Trabajo de Campo

rgano Electoral Plurinacional, Elecciones y otros.

Introduccin
Bolivia vive en democracia por casi medio siglo, desde que acabaron los gobiernos
golpistas, la transicin que el Estado sufri esta ltima dcada en democracia, caus
admiracin de propios y extraos, un Presidente fue electo por ms del 50% siendo algo
nuevo para los bolivianos. El Primer Presidente de races Indgenas fue electo con gran
mayora, Evo Morales Ayma.
El 9 de febrero de 2009, fue promulgada en la ciudad de El Alto la Nueva
Constitucin Poltica del Estado, en la cual desde la primera constitucin de 1926 se
reconocieron 4 rganos o Poderes del Estado: Ejecutivo, Judicial, Legislativo y el que fue
recogido de la constitucin bolivariana fue el electoral.
A finales del ao 2014 se celebraron nueva elecciones en el pas, elecciones en la
cual el Presidente Evo Morales se postulaba por tercera vez consecutiva, ganando la
presidencia por igual cantidad de veces por ms del 50% de los electores nacionales,
demostrando as la hegemona que el Movimiento al Socialismo tiene en el Territorio
Nacional.
El 29 de marzo de 2015 habrn nuevos comicios electorales, pero esta vez
subnacionales, donde la poblacin boliviana elegir a sus nuevos Gobernadores y Alcaldes,
grande es la sorpresa que los candidatos Movimiento al Socialismo no encuentran el mismo
apoyo que el presidente haba conseguido en anteriores elecciones.

I)

Antecedentes
a) Elecciones Municipales de 1987

Las elecciones municipales de 1987 tienes una relevancia especial porque fueron las
primeras exclusivamente municipales que se realizaron en estas tres dcadas. Eran los
momentos ms severos del Ajuste Estructural Promovido por el gobierno nacional
para enfrentar la dura crisis que vivi el pas durante el primer lustro de la dcada de
los ochenta. En 1986 haba empezado la relocalizacin de los trabajadores de las
empresas mineras estatales; ese mismo ao se haba llevado a cabo la marcha por la
vida, emprendida hacia La Paz por centenares de familias mineras; tambin se haba
hecho una consulta popular impulsada por la Central Obrera Boliviana contra las
medidas econmicas del gobierno. El ajuste estructural, la afirmacin de la autonoma
municipal, el reflujo de los movimientos populares (expresado en la marcha y en la
presentacin de mecanismos de democracia directa como contestatarios) manifiestan
los cambios que sufra la poltica boliviana.

b) Elecciones municipales de 1989

Las elecciones fueron convocadas por Decreto Supremo N 22278, de 2 de agosto de
1989, emitido por el presidente Vctor Paz Estenssoro, cuatro das antes de dejar la
presidencia y, segn estableca la Ley Electoral Municipal (Ley N| 716, de 13 de
febrero de 1985), en el lmite legal de los 120 das antes del primer domingo de
diciembre, en que se efectuara la votacin. La preparacin de las elecciones sufri
algunos retrasos. La Ley Orgnica de Municipalidades fue modificada en fecha tan
tarda como el 19 de octubre (Ley N 1113, Orgnica de Municipalidades); algunos
plazos de desembolsos fueron sobrepasados y exista la posibilidad de una
postergacin de los comicios. Por otro lado, los libros de inscripciones de ciudadanos
que se haban registrado para las elecciones generales de ese ao. Uno de los
principales obstculos para la realizacin de las elecciones se hizo efectivo el 15 de
noviembre, en plena campaa electoral, cuando el gobierno nacional decret estado
de sitio por una huelga de hambre sostenida por las organizaciones de maestros.
Algunos de los huelguistas haban alcanzado estados de salud que ponan en peligro
sus vidas; otros fueron detenidos y confinados en poblaciones amaznicas. Hubo ms
de 150 confinados. La campaa electoral contino con las restricciones impuestas por

el estado de sitio. Adems, un receso parlamentario impidi cualquier discusin de las

leyes aprobadas por la coalicin de gobierno.

c) Elecciones municipales 1991

A pesar de que las relaciones entre el gobernante Acuerdo Patritico y la oposicin
eran tensas, el 5 de febrero de 1991 se lograron acuerdo polticos referidos a la
reforma electoral, la descentralizacin administrativa y la solucin de una crisis
judicial que haba tenido uno de sus factores claves en un juicio iniciado contra ocho
magistrados de la Corte Suprema. Los acuerdos fueron firmados por los jefes de los
principales partidos (MNR, ADN, MIR, CONDEPA, MBL). En relacin con la
reforma electoral, se decidi que la Corte Nacional Electoral tendra cinco vocales.
Cuatro de ellos deban ser nombrados por el Congreso por dos tercios de sus
miembros; el quinto, por el presidente de la Republica. La Ley Electoral fue
reformada y aprobada en fecha 5 de julio de 1991. En agosto fueron nombrados los
primeros vocales de la nueva Corte Nacional Electoral. Se trataba de personas de
trayectoria pblica reconocida y sin filiacin partidaria. Como todas las elecciones
municipales realizadas en el pas antes de la promulgacin de la Ley de Participacin
Popular, las elecciones municipales de 1991 resultaban importantes principalmente en
las grandes ciudades del pas, capaces de generar recursos que posibilitaban la gestin
pblica a nivel municipal. En las reas rurales y en ciudades ms pequeas, la
relevancia de estas elecciones era claramente menor.

d) Elecciones municipales 1993

Las elecciones de 1993 fueron las ltimas antes de la Ley de Participacin Popular.
Las autoridades elegidas en esta oportunidad fueron las primeras en implementar
efectivamente la reforma municipal aprobada en abril de 1994. La convocatoria se
hizo mediante el Decreto Supremo N23560, de 21 de julo de 1993. Como en otras
ocasiones, los comicios parecan presentarse como un dictamen sobre el desempeo
del gobierno estrenado en agosto. Los primeros meses de la presidencia de Gonzalo
Snchez de Lozada tuvieron simultneamente conflictos y expectativas. Por un lado,
exista un ambiente de apertura, al que haba contribuido inclusive el extraordinario

desempeo de la seleccin nacional de futbol; por el otro, exista resistencia contra

las medidas de racionalizacin en el sector pblico y contra las propuestas que
apuntaban a la consolidacin del modelo neoliberal. En cuanto a los dems partidos
polticos, prcticamente todos atravesaban procesos crticos. Los dos socios del
Acuerdo

Patritico,

disuelto

amistosamente,

tenan

poca

representacin

parlamentaria. El 13 de noviembre el ex candidato Hugo Bnzer renuncio a la jefatura

de ADN y anuncio que no volvera a presentarse a una eleccin presidencial.
Entonces surgieron las disputas alrededor de la conduccin del partido entre grupos y
facciones andinista regionales y generacionales. El MIR enfrentara un severo
proceso de descomposicin; a la aparente indiferencia de su jefe pro los asuntos
partidarios se sumaran posteriormente el
problema de los narco vnculos, sobre el posible financiamiento de campaas
electorales maristas con dineros del narcotrfico.

e) Elecciones municipales 1995

Las elecciones municipales de 1995 fueron las primeras despus de la promulgacin
de las leyes 1551 y 1585. La Ley de Participacin Popular represento un profundo
avance en la descentralizacin de la gestin estatal a nivel municipal, otorgando a los
municipios recursos econmicos y responsabilidades para promover el desarrollo
local, confirindoles mecanismos de promocin de la participacin de los ciudadanos
en las decisiones sobre la gestin local. Estas elecciones resultaban especialmente
interesantes y novedosas, tanto para las fuerzas polticas del pas como para los
observadores y estudiosos del sistema poltico boliviano.

f) Elecciones municipales 1999

En 1999 se efectuaron varias reformas legales que definieron cambios en la
realizacin de las elecciones municipales y el posterior ejercicio de los gobiernos
municipales. Se promulgaron el Cdigo Electoral, la Ley de Partidos Polticos y la
Ley de Municipalidades. Esta ltima Ley, promulgada como Ley N 2928 del 28 de
octubre, constitua la consolidacin de la reforma municipal basada en la Ley de

Participacin Popular. Inclua asuntos que haban surgido despus de cinco aos de
aplicacin de esa ley: la participacin de organizaciones corporativas, la inclusin de
temas productivos en la gestin entre otros. La campaa electoral se inici de hecho
en 1998, varios meses antes de la convocatoria. El Comando Nacional del MNR se
reuni en noviembre de ese ao para estableces los criterios de seleccin de
candidatos. El 22 de enero de 1999 se conform el MAS-IPSP, todava con el nombre
de MAS-Unzaguista. El instrumento poltico promovido por los dirigentes
cocaleros cuenta desde entonces con la personalidad jurdica del partido que hasta
entonces haba sido dirigido por David Aez Pedraza. La modificacin de la sigla (de
MAS-U a MAS-IPSP) no pudo hacerse entonces; la participacin en las elecciones de
diciembre se hizo con la sigla vigente. Al empezar el ao el Congreso estableci la
prioridad del tratamiento de la Ley de Partidos Polticos y el Cdigo Electoral. La
Cmara de diputados fijo el mes de mayo para aprobar ambas leyes. En el mes de
abril se reunieron los dirigentes de los partidos con representacin parlamentaria para
ratificar la fecha de las elecciones municipales de diciembre y para definir la
conformacin del padrn electoral en los registros civiles bajo direccin de la Corte
Nacional Electoral. Varias organizaciones de mujeres, funcionarias del Viceministerio
de Asuntos de Genero, concejalas y parlamentarias solicitaron la Ley de Partidos
Polticos y el Cdigo Electoral se contemple el incremento de participacin femenina
de 30% a 50% en las listas de candidatura. Las leyes aprobadas establecieron un
mnimo de 30% de participacin de mujeres en los cargos directivos de los partidos y
la alternancia de gnero en los primeros lugares de las listas para las elecciones
municipales.

g) Elecciones municipales 2004

Las elecciones municipales de 2004 fueron las primeras que se convocaron despus
de la desmonopolizacin de la representacin de la poltica institucional. Junto a
16partidos polticos (16 de los partidos con personera jurdica solamente estuvo
ausente USTB), se habilitaron un total de347 agrupaciones ciudadanas y 52 pueblos
indgenas en los 327 municipios del pas. En el periodo anterior solamente los
partidos polticos con alcance nacional podan presentar candidaturas. En 2004 pudo

haber por primera vez candidaturas locales. A partir de octubre de 2003, la agenda
poltica fue impuesta por las movilizaciones y protestas sociales. La agenda de
octubre, asumida por el presidente Carlos Mesa en su discurso de posesin, en
octubre de 2003, implicaba la incorporacin del referndum en las leyes nacionales
(reclamaba explcitamente el establecimiento de una poltica energtica con base en
los resultados de un referndum nacional vinculante) e inclua la asamblea
constituyente.

h) Elecciones de prefecto 2005

Despus de aos de demandas departamentales y de debate nacional, en 2005 se
eligi por primera vez a los prefectos departamentales. La convocatoria haba sido
postergada en varia oportunidades. La seleccin de prefectos se realiz el mismo
domingo 18 de diciembre de las elecciones generales. Hasta entonces, la designacin
de prefectos haba sido atribucin del presidente de la repblica. El escenario poltico
era inestable, en tanto que se haban producido renuncias de presidentes desde
200h)3; el pas haba superado los presagios de un conflicto interno; los partidos
polticos que haban gobernado durante las dos dcadas anteriores ya no tenan el
mismo respaldo popular; se auguraba un conflicto entre las propuestas de realizar una
asamblea constituyente y de establecer autonomas departamentales. Las primeras
elecciones de prefectos representaron un cambio determinante en la profundizacin
de la democracia y repercutieron en la legitimidad de las instituciones del sistema
poltico nacional. Al mismo tiempo, la participacin ciudadana en la eleccin de
prefectos marco fuertemente el escenario poltico nacional, dando posibilidad al
surgimiento de nuevos lderes e incorporando el nivel departamental como nuevo
escenario de disputa electoral.

i) Referndum revocatorio de mandato.

El 9 de mayo de 2008, los titulares de la prensa anunciaron la sorpresiva aprobacin
unnime de la Ley de Referndum Revocatorio de Mandato Popular en la Cmara de
Senadores. La continuidad del ejercicio del cargo del Presidente y el vicepresidente y
de ocho Prefectos departamentales (Chuquisaca se encontraba entonces con un

prefecto interino; el 29 de junio se realizaron elecciones para designar a una nueva

autoridad titular) entraba en juego. Se daba una coincidencia extraordinaria entre la
oposicin- que era mayora en el Senado, y el oficialismo- que dominaba la cmara
de diputados- (el proyecto, ya aprobado por los diputados, haba estado detenido por
meses en el senado). El texto de la ley sealaba que para revocar un mandato la
votacin por el no deba ser superior, en trminos relativos y absolutos, al
porcentaje y la cantidad de votos obtenidos en la anterior eleccin por la autoridad
objeto de la revocatoria. Como ninguno de los prefectos haba conseguido mayora
absoluta, era posible que un prefecto lograra el respaldo de ms de la mitad de la
poblacin de su departamento y a pesar de ello le fuera revocado su mandato. Una
decisin de la Corte Nacional Electoral super este problema, estableciendo la
vigencia del principio la mitad ms uno. Tras un periodo de densa incertidumbre, el
10 de agosto de 2008 tuvo lugar el referndum de revocatoria de mandato del
presidente y los prefectos departamentales. Algunos polticos de oposicin haban
interpuesto recursos legales sobre el proceso como tal, que resultaron en dos decretos
en contra de su realizacin, expedidos por la nica magistratura del tribunal
constitucional den funciones. Asimismo, existan denuncias contra el padrn
electoral, supuestamente inflado por una campaa de cedulacin gratuita, por la
manera en que se establecan la continuidad y la revocatoria. Finalmente, una serie de
movilizaciones sembraron seales de violencia en el ambiente poltico, sobre todo la
semana que precedi el acto electoral.

j) Elecciones municipales 2010

El 4 de abril de 2010 se celebraron simultneamente las elecciones departamentales,
regionales y municipales. Se trat de elecciones novedosas; en tanto que dieron a la
nueva institucionalidad autonmica. Por primera vez se eligi miembros de las
asambleas departamentales (en 2005 solamente se haba elegido prefectos) y a
autoridades subdepartamentales como los subgobernadores y corregidores, en el Beni,
o los ejecutivos seccionales, en Tarija. De acuerdo con el anterior ordenamiento legal,
las elecciones municipales y de prefectos deban realizarse a finales de 2009; fueron
reprogramadas en funcin de los rganos de poder ejecutivo y legislativo. La primera

disposicin transitoria de la Constitucin Poltica del Estado estableci la fecha del 4

de abril.

II)

Organo Electoral Plurinacional

El rgano Electoral Plurinacional (OEP) es un nuevo rgano del poder pblico reconocido
en la Constitucin Poltica del Estado. Tiene igual jerarqua a la de los rganos Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, con los cuales se relaciona sobre la base de la independencia,
separacin, coordinacin y cooperacin. El rgano Electoral Plurinacional asume
competencia para el ejercicio de la funcin electoral en todo el territorio del Estado
plurinacional y en los asientos electorales ubicados en el exterior, con el propsito de
garantizar el ejercicio de la Democracia intercultural.
En el marco del proceso Constituyente y la refundacin del Estado, el recin conformado
rgano Electoral Plurinacional reemplaza a la Corte Nacional Electoral (CNE), que fue la
institucionalidad de la democracia pactada en el pas. En esa condicin, en lugar de
limitarse a organizar el voto individual, el OEP define su jurisdiccin, competencias,
obligaciones, atribucin, organizacin y funcionamiento con el propsito declarado de
gestionar la complementariedad de la democracia directa y participativa, la democracia
representativa y la democracia comunitaria.
Cul es la composicin del rgano Electoral Plurinacional? De acuerdo a la Constitucin
Poltica del Estado y la Ley del rgano Electoral Plurinacional, se establece la siguiente
institucionalidad:
a) Tribunal Supremo Electoral: Est compuesto por siete vocales, seis elegidos por la
Asamblea Legislativa Plurinacional y uno designado por el Presidente del Estado
plurinacional. Al menos tres vocales deben ser mujeres y al menos dos de origen indgena
originario campesino.
b) Tribunales Electorales Departamentales: Estn compuestos, en cada caso, por cinco
vocales, cuatro elegidos por la Cmara de Diputados de la Asamblea Legislativa

Plurinacional de ternas conformadas por las Asambleas Departamentales y uno

designado por el Presidente del Estado plurinacional.
c) Juzgados Electorales: Estn compuestos por jueces electorales designados en cada
Departamento por el Tribunal Electoral Departamental para preservar los derechos y
garantas en procesos electorales referendos y revocatorias de mandato.
d) Notarios Electorales: Son las autoridades electorales designadas en cada Departamento
por el Tribunal Electoral Departamental para cumplir las funciones de apoyo logstico y
operativo y para dar fe de los actos electorales en procesos electorales, referendos y
revocatorias de mandato en los recintos que les son asignados.
e) Jurados de las mesas de sufragio: Son las ciudadanas y ciudadanos elegidos por sorteo
del padrn electoral, que se constituyen en la mxima autoridad electoral de cada mesa de
sufragio y son responsables de su organizacin y funcionamiento.
En relacin a los tribunales electorales, la Ley del rgano Electoral Plurinacional define
con precisin sus competencias para el ejercicio exclusivo de la funcin electoral, as como
un conjunto de obligaciones y nuevas-renovadas atribuciones en el marco de la
complementariedad de las formas de democracia directa y participativa, representativa y
comunitaria, la administracin del registro civil y padrn electoral, y la funcin
jurisdiccional respecto a los procesos democrticos y las organizaciones polticas.
As, el Tribunal Supremo Electoral tiene las siguientes atribuciones:
- electorales para garantizar el ejercicio del sufragio universal en los distintos niveles de
eleccin de autoridades y representantes, referendos y revocatorias de mandato;
- de registro civil y electoral, con el propsito de garantizar el derecho a la identidad de los
ciudadanos como condicin para el ejercicio de sus derechos polticos;
- jurisdiccionales, referidas al conocimiento y resolucin de controversias en materia
electoral, de registro y de las organizaciones polticas;

- para el fortalecimiento democrtico, orientadas a la construccin colectiva de una cultura

democrtica intercultural;
- vinculadas a la legislacin, en trminos de iniciativa legislativa en materias electorales, de
registro y de organizaciones polticas;
- sobre las organizaciones polticas, para efectos de su reconocimiento, fiscalizacin y
supervisin del cumplimiento de la normativa para la eleccin de sus dirigencias y
definicin de sus candidaturas; y,
- administrativas, con el propsito de garantizar la organizacin y funcionamiento del
rgano Electoral Plurinacional.
Si bien en la norma no figuran de manera explcita como atribuciones, se considera tambin
importante la supervisin del ejercicio de la democracia comunitaria, esto es, el
cumplimiento de las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos en la eleccin y designacin de sus candidaturas y representantes.
Todas estas atribuciones, excepto las de registro civil y electoral que son competencia
privativa del nivel central del Estado, corresponden tambin a los Tribunales Electorales
Departamentales, por delegacin y bajo las directrices del Tribunal Supremo Electoral.
Por ltimo es importante sealar que en la estructura del rgano Electoral Plurinacional la
norma prev la creacin de tres instancias fundamentales: el Servicio Intercultural de
Fortalecimiento Democrtico (SIFDE), el Servicio de Registro Cvico (SEREC) y la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin (UTF).

III)

Elecciones 29 de marzo de 2015

El rgano Electoral inform que 6.043.162 ciudadanos estn habilitados para votar en las
elecciones subnacionales del 29 de marzo.

La mayora de los habilitados estn en La Paz (1.700.216), en segundo lugar est Santa
Cruz (1.557.979), mientras que por el otro extremo est Pando donde pueden votar 61.300
personas.
El padrn electoral en el territorio nacional para las elecciones de octubre de 2014 estaba
conformado por 5.973.901 ciudadanos. Es decir, que la cantidad de votantes habilitados
subi en 69.261.
Los datos dan cuenta de que fueron depurados 172.311 registros de personas que
fallecieron. Otras 36.347 personas tambin fueron inhabilitadas por otras razones.
El 30 de octubre fue promulgada la Ley 587 Transitoria Electoral para las Elecciones
Subnacionales 2015, que, en esencia, mantiene las condiciones de los comicios de 2010. En
su Artculo nico dice:
I. En el proceso electoral subnacional del ao 2015, se aplicarn los criterios de
composicin y forma de eleccin utilizados en el proceso electoral de las elecciones de 4 de
abril del ao 2010, que sealaban las Leyes N 4021 de 14 de abril de 2009, y N 002 de 5
de febrero de 2010, manteniendo la distribucin y sistema electoral de asignacin de
escaos para la eleccin de asamblestas departamentales, en los departamentos donde no
se cuente con estatutos autonmicos en vigencia, ejecutivos seccionales de desarrollo en el
Departamento de Tarija, asamblestas regionales de la Regin del Chaco Tarijeo, y
subgobernadores y corregidores en el Departamento de Beni, conforme a lo siguiente:
1. Departamento de Beni. La Asamblea Legislativa Departamental estar constituida por
veintiocho (28) asamblestas departamentales, conforme al siguiente detalle:
a. Tres (3) asamblestas por cada una de las provincias del Departamento, de los que dos (2)
sern por mayora y uno (1) por minora en lista completa y cerrada.
b. Dos (2) asamblestas campesinos.

c. Dos (2) asamblestas indgenas de los pueblos Tacana, Pacahuara, Itonama, Joaquiniano,
Maropa, Guarasugwe, Mojeo, Sirion, Baure, Tsimane, Movima, Cayubaba, Mor,
Cavineo, Chacobo, Canichana, Mosetn y Yuracar del Departamento.
En cada Provincia se elegir a una o un Subgobernador y en cada Municipio a una o un
Corregidor, mediante voto universal, libre, directo y secreto, por simple mayora en el
mismo acto de eleccin de la Gobernadora o el Gobernador y en listas separadas.
2. Departamento de Tarija. La Asamblea Legislativa Departamental estar constituida por
treinta (30) asamblestas departamentales, conforme al siguiente detalle:
a. Doce (12) asamblestas departamentales elegidos en base al principio de igualdad
territorial de las provincias, correspondiendo a cada Provincia elegir a dos (2) asamblestas
departamentales por territorio.
b. Quince (15) asamblestas departamentales por poblacin.
c. Tres (3) asamblestas departamentales de los pueblos indgenas originario campesinos del
Departamento: una o un (1) representante del pueblo Guaran, una o un (1) representante
del pueblo Tapiete y una o un (1) representante del pueblo Weenhayek.
d. Para los incisos a) y b), cuando el nmero de candidatas y/o candidatos a elegir en la
respectiva circunscripcin electoral sea superior a uno, la eleccin y asignacin de escaos
se sujetar al sistema proporcional, y cuando sea igual a uno se sujetar al sistema de
mayora simple.
Se elegirn ejecutivas o ejecutivos seccionales de desarrollo como representantes del
rgano Ejecutivo Departamental, en cada uno de los once (11) municipios, por votacin
universal, directa, libre, secreta y obligatoria, por mayora simple, en el mismo acto de
eleccin de la Gobernadora o el Gobernador, en listas separadas.
En caso de ausencia temporal de la o el ejecutivo seccional de desarrollo, la Gobernadora o
el Gobernador designar en su reemplazo a la o el funcionario de mayor rango de la
representacin del rgano Ejecutivo Departamental en ese Municipio.

En caso de ausencia definitiva, siempre que no hubiera transcurrido la mitad del mandato,
el Tribunal Supremo Electoral convocar a nuevas elecciones, de acuerdo a normativa
vigente, caso contrario se aplicar lo estipulado para la ausencia temporal.
La Autonoma Regional del Chaco del Departamento de Tarija, en tanto se apruebe el
Estatuto Autonmico Regional, conformar una Asamblea Regional con nueve (9)
asamblestas regionales, de acuerdo al siguiente detalle:
a. Dos (2) asamblestas por cada uno de los municipios que conforman la Regin del Chaco
Tarijeo, elegidos mediante sufragio universal y voto directo, y bajo el sistema
proporcional.
b. Una o un (1) asamblesta por cada uno de los Pueblos Indgena Originario Campesinos
de Guaran, Tapiete y Weenhayek.
3. Departamento de Santa Cruz. La Asamblea Legislativa Departamental estar constituida
por veintiocho (28) asamblestas departamentales, de acuerdo a la siguiente frmula:
a. Una o un (1) asamblesta territorial por cada una de las quince (15) provincias del
Departamento, elegidos por simple mayora.
b. Una o un (1) asamblesta de cada uno de los cinco (5) pueblos indgenas del
Departamento de Santa Cruz: Chiquitano, Guaran, Guarayo, Ayoreo y Yuracar-Mojeo.
c. Ocho (8) asamblestas por poblacin que se asignarn, bajo el sistema proporcional, a las
provincias del Departamento.
4. Departamentos de La Paz, Chuquisaca, Cochabamba, Oruro y Potos. Las Asambleas
Legislativas Departamentales estarn constituidas de acuerdo a la siguiente frmula:
a. Los escaos por territorio sern elegidos en circunscripcin provincial, por mayora
simple.

b. Los escaos por poblacin sern elegidos en circunscripcin departamental, bajo el

sistema proporcional.
c. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos que sean minora poblacional en
el Departamento, elegirn directamente a sus Asamblestas.
IV)

Candidatos a Gobernacin La Paz

Se presentaron los siguientes candidatos.

ASP: Tito Condori Julio
FPV: Vargas Flores David Braulio
MAS: Huanca Llupanqui Felipa
MNR: Sandoval Costas Hugo Eduardo
MPS: Quispe Huanca Felipe
SOL.bo: Patzi Paco Felix

V)

Candidatos a Alcalda por La Paz

FPV: Saavedra Sotillo Patricia Biafra

MAS-IPSP: Mendoza Avils Guillermo Martin
MNR: Ana Mara Flores
SOL.BO: Revilla Herrero Luis Antonio

VI)

Candidatos por la alcalda de El Alto

MAS-IPSP: Patana Ticona Edgar Hermogenes

MPS: Chirinos Alanoca Oscar

SOL.BO: Nina Colque Juana Fany
UCS: Yana Chambi Gregorio
UN: Chapeton Tancara Carmen Soledad

VII) Bibliografia
Atlas Electoral de Bolivia: http://tse.oep.org.bo/index.php/atlas-electoral-de-bolivia
http://tse.oep.org.bo/images/elecciones_2015/habilitados_inhabilitados/la%20paz.pdf
http://boliviadecide.blogspot.com/
http://www.unitel.tv/noticias/primera-encuesta-de-intencion-de-voto-elecciones-subnacionales-2015/
http://www.cambio.bo/?q=las-elecciones-subnacionales-ser%C3%A1n-el-29-de-marzo-de2015
http://www.derechoteca.com/gacetabolivia/ley-no-587-del-30-de-octubre-de-2014/#aqui
http://www.eabolivia.com/elecciones-subnacionales-2015-bolivia.html
http://www.erbol.com.bo/noticia/politica/25022015/en_la_paz_hay_1700216_electores_ha
bilitados_en_pando_61300
http://www.gobernabilidad.org.bo/conceptos-constitucionales/organo-electoralplurinacional

Anexos
1) Elecciones Municipales de 1987

2) Elecciones Municipales de 1989

3) Elecciones Municipales 1991

4) Elecciones municipales 1993

5) Elecciones municipales 1995

6) Elecciones Municipales 1999

7) Elecciones municipales 2004

8) Elecciones municipales 2005

9) Revocatorios (presidencial) 2008

10)

Revocatorios (prefecturas) 2008

11)Elecciones municipales 2010

12)

Elecciones Gobernaciones 2010

13)

Intencin de voto La Paz 2015

14)

Intencin de Voto El Alto