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PARA INGRESSO
NA CLASSE
TRIBUTRIO
DIREITO
DO
TRABALHO,
PREVIDENCIRIO
PROCESSUAL DO TRABALHO.
1 - Cada Banca ser integrada por at seis membros que, em sua primeira reunio,
elegero seu Presidente;
2 - Cada Banca reunir-se- com a presena de, no mnimo, 3 (trs) membros,
deliberando pela maioria dos presentes. Em caso de empate, caber ao Presidente da
Banca o voto de qualidade;
3 - Um dos membros da Comisso Examinadora ser indicado pela Ordem dos
Advogados do Brasil Seo do Estado do Rio de Janeiro, cabendo ao ProcuradorGeral do Municpio sua nomeao para integrar uma das Bancas.
4 - Se, em qualquer circunstncia, a Banca ficar ocasionalmente reduzida a menos
de 03 (trs) membros, o Presidente da Comisso Examinadora poder convocar
integrantes de outra Banca para complet-la, sem prejuzo da faculdade de
recomposio da Banca incompleta.
DA INSCRIO
disponibilizado
na
pgina
da
Prefeitura
Municipal
de
Nova
Iguau
(www.novaiguacu.rj.gov.br).
Pargrafo nico - A Comisso Organizadora fixar, em Edital, o prazo de
recebimento das inscries, podendo, a qualquer tempo, prorrog-lo, mediante regular
publicao.
Art. 9 - Ao requerer inscrio, dever o candidato:
I - preencher ficha de inscrio, seguindo o modelo estabelecido pela Comisso
Organizadora;
II recolhimento da importncia de R$ 220,00 (duzentos e vinte reais), exclusivamente
atravs da guia a ser obtida na pgina eletrnica da Prefeitura Municipal de Nova
Iguau (www.novaiguacu.rj.gov.br) ou requerer a iseno, no prazo a ser fixado em
edital, sendo necessria para a sua concesso o atendimento das condies ora
exigidas;
III - declarar:
a) ser brasileiro;
b) que atende, ou atender at o resultado final do Concurso, as seguintes condies:
1. ser bacharel em Direito, por Faculdade oficial ou reconhecida;
2. ter exercido, pelo mnimo de 3 (trs) anos, atividade que envolva a aplicao
de conhecimentos jurdicos (art. 53);
c) no ter antecedentes criminais ou disciplinares que o inabilitem para o exerccio do
cargo;
d) ser, ou no, portador de deficincia fsica, indicando, neste ltimo caso, o tipo de
deficincia, e a necessidade, se houver, de condies especiais para a realizao da
prova;
e) estar em dia com as obrigaes eleitorais e do servio militar.
1 - Faro jus iseno no pagamento da inscrio os candidatos economicamente
hipossuficientes que estiverem inscritos no Cadastro nico para Programas Sociais do
Governo Federal Cadnico.
2 - A iseno trata no 1 dever ser requerida no prazo fixado no edital de abertura
de inscries.
4
3 - A comprovao do atendimento dos requisitos exigidos pelos itens "a", "b", "c" e
e do inciso III far-se-, para os candidatos aprovados, aps a publicao do resultado
final do concurso.
Art. 10 - A declarao falsa ou inexata de dados no preenchimento do formulrio de
inscrio acarretar a excluso do candidato do certame, ressalvados meros erros
materiais que no traduzam a inteno de induzir a Comisso Organizadora em erro.
Art. 11 - Ficam reservadas 5% (cinco por cento) das vagas para deficientes, nos
termos da Lei Municipal n. 3.304/2001.
DAS PROVAS
na
pgina
eletrnica
(www.novaiguacu.rj.gov.br)
e,
da
Prefeitura
facultativamente,
Municipal
no
veculo
de
Nova
Iguau
responsvel
pela
Pargrafo nico - Na atribuio das notas, alm dos conhecimentos tcnicos, levarse-o em conta a correo da linguagem e a clareza da exposio.
Art. 25 Aps a correo, a identificao das provas far-se- em sesso pblica, em
data fixada pelo Presidente da Comisso Examinadora, a ser divulgada com
antecedncia mnima de 02 (dois) dias teis atravs do veculo utilizado pela
Prefeitura Municipal para divulgao dos atos oficiais.
Art. 26 Os resultados da Prova Escrita Geral e das Provas Escritas Especficas
sero divulgados publicando-se:
I - nmeros de inscrio, nomes e notas dos aprovados;
II - nmeros de inscrio e notas dos reprovados.
Art. 27 - Nos 3 (trs) dias teis subsequentes publicao dos resultados na
Imprensa Oficial do Municpio, os candidatos podero:
I - ter vista das provas, independentemente de requerimento, em locais, condies e
horrios fixados em Edital pelo Presidente da Comisso Organizadora;
II - apresentar, no protocolo da Procuradoria Geral do Municpio, petio de recurso,
exclusivamente por meio de formulrio fornecido pela Comisso Organizadora,
fundamentando, em anexo, sem identificao e de acordo com a formatao exigida,
as razes pelas quais pretende a modificao da nota.
Pargrafo nico - No sero fornecidas cpias reprogrficas das provas.
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11
Art. 32 - A PROVA ESCRITA GERAL constar de trs questes sobre cada uma das
matrias indicadas no art. 16, devendo cada matria ser corrigida exclusivamente pela
respectiva Banca Examinadora.
1 - O caderno de respostas discriminar o espao para que cada questo seja
respondida individualmente em at quinze linhas. As respostas lanadas fora do
espao indicado no sero corrigidas.
2 - A cada matria ser atribuda nota, em nmero inteiro, de 0 (zero) a 100 (cem).
3 - A NOTA GLOBAL da PROVA ESCRITA GERAL ser a mdia aritmtica das
notas atribudas a cada uma das matrias, observado o disposto no art. 29 e seus
pargrafos.
Art. 36 - Cada uma das PROVAS ESCRITAS ESPECFICAS ser corrigida pela
respectiva Banca, recebendo uma NOTA FINAL, em nmero inteiro, de 0 (zero) a 100
(cem).
1 - Cada prova ser corrigida por dois examinadores, que atribuiro nota individual
a cada questo, chegando a duas notas parciais, a partir do somatrio daquelas.
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DA PROVA DE TTULOS
Art. 44 Nos 3 (trs) dias teis subsequentes publicao do resultado das PROVAS
ORAIS, podero os candidatos apresentar seus ttulos, precedidos de relao
especificada, e organizados de acordo com os incisos I a VII do art. 46.
Art. 45 - A PROVA DE TTULOS ter por fim verificar a experincia profissional, o
nvel jurdico e a cultura geral do candidato.
16
17
DISPOSIES GERAIS
Pargrafo nico - A contagem dos prazos recursais sempre ser feita a partir da
publicao na Imprensa Oficial do Municpio de Nova Iguau, ainda que a divulgao
pela internet tenha ocorrido em data anterior.
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ANEXO I PROGRAMA
1. DIREITO ADMINISTRATIVO
Ponto 1
a) Direito Administrativo. Conceito. Taxinomia. Princpios explcitos e implcitos.
Interpretao. Tendncias contemporneas.
b) Discricionariedade. Conceito. Limites. Controle de legalidade. Desvio de poder.
Razoabilidade e proporcionalidade.
c) Ato administrativo. Noes gerais. Elementos. Caractersticas. Desfazimento:
anulao e revogao. Sanatria voluntria. Prescrio.
Ponto 2
a) Organizao administrativa. Noes gerais. Descentralizao administrativa.
Administrao direta e indireta. Pessoas administrativas: pessoas polticas, autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes e outras entidades
privadas delegatrias. Administrao associada. Delegao social. Organizaes
sociais, Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, entidades de utilidade
pblica, servios sociais autnomos e outras entidades pblicas. Fomento pblico.
b) Funcionrio Pblico. Noes gerais. Regime jurdico e suas caractersticas
especficas. Natureza, extenso e contedo do diploma estatutrio. Normas e
institutos constitucionais e infraconstitucionais pertinentes. Aspectos e institutos
especficos do regime jurdico do servidor pblico. Lei n. 2.378/92 e legislao
extravagante institutos e compatibilidade com a Constituio de 1988.
c) Cargos, Empregos e Funes Pblicas. Criao, Transformao e Extino de
Cargos. Acesso. Concurso pblico. Provimento. Vacncia. Estabilidade e Efetividade.
Exonerao. Desvio de funo.
d) Direitos e vantagens dos funcionrios pblicos. Sistema remuneratrio. Subsdio.
Vencimento. Teto remuneratrio. Vantagens pecunirias. Adicionais, gratificaes.
Incorporao e extenso de vantagens. Acumulao.
d) Procuradoria Geral do Municpio de Nova Iguau. Preceitos constitucionais. Lei
Orgnica.
Autonomia.
Procuradores
do
Municpio:
status,
competncia.
Ponto 3
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Contratos
Formalizao,
administrativos.
alterao,
Noes
gerais.
Elementos.
execuo e inexecuo.
Reviso,
Caractersticas.
reajustamento e
Ponto 4
a) Pactos bilaterais e multilaterais de natureza no contratual. Atos complexos ou atosunio. Elementos caractersticos. Espcies. Desfazimento e consequncias
b) Consrcios Administrativos e Consrcios Pblicos. Contratos de Programa.
Contratos de Rateio
c) Contratos de gesto e termos de parcerias.
Ponto 5
a) Servios pblicos. Noes gerais. Princpios informativos especficos. Competncia
da Unio, Estados e Municpios. Formas de execuo. Delegao. Concesso.
Permisso. Autorizao. Parcerias Pblico-Privadas.
b) Desapropriao. Noes gerais. Tipos constitucionais. Fundamentos. Objeto.
Beneficirios. Desapropriao indireta, parcial e por zona. Direito de extenso.
Procedimento administrativo. Efeitos. Indenizao e seu pagamento. Retrocesso.
c) Tarifa e Preo. Receitas alternativas, complementares, acessrias e projetos
associados. Retomada do servio. Encampao. Desapropriao. Reversibilidade dos
bens afetos ao servio.
d)
Desestatizao.
Privatizao.
Delegao.
Terceirizao.
Despolitizao.
Ponto 6
a) Bens pblicos. Noes gerais. Espcies. Afetao e desafetao. Domnio terrestre.
Terras devolutas. Terrenos de marinha. Domnio hdrico. Regime das guas. Domnio
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Limitao
administrativa.
Servido
administrativa.
Tombamento.
Ponto 8
a) Gesto financeira. Oramento. Receita e despesa. Execuo oramentria.
b)
Responsabilidade
Fiscal.
Endividamento
pblico:
limites
competncia.
23
Ponto 9
a) Responsabilidade civil do Estado e das pessoas jurdicas de direito privado
prestadoras de servios pblicos. Responsabilidade Civil das agncias reguladoras.
Noes gerais. Responsabilidade objetiva. Caso fortuito e fora maior. Fato do
prncipe. Atos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. Instituies financeiras
pblicas e responsabilidade de seus administradores.
b) Responsabilidade do Estado por atos da Administrao, do Poder Legislativo e do
Poder Judicirio.
c) Responsabilidade dos agentes polticos. Responsabilidade civil, administrativa e
penal dos servidores pblicos. Processo administrativo disciplinar. Sindicncia e
inqurito. Sanes administrativas. Improbidade administrativa.
Ponto 10
a) Controle da atividade administrativa. Noes gerais. Controle parlamentar. Controle
pelos Tribunais de Contas. Controle jurisdicional e autocontrole. Contencioso
administrativo. Meios especficos do controle jurisdicional. Conciliao e arbitramento.
b) Garantias e aes constitucionais dos administrados. Juridicidade. O controle de
legalidade pelo habeas corpus, mandados de segurana individual e coletivo, habeas
data, mandado de injuno, ao popular e ao civil pblica.
c) Processo administrativo. Princpios constitucionais. Direito a informaes e
certides. Requisies de processos. Direito de petio aos Poderes Pblicos.
Ponto 1
a) O Direito e os conflitos de interesses. Princpios gerais do processo civil. Fontes. Lei
processual civil. Eficcia. Aplicao. Interpretao. Direito Processual Intertemporal.
Critrios.
b) Jurisdio. Conceito. Caracterstica. Natureza jurdica. Princpios. Limites.
Competncia.
Critrios determinadores.
Competncia
internacional
interna.
24
Ministrio
Pblico.
Auxiliares
da
Justia.
Advocacia
Pblica.
Ponto 5
a) Resposta do Ru. Contestao. Excees. Reconveno. Ao declaratria
incidental. Incidentes processuais.
b) Providncias preliminares. Julgamento conforme o estado do processo. Provas.
Audincias. Conciliao, instruo e julgamento.
c) Prova. Distribuio do nus da prova. Fatos que independem de prova. Depoimento
pessoal. Confisso. Prova documental. Exibio de documentos ou coisas. Prova
testemunhal. Prova pericial. Inspeo judicial. Exame e valorao da prova.
Ponto 6
a) Tutelas de Urgncia. Fungibilidade. Antecipao dos efeitos da tutela.
b) Processo Cautelar. Princpios Gerais. Poder Cautelar do Juiz. Medidas Cautelares
Inominadas.
Procedimentos
Cautelares
Especficos.
Protesto,
notificao
Demarcao.
Restaurao
de
Autos.
Inventrio
arrolamento.
Desapropriao.
b) Procedimentos especiais de jurisdio voluntria. Alienaes judiciais. Herana
jacente. Dvida.
26
3. DIREITO CONSTITUCIONAL
Ponto 1
a) Conceito e tipos de Constituio. Teoria da Constituio. Poder Constituinte:
modalidades.
b) Interpretao e integrao da Constituio. Princpios especficos de interpretao
constitucional. Tipologia e eficcia das normas constitucionais.
c) Reforma da Constituio. Reviso e emenda constitucional. Limites ao poder de
reforma: materiais, circunstanciais e temporais.
d) Direito Constitucional Intertemporal. Vigncia, validade e eficcia das normas
constitucionais e infraconstitucionais do regime constitucional anterior. Disposies
constitucionais gerais e transitrias
Ponto 2
a) O Estado Democrtico de Direito. Princpios constitucionais fundamentais, gerais e
setoriais. Regime representativo. Repblica. Presidencialismo e Parlamentarismo.
b) O princpio da supremacia da Constituio. Controle da constitucionalidade das leis
e
atos
normativos.
Modalidades:
difuso
concentrado.
Ao
direta
de
Ao
de
descumprimento
de
preceito
fundamental.
Ponto 5
a)
Organizao
poltico-administrativa
do
Estado
brasileiro.
Repartio
de
28
Ponto 8
a) Competncias originrias e recursais do Supremo Tribunal Federal, do Superior
Tribunal de Justia e do Conselho Nacional de Justia. Recursos ordinrio,
extraordinrio e especial. Smula de jurisprudncia. Efeito vinculante. Repercusso
geral.
b) rgos do Poder Judicirio do Estado. Competncias do Tribunal de Justia. Varas
de Fazenda Pblica.
c) Advocacia Pblica. Ministrio Pblico. Defensoria Pblica. Funes essenciais
Justia.
Ponto 9
a) Finanas Pblicas. Oramento. Princpios constitucionais federais e estaduais.
Fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial.
Tribunais de Contas: competncias.
b) Emprstimos externos contrados por Estado ou Municpio. Royalties e
participaes especiais. Transferncias voluntrias e reteno de receitas
pblicas.
b) Sistema Tributrio Nacional. Competncias tributrias da Unio, Estados e
Municpios. Limitaes constitucionais ao poder de tributar: imunidades e privilgios.
Princpios constitucionais tributrios: capacidade contributiva, legalidade, anterioridade
e irretroatividade.
Ponto 10
a) Ordem econmica e financeira. Princpios da ordem econmica. Interveno do
Estado. Prestao de servios pblicos e explorao da atividade econmica.
29
Ponto 1
a) Direito objetivo. Norma jurdica: caractersticas, elementos e classificao. Fontes
do direito. Vigncia, eficcia, aplicao, hierarquia e revogao. Interpretao das leis.
Conflito intertemporal e interespacial das leis.
b) Direito subjetivo. Faculdades e interesses. Direito adquirido e expectativa de direito.
c) Pessoas. Pessoa fsica: comeo, fim, capacidade e legitimidade, emancipao,
registro civil e nome. Pessoa jurdica: conceito e classificao. Fundaes. Domiclio.
Ausncia. Desconsiderao da personalidade jurdica. Direitos da personalidade.
Ponto 2
a) Bens. Classificaes. Bens pblicos e privados: regime jurdico. Fundo de comrcio.
Aes e debntures. Patrimnio.
b) Fatos, atos e negcios jurdicos: conceito, classificao, defeitos, modalidades,
forma e prova. Existncia, validade e eficcia dos negcios jurdicos. Representao.
Nulidade e anulabilidade. Princpio da conservao dos negcios jurdicos.
c) Prescrio e decadncia.
Ponto 3
a) Obrigaes. Conceito e elementos essenciais. Modalidades.
b) Fontes e efeitos das obrigaes. Transmisso das obrigaes. Cesso de direitos.
Adimplemento e extino das obrigaes. Inadimplemento. Pagamento indevido.
Enriquecimento sem causa. Mora. Extino e inexecuo. Dvidas de valor. Correo
monetria. Perdas e danos. Clusula penal. Juros. Arras.
c) Teoria da impreviso. Caso fortuito e fora maior.
Ponto 4
a) Concurso de credores. Falncia, recuperao judicial e recuperao extrajudicial.
30
liquidao.
Dano
material
dano
moral.
Novas
espcies
de
dano.
Ponto 8
a) Posse. Conceito, evoluo, classificao, aquisio e perda. Efeitos e defesa.
Composse.
31
Ponto 1
a) Caracterizao e posio do Direito Tributrio no quadro do Direito. Relaes do
Direito Tributrio com outros ramos do Direito.
b) Sistema Tributrio Nacional. Tributo: conceito, classificao, espcies. Sistema
internacional tributrio. Competncia interna e externa: elementos de conexo.
c) A distribuio da competncia legislativa tributria. Federalismo fiscal. Repartio
das receitas tributrias. Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal.
Fundo de Participao dos Municpios. Reteno de recursos. Hipteses. Parcelas do
Produto de Arrecadao de impostos de competncia dos Estados e de
Transferncias por estes recebidas, pertencentes aos Municpios. Lei Complementar
n 63/90. Valor Adicionado. Lei n 4.320/64. Lei de Responsabilidade Fiscal.
Ponto 2
a) Princpios gerais do direito tributrio. Normas, princpios e regras. Princpios
constitucionais tributrios.
32
Ponto 3
a) Legislao tributria: conceito, vigncia e aplicao.
b) Lei ordinria, decreto e regulamento tributrios. Lei Complementar. Medida
provisria.
c) Normas complementares.
d) Interpretao e integrao do Direito Tributrio. A correo das antinomias.
Ponto 4
a) Obrigao e crdito tributrio. Obrigao principal e acessria.
b) Fato gerador. O conceito de fato gerador e sua importncia. Natureza jurdica:
situaes jurdicas e situaes de fato. Fato gerador e hiptese de incidncia. Evaso
e eliso fiscal. Normas antielisivas.
c) Fato gerador: classificao. Tempo do fato gerador. Lugar do fato gerador.
d) Imunidade. Iseno, no incidncia, anistia e remisso. Reduo da base de
clculo. Aliquota zero.
e) Fato gerador: aspectos objetivos, espaciais e quantitativos. Base de clculo e
alquota.
Ponto 5
a) Sujeito ativo e sujeito passivo.
b) Sujeito ativo e delegao de competncia. Modificao do sujeito ativo por
desmembramento constitucional.
arrecadao do tributo.
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Ponto 7
a) Processo tributrio judicial. Dvida Ativa. Execuo fiscal. Medida Cautelar Fiscal.
Ao de repetio de indbito. Embargos execuo. Mandado de segurana. Aes
declaratrias, anulatrias e de consignao em pagamento. Medidas cautelares. Ao
Rescisria. Suspenso judicial da exigibilidade do crdito tributrio. Privilgios.
Contencioso fiscal. Prerrogativas da Fazenda Pblica em juzo. Depsito.
b) Processo Tributrio Administrativo. Natureza. Princpios constitucionais aplicveis.
Conselho de Contribuintes. Consulta tributria.
Ponto 8
a) Finanas pblicas. Normas Gerais. Oramentos. Plano Plurianual. Diretrizes
Oramentrias. Oramentos Anuais. Crditos Adicionais, Suplementares e
Especiais.
Vedaes.
Normas
Previstas
na
Constituio.
Princpios
Oramentrios.
b) Lei 4320/64. Lei de Oramento. Receita e despesa. Proposta Oramentria.
Elaborao da Lei de Oramento. Exerccio Financeiro. Execuo do Oramento.
Fundos Especiais. Controle da Execuo Oramentria.
c) Lei de Responsabilidade Fiscal. Disposies preliminares. Planejamento. Receita
Pblica. Despesa Pblica. Transferncias Voluntrias. Exigncias para Realizao das
Transferncias Voluntrias. Destinao de Recursos Pblicos para o Setor Privado.
Dvida e Endividamento. Gesto Patrimonial. Transparncia, Controle e Fiscalizao.
Ponto 9
34
a) Imposto municipal sobre Servios (ISS). Fato gerador e base de clculo. Sujeito
ativo e sujeito passivo.
b) ISS: conceito de servio. Servios compreendidos na competncia municipal.
Relaes ente ISS e ICMS: fornecimento simultneo de mercadorias e servios.
c) Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU).
d) Taxa municipal de coleta domiciliar de lixo. Contribuio de Iluminao Pblica
(COSIP).
Ponto 10
a) Tributos federais.
b) Tributos estaduais.
c) Contribuio de melhoria. Contribuies sociais, econmicas e profissionais.
Contribuies sociais dos Estados. Emprstimo compulsrio. Contribuies ao Regime
Geral de Previdncia. Taxas. Preos pblicos. Taxa judiciria, custas e emolumentos.
6. DIREITO DO TRABALHO, PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL DO TRABALHO
Ponto 1
a) Direito do Trabalho. Conceito. Princpios. Fontes. Interpretao e aplicao do
Direito do Trabalho. Renncia e transao.
b) Organizao da Justia do Trabalho no Brasil. Composio e funcionamento.
Competncia da Justia do Trabalho. Jurisdio e competncia dos rgos da Justia
do Trabalho.
c) Smulas e Orientaes Jurisprudenciais dos Tribunais do Trabalho.
Ponto 2
a) Agentes Pblicos. Agentes Polticos. Servidores Pblicos. Empregados Pblicos.
Procuradores do Municpio.
b) Vinculao legal e vinculao contratual. Espcies. Caracterizao.
c) Terceirizao. Responsabilidade do tomador do servio por dbitos trabalhistas e
por danos materiais e morais. Empreitada e subempreitada.
Ponto 3
a) Regimes Jurdicos Funcionais. Regime Estatutrio. Regime Trabalhista. Contrato
temporrio. Regime dos servidores de organizaes sociais e fundaes pblicas de
direito privado.
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Ponto 7
a) Regime Previdencirio do Servidor Publico. Regime Geral da Previdncia Social.
Regime Previdencirio Especial. Previdncia Complementar. Contributividade e
Solidariedade. Emendas Constitucionais n.s 20/1998, 41/2003 e 47/2005.
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Ponto 9
a) Dissdio individual de trabalho. Processo e procedimentos. Prazos. Excees.
Nulidades. Recursos. Execuo. Prescrio. Prerrogativas da Fazenda Pblica.
Aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil. Comisso de Conciliao Prvia.
b) Dissdio Coletivo. Processo e procedimento. Competncia. Limites do poder
normativo. Efeitos da sentena normativa. Recursos cabveis.
c) Mediao e arbitragem.
Ponto 10
a) Coisa julgada formal e material da sentena trabalhista. Acordos. Ao Rescisria.
b) Mandado de segurana e ao civil pblica no Direito do Trabalho. Habeas corpus.
Medidas judiciais preventivas. Tutela antecipada.
c) A atuao do Ministrio Pblico do Trabalho.
d) Higiene e segurana do trabalho.
37
1.4 - A cada item ou subitem poder ser atribuda pontuao para mais de um ttulo,
observada a pontuao mxima prevista nos itens acima, sendo desconsiderada a que
exceder o limite de pontos estipulado.
40
41