIGENTES) Y POR DESARROLLAR EN LAS CORREDORES........... 51
Anexo 4: LISTADO DE DOCUMENTOS ESTNDAR ................................................ 60
Anexo 5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................ 61
INTRODUCCIN .................................................................................................... 61
Anexo 6: ESTUDIO DE TRFICO Y DEMANDA ...................................................... 80
Anexo 7: ESTUDIOS TCNICOS PARA REHABILITACIN, OPERACIN Y
MANTENIMIENTO. ................................................................................................. 88
Anexo 8: ESTUDIOS TCNICOS PARA TRAMOS NUEVOS Y DE MEJORAMIENTO
............................................................................................................................. 115
Anexo 9: ANEXO LEGAL ....................................................................................... 172
Anexo 10: ANEXO FINANCIERO .......................................................................... 176
Pgina 1 de 182
ESTE DOCUMENTO CONSTITUYE EL APENDICE TCNICO DE

LOS TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES Y
ALCANCES DE CONSULTORA.
Se precisa que para los trminos con mayscula, que no estn definidos en el presente
documento sino en los Trminos y Condiciones Contractuales, se considerar que las
definiciones de dichas trminos aplican para el presente Alcance de la Consultora y sus
Anexos.
A. ANTECEDENTES
Mediante Decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declar la Emergencia Econmica,
Social y Ecolgica en todo el territorio nacional, con ocasin del fenmeno de La Nia
2010-2011, desastre natural que se consider de dimensiones extraordinarias e
imprevisibles.
En ejercicio de las facultades extraordinarias propias del Estado de Excepcin, mediante
Decreto 4819 de 2010 se cre el FONDO ADAPTACION, cuyo objeto es la recuperacin,
construccin y reconstruccin de las zonas afectadas por el fenmeno de La Nia 20102011.
El FONDO ADAPTACION tiene como finalidad la identificacin, estructuracin y gestin de
proyectos, ejecucin de procesos contractuales, disposicin y transferencia de recursos
para la recuperacin, construccin y reconstruccin de la infraestructura de transporte, de
telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios pblicos, de vivienda, de
educacin, de salud, de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables
estratgicas, rehabilitacin econmica de sectores agrcolas, ganaderos y pecuarios
afectados por la ola invernal y dems acciones que se requieran con ocasin del fenmeno
de "La Nia", as como para impedir definitivamente la prolongacin de sus efectos,
tendientes a la mitigacin y prevencin de riesgos y a la proteccin en lo sucesivo, de la
poblacin de las amenazas econmicas, sociales y ambientales.
El MINISTERIO DE TRANSPORTE postul, en virtud de las grandes afectaciones que se
tuvo y en los cuales fue necesario acometer obras de emergencia por parte del Fondo de
Calamidades, los corredores 1) BOGOT BUCARAMANGA PAMPLONA, 2) DUITAMA
PAMPLONA CCUTA), 3)CORREDORES NORTE DE SANTANDER (Ocaa Astilleros,
Ccuta Puerto Santander), 4) MANIZALES - HONDA VILLETA y 5) TRANSVERSALES
CUSIANA CARARE BOYAC. (Puerto Araujo - Tunja - Puerto Gaitn, Tunja Chiquinquir - Puerto Boyac), debido a que haban sufrido varios cierres en virtud de
deslizamientos, prdida de banca, desprendimientos de rocas y todo tipo de fenmenos
geotcnicos o hidrulicos, lo que demuestra que se encuentran en especial situacin de
riesgo, y hace conveniente evaluar su posible vinculacin a una o ms concesiones viales,
o cualquier tipo de relacin contractual, que restablezcan y garanticen la transitabilidad en
tales vas, y despliegue actividades de construccin, reconstruccin, mantenimiento y
operacin de las mismas.
Pgina 2 de 182
En ese sentido se hace urgente establecer opciones para trazados diferentes o

intervenciones de carcter definitivo, que permitan mitigar la amenaza y vulnerabilidad
que dichos corredores tienen a fenmenos que se derivan del cambio climtico.
Por todo lo anterior, EL FONDO ADAPTACION estudi la postulacin del proyecto
Estructuracin Integral de Corredores viales Afectados por el Fenmeno de la Nia 2010 2011 realizado por EL MINISTERIO DE TRANSPORTE, y estableci que el mismo se
enmarca dentro de las actividades que son objeto de EL FONDO ADAPTACION,
determinando su urgencia e impacto.
Mediante el Decreto 1800 de 26 de junio de 2003, el Presidente de la Republica de
Colombia en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por la Ley 790 de 2002,
cre el INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES, como un Establecimiento Pblico del
Orden Nacional, adscrito al Ministerio de Transporte con personera jurdica, patrimonio
propio y autonoma administrativa y financiera. El Instituto tiene como objeto planear,
estructurar, contratar, ejecutar y administrar los negocios de infraestructura de transporte
que se desarrollen con participacin del capital privado y en especial las concesiones en
los modos carretero, fluvial, martimo, frreo y portuario.
Mediante el Decreto 4165 de 3 de noviembre de 2011 en el Artculo 1, el Presidente de la
Repblica de Colombia en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confieren los
literales e) y f) del artculo 18 de la Ley 1444 de 2011, cambi la naturaleza jurdica y
denominacin del INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES INCO de establecimiento
pblico a Agencia Nacional Estatal de Naturaleza Especial, del sector descentralizado de la
Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personera jurdica, patrimonio propio y
autonoma administrativa, financiera y tcnica, que se denominar AGENCIA NACIONAL
DE INFRAESTRUCTURA, (en adelante la Agencia), adscrita al Ministerio de Transporte.
El Decreto 4165 de 2011 en el Artculo 7, crea la Vicepresidencia de Estructuracin, con el
objeto de estructurar tcnica, financiera y legalmente los proyectos de concesin y de
vinculacin de capital privado. Dentro de las funciones institucionales, la Vicepresidencia
de Estructuracin, se encuentran las siguientes: 1. Estructurar y evaluar tcnica, financiera
y legalmente los proyectos de concesin u otras formas de Asociacin Pblico Privada en
proyectos de infraestructura de transporte, as como otras infraestructuras asignadas a la
Agencia. 2. Analizar, evaluar, valorar y apoyar la presentacin para aprobacin ante el
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y el DNP, las necesidades de recursos y las
garantas de los proyectos a desarrollar por parte de la Agencia. 3. Elaborar los pliegos de
condiciones, apoyar la contratacin, y supervisar los trabajos y proyectos de asesora
externa relacionados con la estructuracin de proyectos a desarrollar por parte de la
Agencia. 4. Presentar ante el Presidente de la Agencia para su aprobacin la
estructuracin de los proyectos de concesin u otras formas de Asociacin Pblico Privada
a ser desarrollados por la Agencia. 5. Definir metodologas para la estructuracin de los
proyectos de concesin u otras formas de Asociacin Pblico Privada. 6. Identificar,
analizar y proponer criterios de distribucin de riesgos en los proyectos de concesin u
otras formas de Asociacin Pblico Privada, entre otras funciones.
As, el FONDO ADAPTACION suscribi con la Agencia Nacional de Infraestructura el
Contrato Interadministrativo No. 001 de 2011 y 003 de 2012, cuyo objeto son: EL FONDO
ADAPTACIN se compromete con la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA a
contratar la estructuracin integral de los corredores viales 1. BOGOT BUCARAMANGA
Pgina 3 de 182
PAMPLONA, 2. DUITAMA PAMPLONA CCUTA, 3. CORREDORES NORTE DE

SANTANDER (Puerto Acapulco Aguaclara Ocaa Astilleros, Ccuta Puerto
Santander), 4. MANIZALES - HONDA VILLETA y 5. TRANSVERSALES CUSIANA CARARE
BOYAC. (Puerto Araujo - Tunja - Puerto Gaitn, Tunja - Chiquinquir - Puerto Boyac).
Alcance de la Consultora de los Corredores del Proceso.
En el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010-2014 Prosperidad Para Todos, el
mejoramiento de la capacidad de la infraestructura de transporte es un importante aporte
al fortalecimiento de la competitividad y prosperidad, por lo cual, el Gobierno impulsar la
consolidacin de corredores de transporte que soportan la carga de comercio exterior y
que conectan los principales centros de produccin y consumo con los puertos martimos,
aeropuertos y puntos fronterizos y garantizan la conectividad regional. Segn el PND, para
desarrollar la infraestructura de transporte las grandes estrategias estarn encaminadas a:
(1) el mejoramiento de las condiciones de accesibilidad favoreciendo la intermodalidad, a
travs de corredores de transporte viales, frreos, martimos y fluviales; (2) la
consolidacin de nodos de transferencia competitivos que mejoren las condiciones para el
transporte de carga y pasajeros, (3) la promocin de mecanismos alternativos de
financiacin de infraestructura; y (4) la adaptacin de la infraestructura actual y
proyectada a los recurrentes impactos ambientales. Otro elemento importante, es
garantizar en el largo plazo el mantenimiento peridico y rutinario en la infraestructura de
transporte incluyendo puentes y tneles, donde se evaluarn nuevas alternativas y fuentes
de financiacin, se promovern asociaciones pblico privadas con visin de largo plazo,
esquemas y contratos que respondan a niveles de servicio de la infraestructura. Es por
ello, que se hace prioritario garantizar la colaboracin del sector privado en la
implementacin de lo anterior, la financiacin y desarrollo de la infraestructura. Sin
embargo, an en Colombia es escasa la participacin del sector privado, debido a factores
como deficiencias en la estructuracin de proyectos, debilidad en la normatividad para
reglamentacin de proyectos, debilidad institucional en diversos sectores y la falta de
incentivos que permitan vincular inversionistas de largo plazo que presenten un servicio de
calidad.
Con el fin de subsanar las falencias detectadas, se tiene establecido dentro de las metas
de competitividad y crecimiento de la productividad dentro del PND, propender por el
fortalecimiento de la Estructuracin de Proyectos a ejecutar por el sector privado a partir
de la correcta ejecucin de los estudios y diseos necesarios para dimensionar los
alcances, asegurar una adecuada asignacin y valoracin del riesgo, mejorar la
socializacin de los proyectos, y promover esquemas novedosos de financiamiento a
travs del mercado de capitales, entre otros. Todo lo anterior con el fin de salir del rezago
en trminos de oferta y calidad de la infraestructura de transporte como locomotora
estratgica de crecimiento. Por lo anterior, se plantea la facilitacin y promocin de
inversin privada en infraestructura como un elemento central para la atraccin de
capitales privados a travs de la adecuada estructuracin de proyectos ante lo cual, se
adelantarn los estudios y anlisis necesarios para dimensionar su alcance y asegurar la
adecuada valoracin de los riesgos asociados a cada proyecto, de manera que adems de
facilitar la transferencia de aquellos riesgos a quien est en mejor capacidad de
administrarlos, se puedan generar ahorros en los costos de preparacin de ofertas a
potenciales oferentes en procesos de licitacin. Igualmente, el PND establece que:
Pgina 4 de 182
Dichos estudios permitirn establecer entre otros la factibilidad tcnica, econmica,

financiera y legal de los proyectos; estimar adecuadamente su potencial demanda; evaluar
los beneficios socioeconmicos esperados; establecer posibles contingencias y planes de
accin en materia ambiental y predial; e implantar planes ptimos de inversiones pblicas
y privadas. Para la estructuracin de transacciones complejas o de gran tamao, se
contratarn asesores especializados, que orienten al Gobierno en el diseo de las
transacciones y en la promocin de los proyectos con inversionistas, financiadores e
interesados en general, para asegurar procesos competitivos que determinen el costo de
las obras a precios de mercado.
Las bases del PND, establecen que El Gobierno Nacional, en aras de fortalecer e
incentivar la participacin privada en el desarrollo de proyectos viales, ha logrado avances
importantes en el diseo de los contratos de concesin. Sobre la base de estos avances y
lecciones aprendidas, se evolucionar hacia una nueva generacin de concesiones viales
en Colombia, para la que entre otros aspectos: (1) se analice la viabilidad de adoptar
mecanismos eficientes de adjudicacin de los proyectos que involucren el concepto de
asegurabilidad de las obras y de la operacin de la infraestructura; (2) se garantice contar
con estudios tcnicos que permitan minimizar la incertidumbre en la ejecucin de los
proyectos; (3) se establezcan esquemas de pago que favorezcan los incentivos del
inversionista privado para la adecuada ejecucin de sus responsabilidades en las distintas
etapas del contrato y estimulen la financiacin de las inversiones privadas a travs del
mercado de capitales; (4) se aproveche la capacidad de innovacin y gestin por parte del
sector privado; y, (5) se minimice la volatilidad del presupuesto pblico orientado al
desarrollo de los proyectos. La poltica de infraestructura de transporte estar
enmarcada en procesos integrales de planificacin con un nivel avanzado de los estudios
tcnicos para la toma de decisiones; en la definicin de lineamientos estratgicos para el
sector en materia de adaptacin y mitigacin del riesgo frente a desastres naturales; en el
desarrollo de programas que respondan y complementen las apuestas productivas y
sectoriales; en la adopcin de nuevos y mejores mecanismos de financiacin; y en la
integracin y desarrollo regional.
En el proceso de planificacin se estructurar la poltica de maduracin de proyectos,
cuyo objetivo principal ser el cumplimiento del ciclo de vida de los proyectos de inversin,
para que estos de manera previa a su ejecucin, cuenten con estudios de factibilidad,
estructuracin financiera, diseos de ingeniera y gestin ambiental, social, predial y del
riesgo, que permitan un adecuado esquema de asignacin de responsabilidades asociadas
a la construccin, operacin y mantenimiento de la infraestructura.
Para financiar los estudios de pre - inversin de los proyectos, el Gobierno nacional
destinar un capital semilla que sumado a otro tipo de aportes generen la base para un
mecanismo de autofinanciacin de estructuracin y desarrollo de proyectos, que alivien las
restricciones de financiamiento dentro del Presupuesto General de la Nacin.
En cumplimiento de sus funciones; FONDO ADAPTACION desarrolla las siguientes:
De conformidad con el artculo 6 de la Ley 489 de 1998: En virtud del principio de
coordinacin y colaboracin, las autoridades administrativas deben garantizar la armona
en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos
estatales. En consecuencia, prestarn su colaboracin a las dems entidades para facilitar
Pgina 5 de 182
el ejercicio de sus funciones y se abstendrn de impedir o estorbar en el cumplimiento por

los rganos, dependencias, organismos y entidades titulares. De conformidad con las
disposiciones del artculo 2, numeral 4, de la Ley 1150 de 2007, las entidades estatales
pueden celebrar directamente convenios interadministrativos, siempre que las obligaciones
derivadas de tales convenios tengan relacin directa con el objeto, sealado en la ley o en
sus reglamentos, de la entidad ejecutora.
Teniendo en cuenta lo anterior, el FONDO ADAPTACION tiene como finalidad la
identificacin, estructuracin y gestin de proyectos, ejecucin de procesos contractuales,
disposicin y transferencia de recursos para la recuperacin, construccin y reconstruccin
de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura,
de servicios pblicos, de vivienda, de educacin, de salud, de acueductos y alcantarillados,
humedales, zonas inundables estratgicas, rehabilitacin econmica de sectores agrcolas,
ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y dems acciones que se requieran
con ocasin del fenmeno de "La Nia", as como para impedir definitivamente la
prolongacin de sus efectos, tendientes a la mitigacin y prevencin de riesgos y a la
proteccin en lo sucesivo, de la poblacin de las amenazas econmicas, sociales y
ambientales que estn sucediendo.
En atencin a todo lo anterior, la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA y el FONDO
ADAPTACION suscribieron el Contrato Interadministrativo identificado con el nmero 001
de 2011 del 27 de diciembre de 2011 y Contrato Interadministrativo identificado con el
nmero 003 de 2012.
Las labores de estructuracin integral que se adelantarn en desarrollo del presente
proceso de seleccin, contemplan la realizacin de las siguientes actividades: La
corroboracin del Plan de Intervenciones propuesto en el literal B. del presente documento
dnde en caso de ser necesario, se seleccionar una de las alternativas y para todos se
confirmar el estudio para definir el tipo de intervencin en cada corredor segn la
demanda, seguridad y la infraestructura existente. La realizacin y terminacin de estudios
y diseos para concesiones, los estudios tcnicos el anlisis de riesgos, y la estructuracin
tcnica, financiera y jurdica para los diferentes corredores y la preparacin de sus
respectivas interventoras, incluyendo la preparacin de pliegos de condiciones, promocin
de las licitaciones y concursos y acompaamiento durante la seleccin hasta la firma del
contrato de asociacin pblico-privada y cierre financiero, para los Proyectos que sern
licitados en los siguientes corredores:
1.
2.
3.
4.
BOGOT BUCARAMANGA (Longitud Origen Destino aprox. 419 Km).

BUCARAMANGA - PAMPLONA (Longitud Origen Destino aprox. 120 Km).
DUITAMA PAMPLONA - CCUTA (Longitud Origen Destino aprox. 351 Km)
CORREDORES NORTE DE SANTANDER (Ocaa Astilleros, Ccuta Puerto
Santander). (Longitud Origen Destino aprox. 236 Km).
5. TRANSVERSALES CUSIANA CARARE BOYAC. (Puerto Araujo - Tunja - Puerto
Gaitn, Tunja - Chiquinquir - Puerto Boyac) (Longitud Origen Destino aprox. 840
Km).
6. MANIZALES HONDA- VILLETA (Longitud Origen Destino aprox. 223 Km).
Pgina 6 de 182
B. PLAN DE INTERVENCIONES (P.I.):

El Consultor deber adelantar la estructuracin integral para cada uno de los sectores que
se presentan en el siguiente cuadro, considerando como Plan de Intervencin, las dos
columnas finales llamadas tambin propuesta de intervencin, las cuales describen el tipo
de intervencin a ejecutar en cada sector y en cada una de las calzadas de la va (calzada
existente y/o segunda calzada).
1. Consideraciones para todos los corredores:
Todos los empalmes en Origen Destino debern conectar con concesiones o contratos
existentes.
Para la ejecucin de las diferentes actividades, el E.I deber estudiar los contratos de
concesin o de obra pblica existentes, estudios y diseos, en licitacin, o en miras a
contratarse en la zona de influencia del proyecto, de acuerdo a los Anexos 2 y 3.
Para todos los sectores, se debe garantizar la estructuracin para la realizacin de la
Operacin y Mantenimiento a largo plazo de toda la infraestructura del corredor, as
hayan sido obras construidas o en construccin por medio de contratos de concesin o
de por obra pblica o de obras existentes, las cuales se incorporan como activos a los
nuevos proyectos de concesin en estructuracin.
Se debe incluir en la estructuracin y contrato de concesin los diseos de la
infraestructura para el paso peatonal necesarios sobre cada uno de los corredores, se
aclara que estos diseos se deben realizar bajo las especificaciones actuales y
teniendo en cuenta las solicitudes de estos por parte de la autoridad ambiental.
Adicionalmente se debe contemplar y entregar los diseos de los pasos a desnivel y/o
variantes que permitan el acceso a las poblaciones.
Todos los corredores incluidos en la presente estructuracin debern ser diseados
con una velocidad mnima de diseo de 80 Km/h, excepto los tramos que cuenten con
diseos a Fase III para las Victorias Tempranas. En caso de que no se pueda obtener
una velocidad de diseo de 80 Km/h el E.I. deber demostrar y avalar mediante un
anlisis beneficio-costo la conveniencia de disear a una velocidad menor. Esta
decisin deber ser aprobada por el F.A y la AGENCIA.
En caso de que la AGENCIA, tenga conocimiento de iniciativas privadas presentadas
para los corredores objeto de esta estructuracin es necesario que el E.I entregue la
informacin solicitada por la AGENCIA, en el formato que esta la requiera, esto con el
fin de que la AGENCIA realce una comparacin de las dos iniciativas.
El E.I, deber estudiar los tramos en los cuales se determine la necesidad de construir
una va nueva.
Si resulta necesario, para obtener el cierre del modelo financiero de cualquiera de los
corredores, recortar tramos que se encuentren en el Plan de Intervencin
Corroborado, es obligacin del E.I. entregar, al Fondo y a la ANI, los estudios y
diseos de los tramos recortados de acuerdo con el alcance establecido en el presente
documento.
A continuacin se relacionan los Planes de intervencin (PI), de cada corredor as:
Pgina 7 de 182
1. CORREDOR BOGOT-BUCARAMANGA (Longitud Origen - Destino aprox. 419 Km).

ESQUEMA DEL ALCANCE PLAN DE INTERVENCIONES POR ESTRUCTURAR
PLAN DE INTERVENCIONES (PI) CORREDOR: BOGOTA-BUCARAMANGA
SECTORIZACION
ESTADO ACTUAL
No.
TRAMO
K1
K2
LONG.
(km)
CALLE 192 AUTONORTE BOGOTA - EL

BUDA-LA CARO(AUTOPISTA)
RODADURA
VA EN PAVIMENTO ASFALTICO
EN BUEN ESTADO
ANCHO DE CALZDA
DOBLE CALZADA CON BERMAS CON TRES
CARRILES POR SENTIDO
PROPUESTA DE INTERVENCION
SITIOS CRITICOS
OBSERVACIONES CONTRATOS ACTUALES
ACTIVIDADES SOBRE CALZADA

EXISTENTE
ACTIVIDADES SOBRE SEGUNDA

CALZADA
IDU
MEJORAMIENTO DEL TRAMO QUE INCLUYE LA CONSTRUCCION DE

UN CARRIL ADICIONAL APROX. L=7,2 KM
MEJORAMIENTO DEL TRAMO QUE INCLUYE LA CONSTRUCCION DE

UN CARRIL ADICIONAL APROX. L=7,2 KM
CONCESION DEVINORTE
CONCESION DEVINORTE
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA CALZADA EXISTENTE
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA VIA EXISTENTE
MEJORAMIENTO DE LA CALZADA EXISTENTE
NO SE CONTEMPLA REALIZAR ACTIVIDADES SOBRE SEGUNDA

CALZADA
CONCESION DEVINORTE
ANCHO CARRIL APROX. 3.65 m
CALLE 193 POR CARRERA 7 HASTA

COMIENZO CONCESION DEVINORTE
COMIENZO CONCESION DEVINORTE -LA

CARO(CARRERA 7)
PR 2+000 y PR 6+200
55
LA CARO-BRICEO
PR6+700-PR0+000
15
15
VIA EN PAVIMENTO ASFALTICO

EN REGULAR ESTADO
EN BUEN ESTADO
CALZADA SENCILLA DE DOS CARRILES

BIDIRECCIONALES, ALGUNAS SECCIONES DEL
TRAMO NO TIENEN BERMAS
CONSTRUCCION DE SEGUNDA CALZADA
ANCHO DE CARRIL APROX. 3.65 m

BIDIRECCIONALES SIN BERMAS
CONSTRUCCION DE SEGUNDA CALZADA
29
15
EN BUEN ESTADO
DOBLE CALZADA CON BERMAS Y SEPARADOR

CENTRAL
BRICEO-ZIPAQUIRA
PR0+000-PR9+0200
55CN01
LA CARO-CENTRO CHIA (INCLUYE

VARIANTE DE TELETON)
PR 6+200 - PR 7+500
45A
CENTRO CHIA-TE DE PORTACHUELO

ZIPAQUIRA (INCLUYE VARIANTE DE
CAJICA Y VARIANTE DE PORTACHUELO)
PR 7+500 y PR 26+000
45A
TE DE PORTACHUELO ZIPAQUIRA- UBATE

(INCLUYE LA VARIANTE DE ZIPAQUIRA DE
7 KM Y LA VARIANTE DE UBATE DE 3 KM
)
PR26+000-PR67+134
45A04
29
38
EN MAL ESTADO

BIDIRECCIONALES SIN BERMAS
ANCHO DE CARRIL APROX. 3.65m
38
41
EN BUEN ESTADO
PAR VIAL, SIN BERMAS EN ALGUNOS

SECTORES
41
64
23
EN BUEN ESTADO

CENTRAL
CONCESION DEVINORTE
64
112
48

VA EN PAVIMENTO ASFALTICO CENTRAL EN UN TRAMO DE APROX. 14 KM
APROXIMADAMENTE 5 PUNTOS CRITICOS
EN BUEN ESTADO CON PUNTOS
IDENTIFICADOS, DESLIZAMIENTOS,
PARA REHABILITACIN Y
HUNDIMIENTO DE LA BANCA, SOCAVACIN DE
MANTENIMIENTO
MUROS, EROSION DE TALDES Y DERRUMBES
27 KM SE ENCUENTRAN EN CALZADA SENCILLA
DESDE LA TE DE PORTACHUELO (PR26+300) SE REALIZO EL DISEO EN DOBLE CALZADA

DE LA VARIANTE DE ZIPAQUIRA EN SIETE (7)KILOMETROS Y SOLO SE CONSTRUYE UNA
CALZADA BIDIRECCIONAL. ALLI CONECTA EN EL PR33, CON UNA INTERSECCIN, Y DESDE
EL PR33 AL PR40+000 (PEAJE DE CASA BLANCA) SE CONSTRUYE LA SEGUNDA CALZADA,
PARALELA A LA EXISTENTE. DE ESTA MANERA SOLO SE CONSTRUYEN 14KILOMETROS,
QUEDANDO PENDIENTE POR CONSTRUIR 27 KILOMETROS DE LA DOBLE CALZADA A
UBATE,POR FALTA DE RECURSOS Y SIETE (7) KILOMETROS QUE QUEDAN FALTANDO DE
LA VARIANTE DE ZIPAQUIR
SE CUENTA CON LA LICENCIA AMBIENTAL OTORGADA A LA UNIN TEMPORAL
CONCESIN VIAL LOS COMUNEROS MEDIANTE LA RESOLUCIN 2029 DEL 22 DE
OCTUBRE DE 2009 (MODIFICADA MEDIANTE RESOLUCIONES 0036 DE 12 DE ENERO DE
2010 Y 1552 DE 2 DE AGOSTO DE 2011) PARA EL PROYECTO CONSTRUCCIN DE UNA
SEGUNDA CALZADA PARA LLEVAR A DOBLE CALZADA LA VA ZIPAQUIR - UBATE
CONSTRUCCION DE LA INTERSECCION A DESNIVEL DE

CONSTRUCCION DE LA INTERSECCION A DESNIVEL DE
PORTACHUELO (ZIPAQUIR), DONDE SE UNEN LAS CONCESIONES
PORTACHUELO (ZIPAQUIR), DONDE SE UNEN LAS CONCESIONES
DESARROLLO VIAL DE NORTE Y COMUNEROS CONSIDERANDO QUE DESARROLLO VIAL DE NORTE Y COMUNEROS CONSIDERANDO QUE
LA VARIANTE DE ZIPAQUIRA QUEDARA EN DOBLE CALZADA
LA VARIANTE DE ZIPAQUIRA QUEDARA EN DOBLE CALZADA
MANTENIMIENTO DE LA CALZADA EXISTENTE APROX 14 KM

CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA EN LOS TRAMOS
FALTANTES
CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DE ZIPAQUIRA Y LOS RETORNOS

CONSTRUCCION INTERSECCIN SOBRE VARIANTE DE ZIPAQUIR EN
CRUCE CON VIA 45 A NEMOCON Y LA INTERSECCIN CON LA DOBLE
CALZADA A UBATE.
Pgina 8 de 182
Continuacin Corredor 1. BOGOT-BUCARAMANGA (Longitud Origen - Destino aprox. 419 Km).

PLAN DE INTERVENCIONES (PI) CORREDOR: BOGOTA-BUCARAMANGA
SECTORIZACION
No.
TRAMO
UBATE-CHIQUINQUIRA (INCLUYE LA
VARIANTE DE CHIQUINQUIRA DE 6,4 KM)
ESTADO ACTUAL
K1
112
K2
148
LONG.
(km)
RODADURA
ANCHO DE CALZDA
36
MANTENIMIENTO

BIDIRECCIONALES CON BERMAS
45A05
SITIOS CRITICOS

EXISTENTE

CALZADA
EN LA VARIANTE DE UBATE YA SE PRESENTAN PROBLEMAS CON LA INVASIN DE

PREDIOS SOBRE EL DERECHO DE VA
CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA
CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA
ALTO RIESGO DE ACCIDENTES POR CAPACIDAD,

GEOMETRIA Y FALTA DE ZONAS DE
ADELANTAMIENTO
10
CHIQUINQUIRA-PUENTE NACIONAL
PR47+000-PR89+300
45A05
148
190
42

MANTENIMIENTO
11
PUENTE NACIONAL-OIBA
PR+000-PR 74+000
45A06
190
264
74

SE PRESENTA MOVIMIENTO EN MASA DE LA
BIDIRECCIONALES, ALGUNAS SECCIONES DEL LADERA, LOCALIZADA EN EL TRAZADO ACTUAL DE
LA VIA, LO CUAL REPRESENTA EL SECTOR MS
CRITICO DEL CORREDOR
MANTENIMIENTO
12
OIBA-SAN GIL
PR 74+000-PR125+700
45A06
264
316
52

ALTO RIESCO DE ACCIDENTES POR GEOMETRIA Y
FALTA DE ZONAS DE ADELANTAMIENTO
ZONA DE ALTA INESTABILIDAD: TEHERAN
MANTENIMIENTO
PR105+300

CONSTRUCCION DE VARIANTE DE BARBOSA
ANALISIS DE ALTERNATIVAS PARA LA CONSTRUCCIN DE UNA VIA
NUEVA DE UNA CALZADA

_
CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DEL MUNICIPIO DE SOCORRO

CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DE SAN GIL
NO SE CONTEMPLA LA CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA,

SINO, ZONAS DE ADELANTAMIENTO EN DOBLE CALZADA DE 300M
CADA 3KM
CONSTRUCCION DE SEGUNDA CALZADA ENTRE EL SOCORRO - SAN

GIL. PARA EL RESTO DEL SECTOR, NO SE CONTEMPLA LA
CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA, SINO, ZONAS DE
ADELANTAMIENTO EN DOBLE CALZADA DE 300M CADA 3KM
CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DEL MUNICIPIO DE SOCORRO
CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DE SAN GIL
ALTO RIESCO DE ACCIDENTES
13
SAN GIL-LOS CUROS

PR125+70045A07
316
383
67

MANTENIMIENTO

ALINEAMIENTO CRITICO EN ALGUNAS CURVAS
DONDE LOS CAMIONES PRESENTAN INVASION
DE LA CALZADA CONTRARIA
ANALISIS DE ALTERNATIVAS PARA LA CONSTRUCCIN DE UNA VA

NUEVA BIDIRECCIONAL CON LONGITUD APROXIMADA DE 51 KM,
INCLUYE 5,8 KM DE TUNEL Y 3,5 KM DE VIADUCTOS
NO SE CONTEMPLA LA CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA,

SINO, ZONAS DE ADELANTAMIENTO EN DOBLE CALZADA DE 300M
CADA 3KM
PUNTO CRITICO: QUEBRADA SECA

DOBLE CALZADA CON BERMAS
14
LOS CUROS - PIEDECUESTABUCARAMANGA (PROVENZA)
383
409
26
EN BUEN ESTADO
45A07
15
PUENTE REINA DE LA PAZ

(FLORIDABLANCA)-PALENQUE
PR0+000 - PR 10+000
45A 08
UN CARRIL POR SENTIDO EXCLUSIVO PARA

SISTEMA SOLOBUS METROLINEA
INVIAS TIENE CONTRATADO LOS ESTUDIOS A FASE III DE LA INTERCONEXIN VIAL DE LA

VIA A SAN GIL - BUCARAMANGA CON LA VIA BUCARAMANGA - CUCUTA. LA SOLUCION
ELEGIDA INICIA EN EL ESTADIO ALVARO GOMEZ HURTADO EN FLORIDABLANCA Y
EMPALMA CON EL PR8+000 DE LA VIA EXISTENTE BUCARAMANGA - CUESTABOBA
DOBLE CALZADA CON BERMAS

409
419
10
EN BUEN ESTADO

DOS CARRILES POR SENTIDO
CONSTRUCCION PASO DEPRIMIDO DEL INTERCAMBIADOR EL

BOSQUE
CONSTRUCCION DE UNA CONEXION VIAL VARIANTE
BUCARAMANGA EN DOBLE CALZADA DE LA VIA A SAN GIL BUCARAMANGA Y LA CARRETERA NACIONAL BUCARAMANGACUCUTA, LA CUAL SE ESTIMA CON UNA LONGITUD APROXIMADA A
LOS 30 KM
CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA ENTRE LOS CUROS PIEDECUESTA Y EL SECTOR FALTANTE PARA LLEGAR A
BUCARAMANGA.
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA SEGUNDA CALZADA
CONSTRUCCION RETORNOS DISTRAVEZ Y EMPAS
CONSTRUCCION RETORNOS DISTRAVEZ Y EMPAS
419
*OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE TODA LA INFRAESTRUCTURA DEL CORREDOR UNA VEZ SEA CONSTRUIDA POR CONCESION O POR OBRA PUBLICA
*LOS PR DEBEN SER VERIFICADOS POR EL ESTRUCTURADOR
Pgina 9 de 182
2. CORREDOR BUCARAMANGA-PAMPLONA (Longitud Origen - Destino aprox. 120 Km).

PLAN DE INTERVENCIONES (PI) CORREDOR: BUCARAMANGA-PAMPLONA
SECTORIZACION
No.
TRAMO
ESTADO ACTUAL
K1
K2
LONG.
(km)
RODADURA
ANCHO DE CALZDA
SITIOS CRITICOS
OBSERVACIONES CONTRATOS ACTUALES ACTIVIDADES SOBRE CALZADA EXISTENTE

CALZADA

BIDIRECCIONALES
1
BUCARAMANGA-CUESTABOBA
PR3+0400-PR70+000
6603
67
67
VA EN PAVIMENTO ASFALTICO EN
BUEN ESTADO

SEGUNDA CALZADA APROX. 21 KM LA CUAL SE
ENCUENTRA EN CONSTRUCCION

BIDIRECCIONALES
2
CUESTABOBA-PAMPLONA
PR70+000-PR123+000
6603
67
120
53
VA EN PAVIMENTO ASFALTICO EN
BUEN ESTADO
ALGUNAS SECCIONES DEL TRAMO NO TIENEN

BERMAS
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LASEGUNDA CALZADA,

UNA VEZ SEA TERMINADO EL CONTRATO DEL INVIAS SOBRE ESTA
DEL PR 3 + 800 HASTA AL PR 8 +000 LA VA EST A CARGO DEL INVIAS,
NUEVA VA
PERO ACTUALMENTE NO EST PREVISTO INTERVENCIN ALGUNA POR EL
ALTO RIESCO DE ACCIDENTES
PROBLEMA DE PREDIOS QUE PRESENTA ESTE SECTOR
CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA EN LOS SITIOS
SE ESTA CONSTRUYENDO LA DOBLE CALZADA ENTRE BUCARAMANGA Y MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA CALZADA EXISTENTE,
ALINEAMIENTO CRITICO EN ALGUNAS CURVAS
FALTANTES CON BASE EN LOS ESTUDIOS Y DISEOS A FASE III
CUESTABOBA, PERO EL ALCANCE DE EL CONTRATO ES DE
UNA VEZ SEA TERMINADO EL CONTRATO DEL INVIAS SOBRE LA
DONDE LOS CAMIONES PRESENTAN INVASION
QUE ESTA REALIZANDO Y ENTREGARA INVIAS AL FONDO Y ESTE
APROXIMADAMENTE 21 KILMETROS DE LA SEGUNDA CALZADA, DADO EL
VA EXISTENTE
DE LA CALZADA CONTRARIA
ULTIMO AL ESTRUCTURADOR INTEGRAL. EL ESTRUCTURADOR
GRADO DE INESTABILIDAD DE LA MONTAA POR DONDE SE TIENE
DEBER REALIZAR LOS ESTUDIOS Y DISEOS REFERENTE AL TEMA
PROYECTADA LA AMPLIACIN. EL INVIAS TIENE CONTRATADO LOS
DE PUENTES Y TUNELES SEGN EL ANEXO 8 DEL PRESENTE
ESTUDIOS A FASE III DE LA SEGUNDA CALZADA
CONTRATO. DE SER NECESARIO EL ESTRUCTURADOR
ACTUALIZARA Y ADAPTARA ESTOS ESTUDIOS

NO SE CONTEMPLA LA CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA

CALZADA, SINO, ZONAS DE ADELANTAMIENTO EN DOBLE
CALZADA DE 300M CADA 3KM
120
*LOS PR DEBEN SER VERIFICADOS POR EL ESTRUCTURADOR
Pgina 10 de 182
3. CORREDOR DUITAMA-PAMPLONA-CUCUTA (Longitud Origen - Destino aprox. 351 Km). [VICTORIA TEMPRANA]
SECTORIZACION
No.
TRAMO
ESTADO ACTUAL
K1
K2
LONG
(km)
RODADURA
ANCHO DE CALZDA
DUITAMA-LA PALMERA
PR0+000-PR134+0193
5503
135
135
129,72 KM DE VA EN PAVIMENTADA
DOS CARRILES DE 3,65m BIDIRECCIONALES, EN
CON 58,78 KM EN BUEN ESTADO Y 5,62
ALGUNAS SECCIONES DEL TRAMO NO TIENE
KM EN AFIRMADO EN UN 3,97 KM EN
BERMAS
REGULAR ESTADO
LA PALMERA-MALAGA
PR0+000-PR35+000
5504
135
170
35
APROXIMADAMENTE 32 KM DE VA EN
PAVIMENTADA EN UN 42% EN REGULAR
ESTADO Y APROXIMADAMENTE 3 KM EN
BERMAS
AFIRMADO EN UN 87% EN MAL ESTADO
MALAGA-PRESIDENTE
PR35+000-PR102+0330
5504
170
237
67
PRESIDENTE-PAMPLONA
PR0+000-PR71+000
5505
PAMPLONA-LOS ACACIOS(PEAJE)
INCLUYE VARIANTE DE PAMPLONA
PR71+000-PR120+000
237
308
308
351
71
43
PAVIMENTADA EN UN 93 % EN BUEN
ESTADO Y APROXIMADAMENTE 49 KM
EN AFIRMADO EN UN 100 % EN MAL
BERMAS
ESTADO
PAVIMENTADA CON 45,17 KM EN BUEN DOS CARRILES DE 3,65m BIDIRECCIONALES, EN
ESTADO Y APROXIMADAMENTE 4 KM EN
AFIRMADO CON 3,36 KM EN MAL
BERMAS
ESTADO
VA EN PAVIMENTO ASFALTICO EN BUEN DOS CARRILES DE 3,65m BIDIRECCIONALES, EN

ESTADO CON PUNTOS PARA
REHABILITACIN Y MANTENIMIENTO
BERMAS
SITIOS CRITICOS
APROXIMADAMENTE 20 PUNTOS CRTICOS
IDENTIFICADOS CON PERDIDA DE BANCA,
DESLIZAMIENTOS, HUNDIMIENTO DE LA BANCA,
SOCAVACIN DE MUROS, EROSION DE TALDES Y
DERRUMBES
SOCAVACIN DE MUROS, EROSION DE TALUDES Y
DERRUMBES
DERRUMBES
DERRUMBES

DERRUMBES
OBSERVACIONES CONTRATOS
ACTUALES

EXISTENTE
ACTIVIDADES SOBRE SEGUNDA CALZADA
NO SE CONTEMPLA CONSTRUCCION DE SEGUNDA CALZADA
INCLUIDO EN EL CONTRATO DE COMPETITIVIDAD Y DE

VAS PARA LA PROSPERIDAD DEL INVIAS
INCLUIDO EN EL CONTRATO DE COMPETITIVIDAD Y DE

VAS PARA LA PROSPERIDAD DEL INVIAS
CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DE MALAGA

CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DE CERRITO
ACTUALMENTE ESTE TRAMO SE ENCUENTRA EN

CONCESION. LA CONCESION SAN SIMON NO ES
RESPONSABLE DE LOS PUNTOS CRITICOS QUE SE
ENCUENTRAN EN LA VIA, POR LO CUAL FUE NECESARIO
ADJUDICAR UN CONTRATO POR PARTE DE LA ANI PARA
ATENDER LOS PUNTOS CRITICOS. EL ALCANCE DE ESTE
CONTRATO ES ATENDER APROXIMDAMENTE 9 PUNTOS
CRITICOS DE LOS MULTIPLES PUNTOS IDENTIFICADOS
ESTUDIOS Y DISEOS A FASE III FUERON REALIZADOS POR
LA CONCESION SAN SIMON. ESTOS ESTUDIOS NO
INCLUYEN NI PUENTES NI VIADUCTOS
CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA ENTRE PAMPLONA Y LOS

ACACIOS (PEAJE) HASTA EL EMPALME CON LA CONCESION SAN SIMON,
BASADO EN LOS ESTUDIOS Y DISEOS ENTREGADOS POR LA AGENCIA,
OPCIN 1. RECOMPRA DEL SECTOR PAMPLONA - LOS ACACIOS DE
LOS CUALES SE DEBER REALIZAR UNICAMENTE LO REFERENTE AL TEMA
LA CONCESIN DE SAN SIMON, PARA DESAFECTAR LA ACTIVIDAD
DE PUENTES Y TUNELES SEGN EL ANEXO 8 DEL PRESENTE CONTRATO.
DE MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN A CARGO DEL
CONCESIONARIO. Y CON ELLO, EL E.I. REALIZAR EL
EN LA CONSTRUCCION DE ESTA SEGUNDA CALZADA, EL E.I DEBER
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA VA EXISTENTE.
IDENTIFICAR Y TENER PLENO CONOCIMIENTO DEL OBJETO CONTRATADO,
AS MISMO DEBER IDENTIFICAR Y TENER PLENO CONOCIMIENTO
ALCANCE Y ACTIVIDADES REALIZADAS CON EL CONTRATO ANI N 001 DE
DEL OBJETO CONTRATADO, ALCANCE Y ACTIVIDADES REALIZADAS
2012 Y CON LOS CONTRATOS PARA ATENCION DE SITIOS CRTICOS DEL
CON EL CONTRATO ANI N 001 DE 2012 Y CON LOS CONTRATOS
FONDO ADAPTACION EN ESTA MISMA ZONA, TODA VEZ QUE DEBE
PARA ATENCION DE SITIOS CRTICOS DEL FONDO ADAPTACION EN
AJUSTAR LOS ESTUDIOS Y DISEOS EXISTENTES PARA EL TRAMO CCUTA
ESTA MISMA ZONA, CON EL FIN DE REALIZAR EL MANTENIMIENTO
PAMPLONA, CUANDO LA DOBLE CALZADA DISEADA INTERCEPTE LAS
DE DICHAS INTERVENCIONES.
INTERVENCIONES REALIZADAS MEDIANTE LOS CONTRATOS SEALADOS
ANTERIORMENTE.
OPCIN 2: SI NO ES POSIBLE LA RECOMPRA, NO SE REALIZARA
INTERVENCION EN ESTE TRAMO
CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DE PAMPLONA. EL E.I DEBER TENER
EN CUENTA EN EL DISEO DE ESTA VARIANTE LA INTERCONEXION VIAL
DE LAS RUTAS 55 Y 66.
351
Pgina 11 de 182
4. CORREDORES NORTE DE SANTANDER (Ocaa-Astilleros, Ccuta-Puerto Santander) (Longitud Origen - Destino

aprox. 236 Km)). [VICTORIA TEMPRANA]
PLAN DE INTERVENCIONES (PI) CORREDORES NORTE DE SANTANDER
No.
SECTORIZACIN
K
K
LONG.
TRAMO
INICIA
FINAL (KM)
L
OCAA (K0+0000)CHAPINERO
(K13+0000)
CHAPINERO
(K13+0000) ALTO DEL POZO
(K69+0000)
ALTO DEL POZO

(K69+0000) SARDINATA
(K128+0000)
000+00
13+000
13+000
69+000
69+000 128+000
SARDINATA (K0+0000) 128+000 158+000

ASTILLEROS (30+0000)
ESTADO ACTUAL
PLAN DE INTERVENCIN
ACTUALES

EXISTENTE

CALZADA
RODADURA
ANCHO CALZADA
SITIOS CRTICOS
13,00
Va en pavimento
asfltico en estado
Bueno 80%.
Mantenimiento peridico
Dos (2) carriles, cada

uno bidireccional
ancho promedio de
3,65m.
11+0600. Cierres frecuentes por

derrumbes y desprendimiento de
rocas por inestabilidad de talud
supeior.
56,00
Va en pavimento
asfltico
Estado: Regular-malo
80%

uno bidireccional
ancho promedio de
3,65m.
Desestabilizacin de talud superior y

* Construccin de la variante de Abrego
*CONTRATO
INVIAS
2219-2011 (En
perdidas parciales de la banca.
ejecucin): Estudios Y Diseos Para El
Construccin de segunda calzada en
* Mejoramiento de la va existente con base
Mejoramiento De La Va Aguaclara - Ocaa aproximadamente 10 km, en los accesos y
Alto riesgo de inestabilidad en el
en los Estudios y Diseos del contrato INVIAS
Sardinata - Astilleros - Cucuta Ruta 70 Norte
salidas de Abrego.
tramo. Alta accidentalidad entre PR
2219 de 2011, los cuales entregar INVIAS al
De Santander.
15 al PR 31.
Fondo, y este ltimo al Estructurador Integral
59,00
Va en pavimento
asfltico
Estado: Bueno 68%

uno bidireccional
ancho promedio de
3,65m. Bermas en
algunos sectores
Deslizamientos sobre la banca.

Prdida parciales de banca.
Hundimientos de calzada. Calzadas
angostas. Sepresentan en el tramo
avalanchas sobre la va.
Alta accidentalidad entre PR 72 al PR
115.
30,00
Va en pavimento
asfltico
Estado: Malo 73%

uno bidireccional
ancho promedio de
3,65m. Sin bermas
Avalancha de lodo caus prdidas

*CONTRATO
INVIAS
2219-2011 (En
parciales de banca y taponamientos.
Deslizamientos sobre banca.
en los Estudios y Diseos del contrato INVIAS No se tiene contemplada la construccin de
Mejoramiento De La Va Aguaclara - Ocaa 2219 de 2011, los cuales entregar INVIAS al segunda calzada en este tramo.
Fondo, y este ultimo al Estructurador Integral
De Santander.
30.
*CONTRATO
INVIAS
2219-2011 (En
No se contempla la construccin de la segunda
en los Estudios y Diseos del contrato INVIAS
Mejoramiento De La Va Aguaclara - Ocaa calzada, sino zonas de adelantamiento en
2219 de 2011, los cuales entregar INVIAS al
doble calzada de 300m cada 3km
Fondo, y este ltimo al Estructurador Integral
De Santander.
*CONTRATO
INVIAS
2219-2011 (En
en los Estudios y Diseos del contrato INVIAS No se tiene contemplada la construccin de
Mejoramiento De La Va Aguaclara - Ocaa 2219 de 2011, los cuales entregar INVIAS al segunda calzada en este tramo.
Fondo, y este ultimo al Estructurador Integral
De Santander.
Pgina 12 de 182
Continuacin Corredores 4. NORTE DE SANTANDER (Ocaa-Astilleros, Ccuta-Puerto Santander) (Longitud Origen Destino aprox. 236 Km)). [VICTORIA TEMPRANA]

PLAN DE INTERVENCIONES (PI) CORREDORES NORTE DE SANTANDER
No.
SECTORIZACIN
K
K
LONG.
TRAMO
INICIA
FINAL (KM)
L
ASTILLEROS (K30+0000)
158+000 185+400
EL ZULIA (PR inicio
concesin)
EL ZULIA (PR0+000) CUCUTA (PR0+000) PUERTO SANTANDER

(PR53+0758)
185+400 236+260
27,40
50,86
ESTADO ACTUAL
RODADURA
Va en pavimento
asfltico
Estado: Malo 90%
Va en pavimento
asfltico
Estado: Malo 78,00%
ANCHO CALZADA
SITIOS CRTICOS

uno bidireccional
ancho promedio de
3,65m. Sin bermas
Deslizamientos sobre banca.

Explotacin de material granular en
la zona produce depositos de arcilla
sobre el drenaje, ocasionado que las
aguas se acumulen sobre la va
generando deterioro
42.
Puente vehcular Mariano Ospina
Prez bidireccional y solo permite la
circulacin de un vehculo.
Alta accidentalidad en la zona urbana
del El Zulia dado el flujo vehcular
que actualmente presenta la zona.

uno bidireccional
ancho de 3,65m. Sin
bermas
Puente vehicular Dos Estribos

presenta falla estructural con paso
restringido. Dao generalizado del
pavimento. Prdidas de banca
parcial. Puente Pamplonita en mal
estado. Puente La Unin en mal
estado.
PLAN DE INTERVENCIN
ACTUALES

EXISTENTE

CALZADA
*Mejoramiento de la va existente
*CONTRATO 2219-2011 (En ejecucin):
Estudios Y Diseos Para El Mejoramiento De
*Nuevo puente en reemplazo del Puente Construccin del Puente en doble Calzada con
La Va Aguaclara - Ocaa - Sardinata Mariano Ospina Perez. PR59+350
sus accesos
Astilleros - Cucuta Ruta 70 Norte De
Santander
*Construccin de la Variante de El zulia
* En el tramo El Zulia-Ccuta: Construccin de

la segunda calzada del anillo vial occidental de
la ciudad de Ccuta y en la calzada existente
En el sector Ccuta-Puerto Santander no se
del mismo anillo vial, construccin del puente
contempla la construccin de la segunda
vehicular sobre el ro Pamplonita (PR2+000).
calzada, sino zonas de adelantamiento en
doble calzada de 300m cada 3km
*En el tramo Ccuta-Puerto Santander:
Mejoramiento de la va existente incluyendo el
Puente Binacional pedro de Hevia (La Unin).
TOTAL
236,26
*OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE TODA LA INFRAESTRUCTURA DE LOS CORREDORES UNA VEZ SEA CONSTRUIDA POR CONCESION O POR OBRA PUBLICA
Pgina 13 de 182
5. TRANSVERSALES CUSIANA CARARE BOYAC. (Puerto Araujo - Tunja - Puerto Gaitn, Tunja - Chiquinquir Puerto Boyac). (Longitud Origen - Destino aprox. 840 Km).
ESQUEMA DEL ALCANCE PLAN DE I NTERVENCI ONES POR ESTRUCTURAR
PLAN DE I NTERVENCI ONES ( PI ) CORREDOR: TRANSVERSALES CUSI ANA CARARE BOYAC
SECTORI ZACI N
No.
TRAMO
K FI NAL
LONG.
( KM)
RODADURA
LANDZURI (PR61+1380)
00+0000
61+0000
61,00
ANCHO CALZADA
SI TI OS CR TI COS
OBSERVACI ONES CONTRATOS ACTUALES
Va en pavimento asfaltico en
regular estado (60%).
Dos Carriles de 3m, Bidireccionales

sin Bermas, Algunos tramos con
cunetas.
Alto riesgo de accidentabilidad. Con

puntos crticos.
* MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL

DEL PROYECTO CORREDOR TRANSVERSAL DEL CARARE FASE 2
PARA EL PROGRAMA CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA
PROSPERIDAD.
* MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA CARRETERA
PUERTO ARAUJO - LANDZURI - BARBOSA, SECTORES PUERTO
ARAUJO - CIMITARRA Y LANDZURI - BARBOSA RUTA 62
TRAMOS 6207 Y 6208, DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
* ESTUDIOS Y DISEOS GESTIN SOCIAL, PREDIAL, GESTIN
AMBIENTAL Y MEJORAMIENTO DEL PROYECTO (TRANSVERSAL
DEL CARARE) POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS CON
AJUSTES. RUTA 62 TRAMO 07.
* ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA REHABILITACIN DE LA
CARRETERA PUERTO ARAUJO - LANDZURI 6207, SECTOR
PUERTO ARAUJO CIMITARRA.
CRUCE PUERTO ARAUJO

(PR0+0000)
1
PROPUESTA DE I NTERVENCI N
ESTADO ACTUAL
K I NI CI AL
RUTA 6207
LANDZURI (PR0+0000)
2
BARBOSA (70+0674)
70,00
regular estado (60%), con puntos
para rehabilitacin y
mantenimiento.

cunetas.
Alto riesgo de accidentabilidad. Con

puntos crticos.
*Anlisis de Alternativas para construir una nueva va

en calzada sencilla mejorando la inestabilidad
geologica.
195+0000
64,000
mantenimiento.

cunetas.
Alto Riesgo de Inestabilidad

geolgica, con puntos crticos por
accidentabilidad.
* MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS:

BARBOSA - TUNJA RUTA 62 TRAMO 6209 Y CHIQUINQUIR TUNJA RUTA 60 TRAMO 6008, DEPARTAMENTO DE BOYAC
* Mejoramiento de la calzada existente.
131+000
Doble calzada 7,30 m ancho de

A la fecha se ha atendido todos los
calzada, con bermas de 1,80 m, con
puntos crticos.
cunetas.
RUTA 6209
TUNJA (RUTA 5502 PR0+0000)

4
SOGAMOSO (RUTA 62BY05

PR12+7000)
131+000
RUTA 6208
TUNJA (PR64+0000)
EL CRUCERO (PR16+0000)
278+000
16,00
para mejoramiento.
Dos Carriles de 3,5 m,

Bidireccionales sin Bermas, Algunos
tramos con cunetas.
278+000
381+000
103,00
para mejoramiento.

Zona geolgicamente inestable, con
puntos crticos.
tramos con cunetas.
381+000
434+0000
53,00
para mejoramiento.

tramos con cunetas.
Anlisis de Alternativas para construir una nueva va

en calzada sencilla.
No se tiene contemplada la construccin de

segunda calzada en este tramo.
434+0000
571+0000
137,00
NO EXISTE EL TRAZADO DEL

TRAMO
NO APLICA
Anlisis de Alternativas para construir una nueva va

en calzada sencilla, que incluye: Puente sobre el rio
Meta.

MAN (PR53+0000)
MAN (PR53+0000)
PUERTO GAITN (PR190+0000)
* Se contempla la construccin de doble calzada

La Ye Duitama - Tibasosa - Sogamoso.
262+0000
Alto riesgo geolgicos con puntos

crticos.
RUTA 6211

calzada, sino, zonas de adelantamiento en doble
calzada de 300m cada 3km
67,00
AGUAZUL (PR0+0000)
7

segunda calzada en este tramo. Entre Barbosa y
Vlez: Se realizara zonas de adelantamiento en
doble calzada de 300m cada 3km.
262+0000
EL CRUCERO (PR16+0000)
AGUAZUL (PR118+0616)
* Desafectacin de la Concesin entre Tunja y

Sogamoso hasta donde se contemple el inicio de la
Variante perimetral de Oriente en Tunja.

195+0000
RUTA 6211
* Construccin de variante en Barbosa
ACTI VI DADES SOBRE SEGUNDA CALZADA
Va concesionada (BTS), en
pavimento asfaltico, doble calzada
en buen estado. (100%)
SOGAMOSO (PR0+0000)
5

*Construccin de variante en Cimitarra y Landzuri.
61+0000
BARBOSA (PR0+0000)
3
ACTI VI DADES SOBRE CALZADA EXI STENTE
* CONCESIN BTS
* MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS

DUITAMA - LA PALMERA, RUT 55 TRAMO 5503, Y SOGAMOSO AGUAZUL, SECTOR SOGAMOS -EL CRUCERO RUTA 62 TRAMO
6211, DEPARTAMENTO DE BOYAC.
* MEJORAMIENTO GESTIN SOCIAL PREDIAL Y AMBIENTAL DEL
PROYECTO TRANSVERSAL DEL CUSIANA FASE 2 PARA EL
PROGRAMA DE CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA
PROSPERIDAD.
* Construccin de las variantes Perimetral de Tunja

por el oriente, Paipa, Duitama y Sogamoso, en doble
calzada. Se deben contemplar intersecciones a
desnivel en los accesos a Tuta y Sotaquira.
* Rehabilitacin, mantenimiento y operacin

desde Tunja y Sogamoso hasta donde se
contemple el inicio de la Variante perimetral de
Oriente en Tunja.
Se contempla la construccin de doble calzada

entre Sogamoso hasta El Crucero.

*Anlisis de Alternativas para construir una nueva va
en calzada sencilla mejorando la inestabilidad
geologica.

Pgina 14 de 182
Continuacin Corredor 5. TRANSVERSALES CUSIANA CARARE BOYAC. (Puerto Araujo - Tunja - Puerto Gaitn,
Tunja - Chiquinquir - Puerto Boyac). (Longitud Origen - Destino aprox. 840 Km).
ESQUEMA DEL ALCANCE PLAN DE I NTERVENCI ONES POR ESTRUCTURAR
PLAN DE I NTERVENCI ONES ( PI ) CORREDOR: TRANSVERSALES CUSI ANA CARARE BOYAC
SECTORI ZACI N
No.
TRAMO
K FI NAL
LONG.
( KM)
RODADURA
ANCHO CALZADA
SI TI OS CR TI COS
OBSERVACI ONES CONTRATOS ACTUALES
ACTI VI DADES SOBRE CALZADA EXI STENTE
Del PR 0+000 al PR 15, dos carriles

de 3,60 y bermas de 1,0 m, del PR
15 al PR 37, ancho de calzada en
afirmado de 7,0 m. Del km 37 al 95
se cuenta con Un Carril de 3m sin
Bermas y sin cunetas.
Alto Riesgo de Inestabilidad por

fallas geolgica y alto riesgo de
accidentabilidad. Con puntos
crticos.
* MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL

DEL PROYECTO TRANSVERSAL DE BOYAC FASE 2 PARA EL
PROGRAMA CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA
PROSPERIDAD
* Anlisis de alternativas para construir una nueva va

en calzada sencilla.
PUERTO BOYAC (PR0+0000)

9
OTANCHE (PR104+0000)
PROPUESTA DE I NTERVENCI N
ESTADO ACTUAL
K I NI CI AL
00+0000
104+0000
104,000
Va en regular estado (85%) con

puntos para mejoramiento.
104+0000
196+0000
92,000
para mejoramiento.

cunetas.
Alto Riesgo de Inestabilidad. Con

puntos crticos.
196+0000
269+0000
73,000
mantenimiento.

cunetas.
Alto Riesgo de Inestabilidad. Con

puntos crticos.
* MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS:

BARBOSA - TUNJA RUTA 62 TRAMO 6209 Y CHIQUINQUIR TUNJA RUTA 60 TRAMO 6008, DEPARTAMENTO DE BOYAC
* ATENCIN DE SITIOS CRTICOS PR 19+500, PR 61+700 AL
61+900, PR 62+250 AL 62+350
TOTAL
840,00
269
RUTA 6006
ACTI VI DADES SOBRE SEGUNDA CALZADA
* Mantenimiento de la calzada existente.

OTANCHE (PR0+0000)
10
CHIQUINQUIR (PR90+0150)

RUTA 6007
CHIQUINQUIR (PR0+0000)
11
TUNJA (PR73+0000)
RUTA 6008

* Construccin de la variante perimetral de
Chiquinquir y perimetral de Tunja por el Occidente
la cual debe conectar la Ruta 62, Ruta 60 y Concesin
BTS.

calzada, sino, zonas de adelantamiento en doble
calzada de 300m cada 3km
*OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE TODA LA INFRAESTRUCTURA DEL CORREDOR UNA VEZ SEA CONSTRUIDA POR CONCESIN O POR OBRA PUBLICA.
*LOS PR DEBEN SER VERIFICADOS POR EL ESTRUCTURADOR.
Pgina 15 de 182
6. CORREDOR MANIZALES - HONDA- VILLETA (Longitud Origen - Destino aprox. 223 Km).
PLAN DE INTERVENCIONES (PI) CORREDOR: VILLETA-HONDA-MANIZALES
ESTADO ACTUAL
SECTORIZACIN
No.
TRAMO
CHINCHINA- EST. URIBE (EN LA CONEXIN CON

LA CONCESIN AUTOPISTAS DEL CAF)
PR28+0600-PR45+0000
RUTA 2902
(CONEXIN CON LA CONCESIN AUTOPISTAS

DEL CAF) ESTACIN URIBE - PUENTE LA
LIBERTAD
PR23+0850-PR33+0850
RUTA 5005
K INICIAL
K
FINAL
LONG.
(KM)
17
17
17
27
10
RODADURA
ANCHO
CALZADA
SITIOS CRTICOS
VA EN CONCRETO
ASFALTICO
ESTADO:REGULAR 48,53%
DOS (2) CARRILES,

CADA UNO
BIDIRECCIONAL
ANCHO =3,65M, CON
SOBREANCHOS EN
PUNTOS CRITICOS
K40-200, K31+900,
K41+500, PUNTOS DE
FRECUENTE
ACCIDENTALIDAD .
VA EN CONCRETO
ASFALTICO
ESTADO: BUENO 50%
DOS (2) CARRILES,

CADA UNO
BIDIRECCIONAL
ANCHO =3,65M, CON
SOBREANCHOS EN
PUNTOS CRITICOS
K32+000, PUNTO DE
FRECUENTE
ACCIDENTALIDAD.
DOS (2) CARRILES,

CADA UNO
BIDIRECCIONAL
ANCHO =3,65M, CON
SOBREANCHOS EN
PUNTOS CRITICOS
CON MS DE 5 PUNTOS DE
ALTA ACCIDENTALIDAD Y
SECTORES CRTICOS POR
PRDIDAS DE BANCA,
DESLIZAMIENTOS, COMO
POR EJEMPLO: SABINAS,
ENTRE OTROS.
PUENTE LA LIBERTAD-LA ESPERANZA

PR0+0000-PR23+0000
RUTA 5006
LA ESPERANZA-PADUA
PR23+0000-PR68+0000
RUTA 5006
PADUA-FRESNO
PR68+0000-PR82+1000
RUTA 5006
27
50
95
50
95
111
23
45
16
VA EN CONCRETO
ASFALTICO
ESTADO: BUENO 38%
VA EN CONCRETO
ASFALTICO
ESTADO: BUENO 38%
VA EN CONCRETO
ASFALTICO
ESTADO: BUENO 38%
DOS (2) CARRILES,

CADA UNO
BIDIRECCIONAL
ANCHO =3,65M, CON
SOBREANCHOS EN
PUNTOS CRITICOS
DOS (2) CARRILES,

CADA UNO
BIDIRECCIONAL
ANCHO =3,65M, CON
SOBREANCHOS EN
PUNTOS CRITICOS
K51+000, PUNTO DE
FRECUENTE
ACCIDENTALIDAD. SITIOS
CRTICOS COMO
DELGADITAS, MESONES,
ETC.
K0+0000-K67+900, PUNTOS
CRTICOS CON PERDIDA
DE BANCA,
DESLIZAMIENTOS,
HUNDIMIENTO DE LA
BANCA, SOCAVACIN DE
MUROS, EROSION DE
TALDES Y DERRUMBES.
CONTRATO N. 9677-04-608-2013 UNIDAD DE GESTIN DEL MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA VA EXISTENTE.

RIESGO-FIDUPREVISORA: ACTUALMENTE SE ESTA EJECUTANDO
NO SE TIENE CONTEMPLADA LA CONSTRUCCIN DE DOBLE
LA ATENCIN DE SITIOS CRTICOS EN LA CARRETERA CHINCHINA- OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE TODA LA INFRAESTRUCTURA DEL CORREDOR UNA VEZ CALZADA EN ESTE TRAMO.
EST. URIBE, RUTA 29 TRAMO 2902. DEPARTAMENTO DE CALDAS. SEA CONSTRUIDA POR CONCESIN O POR OBRA PBLICA.
* CONTRATO N. 663-2009 INVIAS-CORREDORES DE PROSPERIDAD:

ESTUDIOS Y DISEOS, GESTION SOCIAL, PREDIAL, AMBIENTAL Y MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA VA EXISTENTE.
CONSTRUCCIN DEL PROYECTO MANIZALES-HONDA.
CONSTRUCCIN DE LOS INTERCAMBIADORES EN DOBLE CALZADA A DESNIVEL, MNIMO EN
* CONTRATO N. 570-2012 INVIAS-CORREDORES DE PROSPERIDAD: LOS CAMBULOS, SAN MATEO, LA ENEA Y LUSITANIA.
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y
AMBIENTAL DEL PROYECTO CORREDOR HONDA MANIZALES FASE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE TODA LA INFRAESTRUCTURA DEL CORREDOR UNA VEZ
2 PARA EL PROGRAMA CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA SEA CONSTRUIDA POR CONCESIN O POR OBRA PBLICA.
PROSPERIDAD.

ESTUDIOS Y DISEOS, GESTION SOCIAL, PREDIAL, AMBIENTAL Y
PROPUESTA DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES SOBRE CALZADA EXISTENTE
CONSTRUCCIN DE LA SEGUNDA CALZADA EN LOS PUNTOS

FALTANTES.
CONSTRUCCIN DE LOS INTERCAMBIADORES EN DOBLE CALZADA
A DESNIVEL, MNIMO EN LOS CAMBULOS, SAN MATEO, LA ENEA Y
LUSITANIA.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE TODA LA INFRAESTRUCTURA
DEL CORREDOR UNA VEZ SEA CONSTRUIDA POR CONCESIN O POR
OBRA PBLICA.
MEJORAMIENTO DE LA VA EXISTENTE, QUE INCLUYE ADICIONALMENTE:

1. AMPLIACIN DE CALZADA A 12M Y RECTIFICACIN DE CURVAS.
AMBIENTAL DEL PROYECTO CORREDOR HONDA MANIZALES FASE
2. SOLUCIN DEFINITIVA A TODOS LOS PUNTOS CRITICOS.
CALZADA EN ESTE TRAMO.
2 PARA EL PROGRAMA CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA
PROSPERIDAD.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE TODA LA INFRAESTRUCTURA DEL CORREDOR UNA VEZ
SEA CONSTRUIDA POR CONCESIN O POR OBRA PBLICA.
EL FONDO ADAPTACIN TIENE PROYECTADO LA ATENCIN DE 87
PUNTOS CRITICOS Y LA CONSTRUCCIN DE UN MURO ENTRE
PTE. LA LIBERTAD FRESNO.

3. PLANTEAMIENTO DE SOLUCIN A NIVEL DE ALTERNATIVAS EN EL SECTOR DE MESONES
ENTRE EL PR 60+0700 HASTA EL PR 62+0200, POR MEDIO DE LA CONSTRUCCIN DE UN
VIADUCTO, DE APROXIMADAMENTE 600M. CABE ACLARAR, QUE LOS DISEOS DEFINITIVOS Y
PROSPERIDAD.
LA CONSTRUCCIN DE LA OBRA, ESTAR A CARGO DEL FONDO ADAPTACIN Y UNA VEZ
TERMINADA, SER ENTREGADA AL PROYECTO, PARA GARANTIZAR LA OPERACIN Y
EL FONDO ADAPTACIN TIENE PROYECTADO LA CONSTRUCCIN
MANTENIMIENTO.
DE UN (1) VIADUCTO EN EL PR62+0000.
4. CONSTRUCCIN DE LA VARIANTE AL PASO URBANO EN PADUA .
PUNTOS CRTICOS COMO

PETAQUEROS, TODO EL
SECTOR Y LOS PASOS
URBANOS CON
PROBLEMAS DE
ACCIDENTALIDAD POR
CONDICIONES
GEOMTRICAS
DESFAVORABLES.


3. CONSTRUCCIN DE LA VARIANTE AL PASO URBANO DE FRESNO.


FRESNO-MARIQUITA
PR0+0000-PR25+0000
RUTA 5007
111
136
25
VA EN CONCRETO
ASFALTICO
ESTADO: BUENO 44%
DOS (2) CARRILES,

CADA UNO
BIDIRECCIONAL
ANCHO =3,65M, CON
SOBREANCHOS EN
PUNTOS CRITICOS
K9+0000,K10+950, K13+380,
PUNTOS DE FRECUENTE
ACCIDENTALIDAD POR
CONDICIONES
GEOMTRICAS.
1. AMPLIACIN DE CALZADA A 12M Y RECTIFICACIN DE CURVA.

3. CONSTRUCCIN DE LA VARIANTE AL PASO URBANO EN MARIQUITA.
PROSPERIDAD.


CONTRATO N. 9677-04-799-2012 UNIDAD DE GESTIN DEL
LA ATENCIN DE SITIOS CRTICOS EN LA VA TRES PUERTASPUENTE LA LIBERTAD-FRESNO, RUTA 50 TRAMO 5008.
Pgina 16 de 182
Continuacin Corredor 6. MANIZALES - HONDA- VILLETA (Longitud Origen - Destino aprox. 223 Km).
PLAN DE INTERVENCIONES (PI) CORREDOR: VILLETA-HONDA-MANIZALES
ESTADO ACTUAL
SECTORIZACIN
No.
TRAMO
MARIQUITA-HONDA (HASTA LA CONEXIN CON

EL NUEVO PUENTE EN CONSTRUCCIN DE
DOBLE CALZADA)
PR25+0000-PR46+1150 PUENTE
RUTA 5007
K INICIAL
136
K
FINAL
159
LONG.
(KM)
23
RODADURA
ANCHO
CALZADA
SITIOS CRTICOS
VA EN CONCRETO
ASFALTICO
ESTADO: BUENO 44%
DOS (2) CARRILES,

CADA UNO
BIDIRECCIONAL
ANCHO =3,65M, CON
SOBREANCHOS EN
PUNTOS CRITICOS
PUNTOS CON BUENA

GEOMETRA CON
ACCIDENTALIDAD
MODERADA, DEBIDO A LA
DEMANDA Y LAS ALTAS
VELOCIDADES DE
OPERACIN.
CONTRATO N. 9677-04-750-12 UNIDAD DE GESTIN DEL RIESGOFIDUPREVISORA: ACTUALMENTE SE ESTA EJECUTANDO LA

AMPLIACIN DE LA SECCIN HIDRAULICA Y PROTECCIN DE
ESTRIBOS EN LOS PUENTE PIRAGUA PR10+114, PUENTE PADILLA
PR34+300 Y PUENTE LUIS IGNACIO ANDRADE PR46+1150.
PROPUESTA DE INTERVENCIN
ACTIVIDADES SOBRE CALZADA EXISTENTE
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA VA EXISTENTE.
CONSTRUCCIN DE LA SEGUNDA CALZADA.
CONTRATO N. 529-2012 INVIAS-RED NACIONAL DE CARRETERAS:

OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE TODA LA INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCIN DEL NUEVO PUENTE SOBRE EL RIO MAGDALENA
DEL CORREDOR UNA VEZ SEA CONSTRUIDA POR CONCESIN O POR
ENTRE LOS MUNICIPIOS DE HONDA Y PUERTO BOGOT RUTA 50
OBRA PBLICA.
TRAMO 07.
EL FONDO ADAPTACIN TIENE PROYECTADO LA CONSTRUCCIN
DE MURO APOYADO SOBRE CAISSON EN EL PR 2+699.
CONTRATO
N.
1541-2012
INVIAS-CORREDORES
DE
MANTENIMIENTO INTEGRAL: MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN
DE LA CARRETERA HONDA-VILLETA-TABIO GRANDE-BOGOTA,
SECTOR HONDA-VILLETA, RUTA 50 TRAMO 5008. DEPARTAMENTO
DE CUNDINAMARCA.
HONDA (DESDE EL NUEVO PUENTE EN DOBLE

CALZADA)-GUADUAS - VILLETA (HASTA LA
CONEXIN ENTRE GUADUAS Y VILLETA
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO RUTA DEL
SOL)
PR0+0000 64+0000
RUTA 5008
159
223
64
VA EN CONCRETO
ASFALTICO
ESTADO: REGULAR 55%
DOS (2) CARRILES,

CADA UNO
BIDIRECCIONAL
ANCHO =3,65M, CON
SOBREANCHOS EN
PUNTOS CRITICOS
PUNTOS DE FRECUENTE
ACCIDENTALIDAD,
DESLIZAMIENTOS Y
DERRUMBES POR ZONAS
INESTABLES Y EN EL SITIO
CRITICO ALTO DE LA MONA.
CONTRATO N. 9677-04-919-2012 UNIDAD DE GESTIN DEL

LA ATENCIN DE SITIOS CRTICOS EN LA CARRETERA HONDAVILLETA,
RUTA 50 TRAMO 5008.
DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA.
REHABILITACIN Y MANTENIMIENTO DE LA VA EXISTENTE, MIENTRAS ENTRA EN OPERACIN

LAS NUEVAS VAS DE ESTE PROYECTO Y LAS DE RUTA DEL SOL EN ESTE SECTOR.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS PARA CONSTRUIR UNA VA NUEVA EN EL SECTOR DESDE HONDA
HASTA VILLETA EN CONEXIN CON RUTA DEL SOL I, ADEMS DEJANDO UNA CONECTANTE
DESDE EL MUNICIPIO DE GUADUAS A DICHO NUEVO TRAZADO, ESTUDIANDO LA POSIBILIDAD
DE MNIMO (2) DOS ALTERNATIVAS, DENTRO DE LAS CUALES SE CONTEMPLE AL MENOS (1)
UNA CON EL TNEL DE COCOL.

ESTE ANLISIS COMPRENDE LA CONSECUCIN DE INFORMACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA
HASTA LOGRAR LA NIVELACIN DE INFORMACIN PARA CADA ALTERNATIVA SEGN LOS
NUMERALES 1 Y 2 DEL ANEXO 5 DE LOS TCC. DE ESTA MANERA, SE LOGRAR CONCEPTUAR
CONTRATO N. 589-2012 INVIAS-RED NACIONAL DE CARRETERAS: SOBRE LA MEJOR ALTERNATIVA PARA LOGRAR CONECTAR EN ORIGEN DESTINO (HONDA
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA HONDA - GUADUAS EN CONEXIN CON RUTA DEL SOL I) CON LA MEJOR ASIGNACIN DE RIESGOS
VILLETA,
RUTA
50, TRAMO 5008,
DEPARTAMENTO DE POSIBLE Y MS FAVORABLE PARA EL ESTADO Y EL PROYECTO; ESTA ACTIVIDAD DEBER
CUNDINAMARCA, MODULO 3.
ENTREGARLA ANTES DE CUMPLIR EL TERCER MES DESPUS DEL INICIO DEL CONTRATO.
EL FONDO ADAPTACIN TIENE PROYECTADO LA CONSTRUCCIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE TODA LA INFRAESTRUCTURA DEL CORREDOR UNA VEZ
DE UN TUNEL DE 4,5 KM EN EL PR21+0700.
Pgina 17 de 182
C. ALCANCE
En el presente captulo se encuentra los alcances y objetivos generales de trabajo del E.I.
Contiene los lineamientos y requisitos que deber seguir el E.I. para su misin: Etapa 1:
Debida Diligencia, corroboracin del Plan de Intervenciones y Estructuracin y Etapa 2:
Proceso de Promocin y Licitacin, y en general para la realizacin de todas las actividades
que hacen parte del Alcance de la Consultora, de las Trminos y Condiciones
Contractuales y del contrato que firme con el FONDO ADAPTACION.
Durante el desarrollo de la Consultora, todos los productos mencionados en el presente
literal y en los Anexos debern ser aprobados por la interventora y por la supervisin de
la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA.
Comentario Introductorio:
Es evidente que la incertidumbre respecto al riesgo de cada Proyecto por el sector pblico
y privado disminuir en la medida que exista mayor informacin de estudios y diseos
tcnicos. Por este motivo, el propsito del Gobierno de Colombia en adelante GdC es
obtener un nivel eficiente de informacin tcnica a partir de estudios y diseos para
Concesin, basados en buenas prcticas internacionales y otros mecanismos innovadores,
para minimizar la incertidumbre en la ejecucin del Proyecto y de esta manera, lograr una
estructuracin de los corredores viales, que permita la asignacin de responsabilidades y
riesgos con suficientes argumentos tcnicos y equilibrio contractual, de tal manera que
incentive la participacin del sector privado en el mejoramiento y modernizacin de la
infraestructura vial en Colombia.
E.I. consistir en grupo de expertos en las reas legal, tcnica (trfico, ingeniera,
ambiental, social y predial) y financiera, que apoyar al GdC en todos los aspectos
relacionados con la ingeniera de las carreteras, para permitirle estructurar y licitar uno o
varios Proyectos de Asociacin Pblico Privada de los corredores de forma exitosa.
El E.I. deber considerar que cada Proyecto ser estructurado en torno a parmetros de
desempeo y metas de servicio y no en funcin a un programa de obra como sucede en
contratos de obra pblica. Un objetivo central del trabajo del E.I. ser proponer
parmetros y metas de desempeo que servirn para definir obligaciones del adjudicatario
durante la ejecucin de su contrato. Estos parmetros sern utilizados para estructurar
cada uno de los Proyectos, con el objetivo de tener la mayor homogeneidad posible entre
ellos.
La misin del E.I. se inscribe dentro del marco del programa de Asociaciones Pblico
Privadas viales bajo la direccin y supervisin tcnica y administrativa designada por el
FONDO ADAPTACION y considerando la aprobacin de toda la documentacin por los
designados en la AGENCIA.
Considerando el alcance del Programa, en el transcurso de la misin del E.I., le ser
entregado a este mismo la documentacin estandarizada que es de propiedad de la
AGENCIA para que se pueda beneficiar de una documentacin comn para todos los
Proyectos. Esto quiere decir que, en el transcurso de la Consultora, el E.I. recibir un
Pgina 18 de 182
conjunto de documentos estandarizados, as como una serie de directrices para la

elaboracin del modelo financiero (en adelante Documentos Estndar, detallados en el
Anexo 4 que comprenden: pliegos de condiciones, minuta de contrato de concesin,
minuta de contrato de interventora, entre otros. Ser obligacin del E.I. hacer uso de
dichos documentos durante todo el proceso de estructuracin de los corredores.
Consideraciones para todos los corredores:
Todos los empalmes en Origen Destino debern conectar con concesiones o contratos
existentes.
Para la ejecucin de las diferentes actividades, el E.I deber estudiar los contratos de
concesin o de obra pblica existentes, estudios y diseos, en licitacin, o en miras a
contratarse en la zona de influencia del proyecto, de acuerdo a los Anexos 2 y 3.
Para todos los sectores, se debe garantizar la estructuracin para la realizacin de la
Operacin y Mantenimiento a largo plazo de toda la infraestructura del corredor, as
hayan sido obras construidas o en construccin por medio de contratos de concesin o
de por obra pblica o de obras existentes, las cuales se incorporan como activos a los
nuevos proyectos de concesin en estructuracin.
Se debe incluir en la estructuracin y contrato de concesin los diseos de la
infraestructura para el paso peatonal necesarios sobre cada uno de los corredores, se
aclara que estos diseos se deben realizar bajo las especificaciones actuales y
teniendo en cuenta las solicitudes de estos por parte de la autoridad ambiental.
Adicionalmente se debe contemplar y entregar los diseos de los pasos a desnivel y/o
variantes que permitan el acceso a las poblaciones.
Todos los corredores incluidos en la presente estructuracin debern ser diseados
con una velocidad mnima de diseo de 80 Km/h, excepto los tramos que cuenten con
diseos a Fase III para las Victorias Tempranas. En caso de que no se pueda obtener
una velocidad de diseo de 80 Km/h el E.I. deber demostrar y avalar mediante un
anlisis beneficio-costo la conveniencia de disear a una velocidad menor. Esta
decisin deber ser aprobada por el F.A y la AGENCIA.
En caso de que la AGENCIA, tenga conocimiento de iniciativas privadas presentadas
para los corredores objeto de esta estructuracin es necesario que el E.I entregue la
informacin solicitada por la AGENCIA, en el formato que esta la requiera, esto con el
fin de que la AGENCIA realce una comparacin de las dos iniciativas.
El E.I, deber estudiar los tramos en los cuales se determine la necesidad de construir
una va nueva.
Si resulta necesario, para obtener el cierre del modelo financiero de cualquiera de los
corredores, recortar tramos que se encuentren en el Plan de Intervencin
Corroborado, es obligacin del E.I. entregar, al Fondo y a la ANI, los estudios y
diseos de los tramos recortados de acuerdo con el alcance establecido en el presente
documento.
1. Descripcin de la Misin Global del E.I.

El E.I. tendr la responsabilidad de estructurar y acompaar la licitacin de los Proyectos
identificados como corredores del que habr de ser adjudicatario, con base en el Plan de
Intervenciones que l analizar y que posteriormente presentar al GdC una vez
Pgina 19 de 182
corroborado desde ese momento se denominar el Plan de Intervenciones Corroborado

(P.I.C.). Esta etapa se denomina corroboracin del Plan de Intervenciones.
Durante la Etapa 1, el E.I. deber analizar los aspectos tcnicos y comparar las
alternativas financieras y jurdicas posibles (dependiendo de las caractersticas jurdicas de
los contratos existentes, entre otras condiciones legales), analizando el inters de
mantener de manera individual o de agrupar los diferentes corredores en un mismo
Proyecto de Asociacin Pblico Privada.
A nivel del portafolio de carreteras el E.I. tendr que:
a. Corroborar el Plan de Intervenciones de cada corredor tal como est definido en el
literal B. del presente documento. Este trabajo se har con base en las siguientes
consideraciones:
En el caso de que en el corredor existan sectores identificados dentro del Plan de

Intervenciones con la necesidad de realizar anlisis de alternativas segn lo estipulado
en el literal B (Plan de intervenciones), las actividades a desarrollar sern las
siguientes: recopilacin de informacin secundaria, en el conocimiento y experiencia
del E.I. en proyectos viales, anlisis de alternativas (de acuerdo a los requerimientos
del Anexo 5), en el estudio de Trfico y Demanda (de acuerdo a los requerimientos
del Anexo 6), y en el estudio de Seguridad Vial (tal como se describe en los Anexos 7
y 8).
En el caso de que en el corredor no existan sectores identificados dentro del Plan de

Intervenciones con la necesidad de realizar anlisis de alternativas segn lo estipulado
en el literal B (Plan de intervenciones), las actividades a desarrollar sern las
siguientes: recopilacin de informacin secundaria, en el conocimiento y experiencia
del E.I. en proyectos viales, en el estudio de Trfico y Demanda (de acuerdo a los
requerimientos del Anexo 6), y en el estudio de Seguridad Vial (tal como se describe
en los Anexos 7 y 8).
El entregable final de esta etapa consistir en un reporte y una presentacin que confirme
o ajuste el Plan de Intervenciones. Una vez que ste haya recibido la aprobacin del GdC,
se denominar Plan de Intervenciones Corroborado (P.I.C.).
b. El E.I. tambin considerar los elementos ambientales, sociales, prediales y otros
necesarios para corroborar el Plan de Intervenciones.
c. Realizar los estudios y diseos requeridos en el P.I.C., hasta el anlisis de valor por
dinero de cada Proyecto identificado. Esta etapa necesitar la intervencin de todas las
especialidades especificadas en los Anexos 6 a 10.
d. Estructurar tcnica, legal y financieramente los Proyectos identificados, que incluye la
definicin y redaccin de los documentos para las licitaciones de concesiones y sus
respectivos contratos de interventora.
Pgina 20 de 182
e. Promocionar y licitar exitosamente los Proyectos identificados, y acompaar al GdC en

todo el proceso, en la seleccin del concesionario, y en el inicio del contrato de
concesin, hasta el cierre financiero de cada Proyecto.
2. Detalle de las Etapas de Intervencin:
Etapa 1: Debida Diligencia, corroboracin del Plan de Intervenciones y
Estructuracin
La Etapa 1 durar hasta seis (6) meses para la Victoria Temprana, hasta once (11) meses
para los corredores en los que no se realiza anlisis de alternativas, a partir de la fecha de
la firma del Acta de Inicio del Contrato.
Esta etapa comprende la realizacin de todas las actividades necesarias para la
corroboracin del Plan de Intervenciones y la definicin de la estructura que ser
presentada para aprobacin.
El objetivo del trabajo de anlisis y estructuracin del E.I., es que ste confirme el hecho
de que cada futuro Proyecto contempla el alcance geogrfico completo de cada corredor,
es decir, que cada licitacin que se abra corresponder a una concesin de por lo menos
todo el corredor. En caso contrario, el E.I. deber justificar su decisin de proceder de
otro modo.
La aprobacin final del alcance de cada Proyecto y la decisin de abrir las licitaciones ser
una facultad de la Agencia.
En caso que el E.I. sugiera modificar la Victoria Temprana de su respectivo corredor, ste
deber proponerlo de manera argumentada a ms tardar dos (2) meses despus de la
firma del Acta de Inicio del Contrato. Esto estar sujeto a la aprobacin del GdC sin que
dicha aprobacin retrase la entrega de los productos ac mencionados.
Las tareas de la presente Etapa incluye las siguientes:
a. Revisin de los estudios existentes, elaboracin de estudios y diseos y corroboracin
del Plan de Intervenciones:
El Estructurador Integral se encargar de recopilar toda la informacin de carcter

financiero, tcnico y legal existente (Debida Diligencia inicial) relacionada con las
carreteras que componen los corredores. Para esto podr basarse, pero en ningn
caso limitarse, en los listados descritos en los Anexos 2 y 3 respectivamente, del
presente Alcance de la Consultora. La utilizacin o no de la informacin listada en el
Anexo 2 a ttulo de referencia ser de responsabilidad exclusiva del E.I., el FONDO
ADAPTACION y la AGENCIA no tendrn responsabilidad en relacin con la existencia,
disposicin o contenido de la informacin que se incluye a ttulo de referencia en el
Anexo 2.
El Estructurador Integral realizar la Debida Diligencia Legal:
Pgina 21 de 182
Comprende un anlisis de las limitaciones regulatorias que podran enfrentar los

potenciales inversionistas para invertir en proyectos de infraestructura, as como
los temas vinculados directamente a los Proyectos como por ejemplo la necesidad
de expropiaciones para las ampliaciones, impacto de contratos vigentes y/o
previstos sobre el corredor, entre otros.
En particular, se deber revisar si existen contratos en ejecucin (incluyendo

concesiones vigentes) y/o por desarrollar de alguna o varias de las carreteras que
componen los corredores. Asimismo, deber revisar si existen o existieron
antecedentes legales relevantes relacionados con alguno o varios de los tramos de
carretera que componen los corredores, que deban ser tenidos en cuenta para la
estructuracin legal del Proyecto.
Tambin incluye un anlisis de la asignacin de roles de las instituciones del Estado

en las diferentes fases de los Proyectos as como las regulaciones relevantes para
el desarrollo de los mismos, en coordinacin con el GdC.
Para la corroboracin del Plan de Intervenciones, el E.I. realizar los estudios tcnicos
de Trfico y Demanda de acuerdo a los requisitos del Anexo 6, adems en el caso de
que en el corredor existan sectores identificados dentro del Plan de Intervenciones
con la necesidad de realizar anlisis de alternativas, tendr que realizar
adicionalmente lo descrito en el Anexo 5. Esto requiere un anlisis completo de las
potencialidades de la carretera para lo cual realizar, entre otros: conteos
complementarios de volumen de trfico, encuestas origen-destino, optimizacin de
ubicacin de peajes, encuestas de preferencias declaradas y disponibilidad de pago,
estudios de transporte, y otros estudios necesarios para estimar las proyecciones de
trfico, escenarios futuros y costos de peaje.
El E.I. realizar la Auditoria de Seguridad Vial segn se define en los Anexos 7 y 8,

que contribuir a alimentar el anlisis para la corroboracin del Plan de
Intervenciones.
Revisin del Plan de Intervenciones desde el punto de vista ambiental, social y

predial: Los consultores ambiental, social y predial del E.I. debern evaluar los
impactos y las alternativas que identifiquen en sus respectivas reas, en el marco del
anlisis del Plan de Intervenciones.
El E.I. preparar el Reporte del Plan de Intervenciones (en formato .doc o .docx) y su
respectiva presentacin en formato .ppt o .pptx, con el cual la Agencia decidir si
corrobora o no el Plan de Intervenciones presentado en dicho Reporte para cada uno
de los corredores.
b. Realizacin y Finalizacin de los Estudios Tcnicos y Diseos para concesin

requeridos en el Plan de Intervenciones Corroborado (P.I.C.):
El Estructurador Integral realizar y finalizar los dems estudios tcnicos requeridos

en el P.I.C., de acuerdo a los Anexos 7 a 10 en las reas de ingeniera, ambiental,
Pgina 22 de 182
social, predial, legal y financiero, entre otros, de acuerdo a los lineamientos y

requisitos detallados en los respectivos.
Anexos del presente Alcance de la Consultora:

-
Ingeniera: Comprende entre otros la evaluacin de las condiciones de las

carreteras y/o de las zonas geogrficas sobre las que se trazaran los corredores, la
recomendacin del alcance y costo de las intervenciones en sus diferentes etapas y
la estimacin de los costos de inversin para la operacin del corredor y los de
mantenimiento rutinario y peridico tanto de infraestructura como de equipos
(inclusive la reposicin en los casos que aplique). Entre otros, este estudio ayudar
al consultor predial a determinar/confirmar si existen necesidades de adquisicin
de terrenos.
Ambiental: Incluye la identificacin de posibles contingencias, elaboracin de

Diagnstico Ambiental de Alternativas DAA de los tramos que as lo requieran
hasta la escogencia de la Alternativa por parte de la Autoridad Ambiental
Competente con sus costos asociados, metodologas para la elaboracin de
Estudios de Impacto Ambiental EIA a ser realizados por el concesionario,
identificacin de permisos y la cuantificacin de todos los costos asociados a cada
Proyecto, siguiendo las normas aplicables en Colombia.
Social: Incluye la identificacin de posibles contingencias y el desarrollo de

metodologas para la elaboracin de estudios de impacto social a ser realizados por
el concesionario. Tambin incluye la elaboracin de estudios relacionados con el
tema social que no estn directamente relacionados con el tema predial. Este
trabajo se har siguiendo las normas aplicables en Colombia.
Predial: Incluye la identificacin de posibles contingencias, necesidades de

programas de reasentamiento y compra de predios y sus costos. Esto incluir
metodologas para la elaboracin de programas de reasentamiento a ser realizados
por el concesionario y anlisis de registro de predios, siguiendo las normas
aplicables en Colombia.
Dado el caso que tras evaluar los estudios tcnicos existentes el E.I. encuentre que
estos cumplen a cabalidad con los lineamientos y requisitos detallados en una o varias
de las reas de los Anexos 5 a 10, el E.I. deber justificar esto por escrito y de esta
forma podr utilizar dichos estudios para la estructuracin de los corredores. Vale
aclarar que en este caso, ser responsabilidad del E.I. cualquier conclusin o
resultado derivado de la utilizacin de dicho estudio as como de los realizados por el
mismo.
c. Anlisis financiero y de riesgos:
El E.I., basado en las directrices para la elaboracin del modelo financiero y la

informacin relevante recopilada de los estudios tcnicos, realizar un anlisis
financiero de las carreteras de los Corredores, de acuerdo a los lineamientos y
requisitos detallados en el Anexo 10 del presente Alcance de la Consultora. En
Pgina 23 de 182
particular para este punto, el Estructurador Integral deber hacer un anlisis tributario
de la normatividad aplicable, un diagnstico de la situacin actual y simulacin de
diferentes escenarios financieros de cada Proyecto. Este resultado deber ser
plasmado en un modelo financiero.
En caso de que exista la posibilidad de que se requieran subsidios por parte del GdC,
el E.I. deber considerar la posible disponibilidad y posibles fuentes de recursos
pblicos para cada Proyecto, tales como Vigencias Futuras y/o Crditos de Agencias
Multilaterales con el fin de incorporar estas alternativas en el proceso de
estructuracin.
El E.I. llevar a cabo la identificacin, asignacin, valoracin y diseo de mecanismos

de mitigacin de los riesgos de cada Proyecto de conformidad con la regulacin y
metodologa aplicable.
En particular, disear un esquema de asignacin de riesgos y contingencias,

determinando los riesgos que debe asumir el sector privado y proponer mecanismos
de cobertura que deber utilizar tanto las entidades pblicas como el sector privado
de acuerdo con los documentos de poltica de manejo de riesgo contractual del
Estado para proyectos de Asociacin Pblico Privada en infraestructura.
Por otra parte, determinar el valor de las contingencias con base en un modelo
probabilstico de las variables que puedan llegar a tener un impacto en el desarrollo
de cada Proyecto, bajo el marco regulatorio correspondiente.
El E.I. preparar un anlisis de justificacin del mecanismo de asociacin pblico

privada, de conformidad con los parmetros definidos por el Departamento Nacional
de Planeacin, y analizar y comparar las alternativas de estructuracin que lo
requieran de este punto de vista, de acuerdo con el GdC, para cada Proyecto. Cuando
se requiera, este ejercicio permitir confirmar qu opcin para la ejecucin del
Proyecto identificado (obra pblica o concesin/APP) tiene un mayor valor por dinero
para el GdC.
d. Estructura propuesta e identificacin y evaluacin de la alternativa propuesta para la

estructuracin y la licitacin del Proyecto:
El E.I. analizar la conveniencia de concesionar los corredores en una o ms

secciones, y de ser as, definir la secuencia y cronograma de las licitaciones
respectivas.
El E.I. har la evaluacin costo beneficio de los Corredores analizando su impacto

social, econmico y ambiental sobre la poblacin directamente afectada, evaluando
los beneficios socioeconmicos esperados, segn la metodologa de evaluacin social
establecida por el Departamento Nacional de Planeacin y con base en los
lineamientos de las Polticas y Normas de Desempeo de sobre Sostenibilidad Social y
Ambiental (Anexo 5 del presente documento).
Pgina 24 de 182
El E.I. presentar al FONDO ADAPTACION y a la AGENCIA y otras dependencias del

GdC para aprobacin, el modelo de concesin que considere ms conveniente para la
obtencin de los objetivos definidos para cada Proyecto.
El diseo de la estructura incluir la identificacin de los principales ajustes a los

Documentos Estndar de conformidad con las especificidades de cada Corredor y la
elaboracin de hojas de trminos (resmenes de los ajustes propuestos), para cada
uno de los documentos legales y tcnicos estndar. En particular, el E.I. definir el
alcance, las especificaciones, los plazos y los dems requerimientos tcnicos para el
contrato de concesin.
e. Presentacin de la estructura propuesta:
Tras haber concluido satisfactoriamente de acuerdo al concepto de la entidad

contratante y de la AGENCIA las actividades mencionadas anteriormente, para uno o
varios de los corredores, se considerar que para sta o stas carreteras el E.I. ha
culminado las actividades correspondientes a la Etapa 1.
En este momento, el E.I. presentar a la entidad contratante y a otras entidades

estatales que as lo requieran, los resultados de la Debida Diligencia, as como la
estructura propuesta y el cronograma detallado de las actividades inherentes a cada
una de las carreteras que propone que pasen a la Etapa 2 de licitacin, y que
correspondern entonces a las carreteras de cada Proyecto identificado para licitacin.
De acuerdo a la presentacin realizada, la entidad contratante, en nombre del

Gobierno de Colombia, decidir si dicho o dichos Proyectos proceden a la Etapa 2
Es posible que el E.I. trabaje en paralelo con alguna o algunas carreteras en

actividades de Etapa 1 mientras que se trabaja en actividades de Etapa 2 para otra u
otras carreteras de los Corredores. Esto debido a las diferencias en el grado de
avance de los estudios disponibles y requeridos para los diferentes corredores.
f.
Acompaamiento a la Agencia en las negociaciones con concesionarios existentes:
Siempre y cuando lo requiera el trabajo de anlisis tcnico, legal y/o financiero de las
alternativas y las caractersticas de la estructura propuesta por el E.I., ste tendr la
obligacin de acompaar a la Agencia en las negociaciones con concesionarios
existentes. Este acompaamiento podr ocurrir durante la Etapa 1 y/o durante la
Etapa 2, y podr necesitar entregables especficos legales, financieros y/o tcnicos.
g. Innovacin y Mejores Prcticas:
El E.I. identificar nuevas tecnologas y/o soluciones innovadoras y novedosas, que

podran ser mejores prcticas o soluciones utilizadas a nivel internacional o en
proyectos de otros sectores, en cada una de las reas del alcance de su misin
(trfico, transporte, ingeniera, legal, ambiental, social, predial, etc.). Esto ser
reflejado en un documento conciso que presentar al final de la Etapa 1, y
complementado al final de la Etapa 2 si se requiere.
Pgina 25 de 182
h. Adaptacin de los Documentos Estndar:
El E.I. adaptar la documentacin estndar de conformidad con los resultados de la

Etapa 1 y siguiendo los elementos incluidos en las hojas de trminos elaboradas en la
Etapa anterior con los ajustes especficos requeridos por cada Proyecto y presentar
para aprobacin del FONDO ADAPTACION y la AGENCIA las versiones definitivas de
pliegos de condiciones, minutas contractuales y dems documentos estndar legales y
tcnicos.
Nota importante: Se aclara que para la Victoria Temprana el E.I. deber comenzar, una
vez se firme el Acta de Inicio del Contrato, con la revisin de los documentos existentes y
con las tareas del literal (b).
Sin embargo, de manera paralela a esas tareas, el E.I. tambin efectuar las tareas
necesarias del literal (a) para la corroboracin del Plan de Intervenciones, de modo que en
cierto momento (ver calendario en la seccin D - Entregables) pueda confirmar el alcance
del trabajo efectuado, a travs de su propio anlisis.
Para los dems corredores, el E.I. comenzar, una vez se firme el Acta de Inicio del
Contrato, con la revisin de los documentos existentes y las dems tareas del literal (a).
Tambin considerar la conveniencia de comenzar con ciertas tareas del literal (b), para
que tenga adelantado una parte del trabajo cuando el Plan de Intervenciones de esos
corredores est corroborado, de modo que pueda cumplir con el calendario del presente
documento.
Etapa 2: Proceso de Promocin y Licitacin
Para los Corredores que procedan a la Etapa 2, sta durar hasta seis (6) meses para la
licitacin de cada Proyecto, seguidos por el acompaamiento hasta cierre financiero. Para
esas carreteras, el E.I. desarrollar las siguientes actividades.
a. Promocin:
El E.I. disear y ejecutar un plan de mercadeo para cada Proyecto para licitacin de
su respectivo corredor.
Como parte de este trabajo de promocin, el E.I. deber primero identificar

interesados potenciales y redactar un reporte preliminar que especifique las
cualidades idneas de dichos inversionistas, as como el raciocinio para incluirlos en su
plan de mercadeo.
Como parte de dicho reporte, el E.I. tambin deber incluir un cronograma o

calendario tentativo para la realizacin de dicha gira de promocin. Este producto ser
dispuesto para la aprobacin de la entidad contratante y la AGENCIA.
Este plan de mercadeo tomar la forma de un road show en donde se tendrn

dilogos con potenciales inversionistas y financiadores nacionales e internacionales en
aras de atraer su participacin a los procesos de licitacin.
Pgina 26 de 182
b. Cuarto de Datos:
El E.I. apoyar a la Agencia en la implementacin de un cuarto de datos para la

presentacin de la informacin relevante de cada Proyecto que se lleve a la Etapa 2.
c. Apoyo durante el proceso de licitacin:
El E.I. apoyar a la entidad contratante y la AGENCIA durante la fase de licitacin de

cada Proyecto, por ejemplo en la administracin del proceso y en la preparacin de
respuestas a preguntas legales, tcnicas y/o financieras relacionadas con los estudios
realizados o con cualquier otro asunto relacionado con la estructuracin de cada
Proyecto.
d. Procesos de licitacin de los contratos de interventora de concesin:
El E.I. proporcionar una documentacin base para permitir a la Agencia abrir y

adjudicar el concurso de mritos para la contratacin de la interventora de cada
Proyecto. El E.I. tambin acompaar a la Agencia en el proceso de seleccin.
Pgina 27 de 182
D. ENTREGABLES / PRODUCTOS ESPECFICOS DEL E.I.

El E.I. pondr a disposicin de la AGENCIA y el FONDO ADAPTACION una sala fsica en la
ciudad de Bogot para reuniones, con capacidad para quince (15) personas.
El E.I. tendr en cuenta el hecho de que las reuniones de seguimiento podrn ser
quincenales y presenciales. Estas reuniones incluirn al menos al Director, Coordinadores
tcnicos de cada corredor y Asesores tcnicos, jurdicos y legales. El Director y los
Coordinadores tcnicos de cada corredor asistirn durante toda la Etapa 1 y la epata 2. Y
los asesores asistirn de forma peridica. Depender del FONDO y la AGENCIA definir
cundo se requiera o no la asistencia del personal mnimo, adicionalmente el FONDO y la
AGENCIA podr solicitar que se realicen reuniones de seguimiento en periodos ms cortos
y con personal diferente al mnimo.
El siguiente listado corresponde a los entregables que deber proporcionar el E.I. durante
su misin. Se aclara que no todos los entregables estn relacionados con un pago, pero su
incumplimiento ser objeto de sancin. La tabla que determina los pagos se encuentra en
el numeral 4.7 VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO, de los Trminos y Condiciones
Contractuales de la Convocatoria Cerrada N FA-CC-022-2013. Se subraya tambin que en
los Anexos se mencionan entregables y/o productos cuyo objeto final es alimentar, aclarar
y/o completar el presente listado y que podrn constituir entregables intermedios.
Etapa 1: Debida Diligencia, corroboracin del Plan de Intervenciones y
Estructuracin
1. Informe de revisin de la informacin existente y Debida Diligencia inicial: El E.I.
proporcionar el reporte recapitulando sus conclusiones a propsito de la informacin
financiera, tcnica y legal existente, incluyendo su opinin sobre su calidad y
relevancia. La Debida Diligencia legal se entregar de forma simultnea a la entrega
de ese informe inicial.
2. Metodologa de trabajo y cronograma: El E.I deber entregar este producto hasta
veinticinco (25) das calendario despus de la firma del Acta de Inicio del Contrato. El
E.I. proporcionar y presentar, a partir de los requerimientos de metodologa y
cronograma que le sern transmitidos por el GdC, una metodologa de trabajo y
cronograma donde describa la forma en que pretende organizarse para cumplir con
las tareas previstas, para cada uno de los corredores. Sin perjuicio de esos
requerimientos, para la Victoria Temprana, el E.I. presentar una propuesta de la
metodologa que sugiere implementar para lograr terminar las tareas 1 a 10 de la
Etapa 1 en un periodo mximo de seis meses despus de la firma del Acta de Inicio
del Contrato, y las tareas 11 a 13 en un periodo adicional de mximo 30 das
calendario despus de la entrega del tem 10, segn explicado abajo).
3. Debida Diligencia legal: El E.I. entregar un reporte donde relacione los contratos en
ejecucin (incluyendo concesiones vigentes) y/o por desarrollar de alguno o varios de
los corredores. Estos pueden corresponder o no a los relacionados en el Anexo 3 del
presente documento. Asimismo, deber revisar si existen o existieron antecedentes
legales relevantes relacionados con alguna los corredores, que deban ser tenidos en
Pgina 28 de 182
cuenta para la estructuracin legal del mismo. Deber finalmente incluir las
recomendaciones pertinentes para la estructuracin legal de los corredores de
acuerdo a los hallazgos y la situacin legal actual de los corredores. Las conclusiones
relativas a la situacin actual de las carreteras requerirn un comentario de orden
financiero cada vez que se necesite, para aclarar el impacto financiero del marco
contractual actual de las carreteras.
4. Reporte de Plan de Intervenciones (y presentacin): Para los corredores en los cuales
no se tenga Anlisis de alternativas se debe entregar este reporte hasta noventa (90)
das calendario despus de la firma del Acta de Inicio del Contrato. En este reporte el
E.I. incluir los numerales 1 y 3 anteriores as como, el estudio de Trfico y Demanda
de acuerdo a los requisitos del Anexo 6, as como la Auditora de Seguridad Vial de
acuerdo a los requisitos de los Anexos 7 y 8. A partir de esto, presentar sus
conclusiones respecto al P.I. descrito en el literal B del presente documento y su
sugerencia de corroboracin o modificacin del mismo. Esto ser sometido a la
aprobacin del GdC.
Para los corredores en los cuales se tenga Anlisis de alternativas, se debe entregar
este reporte hasta ciento cincuenta (150) das calendario despus de la firma del Acta
de Inicio del Contrato. En este reporte el E.I. incluir los numerales 1 y 3 anteriores
as como, el estudio de Trfico y Demanda de acuerdo a los requisitos del Anexo 6,
as como la Auditora de Seguridad Vial de acuerdo a los requisitos de los Anexos 7 y
8 y realizara el Anlisis de alternativas de acuerdo a los requisitos del Anexo 5. A
partir de esto, presentar sus conclusiones respecto al P.I. descrito en el literal B del
presente documento y su sugerencia de corroboracin o modificacin del mismo. Esto
ser sometido a la aprobacin del GdC.
5. Informe Final de Estudios y Diseos: El E.I deber entregar este producto hasta
ciento vente (120) das calendario despus de la firma del Acta de Inicio del Contrato
para la Victoria Temprana y doscientos diez (210) das calendario despus de la firma
del Acta de Inicio del Contrato para los dems corredores donde no se tengan que
analizar alternativas y doscientos setenta (270) das calendario despus de la firma
del Acta de Inicio del Contrato para los dems corredores donde se tengan que
analizar alternativas. El E.I. entregar este informe con todos sus estudios y diseos,
realizado conforme a los lineamientos y requisitos detallados en los Anexos 6 al 10,
segn corresponda.
6. Reporte financiero y evaluacin de riesgos del Proyecto: El E.I. entregar un reporte
explicativo en el que identifique, asigne y valore los riesgos de cada Proyecto de
conformidad con la regulacin y metodologa aplicable, y en el que tambin se disee
mecanismos de mitigacin para los mismos. Este reporte consistir en un reporte de
etapa donde sern definidos los alcances, los presupuestos, la programacin y los
riesgos, y donde sern identificadas las alternativas financieras y jurdicas para cada
Proyecto (incluyendo los elementos relacionados al Proyecto Pblico de Referencia
PPR segn la definicin del Departamento Nacional de Planeacin).
Pgina 29 de 182
7. Modelo Financiero: El E.I deber entregar este producto hasta cuarenta y cinco (45)
das calendario despus de la entrega del producto del numeral 5. El E.I. entregar un
modelo financiero en versiones intermedias y final. Deber a su vez preparar una gua
de usuario que acompaar dicho modelo financiero. El E.I. har las aclaraciones
necesarias respecto a dicho modelo y asesorar al GdC en la utilizacin del mismo a
travs de sesiones de presentacin.
8. Informe Final de Estructuracin: El E.I deber entregar este producto hasta cuarenta
y cinco (45) das calendario despus de la entrega del producto del numeral 5. El E.I.
entregar este informe con todos sus estudios y diseos, realizado conforme a los
lineamientos y requisitos detallados en los Anexos 6 al 10, segn corresponda. Ese
reporte incluir tambin el anlisis y las conclusiones (i) del estudio socio-econmico /
costo-beneficio para cada proyecto y para los corredores y (ii) de las conclusiones del
anlisis de justificacin del mecanismo de asociacin pblico privada (comparador
pblico-privado - valor por dinero y/o dems requerimientos, de cada Proyecto). Ya
que consta de varios Proyectos distintos, el E.I. y el GdC determinarn cundo se
podr estimar el impacto socioeconmico de cada Proyecto as como para todos los
corredores.
9. Hojas de trminos de los Documentos Estndar adaptados a cada Proyecto: El E.I.
adaptar y entregar un conjunto de hojas de trminos que resuman los elementos
principales de los Documentos Estandarizados y de las dems caractersticas a tener
en cuenta para la licitacin de cada Proyecto. Estas hojas de trminos sern
sometidas a la aprobacin de la AGENCIA y el FONDO ADAPTACION.
10. Presentacin del trabajo de estructuracin de la Etapa 1: Para cada uno de los
Proyectos identificados para licitacin, el E.I. entregar un resumen ejecutivo y una
presentacin que debe contener como mnimo un Render de la modelacin del
recorrido virtual del corredor incluyendo elementos estructurales y diapositivas en
formato Power Point (.ppt o .pptx), donde resuma el trabajo de estructuracin
realizado durante la Etapa 1, la estructura sugerida para la transaccin de dicho
Proyecto y el cronograma propuesto para la Etapa 2 subsiguiente. Dicha presentacin
ser revisada por la entidad contratante y la AGENCIA. Posterior a su aprobacin, el
E.I. deber presentarla a las entidades gubernamentales que as lo soliciten y/o
requieran, de tal forma que se apruebe que el E.I. podr continuar su trabajo de
Etapa 2 con el respectivo Corredor.
Los entregables relacionados en los numerales 9 y 10 debern ser entregados hasta
sesenta (60) das calendario despus de la entrega del producto del numeral 5.
El E.I. realizar las siguientes actividades (se aclara que dicho trabajo se podr realizar
antes, en paralelo o despus de la decisin del GdC de continuar con el proceso de
licitacin, segn lo requiera el GdC. En todo caso, se entregarn la versiones para
discusiones con el GdC de estos documentos en un plazo mximo de quince (15) das
calendario despus de la entrega del producto del numeral 10, de modo que se obtengan
las versiones definitivas en un plazo mximo de treinta (30) das calendario despus de la
entrega del producto del numeral 10):
Pgina 30 de 182
11. Versiones definitivas de los Documentos Estndar adaptados al Proyecto: Despus de

haber recibido aprobacin de las hojas de trminos del numeral anterior, el E.I.
entregar las versiones definitivas de los Documentos Estndar incluyendo pliegos de
condiciones y contrato de concesin, con sus respectivos apndices, entre otros.
12. Documentacin para la interventora: El E.I., con base en los Documentos Estndar
que le sern entregados, preparar unos documentos que servirn de base al trabajo
de gestin contractual, para el GdC, sus supervisores e interventores (contrato de
interventora, pliegos de condiciones para la contratacin del interventor, reporte de
sugerencias y lineamientos).
13. Reporte de Innovacin y Mejores Prcticas para la Etapa 1.
Se subraya que el E.I. aportar un apoyo al GdC de manera transversal durante todo el
tiempo de su misin, en las varias reas identificadas en el presente Alcance de la
Consultora y sus Anexos. De igual manera, el E.I. deber disear e instrumentar un
esquema de transferencia de conocimiento para el GdC a travs del Programa.
El desarrollo de las actividades aqu descritas incluir interacciones con el FONDO
ADAPTACION y la AGENCIA, as como la entrega de reportes de avance parciales.
Etapa 2: Proceso de Promocin y Licitacin y base para la gestin contractual
1. Reporte de plan de mercadeo: El E.I. entregar un reporte del plan de mercadeo en
donde identifique interesados potenciales y especifique las cualidades idneas de
dichos inversionistas, as como el raciocinio para incluirlos en su plan de mercadeo. A
su vez, este reporte incluir un cronograma o calendario tentativo para dicho plan de
mercadeo.
2. Cuarto de datos: El E.I. implementar el diseo, instalacin y puesta en marcha de un
cuarto de datos que contenga toda la informacin documental, en medio fsico y
medio magntico, relevante para los interesados en la licitacin y a travs de la cual
se mantengan informados sobre el avance y las novedades del Proyecto.
3. Apoyo durante el proceso de licitacin: El E.I., entre otras actividades que se
presenten durante este proceso deber, atender las rondas de preguntas que se
realicen, elaborar respuestas a las mismas, preparar las adendas, adiciones o
modificaciones a los pliegos y preparar, participar y liderar las audiencias. A su vez,
deber preparar las Actas y dems actos administrativos y otras actividades
requeridas hasta el cierre de la licitacin.
4. Ficha Tcnica del Proyecto: El E.I. preparar una ficha tcnica de cada uno de los
corredores que sean adjudicados, incluyendo los aspectos tcnicos y financieros.
5. Reporte Final de Innovacin y Mejores Prcticas: El E.I. preparar un reporte
identificando, en todas sus reas de intervencin (tcnica, financiera y jurdica), los
elementos de innovacin y mejores prcticas del Proyecto (en trminos de
estructuracin, licitacin, diseo, construccin, explotacin, gestin, etc.).
Pgina 31 de 182
Con base en el Reporte de Innovacin y Mejores Prcticas ya entregado en la Etapa 1,

el E.I. complementar dicho documento en la Etapa 2 y entregar el Reporte Final al
que se refiere el presente numeral.
Pgina 32 de 182
E. INSUMOS ENTREGADOS AL E.I.

1.
2.
3.
Anexo 1: Mapa de los Corredores.

Anexo 2: Listado de informacin tcnica disponible de los Corredores.
Anexo 3: Listado de contratos en ejecucin (incluyendo concesiones vigentes) y
por desarrollar de los Corredores.
4. Anexo 4: Listado de Documentos Estndar.
5. Anexo 5: Evaluacin de Alternativas.
6. Anexo 6: Estudio de Trfico y Demanda.
7. Anexo 7: Estudios Tcnicos para Rehabilitacin, Operacin y Mantenimiento.
8. Anexo 8: Estudios Tcnicos para Tramos Nuevos y de Mejoramiento.
9. Anexo 9: Anexo Legal.
10. Anexo 10: Anexo Financiero.
Pgina 33 de 182
F. DECLARACIN DE CONFIDENCIALIDAD
Todos los datos e informacin recibida por parte del FONDO ADAPTACION y la AGENCIA,
as como los resultados del trabajo de Debida Diligencia y Estructuracin, debern ser
tratados de manera confidencial y debern ser utilizados nicamente en relacin con la
ejecucin de las tareas mencionadas en el presente Alcance de la Consultora y las
Trminos y Condiciones Contractuales. Los derechos de propiedad intelectual derivados de
la ejecucin de las tareas descritas en el presente Alcance de la Consultora y las Trminos
y Condiciones Contractuales, sern asignados a la entidad contratante. A excepcin de los
documentos que harn parte del cuarto de datos, los contenidos de materiales escritos
obtenidos y utilizados para la ejecucin de esta consultora no debern ser compartidos
con ningn tercero sin la previa autorizacin escrita por parte del FONDO ADAPTACION y
la Agencia.
Pgina 34 de 182
Anexo 1: MAPA DE LOS(S) CORREDORES.

Detalle del Corredor 1: BOGOTA BUCARAMANGA (Longitud Origen Destino
aprox. 419 km).
INVIAS
Sector
Tipo I
Sector
Tipo II
Sector
Tipo I
Sector
Tipo II
ANI
Sector
Tipo I
Long total: 419 km
Sector Tipo I: Sin Anlisis de Alternativas

Sector Tipo II: Con Anlisis de Alternativas
Pgina 35 de 182
Detalle del Corredor 2: BUCARAMANGA - PAMPLONA (Longitud Origen

Destino aprox. 120 km).
INVIAS
Sector
Tipo I
Long total: 120 Km

Pgina 36 de 182
Detalle del Corredor 3. DUITAMA-PAMPLONA-CUCUTA (Longitud Origen

Destino aprox. 351 km).
Long Total: 351 Km
Pgina 37 de 182
Detalle de los Corredores 4. NORTE DE SANTANDER (Ocaa Astilleros, Ccuta

Puerto Santander (Longitud Origen Destino aprox. 236 Km).
Pgina 38 de 182
Detalle del Corredor 5. TRANSVERSALES CUSIANA CARARE BOYAC.

(Puerto Araujo - Tunja - Puerto Gaitn, Tunja - Chiquinquir - Puerto Boyac).
(Longitud Origen Destino aprox. 840 Km).
INVIAS
Sector
Tipo I
Sector Tipo I
ANI
INVIAS
Sector
Tipo II
Sector
Tipo I
Puerto
Araujo
Duitama
TUNJA
Long total: 381 Km

Aguazul

Pgina 39 de 182
DEPARTAMENTAL
Sector
Tipo II
Sector
Tipo II
Aguazul
Long total: 190 Km

Puerto
Gaitn

Pgina 40 de 182
INVIAS
Sector
Tipo I
Sector
Tipo I
Sector
Tipo I
Puerto Boyac
TUNJA
Long total: 269 Km

Pgina 41 de 182
Detalle del Corredor 6. MANIZALES-HONDA-VILLETA (Longitud Origen

Destino aprox. 223 Km).
INVIAS
SECTORES TIPO I: Sin anlisis de alternativas
SECTORES TIPO II: Con

anlisis de alternativas
Padua
Estacin
Uribe
Puente la La Esperanza
Libertad
Long total: 223 Km

Pgina 42 de 182
Anexo 2: LISTADO DE INFORMACIN TCNICA DISPONIBLE

DE LOS(S) CORREDORES.
Nota: El siguiente listado se incluye nicamente a ttulo indicativo y constituye informacin
referencial de los diferentes corredores. EL FONDO ADAPTACION y la Agencia no tendrn
responsabilidad alguna en relacin con la existencia, disposicin o contenido de dicha
informacin. El E.I. podr utilizar o no, dicha informacin bajo su exclusiva
responsabilidad. Si el E.I decide utilizar esta informacin deber ajustarla de tal forma que
cumpla con lo establecido en el Anexo 5, 6, 7 y 8 del presente Apndice Tcnico.
El uso de la informacin que obtenga el E.I., no modificar el cronograma, costos ni
alcances.
Pgina 43 de 182
Corredor 1. BOGOT-BUCARAMANGA.
RELACI N DE ESTUDI OS Y DI SEOS EXI STENTES CORREDOR BOGOT - BUCARAMANGA
CDI GO DEL
CONTRATO
AO DE
TERMI NACI N
TRAMO
CONSULTOR / CONCESI N
OBJETO
ALCANCE
UBI CACI N
664/1994
1995
LA CARO- BRICEO
LA CARO-ZIPAQUIR
DEVINORTE
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LA CARO-BRICEO,

LA CARO-ZIPAQUIR
IDENTIFICAR Y CUANTIFICAR LOS EFECTOS E

IMPACTOS DEL PROYECTO DESARROLLO VIAL DEL
NORTE DE BOGOT
CAJA 3 CARPETA 22
HASTA LA 28
1996
BOGOT-ZIPAQUIR
BOGOT-TUNJA
DEVINORTE
FACTIBILIDAD PARA LA DISTRIBUCIN Y RECAUDO DE

LA VALORIZACIN DE LA VA DESARROLLO VIAL DEL
NORTE DE BOGOT
CDIGO INVIAS 012284
664/1994
2000
CAJIC
DEVINORTE
DISEO DEFINITIVO A FASE III DE LA VA

ALTERNATIVA RURAL DE CAJIC
SELECCIN DE UNA VA ALTERNA OPTIMA QUE

CONDUCE LA CARRETERA BOGOT-CHOCONTA CON LA
CARRETERA BOGOT-ZIPAQUIR
CAJA 24 Y 25 CARPETA
217 HASTA 233
664/1994
2004
EL BUDA-ZIPAQUIR
DEVINORTE
CONSTRUCCIN DEL EJE VIAL TRONCAL PEAJE
OBTENER UNA ALTERNATIVA DE ACCESO Y SALIDA

PARA EL TRAFICO VEHICULAR
CAJA 53 CARPETA 419
664/1994
2004
CAJIC
DEVINORTE
ESTUDIO DE DISEO GEOMTRICO VARIANTE CAJIC

INTERCAMBIADOR CAPELLANA
TRAZADO VARIANTE DE CAJIC
CAJA 68 CARPETA 533
1161/2001
2003
ZIPAQUIR-BARBOSACHIQUINQUIR-MUZO
CONCESIN LOS COMUNEROS
ESTUDIO GEOTCNICO DE LA INTERSECCIN A

DESNIVEL DE LAS VAS ZIPAQUIR-BARBOSACHIQUINQUIR-MUZO
CAJA 9 CARPETA 89
1161/2001
2004
ZIPAQUIR-PALENQUE
CONSTRUCCIN, REHABILITACIN, OPERACIONAL Y

MANTENIMIENTO DEL CORREDOR ZIPAQUIRPALENQUE
CAJA 19 CARPETA 165
PALENQUEFLORIDABLANCA
REA METROPOLITANA DE
BUCARAMANGA
ESTUDIO DE DISTRIBUCIN DE LA CONSTRUCCIN DE

VALORIZACIN CAUSADA POR LA CONSTRUCCIN DE
LA VA PALENQUE-FLORIDABLANCA-PRIMERA ETAPAFASE I
CDIGO INVIAS 0112496
1161/2001
2008
ZIPAQUIR - UBATE
ESTUDIOS Y DISEOS Y CONSTRUCCIN DE LA DOBLE

CALZADA ZIPAQUIR CALZADA DERECHA (K40+260) UBATE (K65+900) CALZADA IZQUIERDA EXISTENTE
(K41+260) - (K65+852,13)
DISEADOS LOS 41 KILMETROS DE VA
ANI
Pgina 44 de 182
Continuacin Corredor 1. BOGOT-BUCARAMANGA.

RELACI N DE ESTUDI OS Y DI SEOS EXI STENTES CORREDOR BOGOT - BUCARAMANGA
CDI GO DEL
CONTRATO
AO DE
TERMI NACI N
TRAMO
OBJETO
ALCANCE
UBI CACI N
10
1161/2001
ZIPAQUIR
ESTUDIOS Y DISEOS CONSTRUCCIN VARIANTE DE

ZIPAQUIR
ESTUDIOS REALIZADOS EN DOBLE CALZADA CON UNA

LONGITUD DE 7 KILMETROS
ANI
11
1161/2001
TEHERN
ESTUDIO FASE III: INESTABILIDADES DEL TALUD EN

EL SECTOR DENOMINADO EL TEHERN (PR 105+300)
ANI
12
1161/2001
2008
SAN GIL
ESTUDIOS Y DISEOS DE LA VARIANTE SAN GIL

(K0+000-K9+502,61), DISEADO EN UNA CALZADA
BIDIRECCIONAL
ANI
13
1161/2001
2008
SAN GIL-ARATOCA
ESTUDIOS Y DISEOS DEFINITIVOS FASEIII PARA:

AMPLIACIN DE SAN GIL ARATOCA 10KM (INCLUYE LA
INTERSECCIN A NIVEL DE LA ENTRADA A CURITI)
ANI
14
1161/2001
2008
BUCARAMANGA
PUENTE PROVENZAFLORIDABLANCA
ESTUDIOS Y DISEOS DEFINITIVOS FASEIII PASO

DEPRIMIDO INTERCAMBIADOR DE APOYO AL SITM EN DISEO PASO DEPRIMIDO DEL INTERCAMBIADOR VIAL
SECTOR BUCARAMANGA PUENTE PROVENZAEL BOSQUE
FLORIDABLANCA
15
SEA 297-2011
2011
16
2011
17
2012
ANI
BOGOT - CCUTA
PREZ & MOSQUERA INGENIEROS

LTDA
ESTUDIO DE NECESIDAD Y CONVENIENCIA

PRESTACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES EN LA
SUBGERENCIA DE ESTRUCTURACIN Y ADJUDICACIN
PARA LA OBTENCIN DE CONCEPTOS TCNICOS
INICIALES RELACIONADOS CON LA ESTRUCTURACIN
DE LOS CORREDORES DE COMERCIO EXTERIOR
BOGOT - CCUTA
VA SEVILLA
OSCAR MANUEL PADILLA GARCA
ESTUDIO DE TRANSITO VA SEVILLA MUNICIPIO DE

PIEDECUESTA
PRESENTAR LA MAGNITUD DE LA DEMANDA DURANTE

LA VIDA TIL DEL PROYECTO
CMARA DE COMERCIO
DE BUCARAMANGA
MARCO ANTONIO SOLANO VARGAS
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA VA DESDE

PR40+000 SOBRE LA CARRETERA NACIONAL
BUCARAMANGA CCUTA, PASANDO POR 3 ESQUINAS
ALTERNATIVAS DE MEJORAMIENTO A LA VA
TERCIARIA CONOCIDA COMO LA VARIANTE DE
SEVILLA
CMARA DE COMERCIO
DE BUCARAMANGA
CORREDOR VA
PIEDECUESTA
SEVILLA PR 40
PIECUESTA,
SANTANDER
OFICINA
ESTRUCTURACIN ANI
Pgina 45 de 182
Corredor 2. BUCARAMANGA-PAMPLONA.
RELACI N DE ESTUDI OS Y DI SEOS EXI STENTES CORREDOR BUCARAMANGA - PAMPLONA
CDI GO DEL
CONTRATO
AO DE
TERMI NACI N
TRAMO
OBJETO
ALCANCE
UBI CACI N
3058
2007
BUCARAMANGACUESTABOBA
CONSORCIO INCA
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA

BUCARAMANGA-CUESTABOBA
CDIGO INVIAS 01-16153
2007
PAMPLONACUESTABOBA
VICON SA (PAMPLONA)
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE

PAMPLONA-CUESTABOBA
CDIGO INVIAS 01-16152
2011
VA SEVILLA
OSCAR MANUEL PADILLA GARCA
ESTUDIO DE TRANSITO VA SEVILLA MUNICIPIO DE

PIEDECUESTA
PRESENTAR LA MAGNITUD DE LA DEMANDA DURANTE LA

VIDA TIL DEL PROYECTO
CMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA
MARCO ANTONIO SOLANO VARGAS
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA VA DESDE PR40+000

SOBRE LA CARRETERA NACIONAL BUCARAMANGA
CCUTA, PASANDO POR 3 ESQUINAS
ALTERNATIVAS DE MEJORAMIENTO A LA VA TERCIARIA

CONOCIDA COMO LA VARIANTE DE SEVILLA
CMARA DE COMERCIO DE BUCARAMANGA
2012
CORREDOR VA
PIEDECUESTA
SEVILLA PR 40
PIECUESTA,
SANTANDER
Pgina 46 de 182
Corredor 3. DUITAMA-PAMPLONA-CUCUTA.
RELACI N DE ESTUDI OS Y DI SEOS EXI STENTES CORREDOR DUI TAMA-PAMPLONA- CCUTA
N
CDI GO DEL
CONTRATO
SEA 297-2011
AO DE
TERMI NACI N
2011
TRAMO
CONSULTOR
OBJETO
ALCANCE
UBI CACI N
BOGOT - CCUTA
PREZ & MOSQUERA

INGENIEROS LTDA
ESTUDIO DE NECESIDAD Y CONVENIENCIA PRESTACIN DE

SERVICIOS PROFESIONALES EN LA SUBGERENCIA DE
ESTRUCTURACIN Y ADJUDICACIN PARA LA OBTENCIN DE
CONCEPTOS TCNICOS INICIALES RELACIONADOS CON LA
ESTRUCTURACIN DE LOS CORREDORES DE COMERCIO
EXTERIOR BOGOT - CCUTA
OFICINA ESTRUCTURACIN ANI
Pgina 47 de 182
Corredores 4. NORTE DE SANTANDER (OCAA-ASTILLEROS, CUCUTA-PUERTO SANTANDER).

RELACI N DE ESTUDI OS Y DI SEOS EXI STENTES CORREDORES NORTE DE SANTANDER
N
CDI GO DEL
CONTRATO
AO DE
TERMI NACI N
TRAMO
CONSULTOR/ CONCESI N
OBJETO
ALCANCE
UBI CACI N
Orden de Servicios
ROCA 082 de 1999
2000
OCAA-ALTO DEL POZO
DA S.A. INGENIEROS CONSULTORES
la realizacin de los Estudios y Diseos Fase III, de la

Variante del Municipio de brego (N. de S.) de la carretera
Ocaa - Alto del Pozo, con la red vial nacional actual.
Estudios y Diseos Fase III de la Variante del Municipio de

brego (N. de S.) de la Carretera Ocaa - Alto del Pozo.
INVIAS-TERRITORIAL OCAA
Orden de Servicios
ROCA 093 de 1999
2000
OCAA-ALTO DEL POZO
DA S.A. INGENIEROS CONSULTORES
la realizacin de los Estudios y Diseos Fase III, de la

Estudios y Diseos Fase III de la Variante del Municipio de
Variante del Municipio de Ocaa (Perimetral Oriental) y de las Ocaa (Perimetral Oriental) y de las intersecciones con la red
intersecciones con la red vial nacional actual.
vial nacional actual.
INVIAS-TERRITORIAL OCAA
Realizar todos los estudios y diseos definitivos de los

siguientes puentes nuevos sus accesos, utilizando
metodologas y tecnologas de punta:
Puente Pamplonita, ubicado en la carretera Ccuta-Puerto
ESTUDIOS Y DISEOS PARA REEMPLAZO DE PUENTES EN
Santander- Puente Internacional Puente de Heredia, en el
LOS DEPARTAMENTOS DE BOYAC Y NORTE DE SANTANDER
departamento de Norte de Santander.
Puente peatonal Unin, ubicado en la carretera CcutaPuerto Santander-Puente Internacional Puente de Heredia,
en el departamento de Norte de Santander.
Apoyo tcnico INVIAS zona centro oriente
INTERVENTORA DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS PARA

REEMPLAZO DE PUENTES EN LOS DEPARTAMENTOS DE
BOYAC Y NORTE DE SANTANDER
Apoyo tcnico INVIAS zona centro oriente
2225/2011
16/03/12
NORTE DE SANTANDER Y
BOYAC
CONSORCIO LGCA 50
2232/11
20/02/12
NORTE DE SANTANDER Y
BOYAC
CONSORCIO DTC
INTERVENTORA
Pgina 48 de 182
Corredores 5. TRANSVERSALES CUSIANA CARARE BOYAC. (Puerto Araujo - Tunja - Puerto Gaitn, Tunja Chiquinquir - Puerto Boyac).
RELACIN CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCIN CORREDORES TRANSVERSALES CUSIANA CARARE BOYAC
CDIGO DEL
CONTRATO
0807 DE 2.009
FECHA DE
INICIO
TERMINACIN
22 de septiembre de 2009
31 de diciembre de 2013
TRAMO
CONTRATISTA
OBJETO
El Crucero - Pajarito
CONSORCIO CC-MP-HV
CUSIANA
ESTUDIOS Y DISEOS GESTION SOCIAL, PREDIAL, AMBIENTAL Y MEJORAMIENTO DEL

PROYECTO TRANSVERSAL DEL CUSIANA
1463 DE 2.009
30 de junio de 2014
El Crucero - Pajarito
CONSORCIO GESTIN VIAL

NACIONAL
INTERVENTORIA TCNICA, LEGAL, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL,

PREDIAL Y SOCIAL DEL PROYECTO ESTUDIOS Y DISEOS GESTIN SOCIAL, PREDIAL
AMBIENTAL Y MEJORAMIENTO DEL PROYECTO TRANSVERSAL DEL CUSIANA.
780-09
7 Septiembre de 2009
Septiembre 6 de 2013
Otanche - Chiquinquir
UNIN TEMPORAL
TRANSVERSAL DE BOYAC
ESTUDIOS Y DISEOS, GESTIN SOCIAL, PREDIAL, AMBIENTAL Y MEJORAMIENTO DEL

PROYECTO TRANSVERSAL DE BOYAC
1323-09
7 Septiembre de 2009
Octubre 6 de 2013
Otanche - Chiquinquir
CONSORCIO HIDROINTEGRAL 2009.
INTERVENTORA TCNICA, LEGAL, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL,

PREDIAL Y SOCIAL DEL PROYECTO ESTUDIOS Y DISEOS, GESTIN SOCIAL, PREDIAL,
AMBIENTAL Y MEJORAMIENTO DEL PROYECTO TRANSVERSAL DE BOYAC
2120 DE 2011
13 de marzo de 2012
Barbosa - Tunja. Variante

Barbosa
DESSAU CEI S.A.S.
ESTUDIOS Y DISEOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA BARBOSA - TUNJA

6209. ESTUDIOS Y DISEOS DE FASE I DE LA VARIANTE BARBOSA
Barbosa - Tunja. Variante

Barbosa
PLANES S.A.
INTERVENTORA PARA LOS ESTUDIOS Y DISEOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA

CARRETERA BARBOSA -TUNJA 6209. ESTUDIOS DE FASE I DE LA VARIANTE BARBOSA
2026 DE 2011
13 de marzo de 2012
ALCANCE
ENTIDAD
MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO
PR14+000 AL PR 91+220
INVIAS- SUBDIRECCIN RED NACIONAL DE

CARRETERAS - CORREDORES ARTERIALES
COMPLEMENTARIOS DE COMPETITIVIDAD
RUTA 6007 PR 14+0000 AL PR45+0000

CARRETERAS-CORREDORES
PRIORITARIOS PARA LA COMPETITIVIDAD
ESTUDIOS Y DISEOS PARA EL

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
BARBOSA - TUNJA 6209. ESTUDIOS Y
DISEOS DE FASE I DE LA VARIANTE
BARBOSA
INSTITUTO NACIONAL DE VAS-INVIAS.

SUBDIRECCION DE APOYO TECNICO
Pgina 49 de 182
Corredor 6. MANIZALES-HONDA-VILLETA.
RELACI ON DE ESTUDI OS Y DI SEOS EXI STENTES CORREDOR MANI ZALES - HONDA - VI LLETA
CDI GO DEL
CONTRATO
AO DE
TERMI NACI N
TRAMO
CONSULTOR
OBJETO
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO INTEGRAL DE LA RUTA IBAGUE MARIQUITA Y MANIZALES - FRESNO - HONDA, DEL CORREDOR VIAL DEL
CENTRO (INCLUIDO EL MANTENIMIENTO RUTINARIO, LA SEALIZACIN,
EL MONITOREO Y VIGILANCIA Y LOS CONTEOS DE TRANSITO) RUTA 43
TRAMO 4305 Y RUTA 50 TRAMO 5007 DESDE EL PR 3+0000 HASTA EL PR
46+1150
MANTENIMIENTO INTEGRAL Y ESTUDIOS

MANIZALES-HONDA
ESTUDIOS A NIVEL DE FASE I DE LA CONEXIN MANIZALES - MARIQUITA
ESTUDIOS A NIVEL FASE I
1731-2004
2004
MANIZALES-HONDA
U.T. VIAL 05 ( ESGAMO LTDA INGENIEROS CONSTRUCTORES

- AVILA LIMITADA - EDIFICACIONES Y VIAS LTDA "EDIVIAL
LTDA" - ANTONIO RAMON AVILA CHASSAIGNE - JULIO
BAHAMON VANEGAS - INGENIERIA CONSULTORIA Y
PLANEACION S.A. INCOPLAN S.A.)
2080-2011
2012
MANIZALESMARIQUITA
CIVILTEC INGENIEROS LTDA
ALCANCE
UBI CACI N
INVIAS SUBDIRECCIN DE LA RED NACIONAL DE

CARRETERAS
INVIAS-SUBDIRECCIN DE APOYO TCNICO
Pgina 50 de 182
Anexo 3: LISTADO DE CONTRATOS EN EJECUCIN (INCLUYENDO CONCESIONES VIGENTES)

Y POR DESARROLLAR EN LAS CORREDORES
Corredor 1. BOGOT-BUCARAMANGA
RELACI N CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCI N CORREDOR BOGOT- BUCARAMANGA
FECHA DE
N
CDI GO DEL
CONTRATO
TRAMO
I NI CI O
CONTRATI STA
OBJETO
ALCANCE
ENTI DAD
DEVINORTE
ESTUDIOS Y DISEOS DEFINITIVOS, LAS OBRAS DE

REHABILITACIN Y DE CONSTRUCCIN LA OPERACIN Y EL
MANTENIMIENTO Y LA ADMINISTRACIN FIDUCIARIA, DEL
PROYECTO VIAL DENOMINADO "DESARROLLO VIAL DEL
NORTE DE BOGOT" EN EL DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
PUEDE SER CONSULTADO EN EL DATAROOM
ANI
TERMI NACI N
664
1994
2016
EL BUDA-ZIPAQUIR (32 KM)

EL BUDA-BRICEO (20 KM)
1161
2001
2012
ZIPAQUIR - PALENQE (344

km)
CONCESIN COMUNEROS
CONSTRUCCIN REHABILITACIN, OPERACIN Y

MANTENIMIENTO DEL PROYECTO DENOMINADO "ZIPAQUIR BUCARAMANGA (PALENQUE)", POR EL SISTEMA DE
CONCESIN
ANI
002
2007
2026
ZONA METROPOLITANA DE
BUCARAMANGA
ZMB
ESTUDIOS Y DISEOS DEFINITIVOS, GESTIN PREDIAL,

GESTIN SOCIAL , GESTIN AMBIENTAL, FINANCIACIN
CONSTRUCCIN, REHABILITACIN, MEJORAMIENTO,
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTOS DE
CONCESIN VIAL" ZONA METROPOLITANA DE
BUCARAMANGA". - CLAUSULA 2
ANI
1380
2012
2013
PUENTE NACIONAL BUCARAMANGA (PALENQUE)
EXPLANAN S.A.

PUENTE NACIONAL - BUCARAMANGA (PALENQUE) Y
ATENCIN SITIO CRITICO UBICADO EN EL PR20+300
DEPARTAMENTO DE SANTANDER, MODULO 1
ATENCIN A SIETE PUNTOS CRTICOS
INVIAS
1542
2012
2013
PUENTE NACIONAL BUCARAMANGA (PALENQUE)
CONSORCIO SEDIC-CPT
INTERVENTORA PARA EL MEJORAMIENTO Y

MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA PUENTE NACIONAL BUCARAMANGA (PALENQUE) Y ATENCIN SITIO CRITICO,
DEPARTAMENTO DE SANTANDER, MODULO 1
INTERVENTORA AL CONTRATO No 1380-2012
INVIAS
1381-01-12
3/12/12
13/06/13
BOGOT-UBATE
CONSORCIO PUENTES Y VAS
MEJORAMIENTO DE 3 KM MEDIANTE FRESADO, PARCHEO Y

MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO EN LA CARRETERA
REFUERZO CON MDC-2 ENTRE EL PR63+400 AL PR66+400 DE
BOGOT-UBATE, RUTA 45A04, SECTOR ZIPAQUIR-UBATE PR
ACUERDO CON DISEO, SI HAY RECURSOS ADICIONALES, SE
26+0000 AL PR 67+1134, DEPARTAMENTO DE
EJECUTARAN 1,5 KM CON LA MISMA INTERVENCIN ENTRE
CUNDINAMARCA, MODULO 3
EL PR40+000 AL PR41+500
INVIAS
1543
3/12/12
13/06/13
BOGOT-UBATE
CONSORCIO INTERVIAL 2012

MANTENIMIENTO EN LA CARRETERA BOGOT - UBATE, RUTA
45A04, SECTOR ZIPAQUIR - UBATE PR26+0000 AL
PR67+1134, DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA, MODULO 3
INVIAS
1383-01-12
2012
2013
UBATE-PUENTE NACIONAL
CONSORCIO DORADO
INGENIERA

UBATE-PUENTE NACIONAL, MODULO 2
MEJORAMIENTO DE APROXIMADAMENTE 5 KM
INVIAS
1545
2012
2013
UBATE-PUENTE NACIONAL
CONSORCIO FENIX

MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA UBATE - PUENTE
NACIONAL, MODULO 2
INVIAS
Pgina 51 de 182
Corredor 2. BUCARAMANGA-PAMPLONA.
RELACI N CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCI N CORREDOR PAMPLONA - BUCARAMANGA
N
CDI GO DEL
CONTRATO
FECHA DE
I NI CI O
TERMI NACI N
TRAMO
CONTRATI STA
OBJETO
ALCANCE
ENTI DAD
002
2007
2026
ZONA METROPOLITANA DE
BUCARAMANGA
ZMB
ESTUDIOS Y DISEOS DEFINITIVOS, GESTIN PREDIAL, GESTIN

SOCIAL , GESTIN AMBIENTAL, FINANCIACIN CONSTRUCCIN,
REHABILITACIN, MEJORAMIENTO, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DEL PROYECTOS DE CONCESIN VIAL" ZONA METROPOLITANA DE
BUCARAMANGA". - CLAUSULA 2
ANI
656
2009
2013
BUCARAMANGA-PAMPLONA
CONSORCIO VAS NACIONALES
ESTUDIOS Y DISEOS, GESTIN SOCIAL, PREDIAL, AMBIENTAL Y

CONSTRUCCIN DEL PROYECTO DOBLE CALZADA BUCARAMANGA
CCUTA.
SE CONSTRUIRN APROXIMADAMENTE 21 KILMETROS DE DOBLE

CALZADA, DADO EL GRADO DE INESTABILIDAD DE LA MONTAA POR
DONDE SE TIENE PROYECTADA LA AMPLIACIN.
ANI
1720-2012
10/12/12
9/04/14
CUESTABOBA-PAMPLONA
CONSORCIO VIAL CDC 28
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS

PRESIDENTE-PAMPLONA-CCUTA, SECTOR PRESIDENTE TRAMO 5505
Y BUCARAMANGA-PAMPLONA, SECTOR CUESTABOBA-PAMPLONA,
RUTA 66 TRAMO 6603. DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
REHABILITACIN DE 4 KM
INVIAS
2140-2012
10/12/12
9/05/14
CUESTABOBA-PAMPLONA
DIS S.A.S
INTERVENTORA PARA EL MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE

LAS CARRETERAS PRESIDENTE-PAMPLONA-CCUTA, SECTOR
PRESIDENTE TRAMO 5505 Y BUCARAMANGA-PAMPLONA, SECTOR
CUESTABOBA-PAMPLONA, RUTA 66 TRAMO 6603. DEPARTAMENTO
NORTE DE SANTANDER
INTERVENTORA AL CONTRATO No 1720
INVIAS
9677-04-796-2012
25/10/12
24/04/13
CUESTABOBA-PAMPLONA
CONSORCIO CCCD
EJECUTAR LAS ACCIONES NECESARIAS PARA LA ATENCIN DE SITIOS

CRTICOS PR110+0500 Y PR 113+0200 VA BUCARAMANGAPAMPLONA (66) SECTOR CUESTABOBA-PAMPLONA
(6603)DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER , INCLUYE ESTUDIOS,
DUEOS Y OBRA
CONSTRUCCIN MUROS DE CONTENCIN
INVIAS
9677-04-795-2012
25/10/12
24/04/13
CUESTABOBA-PAMPLONA
DESARROLLO VIAL DE COLOMBIA

S.A.S
INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y

AMBIENTAL DE LOS ESTUDIOS, DISEOS Y OBRAS NECESARIAS PARA
LA ATENCIN DE SITIOS CRTICOS PR110+0500 Y PR 113+0200 VA
BUCARAMANGA-PAMPLONA (66) SECTOR CUESTABOBA-PAMPLONA
(6603)DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
INTERVENTORA AL CONTRATO No 9677-04-796-2012
INVIAS
Pgina 52 de 182
Corredor 3. DUITAMA-PAMPLONA-CUCUTA.
RELACI N CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCI N CORREDOR DUI TAMA- PAMPLONA-CCUTA
FECHA DE
CDI GO DEL
CONTRATO
I NI CI O
TERMI NACI N
794/2009
2009
542/2012
TRAMO
CONTRATI STA
OBJETO
ALCANCE
ENTI DAD
2014
LA PALMERA-MLAGAPRESIDENTE
CONSORCIO SAN JOS DE

MIRANDA
ESTUDIOS Y DISEOS GESTIN SOCIAL, PREDIAL.

AMBIENTAL Y MEJORAMIENTO DEL PROYECTO TRONCAL DEL
NORTE
MEJORAMIENTO EN PAVIMENTO RGIDO, INCLUYENDO

PUNTOS CRTICOS DEL TRAMO ENTRE EL MUNICIPIO DE
CERRITO Y EL MUNICIPIO DE PRESIDENTE.
INVIAS
2013
2015
LA PALMERA-MLAGAPRESIDENTE
MARIO ALBERTO HUERTAS

COTE
MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL

DEL PROYECTO CORREDOR TRONCAL CENTRAL DEL NORTE
FASE 2 PARA EL PROGRAMA CORREDORES PRIORITARIOS
PARA LA PROSPERIDAD
MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL

DEL PROYECTO CORREDOR TRONCAL CENTRAL DEL NORTE
FASE 2 PARA EL PROGRAMA CORREDORES PRIORITARIOS
PARA LA PROSPERIDAD
INVIAS
1716/2012
2012
2014
DUITAMA .- LA PALMERA
CONALVIAS S.A.S
1720/2012
2012
2014
PRESIDENTE - PAMPLONA
CONSORCIO VIAL CDC 28
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS

DUITAMA - LA PALMERA, RUT 55 TRAMO 5503, Y SOGAMOSO - MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS
AGUAZUL, SECTOR SOGAMOS -EL CRUCERO RUTA 62 TRAMO DUITAMA - LA PALMERA, RUT 55 TRAMO 5503
6211, DEPARTAMENTO DE BOYAC.
INVIAS
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS:

PRESIDENTE PAMPLONA - CCUTA, SECTOR PRESIDENTE PAMPLONA RUTA 55 TRAMO 5505. Y BUCARAMANGA PAMPLONA, SECTOR CUESTABOBA - PAMPLONA RUTA 66
TRAMO 6603. DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER.
INVIAS
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS:

PRESIDENTE PAMPLONA - CCUTA, SECTOR PRESIDENTE PAMPLONA RUTA 55 TRAMO 5505
Pgina 53 de 182
Corredores 4. NORTE DE SANTANDER (OCAA-ASTILLEROS, CUCUTA-PUERTO SANTANDER).

RELACI N CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCI N CORREDORES NORTE DE SANTANDER
N
CDI GO DEL
CONTRATO
TRAMO
1202-2011
1
CONTRATI STA
RETROMAQUINAS S.A. NIT: 807004759-7

CCUTA-PUERTO SANTANDER
REESTRUCTURACIN
ENTI DAD
ATENCIN DE LAS OBRAS DE EMERGENCIA EN LA CARRETERA

CCUTA-PUERTO SANTANDER RUTA 5507 EN EL DEPARTAMENTO
DE NORTE SANTANDER.
REHABILITACIN DE VAS
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
INTERVENTORA
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
INTERVENTORA PARA ATENCIN DE OBRAS DE EMERGENCIA

NIT: EN LA CARRETERA CCUTA- PUERTO SANTANDER CDIGO 5507
PR0+0000- PR 53+0000 EL DEPARTAMENTO DE NORTE
SANTANDER.
ING INGENIERA
890405995-1
945-2011
UNIN TEMPORAL ESCC NIT: 900.231.668.- 5 (INTEGRADO

POR ESGAMO LTDA, INGENIEROS CONSTRUCTORES NIT ATENCIN OBRAS DE EMERGENCIA EN LA CARRETERA OCAA800.019.654-2, COPRECA S.A. NIT 57-594-1(Ministerio de
SARDINATA RUTA 7008 EN EL DEPARTAMENTO DE NORTE DE
Finanzas Publicas de Guatemala), SUBSUELOS S.A NIT
SANTANDER.
860.015.576-6 Y JOS LENIDAS NARVEZ MORALES C.C 3
OCAA-SARDINATA
EN
ALCANCE
1243-2011
S.A.
OBJETO
947-2011
CONSORCIO INTERVIAL CJ NIT 900.246.884-5. (Integrado

por JOYCO LTDA., NIT 860.067.561. 9 CONSULTECNICOS
S.A. NIT 860.014.285-3).
INTERVENTORA ATENCIN OBRAS DE EMERGENCIA EN LA

CARRETERA OCAA-SARDINATA RUTA 7008 EN EL
DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER.
INTERVENTORA
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
946-2011
UNIN TEMPORAL ESCC NIT: 900.231.668.- 5 (INTEGRADO

POR ESGAMO LTDA, INGENIEROS CONSTRUCTORES NIT
800.019.654-2, COPRECA S.A. NIT 57-594-1(Ministerio de
Finanzas Publicas de Guatemala), SUBSUELOS S.A NIT
860.015.576-6 Y JOS LENIDAS NARVEZ MORALES C.C 4
ATENCIN OBRAS DE EMERGENCIA EN LA CARRETERA

SARDINATA CCUTA RUTA 7009 EN EL DEPARTAMENTO DE
NORTE DE SANTANDER.
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
CONSORCIO INTERVIAL CJ NIT 900.246.884-5. (Integrado

por JOYCO LTDA., NIT 860.067.561. 9 CONSULTECNICOS
S.A. NIT 860.014.285-3).
INTERVENTORA ATENCIN OBRAS DE EMERGENCIA EN LA

CARRETERA SARDINATA CCUTA RUTA 7009 EN EL
DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER.
INTERVENTORA
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
RETORMAQUINAS S.A.
ATENCIN DE OBRAS DE EMERGENCIA EN EL PUENTE

PATILLALES UBICADO EN EL PR7+0050 DE LA CARRETERA
CCUTA - PUERTO SANTANDER RUTA 5507 DEPARTAMENTO DEL
NORTE DE SANTANDER
REHABILITACIN DE PUENTES
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
ING INGENIEROS EN RESTRUCTURACIN S.A.
INTERVENTORA PARA LA ATENCIN DE OBRAS DE EMERGENCIA

EN EL PUENTE PATILLALES UBICADO EN EL PR7+0050 DE LA
CARRETERA CCUTA - PUERTO SANTANDER RUTA 5507
DEPARTAMENTO DEL NORTE DE SANTANDER
INTERVENTORA
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
SARDINATA CUCUTA
937-2011
232-12
Ccuta - Puerto Santander Puente Patillales
4
233-12
Pgina 54 de 182
Continuacin Corredores 4. NORTE DE SANTANDER (OCAA-ASTILLEROS, CUCUTA-PUERTO SANTANDER).

RELACI N CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCI N CORREDORES NORTE DE SANTANDER
N
CDI GO DEL
CONTRATO
TRAMO
CONTRATI STA
1856-11
UNIN TEMPORAL ESCC CONFORMADA POR: ESGAMO

LIMITADA
INGENIEROS
CONSTRUCTORES,
CON
NIT.800.019.654-2 - CONCRETO PREESFORZADO DE
CENTRO AMRICA SOCIEDAD ANNIMA, CON NIT No.
900.242.834-9 - SUBSUELOS S.A. CON NIT. 860.015.576-6 JOS LENIDAS NARVEZ MORALES, CON NIT. 10.533.298OCAA-SARDINATA PUENTE LAS
1.
MICAS Y PUENTE PLAYONERO
1855-11
CONSORCIO
INTERVIAL
CJ
NIT.900.246.884-5
(INTEGRADO POR: JOYCO LTDA NIT 860.067.561-9 Y
CONSULTECNICOS S.A. NIT 860.014.285-3)
OBJETO
ALCANCE
ENTI DAD
ATENCIN OBRAS DE EMERGENCIA EN LOS PUENTES MICAS

UBICADO EN EL PR 116 + 0013 Y PLAYONERO UBICADO EN EL
PR 122+0737 DE LA CARRETERA OCAA - SARDINATA RUTA
7008 EN EL DEPARTAMENTO DEL NORTE DE SANTANDER.
REHABILITACIN DE PUENTES
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
INTERVENTORA PARA LA ATENCIN OBRAS DE EMERGENCIA EN

LOS PUENTES MICAS UBICADO EN EL PR116+0013 Y
PLAYONERO UBICADO EN EL PR122+0737 DE LA CARRETERA
OCAA SARDINATA RUTA 7008 EN EL DEPARTAMENTO DE
NORTE DE SANTANDER.
INTERVENTORA
INVIAS-COLOMBIA
HUMANITARIA
Pgina 55 de 182
Corredores 5. TRANSVERSALES CUSIANA CARARE BOYAC. (Puerto Araujo - Tunja - Puerto Gaitn, Tunja Chiquinquir - Puerto Boyac).
CDIGO DEL
CONTRATO
FECHA DE
INICIO
TERMINACIN
TRAMO
CONTRATISTA
OBJETO
655-09
Cimitarra - Landzuri
CONSORCIO TRANSVERSAL
DEL CARARE
ESTUDIOS Y DISEOS GESTIN SOCIAL, PREDIAL, GESTIN AMBIENTAL Y

MEJORAMIENTO DEL PROYECTO (TRANSVERSAL DEL CARARE) POR EL SISTEMA DE
PRECIOS UNITARIOS CON AJUSTES. RUTA 62 TRAMO 07
1477-09
21 de octubre de 2013
CANO JIMNEZ
INTERVENTORA TCNICA, LEGAL, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL,

PREDIAL Y SOCIAL DEL PROYECTO "ESTUDIOS Y DISEOS, GESTIN SOCIAL, PREDIAL,
AMBIENTAL Y MEJORAMIENTO DEL PROYECTO TRANSVERSAL DEL CARARE
526-12
31 de julio de 2012
MARIO ALBERTO HUERTAS

COTES
MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL DEL PROYECTO CORREDOR

TRANSVERSAL DEL CARARE FASE 2 PARA EL PROGRAMA CORREDORES PRIORITARIOS
PARA LA PROSPERIDAD.
624-12
12 de julio de 2012
12 de noviembre de 2014
CONSORCIO VAS
PRIORITARIAS
INTERVENTORA INTEGRAL QUE INCLUYE PERO NO SE LIMITA A LA INTERVENTORA

TCNICA, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA, JURDICA, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y
AMBIENTAL PARA EL MEJORAMIENTO, GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL DEL
PROYECTO CORREDOR TRANSVERSAL DEL CARARE FASE 2 PARA EL PROGRAMA
CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD-MDULO 7.
9677-04-843-2012
12 de julio de 2013
Landzuri - Barbosa
CONSORCIO VAS Y
EQUIPOS DE SANTANDER
EJECUTAR LAS ACCIONES NECESARIAS PARA ATENDER LOS SITIOS CRITICOS DE LA

VIA LANDZURI BARBOSA. RUTA 62 TRAMO 6208 EN LOS PRs: 53+0300, 53+0600,
53+0750, 53+0920, 54+0150, 59+0030 Y 62+0650 EN EL DEPARTAMENTO DE
SANTANDER. INCLUYE ESTUDIOS, DISEOS Y OBRAS
9677-04-844-2012
12 de julio de 2013
Landzuri - Barbosa
CONSORCIO INTEGRAL
INTERVENTORA ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TCNICA DE LOS ESTUDIOS,

DISEOS Y OBRAS PARA ATENDER LOS SITIOS CRITICOS DE LA VIA LANDZURI
BARBOSA. RUTA 62 TRAMO 6208 EN LOS PRs: 53+0300, 53+0600, 53+0750,
53+0920, 54+0150, 59+0030 Y 62+0650 EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER
2095-2011
15 de marzo de 2012
14 de agosto de 2012
Puerto Araujo - Cimitarra
CONSORCIO CASACA
ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA REHABILITACIN DE LA CARRETERA PUERTO ARAUJO LANDAZURI 6207, SECTOR PUERTO ARAUJO CIMITARRA.
INTERVENTORIA DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA REHABILITACIN DE LA
CARRETERA PUERTO ARAUJO - LANDZURI 6207, SECTOR PUERTO ARAUJO CIMITARRA MODULO 5
2223-2011
15 de marzo de 2012
Puerto Araujo - Cimitarra
CONSORCIO AIH MEDIR
1728-12
Puerto Araujo - Cimitarra y

Landzuri - Barbosa
UNIN TEMPORAL MR-42
CONSORCIO INTERVIAL
2012
10
2139-12
11
1793-2012
14 de Diciembre de 2012
13 de Octubre de 2014
Tunja - Barbosa
CONSORCIO VAS Y
EQUIPOS 2014
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS: BARBOSA - TUNJA RUTA 62

TRAMO 6209 Y CHIQUINQUIR - TUNJA RUTA 60 TRAMO 6008, DEPARTAMENTO DE
BOYACA
Tunja - Barbosa
CONSORCION
INTERVENTORES 012
INTERVENTORA PARA EL MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS:

BARBOSA - TUNJA RUTA 62 TRAMO 6209 Y CHIQUINQUIR - TUNJA RUTA 60 TRAMO
6008, DEPARTAMENTO DE BOYACA.
2216-2012
ENTIDAD
ESTUDIOS Y DISEOS GESTIN SOCIAL,

PREDIAL, GESTIN AMBIENTAL Y
MEJORAMIENTO DEL PROYECTO
TRANSVERSAL DEL CARARE (PR 31+600 al PRIORITARIOS PARA LA COMPETITIVIDAD
PR 45+000 y PR 54+000 al PR 59+000)
MEJORAMIENTO CORREDOR TRANSVERSAL

DEL CARARE DESDE EL PR 45+0000 AL
PR55+0000 Y DEL PR 59+0000 AL PR
PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD
61+1380.
RUTA 62 TRAMO 6208 EN LOS PRs:

53+0300, 53+0600, 53+0750, 53+0920,
54+0150, 59+0030 Y 62+0650 EN EL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
EL FONDO NACIONAL DE GESTION DEL

RIESGO DE DESASTRES antes FONDO
NACIONAL DE CALAMIDADES
FIDUPREVISORA S.A.Y LA UNIDAD
NACIONAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO
DE DESASTRES UNGRD
ESTUDIOS Y DISEOS PARA LA

REHABILITACIN DE LA CARRETERA
PUERTO ARAUJO - LANDAZURI 6207,
SECTOR PUERTO ARAUJO CIMITARRA.
INSTITUTO NACIONAL DE VAS-INVIAS.

SUBDIRECCION DE APOYO TECNICO
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA CARRETERA PUERTO ARAUJO - LANDZURI BARBOSA, SECTORES PUERTO ARAUJO - CIMITARRA Y LANDZURI - BARBOSA RUTA 62
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA
TRAMOS 6207 Y 6208, DEPARTAMENTO DE SANTANDER
CARRETERA PUERTO ARAUJO - LANDZURI
- BARBOSA, SECTORES PUERTO ARAUJO INTERVENTORIA PARA EL MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA CARRETERAS
CIMITARRA Y LANDZURI - BARBOS
PUERTO - ARAUJO - LANDZURI - BARBOSA, SECTORES PUERTO ARAUJO - CIMITARRA
Y LANDZURI - BARBOSA RUTA 62 TRAMOS 6207 Y 6208, DEPARTAMENTO DE
SANTANDER, MODULO 4.
Puerto Araujo - Cimitarra y

Landzuri - Barbosa
12
ALCANCE
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE
LAS CARRETERAS: BARBOSA - TUNJA RUTA
62 TRAMO 6209 Y CHIQUINQUIR - TUNJA
RUTA 60 TRAMO 6008
SUBDIRECCION DE LA RED NACIONAL DE

CARRETERAS
SUBDIRECCION RED NACIONAL DE

CARRETERAS
Pgina 56 de 182
Continuacin Corredores 5. TRANSVERSALES CUSIANA CARARE BOYAC. (Puerto Araujo - Tunja - Puerto Gaitn,
Tunja - Chiquinquir - Puerto Boyac).
13
CDIGO DEL
CONTRATO
0377-2002
FECHA DE
TRAMO
INICIO
15 de julio de 2002
CONTRATISTA
OBJETO
CONSORCIO SOLARTE
SOLARTE
OTORGAMIENTO AL CONCESIONARIO DE UNA CONCESIN PARA QUE REALICE, POR SU

CUENTA Y RIESGO, LOS ESTUDIOS Y DISEOS DEFINITIVOS, LAS OBRAS DE
CONSTRUCCIN, REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO, LA OPERACIN Y EL
MANTENIMIENTO DE LOS TRAYECTOS, LA PRESTACIN DE SERVICIOS Y EL USO DE LOS
BIENES DE PROPIEDAD DEL INVAS (HOY INCO) DADOS EN CONCESIN, PARA LA CABAL
EJECUCIN DEL PROYECTO, BAJO EL CONTROL Y VIGILANCIA DEL INVAS (HOY INCO)
Y DEMS ENTIDADES COMPETENTES QUE DETERMINE LA LEY, Y CON LA FINANCIACIN
QUE EL CONCESIONARIO OBTENGA DE LOS PRESTAMISTAS Y PROVEA DE SUS PROPIOS
RECURSOS Y LOS PAGOS ESTATALES QUE SERN DESTINADOS A FINANCIAR PARTE DEL
COSTO DE LA OBRA QUE DEBER REALIZAR EL CONCESIONARIO EN VIRTUD DEL
CONTRATO, INCLUIDA LA DEUDA SUBORDINADA DE LOS ACCIONISTA
15 de Julio del 2047
Tunja - Sogamoso
14
093-2012
Tunja - Sogamoso
CONCESIONES COLOMBIA
INTERVENTORA QUE INCLUYE PERO NO SE LIMITA A LA INTERVENTORA TCNICA,

FINANCIERA, CONTABLE, JURDICA, MEDIOAMBIENTAL, SOCIO-PREDIAL, OPERATIVA Y
ADMINISTRATIVA, DEL CONTRATO DE CONCESIN NO. 377 DE 2002 Y DEMS
DOCUMENTOS QUE LO MODIFIQUEN, ADICIONEN O COMPLEMENTEN PARA LA
CONCESIN BRICEO TUNJA SOGAMOSO
15
1716-12
Sogamoso - El Crucero
CONALVIAS S.A.
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LAS CARRETERAS DUITAMA - LA PALMERA,

RUT 55 TRAMO 5503, Y SOGAMOSO - AGUAZUL, SECTOR SOGAMOS -EL CRUCERO RUTA
62 TRAMO 6211, DEPARTAMENTO DE BOYACA.
16
2582-12
Sogamoso - El Crucero
CONSORCIO METRO VIAS
INTERVENTORIA PARA EL MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LAS CARRETERAS

DUITAMA - LA PALMERA, RUTA 55, TRAMO 5505 Y SGOAMOSO - AGUAZUL, SECTOR
SOGAMOSO - EL CRUCERO RUTA 62 TRAMO 6211, DEPARTAMETNO DE BOYAC,
MODULO 3.
17
546-12
Pajarito - Aguazul
CONSORCIO CORREDORES
LAX 048
MEJORAMIENTO GESTIN SOCIAL PREDIAL Y AMBIENTAL DEL PROYECTO TRANSVERSAL

DEL CUSIANA FASE 2 PARA EL PROGRAMA DE CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA
PROSPERIDAD.
INTERVENTORIAINTEGRAL QUE INCLUYE PERO NO SE LIMITA A LA INTERVENTORIA
TECNICA, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA, JURIDICA, GESTION SOCIAL, PREDIAL Y
AMBIENTAL PARA EL MEJORAMIENTO DEL PROYECTO TRANSVERSAL DEL CUSIANA FASE
2 PARA EL PROGRAMA DE CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD
MODULO 4.
18
623-12
31 de julio de 2012
Pajarito - Aguazul
CONSORCIO
INTERVENTORES PARA LA
PROSPERIDAD
19
1793-2012
Tunja - Chiquinquir
CONSORCIO VAS Y
EQUIPOS 2014
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS: BARBOSA - TUNJA RUTA 62

TRAMO 6209 Y CHIQUINQUIR - TUNJA RUTA 60 TRAMO 6008, DEPARTAMENTO DE
BOYACA
INTERVENTORA PARA EL MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LAS CARRETERAS:
BARBOSA - TUNJA RUTA 62 TRAMO 6209 Y CHIQUINQUIR - TUNJA RUTA 60 TRAMO
6008, DEPARTAMENTO DE BOYACA.
20
2216-2012
Tunja - Chiquinquir
CONSORCION
INTERVENTORES 012
21
563-12
30 de julio de 2012
29 de julio de 2016
Puerto Boyac - Otanche
CONSORCIO CONPROS
MEJORAMIENTO, GESTION SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL DEL PROYECTO

TRANSVERSAL DE BOYACA FASE 2 PARA EL PROGRAMA CORREDORES PRIORITARIOS
PARA LA PROSPERIDAD
INTERVENTORA TECNICA, FINANCIERA, ADMINISTRATIVA, JURIDICA, GESTION
SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL PARA EL MEJORAMIENTO DEL PROYECTO TRANSVERSAL
DE BOYACA FASE 2 EN EL PROGRAMA CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA
PROSPERIDAD MODULO 3
ATENCIN DE SITIOS CRITICOS EN LA VIA: CHIQUINQUIR - TUNJA-, RUTA 60TRAMO 6008 PRs 13+0950 a 14+0330, 19+0500, 19+0850 a 19+0930, 21+0100 a
21+0200, 43+0900 a 44+0100, 47+0680 a 47+0800, 52+000 a 52+0450, 61+0700 a
61+0900, 62+0250 a 62+0350 EN EL DEPARTAMENTO DE BOYAC.
22
628-12
18 de julio de 2012
Puerto Boyac - Otanche
DISEO Y GERENCIA DE
PROYECTOS S.A.S.
23
9677-04-602-12
3 de junio de 2013
Chiquinquir - Tunja
CONSORCIO VIAL
CHIQUINQUIRA
24
9677-04-603-12
ALCANCE
ENTIDAD
Concesin TUNJA SOGAMOSO
ANI
LAS CARRETERA SOGAMOSO - AGUAZUL.

CARRETERAS
MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO PR
91+220 AL PR 118+600

CARRETERAS - CORREDORES ARTERIALES
COMPLEMENTARIOS DE COMPETITIVIDAD
LAS CARRETERAS: BARBOSA - TUNJA RUTA
62 TRAMO 6209 Y CHIQUINQUIR - TUNJA
RUTA 60 TRAMO 6008
SUBDIRECCION RED NACIONAL DE

CARRETERAS
PR 45+0000 AL PR 95+000 RUTA 6006

CARRETERAS. CORREDORES
COMPLEMENTARIOS DE PROSPERIDAD
TERMINACIN
3 de junio de 2013
Chiquinquir - Tunja
RUTA 60- TRAMO 6008 PRs 13+0950 a

14+0330, 19+0500, 19+0850 a 19+0930,
21+0100 a 21+0200, 43+0900 a 44+0100,
INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA LOS
ESTUDIOS Y DISEOS Y LA ATENCIN DE SITIOS CRITICOS EN LA VA: CHIQUINQUIR- 47+0680 a 47+0800, 52+000 a 52+0450,
61+0700 a 61+0900, 62+0250 a 62+0350
TUNJA-, RUTA 60- TRAMO 6008 PRS 13+0950 a 14+0330, 19+0500, 19+0850 a
CONSORCIO INTERVIAL CJ
19+0930, 21+0100 a 21+0200, 43+0900 a 44+0100, 47+0680 a 47+0800, 52+000 a
52+0450, 61+0700 a 61+0900, 62+0250 a 62+0350 EN EL DEPARTAMENTO DE
BOYACA.
EL FONDO NACIONAL DE GESTION DEL

RIESGO DE DESASTRES antes FONDO
NACIONAL DE CALAMIDADES
FIDUPREVISORA S.A.Y LA UNIDAD
NACIONAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO
DE DESASTRES UNGRD
Pgina 57 de 182
Corredor 6. MANIZALES-HONDA-VILLETA.
RELACI N CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCI N CORREDOR MANI ZALES - HONDA - VI LLETA
FECHA DE
N
CDI GO DEL
CONTRATO
TRAMO
I NI CI O
663-2009
08/10/2009
CONTRATI STA
OBJETO
ALCANCE
ENTI DAD
CONSORCIO VAS DEL CENTRO

(PROCOPAL S.A. E INGENIERA DE VAS
S.A.)
ESTUDIOS Y DISEOS, GESTIN SOCIAL, PREDIAL,

AMBIENTAL Y CONSTRUCCIN DEL PROYECTO HONDAMANIZALES.
ESTUDIOS Y DISEOS DEFINITIVOS FASE III, GESTIN PREDIAL,

SOCIAL Y AMBIENTAL.

CARRETERAS-CORREDORES ARTERIALES
COMPLEMENTARIOS DE
COMPETITIVIDAD

CARRETERAS-CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA
PROSPERIDAD
TERMI NACI N
31/12/13
MANIZALES-HONDA
TRAMO I: ADAPTACIN A DOBLE CALZADA LA VA EXISTENTE DESDE
LA PLAYITA (PR29+880) A LUSITANA (PR32+330) DE LA RUTA 5005,
LONGITUD DE DOBLE CALZADA DE 2.5 KM.
TRAMO III: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DEL TRAMO POTRO
ROJO (PR15+000) AL (PR38+000) Y DEL (PR48+700) AL (PR51+000),
RUTA 5007.
570-2012
27/08/12
1/01/15
MANIZALES-FRESNO
CONSORCIO CONSTRUCTOR DE LA
PROSPERIDAD
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN, GESTIN SOCIAL,

PREDIAL Y AMBIENTAL DEL PROYECTO CORREDOR HONDA
MANIZALES FASE 2 PARA EL PROGRAMA CORREDORES
PRIORITARIOS PARA LA PROSPERIDAD
GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL, MEJORAMIENTO DEL

PROYECTO TRANSVERSAL CAFETERA, PR38+000 1 AL PR 48+700,
PR51+000 AL PR59+000, PR68+000 AL PR69+000 (PADUA) RUTA 5006,
PR0+000 AL PR3+000 (FRESNO) RUTA 5007. DE ACUERDO CON LOS
ESTUDIOS Y DISEOS A FASE III REALIZADOS EN EL CONTRATO DE
OBRA 663 DE 2009.
GESTIN SOCIAL, PREDIAL Y AMBIENTAL, CONSTRUCCIN A DOBLE
CALZADA E INTERSECCIONES DEL PROYECTO TRANSVERSAL
CAFETERA, PR23+800 AL PR27+200, PR 28+180 AL PR 29+880, RUTA
5005. ESTUDIOS Y DISEOS A FASE III, DE LAS INTERSECCIONES DE
LA FUENTE (PR27+200) Y ACCESO A VILLAMARIA (PR28+870) DE LA
RUTA 5005.
MANTENIMIENTO PERIDICO Y ATENCIN DE EMERGENCIAS DE LOS
TRAMOS DURANTE LA EJECUCIN DEL CONTRATO.
529-2012
30/05/12
29/08/13
LIMITES ENTRE LOS DEPARTAMENTOS DE TOLIMA Y CUNDINAMARCA
CONALVIAS
CONSTRUCCIN DEL PUENTE HONDA
CONSTRUCCIN DEL NUEVO PUENTE SOBRE EL RIO MAGDALENA

ENTRE LOS MUNICIPIOS DE HONDA Y PUERTO BOGOT RUTA 50
TRAMO 07

CARRETERAS-CORREDORES PRIORITARIOS PARA LA
PROSPERIDAD
589-2012
10/08/12
10/06/13
HONDA-VILLETA
INGENIERA DE VAS S.A.

HONDA - VILLETA, RUTA 50, TRAMO 5008, DEPARTAMENTO
DE CUNDINAMARCA, MODULO 3.
PR0+000 - PR8+000
INVIAS- SUBDIRECCIN DE LA RED NACIONAL DE

CARRETERAS
UNIDAD DE GESTIN DEL RIESGO-FIDUPREVISORA
9677-04-799-2012
14/11/12
13/10/13
MANIZALES-FRESNO
CONSORCIO MANIZALES
ATENCIN DE SITIOS CRTICOS EN LA VA TRES PUERTASPUENTE LA LIBERTAD-FRESNO, RUTA 50 TRAMO 5008.
CONSTRUCCIN MUROS DE CONTENCIN:

PR6+700, PR8+200, PR11+100, PR11+500, PR11+700- PR11+750,
PR14+230-PR14+430
CONSTRUCCIN DE BOX CULVERT, PONTONES Y ESTABILIZACIN DE
TALUDES:
PR8+400
RECONSTRUCCIN DE DISIPADORES, ALETAS Y CANALES:
PR13+100
9677-04-750-12
9/10/12
9/06/13
FRESNO-HONDA
CONSORCIO PIRAGUA
ATENCIN DE SITIOS CRTICOS EN LA VA FRESNO-HONDA
AMPLIACIN DE LA SECCIN HIDRULICA Y PROTECCIN DE

ESTRIBOS:
PUENTE PIRAGUA PR10+114
PUENTE PADILLA PR34+300
PUENTE LUIS IGNACIO ANDRADE PR46+1150
9677-04-919-2012
20/11/12
19/05/13
HONDA-VILLETA
CONSORCIO VAS Y EQUIPOS 2012
ATENCIN DE SITIOS CRTICOS EN LA CARRETERA HONDAVILLETA, RUTA 50 TRAMO 5008. DEPARTAMENTO DE

CUNDINAMARCA.
PR20+0500 AL PR21+0700
9677-04-608-2013
23/08/12
22/05/13
CHINCHIN-ESTACIN URIBE
CONSORCIO CHINCHIN
ATENCIN DE SITIOS CRTICOS EN LA CARRETERA

CHINCHIN-EST. URIBE, RUTA 29 TRAMO 2902.
DEPARTAMENTO DE CALDAS.
PR29+500-PR30+000, PR38+000-PR38+600, PR42+000.
Pgina 58 de 182
Continuacin Corredor 6. MANIZALES-HONDA-VILLETA.

RELACI N CONTRATOS DE OBRA EN EJECUCI N CORREDOR MANI ZALES - HONDA - VI LLETA
FECHA DE
N
CDI GO DEL
CONTRATO
I NI CI O
TERMI NACI N
1541-2012
14/12/12
13/09/14
10
PROYECTOS
APROBADOS
56 MESES
11
PROYECTOS
APROBADOS
36 MESES
12
PROYECTOS
APROBADOS
13
PROYECTOS
APROBADOS
TRAMO
CONTRATI STA
OBJETO
ALCANCE
ENTI DAD
HONDA-VILLETA
GAICO INGENIEROS
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE LA CARRETERA

HONDA-VILLETA-TABIO GRANDE-BOGOT, SECTOR HONDAVILLETA, RUTA 50 TRAMO 5008. DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA.
HONDA-GUADUAS, PR8+000-PR20+0500, PR21+0700-PR30+000.

GUADUAS-VILLETA, PR33+000-PR48+000, PR50+0950-PR64+000.
INVIAS-CORREDORES DE MANTENIMIENTO INTEGRAL
HONDA VILLETA: CONSTRUCCIN TNEL DE HONDA GUADUAS
ESTUDIOS, DISEO Y CONSTRUCCIN DE UN TNEL DE 4,5 KM DE

LONGITUD APROXIMADAMENTE Y OBRAS DE ACCESO
FONDO ADAPTACIN-GRANDES PROYECTOS
PTE. LA LIBERTAD FRESNO: CONSTRUCCIN VIADUCTO

MESONES
ESTUDIOS, DISEOS Y CONSTRUCCIN DEL VIADUCTO MESONES DE

APROXIMADAMENTE 600 M
FONDO ADAPTACIN
PTE. LA LIBERTAD FRESNO: ATENCIN DE 87 PUNTOS

CRTICOS Y LA CONSTRUCCIN DE UN MURO.
CONSTRUCCIN MUROS DE CONTENCIN:

6+0550; 7+0450; 7+0580; 7+0650; 7+0800; 8+0060; 8+0160;
8+0800; 9+0000 a 9+0150; 10+0800; 11+0550; 13+0800; 15+0015;
15+0050; 15+0100/0350; 15+0600; 17+0500; 17+0870; 25+0100;
51+0200; 54+0650
CONSTRUCCIN OBRAS DE ESTABILIZACIN:
0+0050; 6+0140 a 6+0240; 6+0840; 7+0030; 7+0280; 8+0100;
8+0150; 8+0300; 8+0620; 8+0950; 9+0040; 9+0340; 9+0400;
9+0700; 10+0050; 10+0100; 10+0150; 10+0300; 10+0400; 10+0500;
10+0720; 10+0860; 10+0990; 11+0050; 11+0350; 11+0400; 11+0600;
11+0900; 12+0000; 12+0100; 12+0200; 12+0300; 12+0400; 12+0500;
12+0600; 12+0860; 12+0900; 12+0990; 13+0000; 13+0350 y
13+0400; 13+0450; 13+0600; 13+0700 a 13+0730; 13+0980;
14+0500; 14+0700; 15+0200; 15+0270; 15+0300; 15+0320; 15+0650;
15+0800; 15+0950; 16+0000; 16+0050; 16+0100; 16+0250; 16+0280;
16+0400; 16+0500; 17+0400; 18+0600; 25+0500; 25+0600; 40+0500;
46+0800 a 47+0100; 52+0200; 61+0800; 62+0100; 62+0800;
62+0900; 63+0500; 63+0750; 63+0800; 64+0400; 66+0650; 66+0700;
67+0250; 67+0400; 67+0500; 67+0900
CONSTRUCCIN MURO: 56+0000
FONDO ADAPTACIN
CONSTRUCCIN DE MURO APOYADO SOBRECAISSON EN EL

PR 2+699
CONSTRUCCIN DE MURO APOYADO SOBRECAISSON EN EL PR 2+700
FONDO ADAPTACIN
VILLETA-HONDA, 4.5 KM A INTERVENIR
1,5 KM ENTRE EL PR 60+0700 HASTA EL PR 62+0200
MANIZALES-FRESNO: 67,85 KM A INTERVENIR
FRESNO-HONDA
Pgina 59 de 182
Anexo 4: LISTADO DE DOCUMENTOS ESTNDAR

El E.I. recibir de parte del FONDO ADAPTACION y la Agencia unos Documentos Estndar
en el transcurso de su misin, en los cuales se apoyar para su trabajo. El uso de estos
documentos ser obligatorio, para permitir el buen seguimiento y una supervisin eficiente
de la estructuracin y licitacin de los Proyectos de todo el Programa, por parte del GdC.
La lista de los Documentos Estndar que sern entregados al E.I. es la siguiente:
Cronograma y plan de trabajo generales (que tendr que tener en cuenta el E.I. para
establecer su cronograma y plan de trabajo especficos para cada corredor y Proyecto,
con base en los lineamientos de cronograma proporcionados en el presente Alcance de
la Consultora y los Trminos y Condiciones Contractuales).
Metodologa general de programacin de las diferentes etapas de un proyecto (etapa 1

y etapa 2), indicando la intervencin de las diversas entidades pblicas en los procesos
de estructuracin y aprobacin.
Documento con los lineamientos y requisitos para la elaboracin del modelo financiero.
Documentacin para el proceso de licitacin:

- Pliegos de Condiciones estndar :
Hoja de trminos (Resumen de los principales elementos del pliego).
Pliegos de Condiciones y formatos.
- Contrato de Concesin Estndar (con identificacin de las partes fijas y de las
partes que podrn cambiar o ser completadas):
Contrato de Concesin, incluyendo anexos y apndices tcnicos, segn se
requiera.
Matriz de riesgos
- Interventora de concesin (incluyendo parmetros de desempeo y requisitos
bsicos):
- Pliego de Condiciones.
- Base de contrato de Interventora, incluyendo elementos estandarizados de anexos
y apndices tcnicos, segn se requiera.
Metodologa y presentacin estndar para los planes de mercadeo.
Metodologa y lineamientos para las salas de datos.
Ficha tcnica estndar (documento para completar durante la fase de postimplementacin del Proyecto, es decir despus de la firma del contrato de concesin).
Pgina 60 de 182
Anexo 5. ANLISIS DE ALTERNATIVAS

INTRODUCCIN
Se entiende por Anlisis de Alternativas todos los estudios que permitan la
identificacin, caracterizacin, anlisis y evaluacin de al menos tres alternativas,
incluido el corredor actual, para la seleccin de la ms conveniente, considerando
criterios tcnicos, ambientales y de gestin del riesgo.
Este Anlisis de Alternativas es una gua bsica que el E.I. deber seguir sin
perjuicio de aportar ms al objetivo de seleccionar la mejor alternativa. De conformidad
con lo establecido para la etapa I de la estructuracin de los corredores dentro de la cual
se encuentra la corroboracin del Plan de Intervencin establecido en los trminos de
referencia, el E.I. adems de realizar el Estudio de Trfico y Demanda, el Estudio de
Seguridad Vial, la Debida Diligencia Legal como insumos para el PIC, deber realizar las
actividades que se encuentran descritas en este ANEXO No 5. Anlisis de Alternativas
para los tramos en donde el PI del literal B establece la necesidad de realizar este
anlisis. As las cosas, el anlisis de alternativas busca evaluar y seleccionar la mejor
alternativa mediante la implementacin de una matriz multicriterio y multiobjetivo,
basado en el enfoque de riesgos y debidamente armonizado con el estudio tcnico,
climtico y ambiental.
En este anexo se consideran tres volmenes mediante los cuales el E.I. deber analizar
todas y cada una de las alternativas planteadas, as:
VOLUMEN I. Diagnstico de Alternativas desde el punto de vista tcnico.

VOLUMEN II. Diagnstico Ambiental de Alternativas.
VOLUMEN III. Evaluacin del Riesgo.
Como insumo para el anlisis de alternativas se contemplan los siguientes estudios

tcnicos:
ESTUDIO DE TRANSPORTE. Se analizar la informacin disponible para que a este
nivel se pueda establecer la proyeccin de los componentes de TPD, nivel de
servicio, capacidad y nmero de ejes de diseo. As mismo este estudio aportar el
anlisis de vulnerabilidad como factor evaluador del riesgo.
ESTUDIO DE GEOMETRA. Se seleccionarn corredores de ruta, que cumplan con las
caractersticas deseadas, integrando los estudios geolgicos y geotcnicos, hidrologa
e hidrulica, considerando aspectos ambientales y de riesgos.
ESTUDIO DE GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA. Se deben identificar las zonas
geolgicamente inestables y potenciales fuentes ssmicas, riesgos climticos, y
dems factores que puedan constituir amenazas a las cuales estn o estarn
expuestas las alternativas para su evaluacin.
ESTUDIO DE HIDROLOGA E HIDRULICA. Se debern determinar los estudios
hidrolgicos de la zona con base en registros de estaciones hidrometeorolgicas,
caractersticas principales de cuencas y caractersticas hidrulicas de las corrientes
de agua que atraviesen las alternativas y dems factores, incluyendo el cambio
climtico, que puedan constituir amenazas a las cuales estn o estarn expuestas las
alternativas, para su evaluacin.
Pgina 61 de 182
Una vez establecidas las alternativas de trazado, cada una de stas deber ser analizada
desde el punto de vista tcnico, contemplando los factores ambientales y de riesgos que
por su naturaleza se asocian; para escoger la mejor alternativa, el E.I. mediante la
implementacin de una matriz multicriterio y multiobjetivo basada en el enfoque de
riesgos, seleccionar la ms favorable, con la cual deber elaborar y presentar ante la
autoridad ambiental el ANEXO No 5, el cual incluye el D.A.A, con el fin de justificar
plenamente ante la autoridad ambiental los criterios tenidos en cuenta para la seleccin
de la alternativa. Para tal efecto, el E.I. asumir los costos relacionados con los
pronunciamientos o el trmite de evaluacin que efecte la Autoridad Ambiental
Competente.
El E.I. deber garantizar la aprobacin por parte de la autoridad ambiental del D.A.A y la
alternativa seleccionada. As mismo el E.I. deber garantizar que la informacin
entregada en este anexo, sea de la ms alta calidad, ya que una vez seleccionada la
Alternativa antes de hacer la entrega a la Autoridad Ambiental para su respectiva
aprobacin, deber hacer entrega en los tiempos establecidos del Plan de Intervenciones
Corroborado (independiente de si se tiene o no la aprobacin de la autoridad ambiental)
y de manera paralela al trmite de presentacin y aprobacin del D.A.A. que realizar
ante la autoridad ambiental, el E.I. deber continuar con la siguiente etapa de
estructuracin, la cual comprende el estudio y diseo para concesin del PIC, para la
alternativa seleccionada teniendo en cuenta los anexos 7 y 8.
1.
VOLUMEN I. EVALUACIN DE ALTERNATIVAS DESDE EL PUNTO DE

VISTA TCNICO
El E.I. deber tener en cuenta la siguiente generalidad que aplica para todos los
estudios incluidos para la elaboracin de este volumen:
Cartografa: De acuerdo con las necesidades del proyecto se podr utilizar
cartografa digital de cualquier fuente, siempre y cuando se garantice para la seleccin
de corredores una precisin 1:25.000, se debe verificar que la escala utilizada sea
compatible con los requerimientos de los anexos 7 y 8. S e deber trabajar sobre una
imagen satelital restituida con el fin que sirva como base a todas las especialidades
(diseo geomtrico, geologa y geotecnia, hidrologa e hidrulica). Las imgenes podrn
ser de cualquier tipo, existentes en archivo, lo ms recientes posibles, que tengan la
posibilidad de obtener el Modelo de Elevacin Digital. Se podr combinar dos tipos de
imgenes con el fin de obtener los productos deseados a las escalas requeridas.
El E.I. deber realizar el anlisis de alternativas y la evaluacin del riesgo teniendo
en cuenta los siguientes estudios:
1.1
ESTUDIO DE TRANSPORTE
El informe de estudio de transporte, deber estar basado en los requerimientos del

Anexo 6 y de manera general deber considerar como mnimo lo solicitado en l,
teniendo en cuenta adems lo establecido en los siguientes captulos:
Pgina 62 de 182
Alcance.
Componente de transporte para estimacin del riesgo.
Productos.
1.1.1 ALCANCE
Los alcances para este captulo estn definidos en el Anexo 6.
1.1.2 COMPONENTE DE TRANSPORTE PARA ESTIMACIN DEL RIESGO
De acuerdo con los parmetros que se definen en el Volumen III. EVALUACION
DEL RIESGO, para el componente vulnerabilidad, que deber realizarse desde el
estudio de transporte, se debern tener en cuenta los siguientes factores, los cuales
debern valorarse cuantitativamente:
1. Valor medio del patrimonio vial
2. Nmero de puentes (Tipo 1, 2, 3)
3. Estado de los puentes
4. Valor de inversiones preventivas y remediales
5. Carga movilizada en toneladas
6. Tipo de va por importancia
7. Distancia a maquinaria ms cercana
8. Accidentalidad
9. Dificultad de acceso por relieve
10. Falta de redundancia
11. Factor puente
1.1.3 PRODUCTOS
Los productos necesarios para este estudio son:
1.2
Todos los solicitados en el Anexo 6.

Estimacin de la vulnerabilidad para las alternativas.
IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS DESDE EL PUNTO DE VISTA
GEOMTRICO
Se debern considerar los siguientes captulos:
Alcance.
Productos.
1.2.1 ALCANCE
General: El E.I. podr definir todas las alternativas posibles que considere
convenientes, las cuales se evaluarn desde el punto de vista geomtrico, geolgico
y geotcnico, hidrolgico e hidrulico, teniendo en cuenta los aspectos ambientales, y
los riesgos presentes y en el futuro, incluyendo aquellos debidos al cambio climtico; y
Pgina 63 de 182
de cuyo resultado se tendr como mnimo tres (3) alternativas de corredores de ruta
incluyendo el corredor actual.
El E.I. deber realizar la identificacin de zonas potencialmente inestables sobre los
corredores establecidos, que puedan condicionar el trazado del mismo y la utilizacin
de obras especiales.
Criterios de diseo: Se deber realizar la conceptualizacin del proyecto, definiendo
los criterios y objetivos a buscar, las caractersticas deseadas, los condicionantes propios
del proyecto, las amenazas, la interaccin con las otras especialidades tales como:
geomtrico, geolgico y geotcnico, hidrolgico e hidrulico, aspectos ambientales y
riesgos presentes y en el futuro debidos al cambio climtico, con el fin de que se
establezca con anterioridad hacia dnde debe ir el proyecto. A partir de la
conceptualizacin del proyecto, se debern plantear las premisas que deben cumplir las
alternativas de los corredores planteados. Se debern establecer las caractersticas
geomtricas de cada corredor, como son:
Velocidad de diseo
Radios mnimos
Ancho de calzada
Anchos de bermas
Ancho del separador
Pendiente mxima y mnima
1.2.2 PRODUCTOS
Del anlisis geomtrico, de la comparacin multicriterio y de las variables ya mencionadas
anteriormente de obtendrn los siguientes productos:
a. Identificacin de zonas potencialmente inestables: Se deber realizar la
identificacin de zonas potencialmente inestables, teniendo en consideracin la
variabilidad del clima y el cambio climtico sobre los corredores establecidos,
que puedan condicionar el trazado del mismo y la utilizacin de obras
especiales.
b. Obras principales: Se establecern las obras principales de mayor impacto,
(puentes, tneles, taludes representativos y vas a cielo abierto), de los
cuales se deber definir su nmero, ubicacin y longitud preliminar en cada uno
de los corredores de ruta estudiados.
c.
Anlisis de alternativas: Para cada uno de los corredores de ruta

determinados, se consignarn sus caractersticas geomtricas y dems que se
consideren pertinentes, identificando ventajas y desventajas, zonas por las que
cruza y caractersticas especiales que deban ser tenidas en cuenta por otras
reas del estudio. Definidas las posibles soluciones, se recomendara aquella o
aquellas que ofrezcan las mejores condiciones tcnicas, y que cumplan con
todas las premisas establecidas. El anlisis de cada corredor vial deber
contener los siguientes elementos:
Pgina 64 de 182
Velocidad de diseo preliminar

Pendiente longitudinal
Seccin transversal
Longitud
Aspectos topogrficos (tipo de terreno, sectorizacin, pendiente, transversal,
entre otros)
Aspectos geomtricos (sectorizacin, radios mnimos, entre otros)
Obras principales de mayor impacto (puentes, tneles, taludes representativos y
vas a cielo abierto), de los cuales se deber definir su nmero, ubicacin y
longitud preliminar en cada uno de los corredores de ruta estudiados.
Aspectos geolgicos, geotcnicos, y climticos relevantes asociados con la
estabilidad del trazado.
Zonas inestables y/o puntos crticos
Se elaborarn los planos requeridos para el proyecto que considere el E.I., sin embargo se
establecen como mnimo los siguientes:
Ubicacin geogrfica del proyecto: Se presentar un plano en donde se

muestre la ubicacin del proyecto respecto a la regin y el contexto nacional y
su respectivo archivo magntico en formato DWG o compatible, en planchas de
1.0 X 0.7 m.
Reducido del proyecto: Se presentarn los formatos planta- perfil y debe

contener:
Reducido de la Planta
-
Distribucin de planchas de localizacin del proyecto con su respectiva

numeracin.
Abscisado cada 5 kilmetros.
Referencia detallada de las abscisas de iniciacin y terminacin del proyecto.
Localizacin con sus respectivos nombres de ros y quebradas de importancia.
Ubicacin con tipologa preliminar de obras.
Ubicacin y nombre de accidentes geogrficos, municipios y corregimientos
que tengan comunicacin con el proyecto.
Orientacin del proyecto (norte- sur).
Esquema de la seccin transversal tpica
Reducido del Perfil

-
Perfil longitudinal del terreno.

Localizacin de puentes, pontones, muros y obras complementarias.
Pendientes del proyecto.
Abscisado cada 5 km.
Resumen de cantidades de obra.
Pgina 65 de 182
Secciones Transversales Tpicas. Se presentarn las secciones

tangente o en curva, en cada plano de planta y deber contener:
-
1.3
mixtas,
en
Ancho de calzada.
Separador (si existe).
Bermas.
Pendientes transversales.
Dimensiones de la cuneta respecto al borde de pavimento.
Obras de urbanismo.
ESTUDIO DE GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA
El E.I. deber considerar los siguientes captulos:
Alcance.
Componente de geologa para estimacin del riesgo.
Productos.
1.3.1 ALCANCE
Se busca determinar los corredores generales y seleccin de rutas de trazado. En

esta fase, se hace un estudio en oficina de toda la informacin topogrfica,
climtica, geolgica y geotcnica disponible. La informacin se compila y estudia para
identificar problemas potenciales en el presente y en el futuro, derivados de
circunstancias geolgicas.
En la identificacin de amenazas del volumen de geologa y geomorfologa

regional, el E.I. deber discriminar los eventos que se podran presentar teniendo
en cuenta los factores que se mencionan en el captulo 2 de este estudio.
Una vez que se disponga de la caracterizacin geolgica regional, basada en

informacin secundaria, se identificarn los puntos crticos, como puentes
largos, tneles, cortes importantes en roca, rellenos sobre materiales compresibles y
escasez de materiales granulares para estructura de la calzada. Luego se
estudiar todo el corredor preparando un mapa geotcnico.
El E.I. deber realizar la identificacin de zonas potencialmente inestables sobre

los corredores establecidos, que puedan condicionar el trazado del mismo y la
utilizacin de obras especiales.
1.3.2 COMPONENTE DE GEOLOGIA PARA ESTIMACION DEL RIESGO

Como componente de la evaluacin del riesgo que el E.I. deber realizar en el volumen
III, la geologa y geomorfologa regional deber analizar la zona para identificar las
posibles amenazas en las alternativas propuestas, por lo tanto el E.I. deber estudiar y
sealar los eventos que se podran presentar en cada una de dichas alternativas, para lo
cual deber tener en cuenta los siguientes factores:
Pgina 66 de 182
Aceleracin Ssmica. Valor de aceleracin que se asigna a cada segmento vial y

corresponde a los valores de mxima aceleracin ssmica pico efectiva con una
probabilidad de (excedencia) del 10% en 50 aos.
Pendiente del terreno. Valor en porcentaje correspondiente a la pendiente del terreno
transversal al eje longitudinal de la va. Este indicador en conjunto con las caractersticas
Geolgicas del sitio determina la estabilidad de los taludes.
Probabilidad de deslizamientos. En caso de contarse con la informacin, evaluaciones de
riesgos climticos y escenarios, representara la probabilidad global en el presente y en el
futuro de que se presente la falla de un talud determinado en una zona determinada del
territorio. Adicionalmente, el E.I. deber considerar el aspecto estadstico de la amenaza
sobre el sistema vial, el cual consiste en estudiar la historia de eventos ocurridos en el
pasado en los diferentes tramos de la red. Se deber conformar una base de datos de
eventos caracterizados con base en el tipo de dao, en su magnitud y en sus efectos.
Para cada segmento de anlisis se debe tener en cuenta para la evaluacin del riesgo, el
Nmero de Eventos Moderados y el Nmero de Eventos Severos. Esta informacin
ayudar a establecer una lnea de referencia para determinar la relacin entre los
estreses climticos y los impactos correspondientes, lo cual es importante cuando se
consideran los cambios posibles en los impactos debido al cambio climtico.
1.3.3 PRODUCTOS
Los resultados que se obtengan en el estudio de Geologa y Geomorfologa sern insumo
para seleccionar los mejores trazados desde el punto de vista geomtrico, as mismo del
anlisis de los factores de amenaza contemplados en este captulo, se obtendr la mejor
alternativa desde el enfoque de riesgos. El informe de reconocimiento geolgico que
elaborar el E.I. debe comprender los siguientes elementos o apartes:
Introduccin: Propsito y alcance del informe, Informacin Existente, Mtodo de

Trabajo.
Geologa
General del Corredor: Unidades Geolgicas, Historia
Geolgica, Estratigrafa, Estructuras.
Geologa para Ingeniera: Unidades Homogneas, Puntos Crticos, Tneles, Cortes
Importantes en Roca, Amenazas Geolgicas.
Antecedentes de comportamientos geotcnicos o geolgicos de cada alternativa.
Anlisis de riesgos geotcnicos o geolgicos (incluyendo el cambio climtico) de cada
alternativa.
Descripcin de las amenazas geolgicas (aceleracin ssmica, pendiente del terreno
y probabilidad de deslizamientos, incluyendo el cambio en las probabilidades debido
al cambio climtico) con la correspondiente historia de eventos como componente
para la estimacin del riesgo a realizar en el volumen III.
Recomendaciones.
Pgina 67 de 182
1.4
ESTUDIO DE HIDROLOGA E HIDRULICA
1.4.1 ALCANCE
El E.I. realizar los estudios hidrolgicos de acuerdo con los registros de las
estaciones hidrometeorolgicas existentes en el rea del proyecto. En lo posible,
obtendr los registros histricos completos, teniendo en cuenta los escenarios e
impactos del cambio climtico a largo plazo en la hidrologa asociada al proyecto.
Con estos estudios determinar las cuencas, subcuencas y/o drenajes que
atravesarn las alternativas, analizando las caractersticas de las cuencas como son
rea, pendiente de la cuenca y del cauce principal, uso actual y tipo del suelo.
El E.I. deber evaluar la existencia de proyectos en el rea de influencia directa

del proyecto que afecten las caractersticas hidrulicas de las corrientes de
agua que atraviesen las alternativas. El Consultor, as mismo calcular los
caudales, incluyendo los distintos escenarios del cambio climtico, de cada una de
las corrientes hasta el sitio aproximado de cruce y predimensionar las obras de
drenaje de gran magnitud, necesarias para el proyecto. As mismo, el E.I. deber
discriminar las amenazas presentes y futuras que puedan afectar al proyecto,
como un componente de la evaluacin del riesgo que se debe determinar en el
volumen III del presente anexo.
El E.I. efectuar una investigacin en relacin con la obtencin de la

informacin existente, recopilando todo lo referente a estudios previos en
cualquier entidad que tenga o haya tenido injerencia con la zona del proyecto,
que aporten un conocimiento del clima, suelos, vegetacin, comportamiento de
obras, etc., incluido lo consignado en el volumen de Diagnstico Ambiental de
Alternativas (DAA) del presente estudio. Dentro de esta investigacin se
tendr tambin en cuenta la informacin de las Corporaciones Autnomas
Regionales (CARs) y lo establecido en los Planes de Ordenamiento Territorial, o
los Planes Bsico de Ordenamiento Territorial o los Esquemas de Ordenamiento
Territorial de la zona de influencia de las obras.
Se analizar la informacin secundaria existente con la cual se realizarn los

clculos para la obtencin de caudales. El consultor deber presentar la
metodologa para la modelacin hidrolgica, sustentando la seleccin del
software utilizado, de acuerdo con lo descrito en el Manual de Drenaje para
Carreteras del INVIAS o el equivalente que se encuentre vigente a la fecha de los
estudios.
1.4.2 COMPONENTE DE HIDROLOGIA PARA ESTIMACION DEL RIESGO

Como componente de la evaluacin del riesgo, el E.I. analizar la zona para identificar
las posibles amenazas en las alternativas propuestas, por lo tanto el E.I. deber estudiar
y sealar los eventos que se podran presentar en cada una de dichas alternativas, para
lo cual deber tener en cuenta el siguiente factor:
Pgina 68 de 182
Intensidad de Lluvia. Intensidad de lluvias en milmetros anuales sobre la unidad de

anlisis, obtenida con base en el mapa de precipitaciones del Atlas de Colombia
del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, (IGAC, 1996). Adicionalmente, el E.I. deber
considerar el aspecto estadstico de la amenaza sobre el sistema vial, el cual consiste
en estudiar la historia de eventos ocurridos en el pasado en los diferentes tramos de la
red. Se deber conformar una base de datos de eventos caracterizados con base en el
tipo de dao, en su magnitud y en sus efectos. Para cada segmento de anlisis, se debe
tener en cuenta el Nmero de Eventos Moderados y el Nmero de Eventos Severos.
Como anlisis mnimo, se debe establecer una relacin general entre la lluvia anual y el
nmero y la magnitud de los impactos sobre la red de transporte. Esto se puede
extender, para ver si los impactos se incrementarn, dentro del rango de escenarios de
cambio climtico y de la lluvia anual que se prevean en el futuro.
1.4.3 PRODUCTOS
Los resultados que se obtengan en el estudio de Geologa y Geomorfologa sern insumo
para seleccionar los mejores trazados desde el punto de vista geomtrico, as mismo del
anlisis de los factores de amenaza contemplados en este captulo, se obtendr la mejor
alternativa desde el enfoque de riesgos. El informe final sobre el estudio de hidrologa e
hidrulica deber considerar los siguientes componentes:
a. Anlisis de lluvias
Con base en la informacin de precipitacin obtenida ya sea en el IDEAM, CIOH, CCCP,
ECOPETROL, FEDERACIN DE CAFETEROS, CARS, EMPRESAS DE
SERVICIOS
PBLICOS (ESPs), EMPRESAS DE ENERGA o en otra entidad, el E.I. proceder a incluir
en el estudio una verificacin para garantizar y validar la calidad y confiabilidad de los
datos, y un anlisis de los registros de cantidad e intensidad de precipitacin en la zona,
que permitan dar valores de tipo local y regional, para conocer el comportamiento
espacial y temporal del fenmeno. De la misma manera deber presentar los anlisis y
la caracterizacin de los principales parmetros climatolgicos, entre otros
temperatura, velocidad y direccin del viento, humedad relativa, nmero de das con
lluvia, y un estudio de pronstico de los parmetros indicados debido al cambio climtico
histrico y presente.
Una vez analizada esta informacin, el E.I. deber calcular las Curvas Intensidad
Duracin Frecuencia, y determinar la intensidad de la lluvia para cada subcuenca
con base en el tiempo de concentracin para periodos de retorno de 2, 5, 10, 25, 50
y 100 aos. Posteriormente, se har la determinacin de los periodos de retorno con
los cuales se deben predimensionar los diferentes tipos de estructuras. En el entendido
que se cuente con la disponibilidad de pronsticos de precipitaciones diarias, se
realizar un clculo de los periodos de retorno para 1-da de lluvia en el presente y en el
futuro; se debe realizar un anlisis de sensibilidad de los parmetros anunciados y cmo
estos impactos pueden afectar las curvas de Frecuencia-Intensidad-Duracin (de lluvia)
para los distintos periodos de retorno.
Pgina 69 de 182
b. Anlisis de caudales
Se presentarn las relaciones lluvia-caudal con registros para determinar coeficientes
de escorrenta. En aquellos casos donde no exista informacin sobre el mismo
sitio de cruce, el consultor podr realizar transposicin de datos de caudal si
existiese una estacin limnimtrica y/o limnigrfica ubicada sobre el mismo cauce y/o
cuenca.
El Consultor podr transferir caudales mximos instantneos anuales de diferentes
periodos de retorno de esta estacin hasta el sitio de proyecto, mediante relaciones
de reas de drenaje.
Esta metodologa tendr validez toda vez que las reas de drenaje no sean muy
diferentes y que esta diferencia no sea mayor o menor al 50% del valor original
del rea de drenaje. El consultor adems de utilizar como documento gua el
Manual de Drenaje para Carreteras del INVIAS, podr utilizar otras referencias
bibliogrficas como el HEC 2- Highway Hydrology de la FHWA, Model Drainage
Manual de la AASHTO, Design Manual for Storm Drainage de la ASCE, entre otras. Se
puede usar el coeficiente histrico de escorrenta para determinar los cambios en la
escorrenta, con base en las proyecciones de precipitacin.
c. Justificacin de frmulas empleadas
Debido a la diversidad de frmulas con que cuenta la hidrologa para el clculo de
caudales y que son aplicables en gran parte dependiendo del criterio del ingeniero, el
consultor deber presentar la metodologa utilizada para correlacin de datos y
modificacin de coeficientes (si los hubiere), estableciendo sus ventajas.
d. Aplicacin de las teoras y mtodos de prediccin
Se presentarn las distribuciones de frecuencia ms adecuadas para los anlisis de los
fenmenos de lluvia, caudal, temperatura, etc., indicando finalmente el mtodo de
prediccin adoptado. Esta labor es de capital importancia, puesto que cuantifica un
fenmeno que incide directamente en el predimensionamiento de las obras.
e. Anlisis del factor amenaza como insumo para la estimacin del riesgo
Una vez se cuente con la informacin secundaria, en este captulo se incluir un
informe de antecedentes de comportamientos hidrulicos e hidrolgicos de cada
alternativa, un anlisis de l o s (presentes y futuros) riesgos hidrolgicos e hidrulicos
de cada alternativa y la incidencia de las amenazas presentes y futuras desde el punto
de vista hidrulico a cada segmento o tramo en estudio con su correspondiente historia
de eventos. Esta informacin servir de base para la estimacin del riesgo, parmetros
descritos en el volumen III del presente anexo.
Pgina 70 de 182
2.
Volumen II. DIAGNSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS (DAA).
2.1
ALCANCE
Para realizar el Diagnstico Ambiental de Alternativas, El E.I. deber regirse por lo

establecido en el Decreto 2820 del 5 de agosto de 2010 o la norma vigente y los
Trminos de Referencia expedidos por la Autoridad Ambiental competente, lo anterior sin
perjuicio de lo que adicionalmente el Ente Ambiental competente exija como requisito
para la presentacin del D.A.A; as mismo, el E.I. asumir los costos relacionados con los
pronunciamientos o el trmite de evaluacin que efecte la Autoridad Ambiental
Competente.
El Diagnstico Ambiental de Alternativas deber ser elaborado inicialmente de
conformidad con la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales
de que trata el artculo 14 del Decreto 2820 del 5 de agosto de 2010 y siguiendo el
contenido bsico del Diagnstico Ambiental de Alternativas establecido en el artculo 19
del Decreto 2820 de 2010 y contemplando adems la normatividad vigente que aplique.
As mismo, el E.I. deber solicitar las certificaciones correspondientes, como
complemento del diagnstico a presentar, en las siguientes entidades:
INCODER: Como complemento a lo exigido en el D.A.A, el E.I. debe solicitar

certificacin en cuanto a la existencia de territorios adjudicados colectivamente a
minoras en la zona de influencia del proyecto con el fin de analizar, estructurar y
diagnosticar las alternativas a proponer.
MINISTERIO DEL INTERIOR: Como complemento a lo exigido en el D.A.A, el E.I.

debe solicitar certificacin en cuanto a la presencia de minoras tnicas en la zona
de influencia del proyecto con el fin de analizar, estructurar y diagnosticar las
alternativas a proponer.
Adicionalmente, para elaborar el Diagnstico Ambiental de Alternativas - DAA, el E.I.

debe apoyarse en las guas ambientales que adopte el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) para este tipo de proyectos, como
instrumento de autogestin y autorregulacin. La autoridad Ambiental revisar el
estudio con base en el Manual de Estudios Ambientales de Proyectos del artculo 16
del D ecreto 2820 del 5 de agosto de 2010. As mismo evaluar que el Diagnstico
Ambiental de Alternativas DAA, cumpla con lo establecido en los artculos 14, 17 y 19
de dicho decreto, y adems, que el interesado haya presentado para cada una de las
alternativas del proyecto, el correspondiente anlisis comparativo de los impactos
ambientales, especificando cules de stos no se pueden evitar o mitigar. Se debe
revisar y evaluar que la informacin del diagnstico sea relevante y suficiente para la
seleccin de la mejor alternativa del proyecto, y que presente respuestas fundamentadas
a las inquietudes y observaciones de la comunidad.
Pgina 71 de 182
2.2
PRODUCTOS
Teniendo en cuenta que el E.I. llegar hasta la aprobacin por parte de la

autoridad Ambiental del DAA, los productos a entregar son los siguientes:
Seleccionar la alternativa ambientalmente ms favorable para lo cual el E.I. deber

ceirse a lo establecido por la autoridad ambiental en el Decreto 2820 del 5 de
agosto de 2010 o la norma vigente y los Trminos de Referencia.
De acuerdo a lo anteriormente establecido, la calidad en la presentacin del D.A.A ante

la autoridad ambiental competente ser plena responsabilidad del E.I., toda vez que
estar a su cuenta y riesgo la escogencia de la alternativa ambientalmente ms
favorable que deber ser aprobada por la autoridad ambiental. As mismo, el E.I. deber
seguir tanto con los trmites establecidos para la obtencin de la aprobacin del D.A.A.
como con los estudios y diseos establecidos en la siguiente etapa de la estructuracin.
El E.I. tendr la responsabilidad de realizar el trmite completo ante el Ente ambiental y
llegar hasta la obtencin de la aprobacin del Diagnstico Ambiental de Alternativas,
pero teniendo en cuenta que lo anterior indica que una vez se tenga el informe de la
alternativa seleccionada y se haga la aprobacin del PIC, de manera inmediata
comenzar a realizar los estudios y diseos para concesin de la alternativa que el E.I.
aprob, sin tener que esperar la aprobacin del trmite por parte de la Autoridad
Ambiental, ya que esta aprobacin se realizar de manera paralela a las dems
actividades que debern realizarse como obligacin del presente contrato.
Es por lo anterior que con el fin de cumplir con el tiempo establecido para la
estructuracin del proyecto, el E.I., una vez haya escogido la alternativa ms favorable,
deber seguir a la prxima etapa de la estructuracin donde proceder a la
presentacin del PIC y de los estudios y diseos de acuerdo a los anexos 7 y 8.
Presentar el Diagnstico Ambiental de Alternativas aprobado por el MAVDT.
Presentar las certificaciones solicitadas al MINISTERIO DEL INTERIOR e INCODER

establecidas en el alcance del numeral 2.1.
Se aclara que el E.I, debe comenzar a disear la alternativa que el considere viable para
la Autoridad Ambiental una vez se termine la etapa de corroboracin del PIC. Si esta
alternativa no es aprobada por la Autoridad Ambiental el E.I asumir a su costo el diseo
de la alternativa aprobada por la Autoridad Ambiental en los tiempos estimados para la
estructuracin.
3.
Volumen iii. EVALUACIN DEL RIESGO
El Informe de Evaluacin del Riesgo consiste en establecer un indicador de riesgo

con base en el anlisis de amenaza y vulnerabilidad, tomando en cuenta la
consideracin del cambio climtico, que permita establecer el nivel de riesgo asociado a
cada alternativa propuesta, lo cual se incluir como un factor de seleccin de la
alternativa ms conveniente a nivel de pre-factibilidad. Se espera que el E.I. proponga
Pgina 72 de 182
una metodologa de valoracin con base en los lineamientos establecidos en el

presente documento, que deber ser discutida y avalada por el Fondo de Adaptacin1.
Este volumen debe considerar como mnimo los siguientes captulos:
3.1
Objetivo y alcances
Marco conceptual y metodolgico
Evaluacin de amenazas
Evaluacin de vulnerabilidad
Conclusiones y recomendaciones
OBJETIVO Y ALCANCE
Objetivo: Realizar la evaluacin del riesgo para cada alternativa propuesta como un
criterio que permitir seleccionar aquella que represente el menor nivel de riesgo y
establecer recomendaciones de gestin del riesgo tanto estructurales como no
estructurales, de manera que se minimicen tanto los factores de amenaza, en particular
aquellos relacionados con condiciones hidrometeorolgicas histricas, presentes y futuras
y variabilidad climtica, como de vulnerabilidad del corredor, para garantizar una
operacin segura.
Una vez establecidos todos los aspectos tcnicos y ambientales y evaluados los riesgos
propios de cada una de las alternativas consideradas en este estudio, sern sometidos en
conjunto a una evaluacin multiobjetivo y multicriterio por medio de la cual se
establecer de manera objetiva cul de todas las alternativas en cuestin es la ms
conveniente.
Alcances: Dentro del alcance del presente informe se deber:
Generar modelos de amenaza para aquellas identificadas que tendran mayor impacto
sobre las alternativas propuestas, con base en la informacin proveniente del volumen
DIAGNSTICO DE ALTERNATIVAS DESDE EL PUNTO DE VISTA TCNICO y volumen
DIAGNSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS.
Evaluacin del riesgo
Evaluar de manera cuantitativa o cualitativa segn el nivel de informacin

disponible, los criterios de vulnerabilidad con base en los cuales se est evaluando el
riesgo.
Una vez determinadas los escenarios de amenaza y los factores de vulnerabilidad para
cada alternativa se establecer un nivel de riesgo que permita dar a conocer de
manera cuantitativa o cualitativa las prdidas futuras esperadas, de acuerdo con la
metodologa que el E.I. defina y que sea discutida y avalada por el Fondo Adaptacin
Se propone como punto de partida metodolgica la establecida en el documento CARDONA, O.D.;

VILLADIEGO, B.; YAMN, L.E.; & BONILLA, B. 1999 Estimacin integral del riesgo de un sistema vial nacional,
aplicacin para el caso de la red va de Colombia. Memorias del Seminario Internacional Reduccin de los
Desastres Naturales en Carreteras de Amrica Latina, Universidad de Los Andes, INVAS, AIPCR p.69.-86 y a
travs del convenio de Cooperacin INVAS-Universidad de los Andes sobre un Sistema de Evaluacin de
riesgos de la red vial nacional, 2003.
Pgina 73 de 182
en el desarrollo de la consultora.
3.2
Una vez establecida la metodologa de evaluacin del riesgo, el E.I. propondr los
parmetros con los cuales se integrarn estos resultados a la evaluacin y seleccin
final de la alternativa.
Reunir las alternativas que resulten del estudio y precisar la seleccin de una de
ellas para efectos de llevarla a estudios y diseos para concesin. En consecuencia,
la escogencia debe responder al cumplimiento del conjunto de restricciones
tcnicas, ambientales y de la evaluacin del riesgo que representen los mejores
criterios de seleccin.
MARCO CONCEPTUAL Y METODOLGICO
En este captulo el E.I. deber explicar la metodologa propuesta para la evaluacin

del riesgo de las alternativas y los parmetros mediante los cuales estos resultados se
integrarn en la evaluacin y seleccin final de la alternativa. La evaluacin del
riesgo deber considerar aquellos que se pueden generar por la construccin de la
alternativa y debe permitir estimar de manera cuantitativa o cualitativa el nivel de
prdida futura esperada o el riesgo relativo de las alternativas, debido al cambio
climtico, segn la informacin disponible.
El E.I deber mencionar el marco conceptual sobre el cual se sustenta la
metodologa propuesta, las fuentes de informacin utilizadas y las metodologas
propuestas para la evaluacin de amenazas, vulnerabilidad y riesgo. En los captulos
siguientes se presentan algunos parmetros propuestos por el FONDO ADAPTACION
para la evaluacin del riesgo, sin perjuicio de que el E.I. incluya los que considere
pertinentes para implementar la metodologa que se proponga.
3.3
EVALUACIN DE AMENAZAS
Con la informacin temtica obtenida en los volmenes I y II, el E.I. deber generar
un modelo de amenaza para las temticas identificadas (hidrulica e hidrolgica y
geolgica y geomorfolgica) en el rea de influencia del proyecto, para lo cual se
debern considerar entre otros al menos los siguientes elementos, los cuales
debern presentarse como producto del presente volumen:
Susceptibilidad de eventos: De acuerdo con los estudios previos realizados, se
ha identificado que los factores que implican un mayor potencial de dao en el sistema
vial Colombiano son los siguientes:
Aceleracin Ssmica: Valor de aceleracin que se asigna a cada segmento vial
y
corresponde a los valores de mxima aceleracin ssmica pico efectiva con una
probabilidad de excedencia (excedencia) del 10% en 50 aos.
Intensidad de Lluvias: Intensidad de lluvias en milmetros anuales sobre la unidad de

Pgina 74 de 182
anlisis, obtenida a partir de los registros pluviomtricos disponibles, y los escenarios de

cambio climtico histrico, presente y futuro, para la zona en estudio y la documentacin
que exista en entidades pblicas o privadas.
Pendiente del terreno: Valor en porcentaje correspondiente a la pendiente del
terreno transversal al eje longitudinal de la va. Este indicador en conjunto con las
caractersticas geolgicas del sitio determina la estabilidad de los taludes.
Probabilidad de deslizamientos: En caso de contarse con la informacin, representara
la probabilidad global de que se presente la falla de un talud determinado en una
zona determinada del territorio, teniendo en cuenta las condiciones climticas histricas,
las del presente y las futuras.
Historia de eventos: Con el fin de considerar el aspecto estadstico de la amenaza
sobre el rea de influencia, se debe analizar la historia de eventos ocurridos en el
pasado. Para esto se debe conformar una base de datos de eventos caracterizados
con base en el origen y tipo de dao, su magnitud y sus efectos en el corredor vial
objeto de anlisis, y en particular en el tramo para el cual se proponen l a s
alternativas. Adicionalmente, deber realizarse un anlisis de las amenazas
identificadas en el rea de influencia segn los estudios disponibles en el Servicio
Geolgico Colombiano, el IDEAM o las CAR, correspondientes. El anlisis de eventos
histricos, incluyendo el desarrollo de una relacin entre el clima y los impactos viales,
deber ser extendido para determinar los riesgos e impactos debidos al cambio climtico.
3.4
VULNERABILIDAD
El E.I. deber proponer una metodologa que permita evaluar la vulnerabilidad de las
alternativas propuestas frente a las amenazas identificadas (incluyendo el cambio
climtico). Dentro de las variables por considerar se encuentran la exposicin presente y
en el futuro del sistema, el impacto por cierre y dificultad de recuperacin, los cuales
pueden representar el cierre potencial de la va. Estas consideraciones son
fundamentales para manejar los riesgos por eventos climticos extremos algunos de los
aspectos que se sugiere sean considerados en la metodologa y los cuales debern
presentarse como producto dentro del presente volumen son2:
Exposicin del sistema: Se refiere a los elementos y valores expuestos ante las
amenazas de cada alternativa o tramo de va considerado. De manera indirecta
dimensiona valores estratgicos de orden econmico e institucional relacionados con la
dependencia o importancia de dichos elementos, que en caso de ser afectados
pueden significar graves traumatismos que comprometen la estabilidad social y
econmica de una zona en particular o del sistema entero y que tienen que ver con:
Valor medio del patrimonio vial: Este valor debe hacer referencia a costos actuales,
2
Propuestos a partir de la metodologa mencionada en la nota 1.

Pgina 75 de 182
mximos, mnimos y medios de las vas de cada regional.

Nmero de puentes Tipo 1, (L>80 m, pilas intermedias), Esta clase puentes, por ser los
de mayor luz, tienen mayor costo en construccin y reparacin y por lo tanto son los
puentes que representan mayor exposicin.
Nmero de puentes Tipo 2, (50 m>L<80 m, torres y cables), Nmero de puentes de
longitud total entre 80 y 50 m, caracterizados por el uso de torres y cables como parte
de su estructura y porque su tablero est conformado en general por una sola luz.
Nmero de puentes Tipo 3, (L<50 m, apoyos simples), Nmero de puentes de longitud
total menor de 50 m. Son puentes de una sola luz y los apoyos sobre el terreno
son simples.
Estado de los puentes, Xv5, Este indicador asocia como un valor en el segmento
la existencia de determinado nmero de puentes de un tipo y el estado en general de
cada uno de dichos puentes.
Valor de inversiones preventivas y remediales, Aunque pueden ser diversas, el objeto de
dichas inversiones se puede clasificar como: mantenimiento (vas, puentes), atencin de
emergencias por presencia de fenmenos de remocin en masa e inundaciones inducidos
por eventos climticos extremos (derrumbes, puentes provisionales), generacin de
infraestructura ms resistente, pavimentacin, operativos de control, obras varias (muros
de contencin, bermas, cunetas, alcantarillas cuadradas, estabilizacin de taludes). Es
importante considerar aqu los valores histricos de inversiones asociadas al tramo
existente, que llevaron a la necesidad de que se consideren alternativas de trazado como
un valor de referencia en el anlisis econmico de las alternativas.
Impacto por cierre: Este componente se refiere a los efectos sociales y econmicos que
un cierre potencial tendra sobre una zona en particular, sobre el corredor de comercio y
transporte, la regional o sobre el sistema vial en general. Para lo anterior se debe
considerar entre otros aspectos:
Carga movilizada en toneladas. Involucra otro anlisis econmico y considera el impacto
por cierre que causara algn evento sobre la red. Se deben consultar fuentes de
informacin al respecto y considerarla en el clculo del riesgo en caso de obtener los
valores de carga movilizados sobre la va en anlisis.
Adaptacin al cambio climtico. El cambio climtico junto con sus riesgos e impactos
potenciales en el cierre de vas (incluyendo su frecuencia y duracin), debe ser
considerada. Adems, se deben tener en cuenta las estrategias de adaptacin, factibles
para el proyecto.
Dificultad de recuperacin: Est asociada a la capacidad de respuesta o de reparacin
y rehabilitacin posterior a la ocurrencia de eventos potenciales que puedan generar
cierres, por lo tanto en este caso se refiere a la disponibilidad de recursos fsicos,
humanos y al nivel de organizacin para la respuesta en caso de emergencia. El desarrollo
de planes y programas para facilitar la reconstruccin de manera rpida, que permitan
incorporar medidas de resistencia contra el cambio climtico.
Distancia a maquinaria ms cercana. Permite evaluar la capacidad de respuesta de los
Pgina 76 de 182
centros de atencin observando qu tan lejano se encuentra un segmento en relacin con

la ubicacin de los centros de atencin equipados con maquinaria para actuar en caso de
una emergencia.
Accidentalidad. Relaciona la accidentalidad de la unidad de anlisis con base en el ndice
de peligrosidad entendido como la relacin entre el nmero de accidentes, muertes,
heridos, el trfico y la longitud.
Dificultad de acceso por relieve. Relaciona las condiciones topogrficas del sistema vial
Con la capacidad de respuesta de los organismos de emergencia y control para la
atencin de un evento que produzca alteraciones en la normal operacin del mismo.
Falta de redundancia. La redundancia de un segmento o tramo est relacionada con la
posibilidad de utilizacin de vas alternas que permitan absorber la totalidad del trfico
de la va interrumpida, sin mayores traumatismos, con una capacidad equivalente, y sin
aumento desmesurado de la distancia recorrida. Este indicador se define como la falta
de redundancia del segmento o tramo para mantener compatible el sentido de la
vulnerabilidad con las otras variables. La redundancia de las vas ms vulnerables es una
consideracin muy importante, especialmente dentro los reas de riesgo, y si est
diseada apropiadamente, puede proveer una medida de resistencia adicional contra el
clima.
Factor puente. Al ser los puentes estructuras cuya funcin es comunicar puntos de difcil
acceso y al tener un proceso de construccin y reparacin relativamente lento y
dispendioso, los segmentos que contienen puentes frente a los que carecen de ellos,
tienen una mayor dificultad en la recuperacin frente a un evento que genere situaciones
que afecten la funcin del sistema.
3.5
EVALUACIN DEL RIESGO
Con base en los factores de amenaza y vulnerabilidad, el E.I. deber estimar el nivel
de riesgo para cada alternativa propuesta y los parmetros mediante los cuales esta
estimacin se utilizar como un criterio de seleccin de alternativas para garantizar que
se seleccione la alternativa que minimice el riesgo. Lo anterior estar sujeto a
discusin y aval por parte del FA.
El E.I. realizar una descripcin de las alternativas a travs de caractersticas
especficas relacionadas con cada una de las reas que contribuyeron estrechamente
en su definicin. Es importante que cada especialidad determine los principales criterios
con los cuales se podra seleccionar una u otra alternativa.
Como producto, el E.I. deber presentar y sustentar ante el FA, La Agencia Nacional de
Infraestructura y la Interventora, para su respectiva aprobacin, la metodologa e
implementacin de la matriz multicriterio y multiobjetivo a utilizar para seleccionar la
mejor alternativa. Y con base en el resultado, se selecciona la mejor alternativa bajo el
enfoque de riesgos para el proyecto, la cual debe armonizar con los captulos anteriores.
Pgina 77 de 182
Esta estrategia tambin complementa la gestin de riesgos climticos a travs del ciclo del
proyecto, aunque se deben considerar cuidadosamente las opciones adecuadas de
adaptacin (por ejemplo, las estrategias flexibles y/o ptimas) donde sea posible.
3.6
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Consultor deber comentar para los tramos o segmentos estudiados los

aspectos relevantes, criterios establecidos para el estudio, resultado del anlisis y
proceso de evaluacin realizado, detallando las limitaciones encontradas, ventajas y
desventajas de cada uno.
El Consultor debe formular las recomendaciones a tener en consideracin durante
la siguiente etapa del proyecto, en particular a lo relativo a zonas crticas que
requieren estudios de mayor detalle, naturaleza de los estudios requeridos y de la
informacin primaria que sera necesario levantar, as como a la definicin de medidas
de gestin del riesgo estructurales y no estructurales que deberan asociarse a las
alternativas para lograr una operacin ptima y segura del corredor.
4.
INFORME FINAL
4.1
ALCANCES
En este volumen se presentar un informe que le permita al lector, localizar

geogrficamente los corredores en estudio, conocer la importancia socioeconmica
de los mismos y a travs de una ficha tcnica resumen disponer de los resultados
tcnicos ms importantes de la consultora.
4.2
PRODUCTOS
El E.I. deber presentar el informe ejecutivo en el siguiente orden:
Introduccin
1.
1.1
1.2
1.3
1.4
2.
3.
Volumen I. Evaluacin de alternativas desde el punto de vista tcnico.

Estudio de transporte.
Identificacin de alternativas desde el punto de vista geomtrico.
Estudio de geologa y geomorfologa.
Estudio de hidrologa e hidrulica.
Volumen II. Diagnstico ambiental de alternativas (DAA).
Volumen III. Evaluacin del riesgo.
El E.I. entregar, dentro del plazo previsto para la ejecucin de los estudios, los
volmenes descritos anteriormente incluidos tablas, anexos, planos, y dems
informacin. Los volmenes se entregarn impresos en original y una (1) copia y en
medio magntico en formato PDF. Los planos originales se entregarn debidamente
firmados en papel de seguridad y una (1) copia en papel bond, adicionalmente una
(1) copia en medio magntico que contenga los planos debidamente firmados en
formato PDF. Para cada volumen tcnico que contenga informacin geo-referenciada
Pgina 78 de 182
se deber entregar la respectiva base de datos espacial diseada por el especialista en

SIG.
Estos productos del presente anexo, deber entregarlos el E.I. con todos los soportes
de los estudios realizados para la determinacin del P.I.C., en los tiempos establecidos
en el literal.
Pgina 79 de 182
Anexo 6: ESTUDIO DE TRFICO Y DEMANDA

Para este estudio, el E.I. preparar informacin sobre: Las caractersticas del trfico de
cada corredor, la demanda potencial de los corredores considerando distintos escenarios
de peajes y evolucin de la zona de influencia, la viabilidad econmica de los corredores,
transferencia de conocimiento al Gobierno de Colombia. Los temas a ser cubiertos en ste
rea son:
1. LISTADO DE ACTIVIDADES
a. Recopilacin de informacin secundaria y clasificacin del trfico actual de los
corredores.
b. Anlisis de estadsticas disponibles del GdC e informacin preparada anteriormente
para los corredores.
c. Realizar anlisis tanto para el transporte particular como para el transporte pblico.
d. Propuesta de metodologa para la realizacin del estudio incluyendo la definicin de
los puntos de aforo y elaboracin final de encuestas Origen-Destino (O-D) y de
preferencias declarada.
e. Construccin de un modelo de transporte que permita caracterizar la red de anlisis
bajo un sistema de informacin geogrfica.
f. Realizacin de conteos de trfico (volmenes, velocidades, etc.).
g. Realizacin de encuestas O-D y construccin de matrices para los segmentos de
mercado relevantes para las carreteras de cada Corredor.
h. Realizacin de encuestas de disposicin a pagar.
i. Realizacin de encuestas de preferencias declaradas o reveladas.
j. Preparacin de un anlisis econmico de costo-beneficio.
k. Evaluacin de la localizacin de los peajes actuales y de los nuevos peajes.
l. Anlisis del impacto del Plan de Intervenciones (P.I.) en los niveles de trfico de la
carretera y la afectacin de otras vas de influencia (utilizando modelos sobre EMME/2
o Transcad) con informacin de matrices O-D, trfico y peajes.
m. Anlisis de capacidad junto con la evaluacin de niveles de servicio, tanto de los
segmentos viales como de las intersecciones, para determinar un cronograma de
inversiones (utilizando modelo HCM).
n. A partir del modelo diseado, realizar las proyecciones de trfico y de ingresos de
peaje considerando: valores actuales de peaje y posibles ajustes; localizacin actual
de peajes y posibles nuevas localizaciones; evaluacin de la competencia (vas
alternativas; competencia con otros medios de transporte como trenes de carga). El
anlisis deber considerar un escenario base y sensibilidades.
o. Evaluacin y determinacin del trfico existente, desviado, atrado y generado (o
inducido).
p. Anlisis sobre la introduccin de nuevas tecnologas para el cobro de peaje (ITS:
Intelligent Transportation Systems), que permitan mantener operacin
interrelacionada con otras vas.
q. Transferencia de informacin, conocimiento y bases de datos al GdC.
r. Apoyo durante la fase de licitacin de los Proyectos.
Pgina 80 de 182
2. ACTIVIDADES DETALLADAS
2.1
RECOPILACIN Y ANLISIS DE LA INFORMACIN DISPONIBLE:
2.1.1
Entorno de los Proyectos: El E.I. recopilar toda la informacin que considere

necesaria para la caracterizacin del entorno espacial y temporal en que estarn
inmersos en los Proyectos. Es decir, considerar aspectos como la caracterizacin
de la tendencia de crecimiento econmico y de poblacin, tanto en valores
nacionales como regionales y su distribucin geogrfica dentro del rea de estudio
indicando las fuentes de informacin utilizadas. Los temas a ser considerados son:
Crecimiento econmico: Datos histricos y pronsticos del PIB nacional y regional con
la finalidad de utilizarlo como indicador de crecimiento econmico as como otras
variables macroeconmicas que el E.I. considere pertinentes.
Zonificacin: Zonificacin homognea en lo posible tomando en cuenta
representatividad de su poblacin y actividades socioeconmicas.
2.1.2
2.2
Caractersticas de las carreteras: El E.I. recopilar tambin informacin

relacionada con las caractersticas propias de las carreteras, incluyendo:
Estadsticas disponibles de trfico (histricas y recientes) en los distintos puestos de

contabilizacin.
Entrevistas con personal de GdC familiarizado con las carreteras (inclusive personal de
los peajes) para entender las caractersticas principales del trfico y de la carretera
(caracterizacin de operacin) que tienen un impacto en el trfico. Esto a su vez
incluira la verificacin de los conteos de peaje actualmente realizados por el INVIAS.
A partir del anlisis de informacin histrica, el E.I. identificar preliminarmente
segmentos homogneos de las carreteras que compartan caractersticas similares
desde el punto de vista de trfico, as como segmentos con particularidades que
interfieren significativamente en la operacin del trfico.
PROPUESTA DE METODOLOGA PARA EL ESTUDIO INCLUYENDO
DEFINICIN DE LOS PUNTOS DE AFORO Y DE LAS ENCUESTAS:
El E.I. propondr una metodologa para llevar a cabo el estudio, incluyendo la definicin
del nmero y localizacin de los puestos de conteo o aforo y de las encuestas a ser
realizadas, con una justificacin clara de las razones y la forma en que ser implantada. El
E.I. describir tambin la forma en que los resultados sern analizados despus de los
estudios de campo y la metodologa para la preparacin de proyecciones de trfico. En la
presentacin de esta propuesta el E.I. deber considerar el cronograma de trabajo
contemplado inicialmente para realizar la consultora. El FONDO ADAPTACION, la
AGENCIA y el GdC examinarn la propuesta de metodologa y la discutirn con el E.I.
antes de que se apruebe la realizacin de los estudios de campo. En la preparacin de la
metodologa el E.I. deber tomar en cuenta los siguientes factores:
Pgina 81 de 182
2.2.1
La definicin de sitios de conteo deber considerar: las caractersticas de trfico

homogneo pre-identificado, la ubicacin de sitios donde anteriormente se han
realizado conteos por parte del INVIAS, zonas identificadas preliminarmente donde
podran haber variaciones significativas en el trfico (por ejemplo, ingreso a zonas
urbanas), cruces o intersecciones con otras carreteras que pudieran llevar a una
variabilidad del trfico.
El nmero de puestos de conteo depender de la evaluacin de sitios crticos de
variabilidad de trfico de la carretera y de la propuesta del E.I... La definicin exacta
de los conteos depender del plan sugerido por el E.I. despus de evaluar las
condiciones iniciales de las carreteras y de ser ste aprobado por el GdC. El nmero
de conteos slo podra ser menor si es justificado por el E.I. y si es aprobado por la
AGENCIA y el FONDO ADAPTACION3.
Los conteos sern automticos, por categoras vehiculares y, realizadas por sentido
durante un perodo de 7 das consecutivos durante 24 horas en los sitios
identificados4.
Los resultados de los conteos automticos sern validados con conteos manuales para
confirmar los resultados y clasificar los conteos por tipo de vehculo. Los resultados de
los conteos manuales sern utilizados para producir factores de ajuste que sern
aplicados a los conteos automticos. Los conteos manuales sern realizados durante
12 horas (de 6:00 am a 6:00 pm) durante al menos un da de los siete en que se
realizan los conteos automticos.
2.2.2
Conteos: El E.I. propondr los sitios en donde considera que sera apropiado
realizar conteos de trfico, sea para actualizar o verificar informacin existente o
para obtener informacin adicional en sitios que no cuentan con informacin.
Encuestas Origen-Destino
Identificacin de sitios en donde sera apropiado realizar encuestas O-D sea para
actualizar informacin histrica o para obtener nueva informacin con la finalidad de
entender las caractersticas de trfico actual y su desarrollo futuro.
La metodologa deber incluir una propuesta del formato de encuesta a ser realizada
con los usuarios, incluyendo preguntas como frecuencia de viaje y tipo de cargas
transportadas. El formato de la encuesta ser discutido y aprobado por la AGENCIA, el
FONDO ADAPTACION y el GdC.
El E.I. deber considerar que la ejecucin de las entrevistas O-D con automviles y
vehculos pesados y de pasajeros en los sitios identificados deber ser por un perodo
de al menos 7 das que permita obtener resultados estadsticamente vlidos.
En caso que despus de la contratacin el E.I. proponga una metodologa que contemple un nmero
menor de conteos y de encuestas esta tendr que ser revisada y aprobada por el Fondo Adaptacin, la
Agencia y el GdC, sin haber garanta de aceptacin, manteniendo el E.I. la responsabilidad de realizar los
conteos y encuestas mnimas establecidas en este alcance de la consultora.
4
Se podrn realizar conteos manuales y en esos casos, se realizar la verificacin con los conteos
automticos, claro est cumpliendo con los requisitos antes establecidos y justificando la conveniencia de su
realizacin. Adems, deber presentar elementos para asegurar que los resultados sean confiables, ya que
se considera que en los conteos manuales el margen de error puede ser considerable y la supervisin no es
siempre confiable.
Pgina 82 de 182
Encuestas de opinin y de disposicin para pagar

Identificacin de los sitios en donde sera apropiado realizar encuestas de opinin y de
disponibilidad para pagar. En principio se considera que estos sitios serian al menos
los mismos donde se realizaran las encuestas O-D.
La metodologa deber incluir una propuesta de la encuesta a ser realizada. Temas a
ser considerados en las encuestas de opinin son:
Priorizacin de mejoras a ser realizadas en la carretera incluyendo duplicacin,
seguridad, atencin mdica y mecnica.
Disposicin a pagar por la implantacin de mejoras en las carreteras existentes.
Evaluacin especfica con usuarios sobre el nivel mnimo de velocidad media
de vehculos aceptada (para entender percepcin antes de realizar obras de
ampliacin) y disposicin para pagar de los usuarios por estas mejoras.
Preferencias declaradas o reveladas: Determinar el valor monetario asignado
por los usuarios al tiempo ahorrado por la implantacin de mejoras. Las
conclusiones servirn para complementar el estudio de disposicin a pagar.
Zonificacin con base en los resultados de los estudios de trfico y
procesamiento de encuestas bajo la perspectiva de zonas (confirmacin o ajuste
a la zonificacin preliminar realizada).
Anlisis de informacin y metodologa para la preparacin de proyecciones
El E.I. presentar una descripcin de la forma en que realizar el anlisis de
informacin y en especial de las herramientas que sern utilizadas para la preparacin
de proyecciones. El objetivo de esta presentacin es poder comenzar a discutir con
personal de GdC las herramientas de anlisis.
2.3
EJECUCIN DE LOS ESTUDIOS DE CAMPO, PROCESAMIENTO Y ANLISIS

DE LA INFORMACIN
Una vez aprobada la metodologa, el E.I. proseguir a la ejecucin de los estudios de

campo de acuerdo con las directrices sealadas anteriormente. Una vez realizados los
estudios, ser necesario proseguir con el anlisis y procesamiento de informacin,
considerando lo siguiente:
2.3.1
Conteos de trfico
Los resultados debern ser calibrados por factores de estacionalidad considerando el

mes del ao en que se realizan los conteos.
Sern preparadas matrices de trfico por sitio y categora de peaje. La proporcin de
los vehculos que no pagan ser determinada con informacin de tipo de vehculos en
los peajes.
Los resultados debern ser presentados en formatos consistentes con los utilizados
por INVIAS y debern contener:
- Trnsito promedio diario (TPD), semanal (TPDS) y mensual (TPDM) de vehculos
por categora;
- Trfico Total Diario durante los siete (7) das de la semana de conteo y el trfico
semanal acumulado
- Variacin promedio de TPD, TPDS por hora y durante las horas pico
- Variacin del Trnsito Promedio Diario Semanal y durante el/los da(s) de trfico
pico.
Pgina 83 de 182
2.3.2 Anlisis del impacto del Plan de Intervenciones en la demanda
Con informacin obtenida a travs del conteo de trfico, las encuestas O-D y las
encuestas de disposicin a pagar el E.I. realizar un anlisis del impacto del P.I. en la
demanda por medio de simulaciones matemticas (por ejemplo, software EMME/2 o
Transcad).
A partir de los resultados del estudio de disposicin para pagar, el E.I. estimar los
niveles de fugas de trfico o evasin de peajes en sitios donde actualmente hay
peajes y en sitios donde podran ser implantados nuevos peajes, considerando
distintos niveles de peaje. Junto con este anlisis, el E.I. deber estimar un factor de
elasticidad del trfico en relacin con niveles de peaje. Esta informacin ser utilizada
posteriormente en los anlisis de sensibilidad.
2.3.3 Evaluacin de la localizacin de los peajes actuales y de los nuevos

peajes
Evaluacin de la eficiencia y la equidad de los peajes actuales en funcin del trfico,

recaudo y desarrollo urbanstico en los alrededores de la carretera.
Recomendaciones sobre la ubicacin de puestos de peaje actuales o nuevos puestos
en las carreteras existentes.
Recomendaciones sobre el valor de peaje ms adecuado que permite maximizar los
beneficios econmicos (considerando un valor de peaje que cubra los costos
marginales impuestos por los usuarios en la carretera), contrastado con un valor de
peaje que eleve el retorno financiero del concesionario (considerando un valor de
peaje que cubra costos marginales impuestos por los usuarios y costos fijos).
El anlisis podr contemplar tambin variaciones en la estructura tarifaria para
maximizar la eficiencia econmica en el cobro de peajes, en caso que el GdC
considere viable modificar la estructura tarifaria vigente.
En caso que el GdC decida realizar modificaciones en los niveles de peaje y/o en
localizacin de casetas de peaje fundamentado en el anlisis tcnico del E.I.
presentado en su reporte, el E.I. proporcionar las justificaciones tcnicas (basadas
en su reporte tcnico) que servirn de base para la elaboracin de documentos de
resolucin de fijacin de tarifas y ubicacin de casetas por parte del GdC.
Considerando los puntos anteriores y como producto del anlisis global de las
carreteras, el E.I. deber ofrecer recomendaciones de una poltica integral para el
manejo de los peajes y tarifas a lo largo de los Proyectos, en el marco del P.I.
(ubicacin, tarifas, descuentos, diferenciacin por tipologa de trfico). Asimismo, el
E.I., deber proponer la forma de manejar las variables tarifarias dentro del marco de
la concesin.
2.3.4 Proyecciones de trfico y sensibilidades
Preparar proyecciones de trfico tomando en consideracin la metodologa de

proyeccin diseada, presentada y aprobada. Debern ser consideradas y discutidas
variables macroeconmicas relevantes de crecimiento como PIB nacional y regional y
otros elementos derivados de las encuestas realizadas. Otros factores a ser
considerados en la estimacin de la demanda son:
Pgina 84 de 182
Para proyecciones basadas en PIB, consideracin de un factor de elasticidad de la

demanda en relacin al PIB por categora principal de vehculos (los factores
sern presentados para automviles y vehculos pesados, pudiendo haber una
mayor discriminacin para autobuses y por tipo de camin si se justifica en
funcin de diferencias sustanciales en padrones de uso de la carretera.
Estimaciones de trnsito generado y atrado (induccin de trfico) y el proceso de
transicin de la carretera (ramp up)5
Cuantificacin y anlisis de los volmenes de trnsito
Realizacin de un anlisis comparativo de los volmenes que resulten de los
modelos con los observados en campo.
Consideracin de factores con impacto en la demanda como polos econmicos
Identificacin y evaluacin de otros medios de transporte que compiten o
pudieran competir con la carretera, por ejemplo, va fluvial, areo de carga y
pasajeros, transporte de carga por tren y la combinacin entre modos
En caso que el E.I. utilice modelos tendenciales tendr que contrastarlos con
modelos ms complejos.
El anlisis de sensibilidad deber considerar tambin niveles de peaje alternativos
(que se encuentren en un rango de aceptacin razonable de las encuestas de
disponibilidad para pagar) para realizar escenarios de maximizacin de beneficios
econmicos (cobertura de costos marginales impuestos por los usuarios) y
contrastarlos con escenarios de maximizacin de beneficios financieros (cobertura
de costos marginales impuestos por los usuarios ms costos fijos de la carretera).
En la seleccin de peajes alternativos se considerar el factor de elasticidad de
demanda.
Anlisis de probabilidad de la ocurrencia de los pronsticos de trfico.
2.3.5 Anlisis de capacidad

duplicaciones.
definicin
de
niveles
de
servicio
para
Evaluar informacin disponible sobre la relacin entre velocidad y volumen de trfico

en distintos locales de la carretera.
Basado en las caractersticas fsicas de cada carretera, la conducta de los usuarios y
los niveles de trfico utilizar el modelo de evaluacin de capacidad y niveles de
servicio HCM (Highway Capacity Manual) y el modelo utilizado por el INCO (Ahora
Agencia Nacional de Infraestructura) para Colombia preparado por la Universidad del
Cauca para priorizar los segmentos de la carretera a ser duplicados en funcin del
Estudio de Capacidad y Niveles de servicio
2.3.6
Anlisis Econmico
Preparacin de un anlisis econmico desde el punto de vista de la sociedad comparando

los costos de construccin, operacin y mantenimiento contra los beneficios econmicos
directos a los usuarios por la reduccin del costo operacional y mantenimiento de
vehculos, reduccin del tiempo de viaje y del nmero de accidentes (utilizando
componente del HDM-4). La evaluacin se realizar considerando diferentes niveles de
Pgina 85 de 182
implantacin. Para realizar esta tarea el E.I. contar con insumos aportados por el E.I. en
ingeniera. Esta tarea alimentar tambin la evaluacin costo beneficio de los Proyectos
analizando su impacto social, econmico y ambiental sobre la poblacin directamente
afectada, evaluando los beneficios socioeconmicos esperados.
Se precisa que la evaluacin econmico-social / costo-beneficio constar de una versin
definitiva que har parte del Informe Final de Estructuracin. Sin embargo, el GdC pedir
al E.I. conclusiones intermediarias de esa evaluacin, en el transcurso de la Etapa 1,
donde el E.I. indicar el nivel de fiabilidad de los resultados, dependiendo del grado de
detalle de la informacin tcnica disponible en su momento.
Tambin se precisa que sta evaluacin se realizar a nivel de cada corredor (o de cada
Proyecto identificado de acuerdo al alcance definido con el GdC) cuando sea pertinente.
2.3.7 Anlisis sobre la introduccin de nuevas tecnologas para el cobro de
peaje
Identificacin y descripcin de nuevas tecnologas que podran ser consideradas para
gestin de trfico y que promuevan la interoperabilidad con otras carreteras en Colombia.
Este anlisis complementar las conclusiones del E.I. a propsito de los Sistemas
Inteligentes Aplicados Al Transporte, descritos en los Anexos 7 y 8).
2.4
Transferencia de conocimientos al GdC
El E.I. destinar tiempo para transmitir al personal tcnico del Ministerio de Transporte y
de la Agencia, conocimientos y aprendizajes que permitan al GdC mejorar su capacidad
tcnica de anlisis y de gestin de los Proyectos. Esto incluir la transferencia de
documentos, programas o modelos especficamente creados para los Proyectos en el rea
de Trfico y Demanda.
2.5
Apoyo durante la fase de licitacin
El E.I. apoyar durante la fase de licitacin de cada Proyecto, por ejemplo en la

preparacin de respuestas a preguntas tcnicas relacionadas con los estudios realizadas
por inversionistas potenciales, en particular con aquellos en el rea de Trfico y Demanda.
3. Listado de productos especficos a esta rea
El E.I. preparar los siguientes productos durante su consultora que tendrn que ser
revisados y aprobados por el FONDO ADAPTACION, la AGENCIA y el GdC:
Propuesta de metodologa para la realizacin del estudio incluyendo procedimiento

para la realizacin de los conteos y encuestas y propuesta de encuestas (incluyendo
formato final de encuestas). Este entregable formar parte del entregable
mencionado en la seccin D, Etapa 1, numeral 2 del presente documento :
Metodologa de trabajo y cronograma
Pgina 86 de 182
Reporte de presentacin de la realizacin, resultados y conclusiones de los estudios

de trfico. Este entregable formar parte del entregable mencionado en la Seccin D,
Etapa 1, numeral 4 del presente documento : Reporte de Plan de las Intervenciones
Informe Ejecutivo con las consideraciones y resultados ms relevantes del estudio, en
versiones borrador y final. Este entregable formar parte del entregable mencionado
en la seccin D, Etapa 1, numeral 4 del presente documento : Reporte de Plan de
Intervenciones
Contribucin al Informe Final de Estructuracin (en particular para la evaluacin
econmico-social, costo-beneficio, y el clculo de sensibilidades de trfico para el
Modelo Financiero). Este entregable formar parte del entregable mencionado en la
seccin D, Etapa 1, numeral 5 del presente documento: Informe Final de Estudios y
Diseos y del entregable mencionado en la seccin D, Etapa 1, presente documento:
Informe Final de Estructuracin numeral 8 del presente documento: Informe Final
de Estructuracin.
Secciones tcnicas relacionadas con trfico y demanda de los contratos de concesin
incluyendo colaboracin con el consultor de ingeniera del E.I. en la preparacin de la
seccin de parmetros de desempeo esperados por parte del concesionario y otras
secciones tcnicas relevantes.
Secciones tcnicas relacionadas con trfico y demanda para la etapa de promocin de
cada Proyecto (podr incluir por ejemplo insumos para la preparacin de un
Memorando de Informacin y/o folleto informativo para cada Proyecto).
El E.I. (y su consultor en el rea de trfico y demanda) ofrecer apoyo al GdC durante

toda su misin. Los productos listados arriba debern ser realizados para cada una de las
carreteras que componen el Corredor. El consultor en el rea de trfico y demanda
continuar apoyando durante la Etapa 1 de estructuracin para realizar anlisis y ajustes a
los estudios en la medida que sea necesario. Durante la Etapa 2 el apoyo del consultor en
el rea de trfico y demanda ser menor pero an se necesitar contar con el apoyo del
mismo.
Pgina 87 de 182
Anexo 7: ESTUDIOS TCNICOS PARA REHABILITACIN,

OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
CONSIDERACIONES PRELIMINARES:
En los siguientes Anexos 7 y 8, se relacionan los lineamientos y requisitos que deber
seguir el E.I. para la Debida Diligencia tcnica, la realizacin de los estudios y diseos
para concesin y en general para la realizacin de las tareas del presente Alcance de la
Consultora.
El E.I. deber considerar que la concesin ser estructurada en torno a parmetros de
disponibilidad, desempeo y metas de servicio y no en funcin a un programa de obra
como sucede en contratos de obra pblica. El E.I. trabajar con base en los Documentos
Estndar, sin embargo un objetivo central del trabajo del E.I. ser contribuir con su
experiencia al proponer parmetros y metas de desempeo que servirn para definir
obligaciones del concesionario durante la concesin. Estos sern utilizados por el FONDO
ADAPTACION, la Agencia y el GdC para mejorar las herramientas de estructuracin de los
Proyectos del Programa.
Cuando se refiere a estudios y diseos para concesin o diseos para concesin, se debe
entender que el E.I. por medio de entregables en planos, documentos o memorias de
clculo, deber entregar como mnimo: los anlisis de descripcin de la obra a ejecutar,
materiales, cantidades de obras, especificaciones, anlisis de precios unitarios,
presupuestos, identificacin y programacin de actividades principales y secundarias (mas
no detalladas) y definicin de tiempos de construccin. Adems, se deben definir los
posibles riesgos durante su ejecucin. Lo anterior ser factible a travs de la elaboracin
de diseos tipo que, conociendo las dimensiones, el nmero y la ubicacin de obras
especficas en el diseo para concesin, garanticen que el GdC tenga una informacin
confiable para la preparacin de sus procesos de concesin. Cuando se habla de planos
de construccin, es importante tener en cuenta que son los planos resultados de este
nivel de diseo ac descrito y que no son con las especificaciones que tienen un plano
para adelantar actividades de construccin del proyecto.
El objetivo de los Anexos 7 y 8 es que el E.I. elabore una estrategia de mantenimiento y/o
construccin indicativa, incluyendo una cuantificacin de sus costos, tiempos de ejecucin
e identificacin de riesgos y mecanismos de mitigacin de los mismos. Posteriormente,
esta informacin le servir al GdC para definir los criterios de la concesin y tener un
marco de referencia para las actividades ejecutadas por el concesionario.
El E.I deber tener en cuenta la evaluacin del riesgo (Refirase al Anexo 5 en cuanto a
las variables que aplican para la evaluacin de amenazas y de vulnerabilidad) y mitigacin
del mismo sobre el corredor a disear luego de realizar las actividades de corroboracin
del Plan de Intervenciones y seleccin de alternativa de cambio de trazado en los tramos
en donde ello aplique, y, se debe contemplar su anlisis en cada una de las reas que
componen los Anexos 7 y 8. Por tanto es obligacin del E.I realizar la evaluacin de
riesgos con el fin de disear las obras que permitan mitigarlo. El E.I deber escoger la
metodologa de anlisis del riesgo y explicarla como producto dentro de los Estudios y
Diseos para Concesiones definiendo su reduccin de manera cuantitativa.
Pgina 88 de 182
A PROPSITO DE LA ESTANDARIZACIN:
Respecto a los estndares, especificaciones y alcances de cada producto para los estudios
y diseos:
Las especificaciones generales y alcances de cada producto que se describen a
continuacin, corresponden a la realizacin de los estudios y diseos de ingeniera con el
propsito de que la entrega de productos por parte del E.I. tenga una coherencia global,
ya que la estandarizacin de la documentacin y de los procesos es uno de los principales
propsitos de la Agencia durante el desarrollo del proceso de estructuracin de los
corredores viales.
El E.I. seleccionado ser responsable de la adecuada planeacin, programacin,
coordinacin de sus actividades y, en general, de la calidad tcnica de todo el estudio que
deber ser ejecutado en concordancia con las buenas prcticas y los estndares actuales
de diseo (a nivel de diseo para concesin) en cada una de las especialidades de
ingeniera relacionadas con el estudio. Por lo tanto, las especificaciones planteadas en el
presente documento deben entenderse como actividades mnimas a desarrollar. Sin
embargo, dado el caso en que el E.I. requiera mayor informacin para el cumplimiento del
presente alcance, el E.I. deber realizar los estudios y actividades necesarias. Esto con el
fin de lograr una adecuada asignacin y transferencia de riesgos del Proyecto entre la
Agencia y el concesionario que dado el caso resultara adjudicatario del mismo.
El Reporte de Innovacin y Mejores Prcticas que formar parte de los entregables del
E.I. tiene como objeto identificar elementos novedosos que habr podido proporcionar el
E.I. Este reporte incluir una descripcin sintetizada de los mtodos de ltima generacin
proporcionados en ese marco, para cada una de las reas tcnicas en las que resulte
aplicable.
ORGANIZACIN DE LOS ANEXOS 7 Y 8
Conforme al Plan de Intervenciones del literal B del presente Alcance de la Consultora, los
estudios tcnicos de un corredor, se harn con base en los requerimientos de los Anexos
7 y / o 8, dependiendo de las caractersticas de sus diversos tramos.
Para ciertos tramos de los corredores analizados, solo aplicar el Anexo 8 (cuando se
trate de construir un tramo nuevo de carretera o de mejorar las caractersticas de la
carretera existente, y/o cuando al mejoramiento de la carretera existente se adicione
la construccin de una carretera nueva para doble calzada, segundas calzadas, pares
viales, variantes, ampliaciones a terceros carriles, vas nuevas o en los corredores
donde haya resultado una va nueva en la seleccin de las alternativas),
Para otros tramos aplicarn los Anexos 7 y 8 (cuando haya una carretera existente
que requiere mantenimiento/rehabilitacin, y una carretera nueva/mejoramiento para
implementar la doble calzada, segundas calzadas, pares viales, variantes,
ampliaciones a terceros carriles o vas nuevas), y
Para otros tramos slo aplicar el Anexo 7 (cuando solo se trate de
mantener/rehabilitar la carretera existente).
Pgina 89 de 182
El presente Anexo se aplicar a todos los tramos de carreteras existentes para los cuales
el P.I.C. defina que se necesitan intervenciones slo para rehabilitacin y mantenimiento,
el cual incluye adems operacin.
ALCANCE GENERAL DEL ANEXO 7
Las siguientes actividades se desarrollarn para cada uno de los corredores.
Las responsabilidades del E.I. en relacin con el/los tramo(s) de carretera(s) existente(s)
identificados en el Plan de Intervenciones Corroborado que tengan necesidad de
intervenciones de mantenimiento y/o de rehabilitacin y operacin, son:
Estudiar y disear para concesin las necesidades de rehabilitacin para puesta a

punto y posterior mantenimiento y operacin de la carretera existente de conformidad
con el P.I.C.
Estimar los alcances, especificaciones, costos, y tiempos de rehabilitacin,
mantenimiento y operacin a lo largo de la carretera existente de conformidad con el
P.I.C.
Determinar los parmetros de disponibilidad, desempeo, metas de servicio y
satisfaccin del usuario para la ejecucin del alcance de contrato (por concesin u
obra pblica).
Revisar informacin histrica disponible sobre cada carretera incluyendo la estructura
del pavimento y su mantenimiento histrico para los distintos segmentos de la
carretera.
Analizar la red carretera en segmentos homogneos desde una perspectiva de
ingeniera.
Medir condiciones funcionales y estructurales de la carretera por segmento6
Evaluar la situacin actual de la infraestructura existente y sus condiciones de
operacin.
Analizar los antecedentes histricos de accidentalidad y emergencias, incluyendo los
riesgos asociados con el clima, para identificar sectores prioritarios de intervencin.
Analizar los datos histricos detallando los daos y cierres viales debido a riesgos
especficos de cambio climtico, incluyendo el calor extremo, deslizamientos, e
inundacin, considerando las implicaciones en la red vial en el futuro.
Una vez identificadas las problemticas del corredor, el E.I. deber proponer alternativas
de solucin teniendo en cuenta lo siguiente para cada carretera donde aplique el Anexo 7:
Definir requerimientos de recuperacin de la carretera as como requerimientos para

el mantenimiento regular y peridico de los pavimentos considerando la situacin
fsica de la carretera y las caractersticas de trfico y expectativas de crecimiento. *
El E.I. deber inicialmente identificar, evaluar y utilizar los ndices empleados por el GdC. Al mismo tiempo, si
amerita, el E.I. deber proponer, justificar y utilizar ndices alternativos o complementarios que considere
adecuados. Los parmetros deben estar asociados con disponibilidad, desempeo, metas de servicio y
satisfaccin del usuario y con la durabilidad de largo plazo de la obra incluyendo, por ejemplo, rugosidad,
fisuras, deformaciones transversales, deflexin, Nmero Estructural (SNC en ingls). Parmetros operacionales
incluyen tiempo mximo de espera para recibir atencin mecnica y mdica, en caso que estos servicios sean
proporcionados por el concesionario.
Pgina 90 de 182
Optimizar el programa de recuperacin y mantenimiento a travs de un anlisis

econmico (utilizando el Highway Design Maintenance model (HDM-4) u otro similar),
definiendo valores estimados.
Identificar intervenciones de carcter funcional y estructural en la infraestructura vial.
Desarrollar un programa de inversin en seguridad y definir estimados de inversin.
Definir requerimientos para la operacin de la carretera, incluyendo costos de
construccin y gestin de casetas de peaje, gestin de servicios de emergencia,
gestin de informacin de peajes y de trfico, y dems ac descritos o adicionales
relevantes. Presentar un estimado de los costos de operacin durante la concesin.
Para los tramos de mantenimiento y rehabilitacin, la intervencin se concentra sobre
la calzada existente, y no contempla llevar el corredor obligatoriamente a
especificaciones de Ley 105, ya que si se requieren mejorar las especificaciones a las
de la mencionada Ley, dicho sector se deber estudiar con base en las
especificaciones del Anexo 8.
Proveer un resumen de la exposicin de vas existentes y proyectadas al cambio
climtico, identificando las exposiciones con mayor certidumbre en afectar los costos
de operacin. Incluir una lista de medidas de adaptacin que podrn minimizar la
exposicin y/o impacto.
ALCANCE ESPECFICO
A continuacin se describen los estudios, anlisis y diseos para concesin que deber
realizar y entregar el E.I. para los corredores que apliquen a este anexo de acuerdo al
P.I.C.
1. TOPOGRAFA Y GEOMETRA:
Para el rea de Topografa y Geometra el E.I. adelantar un levantamiento topogrfico,
que incluya la planimetra y altimetra de la calzada existente de cada corredor, en el cual,
debe quedar plasmada la informacin necesaria para realizar un inventario vial.
El modelo en tres dimensiones, se llevar a cabo mediante radiacin con ET (Estacin
total), GPS (sistema de posicionamiento global) o LIDAR (Light Detection And Ranging) o
equipos similares (siempre y cuando su precisin sea la suficiente para justificar su uso en
lugar de equipos convencionales). Para los puntos crticos se llevara a cabo mediante
topografa convencional.
1.1
Determinacin de la franja de estudio
Segn el P.I.C. para los sectores de cada corredor, se definir una franja de va a detallar
topogrficamente, la cual, se plantea de la siguiente manera:
1.1.1. Rehabilitacin y mantenimiento de va existente: El trabajo de topografa, se
desarrollar sobre una franja de mnimo 60 metros, es decir, mnimo 30 metros a
cada lado del eje de la va existente.
Pgina 91 de 182
Se permite la posibilidad que el E.I. proponga franjas de longitudes mnimas, en casos

especficos y con la adecuada argumentacin, inferiores a las del presente documento,
para aprobacin de la Agencia. En caso de que la Agencia no apruebe esa propuesta,
aplicarn las longitudes del presente documento.
1.2
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Topografa
1.1.2. Metodologa y Actividades Realizadas

1.1.3. Levantamiento altiplanimtrico de la franja de va estudiada.
Los planos en planta se presentarn a escala 1:10.000 y los planos de perfil se
presentarn a escala H: 1:5.000 y V: 1:500 o menor, definiendo en ellos puntos de control
topogrfico de seguimiento del fenmeno, debidamente referenciados con mojones de
concreto. Es importante que se presente en los registros la poligonal de amare que sea
fcilmente verificable en campo y en oficina.
Para los sitios crticos se realizar el levantamiento topogrfico, que abarque la zona
afectada y se presentarn planos con curvas de nivel entre uno y cinco metros, segn sea
el caso. Los planos de puntos crticos se harn a escala 1:200 a 1:500.
Se debe entregar la informacin digitalizada en un modelo donde las coordenadas de la
va existente deben pertenecer al nuevo Marco Geocntrico Nacional de referencia
MAGNA- SIRGAS del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), y en un sistema de
informacin de ltima tecnologa que permita la administracin y propiedad de la
informacin por parte del Beneficiario Final.
Dentro de la informacin entregada el E.I. deber identificar los puntos de inters que
sean representativos y generen algn impacto sobre el corredor.
2. HIDRULICA, HIDROLOGA Y SOCAVACIN
El E.I. deber realizar una inspeccin y diagnstico del estado de obras y capacidad para
identificar problemas funcionales y estructurales as como una inspeccin y diagnstico del
sistema de drenaje e identificacin de problemas. Todo esto dando cumplimiento a los
lineamientos presentados en el Manual de Inspeccin de Obras del INVIAS. Se debe
presentar un mapa de zonas de riesgos por efectos hidrolgicos e hidrulicos a lo largo
del corredor, identificando histricamente y la situacin actual, de los posibles riesgos
sobre el corredor, identificando los riesgos histricos y probables en el futuro, tomando en
consideracin el cambio climtico. Adems, se debe establecer las posibles causas de
dichos fenmenos crticos e identificar el problema de tal forma que se pueda conocer su
mecanismo de falla, los factores detonantes y contribuyentes al riesgo.
Deber proponer las actividades de mantenimiento, repotenciacin, reconstruccin,
rehabilitacin, cambios o construccin para garantizar la correcta operacin de lo
identificado en el inventario.
Pgina 92 de 182
Para los sitios crticos, el E.I. deber realizar los estudios hidrolgicos e hidrulicos,
incluyendo los de socavacin y considerando el cambio climtico, de conformidad con los
requerimientos descritos en el Anexo 8.
Se entiende como sitios crticos, aquellos donde existe una alta probabilidad de riesgo,
debido a vulnerabilidades corrientes y pronosticadas y/o amenazas, y donde la
transferencia de riesgos al sector privado pueda tener mayores complicaciones. Por este
motivo se debern disear para concesin soluciones puntuales para administrar y
mitigar estos riesgos no fcilmente transferibles.
Se busca con el estudio, definir en diseo para concesin las actividades propuestas de
mantenimiento, repotenciacin, rehabilitacin o cambios, con la finalidad de conocer una
aproximacin de los costos de construccin, de mantenimiento y operacin, programacin
y tiempos de ejecucin, especificaciones y requerimientos tcnicos para el mantenimiento
y operacin y dems elementos necesarios del corredor. Adems, se deben definir los
posibles riesgos durante su ejecucin.
2.1
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Hidrulica,

Hidrologa y Socavacin
Inventario de las obras hidrulicas, hidrologas y de socavacin existente en el cual se
especifique su estado actual.
Informe sobre antecedentes de sucesos hidrolgicos y/o hidrulicos (incluyendo el
cambio climtico) sobre la va.
Propuestas de actividades de mantenimiento, repotenciacin, rehabilitacin, cambios
o construccin para garantizar la correcta operacin de lo identificado en el
inventario.
Identificacin de sitios crticos y necesidades respecto a obras de arte nuevas
Diseo para concesin de obras incluyendo sitios crticos.
Informe de descripcin de alcances, especificaciones, presupuesto y programacin.
3. GEOTECNIA Y GEOLOGA
El E.I. deber realizar una inspeccin y diagnstico del estado de taludes, terraplenes,
obras de proteccin, contencin y estabilizacin, para identificar problemas funcionales y
estructurales. Todo esto dando cumplimiento a los lineamientos presentados en el Manual
de Inspeccin de Obras del INVIAS.
Deber proponer las actividades de mantenimiento, repotenciacin, reconstruccin,
rehabilitacin, cambios o construccin para garantizar la correcta operacin de la va,
teniendo en cuenta lo identificado en el inventario.
Se debe presentar un mapa de caracterizacin de zonas inestables, de zonas de riesgos y
estimacin del riesgo ssmico regional, y evaluaciones de deslizamientos causados por el
clima, a lo largo del corredor, identificando situaciones histricas, actuales, y anticipadas,
de los posibles riesgos geotcnicos y geolgicos sobre el corredor. Adems, se debe
establecer las posibles causas de los fenmenos de inestabilidad e identificar el problema
Pgina 93 de 182
de tal forma que se pueda conocer su mecanismo de falla, los factores detonantes y
contribuyentes a la inestabilidad.
Para los sitios crticos, el E.I. deber realizar los estudios geolgicos y geotcnicos,
incorporando el cambio climtico, con el objeto de disear para concesin, las obras de
proteccin y/o contencin necesarias para el proyecto de conformidad con los
requerimientos descritos en el Anexo 8.
Para efectos de estudio de fuente de materiales y botaderos se deber cumplir con lo
dispuesto en el Anexo 8.
mantenimiento, repotenciacin, rehabilitacin, cambios o construccin, con la finalidad de
conocer una aproximacin de los costos de construccin, de mantenimiento y operacin,
programacin y tiempos de ejecucin, especificaciones y requerimientos tcnicos para la
repotenciacin, rehabilitacin, mantenimiento y operacin y dems elementos necesarios
del proyecto a esta fase de diseo. Adems, se deben definir los posibles riesgos durante
su ejecucin.
3.1
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Geologa y

Geotecnia
Inventario de taludes, y de las obras de estabilizacin y estabilidad, proteccin y
contencin en el cual se especifique su estado actual.
Informe sobre antecedentes de sucesos geotcnicos o geolgicos sobre la va,
incluyendo una descripcin de los eventos donde el clima tiene un rol.
Propuestas de actividades de mantenimiento, repotenciacin, rehabilitacin, cambios
o construccin para garantizar la correcta operacin de lo identificado en el
inventario.
Mapa de caracterizacin de zonas inestables y de zonas de riesgos bajo condiciones
existentes, y un mapa que considera como el clima pronosticado impactar las reas
inestables y de riesgo.
Identificacin de sitios crticos y necesidades respecto a obras de estabilizacin,
proteccin y contencin
Estudio de fuente de materiales y botaderos
Diseo para concesin de obras incluyendo sitios crticos.
4. PAVIMENTOS
Revisin de los Estudios relacionados con los tramos de va incluidos en los

corredores.
Evaluacin y diagnstico superficial y estructural del pavimento
El E.I. deber realizar una auscultacin de la estructura del pavimento existente siguiendo
los parmetros, definiciones y metodologa (adoptados por el INVIAS) las cuales se
describen a continuacin:
Pgina 94 de 182
Para la evaluacin y diagnstico superficial y estructural del pavimento del corredor, el

E.I. deber realizar como mnimo las actividades que se explican a continuacin, sin
embargo, deber revisar las experiencias internacionales para determinar si con la
medicin de los siguientes indicadores es suficiente o si requiere la realizacin de
mediciones y clculos adicionales.
Todos los indicadores de condicin o estado debern reportarse en intervalos de
aproximadamente 500 metros, cubriendo la distancia media entre dos postes de
referencia (Pr) consecutivos, que en adelante se denominar unidad de gestin; lo cual
significa que entre cada dos PR consecutivos se tendrn dos valores representativos de
los indicadores.
Para el caso de los corredores existentes en pavimentos en concreto hidrulico, el
estructurador deber determinar la normatividad, las mediciones, los indicadores e ndices
que deba realizar la medicin, similares a los que se describen a continuacin para
pavimentos flexibles, pero considerando las particularidades tcnicas y las experiencias
internacionales para este tipo de pavimentos.
4.1
Inventario de fallas de pavimento:
El E.I. deber realizar un inventario detallado de las fallas de pavimento presentes en el

corredor, identificando el tipo de deterioro y el tipo, la extensin y gravedad de estas
fallas de acuerdo a las consideraciones y el procedimiento descrito en la "Gua
Metodolgica para el Diseo de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos Asflticos de
Carreteras" del Ministerio de Transporte - INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento de la
Condicin del Pavimento; numeral 3.1 Clasificacin y cuantificacin de los deterioros del
pavimento, Tabla 3.1.1., Tabla 3.1.2., Tabla 3.1.3., Tabla 3.1.4., y el Apndice 3.1 o
segn la gua o norma del INVIAS que se encuentre vigente en el momento del cierre del
proceso. El inventaro de fallas se deber realizar por cada carril de cada uno de los
corredores y para ello el E.I. deber contar con equipos de captura de imgenes que
permita la automatizacin del inventario de daos y registro detallado y referenciado de la
informacin a recolectar. El registro de las imgenes debe ser continuo, el dispositivo
debe capturar imgenes con tecnologa linescan de al menos 4K (4096 x N pixeles de
resolucin, con una cobertura de por lo menos 4 metros de ancho). El dispositivo de
captura de imgenes debe contar con un sistema de iluminacin a base de tecnologa
lser. La captura de imgenes debe poderse realizar a velocidades operacionales en el
rango entre 40 y 80 km/h. As mismo el equipo deber tener la posibilidad de operar tanto
de da como de noche, y las imgenes obtenidas deben estar georeferenciadas de
acuerdo con el sistema MAGNA SIRGAS de Colombia.
4.2
Determinacin del ndice de Deterioro Superficial IS:
El E.I. deber calcular el ndice de Deterioro Superficial IS a partir del tipo, extensin y
gravedad de las fallas tipo A encontradas a lo largo del corredor vial de acuerdo a las
consideraciones y el procedimiento descrito en la "Gua Metodolgica para el Diseo de
Obras de Rehabilitacin de Pavimentos Asflticos de Carreteras" del Ministerio de
Transporte - INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento de la Condicin del Pavimento; Figura
3.1.2. 1 o segn la gua o norma del INVIAS que se encuentre vigente en el momento del
Pgina 95 de 182
cierre del proceso. Con el objeto de establecer de una manera adecuada el ndice de
Deterioro Superficial IS, el E.I. deber segmentar el corredor vial en tramos de
aproximadamente 500 m, como se indic en el primer prrafo de la seccin 1, y a cada
uno de esas unidades de gestin asignar un valor de IS representativo. Es importante
anotar que la Gua Metodolgica para el Diseo de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos
Asflticos de Carreteras" del Ministerio de Transporte - INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento
de la Condicin del Pavimento; Figura 3.1.1. 1 o segn la gua o norma del INVIAS que se
encuentre vigente en el momento del cierre del proceso, considera que la segmentacin
del corredor vial debe realizarse como mnimo cada 100 m, pero para las necesidades
tcnicas del corredor, que es a nivel de red, se ha considerado que una distancia
aproximada de 500 m es adecuada.
4.3
Determinacin del ndice de Rugosidad Internacional IRI:
El E.I. deber establecer el ndice de Rugosidad Internacional de acuerdo a las

consideraciones y el procedimiento descrito en la "Gua Metodolgica para el Diseo de
Obras de Rehabilitacin de Pavimentos Asflticos de Carreteras" del Ministerio de
Transporte - INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento de la Condicin del Pavimento; numeral
3.2. Regularidad Superficial del Pavimento, 1 o segn la gua o norma del INVIAS que se
encuentre vigente en el momento del cierre del proceso. Para tal fin el E.I. deber
disponer de equipos de alto rendimiento capaces de medir, calcular en tiempo real,
mostrar en pantalla, y almacenar (en el disco duro del computador) los datos de perfil
longitudinal y rugosidad de carretera en ambas trazas de rueda (tambin llamadas
huellas) y/o los datos de ahuellamiento, la macrotextura del pavimento (utilizando un
laser de al menos 32 KHz), pendiente longitudinal y transversal, adems de la posicin del
vehculo (metraje) y velocidad.
El sistema deber cumplir con los requisitos estipulados en la norma ASTM E 950-09,
"Standard Test Method for Measuring the Longitudinal Profile of Traveled Surfaces with
An Accelerometer Established Inertial Profiling Reference" ("Mtodo Estndar de Prueba
para Medir el Perfil Longitudinal de Superficies Recorridas por Medio de Un Perfil Inercial
Establecido con Un Acelermetro") y el Artculo Tcnico Nm. 46 del Banco Mundial
"Guidelines for Conducting and Calibrating Road Roughness Measurements"
("Lineamientos para Realizar y Calibrar Mediciones de la Irregularidad Superficial de los
Caminos").
Para la medicin de la macrotextura, el sistema debe cumplir con la norma ASTM E 1845 09, "Standard Practice for Calculating Pavement Macrotexture Mean Profile Depth". Estos
equipos permitirn obtener con precisin la rugosidad de las vas sin verse afectados por
la incidencia de la variacin de la velocidad en la toma de datos, ya que en la auscultacin
de vas urbanas no es posible conservar una velocidad constante para el registro de la
medicin, como si es factible en vas interurbanas.
El E.I. deber obtener una lectura continua de la superficie de pavimento representada en
valores de IRI, en m/Km, de macrotextura (mm), y ahuellamiento (mm). Las mediciones
se realizarn en todos los carriles existentes registrando los parmetros antes
mencionados en ambas huellas. Dado que el equipo utilizado para la medicin registra
Pgina 96 de 182
una medida continua, el E.I. deber asignar valores promedio, pero referenciar el valor
mnimo, en cada unidad de gestin establecida para la asignacin del IS.
Las calibraciones del equipo debern garantizar el buen funcionamiento y la veracidad de
las mediciones que se realicen; por lo tanto, dichas calibraciones debern ser efectuadas
al detalle de acuerdo a los requerimientos y recomendaciones establecidos por el
fabricante del equipo y para este caso particularmente a lo establecido en la
especificacin ASTM E 950 - 09.
4.4
Medida de las deflexiones de la estructura de pavimento:
El E.I. deber medir las deflexiones de la estructura de pavimentos que se encuentran a

lo largo del corredor vial de acuerdo a las consideraciones y el procedimiento descrito en
la "Gua Metodolgica para el Diseo de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos Asflticos
de Carreteras" del Ministerio de Transporte - INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento de la
Condicin del Pavimento; numeral 3.4. Evaluacin Estructural del Pavimento Mediante
Pruebas No Destructivas. Para tal fin, el E.I. deber contar con Deflectmetros tipo FWD
de alto rendimiento, que posea automatizacin en el registro de la curva completa de
deflexin, con espaciamientos definidos a lo largo de todo su cuenco de deflexin, por
accin de una carga dinmica. El equipo debe contar con al menos 7 sensores y debe
cumplir con las especificaciones establecidas en la ASTM D 4694 - 09.
Para el desarrollo de la actividad, el E.I. deber tomar medidas de deflexin en cada
unidad de gestin, de aproximadamente cada 500 m lineales, por carril en los dos carriles
de cada uno de los corredores a evaluar y en cada una de las calzadas que conformen su
seccin transversal, de forma tal que las mediciones sean alternas entre uno y otro carril
de cada una de las calzadas y realizar las correcciones por temperatura del pavimento
versus temperatura ambiente a que haya lugar.
El E.I. deber determinar los valores correspondientes a la curva de deflexin en cada
unidad de gestin, de aproximadamente cada 500 m, de manera alterna en uno y otro
carril, la cual deber ser medida en milsimas de milmetros, con espaciamientos definidos
a lo largo de todo su cuenco de deflexin (longitud mnima 1,5 m).
Calibracin del Deflectmetro de Impacto: El Deflectmetro debe estar debidamente
calibrado para su utilizacin para lo cual debe seguir las siguientes normas, adems de los
requerimientos del proveedor: Norma INV E-798-07 "Mtodo para medir Deflexiones
Mediante Deflectmetro de Impacto (FWD)". La frecuencia de la calibracin y la
verificacin de las celdas de carga y sensores de deflexin se debern realizar segn lo
indicado en la Norma de Ensayo INV E- 797-07 "Medida de Deflexin en Pavimentos",
tablas N1 y N2. La calibracin se deber realizar al inicio cada dos mil kilmetros.
En caso que debido al alto grado de deterioro superficial evidenciado sobre las vas
existentes impidan la realizacin de deflectometras, se debern realizar los ensayos
previstos para determinar la capacidad de la estructura descrita en el anexo 8.
Pgina 97 de 182
4.5
Determinacin de los espesores de las capas que conforman la

estructura de pavimento:
El E.I. deber definir el espesor promedio de las capas que conforman la estructura de
pavimento empleando mtodos no destructivos de acuerdo a las consideraciones y el
procedimiento descrito en la "Gua Metodolgica para el Diseo de Obras de
Rehabilitacin de Pavimentos Asflticos de Carreteras" del Ministerio de Transporte INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento de la Condicin del Pavimento; numeral 3.4. Evaluacin
Estructural del Pavimento Mediante Pruebas No Destructivas.
Dado que se requiere realizar pruebas no destructivas para la determinacin de los
espesores de la estructura de pavimento, el E.I. deber contar con un georadar, equipo
de auscultacin que entre otras utilidades permite estimar los espesores en la estructura
del pavimento. Dicho equipo deber realizar las mediciones en todos los corredores objeto
de este proyecto en un (1) carril y generar registros continuos con un alto rendimiento y
la descarga de informacin deber ser automtica.
El georadar se deber calibrar de acuerdo a la norma ASTM D 4748-10 y deber contar
con dos antenas, la primera con frecuencia de operacin entre 800 Mhz y 1000 Mhz, y la
segunda con frecuencia entre 300 Mhz y 500 Mhz. Nunca se debern realizar medidas de
georadar durante lluvia o si la superficie de pavimento est hmeda.
Se enfatiza que las calibraciones del equipo debern garantizar el buen funcionamiento y
la veracidad de las mediciones que se realicen, por lo tanto dichas calibraciones debern
ser efectuadas al detalle de acuerdo a los requerimientos y recomendaciones establecidos
por el fabricante del equipo. Debido a que los equipos de alto rendimiento para
determinacin de espesores requieren de perforaciones y/o apiques para su calibracin y
confiabilidad de resultados, el E.I. deber realizar tales apiques de calibracin con una
proporcin de un (1) apique por cada diez (10) kilmetros en cada corredor vial.
Dado que los espesores de la estructura de pavimento sern utilizados para el clculo del
nmero estructural efectivo a partir del rea del cuenco de deflexin, se requiere de
manera particular obtener los espesores de la estructura en los sitios donde se midieron
las deflexiones con el Deflectmetro como se indic en el primer prrafo de la seccin 1,
aproximadamente cada 500 m.
Como mnimo, el E.I. deber establecer un espesor conjunto de las capas asflticas y del
material granular (en el evento de que exista ms de una capa de cada una de ellas) y
deber poder interpretar situaciones de carcter particular en las cuales se presenten
capas conformadas por otros tipos de materiales como losas de concreto hidrulicos.
4.6
Estimacin del Nmero Estructural Efectivo SNE:
El E.I. deber a partir del rea del cuenco de deflexiones y de los espesores de la
estructura de pavimento, mediante la tcnica del retroclculo, estimar el nmero
estructural efectivo SNE, bajo las consideraciones de la metodologa de diseo de
pavimentos AASHTO.
Pgina 98 de 182
Dado que el rea del cuenco de deflexiones se estimar como se indic en el primer
prrafo de la seccin 1, el nmero estructural efectivo SNE se calcular aproximadamente
cada 500 m y el E.I. deber asignar un valor de SNE promedio a cada uno de los tramos
establecidos para la asignacin del IS y del IRI.
4.7
Determinacin del Coeficiente de Resistencia al Deslizamiento:
Para medir la resistencia al deslizamiento el E.I. deber contar con un equipo de alto
rendimiento y de medicin continua que permita medir y reportar el coeficiente de friccin
o resistencia al deslizamiento (CRD) de una superficie de acuerdo a lo consignado en la
"Gua Metodolgica para el Diseo de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos Asflticos de
Carreteras" del Ministerio de Transporte - INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento de la
Condicin del Pavimento; numeral 3.3. Resistencia al deslizamiento, por medio de equipos
de alto rendimiento que deben estar ceidos a la norma ASTM E2340M-11.
El E.I. deber efectuar las mediciones de forma tal que se reporte CRD en 100 m para
cada unidad de gestin en los corredores viales objeto de este proyecto.
4.8
Presentacin de informes y entrega de datos:
El E.I. deber entregar un informe en formato fsico y digital por cada tramo de corredor
objeto de este Anexo en la auscultacin, en el cual se presenten los indicadores de estado
de cada unidad de gestin. As mismo el informe deber estar estructurado de tal forma
que sea compatible con el SIG de cada Proyecto, y deber ser aprobado por el
representante o delegado del FONDO ADAPTACION y la Agencia.
El E.I. deber entregar un consolidado de la base de datos en un formato aprobado por el
FONDO ADAPTACION y la Agencia.
4.9
Matriz de Categorizacin de Intervenciones:
A partir de la informacin histrica disponible de los corredores, de la evaluacin y

diagnstico superficial y estructural del pavimento y utilizando el modelo HDM-4 o
equivalente, el E.I. disear curvas de deterioro de los pavimentos por tramos
homogneos, considerando las unidades de gestin estudiadas, de manera que permita
predecir el nivel y periodicidad de la rehabilitacin y de los mantenimientos por tramos
homogneos a que haya lugar durante la duracin del contrato de concesin.
Deber disear una matriz de indicadores de niveles de servicio y operacin especfica
para cada uno de los corredores de acuerdo con sus condiciones particulares de diseo,
climatologa, morfologa, geologa, etc., que sirva como referencia para la aplicacin de las
disminuciones en los pagos por incumplimiento de los mismos. Las mediciones para
determinar dichas disminuciones, se harn cuando mximo, cada 2 meses.
Disear las tablas y mecanismos de seguimiento para las mediciones de los indicadores
de niveles de servicio.
Pgina 99 de 182
Har un anlisis y producir las conclusiones sobre las implicaciones de mantener los
corredores sin modificaciones conservando las falencias en geometra, estructura de
puentes, y limitaciones de las zonas laterales, o adecuarlos para lograr un nivel de servicio
que haga ms atractivo y seguro el trnsito en bien del resultado financiero de la
concesin.
4.10
Diseos para concesin:
Con base en las actividades de rehabilitacin y mantenimiento a realizar por tramos

homogneos, y siguiendo las normas del INVIAS, el E.I. deber elaborar los diseos para
concesin para obras de rehabilitacin, mantenimiento rutinario, preventivo, peridico.
Para la realizacin de dicho diseo, deber establecer la metodologa adoptada, los
parmetros previstos y la descripcin de la propuesta de accin para cada actividad a
realizar, determinando predimensionamientos de las diversas capas a intervenir y
estimando las cantidades de obra para lograr la implementacin de las acciones descritas.
Adems, se deben definir los posibles riesgos durante su ejecucin.
5. TNELES
El E.I. deber realizar una inspeccin y diagnstico del estado actual de los tneles
existentes en el corredor, para identificar la capacidad tcnica y operativa y los problemas
funcionales y estructurales. Lo anterior, siguiendo una metodologa similar a la presentada
en el Manual de Inspeccin de Obras del INVIAS. Los principales elementos a realizar
inspeccin son: el revestimiento en concreto en hastiales y bveda, el material de soporte
estructural, la impermeabilizacin por evidencia de aguas de infiltracin, pavimentos, las
zonas de andenes, los crcamos o ductos de transportes de aguas y cables, los elementos
de operacin y ventilacin del tnel, especialmente la ventilacin, sealizacin,
iluminacin, y equipos electromecnicos de control, y los portales de los tneles.
Deber proponer las actividades de rehabilitacin, mantenimiento, repotenciacin,
identificado en el inventario. Siguiendo los requerimientos establecidos en el Anexo 8 y la
normatividad all descrita.
Se busca con el estudio, definir un plan indicativo de las actividades propuestas de
mantenimiento, repotenciacin, rehabilitacin, cambios o construccin, realizar el diseo
para concesin y entregar las fichas tcnicas.
5.1
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Tneles

Inventario de los tneles en el cual se especifique su estado actual.
Informe sobre antecedentes de operacin y comportamiento estructural del tnel.
Propuestas y descripcin de actividades de mantenimiento, repotenciacin,
identificado en el inventario
Diseo para concesin de obras.
Alternativas de adaptacin frente a circunstancias climatolgicas extremas.
Pgina 100 de 182
Consideracin de exposiciones existentes y anticipadas de tneles a riesgos debidos al

clima, incluyendo la identificacin de opciones de adaptacin.
6. PUENTES, PONTONES Y VIADUCTOS

El E.I. deber realizar una inspeccin y diagnstico del estado actual de todos los
viaductos, puentes y pontones existentes en el corredor, para identificar la capacidad
tcnica y operativa y los problemas funcionales y estructurales. Lo anterior, siguiendo la
metodologa presentada en el Manual de Inspeccin de Obras del INVIAS.
Para los puentes ms representativos del corredor, superiores a 60 metros de longitud, se
deber realizar un anlisis de capacidad estructural ssmico, hidrulico, hidrolgico y de
socavacin, (incluyendo un anlisis de cambio climtico); anlisis de apoyos estructurales
dems elementos que generen riesgos a la operacin.
El E.I. deber proponer las actividades de mantenimiento, repotenciacin, rehabilitacin,
cambios o construccin para garantizar la correcta operacin de lo identificado en el
inventario. Deber tambin incluir algunas medidas de adaptacin por cierre temporal o
de mediano plazo, debido a circunstancias climatolgicas inesperadas, siguiendo los
requerimientos establecidos en el Anexo 8 y la normatividad all descrita.
mantenimiento, repotenciacin, rehabilitacin, cambios o construccin, con la finalidad de
conocer una aproximacin de los costos de construccin, de mantenimiento y operacin,
programacin y tiempos de ejecucin, especificaciones y requerimientos tcnicos para el
mantenimiento y operacin y dems elementos necesarios del proyecto. Adems, se
deben definir los posibles riesgos.
6.1
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Puentes y

viaductos
Inventario de los puentes, pontones y viaductos en el cual se especifique su estado
actual.
Informe sobre antecedentes de operacin y comportamiento estructural de cada
puente.
Propuestas y descripcin de actividades de mantenimiento, repotenciacin,
identificado en el inventario.
Diseo para concesin de obras.
Consideracin de la exposicin de puentes, pontones, y viaductos a los riesgos
existentes y anticipados debidos al clima, y en especial al cambio climtico.
Pgina 101 de 182
7. ANLISIS AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL

7.1
Anlisis ambiental
El E.I. debe revisar los aspectos ambientales, as como establecer la demanda de uso y
aprovechamiento de recursos naturales, identificando las medidas para compensar, y
mitigar, prevenir y corregir impactos ambientales, y aquellos causados por el clima en
cada corredor e, identificando aquellos que sean posibles obstculos y formular las
soluciones para el adecuado desarrollo de los Proyectos.
Definir las actividades (obras de control y mitigacin, compensacin, correccin y
monitoreo ambiental, entre otras), para prevenir afectaciones tales como, aumentos de
contaminacin snica en reas residenciales, al igual que el impacto sobre la seguridad de
la ciudadana que habita o circula en inmediaciones de la va o que la utilizar. Dentro de
estas actividades podr definir la necesidad de ejecutar programas de educacin
ambiental, entre otras.
Revisar el estado y las necesidades de los permisos para uso y aprovechamiento de
recursos naturales, levantamiento de veda y sustracciones forestales (privadas, regionales
y nacionales) y licencias ambientales requeridas para el proyecto e incluir dentro de la
evaluacin los aspectos ambientales que afecten el anlisis de costos (incluyendo medidas
de compensacin) del proyecto y su ejecucin.
Deber identificar la presencia a lo largo del corredor de zonas de sensibilidad ambiental
como son, parques naturales, reas de reserva forestal, reas protegidas, corredores
biolgicos, pramos, distritos de manejo integral (DMI), distritos de riego, senderos
ecolgicos, humedales, cinagas, zonas de recarga hdrica, santuarios de flora y fauna,
vas de parques naturales, distritos de conservacin de suelos, entre otras, y realizar los
estudios pertinentes segn los requerimientos de las Autoridades Competentes y los
establecidos en el Anexo 8. La informacin recolectada puede servir como insumo para
definir estrategias de adaptacin basadas en los manejos adecuados de Ecosistemas.
Producto: Deber realizar los estudios requeridos por la Autoridad Ambiental y la
normatividad ambiental vigente, adems de garantizar el cumplimiento de los
requerimientos establecidos en el Anexo 8, presentando especial inters en la estimacin
del presupuesto (incluyendo costos por medidas de compensacin) y programacin para
la implementacin y el modelo financiero.
7.2
Anlisis de la situacin social
El anlisis de la situacin social se debe desarrollar con base en los lineamientos generales
que se especifican en el Anexo 8 Componente Social, los cuales son aplicables no solo
para los Estudios Tcnicos para Rehabilitacin, Operacin y Mantenimiento, sino tambin
para Estudios Tcnicos para Tramos Nuevos y de Mejoramiento.
El E.I. deber adelantar con Profesionales del rea Social (Trabajadoras sociales,
Psiclogo, economistas, Comunicadores sociales o socilogo), adems de las suficientes
acciones las que se especifican en el anexo 8 Componente Social.
Pgina 102 de 182
Evaluar las acciones de carcter social para lo cual se debe adelantar un diagnstico y
caracterizacin de la zona de influencia impactada con base en la consulta de fuentes de
informacin primaria y secundaria, identificando aspectos demogrficos, econmicos, de
servicios pblicos, vas de acceso y redes sociales e institucionales, entre otros.
La informacin social debe ser analizada de manera cuantitativa y cualitativa, como
resultado de este anlisis deben establecerse los impactos sociales generados por el
proyecto y las acciones de compensacin y/o mitigacin de los mismos; en tal sentido, se
deben realizar como mnimo las siguientes acciones:
Identificar y verificar la naturaleza jurdica y organizativa de las diferentes obras de

equipamiento comunal que se vern afectadas, con el fin de cuantificar un valor
estimado de los costos de las medidas de compensacin que harn parte del plan de
manejo ambiental (plan de gestin social); en la medida que los costos de la
compensacin y el manejo del equipamiento deben incluirse en las fichas del Plan de
Gestin Social.
-
Se debe garantizar la participacin real y efectiva de las comunidades ubicadas en

el rea de influencia directa y regional a travs de: Articulacin con los Entes
Municipales ubicados en el rea de influencia directa del corredor vial.
Identificar interlocutores vlidos y los grupos poblacionales sujeto (organizaciones
de base, lderes comunitarios, ONGs, veeduras ciudadanas, etc. que tengan
presencia en la zona.
Revisar el estado y las necesidades de los permisos u otros y licencias sociales
requerimientos de los Proyectos (como acciones de informacin, consultas y/o
concertaciones) e incluir dentro de la evaluacin los aspectos sociales que
afecten el anlisis de costos de los Proyectos y su ejecucin.
Las actividades anteriormente mencionadas se debern formalizar mediante la entrega a

la Agencia Nacional de Infraestructura de Documentos soporte de las actividades
realizadas que sirvan de fuentes de verificacin tales como:
Oficios o cualquier otro medio de convocatoria que se utilice para la citacin a reuniones.
Agenda de cada una de las actividades que ejecute con la Administracin municipal y las
comunidades.
Listados de Asistencia en formato para cada Municipio
Actas o Memorias de las reuniones y talleres realizados (mnimo 20 representantes de la
comunidad y un delegado de la Administracin Municipal).
Registros Fotogrficos y Constancias del caso.
Instrumentos utilizados en el trabajo de campo para la recoleccin de la informacin
primaria.
Soportes de cmo se cuantificaron los costos de los diferentes programas sociales.
Pgina 103 de 182
Producto: Deber realizar las actividades de socializacin previas de los Proyectos. Deber
realizar los estudios para la obtencin del PAGA (Programa de Adaptacin de Guas
Ambientales), adems de garantizar el cumplimiento de los requerimientos establecidos
en el Anexo 8, debe realizar un estimativo de los costos y requerimientos necesarios para
la implementacin de los instrumentos de gestin social de la Agencia como el Plan de
Gestin Social Contractual, el Plan de Compensaciones Socioeconmicas, el plan de
Reasentamiento entre otros, presentando especial inters en la estimacin del
presupuesto y programacin para la implementacin y el modelo financiero.
7.3
Anlisis Predial
La meta es utilizar el corredor o Derecho de Va existente. Sin embargo, es necesario

analizar el ancho de va que se requerir de acuerdo a los diseos para determinar la
necesidad de adquirir terrenos, de igual manera verificar las situaciones de ocupacin de
la va, la necesidad de predios para intersecciones, y de reas complementarias o de
desarrollo conexo, en inmediaciones de las construcciones de edificios.
Deber analizar mecanismos para generar recomendaciones que permitan al futuro
concesionario realizar una debida gestin predial, agilizar la compra de predios y
adelantar dicho procedimiento de manera eficiente, en caso de que se requiera.
Producto: Deber identificar las necesidades prediales e inventario en cada corredor y
deber cumplir con los requerimientos establecidos en el Anexo 8, presentando especial
inters en la estimacin del presupuesto y programacin para la implementacin y el
modelo financiero.
8. ESTUDIOS Y ANLISIS ADICIONALES
El E.I. deber presentar como mnimo, en forma complementaria, los siguientes estudios
y anlisis:
8.1
Seguridad Vial
El E.I. deber realizar una Auditora de Seguridad Vial, segn los conceptos y principios
del Manual de Diseo Geomtrico del INVIAS. Se debe realizar estudios de seguridad en
cada corredor para identificar riesgos, amenazas y vulnerabilidad, incluyendo aquellos
riesgos climticos histricos, existentes y pronosticados, de la operacin futura de la va,
analizando a los usuarios que potencialmente se pueden afectar, como son: conductores,
pasajeros, peatones, y ciclistas, entre otros.
La Auditora de Seguridad Vial se entregar en el marco de la Etapa 1 literal a), para la
corroboracin del P.I.
Los resultados del estudio de Seguridad Vial tambin se requerirn posteriormente para la
realizacin del diseo para concesin y para los insumos del modelo financiero.
Pgina 104 de 182
Tambin el estructurador deber incluir la variable de seguridad vial como parte de las
obligaciones del futuro concesionario sobre el proyecto, especficamente incluyendo las
auditoras de seguridad vial en las diferentes etapas de la concesin. Como resultado de
los anlisis de seguridad, se identificarn los sitios crticos basados entre otra informacin
en las estadsticas de accidentalidad (insumo del rea de trnsito) de la va en estudio y
se realizar un plan indicativo de propuestas y alternativas para el tratamiento adecuado,
priorizando intervenciones en infraestructura y posteriormente en intervenciones sobre la
operacin, como una propuesta de recomendacin sobre las intervenciones, su
dimensionamiento y cuantificacin para disminuir los riesgos de accidentalidad vial, ya sea
vehicular o peatonal, una vez los Proyectos entren en operacin y durante el curso de su
vida til.
Como resultado del mismo se deben establecer y estimar un presupuesto de las acciones
preventivas a implementar en los corredores, las cuales se deben ver reflejadas por
ejemplo en la misma sealizacin, en aumento de la infraestructura para maniobras, para
visibilidad, para circulacin lenta, para estacionamiento en va, rampas de salvacin,
puentes peatonales, barreras metlicas, eliminando o reduciendo el riesgo debido al clima,
entre otros. Todos estos elementos de seguridad previstos para mejorar la operacin de
la va, debern disearse para concesin y servirn de insumo para el presupuesto
general y el modelo financiero.
8.2
Sealizacin Vial
A partir del anlisis de seguridad vial y de la geometra de las vas existentes, se debe
realizar el diseo para concesin de la sealizacin vertical y horizontal de las vas, de
acuerdo con el Manual de Sealizacin Vial, y se dar prioridad a la utilizacin de seales
y paneles de informacin variable.
El estudio debe incluir el inventario y estado actual de la sealizacin presente. Se
presentarn los resmenes de las descripciones, las dimensiones, ubicacin, cantidades,
caractersticas y codificacin de las seales existentes.
Se incluir un plan indicativo de sealizacin vial, para que los licitantes de las
concesiones lo desarrollen en ms detalle. Este plan identificar la informacin de
localizacin de accesos y salidas, ubicacin de sitios de inters como colegios, escuelas,
puestos de salud y dems sitios que son sujetos de sealizacin, informacin y
sealizacin especial en sitios crticos o de condiciones climatolgicas adversas, (puentes
vehiculares y peatonales, cabezotes de las alcantarillas, reas de riesgo por fenmenos de
remocin en masa e inundacin, entre otros).
Para los elementos de sealizacin previstos para la operacin de la va, debern definirse
en diseo para concesin con estimacin de los costos y requerimientos especiales de
implementacin de este captulo 8.2 y del plan de manejo de trnsito durante la
construccin, con el objetivo de alimentar el presupuesto general y el modelo financiero.
Pgina 105 de 182
8.3
Sistemas Inteligentes Aplicados Al Transporte
El E.I. deber proponer un plan indicativo de estimacin de las necesidades y

caractersticas de la utilizacin de tecnologa conocida como Intelligent Transportation
Systems -ITS-, para el diseo, construccin, mantenimiento y operacin de cada corredor.
El propsito de la implementacin de los ITS, es permitir la recoleccin, almacenamiento,
procesamiento, anlisis y distribucin de informacin relacionada con la operacin vial y
mejorar la gestin del trnsito y operacin para hacerla ms eficiente y segura. El
monitoreo de condiciones fsicas y el estado de la infraestructura (por ejemplo, los
sistemas de informacin sobre el clima y la va) alertan a los usuarios de las condiciones
viales como los cierres y peligros. Tambin informa al Gobierno de la necesidad de
reparar y remplazar la infraestructura y detectar como el cambio climtico contribuye a
incrementar el riesgo, la amenaza y la vulnerabilidad en la infraestructura. Esto tambin
genera una reduccin de los tiempos de viaje, reduccin en el costo de consumo de
combustible, y disminucin de contaminacin atmosfrica, entre otros.
Como mnimo deber incluir el anlisis de los siguientes elementos:
Sistemas electrnicos para el conteo y registro del trnsito por categora vehicular,
invasivos y no invasivos de la superficie de la va.
Sistemas de video y Circuito Cerrado de Televisin -CCTV- para la inspeccin remota
del comportamiento del trnsito vehicular y el monitoreo con sensores instalados en
sitios crticos, y transmisin de informacin mediante sistemas de telecomunicacin
inalmbrica. La utilizacin de este sistema permite la vigilancia cerca y al instante de
las condiciones de la carretera y la circulacin del trnsito.
Pantallas de informacin y sealizacin e informacin dinmica de tipo LED mvil de
diferentes tamaos y capacidades, para usuarios, conductores y viajeros, conocidos
tambin como Avisos Electrnicos Inteligentes, que tambin ofrecen asistencia de
seguridad en la conduccin.
Sistema de Pesaje Dinmico para vehculos de carga.
Sistemas para el cobro electrnico de peajes conocido como Electronic Toll Collection
System, mediante tarjeta inteligente, o tambin el sistema de Telepeaje, que opera
con equipos de lectura dinmica electrnica de dispositivos instalados en los
vehculos.
Sistemas electrnicos para el control y administracin del trnsito vehicular y su
componente econmico, con reportes de informacin de trnsito en tiempo real en el
centro de control y en otros sitios.
Sistema de comunicaciones con estaciones de telfono en ruta para la atencin de
seguridad vial para emergencias, accidentes y asistencia mecnica de vehculos y
pasajeros, y la garanta de seal satelital o celular con comunicacin de atencin
prioritaria, altavoces, parlantes, entre otros.
Frecuencias moduladas de radio para la administracin de la va misma y de
infraestructuras asociadas tales como tneles, puentes y viaductos.
Elementos o equipos para la automatizacin y el control vial, como son: fibra ptica,
avisos alfanumricos, sensores o transductores de trnsito, indicadores de velocidad,
sensores meteorolgicos, controladores de seales de trnsito y pulsadores
peatonales, cuya utilidad para el proyecto sea requerida.
Pgina 106 de 182
Sistemas de Iluminacin en zonas urbanas o que por sus condiciones especiales lo

requieran con utilizacin de equipos de ltima generacin
Se presentarn a travs de fichas tcnicas los resmenes con las descripciones de los
sistemas, utilidad, dimensiones, ubicacin, cantidades, caractersticas y requerimientos.
Se implementarn sensores para monitorear las condiciones fsicas y el estado de la
infraestructura (por ejemplo, los sistemas de informacin sobre el clima y la va) en las
zonas identificadas como potenciales en la presentacin de fenmenos de remocin en
masa e inundacin.
Los sistemas previstos para la operacin de la va, debern definirse en diseo para
concesin y realizar una estimacin de cantidades de obra, aproximacin de los costos de
implementacin y operacin, programacin y tiempos de ejecucin, caractersticas
especificaciones y requerimientos tcnicos y dems elementos necesarios de los
Proyectos, para alimentar el presupuesto general y el modelo financiero.
8.4
Interferencias con Servicios Pblicos
Con la finalidad de conocer las interferencias, afectaciones y el impacto que tiene la franja
requerida para la rehabilitacin, operacin y mantenimiento de la carretera sobre la
infraestructura lineal de servicios pblicos en ductos de transportes de fluidos o cables, el
Estructurador deber realizar el siguiente estudio considerando los siguientes elementos:
Sobre la va actual, se deben identificar y analizar la presencia e interferencia de las redes
de: Acueducto, Aguas Lluvias, Alcantarillado, Gas Natural, electricidad, alumbrado,
telecomunicaciones, poliductos, fibra ptica, entre otros.
Realizar un inventario del estado actual de las redes detectadas, describiendo su
funcionalidad, tipo de uso, caractersticas tcnicas, tipos de materiales, propietario del
servicio, propiedad jurdica de la servidumbre o franja por donde transita, obligaciones del
propietario respecto a la carretera, entre otra informacin relevante. El E.I. realizar un
inventario de eventos climticos histricos (incluyendo los daos econmicos) actuales y
probables y su efecto sobre los servicios pblicos.
Determinar las necesidades de traslado, reposicin, proteccin, cubrimiento o
reconstruccin de las redes detectadas debido a las actividades de los Proyectos, las
cuales debern discriminarse la responsabilidad de estas actividades con cargo al
propietario de las redes y detallarse las que quedaran a cargo de los Proyectos de
concesin. [Adicionalmente se debe describir el trmite respectivo para su
implementacin].
Establecer el diseo para concesin de las intervenciones, determinando las actividades,
cantidades de obra, especificaciones, caractersticas tcnicas, costos, programacin,
requerimientos tcnicos, plan de accin y dems elementos necesarios para la ejecucin
de dichas actividades en los Proyectos.
Pgina 107 de 182
8.5
Anlisis de los componentes de Mantenimiento y Operacin para la

concesin
A partir del estado en que deben quedar los Proyectos o del diagnstico inicial en caso de
existir, el E.I. debe proponer parmetros de servicios funcionales, estructurales y
operacionales para la concesin y metas asociadas con cada uno de ellos.
Definir los requerimientos para la operacin de la carretera, incluyendo costos de
construccin y gestin de casetas de peaje, gestin de servicios de emergencia, daos
econmicos debido al cierre de servicios por la presentacin de fenmenos de remocin
en masa e inundacin, junto con las medidas remediales para adaptar la infraestructura
vial a eventos futuros de severidad alta, gestin de informacin de peajes y de trfico,
Polica de Carreteras, y otros relevantes. Presentar un estimado de los costos de
operacin durante la concesin.
El E.I, deber inicialmente identificar, evaluar y utilizar los ndices empleados por el GdC.
Al mismo tiempo, si amerita, el E.I. deber proponer, justificar y utilizar ndices
alternativos o complementarios que considere adecuados. Los parmetros deben estar
asociados con el servicio, seguridad y confort de los usuarios y con la durabilidad de largo
plazo de la obra incluyendo, por ejemplo, rugosidad, fisuras, deformaciones transversales,
deflexin, Nmero Estructural (SNC en ingls). Parmetros operacionales incluyen tiempo
mximo de espera para recibir atencin en caso de incidentes, accidentes o emergencias,
ndices de mortalidad, estado de los equipos de control y monitoreo, casetas de peaje
(incluyendo supervisin y auditora de sus operaciones), colas de peaje, entre otros.
Realizar anlisis de sensibilidad sobre los costos de rehabilitacin, mantenimiento y
operacin. El anlisis debe considerar los impactos al proyecto incluyendo los costos
adicionales de mantenimiento debidos al cambio climtico y el cambio de frecuencia e
intensidad de los eventos climticos, durante el periodo de vigencia de la concesin
dentro de estos costos se tendrn en cuenta aquellos relacionados con la infraestructura y
equipos para la operacin y prestacin de servicios.
Proponer una estrategia para el mantenimiento y operacin de los Proyectos, que
involucre estndares en descripcin de actividades, metodologas, presupuestos,
programaciones, sistema de seguimiento, formas de pago, entre otras.
Definir los componentes de mantenimiento y operacin, determinando las actividades,
requerimientos tcnicos y dems elementos necesarios para la ejecucin de dichas
actividades en el Proyecto.
9. PRESUPUESTOS Y PROGRAMACIN
El propsito de esta seccin es desarrollar la informacin de ingeniera necesaria para
estimar para los corredores viales a ser estructurados, todos los costos, caractersticas, y
programacin de las diferentes etapas de los Proyectos para proporcionar elementos
tcnicos y financieros para continuar con la estructuracin y apertura de licitacin de los
contratos.
Pgina 108 de 182
El Estructurador, basado en los estudios, planos y diseos para concesin adelantados por
las diferentes reas tcnicas de los corredores, segn las presentes especificaciones
tcnicas, debe desarrollar los siguientes temas:
Calcular las cantidades de obra

Desarrollar el anlisis de precios unitarios
Identificar las especificaciones generales de construccin aplicables a los Proyectos.
Calcular el A.I.U. (Administracin, Imprevistos y Utilidades)
Calcular el presupuesto para la las diferentes etapas de los Proyectos
Elaborar el programa de trabajo e inversin
El E.I. deber, entre otros, definir los siguientes costos que forman parte de la estructura
de los Proyectos analizados:
Costos de rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura vial. Con base en
los estudios y diseos para concesin, se calcularn cantidades de obra a nivel de tem de
construccin, y de acuerdo con las especificaciones a utilizar; se establecern los precios
unitarios de cada uno, con su respectivo anlisis, y con estos dos elementos se elaborar
el presupuesto de inversin por este concepto. De igual manera se elaborar la
programacin de obra trimestral, teniendo como meta el desarrollo progresivo de los
Proyectos, acorde con los crecimientos estimados de la demanda, definiendo los eventos
o hitos que darn inicio a la ejecucin de inversiones. Se confeccionar igualmente el flujo
de inversin anual.
a. Costos de mantenimiento rutinario, peridico, y preventivo de la infraestructura. Con
base en el plan de mantenimiento se calcularn cantidades de obra a nivel de tem de
mantenimiento; se establecern los precios unitarios de cada uno, con su respectivo
anlisis, y con estos dos elementos se elaborar el presupuesto de mantenimiento por
este concepto. De igual manera se elaborar la programacin de mantenimiento
anual, acorde con los estndares de calidad y niveles de servicio que se vayan a exigir.
Se confeccionar igualmente el flujo de inversin anualizado. Esto debe incluir los
tramos de concesiones existentes o de obra pblica que eventualmente el
concesionario recibir en el futuro.
b. Costos de equipos e infraestructura para la operacin. Con base en el diseo para
concesin del sistema de operacin se calcularn las cantidades de equipos a nivel de
tem, de acuerdo con las especificaciones a utilizar; se establecern los precios
unitarios de cada uno de acuerdo con precios de mercado, con su respectivo anlisis o
soportes de cotizaciones, y con estos dos elementos se elaborar el presupuesto de
inversin por este concepto. De igual manera se elaborar la programacin de
adquisiciones, teniendo como meta el desarrollo progresivo de los Proyectos, acorde
con los crecimientos estimados de la demanda. Se confeccionar igualmente el flujo
de inversin trimestral.
c. Costos de mantenimiento de equipos e infraestructura para la operacin. Con base en
el plan de mantenimiento de equipos e infraestructura se calcularn los costos, de
acuerdo con las especificaciones a utilizar; se establecern los precios, con su
respectivo anlisis, y con estos dos elementos se elaborar el presupuesto de
operacin y mantenimiento de equipos e infraestructura. De igual manera se elaborar
la programacin de mantenimiento anual, acorde con los estndares de calidad y
Pgina 109 de 182
d.
e.
f.
g.
h.
i.
niveles de servicio que se vayan a exigir. Se confeccionar igualmente el flujo de

inversin anualizado.
Costos de operacin y gestin vial. Con base en la estructura orgnica y en el diseo
para concesin definidos se calcularn los costos mensuales y anuales de la
administracin, de recaudo y de operacin del sistema, que incluirn los costos de
personal, de bienes, servicios y seguros necesarios para el funcionamiento del sistema
y la proteccin del proyecto. Se confeccionar igualmente el flujo de inversin
anualizado.
Costos de implementacin de gestin de predios. Con base en el anlisis predial y
avalos comerciales promedio se calcularn los costos de adquisicin de terrenos en
caso de ser necesario. Se confeccionar igualmente el flujo de caja de este costo
conforme a la programacin de obra y requerimientos prediales.
Costos de implementacin de gestin ambiental. Con base en el anlisis ambiental y
las actividades requeridas se calcularn los costos del PAGA y dems trmites. Se
confeccionar igualmente el flujo de caja de este costo conforme a la programacin de
obra y requerimientos propios del tema.
Costos de implementacin de gestin social. Con base en el anlisis de la situacin
social se calcularn los costos de las campaas necesarias para atender estos
aspectos, implementacin del PAGA y dems trmites. Se confeccionar igualmente el
flujo de caja de este costo conforme a la programacin de dichas actividades.
Costos de consultora. Para llevar cada Proyecto a nivel de estudios y diseos para
construccin el concesionario de cada proyecto incurrir en costos de consultora que
deben ser estimados para incorporarlos a la evaluacin del Proyecto. Se confeccionar
igualmente el flujo de caja trimestral de este costo.
Otros costos. El E.I. deber establecer la presencia de otros costos que afecten los
Proyectos, calcularlos e incluirlos en este anlisis. En particular, segn se requiera y
dependiendo de la metodologa aplicable en Colombia para justificar la utilizacin del
mecanismo de asociacin pblico privada (por ejemplo a travs del anlisis del CPP Comparador Pblico Privado), el E.I. establecer con el apoyo del GdC, los costos
incurridos por las entidades pblicas en los esquemas analizados. Para tal efecto,
tambin podr tener que proporcionar los costos y cronogramas asociados al
desarrollo de una obra pblica.
Cronograma de inversiones: El E.I. con base en los costos y la programacin de

inversiones de cada una de las actividades sealadas elaborar el cronograma general de
inversiones de cada uno de los Proyectos. La unidad temporal mnima para este
cronograma de inversiones ser anual, de tal forma que sirva de insumo para el modelo
financiero.
10. INFORME FINAL DE ESTUDIOS Y DISEOS
Este entregable corresponde al descrito en la seccin D, Etapa 1, numeral 5: "Informe
Final de Estudios y Diseos". De igual forma, este har parte del entregable mencionado
en la seccin D, Etapa 1, numeral 8: "Informe Final de Estructuracin".
En el Informe Final, el E.I. integrar todos los estudios mencionados a continuacin
constar de los siguientes captulos, para cada uno de los corredores del P.I.C.:
Pgina 110 de 182
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
Estudio de trfico y demanda (De acuerdo al Anexo 6)

Estudio de topografa y geometra
Estudio de hidrulica, hidrologa y socavacin
Estudio geotcnico y geolgico
Estudio de pavimentos
Diseo para concesin de tneles
Diseo para concesin de puentes, pontones y viaductos
Anlisis ambiental, Social y Predial
Estudios y anlisis adicionales
Presupuestos y Programacin
A su vez, parte de este entregable ser un resumen ejecutivo que contendr de manera
resumida el alcance de cada uno de los estudios enunciados, las metodologas utilizadas,
los resultados obtenidos y las conclusiones y recomendaciones formuladas, as como los
planos, grficos y cuadros que faciliten la comprensin del informe. Adems debe
contener la descripcin de la localizacin, importancia y la ficha tcnica del Proyecto. El
Informe Final de Estudios y Diseos contendr el contenido requerido en cada uno de los
estudios enunciados en las presentes especificaciones.
Este documento tambin constar de las fichas tcnicas indicativas que servirn para la
preparacin de los procesos de licitacin de los futuros Proyectos.
Adems, deber entregar una presentacin con videos, renders, y dems expresiones
grficas, donde muestre las principales caractersticas del proyecto definido, descripcin,
localizacin y la ficha tcnica.
Dentro del plazo previsto para la ejecucin de los estudios, deber entregar los
documentos en original y 1 copia (textos en tamao carta, papel blanco bond base 20 o
de 75 gramos, con tapa dura de cartn de 2.5 milmetros, forrada en percalina o cuerina,
con tornillo en aluminio, debidamente marcadas y los planos de tamao de un pliego de
70 centmetros por 100 centmetros, el original en papel mantequilla de 120 gramos y por
lo menos una copia en papel de seguridad presentado en porta planos) y 2 copias en
medio magntico (en CD o DVD de todos los documentos del proyecto de planos y
documentacin escrita.).
NORMATIVIDAD APLICABLE
El E.I. debe considerar la normatividad aplicable para la preparacin tanto de su trabajo
de estructuracin como para las labores que espera lleve a cabo el futuro concesionario
de los diferentes Proyectos. El siguiente es un listado no exhaustivo de la normatividad
que podra ser aplicable:
a. Resolucin 4577 del 23 de septiembre de 2009, adicin al Manual de Sealizacin de
seales tursticas.
b. Resolucin 24 del 7 de enero de 2011, Manual de Drenaje para Carreteras (2009).
c. Resolucin 3290 del 15 de agosto de 2007, Normas de Ensayo de Materiales.
d. Resolucin 3288 del 15 de agosto de 2007, Especificaciones Generales de
Construccin de Carreteras.
Pgina 111 de 182
e. Resolucin 744 del 4 de marzo de 2009, Manual de Diseo Geomtrico (2007).

f. Resolucin 743 del 4 de marzo de 2009, Gua Metodolgica para el Diseo de Obras
de Rehabilitacin de Pavimentos Asfalticos de Carreteras (2008).
g. Resolucin 803 del 6 de marzo de 2009, Manual de Diseo de Pavimentos de
Concreto (2008).
h. Resolucin 7106 del 2 de diciembre de 2009, Gua de Manejo Ambiental.
i. Resolucin 2566 del 16 de junio de 2010.
j. Resolucin No.002857 del 6 de julio de 1999 del INVIAS. Manual de diseo de
pavimentos asflticos en vas con medios y altos volmenes de trnsito.
k. Resolucin No. 005867 del 12 de noviembre de 1998 del INVIAS. Manual de diseo
de pavimentos asflticos en vas con bajos volmenes de trnsito.
l. Resolucin No. 005864 del 12 de noviembre de 1998 del INVIAS. Manual de
capacidad y niveles de servicio para carreteras de dos carriles segunda versin.
m. Resolucin 3600 de 1996 del INVIAS. CDIGO COLOMBIANO DE DISEO SSMICO
DE PUENTES de 1995 (CCP-200-94) y el Adenda No. 1 de 1996
n. NORMAS COLOMBIANAS DE DISEO Y CONSTRUCCIN SISMO RESISTENTE, NSR10.
o. Resolucin No. 1050 del 5 de mayo de 2004 del Ministerio de Transporte. Manual de
sealizacin vial y reglamento
p. AASHTO, AASHTO GUIDE FOR DESIGN OF PAVEMENT STRUCTURES. 1993
q. PCA, THICKNESS DESIGN FOR CONCRETE HIGHWAYS AND STREET PAVEMENTS.
1984.
r. AASHTO LRFD BRIDGE DESIGN SPECIFICATIONS, Customary U.S. Units, 4th Edition
with 2008 U.S. Edition Interim, and AASHTO LRFD.
s. Bridge Design Specifications, SI Units, 4th Edition. AASHTO LRFD Bridge Construction
Specifications, 2009 Interim Revisions.
t. Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras adoptado mediante Resolucin
No.005865 del 12 de noviembre de 1998 del INVIAS, el cual se emplear de acuerdo
con lo establecido en la Resolucin No. 004293 del 14 de septiembre de 2009 del
Ministerio de Transporte.
u. REGLAMENTO PARA LA CERTIFICACIN SOBRE LA CALIDAD TCNICA DE MEZCLAS
ASFLTICAS PARA PROYECTOS DE PAVIMENTACIN adoptado mediante la
Resolucin No. 000070 del 21 de enero de 2004 por el MINISTERIO DE
TRANSPORTE, adems de los documentos posteriores que las actualicen, modifiquen,
desarrollen o sustituyan.
v. EVALUACIN Y DIAGNSTICO SUPERFICIAL Y ESTRUCTURAL DEL PAVIMENTO.
Los criterios de diseo a adoptar en los estudios especificados sern propuestos por el E.I.
y verificados por la entidad contratante o a quin esta delegue.
OTRAS ACTIVIDADES Y PRODUCTOS NECESARIOS PARA LA ESTRUCTURACIN
Y LICITACIN DE LOS PROYECTOS DE LOS CORREDORES
El presente numeral, aplicar tanto para el Anexo 7 como para el Anexo 8 con el fin de
identificar los insumos complementarios que el E.I. deber proporcionar.
Pgina 112 de 182
INSUMOS DEL MODELO FINANCIERO

Los siguientes productos sern insumos que el E.I. deber utilizar en la realizacin de su
modelo financiero
Programas indicativos de inversin, operacin y mantenimiento
Para el/los tramo(s) existente(s), el E.I. deber preparar un programa indicativo de

obras, incluyendo tiempos y costos probables para atender los objetivos del Plan de
Intervenciones.
Para el/los tramo(s) nuevo(s) el E.I. deber identificar y definir costos actualizados
asociados con los segmentos seleccionados considerando los estudios tcnicos
realizados para tambin preparar un posible programa y cronograma de obras e
inversiones que permita alcanzar los parmetros definidos.
Estas hiptesis para el modelo financiero utilizarn los lineamientos entregados por la
Agencia o el FONDO ADAPTACION.
Los insumos sern suministrados para un escenario base as como para posibles
escenarios alternativos para realizar simulaciones financieras. En caso de ser
necesario
para fines de simulacin algunos componentes de los programas de obras (e.g.,
asfalto, activos importados) podrn requerir de mayor detalle.
A reserva de las recomendaciones del E.I., las obras en la va existente podrn ser
agrupadas de la siguiente forma:
- Obras iniciales (inicio de la concesin): trabajos relacionados con obras de
emergencia.
- Obras de restauracin: recuperacin estructural del pavimento, puentes, sistemas
de drenaje y contencin, sealizacin horizontal y vertical. o Inversiones en
mantenimiento peridico de pavimento y sealizacin u Obras de mejoramiento y
ampliacin de capacidad
- Inversiones para la implantacin de la estructura operacional (e.g. vehculos,
equipos, sistemas, estaciones de peaje, atencin al usuarios como auxilio
mecnico y mdico).
Este trabajo se har con base, entre otras fuentes, en los elementos de costos
identificados en la seccin de Presupuestos y Programacin del presente documento.
Otros insumos
Otros insumos asociados con el cronograma de obras que requieren de apoyo del E.I.
incluyen factores de depreciacin por principales categoras de activos.
Insumos para los alcances para la licitacin de los Proyectos
Como parte de la estructuracin del proyecto, el E.I. apoyar a definir los elementos
tcnicos que sern solicitados a los posibles licitantes para presentar ofertas incluyendo, si
es necesario, la preparacin de las secciones tcnicas de los Alcances de la licitacin de
las concesiones, por ejemplo: nivel de detalle de diseos solicitados a los licitantes
(principalmente para el/los tramo(s) nuevo(s)).
Pgina 113 de 182
Insumos para el contrato de concesin

Para el contrato de concesin, y con base en los Documentos Estndar, el E.I. preparar
un anexo con especificaciones tcnicas de los parmetros de desempeo y metas
esperadas en distintos momentos de tiempo por tipos de segmento, diligenciar lo
requerido en los Documentos Estndar, contemplando los siguientes elementos:
Descripcin de tipos de servicios y obras a ser ejecutadas

Criterios y requisitos mnimos exigidos para el desarrollo de los servicios y la ejecucin
de las obras previstas
Parmetros de desempeo: especificaciones e indicadores de evaluacin de los
patrones requeridos relacionados con la calidad de los servicios y de las obras en
cada etapa incluyendo criterios de metodologas de medicin.
Cronogramas de ejecucin: cronologa para la implementacin de los servicios y obras
prestados.
Apoyo durante la fase de estructuracin y licitacin

El E.I. brindar apoyo al GdC. durante toda la etapa de estructuracin y de licitacin para
resolver cuestiones relacionadas con aspectos tcnicos de cada proyecto. Ejemplos de
actividades incluyen participacin en presentaciones a entidades del GdC, participacin en
un road show internacional y uno nacional con potenciales inversionistas (en caso de ser
necesario), apoyo en la preparacin de secciones tcnicas de documentos para revisin
del Proyecto por parte del GdC, apoyo en la preparacin de secciones tcnicas de
documentos de promocin (Memorando de Informacin y Folleto informativo),
participacin en audiencias pblicas, apoyo en la preparacin de respuestas a preguntas
tcnicas realizadas durante la licitacin y potencial apoyo en la evaluacin de ofertas de
licitantes por la concesin. Los consultores en el rea de ingeniera tambin aportarn su
contribucin en lo siguiente cuando aplique como por ejemplo para la realizacin de:
Ficha del Proyecto, Reporte de Innovacin y Mejores Prcticas para las Etapas 1 y 2 y
documentacin para la Interventora de concesin.
Se subraya que el E.I. deber tener en cuenta lo requerido para la interventora de
concesin en la preparacin y revisin de la documentacin (pliegos de condiciones,
contrato de interventora de concesin, etc.) y apoyo durante la licitacin e inicio de la
concesin. Esto se har en coordinacin y con el apoyo de los equipos del GdC.
Apoyo para mejorar la capacidad de gestin del GdC
Finalmente, el E.I. destinar tiempo para transmitir al personal tcnico del Ministerio de
Transporte/Agencia, u otra entidad del Estado que as lo requiera, conocimientos y
aprendizajes que permitan al GdC mejorar su capacidad tcnica de anlisis y gestin del
proyecto. Esto incluir:
Transferencia de documentos y programas especficamente creados para el Programa

y los Proyectos.
Pgina 114 de 182
Presentacin a la Agencia de sugerencias sobre las formas a travs de las que podra
mejorar su capacidad de gestin de proyectos a partir de experiencias del E.I. o
alguno o varios de sus miembros en otros pases. Temas a ser considerados son: (a)
monitoreo a travs del concesionario y terceros (interventoras) y (b) captura de
informacin sobre la carretera (tecnologa y sistemas).
Anexo 8: ESTUDIOS TCNICOS PARA TRAMOS NUEVOS Y DE

MEJORAMIENTO
Para las carreteras existentes donde el P.I.C. haya identificado mejoramiento, adicional a
lo descrito en el presente Anexo, para los segmentos en donde no se realicen
mejoramientos (y/o aprovechamiento de la carretera existente), se debern realizar los
anlisis requeridos del Anexo 7.
Para ste rea, el E.I., con apoyo de un consultor de ingeniera apoyar al GdC en todos
los aspectos relacionados con la ingeniera de con el/los tramo(s) de carretera(s) nuevo(s)
y/o con mejoramiento de lo existente de conformidad con el P.I.C., para permitirles
estructurar y licitar una o varias concesiones de forma exitosa.
El E.I. deber considerar que la concesin ser estructurada en torno a parmetros de
disponibilidad, desempeo y metas de servicio y no en funcin a un programa de obra
como sucede en contratos de obra pblica. Un objetivo central del trabajo del E.I. ser
proponer parmetros y metas de desempeo que servirn para definir obligaciones del
concesionario durante la concesin. Estos sern utilizados para estructurar el proyecto.
El E.I deber tener en cuenta la evaluacin del riesgo (Referirse al Anexo 5 en cuanto a
las variables que aplican para la evaluacin de amenazas y de vulnerabilidad) y mitigacin
del mismo sobre el corredor a disear luego de realizar las actividades de corroboracin
del Plan de Intervenciones y seleccin de alternativa de cambio de trazado en los tramos
en donde ello aplique, y, se debe contemplar su anlisis en cada una de las reas que
componen los Anexos 7 y 8. Por tanto es obligacin del E.I realizar la evaluacin de
riesgos con el fin de disear las obras que permitan mitigarlo. El E.I deber escoger la
metodologa de anlisis del riesgo y explicarla como producto dentro de los Estudios y
Diseos para Concesiones definiendo su reduccin de manera cuantitativa.
Actividades relacionadas con el/los tramo(s) de carretera(s) nuevo(s) y/o con
mejoramiento de lo existente.
ALCANCE GENERAL DEL ANEXO 8
Las responsabilidades del E.I. en relacin con el/los tramo(s) de carretera (s) nueva (s)
y/o con mejoramiento de lo existente identificados en el Plan de Intervenciones
Corroborado, son:
Realizar los estudios y diseos para concesin de acuerdo al P.I.C.
Estimar los costos y plazos del P.I.C.
Pgina 115 de 182
El E.I. se asegurar de coordinar al consultor en ingeniera, con los consultores

ambiental, social, predial, y de gestin contra el cambio climtico para complementar el
anlisis de ingeniera con los principales aspectos de estas reas que debern ser
considerados.
El E.I. deber tambin suministrar informacin tcnica a los consultores especializados
en medio ambiente, aspectos sociales/prediales, y cambio climtico para el anlisis de
posibles impactos en estas reas y asegurar una adecuada coordinacin y flujo de
informacin con ellos as como con el consultor de trfico.
El anlisis ser realizado tomando en cuenta condiciones actualizadas y pronosticadas
entorno y no nicamente informacin existente en el momento que las carreteras
fueron visualizadas.
El E.I. deber tambin realizar un anlisis de los estudios hidrolgicos y climatolgicos
existentes y los pronsticos para determinar su impacto en la carretera.
El E.I deber llevar el corredor a Ley 105 y realizar las actividades de mejoramiento.
ALCANCE ESPECFICO
A continuacin se describen los estudios, anlisis y diseos para concesin que deber
realizar y entregar el E.I. para los corredores que apliquen a ste anexo de acuerdo al
P.I.C.:
1. TOPOGRAFA
Para el rea de Topografa el E.I. adelantar un levantamiento topogrfico detallado,
donde incluye la planimetra y altimetra de la franja de estudio determinada para cada
sector de cada corredor, en el cual, debe quedar plasmada la informacin necesaria de
tipo de terreno, niveles y alineamientos viales, contornos de predios, inventario y
ubicacin de redes de servicios pblicos existentes, construcciones, taludes, ros, sitios
crticos, obras de drenajes, estructuras, muros de contencin, ancho de calzadas, zonas
verdes, andenes, separadores, arborizacin, sealizacin y dems elementos que
marquen discontinuidades en el terreno.
Partiendo de la poligonal ajustada y verificada, el E.I. deber elaborar un modelo
tridimensional digitalizado con la topografa detallada del rea del proyecto, en donde se
ubique en 3 dimensiones, los volmenes de los elementos existentes, para identificar los
cortes, llenos, traslados y los impactos que se generan por la implantacin de las nuevas
infraestructuras en el rea del corredor. Es importante que se presente en los registros la
poligonal de amarre que sea fcilmente verificable en campo y en oficina.
El modelo en tres dimensiones, se llevar a cabo mediante radiacin con ET (Estacin
total), GPS (sistema de posicionamiento global) o LIDAR (Light Detection And Ranging) o
equipos similares (siempre y cuando su precisin sea la suficiente para justificar su uso en
lugar de equipos convencionales). Para los puntos crticos se llevara a cabo mediante
topografa convencional.
Pgina 116 de 182
1.1
Determinacin de la franja de estudio
Segn el P.I.C. para los sectores de cada corredor, se definir una franja de va a detallar
topogrficamente, la cual, se plantea de la siguiente manera:
Mejoramiento de va existente y/o ampliacin a tercer carril: El trabajo de topografa,
se desarrollar sobre una franja de mnimo 160 metros, es decir, mnimo 80 metros a
cada lado del eje de la va.
Duplicacin o desdoblamiento a doble calzada y/o a par vial, partiendo de una va
existente: El trabajo de topografa, se desarrollar sobre una franja de mnimo 400
metros, es decir, mnimo 200 metros a cada lado del eje de la va.
Construccin de nuevo trazado de va de una calzada o doble calzada (variante, o va
nueva): El trabajo de topografa, se desarrollar sobre una franja de mnimo 1000
metros.
Estas dimensiones podrn ser reducidas en casos puntuales, en aquellos sitios donde
sea pertinente siempre y cuando el E.I. proponga de manera argumentada dicha
reduccin y obtenga la aprobacin del GdC.
1.2
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Topografa
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
Metodologa y Actividades Realizadas

Mapas topogrficos, geolgicos e hidrolgicos en escalas reducidas
Fotografas areas a escala 1:50.000 o menor
Restituciones aerofotogramtricas a escala 1:10.000 o menor, con curvas de nivel
cada veinticinco metros (25 m) o menos
Imgenes de satlite u otro sistema de informacin geogrfica
Trabajo de Campo: En la informacin de campo levantada y en el modelo del
terreno digitalizado con una distancia entre puntos no superior a 10 metros, se
deben encontrar como mnimo:
- Identificacin de placas IGAC para coordenadas.
- Identificacin de placas de nivelacin.
- Ubicacin de puntos de estacin o bases de topografa.
- Referenciacin y nivelacin de la lnea de base.
- Criterios para la determinacin de la franja del corredor a detallar.
- Localizacin del eje del corredor.
- Referencias para replanteo del eje con su registro fotogrfico.
- Topografa adicional para completar el modelo topogrfico en los sitios de
inters especial.
- La informacin para la localizacin del eje definitivo en planta.
- Listado de las bases de topografa utilizadas para el levantamiento topogrfico
del corredor de ruta, con su correspondiente referenciacin e informacin:
- Identificacin de la base de topografa.
- Coordenadas X, Y, Z.
- Cartera de localizacin del eje en planta con las coordenadas de cada abscisa
del eje del Proyecto, para tramos rectos y en curva.
- Cartera de coordenadas de las bases topogrficas.
- Carteras de localizacin para el eje definitivo en planta.
- Plano de ubicacin de la va localizada, que contenga la siguiente informacin:
1.2.5
1.2.6
Pgina 117 de 182
Mapa del departamento o zona administrativa del pas, con la ubicacin de la

capital, de la va localizada y de los principales municipios cercanos a la
misma.
Vas de acceso a la va localizada.
Poblaciones o sitios que une la va localizada.
Ros principales que atraviesa la va localizada.
Sitios de inters especial (crticos, taludes, ros, etc.)
Plano reducido con el ndice de planos a escala 1:10.000 o menor, donde se
localicen los planos que contiene el estudio.
Planos Planta-Perfil, preferiblemente en escala horizontal 1:2.000 y vertical
1:200 o menor.
Plano con el dibujo de las secciones transversales en escala 1:100 tanto
horizontal como vertical.
Considerando la definicin realizada en el anexo 7 para los sitios crticos, en el anexo 8

para los sitios crticos adems se realizar el levantamiento topogrfico, que abarque la
zona afectada y se presentarn planos con curvas de nivel entre uno y cinco metros,
segn sea el caso. Dichos planos se harn a escala 1:500, definiendo en ellos puntos de
control topogrfico de seguimiento del fenmeno, debidamente referenciados con
mojones de concreto. Igualmente, se deber indicar todo tipo de corrientes de agua
existentes en la zona y la posicin de la corona, sus flancos, pata y los escarpes
principales y secundarios.
La entrega del trabajo de campo se realizar en libretas de topografa (trnsito y nivel), y
digitalizadas donde las coordenadas deben pertenecer al nuevo Marco Geocntrico
Nacional de referencia MAGNA-SIRGAS del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), y
modelado digitalmente en sistema de informacin de ltima tecnologa, que permita la
administracin y propiedad de la informacin por parte del Beneficiario Final.
Al inicio de la misin el E.I. har una propuesta indicativa de lista de sistemas de
informacin (software) posibles. La Agencia decidir cual sistema de informacin aplicar
para cada uno de los productos que lo ameriten.
2. DISEO GEOMTRICO
El E.I., utilizando la informacin topogrfica procesada, deber ejecutar el Diseo
Geomtrico de acuerdo con las normas y criterios establecidos en el Manual de Diseo
Geomtrico de Carreteras del INVIAS y lo especificado en este numeral.
El E.I. deber analizar diferentes alternativas propuestas para la va, con el objeto de
lograr la mejor solucin vial, partiendo de los criterios especficos definidos para cada
corredor por parte de la Entidad Contratante, especficamente asociados a la asignacin
de la velocidad de diseo a cada tramo homogneo y las secciones, nmero de carriles y
calzadas establecidos.
El E.I. deber analizar diferentes alternativas para la va, con el objeto de proponer la
mejor solucin vial. Los diseos deben estar amarrados al sistema de coordenadas como
viene de la topografa, segn el Marco Geocntrico Nacional de referencia MAGNA-SIRGAS
Pgina 118 de 182
del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC) y desarrollados en software de ltima

tecnologa.
Como resultado de los estudios geolgicos, geotcnicos y ambientales, sociales, prediales
y riesgos climticos u otros sobre el corredor, y con el propsito de garantizar condiciones
de estabilidad y sostenibilidad, podra suceder que durante la ejecucin del contrato de
consultora, se efecten modificaciones al diseo geomtrico, cumpliendo con los
requisitos previstos, de modo que el diseo geomtrico final integre todos los impactos de
los estudios del E.I. y de sus consultores.
La principal finalidad de este Diseo Geomtrico, es definir segn los criterios tcnicos
establecidos en este numeral, el corredor y las caractersticas de la va, que sirvan de
referencia para determinar los estudios previos, el alcance tcnico, las especificaciones y
el anlisis de riesgos durante el proceso de estructuracin integral del contrato de
concesin en cada corredor.
2.1
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Diseo

Geomtrico
2.1.1
Diseo del eje en planta localizado teniendo en cuenta previamente la seccin

transversal seleccionada. El eje as localizado y nivelado ser la base para el
proyecto de rasante.
2.1.2
Diseo en perfil con base en los resultados obtenidos en la nivelacin del eje para
ajustar el diseo de la rasante derivadas del proceso de la localizacin del eje.
2.1.3
Diseo de las secciones transversales en todo el abscisado del proyecto, teniendo

en cuenta el ancho de la calzada, ancho de bermas, cunetas, la estructura del
pavimento (De acuerdo al anexo 7), la inclinacin de los taludes de corte y
terraplenes, muros de contencin, obras de drenaje, puentes e intersecciones. Las
secciones transversales se generan a partir del modelo digital en tres dimensiones
y complementadas con todos los elementos antes descritos.
2.1.4
Clculo del movimiento de tierras utilizando el modelo del terreno, partiendo de los
valores obtenidos, los cuales adems sirven de base para el clculo de cantidades
de obra.
2.1.5
Limitaciones encontradas durante el proceso de diseo, que desvirten el objetivo

trazado inicialmente, en lo pertinente a garantizar la comodidad y seguridad de los
usuarios de la va.
2.1.6
Criterios de seleccin de todas las alternativas de diseo propuestas y

desarrolladas dentro del estudio.
2.1.7
Formulacin de las recomendaciones a tener en consideracin durante la etapa de

construccin, con el fin de informar al concesionario, de cuidados especiales en la
obra que le pueden representar dificultades tanto operativas como logsticas
durante esa etapa.
Pgina 119 de 182
2.2
Productos a entregar
Se debern entregar los siguientes productos (en fsico y magntico), los cuales debern
contener como mnimo la informacin que se describe a continuacin:
2.2.1
Planos de planta - perfil en escalas H: 1:2000 y V: 1:200
2.2.2
Reducido del proyecto: Deben permitir identificar, de forma rpida, los distintos
aspectos generales de la planta tales como: accesos, posicin de obras especiales
como muros de contencin y estructuras importantes, tneles, intersecciones y
caractersticas generales del relieve de la va principal. Se presenta el eje o
los ejes diseados, abscisados cada cien metros (100 m) y mediante curva de
nivel cada cinco metros (5 m) y a escala 1:10.000.
2.2.2.1
Planos de Planta
Distribucin de planchas de localizacin del Proyecto con su respectiva numeracin.

Abscisado cada 250 metros.
Referencia detallada de las abscisas de iniciacin y terminacin del Proyecto.
Localizacin con sus respectivos nombres de ros y quebradas de importancia.
Ubicacin y nombre de accidentes geogrficos, municipios y corregimientos que tengan
comunicacin con el Proyecto.
Orientacin del Proyecto (norte- sur) Esquema de la seccin transversal tpica
2.2.2.2
Perfil longitudinal del terreno

Localizacin de puentes, pontones y muros
Pendientes del proyecto
Abscisado cada 250 metros.
Resumen de cantidades de obra cada 5 km.
2.2.3
2.2.3.1
Planos de Perfil
Estos planos permiten la identificacin y localizacin del diseo vial, el anlisis y

funcionalidad del mismo y el cumplimiento de los objetivos del Proyecto. Se
presentarn planos en los formatos planta- perfil con los respectivos listados de
campo y deben contener:
Planta
Escala 1:2000
Eje del proyecto rotulado con abscisas de los puntos singulares y cada 100m.
Seccin transversal tpica
Ancho de calzada proyectada (lnea continua)
Ancho de zona Referencias BMs
Escalas grficas
Elementos de curvaturas del proyecto, incluye coordenadas de los PR
Localizacin de alcantarillas, pontones, puentes y muros proyectados.
Pgina 120 de 182
Cunetas revestidas (lnea continua) con indicaciones de su entrega y descole.

Localizacin de filtros y entregas
Zonas de inestabilidad geotcnica
Abscisado cada 100 m., con indicacin del km ., dentro de un crculo
Velocidad de diseo
Nombres de los ros y quebradas, indicando sentido de las aguas
Clase de vegetacin
Nota: Ancho de zona, Ancho de banca, Escala de referencias, BMs con referenciacin y
cota.
2.2.3.2
Perfil longitudinal
Escalas V 1:200
Perfil de terreno existente por el eje y la media banca superior e inferior
Proyecto de rasante con indicacin de pendientes
Elementos de curvas verticales (Abscisas, cotas de PIV y Longitud)
Nombres de ros y quebradas
Muros de contencin
2.2.4
Secciones Transversales Tpicas:
Se presentarn las secciones mixtas, en tangente o en curva, en cada plano de planta

y deber contener:
Ancho de calzada.
Bermas.
Pendientes transversales.
Espesores y especificaciones para cada una de las capas de pavimento
Dimensiones de la cuneta respecto al borde de pavimento.
2.2.5
Secciones Transversales
Las Secciones Transversales del estudio, se deben presentar en planos de

1.0 * 0.7 m. y deben contener:
Escalas horizontal y vertical 1:200.
Se presentarn cada 250 metros, intercalando los sitios donde se localizan muros, sitios
potencialmente inestables, obras de drenaje menores con esviaje y sin esviaje que no
requieren topografas especiales, del ancho necesario que permita el diseo total de las
obras de encole y descole.
Indicar en cada seccin la abscisa, las cotas de rasante y del terreno natural, as como
el rea de corte y/o de terrapln.
2.2.6
Listados de los proyectos y de replanteo
Se deber presentar los listados contenidos en el captulo denominado "Criterios de

presentacin de las memorias" del Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras del
INVIAS; como mnimo para los siguientes:
Pgina 121 de 182
Localizacin del eje horizontal el cual incluya los puntos singulares de las curvas,
empleando sistema de coordenadas, a partir de las bases de replanteo obtenidas del
poligonal eje de topografa.
Listado de cotas en los vrtices y en el eje. Replanteo de la totalidad de la seccin
transversal.,
Listado de replanteo de la estructura del pavimento
Se debe entregar la memoria de clculo del diseo y la informacin del trabajo de campo
digitalizadas en el modelo sobre el cual se llev a cabo el diseo, donde las coordenadas
del proyecto deben pertenecer al nuevo Marco Geocntrico Nacional de referencia
MAGNA- SIRGAS del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), y en un sistema de
informacin de ltima tecnologa que permita la administracin y propiedad de la
informacin por parte del Beneficiario Final. Todo el resultado de todos los componentes
de los estudios, debern quedar incluidos en el sistema de informacin.
El trazado deber ser realizado con software de diseo que permita realizar la
visualizacin de planta, perfil y seccin transversal de forma simultnea, as como cada
modificacin que se realice en alguno de estos elementos se actualice en los otros dos.
El software deber permitir realizar modelaciones 3D de forma rpida con el fin de
verificar y validar los criterios planteados. Estas modelaciones debern ser presentadas y
entregadas durante el proceso de diseo. Deber entregarse una modelacin del diseo
final. Al inicio de la misin el E.I. har una propuesta indicativa de lista de sistemas de
informacin (software) posibles. La Agencia decidir cual sistema de informacin aplicar
para cada uno de los productos que lo ameriten.
3. HIDRULICA, HIDROLOGA Y SOCAVACIN
El E.I. deber realizar los estudios hidrolgicos e hidrulicos, incluyendo los de
socavacin, con el objeto de disear para concesin las obras de drenaje mayores y
menores (viaductos, puentes, pontones, alcantarillas, cunetas, etc.) y las obras de
proteccin necesarias para el P.I.C y los Proyectos.
Partiendo del corredor seleccionado y luego del anlisis para lograr el diseo del eje en
planta, el eje en perfil y las secciones transversales, se debe realizar el anlisis de las
obras de drenaje superficial y subsuperficial, de las estructuras como puentes y muros de
contencin, del pavimento, entre otros. Adems, debe determinar cualitativa y
cuantitativamente (incluyendo el manejo de agua para distintos escenarios climatolgicos
en el futuro, provedo por el E.I.), la cantidad de agua superficial y sub-superficial del
rea de influencia directa e indirecta del proyecto para realizar los respectivos anlisis y
diseos para concesin.
La principal finalidad de este estudio es analizar las caractersticas Hidrolgicas e
Hidrulicas de la zona de influencia del corredor, incluyendo los cambios potenciales en la
frecuencia e intensidad debido al clima y otros factores durante el periodo de vigencia, y
el impacto de los futuros Proyectos en la va para definir su mitigacin y manejo adecuado
del agua. Esto con la finalidad de obtener la mayor informacin que sea posible, para que
Pgina 122 de 182
durante la estructuracin del contrato de concesin se logren asignar y administrar de la

mejor forma los riesgos tcnicos, constructivos y de operacin asociados a cada Proyecto.
Adems se busca con el estudio, definir a nivel de diseo para concesin, sus principales
elementos tcnicos que garanticen la correcta operacin de la va teniendo en cuenta las
variaciones existentes y pronosticadas en el ciclo hidrolgico, especialmente en los
cambios de frecuencia, duracin e intensidad de inundaciones. Todo con la finalidad de
conocer una aproximacin de los costos de construccin, de operacin, programacin y
tiempos de ejecucin, especificaciones y requerimientos tcnicos para la operacin y
dems elementos necesarios de cada Proyecto.
3.1
Informacin necesaria para el rea de Hidrulica, Hidrologa y

Socavacin
Identificacin de cuencas de las corrientes de tipo perenne (y/o identificables en los

planos a escala 1:25.000 o a mayor escala si los hubiere) que sean atravesadas por
cada corredor vial.
Identificacin de estaciones climatolgicas e hidromtricas del rea aferente a cada
corredor vial, operadas por el IDEAM o por entidades gubernamentales o privadas.
Fotografas areas de los sitios de cruces ms relevantes de las corrientes de tipo
perenne, a escala 1:50.000 o mayor.
Identificacin de la variabilidad de escenarios climatolgicos para condiciones histricas
y pronosticadas. El punto de referencia incluye el anlisis de precipitacin mensual y
anual incluyendo sus tendencias y valores extremos. Las condiciones futursticas deben
ser basadas en los escenarios consolidados por el IDEAM para el sitio del proyecto.
Identificacin en la frecuencia de los periodos de retorno existente y pronosticado
debido a la variabilidad y cambio climtico, basada en los escenarios recomendados por
el IDEAM.
Informacin de utilidad para los anlisis de estabilidad de canales y de socavacin:
clasificacin de la corriente, transporte de sedimentos, potencial de socavacin,
estabilidad del curso, materiales existentes en el lecho y las orillas, etc.
3.2
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Hidrulica,

Hidrologa y Socavacin
Se debe entregar, como mnimo, la siguiente informacin que ser la base inicial del
presente estudio:
Anlisis de patrones de drenaje, cantidad de cauces mayores y ponteaderos, y riesgos
de inundaciones existentes y pronosticadas (basado en los escenarios recomendados
por el IDEAM).
Reconocimiento areo o terrestre que permita corroborar para cada corredor el patrn
de drenaje, las condiciones reales de los ponteaderos definidos como puntos
secundarios de control, y todos los dems aspectos que considere necesario valorar,
como: el clima, suelos, vegetacin, comportamiento de obras, estudios anteriores, etc.
Definicin de las caractersticas de las cuencas, estableciendo con precisin los lmites y
el tamao del rea aferente de cada una, las reas de drenaje, la pendiente del curso
de agua ms importante y la pendiente media de cada cuenca y dems caractersticas
Pgina 123 de 182
geomtricas de las mismas, el uso actual y previsto de la tierra, y se identificarn,

entre otros, los tipos de suelos y su clasificacin.
Registro y evaluacin de cualquier trabajo que se est realizando en el lugar o que se
tenga previsto y que cambie las caractersticas hidrulicas de una corriente de agua,
con el fin de determinar su efecto sobre ella. En particular, se debe allegar informacin
sobre: alineamiento y seccin transversal de la carretera, coeficientes de rugosidad de
la corriente, planos de inundacin, estructuras que generen obstrucciones, reas
de almacenamiento potencial de agua, etc.
Levantamiento topogrfico de los cauces cruzados por ponteaderos.
La informacin suministrada con relacin al alcance, metodologa y las actividades a
realizar, debe interpretarse como una gua general al E.I., para la ejecucin de los
estudios de cada corredor, pero como mnimo deber explicar en sus entregables, el
contenido y anlisis desarrollado acerca de los siguientes elementos:
Aspectos hidrulicos a estudiar paralelamente con el proceso de diseo geomtrico:
-
Estudios de hidrologa, hidrulica y socavacin de cauces incluyendo un

entendimiento sobre los cambios en riesgos debido a los cambios climatolgicos y al
uso de suelo.
Diseo para concesin para la ubicacin, espaciamiento mximo y dems elementos
de diseo de las alcantarillas, tomando en cuenta el cambio en el flujo de agua en el
futuro.
Cota mnima de rasante en cada sitio de ponteadero.
Aspectos relacionados con el estudio de drenaje vial:

- Hydroclimatologia en general y la consideracin de cambios en el futuro.
- Caracterizacin hidroclimatolgica general y de detalle de la zona en relacin con el
drenaje de la va.
- Inventario de las corrientes identificables en restituciones aerofotogramtricas en
escala 1:25,000 o mayor, que crucen el corredor
- estudiado.
- Plano general a escala 1:100,000 y/o 1:25,000 de localizacin de la alternativa del
corredor analizado; delimitacin de las cuencas, y localizacin de las estaciones
climatolgicas e hidromtricas aferentes al proyecto.
- Estudio hidrolgico, a nivel de estimacin de caudales de crecientes e hidrulico, con
alcance de predimensionamiento de las estructuras del sistema de drenaje. Para ello
se deben elaborar los siguientes diseos para concesin:
Diseo para concesin: el cual podra basarse en diseos tipo de alcantarillas,
cunetas, aliviaderos, bordillos, disipadores de energa, dispositivos de drenaje
subsuperficial y dems elementos de drenaje superficial y subterrneo que se
requieran. El diseo de elementos bajo la superficie debera tomar en cuenta los
cambios pronosticados en el flujo de agua.
Diseo para concesin de pontones, puentes y muros de contencin.
Estos incluyen el preestudio de fundaciones y, en el caso de pontones y
puentes, el de una eventual socavacin.
Pgina 124 de 182
Los diseos tomarn en cuenta cambios en la tasa de flujo de agua e

intensidad, debido a la variabilidad y el cambio climtico, incluyendo
entendimientos explcitos de las incertidumbres.
Estudio Hidrolgico:
-
Anlisis de lluvias y climatolgico. El anlisis incluye estudios histricos de

precipitaciones, registros climatolgicos, y escenarios de cambio climtico. Con base
en la informacin de precipitacin y los registros climatolgicos obtenidos en el
IDEAM o en otra entidad, el documento incluir un anlisis de los registros
precipitacin de cantidad e intensidad que permita dar valores de tipo local y
regional, para conocer el comportamiento espacial y temporal del fenmeno. As
mismo, deber presentar los anlisis y la caracterizacin de los principales
parmetros climatolgicos, como temperatura, humedad relativa, nmero de das
con lluvia, etc. La cuantificacin se aplicar en la determinacin de un fenmeno
evidente en la superficie como es el caudal de drenaje para un periodo de retorno
especfico y definido segn el proyecto. Tambin, se debern informar los datos
necesarios sobre intensidades de lluvia para los ajustes geomtricos y de
pavimentos relacionados con la visibilidad y el hidroplaneo. Tambin se realizar el
anlisis de eventos hidroclimatologicos, especialmente sus tendencias, extremos, y
periodos de retorno deben ser considerados, junto con su incertidumbre en el
comportamiento del drenaje y del pavimento de proyecto.
Anlisis de caudales. Los caudales de drenaje de diseo para los diferentes periodos
de retorno se analizarn, en lo posible, a partir de informacin hidromtrica
disponible en el IDEAM o en otra entidad. En caso de que no se disponga de
registros de caudales, se aplicarn mtodos indirectos convencionales, como
modelos lluvia - escorrenta o estudios regionales de crecientes, entre otros.
Justificacin de las frmulas empleadas. Debido a la diversidad de frmulas con que
cuenta la hidrologa para el clculo de caudales, cuya aplicacin depende en gran
parte del criterio del proyectista, el estudio presentar la debida justificacin del
empleo de cada una de ellas.
Aplicacin de las teoras y mtodos de prediccin. Se presentarn las distribuciones
de frecuencia ms adecuadas para los anlisis de los fenmenos de lluvia, caudal,
temperatura, etc., indicando el mtodo de prediccin finalmente adoptado. Esta
labor es de gran importancia, puesto que cuantifica un fenmeno que incide
directamente en el dimensionamiento de las obras.
Estudio Hidrulico:
La finalidad es el diseo para concesin de estructuras de capacidad apropiada utilizando
los caudales generados en el estudio hidrolgico. Las estructuras pueden ser de desvo,
control, proteccin, remocin o de cruce bajo una va. El informe debe incluir lo siguiente:
-
Geomorfologa - Dinmica Fluvial Obras menores

Drenaje subsuperficial. Siempre que el estudio lo requiera, el documento
incluir un anlisis del drenaje subterrneo, primordialmente en todos los sitios
donde haya evidencia de agua subterrnea excesiva. Se presentarn las soluciones
Pgina 125 de 182
concretas respecto al tipo de obra que se deba utilizar. Igualmente, presentar

propuestas concretas para el manejo de las aguas que se infiltren en el pavimento.
Hidrulica de obras mayores.
Estudio de Socavacin:
Los estudios de socavacin tienen por objeto determinar las profundidades crticas de tipo
erosivo inducidas por las corrientes alrededor de pilas, estribos, etc. para las obras ms
representativas y aspectos ms crticos del corredor.
Los anlisis que se requieran, deben garantizar la obtencin de los valores adecuados de
socavacin que aseguren la estabilidad de las estructuras proyectadas, sin redundar en
cimentaciones extremadamente costosas. En ese contexto, el informe final deber tener
el siguiente contenido:
En ese contexto, el estudio de socavacin deber tener el siguiente contenido:
-
Anlisis de la informacin de campo.

Aplicacin de las teoras de socavacin
Los escenarios de cambio climtico deben ser incorporados para entender como los
parmetros crticos cambian con el tiempo y como pueden afectar el diseo. La
incertidumbre de la informacin tambin se debe tomar en cuenta.
Se deber presentar un resumen sucinto de todos los resultados encontrados a travs del
estudio, principalmente aquellos que requieran de su utilizacin en otras especialidades o
que generen conclusiones inmediatas; por ejemplo, milmetros promedio de precipitacin
multi- anual de la zona, caudal y niveles de diseo de "X" corriente, temperatura
promedio multi- anual, zonas crticas para el drenaje, etc.
4. GEOTECNIA Y GEOLOGA
El E.I. deber realizar los estudios geotcnicos y geolgicos de la franja y el rea de
influencia, con el objeto de disear para concesin en el corredor los pavimentos (De
acuerdo al anexo 7), las obras de estabilidad y estabilizacin de taludes y servir de apoyo
entregando informacin que se pueda correlacionar para el diseo para concesin de las
cimentaciones para las diversas estructuras a tener en cuenta al nivel de diseo para
concesin de puentes, muros, obras hidrulicas, fuentes de materiales, botaderos, entre
otras actividades necesarias para el corredor.
Partiendo del corredor seleccionado y luego del anlisis para lograr el diseo del eje en
planta, el eje en perfil y las secciones transversales, se debe realizar perforaciones en
sitio, apiques, geofsica, correlaciones y dems actividades para completar la investigacin
geolgica y geotcnica del corredor, en la subrasante, sobre las explanaciones para cortes
y llenos, en las zonas inestables, en sitios crticos, ponteaderos, fuentes de material y
botaderos identificados en el rea de influencia del proyecto.
Pgina 126 de 182
La principal finalidad de esta rea, es realizar la exploracin y analizar detalladamente las

caractersticas de la geotecnia, geologa y suelos, vegetacin; el cambio y variabilidad de
clima; el uso de la tierra; y el riesgo ssmico, climtico y volcnico de la zona de influencia
del proyecto, con la finalidad de obtener la mayor informacin posible en los anteriores
aspectos, para que durante la estructuracin del contrato de concesin, se logre asignar y
administrar de la mejor manera los riesgos geotcnicos, geolgicos, constructivos y de
operacin asociados al corredor.
As mismo, se busca satisfacer las siguientes necesidades:

Investigacin geolgica y geotcnica del corredor, zonas inestables, ponteaderos,
fuentes de materiales y botaderos identificados para los Proyectos.
Taludes ms favorables para garantizar condiciones adecuadas de estabilidad de las
explanaciones para las diferentes zonas de comportamiento homogneo, teniendo en
cuenta las posibles fuentes de amenaza o riesgo.
Comportamiento de los cauces naturales en relacin con la socavacin, transporte y
sedimentacin de materiales.
Estabilidad de la fundacin de los terraplenes y otras estructuras, teniendo en cuenta
las fuentes de amenaza.
Medidas preventivas para mantener razonablemente la estabilidad de las
explanaciones.
Procedimientos y etapas constructivas para reducir la induccin de inestabilidad
durante la construccin teniendo en cuenta los parmetros geolgicos, geotcnicos y
ambientales.
4.1
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Geotecnia y

Geologa
Los siguientes elementos servirn de base para producir los entregables especificados en
los numerales de esta seccin. Tambin constituirn entregables que la Agencia recibir
como tal.
Planos cartogrficos de la zona en estudio (ya mencionados en otros volmenes de
estudio).
Informacin geolgica regional de la zona donde se localiza la va.
Informacin geolgica y geotcnica tomada directamente sobre la va en estudio.
Exploracin, anlisis y evaluacin de la informacin de suelos, por medio de apiques,
perforaciones, geofsica y dems procedimientos normalizados que permitan obtener
las principales variables geotcnicas y geolgicas para el diseo para concesin de los
pavimentos, la estabilidad de taludes, las explanaciones, las fundaciones de puentes,
muros, entre otros.
Informe sobre antecedentes de sucesos geotcnicos o geolgicos sobre la va.
4.1.1
Informe de geologa, geotecnia y suelos.

Pgina 127 de 182
Los estudios de campo se presentarn de acuerdo a los alcances sealados, con

reconocimiento geolgico y geotcnico de superficie, exploracin del subsuelo, ensayos
"in situ" o en el laboratorio de tal manera que se tenga la caracterizacin geolgica del
corredor, Geotcnica zonificada identificando las principales fuentes generadoras de
inestabilidad, se identifiquen las fuentes de materiales, los sitios de disposicin de
sobrantes y las condiciones geolgicas particulares de los sitios de ponteadero.
Para determinar las caractersticas del subsuelo se deber tener en cuenta la descripcin
geolgica a lo largo del corredor, indicando los tipos de rocas predominantes y su
disposicin estructural, acompaados de los ensayos de laboratorio para clasificacin,
como son Granulometra y Lmites de Atterberg, humedad natural y de resistencia y
deformacin a lo largo del perfil del suelo. Igualmente, de requerirse, se realizarn los
ensayos necesarios para conocer la resistencia y deformacin o compresibilidad del suelo
de fundacin, anexando los resultados.
Para el Perfil Estratigrfico, las muestras de suelo debern clasificarse utilizando el
sistema de clasificacin de suelos (USC) y las rocas se describirn incluyendo
identificacin, grado de fracturamiento y dems informacin til desde el punto de vista
de ingeniera, condensndola en perfiles estratigrficos. Se debe presentar el perfil
estratigrfico para obras especiales y para los suelos de la subrasante a lo largo del
proyecto, se clasificarn utilizando el criterio de AASHTO y la USC.
Se debe presentar un mapa de caracterizacin de zonas inestables y de zonas de riesgos
a lo largo del corredor, identificando los riesgos histricos, corrientes, y pronosticados,
incluyendo los posibles riesgos geotcnicos y geolgicos sobre el proyecto. Adems, se
debe establecer las posibles causas de los fenmenos de inestabilidad e identificar el
problema de tal forma que se pueda conocer su mecanismo de falla, los factores
detonantes y contribuyentes a la inestabilidad.
Con base en el estudio geolgico y teniendo en cuenta aspectos como pendientes del
terreno, hidrologa, cobertura vegetal, uso del suelo y clima, se determinarn zonas
homogneas que permitan definir modelos geolgicos geotcnicos preliminares a lo
largo de los corredores y las condiciones generales de las zonas de disposicin de
sobrantes. Para el caso de sitios crticos y como resultado del reconocimiento de la zona,
se podrn establecer las posibles causas de los fenmenos de inestabilidad y se
identificar el problema de tal forma que se pueda establecer su mecanismo de falla y los
factores detonantes y contribuyentes a la inestabilidad.
En caso de que se detecten situaciones especiales del suelo, como la presencia de suelos
orgnicos, expansivos, suelos susceptibles que licuefaccin o cualquier otro estado que
implique inestabilidad de la estructura, se indicar su ubicacin y se darn
recomendaciones especficas sobre el tratamiento que debe recibir este suelo en
particular, con el objetivo de mitigar riesgos y evitar futuros colapsos.
4.1.2
Diseo para concesin de cimentaciones de obras.
Pgina 128 de 182
Con la informacin anterior, se debe realizar el anlisis geotcnico, evaluando a nivel de

diseo para concesin las alternativas, el tipo, profundidad y las caractersticas
geomtricas de la cimentacin; incluyendo todos los elementos requeridos en el diseo
para concesin. Adems, en caso de requerirse por su impacto en el proyecto, se debe
realizar el anlisis de estabilidad de las estructuras de contencin, as como el anlisis
ssmico sobre las estructuras.
Se debe adelantar la exploracin y caracterizacin de los suelos, en los sitios en que se
ubicarn obras, de tal manera que permitan obtener informacin mediante ensayos o
correlaciones para determinar las principales variables del diseo para concesin de cada
una de las respectivas obras.
Para los sitios ms crticos y en las obras ms representativas del proyecto, se debe
realizar el anlisis de socavacin local del cauce, presentando los resultados obtenidos, los
cuales se tendrn en cuenta para definir el sistema de cimentacin de dichas obras
principales.
4.1.3
Diseo para concesin de taludes y obras de estabilizacin.
El E.I. debe establecer un plan de intervencin indicativo donde:

Plantee una tipologa de propuestas de solucin y atencin de las zonas inestables (con
recomendaciones llevadas a nivel de diseo para concesin), recomendando para cada
sitio crtico, las obras de estabilizacin necesarias para garantizar condiciones
adecuadas de estabilidad y operacin durante el periodo de diseo de la va.
Proponga alternativas para formular las medidas preventivas y correctivas adoptadas
como solucin a los problemas de inestabilidad, integrando factores de variabilidad
climtica y mayor recurrencia e intensidad de eventos climatolgicos, y realizando
todos los requerimientos del diseo para concesin de las mencionadas obras de
atencin y prevencin de inestabilidades en sitios crticos y tratamientos de taludes.
4.1.4
Diseo para concesin de estructura de pavimento.
Con la caracterizacin geotcnica y perfil estratigrfico de la subrasante, se debe

determinar y caracterizar mediante ensayos las propiedades fsicas y mecnicas ms
importantes de los suelos representativos de la subrasante y homogenizar mediante los
resultados de CBR, por medio de la sectorizacin adecuada cuando las condiciones
geomorfolgicas del terreno lo requieran.
Durante los ensayos, en caso de ser posible, se podr correlacionar por medio de la
realizacin de ensayos de CBR in situ, CBR remoldeado o cono dinmico, o deflectometra
(para el caso de vas existentes), la determinacin del CBR para realizar el diseo para
concesin de la estructura del pavimento (De acuerdo al anexo 7), basado en CBR,
predimensionando cada una de sus capas y definiendo las caractersticas tcnicas
principales de materiales, procesos constructivo, clculo de cantidades, especificaciones,
entre otras.
Pgina 129 de 182
Debern incluirse los planos de las secciones tpicas, de las diferentes secciones
transversales del pavimento, a saber: corte en cajn, corte a media ladera y terrapln,
indicndose las caractersticas ms importantes, as como situaciones particulares. Todos
los dibujos (de todos los componentes del presente estudio) deben hacerse a escala o
indicando claramente las dimensiones, de todos los elementos de cada seccin
transversal.
En caso que se presenten ampliaciones de la calzada para la va proyectada se debe
indicar claramente la manera en que se realizarn las transiciones entre estructuras y cul
ser la ubicacin de la va actual en relacin a las ampliaciones a lo largo del proyecto.
4.1.5
Estudio de fuentes de materiales y botaderos.
Con base en informacin secundaria, recoleccin de informacin de campo de tipo

tcnica, ambiental y geotcnica, debe realizar el anlisis sobre las posibles alternativas,
localizacin, georeferenciacin, seleccin, cubicacin y clasificacin de fuentes de
materiales para la construccin de la va, zonas de prstamos, as como zonas de
botaderos para la disposicin de material sobrante.
Adems, se deber realizar un anlisis sobre los permisos ante las autoridades
ambientales, mineras y territoriales necesarios para la aprobacin de las zonas,
identificando los criterios y requisitos de dichas autoridades.
Se debe realizar el diseo para concesin de la fuente de materiales y del botadero. Cada
fuente de materiales y botadero debe tener los siguientes datos bsicos:
Nombre del predio

Dueo del mismo
rea del predio
Localizacin en un mapa a escala 1: 25.000
Municipio, y concesin minera si se tiene
Si est o no en explotacin
Maquinaria y equipos
Productos y precios.
Se debe definir el acceso a la fuente, el estado y caractersticas del mismo y la distancia

por carretera al Proyecto.
4.1.6
Tipos de ensayos y muestreos
Debe entregar un informe sobre la descripcin del tipo de perforaciones, apiques,

geofsica o ensayos realizados, su localizacin y abscisado, nmero, profundidad y
resultados. No se limita el nmero de ensayos, lo importante es obtener toda la
informacin necesaria para lograr el conocimiento geotcnico y geolgico de la zona de
influencia y con especial inters e informacin ms detallada, en los sitios crticos del
corredor.
Pgina 130 de 182
El nmero y tamao de las muestras y tipo de ensayo, deber ser suficiente para
determinar la clasificacin de suelos, geologa y geotecnia, las muestras tomadas sern
representativas de las caractersticas existentes a lo largo del corredor en estudio, por
ello, el EI presentar una plan preliminar de ensayos que deber ser aprobado por la
entidad contratante. La definicin de ubicacin, separacin, tipo de muestra y de ensayo
y sectorizacin homognea, ser autonoma del EI, por lo que debe responder por el
resultado del conocimiento integral de la geologa, geotecnia y de los suelos, para dar
solucin a las obras requeridas, cumpliendo con los estndares de las normas vigentes del
Instituto Nacional de Vas y, para las pruebas no contempladas por ellas, se aplicarn los
estndares de ICONTEC y ASTM, en este orden.
Para los sitios inestables, deber realizar por lo menos cuatro perforaciones mecnicas en
cada sitio inestable, las cuales debern llevarse a profundidades tales que permitan
precisar la posicin de la superficie de falla, o espesores de las capas de suelos
involucradas en los movimientos, los materiales presentes y posicin de niveles de roca o
suelos competentes y la localizacin de los niveles freticos.
Se complementar la exploracin mediante sondeos geofsicos, empleando ssmica de
refraccin y sondeos geoelctricos, con el objeto de tener una geologa detallada en estos
sitios.
Se deben presentar los planos y memorias descritas anteriormente, con las caractersticas
fsicas del suelo, geologa y geotecnia y con los resultados del diseo para concesin del
pavimento, de estabilidad de taludes y cimentaciones. Incluyendo una propuesta de
recomendaciones constructivas y riesgos evidenciados.
Se presentarn en forma clara las conclusiones a que lleg el estudio, indicando las
precisiones de ste, de igual manera las sugerencias o aportes que genera el estudio para
ser tenidas en cuenta, durante la estructuracin y ejecucin del Proyecto.
5. TNELES
El E.I. deber realizar estudios en el rea de Tneles para los corredores que por sus
condiciones morfolgicas y tcnicas as lo requieran, basado en el contenido especfico
que se presenta a continuacin y considerando la normatividad vigente. Deben contener
como mnimo los siguientes estudios: trazado geomtrico, geologa y geotecnia,
hidrogeolgicos, hidrolgicos e hidrulicos (integrando consideraciones de variabilidad y
cambio climtico), requerimientos de ventilacin, instalaciones electromecnicas, diseo
del pavimento, manual de operacin y especificaciones tcnicas.
Estos estudios deben comprender metodologa,
resultados, clculos,
planos,
especificaciones, conclusiones y recomendaciones de cada una de las reas que lo
conforman, cuyo contenido y alcances se describen a continuacin.
La principal finalidad de estos estudios, es analizar detalladamente las caractersticas
tcnicas del/los tnel(es) y el comportamiento geolgico del macizo rocoso donde se
emplazar, con la finalidad de obtener un nivel de informacin en los anteriores aspectos,
Pgina 131 de 182
que permita durante la estructuracin del contrato de concesin, que se logren asignar y
administrar de la mejor manera los riesgos tcnicos y geolgicos asociados a los procesos
constructivos del/los tnel(es) requerido(s).
Adems se busca con el estudio, definir a nivel de diseo para concesin, sus principales
elementos tcnicos que garantizan la correcta operacin del tnel, con la finalidad de
dems elementos necesarios del Proyecto.
Ser la informacin que sirva de referencia para definir los estudios previos, el alcance
tcnico, las especificaciones y el anlisis de riesgos durante el proceso de estructuracin
integral del contrato de concesin en cada corredor.
5.1
Normatividad Aplicable
Las caractersticas tcnicas que se definan para los tneles, se elaborarn de acuerdo con
lo establecido en este documento y con las ltimas versiones de las normas publicadas
por las siguientes entidades y que sean aplicables para el diseo, la construccin y la
operacin de tneles, las cuales debern ser aplicadas de forma integral, es decir, sin
mezclar especificaciones de diferentes instituciones:
AIPCR. Asociacin Mundial de la Carretera

FHWA. Federal Highway Administration.
Directiva Europea 2004/54/CE.
SIA-280. Swiss Standard Schweizer Norm 1994.
American Institution of Steel Construction (AISC)
Guide for Lighting of Road Tunnels and Underpasses (CIE 88-1990)
Deutsche Institute fr Normen (DIN)
Normas tcnicas aplicables del INVIAS
5.2
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Tneles
5.2.1
Estudio de Topografa y Diseo Geomtrico
Se debe describir la zona por donde atravesar el Proyecto y los puntos geogrficos que
se van a vincular.
Se deben definir los parmetros de diseo, luego materializar la localizacin definitiva de
las zonas de portales con todas las caractersticas geomtricas planta-perfil. Tambin se
Incluirn los levantamientos topogrficos para la localizacin de los pozos de ventilacin,
reas de fuentes de materiales, zonas de disposicin de materiales sobrantes, entre otros.
Se determinarn las caractersticas de las secciones transversales tipo de acuerdo con la
geologa y la geotecnia, los anchos de calzada, andenes, glibo mnimo, nichos para
parqueo de emergencia y nichos de auxilio, de acuerdo con la normatividad vigente.
Pgina 132 de 182
Dentro de los productos a entregar, junto con las memorias de clculo se espera como
mnimo planos de:
Ubicacin geogrfica del Proyecto.
Reducido del Proyecto. Se presentar a escala 1:10.000.
Planta - perfil de construccin a escalas H: 1:2000 y V: 1:200 con el alineamiento
horizontal y vertical del tnel, los elementos de curvatura, ancho de calzada, andenes,
nichos, localizacin de obras de drenaje y otros.
Localizacin en planta- perfil con las respectivas carteras de campo y debern contener
el diseo geomtrico detallado del tnel y sus obras requeridas para la conexin.
5.2.2
Estudio de Geologa y Geotecnia para tneles
Este estudio deber contener las memorias de clculo y planos, como mnimo de los
siguientes aspectos:
Exploracin del subsuelo
Anlisis de los registros geotcnicos y de instrumentacin obtenidos con informacin
secundaria en caso de existir.
Resultados de ensayos de laboratorio e in-situ. (estos se realizarn mnimo en la zona
de portales por medio de sondeos de exploracin con recuperacin de muestras; y
dependiendo del E.I., por medio de la realizacin de ncleos de perforacin con la
finalidad que sea suficiente para lograr el conocimiento geolgico del macizo rocoso).
Geologa y morfologa
Recopilacin y anlisis de la informacin geolgica bsica de referencia existente.
Trabajo de fotointerpretacin geolgica y geomorfolgica y su verificacin de campo.
Levantamientos geolgicos de los portales y brocales y levantamiento de informacin
estructural complementaria.
Realizacin y anlisis de los registros de ncleos de perforaciones adicionales que el
E.I. considere necesario realizar para el diseo de los tneles. (la
cantidad depende del E.I., ya que l debe considerar el contenido y la calidad de
informacin de muestras obtenidas o conseguidas, con la finalidad que sea
suficiente para lograr el conocimiento geolgico del macizo rocoso). En caso de
requerirse para complemento de la informacin, se debern realizar pruebas de
geofsica sobre el macizo para lograr mayor recoleccin de informacin.
Marco geolgico regional.
Geomorfologa.
Estratigrafas.
Geologa estructural.
Condiciones geolgicas esperadas en la excavacin del tnel.
Geologa de los portales.
Geologa de los pozos de ventilacin.
Conclusiones.
Propiedades geomecnicas de los macizos rocosos
Pgina 133 de 182
Propiedades geomecnicas de las rocas en el rea de estudio.

Estimacin de los parmetros geomecnicos del macizo rocoso.
Diseo para concesin del Soporte
Principios bsicos.
Tipos de comportamiento del macizo rocoso.
Caracterizacin del macizo rocoso.
Definicin de tipos de terreno.
Requisitos y definicin de tipos de soporte
Esquema para cada uno de los tipos de terreno.
Sectorizacin del tnel.
Sectorizacin geolgica.
Sectorizacin geotcnica.
Sectorizacin por soporte.
5.2.3
Estudio de pozos de ventilacin, nichos y galeras
Deber contener a nivel de diseo para concesin, el anlisis y una propuesta de

definicin de la ubicacin, necesidades de construccin de los pozos de ventilacin (en
caso de ser requeridos para el sistema de ventilacin segn el diseo), nichos y galeras,
los cuales debern contener detalles de geologa. Adems, debe incluir el diseo para
concesin y grfico del mismo.
5.2.4
Estudio hidrogeolgico, hidrolgico e hidrulico
Debe contener lo referente a las aguas subterrneas del macizo, su circulacin, su

condicionamiento geolgico y su criterio de captacin, as como la relacin existente con
el ciclo hidrolgico, cambio climtico, y su posible modificacin al inicio y durante las
obras, todo lo anterior, basado en la extrapolacin de informacin secundaria y
conocimiento de la zona donde se emplazar el Proyecto.
A partir de los estudios del clima, hidrogeologa e hidrologa y sus interacciones se deben
disear para concesin, todas las estructuras necesarias para la captacin, conduccin,
tratamiento y disposicin de las aguas subterrneas y de escorrenta para minimizar la
afectacin de los terrenos y sus habitantes, adems de los cambios en los regmenes
hidrolgicos e hidrulicos de las fuentes de agua a las que son dispuestas estas aguas.
5.2.5
Diseo para concesin de impermeabilizacin, revestimiento y drenaje
Entre los parmetros mnimos a tener en cuenta para el diseo para concesin de la
impermeabilizacin, revestimiento y drenaje de los tneles estn la captacin, conduccin,
tratamiento y disposicin de las aguas de infiltracin, as como la captacin, conduccin,
tratamiento y disposicin del agua en la superficie de la va y de lquidos provenientes del
derramamiento por conduccin de sustancias peligrosas al interior del tnel.
Como productos a entregar se espera como mnimo:
Pgina 134 de 182
Diseo para concesin de los sistemas para la impermeabilizacin y

revestimiento en todas sus fases
Diseo para concesin del sistema de drenaje y tratamiento para aguas de infiltracin y
para las aguas de escorrenta.
5.2.6
Estudio de requerimientos de ventilacin, iluminacin, energa y bombeo durante

la construccin
Debe realizar el diseo para concesin de los requerimientos de ventilacin, iluminacin,

energa y bombeo durante la construccin del tnel, para lo cual deber tener en cuenta
las siguientes consideraciones:
Para la ventilacin se deber estimar la produccin de gases contaminantes y polvo
generados por la operacin y la presencia de gases del macizo rocoso, con el fin de
establecer a nivel de diseo para concesin el tipo y requerimientos de la ventilacin para
operacin.
Para la energa e iluminacin, se deber analizar y definir a nivel de diseo para concesin
los requerimientos de potencial elctrico necesario para abastecer el sistema de
ventilacin, iluminacin y dems elementos elctricos de los tneles.
5.2.7
Estudios de las instalaciones electromecnicas, de los centros de control y edificios

auxiliares
El E.I. deber realizar el diseo que debe contener como mnimo los aspectos generales y
los parmetros de diseo y construccin para los sistemas que se operarn a partir de los
centros de control nicos para el sistema de tneles, mediante un sistema de supervisin
y adquisicin de datos. Para el diseo se deben obtener los resultados, como mnimo, de
los siguientes sistemas:
Sistema
Sistema
Sistema
Sistema
Sistema
Sistema
Sistema
de
de
de
de
de
de
de
iluminacin.
deteccin y extincin de incendios. Sistema de ventilacin.
suministro de energa. Sistema de auxilio S.O.S.
control de trfico.
circuito cerrado de televisin. Sistema de comunicaciones.
avisos alfanumricos.
control, supervisin y adquisicin de datos
Es importante resaltar, que el EI debe realizar el diseo para concesin de los anteriores
sistemas, considerando la ltima tecnologa de punta a nivel mundial que exista y mejor
se adapte a las condiciones particulares de cada proyecto.
5.2.8
Estudio para el pavimento de los tneles
Adems de parmetros mnimos descritos en el presente Alcance de la Consultora, para

diseo para concesin de pavimentos, se debe considerar el diseo de pavimento en
concreto hidrulico, con una vida til de 20 aos.
Pgina 135 de 182
El E.I. entregar los mismos productos definidos en las especificaciones para el Diseo de
Pavimentos, que como mnimo incluyen:
Memorias de los clculos realizados, incluyendo las proyecciones del trnsito.
Planos de las secciones transversales del tnel y sus nichos con las
especificaciones del pavimento recomendadas.
Recomendaciones generales sobre el drenaje superficial y subterrneo y
mantenimiento del mismo.
Recomendaciones generales sobre el proceso constructivo.
Programa indicativo de mantenimiento para el pavimento.
5.2.9
Manual de operacin y mantenimiento
El E.I. establecer un plan indicativo que define, los principales requerimientos en materia
de operacin y mantenimiento del tnel, incluyendo los diseos para concesin
relacionados.
6. PUENTES Y VIADUCTOS
El E.I. deber ejecutar el estudio de Puentes y Viaductos para los corredores que por sus
condiciones morfolgicas y tcnicas as lo requieran, basado en el contenido especfico
que se presenta a continuacin y considerando la normatividad vigente. Deben contener
como mnimo los siguientes estudios: trazado geomtrico, geologa y geotecnia, y
aspectos hidrolgicos, hidrulicos y de socavacin. Las anteriores disciplinas tendrn en
cuenta criterios de diseo que permitan incluir la componente de cambio climtico y en
especial la vulnerabilidad ante fenmenos de remocin en masa e inundaciones. Todo lo
anterior ser tenido en cuenta para realizar el diseo de la estructura y del pavimento.
La principal finalidad del Estudio de Puentes y Viaductos es analizar las caractersticas
geomtricas y predimensionamientos con base en la informacin geotcnica, hidrolgica y
la premodelacin estructural. Esto con la finalidad de obtener la mayor informacin
posible en los anteriores aspectos, para que durante la estructuracin del contrato de
concesin, se logre administrar y asignar de la mejor manera los riesgos tcnicos y
constructivos asociados al corredor, para los sectores que requieren nuevos puentes.
Adems se busca con el estudio, disear para concesin los principales elementos
tcnicos que garantizan la correcta operacin cada puente y de la va, con la finalidad de
dems elementos necesarios de los Proyectos.
6.1
Normatividad Aplicable
Las caractersticas tcnicas que se definan para los puentes, se elaborarn de acuerdo
con lo establecido en este documento y con las ltimas versiones de las normas
publicadas por las siguientes entidades y que sean aplicables para el diseo y la
Pgina 136 de 182
construccin de puentes, las cuales debern ser aplicadas de forma integral, es decir, sin
mezclar especificaciones de diferentes instituciones:
Las Especificaciones Generales de Construccin de Carreteras
El Cdigo Colombiano de Diseo de Puentes
Standard Specifications for highway bridges.
Norma Sismoresistente Colombiana
ASTM
AWS Asociacin Americana de Soldadura
La carga viva a utilizar ser la mxima que indique el cdigo vigente en el momento de
ejecucin de los trabajos. Para efectos de anlisis, diseo y construccin, los puentes
nuevos deben garantizar que los materiales poseen una durabilidad de 50 aos.
6.2
Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Puentes y

Viaductos
6.2.1
Estudio de Topografa y Diseo Geomtrico
Este informe debe seguir los requerimientos antes descritos para las reas de Topografa
y Diseo Geomtrico descritas anteriormente.
Al describir la zona por donde atravesar el Proyecto y los puntos geogrficos que se van
a vincular, para los puentes ms importantes y representativos, se realizar el
levantamiento de 500 metros antes y despus del puente, y 100 metros aguas arriba y
100 metros aguas abajo, de tal forma que abarque la localizacin de los nuevos puentes.
Se deben definir los parmetros de diseo, luego materializar la localizacin definitiva de
los apoyos, con todas las caractersticas geomtricas planta-perfil. Se determinarn las
caractersticas de las secciones transversales tipo de acuerdo con los anchos de calzada,
andenes, geometra, glibo mnimo, de acuerdo con la normatividad vigente. En las
disciplinas de la hidrologa y la hidrulica, se deben considerar otros factores, tales como
la exposicin a los riesgos climticos con el tiempo, el viento, la erosin, y cambios en el
flujo mximo de agua, todo teniendo presente la vulnerabilidad del elemento vial a
disear.
Dentro de los productos a entregar, junto con las memorias de clculo se espera como
mnimo planos de:
Ubicacin geogrfica del Proyecto e identificacin de todos los puentes existentes y

de los nuevos puentes requeridos
Reducido del Proyecto. Se presentar a escala 1:10.000.
Planta - perfil de construccin a escalas H: 1:2000 y V: 1:200 con el alineamiento
horizontal y vertical, los elementos de curvatura, ancho de calzada y otros.
Localizacin en planta- perfil con las respectivas carteras de campo y debern
contener el diseo geomtrico de los puentes y sus obras requeridas para los
accesos.
6.2.2
Estudio de Geologa y Geotecnia para Puentes y viaductos

Pgina 137 de 182
Segn las especificaciones descritas para el rea de Geologa y Geotecnia, el E.I. deber
realizar el anlisis para los puentes nuevos, con especial particularizacin de los puentes
ms importantes y significativos del corredor, y adems deber contener las memorias de
clculo y planos, como mnimo de los siguientes aspectos:
Reconocimiento geomorfolgico de las zonas aledaas a los puentes, a fin de determinar
caractersticas y propiedades generales de los diferentes estratos o depsitos geolgicos,
con informacin sobre fallamientos, pliegues, diaclasas, sitios de inestabilidad potencial o
cualquiera otra circunstancia que ponga en peligro la estabilidad de los puentes. Espesor y
caractersticas de los perfiles de meteorizacin, y descripcin de cada uno. Localizacin,
descripcin y anlisis de todas las formas y fenmenos de inestabilidad, y clasificacin
prctica de estos procesos.
6.2.3
Estudio Hidrolgico, Hidrulico y de Socavacin para Puentes
Segn las especificaciones descritas para el rea del estudio climtico, hidrolgico,
hidrulico y de socavacin, se debe realizar el anlisis para los puentes nuevos, con
especial particularizacin de los puentes ms importantes y significativos del corredor.
Parte de los anlisis y resultados que se deben presentar con referencia a estos aspectos
son: niveles mximos de aguas, velocidades medias y coeficientes de rugosidad,
arrastres, socavacin general en condiciones naturales y la producida por las pilas, anlisis
de inundaciones, y debido a la capacidad hidrulica, analizar los aliviaderos y la
geomorfologa de la corriente. Adems, el anlisis debe reflejar los cambios potenciales en
el nivel mximo de agua, socavacin, e inundacin debidos al cambio climtico y en
especial el criterio del perodo de retorno a utilizar, que permita reducir o minimizar la
vulnerabilidad del elemento vial a disear.
6.2.4
Estudio para el pavimento de los Puentes
Adems de parmetros mnimos descritos en el presente Alcance de la Consultora para el

rea de pavimentos, se debe considerar el diseo de pavimento en concreto hidrulico,
con una vida til de 20 aos.
El E.I. entregar los mismos productos definidos en las especificaciones para el diseo
para concesin de pavimentos, (seccin 8.iv), que como mnimo incluyen:
Memorias de los clculos realizados

Planos de las secciones transversales de los puentes con las especificaciones del
pavimento recomendadas.
Recomendaciones generales sobre el drenaje y mantenimiento.
6.2.5
Estudio estructural y dimensionamiento
Se debe seleccionar la tipologa de puente a estudiar, proceso constructivo, y materiales

definiendo sus principales ventajas particulares.
Pgina 138 de 182
Se debe realizar el diseo para concesin de la estructura del puente y las obras
complementarias y de los elementos estructurales con su respectiva geometra.
Deber disear para concesin cada uno de los puentes nuevos, para lo cual, se deben
definir los criterios tcnicos que llevaron a esta seleccin, consideraciones de estrs
causado por condiciones climticas existentes y pronosticadas, y su impacto durante el
periodo de vigencia del proyecto, el pre-dimensionamiento, y caracterizacin de los
materiales, procesos constructivos, cantidades de obras y dems actividades que
componen el diseo para concesin, para los siguientes elementos:
Infraestructura: Estribos, Pilas o cualquier tipo de cimentacin seleccionada

Superestructura: Tablero, calzada pavimentada, vigas, andenes., sardineles, andenes,
placas, barandas, juntas, refuerzo y dems elementos que componen la
superestructura.
Accesos: Empalmes, aproches, vas de accesos y dems elementos que den
continuidad a la va.
En las Memorias de Clculo se debe indicar el registro descriptivo de los clculos

requeridos por el diseo para concesin de la estructura, lo cual soporta y fundamenta las
dimensiones y refuerzos determinados. Comprende adems, lo siguiente: Descripcin del
Proyecto, Cdigos y reglamentos tomados como base para la elaboracin del Proyecto,
Especificaciones de materiales a utilizar en la estructura, Criterio para el anlisis de
cargas, dimensionamientos, Anlisis ssmico, Memoria de clculo, anlisis de riesgos
climticos, y dems componentes definidos para los diseos para concesin.
Se deben entregar los planos de cada una de las obras que contempla el Proyecto.
Se deben calcular las cantidades de obra para cada tem se calcularn con base en los
planos, memorias y especificaciones, teniendo en cuenta las Especificaciones Generales
de Construccin de Carreteras del INVIAS y las particulares en caso de existir.
Para cada tem deber efectuarse el anlisis del precio unitario correspondiente, para lo
cual se obtendr informacin de los costos bsicos en la zona del Proyecto, tales como
equipos, materiales y mano de obra, teniendo en cuenta, adems, los factores de
produccin y las condiciones especficas de la regin, como rgimen de lluvias, acceso al
sitio de los trabajos, sistemas de explotacin y produccin de los agregados ptreos, y
todos aquellos factores que puedan incidir en la determinacin del precio unitario de los
diversos tems. El anlisis de los precios unitarios para cada tem estar de acuerdo con
las especificaciones, normas y planos de construccin.
Con los precios unitarios de cada tem y las respectivas cantidades de obra, se
determinar el presupuesto a la fecha de presentacin del estudio. Adicionalmente se
estudiarn los posibles costos especiales en caso de existir.
Pgina 139 de 182
7. ESTUDIO AMBIENTAL, SOCIAL Y PREDIAL

7.1
rea Ambiental
Alcance General
Para el rea ambiental, el E.I., con el apoyo de un consultor ambiental preparar la
informacin necesaria para la estructuracin de cada Proyecto, para apoyar la toma de
decisiones del GdC y como fuente de informacin a potenciales inversionistas. Para ello, el
consultor preparar informacin sobre los impactos de posibles intervenciones del
proyecto por zonas as como sus formas de mitigacin y costos. Lo anterior con base en el
levantamiento de informacin a costa del E.I., tanto primaria (de campo) como
secundaria.
Revisar los antecedentes de estado de trmites de permisos, concesiones
y
autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos naturales que se hayan
otorgado en el rea de influencia directa del corredor, as mismo revisar los
antecedentes de licencias ambientales otorgadas en el rea de influencia directa indicando
la existencia de pasivos ambientales, estado de los procesos sancionatorios en contra de
los titulares.
Identificar la necesidad de tramites y/o solicitud modificacin de permisos, concesiones,
autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos naturales, levantamientos de
veda y sustracciones forestales (privadas, regionales y nacionales), de igual forma para
las licencias ambientales requeridas para el proyecto e incluir, dentro de la evaluacin los
aspectos ambientales que afecten el anlisis de costos (incluyendo medidas de
compensacin) del proyecto y su ejecucin.
Orientar al GdC para modificar, y/o tramitar nuevas licencias o permisos, autorizaciones
y/o concesiones para uso y aprovechamiento de recursos naturales.
Identificar e informar sobre la existencia de sitios en el rea de influencia directa en las
cuales se puedan encontrar vestigios de potencial arqueolgico.
Describir y propondr las medidas de manejo, tendientes a mitigar, prevenir, controlar
y/o compensar los posibles impactos a generar por cada tramo del proyecto, incluyendo
aquellas relacionadas con la variabilidad climtica y el cambio climtico y todo con la
filosofa de eliminar o minimizar la vulnerabilidad del elemento vial a disear,
compensacin, correccin y seguimiento de los impactos ambientales, durante las fases
de construccin y operacin de cada Proyecto, y sus costos, programacin, y riesgos.
El E.I. definir los requerimientos para la eventual preparacin de los Estudios de Impacto
Ambiental por parte del concesionario del proyecto. Adicionalmente, el E.I. preparar un
Diagnstico Ambiental de Alternativas de los tramos nuevos (si existen) que as lo
requieran, segn las disposiciones del Decreto 2820 de 2010 y las normas vigentes. En tal
sentido, es necesario que los estudios tcnicos elaborados se desarrollen siguiendo los
lineamientos estipulados en los trminos de referencia expedidos por la Autoridad
Pgina 140 de 182
Ambiental Competente para DAA y EIA segn sea el caso. Para los tramos que no
requieren Licencia Ambiental, el estructurador debe realizar el PAGA.
Adicional a lo anterior, en las reas Ambiental, Social y Predial, el E.I. deber calcular los
costos de lo que sera la realizacin de la gestin predial, social y ambiental, (entindase
gestiones y estudios de: Diagnstico Ambiental de Alternativas DAA; Impacto Ambiental
EIA; climticos; sociales; prediales avanzados; Compensaciones por prdida de
biodiversidad, uso de recursos naturales, sustracciones de reservas, levantamiento de
vedas, sociales, etc.; entre otros), con base en la estrategia que proponga para que el
futuro concesionario se oriente frente a cmo debera abordar dichas gestiones. De igual
manera, para la implementacin predial, social y ambiental (entindase la adquisicin de
predios, licenciamientos (evaluacin y seguimiento), obtencin de permisos (evaluacin y
seguimiento), implementacin de acuerdos consultas previas, etc.), el E.I. deber estimar
los costos, alcances, tiempos y riesgos de dicha implementacin basados en lo que
debera ejecutar el futuro concesionario y para todo lo anterior, deber presentar una
estrategia de cmo deber ser la mejor manera para enfrentar estos temas, asociando su
resultado a los elementos tcnicos que se establezcan en la estructuracin del contrato de
concesin referente a la disponibilidad para la forma de pago y las unidades funcionales
que se consideren.
Una vez levantada la informacin primaria y secundaria por parte del consultor ambiental
del E.I., ste deber trabajar de la mano con el equipo diseador de cada proyecto, con el
fin de determinar la mejor opcin desde el punto de vista ambiental y tcnico para el
desarrollo del corredor y teniendo en cuenta el entorno ambiental existente en el rea de
cada proyecto, para los medios abitico, bitico y socioeconmico.
Alcance Especfico
El E.I. revisar toda la informacin y estadsticas disponibles y llevar a cabo visitas de
campo para realizar el siguiente anlisis:
Revisin del Plan de Intervenciones desde el punto de vista ambiental: Inicialmente,

el E.I. evaluar el Plan de Intervenciones desde el punto de vista de ingeniera
considerando los objetivos del GdC de largo plazo, para corroborarlo. En apoyo de
estas actividades, el consultor ambiental del E.I. deber evaluar las alternativas que
identifique desde un criterio ambiental en el marco del anlisis del Plan de
Intervenciones, considerando su caracterizacin ambiental, limitaciones y
requerimientos de orden ambiental, climatolgico, amenaza, riesgo y vulnerabilidad, y
social, as como el estado actual y necesidad de trmites y/o
modificacin/actualizacin de las licencias, permisos, autorizaciones y concesiones
ambientales. Este entregable formar parte del entregable mencionado en la seccin
D, Etapa 1, numeral 4 del presente documento: "Reporte de Plan de Intervenciones".
Diagnstico Ambiental de Alternativas - DAA: para las intervenciones requeridas, el

E.I. preparar un Diagnstico Ambiental de Alternativas DAA para ser remitido a la
Autoridad Ambientales Competente (de acuerdo a los trminos de referencia
expedidos por la misma y a normatividad vigente) y asumir los costos relacionados
con los pronunciamientos o evaluacin del mismo. El documento incluir
Pgina 141 de 182
recomendaciones sobre el plan de manejo ambiental que a su vez servirn como

referencia al concesionario en la preparacin de Estudio de Impacto Ambiental. El
Diagnstico Ambiental de Alternativas ser tambin preparado para nuevas calzadas
de la va existente que por sus caractersticas (i.e. Cambios sustanciales del eje base
de la carretera) requieran de aprobaciones adicionales por parte de la Autoridad
Ambiental, para lo cual esta misma autoridad podra asistir a la presentacin por parte
del E.I. de su Reporte de Plan de Intervenciones. Este trabajo se realizar en paralelo
a la Revisin del P.I. y habr retroalimentacin entre estos. Este entregable formar
parte del entregable mencionado en la seccin D, Etapa 1, numeral 4 del presente
documento: "Reporte de Plan de Intervenciones".
El E.I deber garantizar la aprobacin por parte de la autoridad ambiental del D.A.A
de la alternativa seleccionada. As mismo el E.I deber garantizar que la informacin
entregada en este anexo, sea de la ms alta calidad, ya que una vez seleccionada la
Alternativa antes de hacer la entrega a la Autoridad Ambiental para su respectiva
aprobacin, deber hacer entrega en los tiempos establecidos del Plan de
Intervenciones Corroborado (independiente de si se tiene o no la aprobacin de la
autoridad ambiental) y de manera paralela al trmite de presentacin y aprobacin
del D.A.A que realizar ante la autoridad ambiental, el E.I deber continuar con la
siguiente etapa de estructuracin, la cual comprende el estudio y diseo para
concesin del PIC para la alternativa seleccionada teniendo en cuenta los anexos 7 y
8.
De acuerdo a lo anteriormente establecido, la calidad en la presentacin del D.A.A
ante la autoridad ambiental competente ser plena responsabilidad del E.I, toda vez
que estar a su cuenta y riesgo la escogencia de la alternativa ambientalmente ms
favorable que deber ser aprobada por la autoridad ambiental.
As mismo, el E.I deber seguir tanto con los trmites establecidos para la obtencin
de la aprobacin del D.A.A como con los estudios y diseos establecidos en la
siguiente etapa de la estructuracin. El E.I tendr la responsabilidad de realizar el
trmite completo ante el Ente ambiental y llegar hasta la obtencin de la aprobacin
del Diagnstico Ambiental de Alternativas, pero teniendo en cuenta que lo anterior
indica que una vez se tenga el informe de la alternativa seleccionada y se haga la
aprobacin del PIC, de manera inmediata comenzar a realizar los estudios y diseos
para concesin de la alternativa que el E.I. aprob bajo su cuenta y riesgo, sin tener
que esperar la aprobacin del trmite por parte de la Autoridad Ambiental, ya que
esta aprobacin se realizar de manera paralela a las dems actividades que debern
realizarse como obligacin del presente contrato.
Anlisis de los corredores del P.I.C.: El consultor ambiental realizar un anlisis de los
elementos claves asociados con estos corredores desde el punto de vista ambiental,
climatolgico, amenaza, riesgo y vulnerabilidad, entre otros. Con esto se entiende que
se deben identificar aspectos sociales a tener en cuenta en la toma de decisiones del
corredor, como lo es la existencia de comunidades tnicas susceptibles de ser
afectadas por el desarrollo del proyecto, el requerimiento de reas con ocupaciones
irregulares que ameritarn que en la licencia ambiental se determine el desarrollo de
planes de reasentamiento poblacional y/o el desplazamiento de poblacin con la
implementacin de Planes de compensaciones socioeconmicas. Adems, se deben
Pgina 142 de 182
considerar las reas que van a ser utilizadas, especialmente en aquellas en las que se
puedan intensificar la amenaza, el riego y la vulnerabilidad, debido a las
intervenciones en infraestructura.
Este anlisis considerar la caracterizacin general de los corredores y su
sectorizacin ambiental preliminar (reas de exclusin, reas de intervencin con
restricciones y reas de intervencin) as como una revisin del estado y factibilidad
de obtencin de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones ambientales as
como sus plazos estimados de obtencin. Para ello, el E.I. deber revisar las normas,
y establecer una mesa de trabajo con la Autoridad Ambiental, para entender los
requerimientos, limitaciones o condicionamientos que seran solicitados.
Si el GdC decide empezar a tramitar licencias ambientales, teniendo en cuenta que se
tienen los diseos a un nivel suficiente de acuerdo a la Autoridad Ambiental, en
alguno de los tramos de estos corredores, el E.I. brindar apoyo para orientar la
preparacin de documentacin para aplicar a licencias y en la revisin de
documentacin preparada por el GdC. En caso de ser necesario, el E.I. tambin
ofrecer apoyo temprano en la obtencin de permisos de investigacin cientfica,
concesiones, autorizaciones y/o licencias para la realizacin de pruebas que pudieran
ser necesarias por el consultor en ingeniera.
Este entregable formar parte del entregable mencionado en la seccin D, Etapa 1,
numeral 5 del presente documento: "Informe Final de Estudios y Diseos"
Identificacin de otros elementos clave a ser considerados en el Estudio de Impacto

Ambiental (EIA) y de gestin ambiental y recomendaciones: En caso de haber
elementos adicionales a los mencionados arriba (Parques Naturales Nacionales,
Reservas de la sociedad civil, humedales reservas forestales, DMI, evaluaciones sobre
el riesgo y vulnerabilidad climatolgica, compensaciones, entre otros) que deberan
ser considerados en la elaboracin de EIAs, el E.I. deber identificarlos y explicar de
qu forma deberan ser considerados por el concesionario en su preparacin de EIAs,
as como las entidades y/o autoridades ambientales implicadas en cada trmite. Este
entregable formar parte del entregable mencionado en la seccin D, Etapa 1,
numeral 5 del presente documento: "Informe Final de Estudios y Diseos"
Deben ser tenidos en cuenta los lineamientos mencionados en el anlisis de la
situacin social para los Estudios Tcnicos para Rehabilitacin, Operacin y
Mantenimiento, tal como all se menciona.
Realizacin de una estimacin preliminar del Plan de Manejo Ambiental y de gestin

Social: el E.I. realizar una estimacin y programacin que incluya como mnimo una
descripcin de las actividades, elaboracin de fichas estimadas de PMA y PGS,
especificaciones, tiempos y costos (compensaciones, trmites ambientales por
evaluacin y seguimiento, gestin ambiental y servicios, entre otros), as como otros
aspectos que considere relevantes. Este PMA ser estimado, ya que con la
caracterizacin ambiental que deber realizar el E.I. al igual que con los anlisis de
riesgos ambientales que realice donde identifica zonas de complejidad ambiental que
requieren de tratamiento o trmites especiales y con la estimacin de los posibles
Pgina 143 de 182
impactos por el proyecto donde estimara las medidas de mitigacin y compensacin,

y con todas las variables o requerimientos de permisos que se necesiten, el E.I,
realizar una estimacin de lo que podra llegar a ser el resultado del Estudio de
Impacto Ambiental, especficamente con la posible estimacin de un plan de manejo
ambiental y plan de gestin social. Este entregable formar parte del entregable
mencionado en la seccin D, Etapa 1, numeral 5 del presente documento: "Informe
Final de Estudios y Diseos"
Otras actividades y productos necesarios para la estructuracin y licitacin de los
corredores.
Adems de lo expuesto arriba, el E.I. deber preparar los siguientes insumos para el
GdC.
Insumos para los alcances para la licitacin de la concesin y el contrato de

concesin: Como parte de la estructuracin de cada Proyecto, el E.I. apoyar a
preparar e incorporar elementos ambientales que sean necesarios en los alcances y
en el contrato de concesin que podr incluir preparar secciones de estos documentos
relacionados con aspectos ambientales. Este entregable formar parte del entregable
mencionado en la seccin D, Etapa 1, numeral 12 del presente documento:
"Versiones definitivas de los Documentos Estndar"
Apoyo al E.I. en cuestiones ambientales durante la etapa de licitacin: El E.I. apoyar

al GdC en actividades como la preparacin de respuestas por escrito a preguntas,
dudas y sugerencias en esta rea de posibles licitantes.
Listado de productos especficos a ste rea

El E.I. preparar los siguientes productos que debern ser aprobados por el FONDO
ADAPTACION y La Agencia:
Presentaciones de metodologa y organizacin de trabajos y resultados
Presentacin al inicio de la misin sobre la forma en que sern realizados los trabajos
de oficina y en campo, y apoyo esperado por parte del GdC, para discusin preliminar
con el FONDO ADAPTACION y la Agencia, y posterior presentacin al GdC en
Colombia.
Otras presentaciones tcnicas (que incluirn informes escritos) a el FONDO
ADAPTACION y la Agencia y al GdC relacionadas con el avance de los trabajos y
principales aspectos para discusin (se estima que ser necesario realizar
presentaciones al GdC al menos una vez al mes)
Otros productos (en versiones preliminares y final):
Preparacin de secciones tcnicas relacionadas con aspectos ambientales de alcances

de la licitacin, contrato de concesin, elementos para la promocin en la Etapa 2
como por ejemplo folleto informativo y/o Memorando de Informacin del Proyecto,
Pgina 144 de 182
7.2
preguntas y respuestas, textos breves con justificaciones tcnicas para el GdC,

secciones tcnicas de presentaciones.
Contribucin en lo siguiente cuando aplique (para aquello relacionado con aspectos
ambientales): Ficha del Proyecto, Reporte Final de Innovacin y Mejores Prcticas
para las Etapas 1 y 2 y documentacin para la Interventora de concesin.
reas Social y Predial
Alcance General
Para esta rea en particular, el E.I., quien deber contar con su equipo con personal
experto en el rea de manejo social, adquisicin de predios y reasentamientos, preparar
la informacin necesaria para la estructuracin de cada Proyecto, para apoyar la toma de
decisiones del GdC y como fuente de informacin a potenciales inversionistas.
Para ello, el realizar un anlisis de los aspectos sociales y prediales principales de los
corredores y de los Proyectos relacionados, incluyendo reasentamiento.
Durante toda la Consultora el E.I. interactuar permanentemente con el resto del equipo
de consultores. Particularmente, la interaccin con el consultor de ingeniera y el de medio
ambiente deber ser iterativa para poder definir los planes de intervencin en la(s)
carretera(s) existente(s) y el trazado del/los tramo(s) nuevo(s), si aplica, de manera que
los estudios y diseos consideren las condiciones climticas actuales y futuras de
los predios intervenidos.
En la medida que el diseo de la va sea coherente con la realidad socio predial, se
disminuirn los riesgos de la gestin predial (disponibilidad oportuna y sobrecostos) y las
obras podrn avanzar en los tiempos esperados.
Por esa razn el E.I. pondr un nfasis particular en presentar, en su entregable inicial de
metodologa, cmo coordinar las interacciones entre los especialistas social, predial y los
dems tcnicos. Las reuniones peridicas y los diferentes reportes tcnicos tambin
debern demostrar que el E.I. respeta esa coherencia global entre diseo para concesin
y realidad socio - predial.
Alcance Especfico
Componente social
El componente social debe permitir que durante los estudios se estimen las necesidades
reales y requerimientos sociales para los corredores.
El E.I. tendr que cubrir los siguientes temas:
1. Revisar el Plan de Intervenciones desde el punto de vista social: Inicialmente, el E.I.
evaluar el Plan de Intervenciones desde el punto de vista de ingeniera considerando
los objetivos del GdC de largo plazo, para corroborarlo. En apoyo de estas
actividades, el consultor social del E.I. deber evaluar los impactos y las alternativas
Pgina 145 de 182
que identifique desde un criterio social en el marco del anlisis del Plan de
Intervenciones.
2. Elaborar un diagnstico y caracterizacin socioeconmica del rea de influencia del
proyecto, para lo cual realizar, adems de las actividades descritas a continuacin las
que sean necesarias para el cumplimiento de esta labor. Lo anterior en la medida
que a partir del conocimiento que se tenga de las reales condiciones sociales y
econmicas de la zona de influencia de los corredores, se logren identificar mejor los
impactos que se pueden generar con los Proyecto:
Para la realizacin del diagnstico y caracterizacin socioeconmica el E.I. debe

tener en cuenta la legislacin ambiental, marco normativo de consultas previas y
de intervencin de patrimonio arqueolgico, trminos de referencia para la
realizacin de estudios ambientales expedidos por la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales (ANLA), y el anlisis de las caractersticas sociales,
econmicas y culturales de las poblaciones y comunidades de la zona de influencia
de los corredores.
As mismo, para el anlisis del componente social el E.I. deber en primer lugar
recopilar la informacin correspondiente en los Planes de Ordenamiento Territorial
- POT o EOT segn corresponda, con el fin de articular la informacin al
desarrollo municipal y a las caractersticas socioeconmicas de los diferentes
grupos poblacionales identificados en los POT, PBOT o EOT municipales.
Realizar un mapeo sectorizado de la poblacin ubicada en el rea de influencia de
los corredores considerando sus principales caractersticas socioeconmicas y su
exposicin a riesgos derivados de la intervencin de la obra.
Elaborar una lnea base de la poblacin del rea de influencia del proyecto que
mediante el cual se analice lo siguiente:
Demografa: poblacin total, por edad y sexo. Nivel de arraigo de las familias, su
capacidad para asimilar cambios drsticos
por
efecto
del
proyecto
(desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del territorio).
Dinmica en las relaciones de parentesco y vecindad con los dems habitantes de
la zona. Base econmica: identificar las actividades productivas principales y
complementarias, economas de subsistencia, economas de mercado, tecnologas
y productividad, niveles de ingreso, flujos e infraestructura de produccin y
comercializacin, ocupacin y empleo.
A nivel general, se debe realizar un anlisis de las familias tpicas, caractersticas o
que sean homogneas, y adicionalmente con especial inters, las que se
identifiquen como familias sensibles socialmente, donde se debe analizar por
grupos de familias: Sitios de origen, movilidad y razones asociadas a ella.
Permanencias en predios y en el rea. Estructuras familiares (tipo: nuclear,
extensa, disfuncional, etc.), nmero de hijos y miembros. Nivel de vulnerabilidad.
Expectativas que las familias tienen frente al proyecto y al posible traslado.
Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a nivel
veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
Elaborar un inventario de viviendas y de un censo que adems de que permita

identificar las caractersticas socioeconmica de la poblacin objeto se establezca
Pgina 146 de 182
una priorizacin de reas pobladas sensibles que puedan ameritar la formulacin

de programas de reasentamiento poblacional o de la implementacin del plan de
compensaciones socioeconmicas de acuerdo con los lineamientos de las
Resoluciones 545 de 2008 de la Agencia Nacional de Infraestructura.
Identificar la existencia de Unidades Sociales Residentes y Productivas ocupantes

irregulares de la zona de seguridad o de bienes de uso pblico de la Nacin, que
por estar fuera de todas las prerrogativas del derecho privado no pueden ser
objeto de procesos de adquisicin predial o expropiacin judicial o administrativa,
con el fin de determinar la formulacin y posible ejecucin de un Plan de
Reasentamiento Poblacional Involuntario estimados, teniendo en cuenta como si
se fueran a implementar los lineamientos de la Resolucin 077 del 2012, el cual
debera cumplir con las caractersticas de una medida de compensacin que
debera ser avalada por la Licencia Ambiental, de tal forma que la informacin para
la estructuracin sea la ms ajustada posible a la realidad.
Identificar la existencia de comunidades negras, indgenas, raizales o palanqueras
y de territorios y resguardos legalmente constituidos y las zonas de baldos, para
lo cual deber solicitar las certificaciones al Ministerio del Interior e Incoder,
respectivamente.
3. Elaborar el anlisis de la situacin socioeconmica de la zona de influencia del

proyecto, identificar impactos generados, medidas de mitigacin y los costos de las
diferentes medidas a ejecutar, con base en el diagnstico y caracterizacin
socioeconmica.
El E.I., en funcin de las caractersticas de los Proyectos, particularmente trazados

preliminares de las obras de los corredores deber identificar los posibles impactos
sociales que podran ser generados, con especial atencin en aquellos que podran
ir en detrimento de los grupos sociales y poblaciones identificadas.
Contemplar impactos tales como el desplazamiento poblacional, afectacin a

comunidades tnicas, desarrollo de procesos de consulta previa, intervencin de
patrimonio histrico y cultural o zonas arqueolgicamente sensibles, afectacin de
equipamiento comunitario, instalacin de nuevas casetas de peaje, ocupacin de
derecho de va, entre otros.
Formular un plan de mitigacin de los impactos, estimar el costo de cada una de

las acciones de manejo propuestas, como el costo de los instrumentos de gestin
social aplicables a los Proyectos de concesin a cargo de la Agencia como lo son:
Plan Social Bsico, Plan de Compensaciones Socioeconmicas y Plan de Gestin
Social, entre otros aspectos.
Para las carreteras existentes o nuevas, en caso de determinarse la necesidad de

ubicar nuevas casetas de peaje, se debe presentar la caracterizacin
socioeconmica de las posibles poblaciones impactadas con la ubicacin de las
estaciones de peaje propuestas: Identificacin de comunidades (barrios, veredas,
corregimientos), identificacin de representantes, asociaciones, agremiaciones
representativas como la de transportadores de la zona de influencia del peaje,
Pgina 147 de 182
cmara de comercio, organizaciones sociales de base que tengan incidencia en el

tema, entes territoriales municipales y departamentales entre otros.
Igualmente el anlisis de movilidad y el estudio de trafico de corto recorrido. El

E.I. efectuar un anlisis de riesgos, basado en la informacin que obtenga del
consultor de trfico y demanda, con el objetivo de indagar acerca de la capacidad
de pago de los vecinos, la identificacin de trfico de corta y larga distancia,
frecuencias y costos asociados con el cierre de vas debido a interrupciones (por
ejemplo inundaciones y fenmenos de remocin en masa ), lo cual podra ser
afectado por el cambio climtico, y el impacto sobre los costos de transporte
pblico y de pasajeros de carga, alternativas de ubicacin, entre otra informacin
que se considere pertinente para orientar el proceso de concertacin de peajes.
Establecer zonas arqueolgicamente sensibles, identificar los bienes y servicios

encontrados en los diferentes municipios de la Zona de Influencia del Proyecto.
Tiempo y costos del proceso consultivo con las comunidades tnicas certificadas
por el Ministerio del Interior y del Incoder, as como valorar aproximadamente los
posibles impactos y una estimacin de costos de implementacin de medidas de
mitigacin requeridas para las minoras tnicas identificadas.
En caso de que el MIninterior o el Incoder no hayan certificado la existencia de

comunidades tnicas en la zona de influencia del proyectos, el E.I., con base en la
informacin primaria recolectada en campo debe prever la posible ubicacin de
alguna comunidad que este en consolidacin o haya solicitado su conformacin y
estimar de igual manera el tiempo y los costos del proceso consultivo.
Segn informacin del censo e inventario de viviendas, estimar aproximadamente

el costo del pago de compensaciones socioeconmicas de acuerdo con los
factores sociales susceptibles a aplicar en la compra de los predios, de acuerdo
con la aplicacin de la Resolucin 545 de 2008 expedida por la AGENCIA
NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA.
Estimar las necesidades y posibilidades de reasentamiento de pobladores sin

ttulos de propiedad y vendedores informales en las carreteras para liberar el
derecho de va actual y del derecho de va que podra ser necesario por obras de
expansin y variantes (obteniendo informacin del consultor de ingeniera sobre el
posible trazado).
Analizar y estimar otras alternativas diferentes al reasentamiento de tal forma que

permitan garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de las familias
vulnerables.
Preparar, un marco general de reasentamiento, que incluya los principios y

lineamientos para la preparacin de un plan de reasentamiento detallado. Este
marco ofrecer directrices al concesionario para preparar el plan detallado una vez
que inicie la concesin.
Pgina 148 de 182
El E.I. debe estimar los posibles costos y tiempos de la implementacin de

programas de reasentamiento de poblacin, considerando como si se fueran a
implementar con la Resolucin 077 de 2012.
Considerando que en el desarrollo de los Proyectos se requiere que se adelanten

actividades de adquisicin de terrenos y/o mejoras que conllevan al traslado de la
poblacin que habita o realiza actividades econmicas en los predios afectados, y en el
entendido, de que existen muchos ocupantes irregulares que no van a ser objeto de este
proceso, la propuesta para la fase de estructuracin, es que el anlisis se debe realizar no
solo con informacin secundaria, sino que mediante acercamientos con los Entes
Municipales, los lderes y las organizaciones de base se realicen los estudios teniendo en
cuenta los enfoques de Derecho y de participacin comunitaria a travs de tcnicas de
recoleccin de informacin primaria que garanticen la participacin de las comunidades
desde la fase de estructuracin como lo establece la constitucin nacional.
Lo anterior teniendo en cuenta que para desarrollar su objeto social, as como para
garantizar el cumplimiento de los objetivos y programas establecidos en el "Plan Nacional
de Desarrollo 2010-2014, "Prosperidad para todos," se deben aplicar los criterios para el
reasentamientos poblacionales involuntarios establecidos en la resolucin 077de 2012 y
los criterios para la aplicacin de factores sociales establecidos en la Resolucin 545 de 05
de diciembre de 2008, de la ANI.
4. El E.I. tambin deber cumplir con las siguientes tareas:
Identificar medidas para evitar y minimizar impactos (realineacin de trazados,

etc.).
Analizar el cambio en la dinmica, productiva, comercial, social que podra ser

generada en cada una de las regiones donde se encuentran los diferentes
corredores del P.I.C., pues dependiendo de la variacin sern los impactos
indirectos que los Proyectos puedan causar. Desarrollar una matriz de riesgos y un
plan de manejo de riesgos.
El anlisis deber ser principalmente sectorizado, a menos que sean identificados

grupos sociales con caractersticas muy particulares y/o de alto riesgo, para los
cuales ser necesario llegar a un nivel mayor. El objetivo es identificar y
dimensionar el nivel de riesgo de forma global y no hacer un anlisis detallado de
cada impacto.
Identificar, cuando sea relevante, en conjunto con el especialista de trfico

posibles solicitudes de usuarios de la va por tarifas de peaje especiales.
Identificar posibles riesgos sociales no relacionados con los Proyectos pero que
podran generar conflictos durante la implantacin del mismo (por ejemplo,
demandas no atendidas de comunidades por mejoras en servicios pblicos, salud
y/o educacin, especulacin de tierras).
Pgina 149 de 182
7.3
Identificar comunidades de desplazados cuya situacin no haya sido resuelta y

presentar opciones para su gestin.
Identificar problemas observados en concesiones pasadas en los temas anteriores

y que deberan ser consideradas por el E.I. en la preparacin de recomendaciones.
Para la identificacin de impactos sociales en especial de los Proyectos que

incluyen actividades de construccin, el E.I. debe iniciar el proceso de socializacin
con Entes municipales, lderes y organizaciones de base. La socializacin permite
retroalimentar el proceso de estructuracin y validar con las comunidades la
informacin y alcances de los Proyectos.
En caso que adicionalmente se realicen audiencias pblicas, en especial durante el

perodo de licitacin, participacin en estas audiencias, inclusive con posibilidad de
su conduccin, en caso de ser requerido por el GdC.
Para formular los costos del componente social de cada concesin se debe tener
en cuenta el alcance de cada una de stas. No aplican todos o los mismos
programas dependiendo si es rehabilitacin, mantenimiento y construccin nueva.
De ah la importancia de revisar el plan de intervenciones y conocer el alcance de
los proyectos y duracin de cada una de las etapas, entre otros aspectos.
Para formular los costos sociales adems de tener en cuenta los impactos
generados por la construccin del proyecto se debe tener en cuenta los
requerimientos que se le hacen al concesionario mediante el apndice social. El
cual se entregar una vez el estructurador lo requiera.
Tener en cuenta la matriz con los tems mnimos de los costos sociales (ver al
final del presenta anexo), que debe considerar el estructurador, la cual se puede
complementar o ajustar de acuerdo con las necesidades de cada proyecto. Esta
ser entregada por la AGENCIA una vez se firme el acta de inicio del contrato de
consultora.
Tener en cuenta la matriz de entregables (ver al final del presenta anexo), que
facilitar la labor del estructurador como del interventor.
Anlisis predial
El alcance en esta rea incluye:
Revisar el Plan de Intervenciones desde el punto de vista predial: Inicialmente, el E.I.

evaluar el Plan de Intervenciones desde el punto de vista de ingeniera considerando
los objetivos del GdC de largo plazo, para corroborarlo. En apoyo de estas
actividades, el consultor predial del E.I. deber evaluar los impactos y las alternativas
que identifique desde un criterio predial en el marco del anlisis del Plan de
Intervenciones y deber considerar cambios en el uso de suelo o restricciones para
reducir la vulnerabilidad ante eventos de clima severos.
Pgina 150 de 182
En funcin de las caractersticas de cada corredor y considerando informacin

preparada por los consultores de trfico e ingeniera, se deben identificar los impactos
prediales mayores, teniendo en cuenta por ejemplo si se trata de zona rural, urbana o
suburbana, los centros o grupos poblaciones existentes, el nivel del desarrollo
agropecuario y comercial. Esta identificacin de impactos mayores, ofrece una
primera visin de lo que ser el impacto y el desarrollo de la gestin predial y la
viabilidad y conveniencia socio predial del proyecto, dando los elementos para marcar
la ruta a seguir en el desarrollo de los estudios prediales posteriores.
Determinar la franja requerida total de afectacin predial, con la respectiva ubicacin
de reas por cada zona homognea especfica y estimar de ser posible, sobre dicha
franja, el inventario predial o identificacin de cada rea de cada predio dentro de la
franja.
Zonificar la carretera de acuerdo con las caractersticas anteriores y las prioridades de
adquisicin de predios segn el alcance, tiempos y desarrollo de las obras previstas.
Considerando los criterios de unidades funcionales que se adelanten durante la
estructuracin del proyecto.
Para la realizacin de las zonas homogneas especficas, es importante partir de los
estudios de zonas homogneas existentes, pero profundizar en criterios para
minimizar esas zonas homogneas y hacerlas comparables con la realidad de la
adquisicin predial, de tal manera que se involucren variables entre otras como de
pendiente y tipo de terreno, uso del suelo, densidad de mejoras y construcciones,
complejidades sociales o prediales, crticas o de riesgo, posibles valorizaciones o
desarrollos futuros, etc.
Disear e iniciar la implementacin de la estrategia de socializacin predial, la cual
cubrir toda la vida de los Proyectos, ya que se deben prever requerimientos
prediales adicionales por obras adicionales, emergencias e inestabilidades.
Realizar una identificacin de los predios requeridos para el desarrollo del proyecto,
(trazado predial en ortofotografas) con base en la informacin del IGAC.
Estimar un diagnstico preliminar partiendo de informacin secundaria y primariavisitas de campo, el cual tendr atencin en: los procesos de ordenamiento territorial
de los municipios para asegurar compatibilidad del trazado con la reglamentacin de
usos del suelo, la situacin y relacin de catastro- registro, los estudios existentes de
zonas homogneas del IGAC, los inconvenientes principales respecto a la titularidad y
el saneamiento legal de los predios requeridos, el uso y funcionalidad de los predios,
los accesos existentes y futuros, las compensaciones sociales y la proyeccin de
costos del proceso predial, teniendo en cuenta la valoracin de los terrenos, la
infraestructura, mejoras y cultivos existentes dentro de los predios. La planeacin de
los usos del suelo debe realizarse considerando los anlisis de amenaza, riesgo y
vulnerabilidad ante eventos climticos. Este diagnstico preliminar permitir
determinar de manera especfica y oportuna el alcance de los estudios prediales, en
concordancia con los diseos, los cuales han considerado adems de los aspectos
tcnicos, la realidad socio predial de los corredores.
Proporcionar directrices y recomendaciones para la adquisicin de predios y mejoras,
considerando zonas donde la adquisicin de predios podra ser especialmente
compleja y/o demorada con relacin al cronograma de obra.
Para las zonas homogneas especficas, realizar estudios prediales avanzados frente
las zonas identificadas como requeridas segn el diseo al nivel realizado y dems
criterios y consideraciones prediales a tener en cuenta. Adicionalmente a la
Pgina 151 de 182
estimacin antes mencionada, deber realizar mediante un muestreo aleatorio por

zona, realizando los estudios avanzados y detallados de algunos de los predios en
cada zona, y con especial inters, en las zonas de mayor sensibilidad o de riesgos
socio prediales
Para estos estudios por zonas homogneas especficas y por predios del muestreo
probabilstico, es necesario ya tener los diseos propuestos por la Nacin o la entidad.
Estos estudios deben suministrar informacin estimada sobre las zonas homogneas
especficas, el nmero de predios, el estado legal de los mismos, las necesidades de
saneamiento, el estado de la relacin catastro-registro, los sectores de mayor
complejidad predial, las reas remanentes, los estudios y criterios para definir zonas
homogneas realizados, los tiempos requeridos para la adquisicin, los riesgos, las
estrategias y la proyeccin de costos de los predios, incluyendo infraestructura,
mejoras, cultivos y el plan de compensaciones socioeconmicas. Bsicamente se
desarrollarn los siguientes aspectos a nivel general por zonas y a nivel especfico en
los predios de la muestra representativa para la corroboracin probabilstica:
Recopilacin de todos los documentos relativos a cada predio: registro 1 y 2, folios de

matrcula inmobiliaria, escrituras pblicas, certificados de cabida y linderos, ficha
predial IGAC, estudios de zonas homogneas fsicas y geoeconmicas existentes,
planes de ordenamiento territorial, entre otros.
Identificacin y sistematizacin de la informacin catastral de los predios, incluyendo,
entre otros:
Departamento, municipio, nmero de predio, tipo de registro, total de registros.
Folio de matrcula inmobiliaria y nmero de identificacin catastral o Nombre
del propietario, direccin. rea del terreno, rea construida, caractersticas, uso.
Otros criterios relevantes como el anlisis de la relacin catastro-registro y la eventual
discrepancia de la informacin de las reas.
Identificacin de los usos del suelo de la franja de va estudiada conforme a los
planes de ordenamiento territorial (POT, PBOT, EOT).
En caso de adquisicin parcial de predios, estimar la funcionalidad de las reas sobrantes

no requeridas para evaluar la pertinencia de su compra. Tanto el tema de la funcionalidad,
el uso, como las rea sobrantes, los accesos a predios y las veredas, las condiciones
sociales, las situaciones legales y las necesidades de saneamiento de los predios, deben
estar directamente relacionados con la definicin de los diseos y por ende determinarn
el rea requerida y a adquirir.
El consultor deber obtener los certificados de libertad y otros documentos que sea
posible obtener para determinar la titularidad de los predios, pero adems, identificar
situaciones de sucesiones, embargos, hipotecas, extinciones de dominio, o cualquier
limitacin del dominio que impida la enajenacin voluntaria del predio y obligue al
desarrollo del proceso de expropiacin judicial o administrativa. Lo anterior permite
establecer desde un principio una estrategia legal de saneamiento, revisar quin figura
como ltimo propietario del predio y evaluar si existe alguna condicin que obligue al
predio a ser expropiado (por ejemplo, hipotecas o embargos).
Pgina 152 de 182
La informacin de los documentos anteriores ser complementada con la informacin

socioeconmica que se produzca por el rea social, especialmente en lo relativo a las
compensaciones a reconocer a los propietarios, mejoratarios y poseedores, segn la
Resolucin 545 de 2008
Realizar una estimacin de valoracin de predios de manera sectorizada y siguiendo la
normatividad vigente establecida para tal efecto considerando como referencia: (i) la
caracterizacin fsica y social de los predios, efectuada con anterioridad (ii) los estudios de
zonas homogneas especficas (iii) informacin de mercado (iv) valores de adquisicin de
predios con caractersticas similares en otros proyectos. Adicionalmente se debern
realizar dentro de cada zona homognea especfica, un muestreo probabilstico de predios
para realizar el avalo de cada uno de ellos, siguiendo lo mencionado anteriormente para
la seleccin dela muestra.
Tomar en cuenta otros costos relacionados con la adquisicin del predio (impuestos,
costos notariales, etc.).
Valorar las construcciones y mejoras de pobladores sin ttulos de propiedad y vendedores
informales ubicados en el derecho de va.
Ofrecer recomendaciones sobre la forma en que la gestin del riesgo predial podra ser
manejada dentro de la concesin.
Identificar problemas observados en concesiones anteriores relacionados con predios en
concesiones anteriores que pudieran ofrecer enseanzas para el proyecto. En particular,
el E.I. determinar la figura legal de negociacin predial y/o expropiacin a operar
(expropiacin administrativa, judicial, u otra figura)
Como parte de los Estudios Prediales se entregar, entre otros, lo siguiente: (i) una base
de datos con la informacin relativa a los predios requeridos con su informacin tcnica,
legal y social, y a las zonas homogneas especficas (ii) un diagnstico tcnico, social y
legal de los predios, (iii) las acciones a implementar para subsanar las limitaciones
prediales, especialmente en lo legal (iv) las estrategias para desarrollar la gestin predial,
(v) Una base de datos con la estimacin y proyeccin de los costos de la adquisicin de
los predios, incluyendo infraestructura, mejoras, cultivos y compensaciones
socioeconmicas.
ELEMENTOS DEL
ACCIONES A
DIAGNOSTICO PREDIAL
DESCRIPCIN
IMPLEMENTAR
Predios con informacin de Corresponde a los predios que Verificar que la informacin
Ttulos en catastro.
contiene datos de matrcula en catastro sea verdica, lo
inmobiliaria en la base de que permitir iniciar el
datos catastral
proceso
de
negociacin
voluntaria
de
manera
inmediata.
Pgina 153 de 182
Predios sin informacin de Corresponde a los predios que Realizar convenio con el
ttulos en catastro.
NO
contienen
datos
de IGAC, a fin de obtener y o
matrcula inmobiliaria en la actualizar
la
informacin
base de datos catastral.
faltante.
Predios
aparentemente Predios que segn la base de Realizar convenio con el
baldos.
datos catastral no tienen INCODER, a fin de obtener la
propietario. Y que a la fecha titularidad de
en las oficinas de la secretara esos predios a favor de la
de hacienda municipal no han Agencia
nacional
de
reportado pago de impuesto Infraestructura
predial.
ELEMENTOS DEL
ACCIONES A
DIAGNOSTICO PREDIAL
DESCRIPCIN
IMPLEMENTAR
Mejoras o invasiones sobre Ocupaciones indebidas del Adelantar
ante
la
derechos de va.
espacio pblico.
administracin
municipal
correspondiente la solicitud
de restitucin de bienes de
uso pblico
Predios con mejoras que Predios que segn la base de Adelantar
y
asesor
a
ameritan saneamiento
datos catastral son mejoras, poseedores en Procesos de
previo
en terrenos ajenos.
saneamiento de inmuebles, a
travs
de
procesos
de
perteneca.
Otras actividades y productos necesarios para la estructuracin y licitacin de
los corredores.
Adems de lo expuesto arriba, el E.I. deber preparar los siguientes insumos para el GdC.
Insumos para los alcances para la licitacin de los Proyectos: Como parte de la
estructuracin de los Proyectos, el E.I. apoyar a preparar e incorporar elementos sociales
y prediales que sean necesarios en los alcances y en el contrato de concesin que podr
incluir preparar secciones de estos documentos relacionados con aspectos sociales y
prediales. Este entregable formar parte del entregable mencionado en la seccin D,
Etapa 1, numeral 12 del presente documento: "Versiones definitivas de los
Documentos Estndar"
Apoyo al GdC en cuestiones de manejo social, adquisicin de predios y reasentamientos
durante la etapa de licitacin: El E.I. apoyar al GdC durante esta etapa incluyendo la
preparacin de respuestas por escrito a preguntas en esta rea de posibles licitantes.
Es importante que como resultado del proceso anterior, se tengan los elementos
necesarios para que en la minuta del contrato de concesin sea incorporado el alcance de
la gestin predial, con sus obligaciones, sanciones, recursos requeridos, responsabilidades
definidas, en coherencia con los las necesidades y riesgos definidos, las necesidades de
obra y los plazos contractuales.
Lo anterior se realizar con base en los Documentos Estndar proporcionados al E.I.
Pgina 154 de 182
Listado de productos especficos a ste rea

El E.I. entregar los siguientes productos que debern ser aprobados por el FONDO
ADAPTACION y la Agencia: Presentaciones de metodologa y organizacin de trabajos y
resultados:
Presentacin al inicio de la misin sobre la forma en que sern realizados los trabajos
y apoyo esperado por parte del GdC, para discusin preliminar con FONDO
ADAPTACION y la Agencia, y posterior presentacin al GdC en Colombia.
Otras presentaciones tcnicas a FONDO ADAPTACION y la Agencia relacionadas con

el avance de los trabajos y principales aspectos para discusin (se estima que ser
necesario realizar presentaciones al GdC al menos una vez al mes)
El E.I. presentar en los productos de ste rea expedientes tcnicos argumentados

que identifiquen la informacin social y predial y las problemticas clave asociadas,
requeridas para abrir las licitaciones de los Proyectos, y que permitan hacer una
correcta estimacin de los costos y tiempos de adquisicin de los predios necesarios
para la ejecucin de las obras de cada Proyecto.
Preparacin de secciones tcnicas de trminos de referencia de la licitacin, contrato

de concesin e interventora de concesin, para la fase de promocin Memorando de
Informacin y folleto informativo de cada Proyecto, preguntas y respuestas, textos
breves con justificaciones tcnicas para el GdC, secciones tcnicas de presentaciones.
Definicin de las obligaciones en el tema social y predial a ser incorporadas en el
texto del contrato de concesin.
Contribucin en lo siguiente cuando aplique: Ficha del Proyecto, Reporte de
Innovacin y Mejores Prcticas para las Etapas 1 y 2 y documentacin para la
interventora de concesin.
8. Estudios y Anlisis Adicionales

El E.I. deber presentar como mnimo, en forma complementaria, los siguientes estudios
y anlisis:
8.1
SEGURIDAD VIAL
El E.I. deber realizar una Auditora de Seguridad Vial para la Etapa del PIC, segn los
conceptos y principios del Manual de Diseo Geomtrico y de la oficina de Seguridad vial
del Ministerio de Transporte. Se debe realizar estudios de seguridad en cada corredor
para identificar riesgos, amenazas y vulnerabilidad de la operacin futura de la va,
analizando a los usuarios que potencialmente se pueden afectar, como son: conductores,
pasajeros, peatones, y ciclistas, entre otros.
La Auditora de Seguridad Vial se entregar en el marco de la Etapa 1 literal a), para la
corroboracin del P.I.
Pgina 155 de 182
Los resultados del estudio de Seguridad Vial tambin se requerirn posteriormente para la
realizacin del diseo para concesin y para los insumos del modelo financiero.
Tambin el estructurador deber incluir la variable de seguridad vial como parte de las
obligaciones del futuro concesionario sobre el proyecto, especficamente incluyendo las
auditoras de seguridad vial en las diferentes etapas de la concesin.
Como resultado de los anlisis de seguridad, se identificarn los sitios crticos basados
entre otra informacin en las estadsticas de accidentalidad (insumo del rea de trnsito)
de la va en estudio y se realizarn propuestas y alternativas para el tratamiento
adecuado, priorizando intervenciones en infraestructura y posteriormente en
intervenciones sobre la operacin. El E.I. preparar un plan indicativo de
recomendaciones sobre las intervenciones, para dimensionarlas y cuantificarlas de tal
manera que se consideren como parte de las obras asociadas a los Proyectos para
disminuir los riesgos de accidentalidad vial, ya sea vehicular o peatonal, una vez los
Proyectos entren en operacin y durante el curso de su vida til.
Como resultado del mismo se deben establecer y estimar un presupuesto de las acciones
preventivas a implementar en los corredores, las cuales se deben ver reflejadas por
ejemplo en la misma sealizacin, en aumento de la infraestructura para maniobras, para
visibilidad, para circulacin lenta, para estacionamiento en va, rampas de salvacin,
puentes peatonales, barreras metlicas, entre otros. Todos estos elementos de seguridad
previstos para mejorar la operacin de la va, debern disearse para concesin y servirn
de insumo para el presupuesto general y el modelo financiero.
8.2
SEALIZACIN VIAL
A partir del anlisis de seguridad vial y de la geometra de las vas existente, se debe
realizar el estudio para concesin de la sealizacin vertical y horizontal de las vas, de
acuerdo con el Manual de Sealizacin Vial, y se dar prioridad a la utilizacin de seales
y paneles de informacin variable.
El estudio debe incluir el inventario y estado actual de la sealizacin presente.
Se incluir un plan indicativo de sealizacin vial, para que los licitantes de las
concesiones lo desarrollen en ms detalle. Este plan identificar la informacin de
localizacin de accesos y salidas, ubicacin de sitios de inters como colegios, escuelas,
puestos de salud y dems sitios que son sujetos de sealizacin, informacin y
sealizacin especial en sitios crticos o de condiciones climatolgicas adversas, (puentes
vehiculares y peatonales, cabezotes de las alcantarillas, entre otros) .
8.3
SISTEMAS INTELIGENTES APLICADOS AL TRANSPORTE
El E.I. deber estimar las necesidades y caractersticas de la utilizacin de tecnologa

conocida como Intelligent Transportation Systems -ITS-, para el diseo, construccin,
mantenimiento y operacin de cada corredor. Estas tecnologas son utilizadas hoy para
identificar riesgos climticos o fallas en las estructuras. De otra parte, son vitales para la
operacin y el mantenimiento debido a que son actividades que varan con el clima.
Pgina 156 de 182
El propsito de la implementacin de los ITS, es permitir la recoleccin, almacenamiento,

procesamiento, anlisis y distribucin de informacin relacionada con la operacin vial y
mejorar la gestin del trnsito y operacin ms eficiente y segura de la infraestructura
vial, lo que genera una mayor informacin al usuario, reduccin de los tiempos de viaje,
reduccin en el costo de consumo de combustible, disminucin de contaminacin
atmosfrica, entre otros.
Como mnimo deber incluir el anlisis de los siguientes elementos:
Sistemas electrnicos para el conteo y registro del trnsito por categora vehicular,
invasivos y no invasivos de la superficie de la va.
Sistemas de video y Circuito Cerrado de Televisin -CCTV- para la inspeccin remota del
comportamiento del trnsito vehicular y el monitoreo con sensores instalados en sitios
crticos, y transmisin de informacin mediante sistemas de telecomunicacin inalmbrica.
La utilizacin de este sistema permite la vigilancia cerca y al instante de las condiciones
de la carretera y la circulacin del trnsito.
Pantallas de informacin y sealizacin e informacin dinmica de tipo LED mvil de
diferentes tamaos y capacidades, para usuarios, conductores y viajeros, conocidos
tambin como Avisos Electrnicos Inteligentes, que tambin ofrecen asistencia de
seguridad en la conduccin.
Sistema de Pesaje Dinmico para vehculos de carga.
Sistemas para el cobro electrnico de peajes conocido como Electronic Toll Collection
System, mediante tarjeta inteligente, o tambin el sistema de Telepeaje, que opera con
equipos de lectura dinmica electrnica de dispositivos instalados en los vehculos.
Sistemas electrnicos para el control y administracin del trnsito vehicular y su
componente econmico, con reportes de informacin de trnsito en tiempo real en el
centro de control y en otros sitios.
Sistema de comunicaciones con estaciones de telfono en ruta para la atencin de
seguridad vial para emergencias, accidentes y asistencia mecnica de vehculos y
pasajeros, y la garanta de seal satelital o celular con comunicacin de atencin
prioritaria, altavoces, parlantes, entre otros.
Frecuencias moduladas de radio para la administracin de la va misma y de
infraestructuras asociadas tales como tneles, puentes y viaductos.
Elementos o equipos para la automatizacin y el control vial, como son: fibra ptica,
avisos alfanumricos, sensores o transductores de trnsito, indicadores de velocidad,
sensores meteorolgicos, controladores de seales de trnsito y pulsadores peatonales,
cuya utilidad para el proyecto sea requerida.
Sistemas de Iluminacin en zonas urbanas o que por sus condiciones especiales lo
requieran con utilizacin de equipos de ltima generacin.
Pgina 157 de 182
Se presentarn a travs de fichas tcnicas los resmenes con las descripciones de los
sistemas, utilidad, cantidades, caractersticas y requerimientos.
Los sistemas previstos para la operacin de la va, debern definirse a nivel de diseo
para concesin y realizar una estimacin de cantidades de obra, aproximacin de los
costos de implementacin y operacin, programacin y tiempos de ejecucin,
caractersticas especificaciones y requerimientos tcnicos y dems elementos necesarios
de los Proyectos, para alimentar el presupuesto general y el modelo financiero.
8.4
INTERFERENCIAS CON SERVICIOS PBLICOS
Con la finalidad de conocer las interferencias, afectaciones y el impacto que tiene la franja
requerida para el mejoramiento o construccin de la carretera sobre la infraestructura
lineal de servicios pblicos en ductos de transportes de fluidos o cables, el Estructurador
deber realizar el siguiente estudio considerando los siguientes elementos:
Sobre la va actual, se deben identificar y analizar la presencia e interferencia de las redes
de: Acueducto, Aguas Lluvias, Alcantarillado, Gas Natural, electricidad, alumbrado,
telecomunicaciones, poliductos, fibra ptica, entre otros.
Realizar un inventario del estado actual de las redes detectadas, describiendo su
funcionalidad, tipo de uso, caractersticas tcnicas, tipos de materiales, propietario del
servicio, propiedad jurdica de la servidumbre o franja por donde transita, obligaciones del
propietario respecto a la carretera, entre otra informacin relevante.
Determinar las necesidades de traslado, reposicin, proteccin, cubrimiento o
reconstruccin de las redes detectadas debido a las actividades de los Proyectos, las
cuales debern discriminarse la responsabilidad de estas actividades con cargo al
propietario de las redes y detallarse las que quedaran a cargo de los Proyectos de
concesin. [Adicionalmente se debe describir el trmite respectivo para su
implementacin].
Establecer el diseo para concesin de las intervenciones, determinando las actividades,
requerimientos tcnicos, plan de accin y dems elementos necesarios para la ejecucin
de dichas actividades en los Proyectos.
8.5
ANLISIS DE LOS COMPONENTES DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN

DE LA CONCESIN
A partir del estado en que deben quedar los Proyectos o del diagnstico inicial en caso de
existir, el E.I. debe proponer parmetros de servicios funcionales, estructurales y
operacionales para la concesin y metas asociadas con cada uno de ellos.
Definir requerimientos para la operacin de la carretera, incluyendo costos de
construccin y gestin de casetas de peaje, gestin de servicios de emergencia, gestin
Pgina 158 de 182
de informacin de peajes y de trfico, Polica de Carreteras, y otros relevantes. Presentar

un estimado de los costos de operacin durante la concesin.
El E.I, deber inicialmente identificar, evaluar y utilizar los ndices empleados por el GdC.
Al mismo tiempo, si amerita, el E.I. deber proponer, justificar y utilizar ndices
alternativos o complementarios que considere adecuados. Los parmetros deben estar
asociados con el servicio y confort de los usuarios y con la durabilidad de largo plazo de la
obra incluyendo, por ejemplo, rugosidad, fisuras, deformaciones transversales, deflexin,
Nmero Estructural (SNC en ingls). Parmetros operacionales incluyen tiempo mximo
de espera para recibir atencin en caso de incidentes, accidentes o emergencias, ndices
de mortalidad, estado de los equipos de control y monitoreo, casetas de peaje
(incluyendo supervisin y auditora de sus operaciones), colas de peaje, entre otros.
Realizar anlisis de sensibilidad sobre los costos de rehabilitacin, mantenimiento y
operacin. Dentro de estos costos se tendrn en cuenta aquellos relacionados con la
infraestructura y equipos para la operacin y prestacin de servicios. Adicionalmente, se
tomar en cuenta el costo estimado y asociado con la operacin y el mantenimiento ante
condiciones y las variaciones severas del clima c durante el periodo de vigencia del
proyecto.
Proponer una estrategia para el mantenimiento y operacin de los Proyectos, que
involucre estndares en descripcin de actividades, metodologas, presupuestos,
programaciones, sistema de seguimiento, formas de pago, entre otras.
Definir los componentes de mantenimiento y operacin, determinando las actividades,
requerimientos tcnicos y dems elementos necesarios para la ejecucin de dichas
actividades en el Proyecto.
8.6
ANLISIS DE INTERSECCIONES
En aquellos lugares en donde se presenten intersecciones importantes con vas de

jerarqua similar, o se prevean conflictos de trnsito que puedan inducir riesgo de
accidentalidad, tales situaciones debern modelarse, con el objeto de identificar a nivel de
diseo para concesin el tipo de interseccin a utilizar, a nivel o desnivel.
En cada una de las intersecciones o pasos urbanos identificados, el E.I. deber definir a
nivel de diseo para concesin la solucin, realizar una estimacin de cantidades de obra,
aproximacin de los costos de construccin y operacin, programacin y tiempos de
ejecucin, caractersticas especificaciones y requerimientos tcnicos y dems elementos
necesarios del proyecto.
9. Presupuestos y Programacin
El propsito de esta seccin es desarrollar la informacin de ingeniera necesaria para
estimar en los corredores viales a ser estructurados, todas las estimaciones de costos,
caractersticas, y programacin de las diferentes etapas de cada Proyecto para
proporcionar elementos tcnicos y financieros para continuar con la estructuracin y
apertura de licitacin de los contratos de concesin (e interventora de concesin).
Pgina 159 de 182
Se requerir para la presente seccin un nivel de informacin igual al de la seccin ix.

Presupuestos y Programacin del Anexo 7.
10. Informe Final de Estudios y Diseos

Este entregable corresponde al descrito en la seccin D, Etapa 1, numeral 5: "Informe
Final de Estudios y Diseos". De igual forma, este har parte del entregable mencionado
en la seccin D, Etapa 1, numeral 8: "Informe Final de Estructuracin".
En el Informe Final, el E.I. integrar todos los estudios mencionados a continuacin
constar de los siguientes captulos, para cada uno de los corredores del P.I.C.:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
Estudio de trfico y demanda (De acuerdo al Anexo 6)

Estudio de topografa y geometra
Estudio de hidrulica, hidrologa y socavacin
Estudio geotcnico y geolgico
Estudio de pavimentos. (Aplica lo establecido en el captulo 7)
Diseo para concesin de tneles
Diseo para concesin de puentes, pontones y viaductos
Anlisis ambiental, Social y Predial
Estudios y anlisis adicionales
Presupuestos y Programacin
A su vez, parte de este entregable ser el resumen ejecutivo que contendr de manera
resumida el alcance de cada uno de los estudios enunciados, las metodologas utilizadas,
los resultados obtenidos y las conclusiones y recomendaciones formuladas, as como los
planos, grficos y cuadros que faciliten la comprensin del informe. Adems debe
contener la descripcin de la localizacin, importancia y la ficha tcnica del proyecto.
El Informe Final de Estudios y Diseos contendr el contenido requerido en cada uno de
los estudios enunciados en las presentes especificaciones.
Este documento tambin constar de las fichas tcnicas indicativas que servirn para la
preparacin de las ofertas de los licitantes para los futuros Proyectos de concesin.
Adems, deber entregar una presentacin con videos, renders, y dems expresiones
grficas, donde muestre las principales caractersticas del proyecto definido, descripcin,
localizacin y la ficha tcnica.
Dentro del plazo previsto para la ejecucin de los estudios, deber entregar los
documentos en original y 1 copia (textos en tamao carta, papel blanco bond base 20 o
de 75 gramos, con tapa dura de cartn de 2.5 milmetros, forrada en percalina o cuerina,
con tornillo en aluminio, debidamente marcadas y los planos de tamao de un pliego de
70 centmetros por 100 centmetros, el original en papel mantequilla de 120 gramos y por
lo menos una copia en papel de seguridad presentado en porta planos) y 2 copias en
Pgina 160 de 182
medio magntico (en CD o DVD de todos los documentos del proyecto de planos y
documentacin escrita.).
Otras actividades y productos necesarios para la estructuracin y licitacin de los
corredores.
El presente numeral, aplicar tanto para el Anexo 7 como para el Anexo 8 con el fin de
identificar los insumos complementarios que el E.I. deber proporcionar.
Apoyo durante la fase de estructuracin y licitacin
El E.I. apoyar al GdC durante toda la etapa de estructuracin y de licitacin para resolver
cuestiones relacionadas con aspectos tcnicos de cada Proyecto. Ejemplos de actividades
incluyen participacin en presentaciones a entidades del GDC, participacin en un road
show internacional y uno nacional con potenciales inversionistas (en caso de ser
necesario), apoyo en la preparacin de secciones tcnicas de documentos para revisin
del proyecto por parte del GDC, apoyo en la preparacin de secciones tcnicas de
documentos de promocin (Memorando de Informacin y Folleto informativo),
tcnicas realizadas durante la licitacin y potencial apoyo en la evaluacin de ofertas de
licitantes por la concesin y por la interventora de la concesin.
Apoyo para mejorar la capacidad de gestin del GdC
Finalmente, el E.I. destinar tiempo para transmitir al personal tcnico del Ministerio de
Transporte/Agencia, u otra entidad del Estado que as lo requiera, conocimientos y
aprendizajes que permitan al GdC mejorar su capacidad tcnica de anlisis y gestin de
los Proyectos. Esto incluir:
Transferencia de documentos y programas especficamente creados para los Proyectos.
Presentacin a la Agencia de sugerencias sobre las formas a travs de las que podra
mejorar su capacidad de gestin de proyectos a partir de experiencias del E.I. en otros
pases. Temas a ser considerados son: (a) monitoreo a travs del concesionario y terceros
(interventoras) y (b) captura de informacin sobre la carretera (tecnologa y sistemas).
Pgina 161 de 182
PRESUPUESTO GESTIN SOCIAL - ESTRUCTURACIN 4G - FA

Descripcin
Coordinador del Plan de Gestin Social
Contractual PGSC
Responsables Programas PGSC
Residentes Socio-prediales
Residentes del Programa PGSC
Auxiliares sociales
Conductores
Auxiliar Administrativo
Secretaria
TOTAL
Descripcin
Oficinas fijas
Oficinas mviles
Papelera y elementos de oficina
Computadores
Impresoras
Fotocopiadora
Cmaras fotogrficas
Cmara de video
Video vean.
Equipos de telecomunicaciones
Mobiliario (escritorios- Sillas etc.)
Logstica y transporte
Adecuacin de instalaciones
TOTAL
1. Equipo de Gestin Social

Vlr. unitario (Sm+Prima Pre-construccin *
Construccin * (XX)
Regional)
(XX) meses
meses
Operacin * (XX) meses
2. Programa Atencin al Usuario

Pre-construccin * (x)
Vlr unitario (mes)
Construccin * (xx) meses
meses
Total
Operacin * (xxx)
meses
Total
Pgina 162 de 182
3. Programa de Educacin y Capacitacin al Personal Vinculado al Proyecto

Vlr unitario (mes)
meses
Descripcin
Capacitacin al personal de obras.
Material pedaggico de apoyo a talleres
y capacitaciones.
TOTAL
Operacin * (xxx)
meses
4. Programa de Informacin y Participacin Comunitaria

Vlr unitario (mes)
meses
Descripcin
Total
Operacin * (xxx)
meses
Total
Material de Informacin y Divulgacin

(piezas Informativas) Escritos, radiales y
audiovisuales.
Brochure del proyecto
Publicacin informativa
Video del proyecto.
Plan de Medios en televisin, radio y
prensa.
Evaluar la efectividad - Encuesta de
satisfaccin de la informacin.
Logstica para las reuniones
Alquiler de instalaciones para Reuniones
TOTAL
5. Programa para el Reasentamiento y/o Restablecimiento a Poblaciones Afectadas

Descripcin
Vlr unitario (mes)
Pre-construccin * (x) Construccin * (xx) meses
Operacin * (xxx)
Reuniones de Informacin y divulgacin
con propietarios y dueos de mejoras.
Total
Elaboracin y distribucin de material

informativo de apoyo al proceso sociopredial.
Plan de reasentamiento
TOTAL
Pgina 163 de 182
6. Programa de Apoyo a la Capacidad de Gestin Institucional

Construccin * (xx)
Vlr unitario
Operacin * (xxx) meses
meses
Descripcin
Total
Inversin y apoyo a los proyectos

Formacin y capacitacin
Apoyo logstico
TOTAL
7. Programa de Capacitacin, Educacin y Concientizacin de la Comunidad Aledaa al Proyecto

Operacin * (xxx)
Descripcin
Ver unitario (mes)
meses
meses
Material pedaggico de apoyo a talleres
y capacitaciones.
Campaas de concientizacin
Talleres
TOTAL
$
$
$
$
Total
8. Programa de Adecuacin y/o Restitucin de Infraestructura Social Afectada por las Obras
Operacin * (xxx)
Descripcin
Vlr unitario (mes)
meses
meses
NOTA: no aplica (N.A) se considera en actividades de apoyo a ejecucin a la obra con apoyo de Gestin Social.
Descripcin
Vlr unitario
9. Programa de Cultura Vial

meses
Total
Operacin * (xxx)
meses
Total
Talleres mensuales y actividades

pedaggicas
Material pedaggico de apoyo a
talleres.
Campaas trimestrales de seguridad
vial y prevencin de accidentes.
Elaboracin y distribucin de material
informativo: Afiches, volantes y
merchandising publicitario.
TOTAL
Pgina 164 de 182
10. Programa de Arqueologa Preventiva

Vlr unitario (mes)
meses
Descripcin
Operacin * (xxx)
meses
Total
Folletos de divulgacin con las medidas

preventivas.
Capacitacin al personal de obras
civiles que intervenga en el rea,
autoridades y comunidad l sobre la
importancia del Patrimonio
Arqueolgico de la Nacin y su
conservacin.
TOTAL
12. COSTOS INSTALACIN DE NUEVAS CASETAS DE PEAJES .

Descripcin
Unidad
Tiempo * ( XX Meses)
Vlr Unitario (mes)
Total
Diseo de Campaa de instalacin

caseta de peaje
Material y estrategia de comunicacin
para casetas de peaje
TOTAL
Recursos
Proceso de Consulta previa con las
comunidades
Plan de accin de compensaciones
sociales por Consultas Previas
TOTAL
13. COSTOS CONSULTAS PREVIAS

PRE-CONSTRUCCION
CONSTRUCCIN
OPERACIN
Total
Pgina 165 de 182
14. COSTOS PLAN DE COMPENSACIONES

FACTOR APOYO AL RESTABLECIMIENTO DE VIVIENDA
SECTOR
No USR por debajo de la VISP
Valor promedio FARV

x USR por debajo de la VISP
= TOTAL FARV
TOTAL APOYO RESTABLECIMIENTO DE VIVIENDA
FACTOR APOYO RESTABLECIMIENTO MEDIOS ECONOMICOS
USR por debajo de VISP * TOTAL

FARV
No USP FORMALES
60 SMMLV x
USP FORMALES
= FRME
FORMALES
SUBTOTAL USP FORMALES
N USP *
FRME
FORMALES
$0
FACTOR APOYO ARRENDADORES
6 SMMLV x
N USP * TOTAL APOYO
USP
No USP
FRME
RESTABLECIMI
INFORMALES =
INFORMALES
INFORMALE ENTO MEDIOS
FRME
S
ECONOMICOS
INFORMALES
TOTAL USP INFORMALES
$0
$0
No OUS
FACTOR APOYO MOVILIZACION
FACTOR DE APOYO AL
RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS
FACTOR DE APOYO A TRMITES
TOTAL APOYO ARRENDADORES
$0
TOTAL APOYO MOVILIZACION
$0
FACTOR APOYO MORADORES

No TOTAL DE 6 SMMLV x
USR
USR
USR
MORADORES O
MORADORES - MORADOR ARRENDATARI
ARRENDATAR ARRENDATARI
OS * FAMOR
OS
OS = FAMOR
3 VECES
1 SMMLV x
VALOR RENTA
No TOTAL DE
USR USP
USR
OUS * FAARR
PROMEDIO x
USR USP IDENTIFICADAS USP * FAM
OUS = FAARR
= FAM
TOTAL APOYO A RSSB
TOTAL APOYO A TRAMITES
TOTAL APOYO A MORADORES
COSTO TOTAL
ESTIMADO POR
SECTOR
$0
PRESUPUESTO GENEAL DE GESTIN SOCIAL

No.
PROFESINALES Y PROGRAMAS
PRECONSTRUCCIN
CONSTRUCCION
OPERACIN
TOTAL
Plan de Gestin Social Contractual (PGSC)

1
Equipo de Gestin Social
Programas Atencin al Usuario

Programa de Educacin y capacitacin al
personal vinculado al proyecto
Programa de Informacin y Participacin
Comunitaria
Programa para el Reasentamiento y/o
Restablecimiento a Poblaciones Afectada
Programa de Apoyo a la Capacidad de
Gestin Institucional
Programa de Capacitacin, Educacin y
Concientizacin de la Comunidad Aledaa al
Programa de Adecuacin y/o Restitucin de
Infraestructura Social Afectada por las Obras
Programa de Arqueologa Preventiva
3
4
5
6
7
8
9
10 Programa de Cultura Vial
Plan de Compensaciones socioeconmicas.

(Res 545 de 2008).
Costos Instalacin de Nuevas Casetas de
12
Peajes
13 Costos Consulta Previa
11
TOTAL
Pgina 166 de 182
MATRIZ DE ENTREGABLES SOCIAL PARA ESTRUCTURADORES G4 - FA

CUMPLE
ACTIVIDAD
CARACTERISTICA ESPECIFICA
SI
1. Revisar el Plan de
Intervenciones desde el
punto de vista social
NO
N.A
SOPORTES
DOCUMENTALES Y
FUENTES DE
VERIFICACIN
EVALUACION Y
OBSERVACIONES DE
LA INTERVENTORA
. Evaluar el Plan de Intervenciones desde el punto de vista de ingeniera considerando los objetivos
del GdC de largo plazo, para corroborarlo. En apoyo de estas actividades, el consultor social del E.I.
deber evaluar los impactos y las alternativas que identifique desde un criterio social en el marco del
anlisis del Plan de Intervenciones.
Para la realizacin del diagnstico y caracterizacin socioeconmica el E.I. debe tener en

cuenta la legislacin ambiental, marco normativo de consultas previas y de intervencin de
patrimonio arqueolgico, trminos de referencia para la realizacin de estudios ambientales
expedidos por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), y el anlisis de las
caractersticas sociales, econmicas y culturales de las poblaciones y comunidades de la zona de
influencia de los corredores.
As mismo, para el anlisis del componente social el E.I. deber en primer lugar recopilar la
informacin correspondiente en los Planes de Ordenamiento Territorial - POT o EOT segn
corresponda, con el fin de articular la informacin al desarrollo municipal y a las
caractersticas socioeconmicas de los diferentes grupos poblacionales identificados en los POT,
PBOT o EOT municipales.
2. Diagnstico y
caracterizacin social
Realizar un mapeo sectorizado de la poblacin ubicada en el rea de influencia de los

corredores considerando sus principales caractersticas socioeconmicas y su exposicin a riesgos
derivados de la intervencin de la obra.
Elaborar una lnea base de la poblacin del rea de influencia del proyecto que mediante el
cual se analice lo siguiente:
Demografa: poblacin total, por edad y sexo. Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para
asimilar cambios drsticos por efecto del proyecto (desplazamientos poblacionales u otros
ordenamientos del territorio).
Dinmica en las relaciones de parentesco y vecindad con los dems habitantes de la zona. Base
econmica: identificar las actividades productivas principales y complementarias, economas de
subsistencia, economas de mercado, tecnologas y productividad, niveles de ingreso, flujos e
infraestructura de produccin y comercializacin, ocupacin y empleo.
Pgina 167 de 182

CUMPLE
ACTIVIDAD
SI
NO
N.A
SOPORTES
DOCUMENTALES Y
FUENTES DE
VERIFICACIN
EVALUACION Y
OBSERVACIONES DE
LA INTERVENTORA
A nivel general, se debe realizar una anlisis de las familias tpicas, caractersticas o que sean
homogneas, y adicionalmente con especial inters, las que se identifiquen como familias sensibles
socialmente, donde se debe analizar por grupos de familias: Sitios de origen, movilidad y razones
asociadas a ella. Permanencias en predios y en el rea. Estructuras familiares (tipo: nuclear,
extensa, disfuncional, etc.), nmero de hijos y miembros. Nivel de vulnerabilidad. Expectativas que
las familias tiene frente al proyecto y al posible traslado. Vinculacin de los miembros a alguna de
las organizaciones comunitarias a nivel veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
2. Diagnstico y
caracterizacin social
Elaborar un inventario de viviendas y de un censo que adems de que permita identificar las
caractersticas socioeconmica de la poblacin objeto se establezca una priorizacin de reas
pobladas sensibles que puedan ameritar la formulacin de programas de reasentamiento poblacional
o de la implementacin del plan de compensaciones socioeconmicas de acuerdo con los
lineamientos de las Resoluciones 545 de 2008 de la Agencia Nacional de Infraestructura.
Identificar la existencia de Unidades Sociales Residentes y Productivas ocupantes irregulares

de la zona de seguridad o de bienes de uso pblico de la Nacin, que por estar fuera de todas las
prerrogativas del derecho privado no pueden ser objeto de procesos de adquisicin predial o
expropiacin judicial o administrativa, con el fin de determinar la formulacin y posible ejecucin de
un Plan de Reasentamiento Poblacional Involuntario estimados, teniendo en cuenta como si se fueran
a implementar los lineamientos de la Resolucin 077 del 2012, el cual debera cumplir con las
caractersticas de una medida de compensacin que debera ser avalada por la Licencia Ambiental,
de tal forma que la informacin para la estructuracin sea la ms ajustada posible a la realidad.
Identificar la existencia de comunidades negras, indgenas, raizales o palanqueras y de

territorios y resguardos legalmente constituidos y las zonas de baldos, para lo cual deber solicitar
las certificaciones al Ministerio del Interior e Incoder, respectivamente.
3. Elaborar el anlisis de
la situacin
socioeconmica de la
zona de influencia del
proyecto, identificar
impactos generados,
medidas de mitigacin y
los costos de las
diferentes medidas a
ejecutar
El E.I., en funcin de las caractersticas de los Proyectos, particularmente trazados preliminares

de las obras de los corredores deber identificar los posibles impactos sociales que podran ser
generados, con especial atencin en aquellos que podran ir en detrimento de los grupos sociales y
poblaciones identificadas.
Contemplar impactos tales como el desplazamiento poblacional, afectacin a comunidades

tnicas, desarrollo de procesos de consulta previa, intervencin de patrimonio histrico y cultural o
zonas arqueolgicamente sensibles, afectacin de equipamiento comunitario, instalacin de nuevas
casetas de peaje, ocupacin de derecho de va, entre otros.
Formular un plan de mitigacin de los impactos, estimar el costo de cada una de las acciones
de manejo propuestas, como el costo de los instrumentos de gestin social aplicables a los Proyectos
de concesin a cargo de la Agencia como lo son: Plan Social Bsico, Plan de Compensaciones
Socioeconmicas y Plan de Gestin Social, entre otros aspectos.
Pgina 168 de 182

CUMPLE
ACTIVIDAD
SI
NO
N.A
SOPORTES
DOCUMENTALES Y
FUENTES DE
VERIFICACIN
EVALUACION Y
OBSERVACIONES DE
LA INTERVENTORA
Para las carreteras existentes o nuevas, en caso de determinarse la necesidad de ubicar nuevas
casetas de peaje, se debe presentar la caracterizacin socioeconmica de las posibles poblaciones
impactadas con la ubicacin de las estaciones de peaje propuestas: Identificacin de comunidades
(barrios, veredas, corregimientos), identificacin de representantes, asociaciones, agremiaciones
representativas como la de transportadores de la zona de influencia del peaje, cmara de comercio,
organizaciones sociales de base que tengan incidencia en el tema, entes territoriales municipales y
departamentales entre otros.
la situacin
socioeconmica de la
proyecto, identificar
impactos generados,
los costos de las
ejecutar
Igualmente el anlisis de movilidad y el estudio de trafico de corto recorrido. El E.I. efectuar un

anlisis de riesgos, basado en la informacin que obtenga del consultor de trfico y demanda, con el
objetivo de indagar acerca de la capacidad de pago de los vecinos, la identificacin de trfico de
corta y larga distancia, frecuencias y costos asociados con el cierre de vas debido a interrupciones
(por ejemplo inundaciones y fenmenos de remocin en masa ), lo cual podra ser afectado por el
cambio climtico, y el impacto sobre los costos de transporte pblico y de pasajeros de carga,
alternativas de ubicacin, entre otra informacin que se considere pertinente para orientar el
proceso de concertacin de peajes.
Establecer zonas arqueolgicamente sensibles, identificar los bienes y servicios encontrados en

los diferentes municipios de la Zona de Influencia del Proyecto.
Tiempo y costos del proceso consultivo con las comunidades tnicas certificadas por el
Ministerio del Interior y del Incoder, as como valorar aproximadamente los posibles impactos y una
estimacin de costos de implementacin de medidas de mitigacin requeridas para las minoras
tnicas identificadas.
En caso de que el MIninterior o el Incoder no hayan certificado la existencia de comunidades tnicas
en la zona de influencia del proyectos, el E.I., con base en la informacin primaria recolectada en
campo debe prever la posible ubicacin de alguna comunidad que este en consolidacin o haya
solicitado su conformacin y estimar de igual manera el tiempo y los costos del proceso consultivo.
Segn informacin del censo e inventario de viviendas, estimar aproximadamente el costo del
pago de compensaciones socioeconmicas de acuerdo con los factores sociales susceptibles a
aplicar en la compra de los predios, de acuerdo con la aplicacin de la Resolucin 545 de 2008
expedida por la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA.
Estimar las necesidades y posibilidades de reasentamiento de pobladores sin ttulos de

propiedad y vendedores informales en las carreteras para liberar el derecho de va actual y del
derecho de va que podra ser necesario por obras de expansin y variantes (obteniendo informacin
del consultor de ingeniera sobre el posible trazado).
Pgina 169 de 182

CUMPLE
ACTIVIDAD
SI
la
situacin
socioeconmica de la
proyecto,
identificar
impactos
generados,
los
costos
de
las
ejecutar
NO
N.A
SOPORTES
DOCUMENTALES Y
FUENTES DE
VERIFICACIN
EVALUACION Y
OBSERVACIONES DE
LA INTERVENTORA
Analizar y estimar otras alternativas diferentes al reasentamiento de tal forma que permitan
garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de las familias vulnerables.
Preparar, un marco general de reasentamiento, que incluya los principios y lineamientos para
la preparacin de un plan de reasentamiento detallado. Este marco ofrecer directrices al
concesionario para preparar el plan detallado una vez que inicie la concesin.
El E.I. debe estimar los posibles costos y tiempos de la implementacin de programas de

reasentamiento de poblacin, considerando como si se fueran a implementar con la Resolucin 077
de 2012
Identificar medidas para evitar y minimizar impactos (realineacin de trazados, etc.).
Analizar el cambio en la dinmica, productiva, comercial, social que podra ser generada en
cada una de las regiones donde se encuentran los diferentes corredores del P.I.C., pues
dependiendo de la variacin sern los impactos indirectos que los Proyectos puedan causar.
Desarrollar una matriz de riesgos y un plan de manejo de riesgos.
El anlisis deber ser principalmente sectorizado, a menos que sean identificados grupos
sociales con caractersticas muy particulares y/o de alto riesgo, para los cuales ser necesario llegar
a un nivel mayor. El objetivo es identificar y dimensionar el nivel de riesgo de forma global y no
hacer un anlisis detallado de cada impacto.
4. Otras tareas
Identificar, cuando sea relevante, en conjunto con el especialista de trfico posibles solicitudes
de usuarios de la va por tarifas de peaje especiales.
Identificar posibles riesgos sociales no relacionados con los Proyectos pero que podran generar
conflictos durante la implantacin del mismo (por ejemplo, demandas no atendidas de comunidades
por mejoras en servicios pblicos, salud y/o educacin, especulacin de tierras).
Identificar comunidades de desplazados cuya situacin no haya sido resuelta y presentar

opciones para su gestin.
Identificar problemas observados en concesiones pasadas en los temas anteriores y que

deberan ser consideradas por el E.I. en la preparacin de recomendaciones.
Pgina 170 de 182

CUMPLE
ACTIVIDAD
SI
4. Otras tareas
NO
N.A
SOPORTES
DOCUMENTALES Y
FUENTES DE
VERIFICACIN
EVALUACION Y
OBSERVACIONES DE
LA INTERVENTORA
Para la identificacin de impactos sociales en especial de los Proyectos que incluyen actividades
de construccin, el E.I. debe iniciar el proceso de socializacin con Entes municipales, lderes y
organizaciones de base. La socializacin permite retroalimentar el proceso de estructuracin y
validar con las comunidades la informacin y alcances de los Proyectos.
En caso que adicionalmente se realicen audiencias pblicas, en especial durante el perodo de

licitacin, participacin en estas audiencias, inclusive con posibilidad de su conduccin, en caso de
ser requerido por el GdC.
Pgina 171 de 182
Anexo 9: ANEXO LEGAL

A continuacin se relacionan los lineamientos y requisitos que deber seguir el E.I. para la
Debida Diligencia Legal y en general para la realizacin de las tareas del Alcance de la
Consultora del E.I. incluyendo el anlisis del impacto fiscal de los Proyectos y los modelos
financieros relacionados. Todos los siguientes productos debern ser aprobados por la
AGENCIA y el FONDO ADAPTACION antes la entrega definitiva a la AGENCIA.
1.
Revisin del marco legal, regulatorio y contractual (incluyendo las leyes de

contratacin pblica) aplicable a los Proyectos, incluyendo aquella legislacin aplicable
a las concesiones pblicas, al sector transporte y a los proyectos de participacin
pblico-privada.
2.
Revisin de los contratos relacionados en el Anexo 3 del presente Alcance de la

Consultora y otros aquellos relacionados con una o varias carreteras que los
corredores que no se encuentren en el listado del Anexo 3. Como parte de la Debida
Diligencia legal, el E.I. deber estudiar los informes de interventora si existen, y
examinar la relevancia para su objeto.
3.
Identificacin de los problemas clave en materia legal, regulatoria, fiscal y contractual,

que se hayan presentado en concesiones de carreteras existentes en Colombia, y
propuesta de mecanismos para evitar o mitigar estos en el presente proceso de
estructuracin. Estos podrn estar relacionados con el contrato de concesin, el
proceso de licitacin u otro acuerdo regulatorio.
4.
Identificacin de las aprobaciones, licencias y autorizaciones requeridas para los

Proyectos, incluyendo aquellos asuntos relacionados con temas ambientales. En lnea
con esto, se debern preparar los documentos legales respectivos con el fin de
obtener dichas aprobaciones requeridas por el GdC para proceder con el proceso de
concesin del proyecto.
5.
Participacin en discusiones con el GdC, incluyendo agencias regulatorias, as como

gobiernos locales o departamentales (en caso de ser necesario), sobre temas de los
documentos legales de las transacciones.
6.
Participacin con el GdC en cualquier audiencia pblica requerida por el Programa.
7.
Preparacin de respuestas escritas a preguntas de mbito legal realizadas durante las

audiencias pblicas o por escrito, y participacin en discusiones con el GdC en la
medida que sea necesario proveer aclaraciones.
8.
Revisin del contenido legal de toda la informacin que se haga disponible a los
futuros oferentes interesados en los Proyectos.
Pgina 172 de 182
9.
Revisin de cualquier proceso administrativo en relacin con el Programa, iniciado por

algn tercero durante la estructuracin e/o implementacin, y realizacin del trabajo
respectivo para preparar argumentos legales para responder al mismo.
10. Preparacin de las hojas de trminos para el contrato de concesin, contrato de

interventora de obra y las reglas de licitacin, basado en el documento estndar
correspondiente, para ser presentado al GdC para su aprobacin.
11. Redaccin de los documentos legales de la licitacin en base a los documentos
estndar correspondientes, as como cualquier otro documento que se requiera para
los Proyectos (hasta la adjudicacin del/los concurso(s) de interventora de obra) y/o
que sea solicitado por alguna entidad pblica, verificando que su contenido sea
consistente con la Ley aplicable.
12. Participacin con el GdC en discusiones con inversionistas interesados y redaccin de
cualquier aclaracin de los documentos de la licitacin, preparando respuestas y
consultando con los expertos tcnicos para verificar que los aspectos tcnicos han
sido cubiertos.
13. Participacin con el GdC en el o los procesos de licitacin de los corredores, as como
la revisin de la documentacin remitida por los futuros oferentes de los Proyectos si
as se requiere.
14. Asistencia al GdC en los pasos requeridos para la ejecucin del o los contratos de
concesin con el o los adjudicatarios.
15. Proveer conceptos y asesora legal, durante cualquiera de las Etapas del proceso. Esto
principal, pero no exclusivamente, para mitigar cualquier impacto derivado de una
reclamacin por parte de un futuro oferente que pueda ser realizado en cualquiera de
las Etapas de los Proyectos.
16. Proveer soporte legal al Gobierno de Colombia durante el cierre financiero.
17. Para aquellos tramos que tengan o involucren una concesin existente, el E.I.
proveer todo el soporte legal necesario y las actividades correspondientes que esto
incluya, entre otros temas: analizando el impacto legal de las alternativas
identificadas, relacionando las obligaciones futuras del concesionario respecto a los
tramos a recibir en el transcurso de la concesin, acompaando al Gobierno de
Colombia en las negociaciones con los concesionarios existentes, en el caso de que las
alternativas identificadas y /o la estructura propuesta por el E.I. lo requieran. Para
estos efectos disear y entregar una estrategia legal para estas negociaciones que
discutir con el GdC.
18. Elaborar y presentar el esquema jurdico bsico de cada Proyecto, el cual deber
contener, como mnimo:
Pgina 173 de 182
a. Su justificacin.
b. El diagnstico de la situacin jurdica de los contratos de concesin o de obra
pblica vigentes que incluyan en su objeto tramos comprendidos en los trazados
de los proyectos contratados.
c. Los objetivos generales y especficos, as como las actividades necesarias para su
logro.
d. La identificacin de los responsables de las actividades mencionadas en el literal
anterior.
e. Metodologa y fases de implementacin.
f. Los riesgos de la implementacin.
g. Cronograma de actividades y productos a entregar.
h. Modelo de asociacin o de integracin de los actuales contratos de concesin.
19. Establecer los procedimientos y requisitos necesarios para la vinculacin de capital
privado que permitan cumplir con las actividades de estructuracin jurdica de carcter
financiero, burstil y comercial.
20. Rendir concepto sobre los instrumentos jurdico que permitan sustituir los derechos
contractuales vigentes correspondientes a las concesiones actuales.
21. Apoyar al E.I. en su anlisis financiero y de riesgos desde el punto de vista de impacto
fiscal y en trminos de los seguros requeridos para los Proyectos, en particular en la
realizacin del modelo financiero.
9.1
LISTADO DE PRODUCTOS ESPECFICOS A STE REA
El E.I. preparar los siguientes productos que debern ser aprobados por la AGENCIA, el
FONDO ADAPTACION y el GdC:
Presentaciones de organizacin de trabajos y resultados
Debida Diligencia legal: El consultor legal del E.I. entregar insumos en materia
jurdica teniendo en cuenta, entre otros los numerales 1, 3, 9, 17 y 18 del presente
Anexo 9, as como otros aspectos que considere relevantes. Este entregable formar
parte del entregable mencionado en la seccin D, Etapa 1, numeral 3 y ser un insumo
clave para el entregable mencionado en la seccin D, Etapa 1, numeral 1: Informe de
revisin de la informacin existente y Debida Diligencia inicial.
Reporte financiero y evaluacin de riesgos del Proyecto: El consultor legal del E.I.
entregar insumos en materia jurdica, fiscal y de seguros, teniendo en cuenta entre
otros los numerales 3, 4, 9 y 17 del presente Anexo 9, as como otros aspectos que
considere relevantes. Este entregable formar parte del entregable mencionado en la
seccin D, Etapa 1, numeral 6.
Pgina 174 de 182

9.2
Redaccin de los documentos para cada Proyecto: Este entregable formar parte del
entregable mencionado en la seccin D, Etapa 1, numeral 12.
OTROS PRODUCTOS (EN VERSIONES PRELIMINARES Y FINAL):
Preparacin de secciones legales de alcances de la licitacin, contrato de concesin,
contrato de interventora de concesin, folleto informativo del proyecto, preguntas y
respuestas, textos breves con justificaciones tcnicas para el GdC, secciones legales
y/o jurdicas de presentaciones.
Preparacin de los documentos relacionados con la interventora de la concesin.
Definicin de las obligaciones en el tema legal a ser incorporadas en el texto del
contrato de concesin y del contrato de interventora de concesin.
Contribucin en lo siguiente cuando aplique: Ficha del Proyecto, Reporte de
Innovacin y Mejores Prcticas entregado tanto en Etapa 1 como Etapa 2 y
documentacin para la Interventora de obra.
El E.I. y su consultor legal ofrecern apoyo al GdC durante toda la misin hasta el
cierre financiero de los diferentes Proyectos.
Pgina 175 de 182
Anexo 10: ANEXO FINANCIERO

A continuacin se relacionan los lineamientos y requisitos que deber seguir el E.I. para la
Debida Diligencia Financiera y en general para la realizacin de las tareas del presente
Alcance de la Consultora. Todos los siguientes productos debern ser aprobados por la
AGENCIA y el FONDO ADAPTACION.
El objetivo principal del trabajo en materia financiera es la definicin de una estructura
financiera para los corredores, que permitan maximizar los beneficios de la sociedad y de
la Nacin (optimizando el uso de los recursos fiscales) y de garantizar que cada Proyecto
tenga caractersticas que lo hagan financiable. Se debern presentar las alternativas de
financiacin, el esquema y estimacin inicial de plazo, la estructura de ingresos para el
concesionario privado, proyecciones de trfico y demanda y todos los dems aspectos
necesarios para la estructuracin. Esto incluye a su vez, la evaluacin y diseo,
administracin y cuantificacin del impacto de los riesgos del proyecto as como sus
posibles mitigantes, lo cual incluye la construccin de la matriz de riesgos (identificacin,
estimacin y asignacin).
El E.I. deber llevar a cabo las siguientes tareas:
1. Anlisis de posibilidades de financiacin de cada Proyecto
Analizar experiencias de financiacin de proyectos de infraestructura vial en Colombia,

principalmente aquellos en los que se vincula capital privado.
Analizar experiencias internacionales de financiacin de proyectos de infraestructura y
la posible aplicabilidad al presente Programa.
Dentro del anlisis, el E.I. no debe limitarse nicamente a las posibilidades existentes
en el mercado para este tipo de proyectos. Debe tambin evaluar, proponer y
cuantificar alternativas que encuentre viables y se identifiquen durante este proceso.
Esta labor de investigacin y de premercadeo incluir un anlisis de las opciones de
financiacin y de las condiciones de stas (plazo, tasa, garantas, montos, mtodo de
amortizacin, etc.).
Analizar la regulacin y situacin actual de los mercados de capitales para evaluar la
posibilidad de financiar cada Proyecto mediante mecanismos como emisin de bonos
o titularizaciones, entre otros.
En su anlisis de escenarios, el E.I. identificar y discriminar su trabajo teniendo en
cuenta la etapa del Proyecto (pre-construccin, construccin y operacin). Presentar y
analizar los costos de financiacin de las diferentes alternativas a nivel local e
internacional para proyectos de infraestructura vial. Para tal efecto, el E.I. incluir el
anlisis de opciones tales como ECAS, A/B loans, multilaterales, gobierno a gobierno,
bancos de desarrollo, bonos, titularizaciones en el mercado local e internacional,
private placements, monoliners.
Nota Bene: Har parte del trabajo global del E.I. identificar aspectos de explotacin
econmica no detectados anteriormente; deber considerar y evaluar el impacto de
dichos aspectos en las posibilidades de financiacin del Proyecto, y permitir que el
modelo financiero tenga la flexibilidad de integrar o no dichos aspectos. Entre estos
ingresos adicionales a los peajes, que podrn servir para apalancar el Proyecto (as
sean estos para las ciudades, departamentos, Nacin o para el privado), se
Pgina 176 de 182
encuentran desarrollos inmobiliarios en las zonas conexas a las vas, explotacin

turstica de las zonas aledaas a los corredores, estaciones de gasolina, centros de
logstica, el uso de impuestos prediales u otros por valorizacin, etc. El estructurador
deber propender por utilizar la experiencia internacional para estos efectos. El E.I.
tambin tendr en cuenta e incluir, en su anlisis de alternativas de financiacin, los
recursos pblicos de impuestos como la valorizacin predial con el apoyo de los
dems consultores del E.I. en particular, predial y jurdico (fiscal).
2. Elaboracin del/los modelo(s) financiero(s)
Nota preliminar: El E.I. deber organizarse para que todos los insumos tcnicos
(demanda, costo de la obra, costo de mantenimiento, etc.) estn listos para que el
modelo financiero arroje los resultados finales de modo que se pueda respetar el
cronograma especificado en la seccin [C] del presente documento de Alcance de la
Consultora.
Para la elaboracin del/los modelo(s) financiero(s), el E.I. tendr en cuenta tanto los
parmetros estndares requeridos segn la prctica internacional para archivo en
formato Excel (.xls o .xlsx) este tipo de proyectos, como los lineamientos para el
modelo financiero que le ser entregado. Estos elementos debern estar debidamente
formulados, libres de proteccin, integrados en el sentido que toda la informacin de
entrada deber estar incluida en el archivo, as como manipulables por parte de los
funcionarios que se designen para tal efecto. Para la elaboracin del modelo
financiero, el E.I. deber expedir previamente los siguientes conceptos:
a. Presentar concepto en relacin con las condiciones financieras ms adecuadas para
adelantar procesos contractuales requeridos para las nuevas concesiones, sin
afectar el valor econmico de los derechos de los concesionarios actuales y en
coordinacin con las condiciones legales y tcnicas definidas en el proceso de
estructuracin.
b. Rendir concepto sobre los instrumentos jurdico-financieros que permitan sustituir
los derechos contractuales vigentes correspondientes a las concesiones actuales.
Dichos instrumentos debern disearse teniendo en cuenta que su contrapartida
sern los flujos financieros derivados de la nueva concesin y la validacin que se
realice a propsito.
c. Presentar concepto en relacin con la necesidad o no de realizar modificaciones en
la regulacin en materia de infraestructura vial con la correspondiente propuesta,
si a ello hay lugar. Para ello, entre otras actividades, el E.I. elaborar, si resulta
pertinente, un proyecto de documento CONPES que ser presentado ante las
entidades gubernamentales pertinentes para su discusin.
Realizar las Proyecciones financieras peridicas que incluya por lo menos los siguientes
componentes: balance general, flujo de caja, estado de resultados, indicadores
financieros aplicables a este tipo de proyectos, servicio de deuda, seguros, inversiones,
costos y gastos, anlisis de fuentes y usos, flujo de caja libre del proyecto, flujo de
deuda del proyecto y flujo del inversionista, tasas de inters, adems de las que
considere aplicables, convenientes y oportunas para este tipo de proyectos.
Pgina 177 de 182
Anlisis de fuentes de ingresos adicionales, por ejemplo la explotacin comercial.

Realizar el anlisis tributario aplicable a cada Proyecto de acuerdo con la normatividad
vigente (incluyendo impacto en la documentacin para la concesin y en el modelo
financiero).
Realizar el anlisis de seguros aplicable a cada Proyecto (incluyendo impacto en la
documentacin para la concesin y en el modelo financiero).
Incluir diferentes fuentes de financiacin, tanto internas como externas, y analizando
las de ms largo plazo.
Considerar las limitaciones fiscales del GdC.
Optimizar los mecanismos que minimicen el impacto fiscal, conservando el atractivo de
cada Proyecto para la participacin privada.
Reflejar el impacto financiero y de demanda de las vas complementarias y sustitutas
existentes y aquellas que potencialmente entraran en operacin en un futuro.
Basado en el anlisis jurdico de los corredores, considerar los costos derivados de una
posible necesidad de terminacin anticipada de una concesin existente.
Anlisis y propuesta de tasa de descuento idnea para el proyecto y para el
inversionista, de acuerdo con las condiciones de mercado vigentes, sin perjuicio de
realizar escenarios con la tasa generada por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
o conforme a la metodologa vigente.
Acompaar y apoyar a la Agencia en las reuniones que sean necesarias ante el
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, el Departamento Nacional de Planeacin, o
cualquier otro escenario donde se generen discusiones referentes a la estructuracin
financiera y todos sus componentes.
Se entiende que el E.I. desarrollar un modelo financiero para cada uno de los
corredores, tanto para los que proponga sacar a licitacin, como para los que no.
Cada uno de estos Proyectos constar de una o ms carreteras los corredores
dependiendo de la estructura propuesta por el E.I., sometida a aprobacin de la
AGENCIA, el FONDO ADAPTACION y finalmente de la AGENCIA de otras entidades
pblicas que as lo requieran.
El E.I., basado en su modelo o modelos financieros, realizar diferentes tipos de
anlisis y mostrar los resultados de los mismos en el Modelo Financiero de cada
Proyecto as como en el Informe Final de Estructuracin. Dichos anlisis tendrn en
cuenta lo siguiente:
a. Simulacin, sensibilizacin y evaluacin de resultados ante cambios en niveles de
trnsito, tarifas, costos tcnicos, condiciones de la deuda, cambios en el capital,
variables macroeconmicas, cronograma de inversin, valor de los predios y todas
las dems variables que podran afectar la rentabilidad y/o la posibilidad de tener
un proyecto financiable.
b. Correr escenarios crticos con el fin de evaluar el comportamiento del modelo en
situaciones donde se afectan una o ms variables. Para estos efectos deber usar
simulaciones de Monte Carlo u otra metodologa que permita medir el impacto de
los riesgos del proyecto y el costo de mitigarlos tanto para el sector privado como
para el sector pblico.
c. Efectuar otros anlisis complementarios que resulten necesarios para evaluar la
viabilidad financiera del Proyecto.
d. Calcular la rentabilidad esperada del Proyecto y del inversionista
Pgina 178 de 182
e. Calcular el impacto financiero de las vas complementarias y sustitutas existentes y

aquellas de las cuales se tiene conocimiento que entrarn en operacin en el
futuro, con la correspondiente sensibilidad sobre el trnsito.
f. Calcular el impacto financiero de las iniciativas privadas presentadas a entidades
del orden distrital, departamental o nacional, que afecten los corredores objeto de
esta estructuracin.
3. Diseo de la estructura financiera
Para cada uno de los Proyectos propuestos por el E.I., disear la estructura financiera
ptima de tal forma que se minimicen los aportes de la Nacin y el o los proyectos
seas viables en trminos de financiacin.
Este diseo deber propender por incentivar la obtencin de recursos del mercado de
capitales y/o inversionistas institucionales. En caso que el E.I. sugiera una emisin de
ttulos del/los proyectos, deber estimar la calificacin que estos podran recibir en el
mercado de capitales, acompaada de la metodologa aplicada para estimar la
calificacin.
El diseo a su vez, deber optimizar las fuentes de financiacin propias del Proyecto
como son ingreso por peajes. Para esto, podr incluir esquemas de fiducia para la
administracin de los recursos, estructuracin de garantas y proponer la capacidad
financiera mnima que debern tener los futuros oferentes interesados.
Como resultado, dicho diseo determinar los requerimientos de aportes de capital y
cualquier tipo de subvencin por parte de la Nacin. De igual forma, en caso que el
Proyecto genere supervits, deber contemplar la posibilidad que el tiempo de la
concesin sea variable o que el concesionario reconozca pagos a favor de la Nacin.
4. Anlisis Socio Econmico

Preparacin de la Evaluacin Socio-Econmica desde el punto de vista del anlisis
econmico, como desde el punto de vista del anlisis social y de manera independiente.
La evaluacin econmica, deber contener, entre otros, el anlisis respectivo para cada
uno de las concesiones que resulten de cada corredor, con base en alguna de las
metodologas utilizadas para el clculo del costo-beneficio, presentando claramente la
identificacin y cuantificacin de los cambios que se generaran con la realizacin de cada
proyecto de concesin, en cuanto al consumo de bienes y/o servicios, y en cuanto a las
variaciones en el uso de recursos, insumos y/o factores productivos. Adems de sealar el
funcionamiento de la metodologa respectiva, as como las herramientas utilizadas, se
deber tener en cuenta para la evaluacin las situaciones sin proyecto y con proyecto;
comparando entre otros cambios de beneficios y/o costos en aspectos ambientales, de
operacin vehicular, tiempos de viaje y accidentalidad (utilizando componente del HDM-4)
entre otros.
La evaluacin social, deber contener entre otros, el anlisis respectivo de la
caracterizacin de la poblacin ubicada en la zona de influencia de cada proyecto de
concesin que resulten del proyecto, dicha caracterizacin debe contemplar entre otros: el
tamao de la poblacin, la actividad econmica y socio-cultural de los habitantes, los
principales indicadores econmicos para cada poblacin respectiva como desempleo e
Pgina 179 de 182
inflacin entre otros, as como un anlisis acerca de la distribucin actual del ingreso,
comparado con la posible redistribucin generada luego de la implementacin del
proyecto, teniendo en cuenta los resultados arrojados por la evaluacin econmica.
El Consultor har el Anlisis Socio-Econmico (la evaluacin econmica y la evaluacin
social) de los corredores analizando sus impacto a nivel social, econmico y ambiental
sobre la poblacin directamente afectada, evaluando los beneficios y/o costos
socioeconmicos esperados, segn la metodologa de evaluacin social establecida por el
Departamento Nacional de Planeacin y con base en los lineamientos de las Polticas y
Normas de Desempeo sobre Sostenibilidad Social y Ambiental.
5. Evaluacin de riesgos del proyecto
Identificacin, asignacin, valoracin y diseo de mecanismos de mitigacin de los

riesgos del Proyecto de conformidad con la regulacin y metodologa aplicable.
Determinacin del valor de las contingencias con base en un modelo probabilstico, con
la metodologa establecida por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, de las
variables que puedan llegar a tener un impacto en el desarrollo del Proyecto, bajo el
marco regulatorio correspondiente.
Apoyar en la inclusin en los pliegos licitatorios y minuta del contrato, los esquemas de
garantas y compensaciones necesarios.
Apoyar en la realizacin de las labores necesarias para garantizar la implementacin de
los mecanismos de cobertura que requiera la nacin.
Acompaar y apoyar a la Agencia en las reuniones que sean necesarias ante el
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, el Departamento Nacional de Planeacin, o
cualquier otro escenario donde se generen discusiones referentes al anlisis de riesgos
y valoracin de pasivos contingentes.
Considerar dentro de los mecanismos de mitigacin de riesgos del Proyecto,
instrumentos financieros del mercado de capitales o plizas o seguros segn el caso.
El E.I tendr que justificar la utilizacin del mecanismo de APP como una modalidad para
la ejecucin de cada Concesin que resulten de la estructuracin, de conformidad con los
parmetros definidos por el Departamento Nacional de Planeacin y lo requerido por la
Ley 1508 de 2012 y su Decreto Reglamentario, y las normas que la regulen, modifiquen o
sustituyan. Siempre y cuando se requiera establecer un Comparador Pblico-Privado-CPP
el Consultor proporcionar las hiptesis para el PPP (Proyecto Pblico de Referencia) y
para el proyecto de APP (Asociacin Pblico Privada), los clculos, los anlisis y las
conclusiones requeridas por dicho CPP. Tambin el modelo financiero de cada Proyecto
tendr que constar de ambos esquemas (PPR y APP), de la identificacin y cuantificacin
de los costos, riesgos, impactos de ambos y de la comparacin y conclusiones
relacionadas. Adicionalmente, deber realizar el anlisis de amenaza y vulnerabilidad de
que trata la Ley 1508 de 2012, su Decreto Reglamentario, y las normas que la regulen,
modifiquen o sustituyan, para cada uno de los corredores, as como el anlisis bajo el
marco de la Ley 1523 de 2012.
Pgina 180 de 182
El modelo financiero y la valoracin de pasivos contingentes deber tener en cuenta, entre

otros, los lineamientos en materias de tasas, riesgos y de proyecciones macroeconmicas
definidos por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
El modelo deber propender por un esquema que entregue a la Nacin solo aquellos
riesgos que pueda y deba asumir, de acuerdo con los esquemas modernos aplicables en el
mundo sobre la distribucin de estos riesgos, y de acuerdo con las directrices de
estandarizacin que harn parte de la documentacin que recibir el E.I. (Anexo 4).
6. Anlisis de vulnerabilidad
Llevar a cabo el anlisis de vulnerabilidad en cumplimiento de la Ley 1508 de 2012, Ley
1523 de 2012 y sus decretos reglamentarios.
7. Promocin
El Consultor disear y ejecutar un plan de mercadeo para cada Concesin resultante del
Proyecto en su respectiva licitacin.
Como parte de este trabajo de promocin, el Consultor deber primero identificar
interesados potenciales y redactar un reporte preliminar que especifique las cualidades
idneas de dichos inversionistas, as como el raciocinio para incluirlos en su plan de
mercadeo.
Como parte de dicho reporte, el Consultor tambin deber incluir un cronograma o
calendario tentativo para la realizacin de dicha gira de promocin. Este producto ser
dispuesto para la aprobacin de la entidad contratante.
Este plan de mercadeo tomar la forma de un road show en donde se tendrn dilogos
con potenciales inversionistas y financiadores nacionales e internacionales en aras de
atraer su participacin a los procesos de licitacin.
Suministro de material impreso y digital para la divulgacin y socializacin de los
diferentes corredores.
Realizacin de mnimo un render, por cada Concesin que resulte de la estructuracin, en
Diseo 3D, que permita crear escenarios en un espacio virtual, que sirva para recrear
cmo se ver en la vida real la ejecucin del proyecto, dando a conocer la ubicacin
geogrfica, el alcance y las principales intervenciones de manera detallada para los
interesados. Logrando el realismo en las escenas, a travs del enriquecimiento de
posibilidades creativas.
8. Cuarto de Datos
El E.I apoyar a la Agencia Nacional de Infraestructura en la organizacin e
implementacin de un cuarto de datos para la presentacin de la informacin relevante de
las Concesiones que resulten de la estructuracin, que se lleve a licitacin.
Pgina 181 de 182
9. Apoyo durante la Fase de Estructuracin y Licitacin

El E.I apoyar a la Agencia Nacional de Infraestructura durante toda la etapa de
estructuracin y de licitacin para resolver cuestiones relacionadas con aspectos tcnicos,
legales, financieros y de riesgos para las Concesiones a licitar. Ejemplos de actividades
incluyen participacin en presentaciones a entidades, participacin en un road show
internacional y uno nacional con potenciales inversionistas (en caso de ser necesario),
apoyo en la preparacin de secciones tcnicas, legales, financieras y de riesgos de
documentos para revisin del proyecto, apoyo en la preparacin de secciones financieras
de documentos de promocin (Memorando de Informacin y Folleto informativo),
tcnicas, legales, financieras y de riesgos realizadas durante la licitacin y potencial apoyo
en la evaluacin de ofertas de licitantes por las concesiones.
10. Listado de productos especficos a ste rea
El E.I. preparar los siguientes productos que debern ser aprobados por la AGENCIA, el
FONDO ADAPTACION:
Presentaciones de organizacin de trabajos y resultados

Presentacin al inicio de la consultora sobre la forma en que sern realizados los
trabajos y apoyo esperado por parte del GdC, para discusin preliminar con la
AGENCIA y el FONDO ADAPTACION, y posterior presentacin al GdC en Colombia. Este
entregable formar parte del entregable mencionado en la seccin D, Etapa 1, numeral
2 del presente documento: Metodologa de trabajo y cronograma.
Reporte financiero y evaluacin de riesgos del Proyecto: Este entregable formar parte
del entregable mencionado en la seccin D, Etapa 1, numeral 6.
Modelo Financiero: Este entregable formar parte del entregable mencionado en la
seccin D, Etapa 1, numeral 7 del presente documento.
Otras presentaciones tcnicas al FONDO ADAPTACION, la AGENCIA y al GdC
relacionadas con el avance de los trabajos y principales aspectos para discusin.
Preparacin de secciones tcnicas de alcances de la licitacin, contrato de concesin,

folleto informativo del proyecto, preguntas y respuestas, textos breves con
justificaciones tcnicas para el GdC, secciones tcnicas de presentaciones.
Preparacin de los documentos relacionados con la interventora de la concesin.
Definicin de las obligaciones en el tema financiero a ser incorporadas en el texto del
contrato de concesin.
Contribucin en lo siguiente cuando aplique: Ficha del Proyecto, Reporte Previo y Final
de Innovacin y Mejores Prcticas y documentacin para la Interventora de obra.
El E.I. ofrecer apoyo al GdC durante toda la misin hasta el cierre financiero de los
diferentes Proyectos.
Pgina 182 de 182

Apendice Tecnico

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Apendice Tecnico

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Tabla de contenido

ESTE DOCUMENTO CONSTITUYE EL APENDICE TCNICO DE

En ese sentido se hace urgente establecer opciones para trazados diferentes o

PAMPLONA, 2. DUITAMA PAMPLONA CCUTA, 3. CORREDORES NORTE DE

Dichos estudios permitirn establecer entre otros la factibilidad tcnica, econmica,

el ejercicio de sus funciones y se abstendrn de impedir o estorbar en el cumplimiento por

BOGOT BUCARAMANGA (Longitud Origen Destino aprox. 419 Km).

B. PLAN DE INTERVENCIONES (P.I.):

A continuacin se relacionan los Planes de intervencin (PI), de cada corredor as:

1. CORREDOR BOGOT-BUCARAMANGA (Longitud Origen - Destino aprox. 419 Km).

CALLE 192 AUTONORTE BOGOTA - EL

OBSERVACIONES CONTRATOS ACTUALES

ACTIVIDADES SOBRE CALZADA

ACTIVIDADES SOBRE SEGUNDA

MEJORAMIENTO DEL TRAMO QUE INCLUYE LA CONSTRUCCION DE

MEJORAMIENTO DEL TRAMO QUE INCLUYE LA CONSTRUCCION DE

MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA CALZADA EXISTENTE

MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA VIA EXISTENTE

MEJORAMIENTO DE LA CALZADA EXISTENTE

NO SE CONTEMPLA REALIZAR ACTIVIDADES SOBRE SEGUNDA

MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA CALZADA EXISTENTE

MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA VIA EXISTENTE

MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA CALZADA EXISTENTE

MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA VIA EXISTENTE

ANCHO CARRIL APROX. 3.65 m

CALLE 193 POR CARRERA 7 HASTA

COMIENZO CONCESION DEVINORTE -LA

VIA EN PAVIMENTO ASFALTICO

CALZADA SENCILLA DE DOS CARRILES

MEJORAMIENTO DE LA CALZADA EXISTENTE

CONSTRUCCION DE SEGUNDA CALZADA

ANCHO DE CARRIL APROX. 3.65 m

CALZADA SENCILLA DE DOS CARRILES

MEJORAMIENTO DE LA CALZADA EXISTENTE

CONSTRUCCION DE SEGUNDA CALZADA

ANCHO DE CARRIL APROX. 3.65 m

DOBLE CALZADA CON BERMAS Y SEPARADOR

LA CARO-CENTRO CHIA (INCLUYE

CENTRO CHIA-TE DE PORTACHUELO

TE DE PORTACHUELO ZIPAQUIRA- UBATE

CALZADA SENCILLA DE DOS CARRILES

PAR VIAL, SIN BERMAS EN ALGUNOS

DOBLE CALZADA CON BERMAS Y SEPARADOR

ANCHO DE CARRIL APROX. 3.65m

DOBLE CALZADA CON BERMAS Y SEPARADOR

DESDE LA TE DE PORTACHUELO (PR26+300) SE REALIZO EL DISEO EN DOBLE CALZADA

CONSTRUCCION DE LA INTERSECCION A DESNIVEL DE

MANTENIMIENTO DE LA CALZADA EXISTENTE APROX 14 KM

CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DE ZIPAQUIRA Y LOS RETORNOS

Continuacin Corredor 1. BOGOT-BUCARAMANGA (Longitud Origen - Destino aprox. 419 Km).

CALZADA SENCILLA DE DOS CARRILES

ANCHO DE CARRIL APROX. 3.65 m

ACTIVIDADES SOBRE CALZADA

ACTIVIDADES SOBRE SEGUNDA

EN LA VARIANTE DE UBATE YA SE PRESENTAN PROBLEMAS CON LA INVASIN DE

MEJORAMIENTO DE LA CALZADA EXISTENTE

CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA

MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LA CALZADA EXISTENTE

CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA CALZADA

ALTO RIESGO DE ACCIDENTES POR CAPACIDAD,

CALZADA SENCILLA DE DOS CARRILES

CALZADA SENCILLA DE DOS CARRILES

CALZADA SENCILLA DE DOS CARRILES