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MINISTERIO DE EDUCACIN
APRUEBA CRITERIOS Y ORIENTACIONES DE ADECUACIN CURRICULAR
PARA ESTUDIANTES CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DE
EDUCACIN PARVULARIA Y EDUCACIN BSICA
Nm. 83 exento.- Santiago, 30 de enero de 2015.- Considerando:
Que el decreto con fuerza de ley N 2, de 2009, del Ministerio de Educacin,
que Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N 20.370,
con las Normas no Derogadas del decreto con fuerza de ley N 1, de 2005, del
Ministerio de Educacin, establece en sus artculos 22 y siguientes que la
educacin especial o diferencial es aquella modalidad educativa que posee una
opcin organizativa y curricular dentro de uno o ms niveles educativos de la
educacin regular, proveyendo un conjunto de servicios, recursos humanos,
tcnicos, conocimientos especializados y ayudas para atender las necesidades
educativas especiales que puedan presentar algunos alumnos de manera
temporal o permanente a lo largo de su escolaridad, como consecuencia de un
dficit o una dificultad especfica de aprendizaje, procurando dar respuesta a
requerimientos especficos de aprendizaje personales o contextuales, con el
propsito de garantizar la igualdad en el derecho a la educacin.
Que asimismo el artculo 34 del decreto con fuerza de ley N 2, de 2009, del
Ministerio de Educacin, establece que en el caso de la educacin especial o
diferencial, corresponder al Ministerio de Educacin, previa aprobacin del
Consejo Nacional de Educacin, conforme al procedimiento establecido en el
artculo 86, definir criterios y orientaciones para diagnosticar a los alumnos que
presenten necesidades educativas especiales, as como criterios y
orientaciones de adecuacin curricular que permitan a los establecimientos
educacionales planificar propuestas educativas pertinentes y de calidad para
estos alumnos, sea que estudien en escuelas especiales o en establecimientos
de la educacin regular bajo la modalidad de educacin especial en programas
de integracin.
Que de acuerdo al artculo 36 de la Ley N 20.422, que Establece Normas
Sobre Igualdad de Oportunidades e inclusin Social de Personas con
Discapacidad, los establecimientos de enseanza regular debern incorporar
las innovaciones y adecuaciones curriculares, de infraestructura y los
materiales de apoyo necesarios para permitir y facilitar a las personas con
discapacidad el acceso a los cursos o niveles existentes, brindndoles los
recursos adicionales que requieren para asegurar su permanencia y progreso
en el sistema educacional.
Que el concepto de necesidades educativas especiales implica una
transicin en la comprensin de las dificultades del aprendizaje, desde un
modelo centrado en el dficit hacia un enfoque propiamente educativo, que
implique el desarrollo integral de las caractersticas individuales de los
estudiantes, proporcionando los apoyos necesarios, para que pueda aprender y
participar en el establecimiento educacional.
Que para la modalidad educativa especial o diferencial existen planes y
programas especficos, los que debido a la entrada en vigencia de la Ley N
psicoeducativo y de salud.
Por su parte, el presente documento tiene como propsito definir criterios y
orientaciones de adecuacin curricular que permitan planificar propuestas
educativas de calidad para los estudiantes de los niveles de educacin
parvularia y bsica que as lo requieran.
Las disposiciones y pautas que se definen y desarrollan en este documento
estn dirigidas a los establecimientos de educacin comn, con o sin
programas de integracin escolar, y a las escuelas especiales. Para su
aplicacin se debe tener como referente el currculum nacional, esto es, los
Objetivos Generales descritos en la Ley General de Educacin, en su artculo
28 para los nios y nias de educacin parvularia, y en su artculo 29 para los
nios y nias de educacin general bsica, incluida la modalidad de adultos, y
los conocimientos, habilidades y actitudes estipulados en las Bases
Curriculares correspondientes.
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES QUE ORIENTAN LOS CRITERIOS Y
ORIENTACIONES DE ADECUACIN CURRICULAR
Las disposiciones para la inclusin educativa en el sistema educacional
chileno se inspiran en la Constitucin Poltica y en el ordenamiento jurdico de
la Nacin; en la Ley General de Educacin y en los objetivos generales de
aprendizaje para el nivel de educacin parvularia y nivel de educacin bsica
que sta seala, as como en las Bases Curriculares que permiten su
concrecin y logro; en las Normas sobre la Igualdad de Oportunidades e
Inclusin Social de Personas con Discapacidad, as como en la concepcin
antropolgica y tica que orientan la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos y los tratados internacionales vigentes y ratificados por Chile, como
son la Convencin sobre los Derechos del Nio y la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad.
Los principios que orientan la toma de decisiones para definir las
adecuaciones curriculares son los siguientes:
a) Igualdad de oportunidades. El sistema debe propender a ofrecer a todos
los alumnos y alumnas la posibilidad de desarrollarse como personas libres,
con conciencia de su propia dignidad y como sujetos de derechos, y contribuir
a que todos los estudiantes tengan la oportunidad de desarrollar plenamente su
potencial, independientemente de sus condiciones y circunstancias de vida.
Ello supone tener presente la diversidad en los aspectos fsicos, psquicos,
sociales y culturales propios de la naturaleza humana.
En este sentido, la adecuacin curricular constituye una herramienta
pedaggica que permite equiparar las condiciones para que los estudiantes con
necesidades educativas especiales puedan acceder, participar y progresar en
su proceso de enseanza aprendizaje.
b) Calidad educativa con equidad. El sistema debe propender, en la mxima
medida posible, a que todos los estudiantes alcancen los objetivos generales
que estipule la Ley General de Educacin, independiente de sus condiciones y
circunstancias.
Para conseguir una educacin de calidad, el currculum debe caracterizarse
por ser relevante y pertinente3. Bajo este principio, desde una perspectiva
inclusiva, la adecuacin curricular permite los ajustes necesarios para que el
currculum nacional sea tambin pertinente y relevante para los estudiantes con
vida diaria.
. Los procedimientos y tcnicas de estudio.
- Temporalizacin. Consiste en la flexibilizacin de los tiempos establecidos
en el currculum para el logro de los aprendizajes. Este tipo de adecuacin
curricular est preferentemente orientada a la atencin de las necesidades
educativas especiales que afectan el ritmo de aprendizaje. Puede implicar la
destinacin de un perodo ms prolongado o graduado para la consecucin y
consolidacin de ciertos aprendizajes sin que se altere la secuencia de estos.
- Enriquecimiento del currculum. Esta modalidad de adecuacin curricular
corresponde a la incorporacin de objetivos no previstos en las Bases
Curriculares y que se consideran de primera importancia para el desempeo
acadmico y social del estudiante, dadas sus caractersticas y necesidades.
Supone complementar el currculum con determinados aprendizajes
especficos, como por ejemplo, el aprendizaje de una segunda lengua o cdigo
de comunicacin, como la lengua de seas chilena, lengua nativa de los
pueblos originarios, el sistema Braille u otros sistemas alternativos de
comunicacin, o profundizar en algn aspecto del currculo correspondiente al
nivel, a travs de la estrategia de integracin de asignaturas o incorporando
objetivos de aprendizaje, materiales y actividades que respondan a las
necesidades de profundizacin de algunos estudiantes.
- Eliminacin de aprendizajes. La eliminacin de objetivos de aprendizaje se
debe considerar slo cuando otras formas de adecuacin curricular, corno las
descritas anteriormente, no resultan efectivas. Esta ser siempre una decisin
a tomar en ltima instancia y despus de agotar otras alternativas para lograr
que el estudiante acceda al aprendizaje. Algunos de los criterios para tomar la
decisin de eliminar un aprendizaje son los siguientes:
. cuando la naturaleza o la severidad de la necesidad educativa especial es
tal, que los otros tipos de adecuacin no permiten dar respuesta a las
necesidades de aprendizaje del estudiante.
. cuando los aprendizajes esperados suponen un nivel de dificultad al cual el
estudiante con necesidades educativas especiales no podr acceder.
. cuando los aprendizajes esperados resultan irrelevantes para el
desempeo del estudiante con necesidades educativas especiales en relacin
con los esfuerzos que supondra llegar a alcanzarlos.
. cuando los recursos y apoyos extraordinarios utilizados no han tenido
resultados satisfactorios.
. cuando esta medida no afecte los aprendizajes bsicos imprescindibles,
tales como el aprendizaje de la lectoescritura, operaciones matemticas y
todas aquellas que permitan al estudiante desenvolverse en la vida cotidiana.
Las adecuaciones curriculares a utilizar para los estudiantes con
necesidades educativas especiales no deberan afectar los aprendizajes
bsicos imprescindibles; por lo tanto, es importante considerar en primera
instancia las adecuaciones curriculares de acceso antes de afectar los
objetivos de aprendizaje del currculo. Las adecuaciones curriculares de acceso
a travs de mnimos ajustes posibilitan que los estudiantes participen en el
currculum nacional en igualdad de condiciones que los estudiantes sin
necesidades educativas especiales.
PROCESO DE TOMA DE DECISIONES PARA LA IMPLEMENTACIN DE
LAS ADECUACIONES CURRICULARES
apoyo con que cuenta la institucin educativa para atender las necesidades
educativas especiales de los estudiantes.
. Aula: considera aspectos relacionados con la gestin curricular a nivel de
sala de clases, como por ejemplo, la valoracin de las interacciones, la
participacin, las actividades y estrategias metodolgicas, las ayudas
diferenciadas que proporciona el docente a los estudiantes, los recursos para el
aprendizaje, la organizacin del aula, los agrupamientos y las condiciones
fsicas ambientales.
. Contexto familiar: considera los antecedentes socioeconmicos, culturales
y psicoafectivos del contexto familiar del estudiante, con especial atencin en
los apoyos, expectativas y vnculos con los diferentes miembros de la familia.
2. Definicin del tipo de Adecuacin Curricular
La definicin del tipo de adecuacin curricular constituye un proceso a
travs del cual los profesionales del establecimiento, en conjunto con la familia
del estudiante, definen el o los tipos de adecuaciones curriculares ms
apropiadas para responder a sus necesidades educativas, detectadas en el
proceso de evaluacin diagnstica integral.
En este proceso de definicin del tipo de adecuacin curricular, el rol de
docente (de asignatura) es fundamental, junto con el profesor de educacin
especial diferencial, en consideracin a que las adecuaciones curriculares se
definen teniendo presente la evaluacin diagnstica individual, el conocimiento
que tiene el profesor regular del estudiante y la planificacin de clase que
elabora el docente para el grupo curso. En su elaboracin, se debe asegurar al
mximo la participacin de los estudiantes con necesidades educativas
especiales, de manera de que estos alcancen los aprendizajes bsicos
imprescindibles.
En este proceso de definicin, la edad y el nivel educativo del estudiante
que presenta necesidades educativas especiales son factores relevantes; los
nios y nias de educacin parvularia preferentemente deberan cursar el nivel
educativo sin adecuaciones curriculares a los objetivos de aprendizaje y
posiblemente requieran adecuaciones de acceso, tales como aquellos nios y
nias que presentan NEE asociadas a discapacidad sensorial y motora.
En el nivel educativo de enseanza bsica ciertos tipos de necesidades
educativas especiales requieren adecuaciones curriculares a los objetivos de
aprendizaje, especialmente cuando se produce un desfase significativo
respecto a su nivel educativo correspondiente a su edad cronolgica. En
ambas situaciones, el resultado del proceso de evaluacin diagnstica
individual les permitir a los equipos de profesionales tomar las decisiones ms
acertadas, que faciliten la participacin y progreso del estudiante en sus
aprendizajes.
3. Planificacin y registro de las adecuaciones curriculares
Una vez que se han definido las adecuaciones curriculares que requiere el
estudiante, es necesario que se elabore el Plan de Adecuaciones Curriculares
correspondiente, considerando como mnimo los siguientes aspectos:
- Identificacin del establecimiento.
- Identificacin del estudiante y sus necesidades educativas individuales y
contextuales.
- Tipo de adecuacin curricular y criterios a considerar.