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Universidad Panamericana de Puerto

Facultad de Ciencias Sociales y Econmicas


Escuela de Contadura Pblica

Profesor:

Autores:

Luis Alfredo Gomez

Almeira Laura
Araque Carol
Escalona Maria
Grandi Luigui
Labrador Daniela

Puerto Cabello, marzo 2015

Ensayo
En el presente ensayo, le daremos a conocer un pequeo resumen de
las anteriormente exposiciones realizadas en clases. En dichas exposiciones
se dieron a conocer en qu consiste (El Presupuesto Nacional, La Poltica
Social, La Poltica Monetaria, La Poltica Fiscal y La Poltica Laboral), donde se
explico en que consiste, quien lo administra y sus funciones.

Ahora bien, El Presupuesto Nacional es un documento financiero en el


cual el Estado muestra y estima todos los ingresos y gastos pblicos totales de
un ao. En Venezuela la principal fuente de ingresos es generado por la
explotacin del petrleo en un 80%, tambin se explotan otros recursos
minerales con fines comerciales como el hierro, bauxita, carbn, oro, sal,
fosfato, calizas, entre otros. Es administrado y propuesto por el Ejecutivo
Nacional, y el responsable en aprobar dicho documento es la Asamblea
Nacional. Tambin hay un elemento muy importante entre los ingresos
nacionales de Venezuela, es donde hace presencia el SENIAT (Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria). Es el rgano de
ejecucin de la Administracin Tributaria Nacional de Finanzas, para mejorar la
recaudacin nacional. Su principal funcin es la recaudacin y control de
los impuestos o tributos; disminuir la evasin fiscal y reducir la morosidad
tributaria.

Tambin se habla de la Ley de Endeudamiento el cual es el conjunto de


rganos, normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente
administracin del endeudamiento a plazos mayores de un ao de las
entidades y organismos del Sector Pblico; est integrado por la Direccin
Nacional del Endeudamiento Pblico. Su objetivo es definir el lmite mximo del
monto de endeudamiento en bolvares que la Repblica podr contraer
mediante la celebracin de operaciones de crdito pblico y los criterios
esenciales para su aplicacin.

Ley de endeudamiento (LEEA) es planteada por el Ejecutivo Nacional y


Aprobada por la Asamblea Nacional.
Por cuales principios se rige?
Eficiencia y prudencia

Transparencia y credibilidad
Centralizacin normativa y descentralizacin operativa
Capacidad de pago
Responsabilidad fiscal

Qu son las partidas presupuestarias?


La partida presupuestaria involucra el desarrollo de ingresos y categora
de gastos del presupuesto general de una empresa matriz o para sus
programas especiales o proyectos.

Metas y Objetivos
La partida presupuestaria es una tcnica que se usa de forma muy
comn para los costos previstos para los gastos que apoyan de forma ideal las
metas y los objetivos comerciales estratgicos de una organizacin.
La partida presupuestaria sirve como una matriz de monitoreo de costo
bsico que brinda un elemento gerencial de control sobre los gastos. Las
sesiones de revisin presupuestaria se usan en pocas de evaluacin de
presupuestos en peldaos clave durante el ciclo de vida de un programa o
proyecto.

Pasamos a la Poltica Social, donde observamos que es una disciplina


cientfica y poltica dedicada a estudiar e intervenir pblicamente y
econmicamente en las consecuencias materiales y morales de la desigualdad
en el desarrollo de las sociedades modernas (industrializadas y urbanizadas).
En Venezuela significa el conjunto de las medidas del Estado y de las otras
corporaciones de Derecho Pblico, dotadas de poder soberano, que tienden a
resolver directa y rpidamente las deficiencias sociales; trata de paliar y
compensar las mayores injusticias y desequilibrios entre los diversos grupos de
la sociedad. En nuestro pas los programas sociales del Gobierno sirven para
reducir y atenuar la pobreza. Un programa muy importante realizado por el
gobierno donde abarca la Poltica Social fue la creacin de las MISIONES en
(Educacin, Vivienda, Alimentacin y entre otras) esto en beneficio de los
ciudadanos ms necesitados de la Nacin, para el desarrollo econmico del
pas.

Evolucin de la Poltica Social en Venezuela


A travs del anlisis de la evolucin de las polticas sociales en
Venezuela, podemos apreciar que en su etapa inicial, durante los treinta aos,
las acciones del Estado, A partir de los aos sesenta, la meta consisti en
alcanzar el desarrollo econmico. Desde los aos ochenta, ante la persistencia
de profundos desajustes econmicos, se acentuaran los problemas. Y en la
actualidad Tambin se han planteado fuertes crticas a los programas por el
mal uso de los recursos, precariedad en la organizacin de los distintos
institutos encargados de enfrentar a la pobreza y ausencia de evaluacin de los
proyectos.

Poltica Social en Venezuela 1980-1998


La naturaleza de la poltica social durante el perodo 1980-1998 se guio
principalmente por lo establecido en la Constitucin de 1961, en donde se
defina la poltica social como un derecho universal, y al Estado como el
gerente del mismo y responsable de su formulacin y ejecucin.

Poltica Social en Venezuela 1999-2003


Una 5 que pareca ms bien una 4 La nueva Carta Magna de 1999
establece la ampliacin de los derechos sociales con respecto a la Constitucin
de 1961. La funcin social del Estado se redefine y se establece que ser ste
el que ejercer el rol principal en cuanto a la garanta de los derechos sociales,
esto hizo crecer en gran magnitud las obligaciones y responsabilidades
sociales del Estado hacia los ciudadanos.

Despus de 2003
Las misiones, un punto de quiebre Como respuesta a la polarizacin
poltica que caracteriz al pas entre los aos 2002 y 2003, junto al deterioro de
la popularidad del presidente Chvez y su Gobierno, nacieron las misiones
bolivarianas.

Situacin actual de las Polticas Sociales en Venezuela

En febrero de 1999 asumi la presidencia Hugo Chvez Fras, quien


durante la campaa electoral haba logrado reunir las expectativas de la
poblacin despus del deterioro poltico de los partidos tradicionales en las dos
dcadas anteriores. El nuevo gobierno plante la necesidad de establecer un
conjunto de reformas de las instituciones polticas y judiciales y de los
organismos encargados de promover los programas sociales. Dentro de estas
modificaciones, se dispuso la eliminacin del Ministerio de la Familia que haba
estado encargado de administrar varios programas sociales a lo largo de dos
dcadas.

Continuamos con la Poltica Monetaria, donde vemos que es el proceso


por el cual la autoridad monetaria de un pas controla la oferta monetaria y
disponibilidad del dinero, a menudo a travs de los tipos de inters, con el propsito de
mantener la estabilidad y crecimiento econmico.
Tenemos sus tipos y entre ellos se encuentran:
Expansiva: es aquella poltica monetaria que busca aumentar el
tamao de la oferta monetaria.
Restrictiva: es aquella que busca contraer el tamao de la oferta
monetaria.

Sus objetivos son:


Luchar contra la inflacin.
Contribuir con el crecimiento econmico.
Ayudar con la estabilidad del tipo de cambio.

En Venezuela el Banco Central de Venezuela (BCV) es la institucin


pblica que tiene a su cargo el diseo y la conduccin de la poltica monetaria
del pas, ya que tiene la autonoma para la formulacin y el ejercicio de las
polticas de su competencia. Su objetivo principal es lograr la estabilidad de precios
y preservar el valor interno y externo de la unidad monetaria.

Funciones
Regular las actividades crediticias de los bancos.
Regular el medio circulante y en general.

Procurar la estabilidad del valor interno y externo de la moneda.


Ejercer la facultad de emitir billetes y acuar monedas.
Promover la adecuada liquidez del sistema financiero.
Asegurar la continuidad de los pagos internacionales del pas.
Centralizar las reservas monetarias internacionales del pas.

Seguimos con la Poltica Fiscal el cual es el conjunto de instrumentos y


medidas que toma el Estado con el objeto de recaudar los ingresos necesarios
para realizar las funciones que le ayuden a cumplir los objetivos de la poltica
econmica general.

Caractersticas
Crea el ahorro pblico suficiente para hacer frente al volumen de
inversiones planeadas y adquirir recursos adicionales mediante
endeudamiento interno y externo.
Absorbe de la economa privada, ingresos necesarios para la
provisin de servicios pblicos necesarios.
Manipula instrumentos tributarios, de gasto, cambiarios, de
fijacin de precios, tarifas, de forma que se creen los suficientes
incentivos para el sector privado genere ahorros requeridos para
desarrollo econmico y cree inversiones.

Tipos
Expansiva: cuando el objetivo es estimular la demanda agregada,
especialmente cuando la economa est atravesando un perodo
de recesin y necesita un impulso para expandirse. Como
resultado se tiende al dficit o incluso puede provocar inflacin.
Restrictiva: cuando el objetivo es frenar la demanda agregada,
por ejemplo cuando la economa est en un perodo de excesiva
expansin y tiene necesidad de frenarse por la excesiva inflacin
que est creando. Como resultado se tiende al supervit.

En Venezuela la poltica fiscal es controlada por el SENIAT (Servicio

Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria), quien es el


encargado de recolectar los tributos a nivel nacional.

Y para terminar tenemos la Poltica Laboral, el cual es el derecho


laboral venezolano, tal y como se le conoce contemporneamente, nace
a partir de la promulgacin de la primera Ley del Trabajo del 23 de julio
de 1928, que permiti superar las disposiciones del Cdigo Civil, sobre
arrendamiento de servicios que rega las relaciones laborales, y se
afianza con la promulgacin de la Ley del Trabajo del 16 de julio de
1936, que estableci un conjunto sustantivo de normas para regular los
derechos y obligaciones derivados del hecho social del trabajo.

Hoy en da en Venezuela la Poltica Laboral esta regida por la Ley


Orgnica del Trabajo de los Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT),
dispuesta por el presidente Hugo Chvez y aprobada por la Asamblea
Nacional. Ahora bien dicha ley promulga los deberes y derechos que
tienen los trabajadores y trabajadoras del pas, y la cual las empresas
tanto pblicas, privadas y mixta deben de respetar.

Luigui Grandi
En conclusin, de acuerdo con el Presupuesto Nacional tenemos que
tener en cuenta un elemento fundamental que es, que los ingresos que tenga
un pas deben ser mas alto que los egresos que deben costear, para que no
exista un entorno de dficit monetario y la economa fluya con conformidad.
Una de mis recomendaciones para que en Venezuela all un mejor
funcionamiento en la economa, debemos comenzar por bajar en ndice de
importaciones y elevar la produccin nacional en todas cuales sean las
materias. Establecer un precio justo de la gasolina ya que se vende 35 veces
menos de lo que cuesta producirla, restablecer las estaciones de peaje de
vehculos, establecer un solo y nico sistema cambiario de divisas y ponerlo a
disposicin de todos los Venezolanos para que no exista un mercado paralelo.
Existen muchas propuestas para que la Economa en Venezuela se
restablezca, solo tenemos que unirnos los ciudadanos y trabajar juntos ya que
trabajando en equipo se alcanzan los objetivos con ms eficacia y excelencia
que realizndolo por individual.

Laura Almeira

Ya para finalizar entiendo que, el presupuesto de la nacin es un


documento con fin econmico presentado por el ejecutivo nacional ante la
Asamblea nacional, quien tiene el deber de analizar lo que all se plantea y al
mismo tiempo de ser aprobada, velar por el pleno cumplimiento del mismo.
Es importante destacar que la forma de generar dicho presupuesto es
mediante la produccin y exportacin de recursos naturales y el petrleo, los
cuales son de alta demanda a nivel internacional.
As mismo el entendimiento de lo que es la ley de endeudamiento,
comprendiendo que se refiere al nivel mximo de deudas que puede adquirir el
gobierno en curso durante el periodo de un ao, entendiendo que al referirse
de las partidas presupuestarias, lo veo como la naturaleza de las cuentas sobre
la contabilidad, es el clasificar y nombrar cada detalle del presupuesto para una
mejor administracin de las misma.
Siendo interesante ve como el SENIAT administra los tributos aportados
por todos los ciudadanos y la justificacin de cada Bolvar all adquirido. Me
atrevo a cuestionar, si en nuestro pas a tantos mtodos y filtros para el optimo
manejo del estado, porque el gobierno encuentra la manera de aludirlas, habr
que crear leyes ms inflexibles que no permitan dicha alusin. Esta claro que
nuestro nivel de endeudamiento cada ao que pasa aumenta y as mismo la
inflacin.

Carol Araque

El trabajo presentado nos dio a entender que el Presupuesto Nacional,


presupuestos del Estado o presupuestos generales de los poderes pblicos es
el documento financiero del estado u otro poder de la administracin pblica,
que equilibra ingresos pblicos y gasto pblico en el ao fiscal. En Venezuela la
mayora del ingreso llega del petrleo y otra parte de la explotacin de ciertos
minerales, el gobierno hace un estimado de lo que vendern en el ao y a
cunto. Tambin se habl sobre la ley de endeudamiento que tiempo como
objetivo determinar el lmite mximo del monto de endeudamiento en bolvares
del pas.

Maria Escalona

Para terminar gracias al trabajo realizado pude comprender que el


presupuesto nacional se basa en un proyecto de acciones y recursos de una
organizacin como por ejemplo una empresa que se puede manifestar para
obtener los objetivos propuestos. Tambin se puede decir que incluye el
requisito de una etapa previa de planificacin, el presupuestario nacional debe
ser el objeto de acomodacin constante, proporcionando las normas de posible
insuficiencia as como mostrar los objetivos que se buscan con el mismo.

Daniela Labrador

Luego de investigar y analizar un tema tan importante como lo es el


presupuesto nacional, se concluye que este es generado en un 80%
petrleo ya que es la principal fuente de ingresos. Por medio de este
presupuesto financiero el estado estima los ingresos del pas y gastos
pblicos de un ao, la inflacin, la deuda externa y el crecimiento
econmico, todo esto queda bajo la administracin del ejecutivo nacional
y aprobado por la asamblea nacional.
Existe un conjunto de rganos, normas y procedimientos
orientados al logro de una administracin eficiente se encarga de definir
el lmite mximo de endeudamiento que la republica podr contraer esto
estar administrado por el ejecutivo nacional y aprobado por la asamblea.

Bibliografa
Todo el contenido mostrado en este ensayo, fue extrado directamente
de un resumen de las exposiciones de cada equipo realizadas en el saln de
clases, utilizando como referencia las laminas expuestas por los mismos.