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Documento de consulta gratuito para el uso exclusivo del/a Prof. MARIO MORENO MEJIA, 2013-12-19
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un mundo frgil
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RESUMEN EJECUTIVO
Las ltimas dcadas de globalizacin han generado un
mundo ms interconectado,
interdependiente y complejo
que nunca. Los gobiernos y las
instituciones se han esforzado
para propiciar la integracin,
pero han descuidado las
consecuencias de la creciente
interdependencia. Adems de
numerosos beneficios, tambin
se han generado fragilidades.
Este artculo ayuda a comprender los nuevos riesgos
sistmicos del siglo XXI y los
retos que plantean. La crisis
financiera de 2008-2009
sirve para ilustrar el fracaso de
las instituciones globales a la
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Qu ha fallado?
La crisis financiera de 2008-2009 ilustra a la
perfeccin qu es el riesgo sistmico. La incapacidad del sistema financiero, nuestro sistema de gobernanza global ms desarrollado y
preparado, para detectar las fuerzas subyacentes y gestionar las nuevas debilidades asociadas a la globalizacin en el siglo XXI subraya la
escala y urgencia del reto que se nos plantea en
trminos de gobernanza global.
Por otra parte, la financiera no es ms que
la primera de las crisis sistmicas que se ha
manifestado en este siglo. Debido a la naturaleza interdependiente y frgil de nuestra nueva
sociedad, muchos de los problemas de toda la
vida, como la pobreza, la enfermedad, los conflictos, la biodiversidad o los recursos naturales, nos lanzarn retos globales ms profundos
y peligrosos.
De ah que sea fundamental aprender las
lecciones de la crisis financiera para gestionar
mejor otros retos y no desencadenar un ciclo
desestabilizador de nuevas crisis.
La dcada dorada que va de 1998 a 2007 supuso la eclosin de instrumentos financieros
sofisticados, como los seguros de impago (credit default swaps) o las obligaciones de deuda
con garanta (collateralized debt obligations), y
un aumento de los mercados secundarios de
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n un ataque de denegacin de
servicio, un hacker secuestra
un sistema y, valindose de las
mltiples interacciones entre redes,
lanza un ataque masivo a travs del
ordenador hackeado que afecta a
toda la red, interrumpiendo el servicio normal e impidiendo el acceso
a los usuarios de otros sistemas.
Uno de los mayores ataques de
este tipo, el que sufri Myanmar en
octubre de 2010, desconect a todo
el pas. Estonia fue vctima de un
ataque parecido en 2007.
La autora de estos ataques es
muy difcil de atribuir, ya que se
pueden iniciar en un pas y afectar
a los servidores de otro. El hecho
Comprensin espacial
Las reformas del sistema de gobernanza financiera en curso son insuficientes para abordar
los profundos cambios estructurales de la globalizacin y los riesgos que plantea el aumento
de la integracin y la innovacin en los sistemas financieros. Y todas estas tensiones no son
solo globales, sino tambin locales.
La crisis de las hipotecas subprime revela la
compleja tensin entre lo global y lo local en las
finanzas. En muchos aspectos, estall porque
lo global ignor las complejidades de lo local,
afirma Gordon L. Clark, de la Universidad de
Oxford, en el libro Managing Financial Risks:
From Global to Local.
primer trimestre 2012 nmero 12
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el autor
Ian Goldin es director de
la Oxford Martin School y
profesor de Globalizacin y
desarrollo en la Universidad de
Oxford. Previamente, Goldin
trabaj en el Banco Mundial
como vicepresidente (20032006) y director de Poltica de
desarrollo (2001-2003). De
1996 a 2001 fue presidente y
director ejecutivo del Banco
de Desarrollo de Sudfrica y
asesor de Nelson Mandela. La
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El mundo es un pauelo
El desarrollo y nivel de innovacin de las tecnologas de la informacin aumenta an ms
la complejidad y escala de la interconectividad.
De hecho, no habra habido crisis financiera sin
la potencia computacional, que automatiz las
rdenes y aceler la transmisin de sofisticados derivados crediticios y modelos de valoracin del riesgo.
Este procesamiento informtico acelerado
redunda en una mayor fragilidad del sistema.
Los microprocesadores favorecen las cadenas
logsticas, aumentan la conectividad y permiten crear complejos instrumentos financieros.
Pero si los modelos matemticos subyacentes
son errneos o se trata de construcciones tericas excesivamente simplistas que obvian la
complejidad y el comportamiento humano,
las conclusiones que se desprenden de ellos
deberan tomarse con cautela.
Lamentablemente no es as. En el artculo
The Financial Crisis and the Systemic Failure of Academic Economics, David Colander
y otros economistas dejaron la profesin por
los suelos. Segn estos autores, los modelos
estndar de equilibrio se basan en el falso supuesto de que los mercados y las economas
son estables por naturaleza. Estos modelos
ignoran factores como la heterogeneidad de
las normas de decisin, las revisiones de las
estrategias de previsin y los cambios del contexto social, cuya importancia para explicar la
evolucin de la economa real no escaparan
ni a un profano.
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Lecciones de la naturaleza
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Cmo gestionar
los riesgos sistmicos
Los riesgos que afrontamos en el siglo XXI son
muy diferentes debido a la globalizacin de las
finanzas, favorecida por la rpida innovacin
tecnolgica y la homogeneidad de productos
en mltiples mercados.
Estos factores conspiraron para crear la
tormenta perfecta de la crisis financiera, y si no
aprendemos las lecciones y tomamos las medidas adecuadas, esos mismos riesgos sistmi-
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n
n
Lo correcto
En enero de 2012, el nuevo consejero delegado de BP, Bob
Dudley, dijo que la compaa haba aprendido las lecciones
de lo que calific como un complejo accidente con mltiples
causas y mltiples partes, y las haba integrado en su red
mundial de negocio para mejorar las operaciones.
Segn el ejecutivo, a raz del accidente se ha creado una
nueva organizacin de seguridad y riesgo en las operaciones,
cuyo jefe responde directamente ante el CEO y forma parte
del equipo directivo. Esta nueva organizacin cuenta con
cientos de expertos distribuidos en las distintas reas de negocio para orientar, aconsejar y, si fuera necesario, intervenir.
Adems, la compaa ha adoptado voluntariamente normas
que exceden las exigencias impuestas por los gobiernos con
el fin de aportar recursos adicionales en caso de emergencia.
Por otra parte, los mismos ingenieros que lograron sellar la
fuga han diseado y construido otro tapn que puede transportarse rpidamente. Y la compaa comparte los aprendizajes del accidente con reguladores, expertos del sector y
acadmicos de todo el mundo. Aunque algunos de nuestros
hallazgos podran habernos reportado una ventaja competitiva, explic Dudley, los compartimos con otras empresas
porque es lo correcto.
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cobertura meditica. Los primeros datos suelen ser contradictorios o muy tcnicos, y deben
recabarse de innumerables fuentes.
Tendrn ms posibilidades de acertar en
sus decisiones quienes hayan creado modelos
de evaluacin de datos en situaciones de crisis,
adems de vnculos con redes externas fiables,
que podran tener un mejor conocimiento en
tiempo real de los contextos donde opera la
empresa.
4. SUSCRIBIR Y PROMOVER CDIGOS DE CONDUCTA
MULTILATERALES. Los cdigos de conducta sec-
Redisear la gobernanza
de los riesgos globales
Para que los beneficios de la globalizacin sigan superando a los riesgos de la rpida integracin, es fundamental comprender las interconexiones sistmicas y crear respuestas que
involucren a todos los grupos de inters.
Redisear los mecanismos de gobernanza de
los riesgos globales para que tengan en cuenta
esas interacciones y permitan la cooperacin es
una tarea tan compleja como necesaria.
Aunque la globalizacin ha producido riesgos sistmicos sin precedentes, tambin ha
trado consigo los medios para hacerles frente,
como un aumento de los niveles de riqueza y
oportunidades y de nuestro conocimiento colectivo y conectividad.
Nunca ha habido tantas oportunidades
para dar con soluciones basadas en la cooperacin. La responsabilidad de redisear los sistemas pblicos y privados de gobernanza recae
en los lderes de empresas y gobiernos. El xito
colectivo depende de su voluntad y previsin
para dar respuesta a los retos que plantearn
los riesgos sistmicos en el siglo XXI.
para saber ms
raccin de las empresas con los gobiernos es vital, pues les informan de los riesgos sistmicos
que afrontan sus organizaciones. Algunas de las
reas en las que pueden influir son:
Ayudar a crear capacidades globales para valorar objetivamente los riesgos sistmicos.
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