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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A


NIVEL DE PERFIL

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la


Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

2013

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

CONTENIDO
I.

ASPECTOS GENERALES
1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
1.1.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
1.1.3. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
1.1.4. MARCO DE REFERENCIA

II.

IDENTIFICACION
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
2.1.1. rea de Influencia y rea de Estudio
2.1.2. Bienes y Servicios en los que Intervendr en PIP
2.1.3. Gravedad de la Situacin Actual
2.1.4. Intentos Anteriores de Solucin
2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

III.

FORMULACION
3.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA
3.2.1. Poblacin de Referencia
3.2.2. Demanda Proyectada
3.2.3.Demanda Efectiva
3.3. ANALISIS DE LA OFERTA
3.4. BALANCE OFERTA DEMANDA
3.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
3.6. COSTOS DEL PROYECTO
3.6.1. Costos en la Situacin sin Proyecto
3.6.2.Costos en la Situacin con Proyecto
3.6.3. Costos Incrementales
EVALUACION
4.1. EVALUACION SOCIAL
4.1.1. Beneficios del proyecto Indicadores de Impacto
4.1.2. Indicador Costo Efectividad
4.2. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
4.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.3.1. Capacidad de Gestin
4.3.2. Disponibilidad de Recursos
4.3.3. Participacin de los Beneficiarios
4.4. IMPACTO AMBIENTAL
4.5. SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCION
4.6. ORGANIZACIN Y GESTION
4.7. PLAN DE IMPLEMENTACION
4.8. MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

IV.

V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
5.2. RECOMENDACIONES

VI.

ANEXOS
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Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

I: ASPECTOS GENERALES

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Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO


Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral,
Lima
CUADRO N 01
DATOS DE LOCALIZACION Y UBICACION
DATOS DE UBICACIN
Regin:
Lima
Provincia:
Huaral
Distrito:
Huaral
Localidad:
Huaral
Regin Geogrfica:
Costa
Altitud:
310 m.s.n.m.
FUENTE: Recorrido de Campo y Recopilacin de Informacin Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
1.2.- UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
CUADRO N 02
DATOS DE UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
DATOS UF UE
UNIDAD FORMULADORA
SUB GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS, ESTUDIOS Y PROYECTOS
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Municipalidad Provincial de Huaral
Telfono
2462752
Direccin
Plaza de Armas s/n
Responsable UF
ING. Luis Alberto Neciosup Azan
Correo Electrnico
Responsable - Elaboracin de Perfil
Arq. Jose Enrique Ballena Delgado
Correo Electrnico
Enrikillo11@hotmail.com
UNIDAD EJECUTORA
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Funcionario Responsable
Ing. William T. Bejarano Rivera
Cargo
Gerente
FUENTE: Recorrido de Campo y Recopilacin de Informacin Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
1.3.- PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
UNIDAD DE ADMINISTRACION DE ARCHIVO:
La Oficina de Administracin de Archivo central cuyo personal son quienes actualmente se encarga del servicio y son los
responsables de la conservacin y manipulacin del acervo documentario de la Municipalidad Provincial de Huaral, quienes
urgen realizar un servicio adecuado considerando la disposicin y normas expedidas por el Archivo General de la Nacin,
para evitar multas y sanciones.
La concretizacin de este proyecto conllevar a mejorar la atencin de los usuarios externos (personas naturales y
personas jurdicas) como a usuarios internos (trabajadores de las diferentes dependencias de la municipalidad) y es
deber de la Municipalidad Provincial de Huaral de promover la adecuada conservacin del patrimonio documentario de la
Provincia.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL:


La Municipalidad Provincial de Huaral, por su parte ha asumido el papel de gestora de este proyecto, a travs de la Unidad
Formuladora de la Sub Gerencia de Estudio y Planeamiento Territorial, ha ordenado llevar a cabo su realizacin, dado que este
es un proyecto identificado y priorizado en el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Huaral , el cual
requiere su formulacin y registro en el SNIP, pasando por su ejecucin y administracin compartida durante la operatividad del
mismo, en ese sentido la institucin municipal, se ha comprometido de acuerdo a sus funciones destinar su personal tcnico as
como el otorgamiento de recursos para su concretizacin, con el cual se pretende beneficiar a esta parte de la poblacin distrital.
CUADRO N 03: ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS
ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS
GRUPO DE INVOLUCRADOS
UNIDAD DE
ADMINISTRACION DE
ARCHIVO: Es la Unidad
orgnica responsable de la
administracin, manejo,
conservacin de los
acervos documentarios
pertenecientes a la
Municipalidad de Huaral.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUARAL.Como entidad encargada de
gestionar y asegurar la
proteccin
de
los
documentos considerados
patrimonio del Estado.

OBJETIVO E INTERESES
a) Atencin ptima y
Oportuna a la Solicitud del
acervo documental en
custodia del Archivo
Central correspondiente a
la Municipalidad Provincial
de Huaral.

PROBLEMAS PERCIBIDOS

APOYO DE RECURSOS Y
MANDATOS

Inadecuada Capacidad de
administracin de los
documentos de Archivos
pertenecientes a la
Municipalidad de Huaral.

Total voluntad para organizarse


y colaborar en materia de la
concretizacin del proyecto,
facilitando informacin valiosa
y disponibilidad en los trabajos
que suponen la ejecucin,
b) Conservar, incrementar y Infraestructura deficiente en
organizar el patrimonio
el manejo y conservacin de operacin y mantenimiento del
proyecto.
documental de la
acervos documentarios.
Municipalidad Provincial de
Huaral.

Optimizar el servicio de
archivos de gestin,
perifrico y archivo central.
Mejorar la infraestructura y
Equipamiento del Archivo
Central de la Municipalidad
Provincial de Huaral.

No se cuenta con
Constituye el organismo
infraestructura adecuada
ejecutivo del gobierno
para mantener y garantizar provincial cumplir las normas
el cuidado de la
vigentes referentes al servicio
documentacin de archivo
y manipulacin del acervo
que correspondiente a cada
documentario.
Gerencia.
No existe control sobre el
personal que maneja la
documentacin propiedad del
estado.

Designa la asignacin
presupuestal para los
proyectos y actividades

FUENTE: Recorrido de Campo y Recopilacin de Informacin Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

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1.4.- MARCO DE REFERENCIA


A) Antecedentes
En el ao 2010 la Municipalidad Provincial de Huaral gestiona la Presentacin del PIP Mejoramiento de la Infraestructura y
Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima el cual por problemas en la
administracin anterior no se pudo cumplir con el objetivo, cabe resaltar la importancia e inters que tiene la Municipalidad
Provincial de Huaral en mejorar la infraestructura el manejo de archivos documentario.
Todo esto con la finalidad de no caer en un proceso de sancionamiento a cargo de la AGN, tal como ocurri en el ao de 2009 en
el cual se sanciono a la Municipalidad de Cieneguilla, San Martn de Porres y el Ministerio de Salud.
Esto se realizo de conformidad a la Ley N 25323, Ley de Sistemas Nacional de Archivos y su Reglamento aprobado Decreto
Supremo N 008-92 JUS, Ley de Defensa y Conservacin e Incremento del Patrimonio Documental de la Nacin y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 022-75-ED, Resolucin Jefatura N 173-88-AG/J, Decreto Ley N 19414 que declara Es de
utilidad pblica la defensa, conservacin e incremento del Patrimonio Documental existente en el pas y que por razn de
su procedencia de su inters constituye patrimonio nacional que el Estado est obligado a proteger. Luego de aplicarse
dicha sancin ambas municipalidades gestionaron mejoras en el sistema de archivamiento de sus respectivas gestiones y
actualmente ofrecen un servicio adecuado en la conservacin y atencin de documentos archivsticos.
B) Compatibilidad del proyecto con los lineamientos de poltica
B.1 El proyecto y las competencias del nivel de gobierno nacional
El Estado Peruano, en el estricto cumplimiento de la Ley N 25323: Se crea el "Sistema Nacional de Archivos" con la finalidad
de integrar estructural, normativa y funcionalmente los archivos de las entidades pblicas existentes en el mbito nacional. En el
cual se fija la poltica nacional en materia archivstica y supervisar y evaluar su cumplimiento; Normar y racionalizar la produccin
administrativa y eliminacin de documentos en la Administracin Pblica a nivel nacional; Proponer las medidas de preservacin
del Patrimonio Documental de la Nacin y efectuar los servicios de restauracin y reprografa de documentos a nivel nacional;
Organizar, supervisar y evaluar a nivel nacional la formacin, capacitacin y especializacin cientfica y tcnica del personal de
archivo; Normar el acceso a toda clase de documentos estableciendo los trminos y modalidades de uso en concordancia con los
dispositivos legales pertinentes; y Velar por el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias sobre archivos y documen tos,
imponiendo sanciones de acuerdo a ley, en los casos de violacin y denuncindolos ante las autoridades competentes.
Asimismo se refiere su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N008-92-JUS DEL SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS
Artculo 6.- Son fines del Sistema Nacional de Archivos:
a. Normal', organizar, uniformar y coordinar el funcionamiento de los archivos pblicos integrndolos al Sistema Nacional de
Archivos; b. Propiciar el desarrollo nacional a travs de la defensa, conservacin, organizacin y servicio del Patrimonio
Documental de la Nacin como fuente esencial de informacin; y c. Promover la accesibilidad a la informacin existente en los
documentos pblicos del pas. Asimismo indican en el Artculo 29.-sobre LAS OBLIGACIONES QUE ESTABLECE EL SISTEMA
NACIONAL ARCHIVOS: Los Archivos integrantes del Sistema Nacional de Archivos estn obligados a cumplir las directivas,
normas, disposiciones y lineamientos de poltica dictados por el rgano Rector del Sistema.
Artculo 30.- Los funcionarios pblicos, sea cual fuere su nivel no podrn conservar en su poder documentos generados
en el ejercicio de sus funciones, estando obligados a remitirlos al archivo respectivo.
Artculo 31 CAPITULO VIII DE LAS FALTAS Y SANCIONES.- Son faltas graves y posibles de sancin las siguientes:
a. La salida ilegal del pas de documentos de valor permanente; b. La extraccin no autorizada de documentos de los archivos
conformantes del Sistema Nacional; c. Los daos al Patrimonio Documental por negligencia o por accin u omisin deliberada; d. La
apropiacin ilcita de documentos por parte de funcionarios y servidores pblicos; e. La eliminacin de documentos sin observar
las disposiciones legales vigentes; f. El incumplimiento de los plazos por parte de las entidades conformantes del Sistema, de los
administradores de los documentos notariales y de los escribanos a transferir la documentacin que por Ley debe pasar al
Archivo General de la Nacin o Archivo Regional; y g. La transferencia del Patrimonio Documental de la Nacin a terceros sin
observar los dispositivos legales vigentes.
Artculo 33.- Las faltas o transgresiones a las normas establecidas en el presente Reglamento y aquellas que dicte el Sistema
Nacional de Archivos, sern sancionados de acuerdo a las disposiciones administrativas existentes, sin perjuicio de las acciones
civiles o penales a que hubiere lugar.
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Sobre la Conservacin y Accesibilidad de Documentos indica el Captulo IX - Artculo 36.- Todos los documentos que
custodian los archivos integrantes del Sistema Nacional son accesibles al pblico en general de acuerdo a las normas
administrativas vigentes sobre el particular con excepcin de aquellos que puedan atentar contra los intereses y la
seguridad nacional y a la privacidad o intimidad personal. El procedimiento se establecer de acuerdo a las normas dadas por
el Sistema Nacional de Archivos.
LEY N 25323 Artculo 2.- dice del SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS
Son funciones del Sistema Nacional de Archivos, los siguientes:
a. Proteger y defender el "Patrimonio Documental de la Nacin";
b. Contribuir a la eficiente gestin pblica y privada en apoyo al desarrollo nacional; Cautelar y difundir los valores de la identidad
nacional:
c. Fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica a travs del servicio de los fondos documentales; y
d. Asegurar la uniformidad y eficiencia de los procesos tcnicos archivsticos en la Repblica.
Artculo 3.- El "Sistema Nacional de Archivos" est integrado por:
a. El Archivo General de la Nacin;
b. Los Archivos Regionales; y
c. Los Archivos Pblicos
C.) El Proyecto Y Las Competencias Del Nivel De Gobierno Provincial
La Municipalidad Provincial de Huaral, en cumplimiento al REGLAMENTO DE LA LEY N 25323 DECRETO SUPREMO N 008-92JUS CAPITULO V DE LOS ARCHIVOS REGIONALES
Artculo 22.- Los Archivos Regionales son organismos Descentralizados del Gobierno Regional con personera jurdica de
Derecho Pblico Interno, con autonoma administrativa y econmica. Depende del Consejo Regional y tcnica y normativamente del
Archivo General de la Nacin. Conducen las actividades archivsticas del Sistema en su Jurisdiccin.
Artculo 23.- Los Archivos Regionales tienen por finalidad la defensa, conservacin, incremento y servicio del
Patrimonio Documental de la Nacin existente en la Regin. Dependen del Consejo Regional. y tcnica y normativamente
del Archivo General de la Nacin. Conducen las actividades archivsticas del Sistema en su Jurisdiccin.
Artculo 24.- Son objetivos y funciones de los archivos Regionales:
a. Organizar y promover el funcionamiento de los Archivos Regionales y subregionales; Impulsar la capacitacin e investigacin
archivstica en la Regin;
b. Adecuar y aplicar las normas y polticas que emite el rgano rector del Sistema Nacional de Archivos en el mbito de su
jurisdiccin;
c. Planificar. Dirigir. Conducir y evaluar las actividades archivsticas de su jurisdiccin; Sistematizar y uniformar la produccin y
administracin de documentos pblicos dentro del mbito regional en concordancia con las normas nacionales;
d. Brindar un eficiente servicio de informacin archivstica a la investigacin cientfica y cultural:
e. Proponer al Gobierno Regional la creacin de archivos subregionales, cuando as lo requieran las Regiones y supervisar su
funcionamiento;
f. Aprobar el Plan Regional de Archivos;
g. Asesorar y supervisar la organizacin y funcionamiento de los archivos administrativos de las reparticiones y dependencias
pblicas de la Regin;
h. Autorizar el traslado total o parcial de los documentos de los archivos subregionales, con la opinin de la Comisin Tcnica
Regional de Archivos; i. Autorizar la eliminacin de documentos declarados innecesarios pertenecientes a las entidades
conformantes del Sistema, previa opinin favorable de la Comisin Tcnica Regional de Archivos y con conocimiento de la Comisin
Tcnica Nacional de Archivos; y
j. Efectuar los servicios de restauracin y reprografa de los documentos que custodia.
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Artculo 25.- La estructura orgnica del Archivo Regional estar conformada por los rganos que permitan su normal
funcionamiento y contar con una Comisin Tcnica Regional de Archivos con las mismas atribuciones de la Comisin Tcnica
Nacional de Archivos, con opinin favorable del rgano Rector del Sistema Nacional de Archivos.
Artculo 26.- Son recursos de los Archivos Regionales y Subregionales los asignados por el Presupuesto General de la Repblica,
los ingresos propios, legados y donaciones.
Segn el Plan de desarrollo concertado de la Provincia de Huaral 2008 al 2021 de la Municipalidad Provincial de Huaral, cuya
Visin de Desarrollo dice literalmente: Somos una comunidad inclusiva con equidad de gnero e identidad, que accedemos
en la costa y en la sierra, a servicios de salud y educacin de calidad, saneamiento bsico y seguridad ciudadana;
privilegiando a nuestros nios, nias y jvenes, con y sin discapacidad, con alimentacin segura, recreacin y deporte.
Establece que la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial es el rgano de lnea encargado de desarrollar
proyectos, estudios de factibilidad y conducir la ejecucin de las obras de infraestructura, a cargo de la Municipalidad.
c.3 El proyecto en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo concertado de la Municipalidad Provincial de Huaral Su formulacin y
contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). El estudio a nivel de Perfil
Menor se ha elaborado en el Marco de la Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las
Leyes N 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091; Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la
Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica y Que, en el literal a. del numeral 3.2 del artculo 3 del
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por el Decreto Supremo N102-2007-EF,
establece que la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico aprueba, a travs de Resoluciones, las
Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversin Pblica; cuya ltima actualizacin se da segn
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/ 68.01, aprobando la Directiva N 001-2011-EF/ 68.01. Publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 09 de abril del ao 2011. As mismo, se han tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua
Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos a nivel de Perfil. Segn los lineamientos del
SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificacin funcional programtica
FUNCIN: 03 PLANEAMIENTO, GESTIN Y RESERVA DE CONTINGENCIA
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para el planeamiento, direccin, conduccin y
armonizacin de las polticas de gobierno, necesarias en la gestin pblica, as como para la ejecucin y control de los fondos
pblicos. Incluye la previsin de la Reserva de Contingencia.
DIVISION FUNCIONAL: 005 INFORMACIN PBLICA
Conjunto de acciones inherentes a la produccin, actualizacin, conservacin y difusin de informacin cualitativa y cuantita tiva
vinculadas al ejercicio de la gestin pblica.
GRUPO FUNCIONAL: 0006 INFORMACIN PBLICA
Comprende las acciones destinadas a la produccin, actualizacin, conservacin y difusin de informacin cualitativa y
cuantitativa vinculada a la gestin pblica. Incluye la informacin estadstica, geogrfica, meteorolgica, cartogrfica y similar.
SECTOR RESPONSABLE: Presidencia del Consejo de Ministros (en informacin estadstica y vinculada a la gestin pblica).

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II: IDENTIFICACION

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2.1.- DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL:


2.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACION QUE MOTIVA EL PROYECTO
En el ao de 2009 se sanciono a la Municipalidad de Cieneguilla, San Martn de Porres y el Ministerio de Salud, por no cumplir con
el Decreto Ley N 19414 que declara Es de utilidad pblica la defensa, conservacin e incremento del Patrimonio
Documental existente en el pas y que por razn de su procedencia de su inters constituye patrimonio nacional que el
Estado est obligado a proteger. Luego de aplicarse dicha sancin ambas municipalidades gestionaron mejoras en el sistema
de archivamiento de sus respectivas gestiones y actualmente ofrecen un servicio adecuado en la conservacin y atencin de
documentos archivsticos.
Es as como en el ao 2010 la Municipalidad Provincial de Huaral gestiona la Presentacin del PIP CONSTRUCCION DEL ARCHIVO
CENTRAL DE LA MUNICIPALIDAD DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL LIMA con cdigo SNIP 142859, el cual por
problemas en la administracin anterior no se pudo cumplir con el objetivo, es asi que el MEF lo declara PIP desactivado
segn el Artculo 32, de la Resolucin Directoral N 004-2013-EF/63.01, cabe resaltar la importancia e inters que tiene la
Municipalidad Provincial de Huaral en mejorar la infraestructura del manejo de archivos documentario, ya que la misma est
sujeta a sanciones por ser una entidad del estado segn Resolucin de Jefatura 076-208-AGN/J y su Reglamento para el sector
Pblico Nacional.
2.1.2 AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO
A) Aspecto geogrfico
El mbito territorial del proyecto, tiene su circunscripcin en el distrito de Huaral, de la Provincia de Huaral.
GRAFICO N 01: ESQUEMA DE LOCALIZACION Y UBICACIN DEL PROYECTO
La Provincia de Huaral
compuesta por 12
distritos, es una de
las 10 provincias del
departamento de
Lima. Est situada en
la parte norte del
departamento

Fuente: INEI Banco de Informacin Distrital, Mapa Referencial, Elaboracin Equipo Tcnico

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FUENTE: http://www.google.com.pe/imgres?q=MAPA+DEL+PERU

Ubicacin y Localizacin
El proyecto se encuentra ubicado, entre:
Punto Norte, colindante con Ex Mercado de Morra Parra y Avenida Huando( Andrs de Los Reyes)
Punto Oeste, colindante con Ex Mercado de Morra Parra y Av. Circunvalacin
Punto Sur, colindante con Prolongacin Los ngeles
Punto Este, con Lote 43 de la misma Manzana.
Se localiza en el distrito de Huaral, el cual est situado en la zona sur oeste del distrito de Huaral, a una altitud de 310 m.s.n.m. con
Latitud Sur 1130 04 y Longitud Oeste 77 12 50.
El distrito de Huaral fue creado el 25 de octubre de 1890, despus de haber permanecido 128 aos en el mbito territorial de Villa
Chancay y el 31 de octubre lo promulg el Presidente de la Repblica de entonces Coronel Remigio Morales Bermdez.
rea de Intervencin
El rea de intervencin (del terreno destinado para el uso del Archivo propiamente dicho) tiene una extensin superficial de 500
m2, y se encuentra ubicado dentro del Ex mercado Mora Parra el cual pertenece en su totalidad a la Municipalidad Provincial de
Huaral mediante la Ficha N 1424 y est circundado de calles pavimentadas, segn se muestra en el Grafico N 01.

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Grafico N 01: Ubicacin del Proyecto.

Meteorologa y Clima
En la costa es muy hmedo y semi-clido. En verano llega a 30C y en invierno puede bajar a 16 C. En las zonas ms altas, en
pocas de heladas (junio, julio y agosto), la temperatura puede descender por debajo de los 0C. De acuerdo a la clasificacin de
Thornwaite y Holdrige y considerando el factor altitudinal desde el litoral hasta la divisoria se han identificado cinco tipos
climticos predominantes en la Provincia de Huaral, que vara desde rido y semi clido, a pluvial y glido, con una precipitacin
pluvial de escasos milmetros en la costa rida y desrtica, hasta un promedio estimado de 933mm en el sector de Puna (4800
m.s.n.m.); sobre esta altura se presentan precipitaciones en forma de granizo y nevada. Las temperaturas son variables con
promedios que van desde los 21C en la costa, hasta 0C en las altas cumbres, y una humedad relativa de 78% en la Costa a 65%
en la sierra.
CUADRO N 04: PARAMETROS CLIMATICOS PROMEDIO DE HUARAL
Mes
Temperatura diaria
mxima (C)
Temperatura diaria
mnima (C)
Precipitacin total
(mm)

Ene

Feb Mar Abr

May

Jun Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Anual

26

26

26

24

22

20

19

18

19

20

22

24

22

20

20

20

18

17

16

15

14

15

16

17

18

17

2.5 5

2.5

2.5

2.5

7.5

FUENTE: http://es.wikipedia.org/wiki/lima#clima

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B) Aspecto Socio - Econmico


Poblacin
El distrito de _Huaral cuenta con una importante poblacin urbana de 88,558 habitantes, es el distrito ms poblado de la
provincia de Huaral, segn el censo del INEI en el ao 2007; presento una tasa de crecimiento demogrfico de 1.93% muy por
debajo de la tasa observada entre el periodo de 1961-1972, donde alcanzo su valor mximo, siendo de 3.39%.
Distritos
Huaral

1940

1961

1972

1981

1993

2007

17627

21716

36415

45981

68711

88558

Atavillos Alto
2239
2495
1718
976
FUENTE:
http://inei.gob.pe/(*) Proyeccin
de 2611
Poblacin 2827
Equipo Tcnico
de Formulacin
del PIP
Atavillos Bajo
2239
1246
1841
2039
1807
1374
Aucallama

6836

8047

8154

11269

16195

2430
2135

2508

917

1219

2003

1577

1171

5500 la poblacin
10583 del 20702
Actualmente el rea deChancay
influencia est determinada por
distrito de25249
Huaral y 32784
los 88,55849932
pobladores. La poblacin
Lhuari
2891
4019
3668
4095
3235
2671
de influencia la cual Lampian
sera beneficiada por el proyecto,
se ha 955
calculado 774
en base a 842
la cantidad775de poblacin
correspondiente al
2631
519
distrito de Huaral y sus
beneficiarios indirectos son3073la poblacin
dems distritos
de1601
la Provincia,
Pacaraos
5418 de los
2272
2150
747 es decir 93, 851 de
Miguel
de Acos en el Censo del 2007 de 1318
780
754
acuerdo a los datos queSanhan
levantado
Poblacin y890
vivienda. 835
Santa Cruz de Andamarca
Sumbilca

2744

2816

CUADRO N 05:
DATOS
DE POBLACION URBANA DEL AREA DE INFLUENCIA,
Veintisiete
de Noviembre
990
992
HUARAL

38944

(**)

DIRECTAMENTE AFECTADOS
INDIRECTAMENTE AFECTADOS (***)
TOTAL

57518

791

POBLACION BENEFICIARIA
88,558
93, 851
182.409
82991

97343

125965

544
164660

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
(**) Los beneficiarios directos corresponden a la poblacin general del distrito de Huaral.
(***) Los beneficiarios indirectamente afectados corresponden a los distritos pertenecientes a la Provincia de Huaral.
Hogar y Vivienda
Los hogares de Huaral en su mayora se hayan constituidos por familias constituidas (padres e hijos), en menor escala se
evidencian hogares de parejas separadas. La vivienda de esta ciudad se caracteriza por el empleo de un sistema constructivo
de estructuras porticadas (utilizan el sistema de viga columna) y sus materiales son de ladrillo, concreto y fierro, presentan
acabados comunes como el tarrajeo pintado, escarchado, entre otros, gran cantidad de edificaciones disponen de 1 a dos pisos, no
obstante su concepcin obedece a un estilo moderno pero en mucho de los casos evidencian que fueron construidas sin un debido
asesoramiento tcnico especializado.
No se identifica una tipologa de vivienda definida, la mayora de estas no son el resultado de una planificacin asistida por un
asesoramiento de tcnicos profesionales, como en muchas otras realidades de ciudades peruanas, cada propietario por criterio
personal hizo uso del espacio conforme a sus necesidades de momento, no obstante hay lagunas viviendas que tienen la tipologa
de vivienda patio, un tipo de vivienda caracterstica de la poca republicana, sin embargo el proceso de consolidacin urbana y
las inclemencias climticas y meteorolgicas favorecieron las modificaciones de estas. Segn reportes de la Comisin de
Formalizacin de la Propiedad Informal. La mayora de la poblacin de esta zona, son familias que disponen de vivienda propia. Las
viviendas albergan solo una familia.
GRAFICO N 02: ASPECTOS FISICOS DE LAS EDIFICACIONES COLINDANTES

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
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ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Actividades Econmicas
Actualmente la principal actividad econmica en la ciudad de Huaral son las actividades comerciales, donde se evidencia los
hospedajes de alquiler, y tiendas comerciales menores, asimismo se promueven ciertos servicios, la manufactura y los talleres de
metal mecnica. Adems que un porcentaje significativo de pobladores se dedica a la prestacin de servicios de mano no
calificada como Moto taxistas, transportistas, etc.
Asimismo un porcentaje de familias de Huaral se dedica a la agricultura, conduciendo parcelas de pequeo tamao. Las medianas
y grandes propiedades son pocas.
Entre los cultivos permanentes destacan sobremanera los frutales, entre ellos el manzano (755 unidades agropecuarias), la
mandarina (436), el palto (319), el mango (259) y el naranjo (196), adems algunas familias agricultoras se dedican a la crianza de
ganado vacuno, caprino y ovino as como animales menores.

GRAFICO N 03: ACTIVIDADES ECONOMICAS PRINCIPALES DE LOS MORADORES DEL DISTRITO DE HUARAL

Actividades Comerciales
3% 3% 2%
Act. Comercio

11%
47%

Act. Servicios

Act.Educacion
34%

Act. Agricola
Act. Industria

Act. Pesquera

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

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ESTUDIO DE PRE
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DE PERFIL MENOR

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C) Aspecto de Educacin y Salud


Educacin
Informacin del servicio educativo en la provincia de Huaral por niveles educativos, donde se puede apreciar indicadores de
cobertura y culminacin de la educacin bsica y analfabetismo del Distrito de Huaral y sus porcentajes.

FUENTE: INEI-DATOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA


Indicadores de Salud
En la Provincia de Huaral, la atencin de la salud est en relacin a 41 establecimientos: 2 Centros Hospitalarios SBS, 7 Centros de
Salud y 32 Puestos de Salud, organizados de la siguiente manera:

El Hospital Servicio Bsico de Salud de Chancay, como rgano desconcentrado de la Direccin de Salud Lima III, atiende a
los distritos de Chancay y Aucallama y cuenta con 8 establecimientos de salud, bajo la administracin del Hospital de
Chancay.

El Hospital San Juan Bautista de Huaral, concentra una red de un Hospital de Apoyo SBS, 4 Centros de Salud, 24 Puestos
de Salud y 6 Puestos de Salud funcionales, ubicados en los distritos de la Sierra y Costa de la Provincia de Huaral.

Con respecto a los niveles de acceso de la poblacin a centros de salud se observa que de los casos registrados el mayor
porcentaje corresponde a los que se encuentran asegurados en ESALUD 22.8%, mientras que un elevado porcentaje de la
poblacin no tiene acceso a seguro alguno representando ellos un 58.25% de los casos registrados.

15

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Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Las enfermedades que tienen mayor incidencia en la poblacin son las relacionadas con el sistema respiratorio. Las infecciones
respiratorias son procesos reconocidos y se ubican en el espectro continuo, que va desde los resfriados y la gripe, hasta cuadros
de mayor intensidad y gravedad como la bronquitis y neumona.

CUADRO N 11: INDICADORES DE SALUD EN LOS VECINOS DEL SECTOR BENEFICIADO DE HUARAL:
Enfermedades mas comunes en el CCPP. Buenos Aires
Tasa de Incidencia
Tasa ajustada
Epidemia
Epidemia
x 1000 hab.
x 1000 < 5a
Neumonia
9.47 a Mas
Eda
19.53-29.83
Fuente: Direccin General de Epidemiologa - Ministerio de Salud

Grafico 12: El Hospital San Juan Bautista de Huaral

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DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Situacin de los Servicios Bsicos


La poblacin de Huaral, hay una poblacin importante que no cuentan con Agua Potable, sumado a los dems distritos, cerca de 10
mil viviendas no tienen acceso a este importante servicio, dispone de servicios como agua potable y alcantarillado, asimismo
cuenta con energa elctrica que proviene del sistema, adems existe cobertura satelital de telefona inalmbrica mvil y fija, as
como internet.

El rea a intervenir sus instalaciones est integrada a la red vial de la ciudad de Huaral, tiene sus accesos por la Av.
Circunvalacin, Prolg. Los ngeles y Av. Huando (Andrs de los Reyes) a travs de una carretera asfaltada que ingresa al centro
de la ciudad de Huaral, sus calles estn en buen estado, encontrndose adecuadamente pavimentadas; en las cuales circulan
vehculos para el transporte de pasajeros y carga pesada. Asimismo que cuentan con vas de trnsito peatonal.

Vista de la Av. Circunvalacin

17

Vista de la Av. Huando

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DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Vista de la Calle Prolong. Los ngeles

Vista de la Prolong. Huando

2.1.3 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DEL LOCAL ACTUAL DONDE FUNCIONA EL ARCHIVO CENTRAL DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUARAL.
Saneamiento fsico- Legal:
El 19 de Diciembre de 1988 la parcela N40 del predio Matamula cuyo U.C 10802 con un rea de 53772.56 has. Su propietario el Sr.
ngel Ros Quineche efecta una lotizacin dividiendo en 3 manzanas A, B y C, en dicha inscripcin es adjudicado al Consejo
Provincial de Huaral a su favor un rea de 25, 098.56 m2, en esta rea actualmente se encuentra funcionando el rea de
Maestranza de la Municipalidad Provincial de Huaral, y el archivo perifrico de la Gerencia de Transporte, Transito y Seguridad Vial,
asimismo cada gerencia de la municipalidad cuenta con sus archivos perifricos los cuales estn localizados en sus oficinas:
AREAS CON ARCHIVOS PERIFERICOS

Alcaldia
Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria
Gerencia de Administracin y Finanzas
Gerencia de Asesora Jurdica
Gerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin
Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental
Gerencia de Transportes, Trnsito y Seguridad Vial
Gerencia de Desarrollo Social y Econmico
Unidad de Imagen Institucional.
Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalizacin y Control
Gerencia de Programacin de las Inversiones y Cooperacin
Gerencia Municipal
Gerencia de la Oficina de Secretaria General
Procurador Pblico Municipal
Gerencia del rgano de Control Institucional
Oficina de Defensa Civil
Gerencia de Participacin Ciudadana

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

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Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Anlisis descriptivos de la Situacin fsica del Local Institucional y Equipamiento:


Entre la Av. Huando y la Av. Circunvalacin se encuentra ubicado el Ex mercado Morra Parra, donde funciona actualmente el
archivo central, la entrada est en el lado colindante a Prolong. Los ngeles, esta colindante al rea de Maestranza.
-

OFICINA A. Un ambiente de 41 M2 donde se encuentran ubicado un rea para la Conservacin de archivos.

OFICINA B. Un ambiente de 40.63 M2 ml donde se encuentra ubicados dos ambientes para Archivos de atencin a
los Usuarios Internos y Externos.

OFICINA C. Un ambiente de 12 M2 donde se encuentran clasificando los Acervos documentarios de la Gestin en la


Administracin del Archivo Central.

OFICINA D. Un ambiente de 32 M2 (2do Nivel) donde se encuentran de Clasificacin de Archivos seleccionando los
archivos de Pago, AFPs y ESSALUD, ONP, SUNAT.

Un rea de 06 depsitos de 5.00 M2 que son utilizados para la conservacin y acumulacin de Archivos,
Expedientes.

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
El local donde funciona el archivo central de la Municipalidad Provincial de Huaral presenta problemas de tipo estructural
ya que en la actualidad cuenta con areas improvisadas adems que se observa que mantienen una infraestructura para
archivamiento no acorde funcionalmente a un manejo moderno y eficaz de los servicios administrativos pblicos. Adems,
la inadecuada disposicin en la que se encuentran conservando los expedientes se puede traducir en una falta con el
patrimonio documentario de una entidad pblica. Ver fotografas adjuntas.

19

ESTUDIO DE PRE
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DE PERFIL MENOR

1.

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

INFRAESTRUCTURA DE AMBIENTES DENTRO DEL LOCAL DEL MERCADO

Cuenta con 4 ambientes destinados a la atencin, clasificacin y conservacin del acervo de archivos documentarios,
-

OFICINA A. Un ambiente de 41 M2 donde se encuentran ubicado un rea para la Conservacin de archivos, este ambiente
ha sido condicionado dentro de un conteiner de metal y se encuentra cubierto por una placa de calamina. Esta
infraestructura al ser de metal y no presentar el mantenimiento y cobertura apropiada tiene parte de su superficie
oxidada y corroda la pintura a causa de la humedad propia de la ciudad. Asimismo presenta agujeros en su cobertura lo
cual perjudica la conservacin y mantenimiento de archivos en poca de lluvia.

FOTO 01: Infraestructura oxidada a causa del tiempo


en la intemperie, sin mantenimiento.

OFICINA B. Un rea de 40.63 M2 donde se encuentra ubicados dos ambientes para atencin a los Usuarios Internos y
Externos, cuya estructura es de concreto armado y su cobertura es de una losa de concreto. Sus puertas son de madera
pero son improvisadas de modo que no son las reglamentarias. Se han realizados trabajos de demolicin de un servicio
higinico no utilizable a fin de ganar espacios.

FOTO 02: Infraestructura de concreto, divido en


dos ambientes.

OFICINA C. Un ambiente de 12 M2 donde se encuentran clasificando los Acervos documentarios de la Gestin en la


Administracin del Archivo Central. Este ambiente se encuentra dentro de lo que anteriormente consistan en dos stands
de concreto armado, ah sufrido la demolicin de la pared medianera convirtindolo en un solo ambiente. Se encuentra
techado con una losa aligerada, pero no cuentan con dinteles ya que la infraestructura est hecha para un solo nivel.

20

ESTUDIO DE PRE
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DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

FOTO 03: rea con Infraestructura de concreto divido en dos ambientes:

OFICINA D. Un ambiente de 32 M2 (2do Nivel) donde se encuentran el rea de Clasificacin de Archivos seleccionando los
archivos de Pago, AFPs y ESSALUD, ONP, SUNAT. Se encuentra construido con concreto armado y esta techado con el mismo
material, est ubicado en el 2do nivel en el mercado Morra y Parra pero su acceso a este 2do nivel se da por la Av. Circunvalacin.
La cobertura a base de planchas onduladas eternit se halla en malas condiciones, dado que presenta agujeros y ha permitido que
se generen algunos daos a las paredes por el ingreso de las aguas pluviales en poca de lluvia.
FOTO 04: rea con Infraestructura de concreto, con techado de calamina ondulada.

21

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Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Depsitos:
Asimismo se ha destinado el uso de 4 depsitos que anteriormente eran unos Stands que eran para uso comercial del Ex-Mercado
Morra Parra, estos tienen la misma infraestructura son de concreto y estn cubiertos por una losa aligerada de concreto armado.
En estos depsitos se encuentran almacenados los expedientes y documentos de la Municipalidad, estos se hallan sin ningn tipo
de seguridad en las puertas ya que estas son de madera y al no contar con estantes, estn apilados unos sobre otro.
Deposito N1

Deposito N 3

22

Deposito N2

Deposito N 4

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Equipamientos:
Actualmente no cuentan con equipos necesarios para brindar un servicio adecuado:

AMBIENTES
OFICINA A
OFICINA B

OFICINA C.

OFICINA D

DEPOSITO 1
DEPOSITO 2
DEPOSITO 3
DEPOSITO 4

Oficina A:

23

EQUIPOS

CANTIDAD

ESTADO

NO HAY EQUIPOS
MESA
SILLAS

1
2

ESTANTE DE METAL

MESA
SILLAS
ESTANTES DE METAL
ESTANTE DE MADERA
COMPUTADORA
MESA DE MADERA
ESCRITORIO
SILLAS DE MADERA
ESTANTES DE METAL
ESTANTE DE MADERA
COMPUTADORA
NO HAY EQUIPOS
NO HAY EQUIPOS
NO HAY EQUIPOS
NO HAY EQUIPOS

2
2
1
1
1
1
1
2
1
1
2
-

Es de madera en regular estado.


Es de madera en mal estado.
Ambos ya se encuentran deformados por el
peso de los documentos.
Es de madera en regular estado.
Es de madera en regular estado.
En regular estado
En regular estado
Versin Pentium 4, regular estado
En buen estado
En buen estado
En regular estado
En buen estado
En buen estado
Versin Pentium 4, regular estado
-

Oficina B:

Oficina A:

Oficina B:

ESTUDIO DE PRE
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Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

2. OFICINAS CON ARCHIVOS PERIFRICOS:


A continuacin se hace un detalle de la situacin de las principales oficinas de la municipalidad en relacin al proceso de archivo:
Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria: los ambientes destinados a la conservacin de los archivos no son
compatibles ya que presentan condiciones regulares de iluminacin, ventilacin y nivel de confort. Adems se estima que el
contribuyente pierde de 8 a 10 minutos al no poder encontrarse rpidamente la documentacin pertinente.
Gerencia de Administracin y Finanzas: Dentro de esta dependencia se encuentra la Subgerencia de Logstica la cual cuenta
con cinco (5) estantes de madera, siete (7) de metal as como alrededor de cinco (5) cajas, que se destinan a la conservacin de
la documentacin pero que no renen las condiciones adecuadas.
Gerencia de Asesora Jurdica: cuenta con tres (3) estantes de madera, uno (1) de metal, y cinco (5) cajas, que se destinan a la
conservacin de la documentacin pero que no renen las condiciones adecuadas.
Gerencia de Planeamiento, presupuesto y Racionalizacin: Dentro de esta dependencia se encuentra la Subgerencia de
Presupuesto la cual cuenta con tres (3) estantes de madera as como diecinueve (19) tableros de metal, que se destinan a la
conservacin de la documentacin pero que no renen las condiciones adecuadas.
Gerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial: Dentro de esta dependencia se encuentra la Sub Gerencia de
Obras Pblicas y Equipo Mecnico la cual cuenta con cinco (5) estantes de metal que se destinan a la conservacin de la
documentacin pero que no renen las condiciones adecuadas (falta de espacio y mobiliario inapropiado).Ver fotografa adjunta.

Asimismo, dentro de esta misma Gerencia se ubica la Sub Gerencia de Estudios, Planeamiento territorial la cual cuenta con dos
(2) estantes de madera, uno (1) de metal y alrededor de diecisiete (17) cajas donde improvisadamente se almacenan los
documentos de la oficina. No se renen las condiciones adecuadas.
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin: cuenta con un (1) estante de madera, seis (6) tableros y alrededor
de ochenta (80) tableros metlicos, que se destinan a la conservacin de la documentacin pero que no renen las condiciones
adecuadas.
Gerencia de Desarrollo Social y Econmico: se cuenta con dos (2) estantes de madera donde se almacenan inadecuadamente
los documentos, utilizndose tambin stos para el almacenamiento de productos comestibles. Ver fotografa adjunta.

24

ESTUDIO DE PRE
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DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental: Dentro de esta dependencia se encuentra la Sub Gerencia de Medio
Ambiente y Servicios a la Ciudad la cual cuenta con un (1) estante de madera, seis (6) de metal as como alrededor de ocho (8)
cajas, que se destinan a la conservacin de la documentacin pero que no renen las condiciones adecuadas.
Gerencia de Transportes, Trnsito y Seguridad Vial: se cuenta con diez (10) estantes de metal observndose la falta de
espacio y mobiliario apropiado. Asimismo, los estantes se comparten para llevar a cabo la funcin de almacenamiento de
equipos.

3.

3. CARGA DOCUMENTARIA:
Corresponde al nmero de documentos atendidos y otros en los que, se detalla en el siguiente cuadro:
CRECIMIENTO DE LOS DOCUMENTOS ATENDIDOS EN EL AO 2013

AREAS CON ARCHIVOS PERIFERICOS

Alcaldia
Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria
Gerencia de Administracin y Finanzas
Gerencia de Asesora Jurdica
Gerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin
Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental
Gerencia de Transportes, Trnsito y Seguridad Vial
Gerencia de Desarrollo Social y Econmico
Unidad de Imagen Institucional.
Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalizacin y Control
Gerencia de Programacin de las Inversiones y Cooperacin
Gerencia Municipal
Gerencia de la Oficina de Secretaria General
Procurador Pblico Municipal
Gerencia del rgano de Control Institucional
Oficina de Defensa Civil
Gerencia de Participacin Ciudadana

25

2013

2,160
23
11,781
1,560
716
29
22
17,733
28
425
58,382
203
202
2,936
2,388
340
1,305
226

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

AREAS CON ARCHIVOS PERIFERICOS

Sub Gerente de Presupuesto


Sub Gerente de Programas Sociales
Sub Gerente de Recursos Humanos
Sub Gerente de Fiscalizacin Tributaria
Sub Gerente de Obras Pblicas y Equipo Mecnico
Sub Gerente de Tecnologas de la Informacin y Sistemas
Sub Gerente de Logstica y Control Patrimonial
Sub Gerente de Salud, OMAPED y DEMUNA
Sub Gerente de Contabilidad y Finanzas
Sub Gerente de Estudio y Planeamiento Territorial
Sub Gerente de Obras Privadas y Ordenamiento Urbano
Sub Gerente de Registro Civil
Sub Gerente de Registro Tributario y Recaudacin
Sub Gerente de Tesorera
Sub Gerente de Planeamiento y Racionalizacin
Sub Gerente de Seguridad Ciudadana
Sub Gerente de Educacin, Cultura y Deporte
Subgerencia de Medio Ambiente y Servicios a la Ciudad
Sub Gerente de Ejecutoria Coactiva
Sub Gerente de Imagen Institucional
Sub Gerente de Trmite Documentario y Archivo
Sub Gerente de Desarrollo Empresarial y Turismo
SubGerencia De Policia Municipal
TOTAL DE DOCUMENTACION ANUAL

2013

1,238
63
57
82
121
27
3,801
215
3,320
409
1,867
12,762
16
59,622
10
1,082
139
5
55,963
425
35,232
205
10,630
287,750

Alcance de Servicios Bsicos


- Servicio de Energa Elctrica: El local de archivo cuenta con este servicio y el pago del mismo es asumido por la Municipalidad
Provincial de Huaral. Asimismo sus instalaciones elctricas son deficientes.
- Servicio de Agua y Desage: El local cuenta con el servicio de agua potable tiene acceso adems a la red de alcantarillado,
pero falta realizar la interconexin.
- Servicio Telefona: no se cuenta con telefona fija en el local, pero si existe en la localidad cobertura de telefona fija e
inalmbrica.
-Servicio de internet: El local del archivo no cuentan con servicio de internet.
2.1.4.- Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar
Las muestras fotogrficas que evidencian la psima calidad de la infraestructura y el inapropiado diseo de los ambientes para
dar este servicio, determinan una necesidad prioritaria de intervencin inmediata, pues ante el hecho de seguir operando en
estas circunstancias se pone en riesgo la conservacin de la documentacin archivstica, contraviniendo con los lineamientos
estratgicos de la poltica, la situacin es muy negativa y desalienta a la demanda de conservacin de documentos, que por estas
dificultades las gerencias crean sus propios archivos perifricos, para conllevar su organizacin de documentos, lo que les
implica una mayor inversin al tener que asumir nuevos costos para la conservacin de estos.
El Archivo Central estar fsicamente ubicado en el distrito de Huaral, provincia de Huaral, departamento de Lima, sin embargo el
radio de influencia abarcar a toda la provincia considerando los diferentes usuarios que demandan atencin como son las
personas naturales (pblico en general) y las personas jurdicas (Instituciones pblicas y privadas).
En la Municipalidad Provincial de Huaral diariamente se realizan atenciones con requerimientos de informacin y documentacin
pertinente, tanto a usuarios externos (personales naturales y personas jurdicas) como a usuarios internos (trabajadores de las
diferentes dependencias de la municipalidad), las mismas que en la mayora de casos no son debidamente satisfactorias debido al
tiempo empleado en su consecucin, a los esfuerzos requeridos para ello (desplazamientos, bsqueda) y en algunos casos al
deterioro de la documentacin, dadas las condiciones precarias de almacenamiento. Dicha calidad de atencin se traduce tanto en
insatisfacciones como en re trabajos, prdidas de oportunidades, entre otros, lo cual a la larga conduce a un retraso del
desarrollo socioeconmico de la poblacin de la provincia.
26

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Lo anterior es debido a que actualmente la Municipalidad Provincial de Huaral no cuenta con un Archivo Central que permita la
adecuada conservacin del patrimonio documentario de la Provincia. Los archivos existentes corresponden a los acondicionados
en cada una de las oficinas con que cuenta la municipalidad los cuales se dan sin las ms mnimas condiciones tcnicas para su
funcionamiento, sin tomar en cuenta principios ni normas expedidas por el Archivo General de la Nacin, ente rector del Sistema
Nacional de Archivos. En tal sentido, se carece de ambientes adecuados as como de mobiliario y personal capacitado.
INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
Como se ha precisado la Municipalidad Provincial de Huaral gestiona la Presentacin del PIP CONSTRUCCION DEL ARCHIVO
CENTRAL DE LA MUNICIPALIDAD DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL LIMA el cual por problemas en la administracin
anterior no se pudo cumplir con el objetivo de ejecutarlo, as que oficialmente no se ha gestionado ante sectores del estado para
iniciar el desarrollo del proyecto de inversin pblica con antelacin, ante los cambios administrativos suscitados en la institucin
pblica beneficiada, la Municipalidad Provincial de Huaral, respaldada por la voluntad de la oficina de Administracin de Archivo
Central y personal de servicios logran un entendimiento y respaldo del alcalde Vctor Bazn Rodrguez a efectos de proceder con
la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto de inversin pblica, denominado:
Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral,
Lima
2.2.- DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1 ANLISIS DEL PROBLEMA CENTRAL
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, narra y explica la condicin y el estado de la esta psima realidad,
ha permitido demostrar que el problema principal afecta principalmente a la poblacin de la provincia de Huaral y en especial al
del distrito de Huaral que es en donde se encontrara ubicado el Local de Archivo Central, conlleva entonces a la manifestacin de
un fastidio que se resume, como la definicin del problema: INADECUADAS CONDICIONES EN EL USO DEL LOCAL DEL ARCHIVO
CENTRAL -DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL ante las tantas molestias de los vecinos que sufren a causa de la
inseguridad, falta de mantenimiento de la infraestructura y limpieza en el parque.
2.2.2 ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
Las principales causas del problema, son:
1. Ambientes e Infraestructura inadecuada.
2. Inadecuado Equipamiento y Mobiliario Destinado Para Archivamiento.
3. Exposicin al riesgo por contaminacin ambiental.
Las causas indirectas del problema, son:
1. Espacios deficientes con carencia de infraestructura adecuada.
2. No existen equipos, ni mobiliario suficientes.
3. Polvo y partculas en suspensin en el ambiente.
2.2.3 ANLISIS DE EFECTOS
Efecto Final: Progresivo Desarrollo de la Gestin Publica de la Municipalidad Provincial de Huaral
Efectos Directos:
1. Escasa e Inapropiada infraestructura y equipamiento
2. Pobre cultura de proteccin al cuidado del patrimonio cultural archivstico de la Municipalidad.

1.
2.

Efectos Indirectos:
Limitados recursos y escaso apoyo a la gestin pblica.
Escasa Difusin de educacin de proteccin al patrimonio documentario
27

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

GRAFICO N 08:
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final :

Progresivo Desarrollo de la Gestin Pblica de la Municipalidad Provincial de Huaral

Efecto Directo

Efecto Directo

Escasa e Inapropiada
infraestructura y equipamiento

Pobre cultura de proteccin al cuidado del patrimonio


cultural archivstico de la Municipalidad.

Efecto Indirecto

1.

Efecto Indirecto

Escasa Difusin de educacin de


proteccin al patrimonio
documentario.

Limitados recursos y escaso


apoyo a la gestin pblica.

Problema Central

INADECUADAS CONDICIONES EN EL USO DEL LOCAL DEL ARCHIVO CENTRAL -DISTRITO DE


HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL
Causa Directa :

1.

Ambientes e Infraestructura
inadecuada.

3.

Causa Directa :

Inadecuado Equipamiento y
Mobiliario Destinado Para
.
Archivamiento.

2.

Causa
Directa
:

Exposicin al riesgo por


contaminacin
ambiental.
.

1.

Espacios deficientes con


carencia de
infraestructura adecuada.

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

2.

No existen equipos, ni
mobiliario suficientes.

3.

Polvo y partculas en
suspensin en el
ambiente.

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
2.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO
GRAFICO N 09:
PROBLEMA CENTRAL & OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES EN EL USO DEL
LOCAL DEL ARCHIVO CENTRAL -DISTRITO DE
HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES EN EL USO DEL
LOCAL DEL ARCHIVO CENTRAL -DISTRITO DE
HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

28

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

2.3.1.- OBJETIVO CENTRAL


La situacin del proyecto, ha permitido identificar ciertas causas que originan el problema general, precisamente el objetivo se
orienta a brindar ADECUADAS CONDICIONES EN EL USO DEL LOCAL DEL ARCHIVO CENTRAL -DISTRITO DE HUARAL,
PROVINCIA DE HUARAL
2.3.2.- MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
Los medios para lograr los objetivos son:
Medios de Primer Nivel
a) Disponibilidad de Infraestructura apropiada y equipamiento logstico.
b) Notable cultura de proteccin al patrimonio documentario.
Medios de Segundo Nivel
a) Instalacin de Infraestructura arquitectnica
b) Implementacin de equipos y mobiliario urbano.
c) Capacitacin del personal administrativo y Charlas informativas sobre mitigacin Ambiental .
Medios Fundamentales
a)
b)
c)

Adecuado diseo arquitectnico para el adecuado uso del Local del Archivo Central
Instalaciones de Mobiliario con criterios de sostenibilidad y utilidad
Lanzamiento de campaas de sensibilizacin sobre materia de responsabilidad medio ambiental.

2.3.3.- FINES DEL OBJETIVO CENTRAL


El logro del objetivo principal, redundar en lograr ciertos fines que sern resultado de los beneficios del proyecto, luego de
concluir su ejecucin, entre ellos se destaca:
Efecto Final:
Progresivo Desarrollo de la Gestin Pblica de la Municipalidad Provincial de Huaral

Fines Directos
a) Protegida integridad fsica de la documentacin archivstica de la Municipalidad Provincial de Huaral en condiciones seguras.
b) Buen estado de conservacin del patrimonio documentario en un ambiente adecuado.
Fines Indirectos
a) Concurrencia en incremento de la poblacin beneficiaria atrada por la calidad del servicio.
b) Por durabilidad del patrimonio documentario y equilibrio del medio ambiente.
.

29

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

GRAFICO N 10:
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Efecto Final :

Proteccin sostenida a las condiciones de salud ambiental en los vecinos del sector colindante al parque De la
Urbanizacin Valle Hermoso.
Fin Directo
Fin Directo

Protegida integridad fsica de la


documentacin archivstica de la
Municipalidad Provincial de Huaral en
condiciones seguras.

a) Buen estado de conservacin del patrimonio


documentario en un ambiente adecuado.

Fin Indirecto

Fin Indirecto

:
Por durabilidad del patrimonio documentario
y equilibrio del medio ambiente.

a) Concurrencia en incremento de la
poblacin beneficiaria atrada por la :
calidad del servicio.

Objetivo Central

ADECUADAS CONDICIONES EN EL USO DEL LOCAL DEL ARCHIVO CENTRAL -DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE
HUARAL

Medio de Primer Nivel:


:

Disponibilidad de
Infraestructura apropiada y
equipamiento logstico.

a)
.

Medio de Primer Nivel


: :

Notable cultura de proteccin


al patrimonio documentario.
.

Medio de Segundo Nivel


Medio de Segundo Nivel

Medio de Segundo Nivel

Instalacin de
Infraestructura
arquitectnica

Implementacin de equipos
y mobiliario urbano.

Capacitacin del personal


administrativo y Charlas informativas
sobre mitigacin Ambiental .

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

30

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

2.3.4.- ANALISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES


GRAFICO N 11: MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES DETERMINANTES
Medio fundamental 1

Medio fundamental 2

Medio fundamental 3

Adecuado diseo arquitectonico para el


adecuado uso del Local del Archivo
Central

Instalaciones de Mobiliario con


criterios de sostenibilidad y utilidad

Lanzamiento de Campaas de
sensibilizacion sobre materia de
responsabilidad medio ambiental

Accion 3

Accion 1-A

Accion 2-A

Demolicin 350.60 m2 de la
Infraestructura anterior y Desmontaje del
mobiliario anterior, Construccion de una
infraestructura de 03 pisos de 160 m2 c/u
con concreto f'c=100 kg/cm2 para solado
con techado en Concreto Armado de
Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200
Kg/cm2 Grado 60

Adquisicion e instalacion de
equipamiento Mobiliario, adquisicion
de muebles de madera.

Accion 1-B

Accion 2-B

Demolicin 350.60 m2 de la
Infraestructura anterior y Desmontaje del
mobiliario anterior, Construccion de una
infraestructura de 03 pisos de 160 m2 c/u
con concreto f'c=175 kg/cm2 para solado
con techado en Concreto Armado de
Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200
Kg/cm2 Grado 60

Adquisicion e instalacion de
equipamiento Mobiliario, adquisicion
de muebles de metal.

Se realizan medidas de Mitigacion


Ambiental, Se ensean medidas de
educacon ambiental, Difusion de
charlas de capacitacion a los
beneficiarios sobre el
mantenimiento del Pip, Instalacion
de letreros de educacion
ambiental.

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
2.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCION
La solucin al problema supone la seleccin de propuestas tcnicas que definan el objetivo del proyecto, en tal sentido el siguiente
ha considerado dos alternativas, para la realizacin del proyecto:
a) Alternativa N 01
Resume el planteamiento tcnico de mejoramiento de recorridos peatonales a travs de la Demolicin 350.60 m2 de la
Infraestructura anterior , Desmontaje del mobiliario anterior y Construccin de una infraestructura de 03 pisos de 160 m2 c/u
con concreto f'c=100 kg/cm2 para solado, techado en Concreto Armado de Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200 Kg/cm2
Grado 60, Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de madera., adems de aplicar una poltica de difusin de
responsabilidad medioambiental que se relaciona con el cuidado del Local de Archivo Central como compromiso de la entidad
beneficiada, la cual se resume de la siguiente manera:

Demolicin 350.60 m2 de la Infraestructura anterior


Desmontaje del mobiliario, puertas y trabajo de tabiqueras.
Construccin de concreto f'c=100 kg/cm2 para solado.
Construccin de una infraestructura de 03 pisos de 160 m2 c/u
Construccin de Techado en Concreto Armado de Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200 Kg/cm2 Grado 60
Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de madera.
Impacto Ambiental, a travs de charlas de capacitacin a la poblacin beneficiada.
31

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

CUADRO N 14: COMPONENTES Y ACTIVIDADES DE LA ALTERNATIVA N 01 DEL PIP

INFRAESTRUCTURA : Construccin de una infraestructura de 03 pisos de 160 m2


c/u, Construccin de concreto f'c=100 kg/cm2 para solado, Construccin de
Techado en Concreto Armado de Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200
Kg/cm2 Grado 60

B.INSTALACION DE
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO

A.- CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA

DEMOLICION Y DESMONTAJES: Demolicin 350.60 m2 de la Infraestructura


anterior, Desmontaje del mobiliario, puertas, ventanas y trabajo de tabiqueras.

C- PLAN DE
ACCION
AMBIENTAL

A.- Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad


Provincial de Huaral, Huaral, Lima

ALTERNATIVA
COMPONENTES ACTIVIDADES / DESCRIPCION
N 01

INSTALACIONES DE DESAGUE: Salida de ventilacion con tuberia de pvc-sap 2",


salida de desague - tuberia pvc - sal de 4" diametro y 2 diametro. Tuberia pvc sal
de 2", tuberia de pvc sal 4
INSTALACIONES DE AGUA FRIA: Salida de agua fria con tuberia de pvc-sap 1/2".
Tuberia pvc - sap 1/2", valvula de control tipo globo 1/2"
INSTALACIONES ELECTRICAS: salida de alumbrado empotrado cielo raso, salida
para tomacorriente bipolar doble c/puesta a tierra, rotura y resane de pared
para colocacin cajas de pase, instalacin de tubera soterrada de pvc sel y
cableado elctrico, tablero de distribucin local de circuitos
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO:
Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de madera.

1.-MEDIDAS DE EDUCACION AMBIENTAL : Charlas de cuidado ambiental dirigida a


los beneficiarios (1 Glb) / Charlas de normatividad ambiental al personal de obra (1
Glb)

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
Alternativa N 02
Resume el planteamiento tcnico de mejoramiento de recorridos peatonales a travs de la Demolicin 350.60 m2 de la
Infraestructura anterior , Desmontaje del mobiliario anterior y Construccin de una infraestructura de 03 pisos de 160 m2 c/u
con concreto f'c=175 kg/cm2 para solado de las infraestructuras, techado en Concreto Armado de Fc/210 Kg/ cm2 y acero
corrugado fy=4200 Kg/cm2 Grado 60, Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de madera., adems de
aplicar una poltica de difusin de responsabilidad medioambiental que se relaciona con el cuidado del Local de Archivo Central
como compromiso de la entidad beneficiada, la cual se resume de la siguiente manera:

Demolicin 350.60 m2 de la Infraestructura anterior


Desmontaje del mobiliario, puertas y trabajo de tabiqueras.
Construccin de una infraestructura de 03 pisos de 160 m2 c/u
Construccin de concreto f'c=100 kg/cm2 para solado en infraestructuras.
Construccin de Techado en Concreto Armado de Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200 Kg/cm2 Grado 60
Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de metal.
Impacto Ambiental, a travs de charlas de capacitacin a la poblacin beneficiada.

32

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

CUADRO N 15: COMPONENTES Y ACTIVIDADES DE LA ALTERNATIVA N 02 DEL PIP

INFRAESTRUCTURA : Construccin de una infraestructura de 03 pisos de 160 m2


c/u, Construccin de concreto f'c=175 kg/cm2 para solado, Construccin de
Techado en Concreto Armado de Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200
Kg/cm2 Grado 60

B.INSTALACION DE
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO

A.- CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA

DEMOLICION Y DESMONTAJES: Demolicin 350.60 m2 de la Infraestructura


anterior, Desmontaje del mobiliario, puertas, ventanas y trabajo de tabiqueras.

C- PLAN DE
ACCION
AMBIENTAL

A.- Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad


Provincial de Huaral, Huaral, Lima

ALTERNATIVA
COMPONENTES ACTIVIDADES / DESCRIPCION
N 02

INSTALACIONES DE DESAGUE: Salida de ventilacin con tubera de pvc-sap 2",


salida de desage - tubera pvc - sal de 4" dimetro y 2 dimetro. Tuberia pvc sal
de 2", tuberia de pvc sal 4
INSTALACIONES DE AGUA FRIA: Salida de agua fria con tuberia de pvc-sap 1/2".
Tuberia pvc - sap 1/2", valvula de control tipo globo 1/2"
INSTALACIONES ELECTRICAS: salida de alumbrado empotrado cielo raso, salida
para tomacorriente bipolar doble c/puesta a tierra, rotura y resane de pared
para colocacin cajas de pase, instalacin de tubera soterrada de pvc sel y
cableado elctrico, tablero de distribucin local de circuitos
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO:
Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de metal.

1.-MEDIDAS DE EDUCACION AMBIENTAL : Charlas de cuidado ambiental dirigida a


los beneficiarios (1 Glb) / Charlas de normatividad ambiental al personal de obra (1
Glb) /Instalacin de 10 letreros de educacin ambiental

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
El planteamiento de ambas alternativas a nivel tcnico, implic el anlisis de los siguientes aspectos:
Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes del distrito.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y econmicas por las cuales se han descartado a
priori algunas alternativas de solucin, instalacin de ascensores, etc.
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por el Reglamento Nacional de
Edificaciones, para las caractersticas y categora del diseo del local.

33

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

III: FORMULACIN

34

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

3.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO


De acuerdo a las recomendaciones del MEF, se considera un horizonte de evaluacin del proyecto de 10 aos, posteriores al
momento de la inversin, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes de la alternativa
seleccionada.
a)

La fase de pre inversin


La fase de pre inversin es la elaboracin del presente perfil, el cual, ha determinado el anlisis de la informacin secundaria
disponible e informacin primaria recabada con encuestas, as como el planteamiento de la alternativa a ejecutar para solucionar
el Problema.

b)

La fase de inversin
En la presente fase de inversin, se incorporar las actividades necesarias para generar la capacidad fsica que permita ofrecer
los servicios del proyecto. Las actividades que suelen considerarse en esta fase incluyen:

El desarrollo del Expediente Tcnico.


La ejecucin del proyecto, que incluye intangibles (licencias y permisos), as como la realizacin de otros gastos pre operativos.
La unidad de tiempo en la que se trabajar esta fase, ser de 03 meses.
b)

La fase de post inversin

La consolidacin del proyecto ser inmediata, al trmino de su ejecucin, y seguidamente, la Municipalidad Provincial de Huaral, se
encargar de la operacin y mantenimiento. Se trabajar en unidades de tiempo: mensual para las actividades de operacin y
anual para las de mantenimiento.
3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA
3.2.1 Demanda de la Poblacin Referencial:
Si bien es cierto la ubicacin del local del Archivo afecta directamente a los 88,558 pobladores, en ese sentido la poblacin que se
ve afectada suma un total de 98, 524 ciudadanos, esta cifra constituye la demanda total del proyecto, dado que las familias
teniendo a sus integrantes en distintas edades, y aun estos no haciendo uso del local se convierten en demandantes y beneficiados
dado que el local mejorado se convierte en un medio que beneficia el desarrollo la gestin pblica de la localidad . Las variables
que se utilizarn para los clculos del proyecto:
Poblacin actual (ao 2013): 88, 558 hab.
Tasa de crecimiento poblacional promedio anual: 1.93 %

35

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

3.2.2 DEMANDA PROYECTADA


CUADRO N 16: PROYECCION DE POBLACION DEMANDANTE DEL PIP
AO
POBLACIN
Ao 0
88,558
Ao 1
90,267
Ao 2
92,009
Ao 3
93,785
Ao 4
95,595
Ao 5
97,440
Ao 6
99,321
Ao 7
101,238
Ao 8
103,192
Ao 9
105,183
Ao 10
107,213
TOTAL
98,524
PROMEDIO
841
FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de
Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
Durante el horizonte del proyecto, la poblacin incrementar anualmente, considerando los ritmos crecientes de las tasas en los
ltimos censos de poblacin.
3.2.3 DEMANDA EFECTIVA
DESPACHO DE LA DOCUMENTACION DE LA ENTIDAD DE REFERENCIA
La utilizacin del Archivo Central beneficiara a 19 Gerencias y 23 Subgerencias, que en la actualidad cuentan con archivos
perifricos. Demandando un total de 287,750 documentos atendidos en el ao 2013 y con una tendencia de 44% documentos
atendidos ms por ao. Es decir:
CUADRO N 17: DEMANDA EFECTIVA DE LA ATENCION DOCUMENTARIA PARA EL 2023
AO

Proyeccin de
la Demanda
Documentaria

AO 0

287,750

AO 1

414,360

AO 2

596,678

AO 3

859,217

AO 4

1,237,272

AO 5

1,781,672

AO 6

2,565,608

AO 7

3,694,475

AO 8

5,320,045

AO 9

7,660,864

AO 10

11,031,644

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de


Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
36

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

AREAS CON ARCHIVOS PERIFERICOS

Alcaldia
Gerencia de Rentas y Administracin Tributaria
Gerencia de Administracin y Finanzas
Gerencia de Asesora Jurdica
Gerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin
Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental
Gerencia de Transportes, Trnsito y Seguridad Vial
Gerencia de Desarrollo Social y Econmico
Unidad de Imagen Institucional.
Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalizacin y Control
Gerencia de Programacin de las Inversiones y Cooperacin
Gerencia Municipal
Gerencia de la Oficina de Secretaria General
Procurador Pblico Municipal
Gerencia del rgano de Control Institucional
Oficina de Defensa Civil
Gerencia de Participacin Ciudadana
Sub Gerente de Presupuesto
Sub Gerente de Programas Sociales
Sub Gerente de Recursos Humanos
Sub Gerente de Fiscalizacin Tributaria
Sub Gerente de Obras Pblicas y Equipo Mecnico
Sub Gerente de Tecnologas de la Informacin y Sistemas
Sub Gerente de Logstica y Control Patrimonial
Sub Gerente de Salud, OMAPED y DEMUNA
Sub Gerente de Contabilidad y Finanzas
Sub Gerente de Estudio y Planeamiento Territorial
Sub Gerente de Obras Privadas y Ordenamiento Urbano
Sub Gerente de Registro Civil
Sub Gerente de Registro Tributario y Recaudacin
Sub Gerente de Tesorera
Sub Gerente de Planeamiento y Racionalizacin
Sub Gerente de Seguridad Ciudadana
Sub Gerente de Educacin, Cultura y Deporte
Subgerencia de Medio Ambiente y Servicios a la Ciudad
Sub Gerente de Ejecutoria Coactiva
Sub Gerente de Imagen Institucional
Sub Gerente de Trmite Documentario y Archivo
Sub Gerente de Desarrollo Empresarial y Turismo
SubGerencia De Policia Municipal
TOTAL DE DOCUMENTACION ANUAL

2013

2014

2,160
23
11,781
1,560
716
29
22
17,733
28
425
58,382
203
202
2,936
2,388
340
1,305
226
1,238
63
57
82
121
27
3,801
215
3,320
409
1,867
12,762
16
59,622
10
1,082
139
5
55,963
425
35,232
205
10,630
287,750

3,110
33
16,965
2,246
1,031
42
32
25,536
40
612
84,070
292
291
4,228
3,439
490
1,879
325
1,783
91
82
118
174
39
5,473
310
4,781
589
2,688
18,377
23
85,856
14
1,558
200
7
80,587
612
50,734
295
15,307
414,360

2015

2016

4,479
48
24,429
3,235
1,485
60
46
36,771
58
881
121,061
421
419
6,088
4,952
705
2,706
469
2,567
131
118
170
251
56
7,882
446
6,884
848
3,871
26,463
33
123,632
21
2,244
288
10
116,045
881
73,057
425
22,042
596,678

6,450
69
35,178
4,658
2,138
87
66
52,950
84
1,269
174,328
606
603
8,767
7,131
1,015
3,897
675
3,697
188
170
245
361
81
11,350
642
9,913
1,221
5,575
38,107
48
178,030
30
3,231
415
15
167,105
1,269
105,202
612
31,741
859,217

2017

9,288
99
50,656
6,708
3,079
125
95
76,249
120
1,827
251,032
873
869
12,624
10,268
1,462
5,611
972
5,323
271
245
353
520
116
16,344
924
14,275
1,759
8,028
54,874
69
256,364
43
4,652
598
21
240,631
1,827
151,491
881
45,707
1,237,272

2018

13,374
142
72,945
9,659
4,433
180
136
109,798
173
2,631
361,486
1,257
1,251
18,179
14,786
2,105
8,080
1,399
7,665
390
353
508
749
167
23,535
1,331
20,557
2,532
11,560
79,019
99
369,164
62
6,699
861
31
346,508
2,631
218,147
1,269
65,818
1,781,672

2019

19,259
205
105,041
13,909
6,384
259
196
158,109
250
3,789
520,540
1,810
1,801
26,178
21,292
3,031
11,636
2,015
11,038
562
508
731
1,079
241
33,890
1,917
29,601
3,647
16,646
113,787
143
531,596
89
9,647
1,239
45
498,972
3,789
314,132
1,828
94,778
2,565,608

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de


Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

2020

27,733
295
151,258
20,029
9,193
372
282
227,677
359
5,457
749,577
2,606
2,594
37,696
30,660
4,365
16,755
2,902
15,895
809
732
1,053
1,554
347
48,802
2,760
42,626
5,251
23,971
163,854
205
765,498
128
13,892
1,785
64
718,519
5,457
452,350
2,632
136,481
3,694,475

2021

39,935
425
217,812
28,842
13,238
536
407
327,855
518
7,858
1,079,391
3,753
3,735
54,282
44,150
6,286
24,127
4,178
22,889
1,165
1,054
1,516
2,237
499
70,275
3,975
61,382
7,562
34,518
235,949
296
1,102,317
185
20,004
2,570
92
1,034,668
7,858
651,384
3,790
196,532
5,320,045

2022

57,506
612
313,649
41,532
19,062
772
586
472,112
745
11,315
1,554,323
5,405
5,378
78,166
63,577
9,052
34,743
6,017
32,960
1,677
1,518
2,183
3,221
719
101,195
5,724
88,389
10,889
49,706
339,767
426
1,587,336
266
28,806
3,701
133
1,489,922
11,315
937,993
5,458
283,006
7,660,864

2023

82,809
882
451,655
59,807
27,450
1,112
843
679,841
1,073
16,293
2,238,226
7,783
7,744
112,559
91,550
13,035
50,031
8,664
47,462
2,415
2,185
3,144
4,639
1,035
145,721
8,243
127,281
15,680
71,576
489,264
613
2,285,764
383
41,481
5,329
192
2,145,487
16,293
1,350,710
7,859
407,529
11,031,644

Del cuadro se obtiene que la gerencia que mayor atencin documentaria tiene son las altas gerencias como alcalda, Gerencia
municipal, Gerencia de Seguridad ciudadana, fiscalizacin y control, Sub gerencia de Tesorera, Sub Gerencia de Ejecutoria
Coactiva, ello obedece que son las reas que tienen atencin directa con la poblacin.
3.3 ANALISIS DE LA OFERTA
Como corresponde al anlisis, en los objetivos de este proyecto, est en considerar el mejoramiento de la infraestructura de este
parque y como se evala el nivel de servicio que presta a los ciudadanos del distrito de Huaral, esta es la situacin que afecta la
imagen y gestin del Archivo Central de la municipalidad provincial de Huaral, que se desprende de una inadecuada
infraestructura, para tal caso se tiene que:
CUADRO N 18: OFERTA DE SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA:
AMBIENTES

AREA M2

OFICINA A

41.00

OFICINA B

40.63

OFICINA C.

CANTIDAD

ESTADO

NO HAY EQUIPOS

MESA
SILLAS

1
2

ESTANTE DE METAL

Es de madera en regular estado.


Es de madera en mal estado.
Ambos ya se encuentran deformados
por el peso de los documentos.

MESA

Es de madera en regular estado.

SILLAS
ESTANTES DE METAL
ESTANTE DE MADERA
COMPUTADORA
MESA DE MADERA
ESCRITORIO
SILLAS DE MADERA
ESTANTES DE METAL
ESTANTE DE MADERA
COMPUTADORA
NO HAY EQUIPOS
NO HAY EQUIPOS
NO HAY EQUIPOS
NO HAY EQUIPOS

2
1
1
1
1
1
2
1
1
2
-

Es de madera en regular estado.


En regular estado
En regular estado
Version Pentium 4, regular estado
En buen estado
En buen estado
En regular estado
En buen estado
En buen estado
Version Pentium 4, regular estado
-

12.00

OFICINA D

32.00

DEPOSITO 1
DEPOSITO 2
DEPOSITO 3
DEPOSITO 4

5.00
5.00
5.00
5.00

37

EQUIPOS

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

3.4.- BALANCE OFERTA DEMANDA


La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la intervencin del parque, existe un dficit de
infraestructura que alcanza el 99 %, pues actualmente el servicio solo atiende 1% de la demanda, por lo que con el proyecto se
cubrir este dficit. En el cuadro siguiente se muestra las ms importantes caractersticas tcnicas de las vas en la situacin
sin proyecto (oferta actual) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
CUADRO N 19: BALANCE OFERTA - DEMANDA DEL PIP
OFERT A ACT UAL
ABSOLUT O
PORC.
SSHH Completos

253.95 m2 de
area destinada
para el local de
Archiv o

6 Estantes
adecuados para
la Conserv acion
documentaria
03 Equipos de
Computo
a) 0
Capacitaciones
de educacin
Ambiental

0%

0%

0%

0%

0%

DEMANDA ACT UAL


ABSOLUT O
PORC.
6 SSHH PARA
VARONES Y
100%
MUJERES
480 m2 de area
destinada para
el local de
Archiv o
distribuidos en 3
pisos
18 Estantes de
8ml adecuados
para la
Conserv acion
documentaria
08 Equipos de
Computo
a) 01
Capacitaciones
de educacin
Ambiental

100%

100%

100%

100%

BRECHA
ABSOLUT O
6 SSHH PARA
VARONES Y
MUJERES
-226.05 m2 de
area destinada
para el local de
Archiv o
distribuidos en 3
pisos
-12 Estantes de
8ml adecuados
para la
Conserv acion
documentaria
05 Equipos de
Computo
a) 1Capacitaciones
de educacin
Ambiental

PORC.
-100%

-100%

-100%

-100%

-100%

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
(*)La demanda est considerada por la poblacin beneficiada (Actual 88558 hab. Proyectada: 98524 hab).

3.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS


El Proyecto plantea 2 alternativas, ambas tienen por objetivo comn atender la brecha de la demanda, todo sobre los materiales y
los procedimientos tcnicos, se han diseado en funcin a la disponibilidad de recursos del mercado local.
Ambas alternativas comprenden muchos trabajos similares, sin embargo difieren en el componente del equipamiento del
inmobiliario, la alternativa 2 considera la adquisicin de muebles de metal, el cual puede dar seguridad, pero sera vulnerable a los
altos ndices de humedad a la que se ve expuesto la provincia, en tal sentido la alternativa N 01, considera este concepto, de
proteger si, asimismo que no est condicionado al porcentaje de humedad de la provincia.

38

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

CUADRO N 20: DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS


A CT IV IDA DES / DESCRIPCION

A CT IV IDA DES / DESCRIPCION

INFRAESTRUCTURA : Construccin de una infraestructura de 03


pisos de 160 m2 c/u, Construccin de concreto f'c=100 kg/cm2 para
solado, Construccin de Techado en Concreto Armado de Fc/210 Kg/
cm2 y acero corrugado fy=4200 Kg/cm2 Grado 60

INFRAESTRUCTURA : Construccin de una infraestructura de


03 pisos de 160 m2 c/u, Construccin de concreto f'c=175 kg/cm2
para solado, Construccin de Techado en Concreto Armado de
Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200 Kg/cm2 Grado 60

INSTALACIONES DE AGUA FRIA: Salida de agua fria con tuberia de pvcsap 1/2". Tuberia pvc - sap 1/2", valvula de control tipo globo 1/2"

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO:

Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de madera.

1.-MEDIDAS DE EDUCACION AMBIENTAL : Charlas de cuidado


ambiental dirigida a los beneficiarios (1 Glb) / Charlas de normatividad
ambiental al personal de obra (1 Glb) /Instalacin de 10 letreros de
educacin ambiental

INSTALACIONES DE DESAGUE: Salida de ventilacin con tubera de


pvc-sap 2", salida de desage - tubera pvc - sal de 4" dimetro y 2
dimetro. Tuberia pvc sal de 2", tuberia de pvc sal 4

INSTALACIONES DE AGUA FRIA: Salida de agua fria con tuberia de


pvc-sap 1/2". Tuberia pvc - sap 1/2", valvula de control tipo globo
1/2"

INSTALACIONES ELECTRICAS: salida de alumbrado empotrado cielo


raso, salida para tomacorriente bipolar doble c/puesta a tierra, rotura
y resane de pared para colocacin cajas de pase, instalacin de tubera
soterrada de pvc sel y cableado elctrico, tablero de distribucin local
de circuitos

B.INSTALACION DE MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO

INSTALACIONES DE DESAGUE: Salida de ventilacion con tuberia de pvcsap 2", salida de desague - tuberia pvc - sal de 4" diametro y 2
diametro. Tuberia pvc sal de 2", tuberia de pvc sal 4

A.- CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA

DEMOLICION Y DESMONTAJES: Demolicin 350.60 m2 de la


Infraestructura anterior, Desmontaje del mobiliario, puertas,
ventanas y trabajo de tabiqueras.

C- PLAN DE ACCION AMBIENTAL

B.INSTALACION DE MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO

COM PONENT ES

DEMOLICION Y DESMONTAJES: Demolicin 350.60 m2 de la


Infraestructura anterior, Desmontaje del mobiliario, puertas, ventanas y
trabajo de tabiqueras.

INSTALACIONES ELECTRICAS: salida de alumbrado empotrado cielo


raso, salida para tomacorriente bipolar doble c/puesta a tierra, rotura y
resane de pared para colocacin cajas de pase, instalacin de tubera
soterrada de pvc sel y cableado elctrico, tablero de distribucin local de
circuitos

C- PLAN DE ACCION AMBIENTAL

A LT ERNA T I
V A N 02

A.- Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

COM PONENT ES

A.- CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA

A.- Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

A LT ERNA T
IV A N 01

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO:

Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de metal.

1.-MEDIDAS DE EDUCACION AMBIENTAL : Charlas de cuidado


ambiental dirigida a los beneficiarios (1 Glb) / Charlas de normatividad
ambiental al personal de obra (1 Glb) /Instalacin de 10 letreros de
educacin ambiental

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

39

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

3.6.- COSTOS DEL PROYECTO


Los costos del proyecto en ambas, alternativas han basado su anlisis en precios a mercado local, del sector construccin
especialmente: bienes, insumos, recursos humanos, herramientas y equipos
3.6.1.- COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
De acuerdo a las funciones de la Municipalidad distrital es garantizar la vida de los parques que estn dentro de su competencia,
como es el caso de De la Urbanizacin Valle Hermoso, implicando en todos sus mbitos costos que generan egresos a la
municipalidad, costos que finalmente no alcanzan abastecer el servicio de mantenimiento del parque en funcin, y por el contrario
el regado del parque va a cuenta del vecindario.
CUADRO N 21: RESUMEN DE COSTOS DE OPERACIONY MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO
Ao 1
Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8
Mantenimiento
59200 59200 59200 59200 59200 59200 59200 59200
Operacin
86 400 86 400 86 400 86 400 86 400 86 400 86 400 86 400
Total a precios
145, 600 145, 600 145, 600 145, 600 145, 600 145, 600 145, 600 145, 600
de mercado
FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

Ao 9 Ao 10
59200 59200
86 400 86 400
145, 600 145, 600

CUADRO N 22: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A


PRECIOS SOCIALES
Ao 1
Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Mantenimiento
44400 44400 44400 44400 44400 44400 44400 44400 44400 44400
Operacin
64800 64800 64800 64800 64800 64800 64800 64800 64800 64800
Total a precios
sociales
109200 109200 109200 109200 109200 109200 109200 109200 109200 109200
FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
CUADRO N 23: COSTOS DE OPERACIN y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A
PRECIOS PRIVADOS
CONCEPTO
Meses
Costos de Mantenimiento
12
Servicio de limpieza del Local

Mantenimiento de Equipos de Sistemas

Multa por Mala Gestin de Acervo Documentario 16 UIT (Art. 27


R.J 076-2008-AGN/J

Costos de Operacin
12
Servicio de Operacion (6 Personales)

Total

Costo Mensual
0.00
0.00
0.00

Costo Anual
59200
0.00
0.00

0.00
7200
7200

59200
86 400
86 400
145, 600

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

40

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

3.6.2.- COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO


Los costos de la inversin total de cada alternativa se resumen en dos grupos
Costos de Inversin a Precios Privados
Se refiere a los costos de inversin en obras de arquitectura y estructuras, instalaciones elctricas, equipamiento e impacto
ambiental de cada una de las alternativas a precios de mercado.
CUADRO N 24: COSTOS TOTAL DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOSALTERNATIVAS 1 y 2
ACTIVIDADES

DESCRIPCION

Alternativ a 1
( S/.)

Alternativ a 2
( S/.)

DEMOLICION Y DESMONT AJES: Demolicin 350.60 m2 de la Infraestructura anterior,


Desmontaje del mobiliario, puertas, ventanas y trabajo de tabiqueras.

17,120.56

17,120.56

A.- CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA

INFRAEST RUCT URA : Construccin de una infraestructura de 03 pisos de 160 m2 c/u,


Construccin de concreto f'c=100 kg/cm2 para solado, Construccin de T echado en Concreto
Armado de Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200 Kg/cm2 Grado 60/ Construccin de una
infraestructura de 03 pisos de 160 m2 c/u, Construccin de concreto f'c=175kg/cm2 para solado,
Construccin de T echado en Concreto Armado de Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200
Kg/cm2 Grado 60

C- PLAN DE
ACCION
AMBIENTAL

B.INSTALACION DE MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO

INST ALACIONES DE DESAGUE: Salida de ventilacion con tuberia de pvc-sap 2", salida de
desague - tuberia pvc - sal de 4" diametro y 2 diametro. T uberia pvc sal de 2", tuberia de pvc sal
4

328,297.67

328,497.21

2,754.20

2,754.20

INST ALACIONES DE AGUA FRIA: Salida de agua fria con tuberia de pvc-sap 1/2". T uberia pvc sap 1/2", valvula de control tipo globo 1/2"

558.34

558.34

INST ALACIONES ELECT RICAS: salida de alumbrado empotrado cielo raso, salida para
tomacorriente bipolar doble c/puesta a tierra, rotura y resane de pared para colocacin cajas de
pase, instalacin de tubera soterrada de pvc sel y cableado elctrico, tablero de distribucin local de
circuitos

4,557.18

4,557.18

EQUIPAMIENT O Y MOBILIARIO: Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de


madera./Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de muebles de metal.

79,110.00

98,110.00

2,500.00

2,500.00

1.-MEDIDAS DE EDUCACION AMBIENT AL : Charlas de cuidado ambiental dirigida a los


beneficiarios (1 Glb) / Charlas de normatividad ambiental al personal de obra (1 Glb)
COST O DIRECT O

434,897.95

454,097.49

Gastos Generales (7%)

21,744.90

22,704.87

Utilidades (7%)
MONT O PARCIAL
Impuesto (IGV=18%)
SUB T OT AL PRESUPUEST O
Expediente T cnico (4%)
Supervisin y Liquidacin de Obra (4%)

21,744.90
478,387.75
86,109.79
564,497.54
22,579.90
22,579.90
609,657.34

22,704.87
499,507.24
89,911.30
589,418.54
23,576.74
23,576.74
636,572.03

T OT AL PRESUPUEST O

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
41

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Costos de Inversin a Precios Sociales


Se refiere a los costos de inversin en obras de arquitectura, estructuras, instalaciones (elctricas sanitarias) y equipamiento,
de cada una de las alternativas a precios de mercado.
Para estimar los costos a precios sociales, se han empleado los siguientes factores de correccin:
Factor de correccin de materiales y equipos (0.847), que es equivalente al descuento por IGV del 18% (1/1+IGV).
Factor de correccin de mano de obra calificada (0.909), que es equivalente al descuento por impuesto a la renta del 9% (1/1+IR).
Factor de correccin de mano de obra no calificada para Lima Metropolitana (0.68), establecido por el MEF en el Anexo SNIP 10.
CUADRO N 25: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVAS 1 y 2
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

CONCEPTO

Alternativa 1

Alternativa 2

COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Factor de Correccin

Alternativa 1

Alternativa 2

Insumos de Origen Nacional

343,830.32

409,127.42

0.847

291,224.28

346,530.93

Mano de Obra Calificada

82,108.73

97,702.07

0.909

74,636.84

88,811.18

87,240.53

103,808.45

0.68

Mano de Obra No Calificada

59,323.56

610,637.94

70,589.75

Sub Total (Inc. IGV)

513,179.58

Gastos Generales (5%)

25,658.98

30,531.90

0.847

21,733.16

Utilidades (5%)

25,658.98

30,531.90

0.847

21,733.16

18,407.98

468,650.99

542,747.82
24,423.08

Sub Total

564,497.54

671,701.74

425,184.68

505,931.85
18,407.98

Expediente Tcnico (4%)

22,579.90

26,868.07

0.909

20,525.13

Supervisin y Ejecucin de Obra (4%)

22,579.90

26,868.07

0.909

20,525.13

24,423.08

TOTAL

609,657.34

725,437.87

509,701.25

591,593.97

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto, se resumen en los siguientes cuadros:
CUADRO N 26: RESUMEN DE COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO / AMBAS ALTERNATIVAS
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

Mantenimiento

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

7,200.00

Operacin
Total a precios de
mercado
Total a precios sociales

97,200.00

97,200.00

97,200.00

97,200.00

97,200.00

97,200.00

97,200.00

97,200.00

97,200.00

97,200.00

104,400.00

104,400.00

104,400.00

104,400.00

104,400.00

104,400.00

104,400.00

104,400.00

104,400.00

104,400.00

74,016.00

74,016.00

74,016.00

74,016.00

74,016.00

74,016.00

74,016.00

74,016.00

74,016.00

74,016.00

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
CUADRO N 27: COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES / AMBAS ALTERNATIVAS
CONCEPTO
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS FACTOR CORRECCIN COSTOS A PRECIOS SOCIALES
7,200.00
0.75
5,400.00
1.- Costos de Mantenimiento
97,200.00
-------68,616.00
2.- Costos de Operacin
36,000.00
0.75
27,000.00
2.1 Servicios
61,200.00
0.68
41,616.00
2.2 Mano de Obra no Calificada
104,400.00
74,016.00
TOTAL
FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

42

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

CUADRO N 28: COSTOS DE OPERACIN y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS / AMBAS ALTERNATIVAS
CONCEPTO

Meses

Costo Mensual

Costo Anual

12

600

Administrador de Archivo

12

1800

01 Especialista

12

1500

18000

03Auxiliares

12

3000

36000

02 Tecnicos

12

1800

21600

Costos de Mantenimiento

7,200.00

Servicio de limpieza del Local


Costos de Operacin

7200
97,200.00

Total

21600

104,400.00

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
3.6.3.- COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales representan el gasto adicional que se debe realizar para mejorar los servicios relacionados a este
proyecto. El flujo de costos en el horizonte temporal de proyeccin a precios de mercado se presenta en el siguiente cuadro.
CUADRO N 29: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 1
SIN PROY ECTO
A OS

Costo Operacin
Mantenimiento

CON PROY ECTO


Inversiones

FA CTOR A CT.

Costo Operacin

COSTO INCREMENTA L

Mantenimiento

609,657.34

VA LOR A CTUA L

(TD=09%)

609,657.34

609,657.34

145, 600

104,400

-41,200.00

0.92

-37,904.00

145, 600

104,400

-41,200.00

0.84

-34,608.00

145, 600

104,400

-41,200.00

0.77

-31,724.00

145, 600

104,400

-41,200.00

0.71

-29,252.00

145, 600

104,400

-41,200.00

0.65

-26,780.00

145, 600

104,400

-41,200.00

0.6

-24,720.00

145, 600

104,400

-41,200.00

0.55

-22,660.00

145, 600

104,400

-41,200.00

0.5

-20,600.00

145, 600

104,400

-41,200.00

0.46

-18,952.00

10

145, 600

104,400

-41,200.00

0.42

-17,304.00

VA C PP

345,153.34

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

43

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

CUADRO N 30: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2


COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 2
SIN PROYECTO
AOS

Costo Operacin
Mantenimiento

CON PROYECTO
Inversiones

FACTOR ACT.

Costo Operacin

COSTO INCREMENTAL

Mantenimiento

725,437.87

VALOR ACTUAL

(TD=09%)

725,437.87

725,437.87

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.92

-37,904.00

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.84

-34,608.00

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.77

-31,724.00

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.71

-29,252.00

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.65

-26,780.00

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.6

-24,720.00

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.55

-22,660.00

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.5

-20,600.00

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.46

-18,952.00

10

145, 600

104,400.00

-41,200.00

0.42

-17,304.00

VAC PP

460,933.87

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
CUADRO N 31: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES- ALTERNATIVA 1
SIN PROY ECTO
A OS

Costo Operacin
Mantenimiento

CON PROY ECTO


Inversiones

Costo Operacin

FA CTOR A CT.
COSTO INCREMENTA L

Mantenimiento

509,701.25

VA LOR A CTUA L

(TD=09%)

509,701.25

509,701.25

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.92

-32,369.28

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.84

-29,554.56

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.77

-27,091.68

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.71

-24,980.64

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.65

-22,869.60

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.6

-21,110.40

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.55

-19,351.20

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.5

-17,592.00

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.46

-16,184.64

10

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.42

-14,777.28

VA C PP

283,819.97

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

44

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

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CUADRO N 32: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2


COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 2
SIN PROYECTO
AOS

Costo Operacin Mantenimiento

CON PROYECTO
Inversiones

Costo Operacin

FACTOR ACT.
COSTO INCREMENTAL

Mantenimiento

591,593.97

VALOR ACTUAL

(TD=09%)

591,593.97

591,593.97

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.92

-32,369.28

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.84

-29,554.56

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.77

-27,091.68

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.71

-24,980.64

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.65

-22,869.60

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.6

-21,110.40

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.55

-19,351.20

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.5

-17,592.00

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.46

-16,184.64

10

109,200.00

74,016.00

-35,184.00

0.42

-14,777.28

VAC PP

365,712.69

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

45

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

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IV: EVALUACIN

46

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
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Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

4.1.- EVALUACION SOCIAL


Las 2 metodologas de evaluacin aplicadas a proyectos sociales, son a costo beneficio o a costo efectividad. La primera de ellas, y
la ms utilizada en los proyectos de infraestructura, se basa en estimar la rentabilidad social de un proyecto a partir de la
comparacin de los beneficios sociales monetarios y los costos sociales. Para ello se usan indicadores de rentabilidad como son el
Valor Actual Neto (VAN), o la tasa Interna de Retorno (TIR). Sin embargo, a pesar de la utilidad de estos indicadores, resulta muy
complicada su estimacin ya que es necesario conocer el valor monetario de los beneficios producto del proyecto. A travs de la
metodologa costo efectividad se elige la alternativa que presente menores costos para alcanzar los indicadores de efectividad
previamente definidos. Dado que se puede trabajar con indicadores basados en resultados inmediatos, y que no se necesita
conocer el valor monetario de los beneficios obtenidos gracias al proyecto, esta metodologa es la ms adecuada para el tipo de
proyecto en estudio.
4.1.1.- Beneficios del Proyecto Indicadores de Impacto
Para poder utilizar la metodologa costo efectividad es necesario definir un indicador que exprese los objetivos y metas del
proyecto, a este indicador se le denomina indicador de impacto. No obstante, es complicado estimar este tipo de indicadores por lo
que se utiliza como medida de aproximacin indicadores basados en resultados inmediatos o indicadores de efectividad. Este
indicador de efectividad luego ser comparado con los costos de cada proyecto alternativo, seleccionando aquel que presente el
menor indicador de costo efectividad. Las alternativas propuestas suponen acciones que tienen como objetivo mejorar
infraestructura recreativa del parque De la Urbanizacin Valle Hermoso y, por lo tanto, tendrn efectos positivos sobre el
comportamiento de los vecinos principalmente. Por lo tanto, el indicador de efectividad utilizado ser el nmero de vecinos
beneficiados por el conjunto de las actividades del proyecto a lo largo del horizonte de evaluacin; y, puesto que las alternativas
contemplan diversas acciones (infraestructura y mobiliario urbano), se considerar a la poblacin del sector urbano en estudio.
CUADRO N 33: VECINOS QUE SE BENEFICIAN CON EL PROYECTO

AO
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
PROMEDIO

POBLACIN
88,558
90,267
92,009
93,785
95,595
97,440
99,321
101,238
103,192
105,183
107,213
88,558

FUENTE: Diagnostico de Estudio y Propuesta- Equipo Tcnico de Formulacin del PIP


ELABORACION: Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
Costo por Habitante Directamente beneficiado: S/.609,657.34: 98,524 hab. = S/. 6.18 x Hab.
Con la ejecucin del proyecto, se espera alcanzar los siguientes beneficios:
Conservacin adecuada y segura del acervo documentario, refleja la responsabilidad de la entidad pblica.
Convivencia responsable en el Local de Archivo Central, refleja un medio ambiente saludable para la Poblacin beneficiaria.

47

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

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4.1.2.- Indicador Costo - Efectividad


CUADRO N 34: INDICADOR COSTO EFECTIVIDAD DEL PROYECTO
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

VAC PS
283,819.97
365,712.69

IE
98,524
98,524

CE
2.88
3.71

FUENTE: Diagnostico de Estudio y Propuesta- Equipo Tcnico de Formulacin del PIP


ELABORACION: Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
4.2.- ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Se ha tomado como variable de riesgo el costo de los materiales utilizados para la construccin. En este sentido, se realizar una
anlisis de sensibilidad asumiendo tres escenarios: un escenario optimista que contempla que los precios de los materiales se
encuentran 20% por debajo de lo inicialmente presupuestado; un escenario medio que considera que el costo de los materiales
programado corresponde al real; y un escenario pesimista que estima que los costos de los materiales estaran 20% por encima
de lo proyectado. Dicho anlisis ser realizado para ambas alternativas.
CUADRO N 35 ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
ESCENARIOS

IE

CE Alternativa 1
VAC PS

Optimista (+ 20%)
Medio

98,524

Pesimista (- 20%)

CE Alternativa 2
CE

VAC PS

CE

340,583.96

3.46

438,855.23

4.45

283,819.97

2.88

365,712.69

3.71

227,055.98

2.30

292,570.15

2.97

FUENTE: Diagnostico de Estudio y Propuesta- Equipo Tcnico de Formulacin del PIP


ELABORACION: Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
CUADRO N 36 VARIACIONES DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO
VARIACION DEL PRESUPUESTO
ESCENARIOS
Optimista (+
20%)
Medio
Pesimista (20%)

Presupuesto Alternativa 1 Presupuesto Alternativa 2


731,588.81

870,525.45

609,657.34

725,437.87

487,725.87

580,350.30

FUENTE: Diagnostico de Estudio y Propuesta- Equipo Tcnico de Formulacin del PIP


ELABORACION: Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
GRAFICO N 13: VARIACION PORCENTUAL DE LA INVERSION DEL PROYECTO
1,800,000.00
1,600,000.00

Presupuesto
Alternativa 2

1,400,000.00
1,200,000.00
1,000,000.00

Presupuesto
Alternativa 1

800,000.00

600,000.00
400,000.00
200,000.00
0.00
1

FUENTE: Diagnostico de Estudio y Propuesta- Equipo Tcnico de Formulacin del PIP


ELABORACION: Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
48

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

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4.3.- ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD


4.3.1.- Capacidad de Gestin
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial de Huaral, (gestionando su financiamiento) quien asumir la
inversin con fondos propios a travs de sus recursos ordinarios asignados en el Fondo de Compensacin Municipal, este
proyecto alcanza esa necesidad.
Sin embargo si el proyecto no reuniera los fondos que demanda la inversin de este, debe procederse en la FASE DE INVERSION, a
ejecutar lo presupuestado en el Presupuesto institucional de Apertura para este proyecto, segn el resultado de inversiones para
el ao calendario vigente, asignado en el Presupuesto Participativo, con lo cual este proyecto proceder a hacerse por etapas,
hasta alcanzar la inversin va gestin en entidades pblicas o privadas para el complemento de las etapas que fueran priorizadas
en segunda instancia, se debe precisar que esta posibilidad no perjudica la viabilidad tcnica ni econmica del mismo.
4.3.2.- Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de inversin sern asignados por la Municipalidad Provincial de Huaral, de acuerdo a la evaluacin en
el Presupuesto Institucional de Apertura del ao que corresponda lo cual no tendra porque perjudicar su viabilidad tcnica y por
ende econmica.
4.3.3.- Participacin de los Beneficiarios
Los Beneficiarios estn dispuestos a realizar aportes con mano de obra no calificada para el cuidado del proyecto en tanto este
dure su ejecucin. Asimismo, han contribuido eficientemente en la recopilacin de informacin de campo, para la formulacin del
presente estudio.
4.4.- ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto tendr, mnimos impactos negativos (por lo contrario los positivos sern ms relevantes) en las etapas de ejecucin y
operacin sobre el medio ambiente, lo que se conoce como externalidades. La construccin de la nueva infraestructura
especficamente tendr efectos sobre el medio fsico natural, el medio biolgico, el medio socioeconmico y el medio paisajsticocultural.
Previo a la ejecucin del proyecto se realizarn trabajos de movimientos de tierra, acumulacin de desmonte causando molestias
e incomodidad a la poblacin del entorno. El aspecto positivo es que ocupar mano de obra no calificada prioritariamente de la
zona y con el incremento de infraestructura recreativa se garantizar un mejor confort en los servicios de recreacin. El proceso
constructivo definitivamente modificar el paisaje y producir una alteracin en el ecosistema con carcter irreversible, por lo
que en la siguiente etapa de estudios debe considerarse un Plan de Mitigacin Ambiental.
Impactos ambientales negativos del proyecto
Dao relativo de la topografa o relieve del suelo mediante excavaciones propias del proyecto.
El material excavado durante la construccin se acumular alrededor de la obra, que traer como consecuencia un proceso de
deposicin o sedimentacin.
En el proceso de construccin se contaminar ligeramente las superficies naturales por la presencia de residuos de materiales de
construccin empleadas (agua de mezcla, bolsas de cemento, etc.)
Medidas de mitigacin y/o eliminacin de los impactos negativos

49

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

Con el objeto de evitar la contaminacin con polvos u otros materiales ligeros, debe rociarse con agua las superficies expuestas al
viento durante la construccin.
Se debe depositar en silos los desperdicios de materiales empleados en la obra (bolsas de cemento, retazos de otros materiales),
as como la basura domstica.
El proyecto propone llevar a cabo charlas educativas de cuidado ambiental dirigida a la comunidad a fin de que en tanto duren los
trabajos de ejecucin de obra, la gente no aproveche la coyuntura para verter basura en la acumulacin de material desechos
extrados en los trabajos de movimiento de tierras, pero adems se proyecta un futuro de crecimiento urbano, donde debern
aprender a convivir con una edificacin ampliada y mejorada su capacidad de servicio, para lo cual se debe anhelar, gozar de una
cultura de limpieza que garantice el cuidado patrimonial de su localidad y sobretodo de no generar contaminacin ambiental
cercana al parque, vertederos de basura, etc. En este punto se ha considerado tambin la adquisicin, instalacin de letreros de
educacin ambiental, los que permitirn la sensibilizacin en la poblacin beneficiada.
4.5.- SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCION
La alternativa N 01, es elegida como la mejor no solo por el menor costo que presenta, si no porque ofrece una infraestructu ra
ms adecuada por el empleo de materiales de construccin de carcter natural y consistentes.
4.6.- ORGANIZACIN Y GESTION
Para garantizar el xito del proyecto a nivel de organizacin y gestin en la etapa post inversin, es necesario garantizar la
participacin de los siguientes actores:
Municipalidad Provincial de Huaral y Poblacin Beneficiaria
Le corresponde a la Municipalidad Provincial de Huaral, iniciar los trabajos de pre inversin as como la inversin del proyecto una
vez alcanzada su viabilidad, de acuerdo al Programa de Inversiones de 2014
La entidad Pblica est representada por la Administracin Archivo Central, ellos se comprometen al cuidado y mantenimiento del
Local, en tanto este entre en operatividad.
4.7.- PLAN DE IMPLEMENTACION
El proyecto comprende diferentes actividades, las cuales tienen una secuencia programada, lo cual se puede apreciar a
continuacin (Nota: los costos de ejecucin del proyecto que comprenden las 6 actividades tienen incorporado el IGV = 18%, los
costos desagregados sin IGV se muestran en el Curado N 32)
CUADRO N 37 PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

RUTA CRITICA
AO 1
MES 5 MES 6

MES 7

MES 8

MES 8

AO 2
AO 11

RESPONSABLES

MESES

ACTIVIDADES

I.- FASE DE PRE-INVERSION


1.1.- Perfil Tcnico

Municipalidad Provincial de
Huaral

II.- FASE DE INVERSION


2.1 Estudio Definitivo
2.1.1.- Expediente Tcnico

Municipalidad Provincial de
Huaral

1
1

Municipalidad Provincial de
Huaral

2.2.- Ejecucin del proyecto


2.2.1.- Actividades Generales
2.2.2.- Obras de concreto simple
2.2.3.- Cerco perimtrico
2.2.4.- Instalaciones Elctricas
2.2.5.- Equipamiento Urbano
2.2.6.- Impacto Ambiental
2.3.- Supervisin

1
6

III.- FASE DE POST INVERSION


3.1.- Operacin y Mantenimiento
3.1.1.- Operacin Anual
3.1.2.- Mantenimiento Anual

10 aos
10 aos

50

Municipalidad Provincial de
Huaral

Poblacin organizada
Municipalidad Provincial de
Huaral

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

PROPOSITO

FIN

FUENTE: Diagnostico de Estudio y Propuesta- Equipo Tcnico de Formulacin del PIP


ELABORACION: Equipo Tcnico de Formulacin del PIP
4.8.- MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
El proyecto comprende diferentes actividades, las cuales tienen una secuencia programada, lo cual se puede apreciar a
continuacin:
CUADRO N 38: MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
OBJETIVOS
Progresivo Desarrollo de la
Gestin Pblica de la Municipalidad
Provincial de Huaral
INADECUADAS CONDICIONES EN EL
USO DEL LOCAL DEL ARCHIVO
CENTRAL -DISTRITO DE HUARAL,
PROVINCIA DE HUARAL

INDICADORES
Incremento de Documentos atendidos
Decremento del tiempo promedio de atencion

Contar con eficiente Infraestructura de atencion


pblica. Contar con adecuado equipamiento para la
conservacion de archivos pblicos.

Resultado de encuestas que


debe promover la municipalidad

COMPONENTES

INSTALACIONES DE DESAGUE: Salida de ventilacion con tuberia de pvc-sap


2", salida de desague - tuberia pvc - sal de 4" diametro y 2 diametro.
Tuberia pvc sal de 2", tuberia de pvc sal 4

Verificacin insitu.

Informes de obra.
Mediciones directas.
Evaluaciones Ex post

Liquidacin de obra.

Mantenimiento
adecuado de la
infraestructura

Financiamiento
oportuno.
Correcta
della
elaboracin
Ejecucin de
obra de acuerdo al
Adecuada
supervisin de
obra.

INSTALACIONES DE AGUA FRIA : Salida de agua fria con tuberia de pvc-sap


1/2". Tuberia pvc - sap 1/2", valvula de control tipo globo 1/2"
INSTALACIONES ELECTRICAS: salida de alumbrado empotrado cielo raso,
salida para tomacorriente bipolar doble c/puesta a tierra, rotura y
resane de pared para colocacin cajas de pase, instalacin de tubera
soterrada de pvc sel y cableado elctrico, tablero de distribucin local de
circuitos

B. ADQUISICION Y EQUIPAMIENTO
DE RECREATIVOS
C.- DIFUSIN EDUCATIVA EN EL
CUIDADO MEDIOAMBIENTAL.

ACTIVIDADES

Ejecucin del proyecto

EQUIPAMIENT O Y MOBILIARIO: Instalacin de equipamiento


Mobiliario, adquisicin de muebles de madera.

Entrega de obra.
Transferencia.

Resultado de encuestas que debe


promover la municipalidad

Verificacin insitu.

1.-MEDIDAS DE EDUCACION AMBIENTAL : Charlas de


cuidado ambiental dirigida a los beneficiarios (1 Glb) /
Charlas de normatividad ambiental al personal de obra (1
COSTO DIRECTO S/.434897.95 Valorizaciones.
Gastos Generales (5%) S/.21744.90 Liquidacin de estudio.
Utilidades (5%) S/.21744.90 Liquidacin de obra.
Expediente T ecnico (4%) S/.22579.90 Recepcin de obra.
Supervisin y Liquidacin de Obra (4%) S/.22579.90

Costo Total : S/.609,657.34


0peracin y Mantenimiento del PIP
(Periodo Anual)

51

Entrevistas publicas
Plan Operativo Institucional Anual

INFRAESTRUCTURA : Construccin de una infraestructura de 03


pisos de 160 m2 c/u, Construccin de concreto f'c=100 kg/cm2 para
solado, Construccin de Techado en Concreto A rmado de Fc/210 Kg/
cm2 y acero corrugado fy=4200 Kg/cm2 Grado 60

SUPUESTOS

Encuestas.

Disminucin de la contaminacin ambiental

DEMOLICION Y DESMONTAJES: Demolicin 350. 60 m2 de la


Infraestructura anterior, Desmontaje del mobiliario, puertas, ventanas y
trabajo de tabiqueras.

A.- INSTALACION DE
INFRAESTRUCTURA RECREATIVA
ADECUADA

MEDIOS DE VERIFICACION

Reportes de avance de la
Unidad Ejecutora

Mantenimiento
adecuado de los
equipos.
Contar con un equipo
tcnico sensibilizador
y motivador, con
Recursos disponibles
y oportunos.
Que no se produzcan
desastres naturales
Adecuadas
condiciones
climatolgicas.

Los vecinos pueden


acceder a un mejor
Facturas por compras para el
servicio conrespecto
mantenimiento de la infraestructura
al tramite
documentario.

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

FUENTE: Diagnostico de Estudio y Propuesta- Equipo Tcnico de Formulacin del PIP


ELABORACION: Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

52

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

5.1.- CONCLUSIONES
De acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluacin costo efectividad y del impacto ambiental, as como del anlisis de
sensibilidad y sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que: La primera alternativa del proyecto es la seleccionada, la
cual consta de una inversin total a precios de mercado de S/.609,657.34
El proyecto consistir en la Demolicin 350.60 m2 de la Infraestructura anterior , Desmontaje del mobiliario anterior y
Construccin de una infraestructura de 03 pisos de 160 m2 c/u con concreto f'c=100 kg/cm2 para solado, techado en Concreto
Armado de Fc/210 Kg/ cm2 y acero corrugado fy=4200 Kg/cm2 Grado 60, Instalacin de equipamiento Mobiliario, adquisicin de
muebles de madera., adems de aplicar una poltica de difusin de responsabilidad medioambiental que se relaciona con el cuidado
del Local de Archivo Central
Con el proyecto no solo se contribuir el mejoramiento de la calidad de vida de los beneficiarios directos, sino que contribuir a un
Progresivo Desarrollo de la Gestin Pblica de la Municipalidad Provincial de Huaral, que se encuentra vulnerado por la
infraestructura para la conservacin de Acervo documentario, el proyecto contribuye adems un importante esfuerzo al cuidado
de la imagen institucional de la Municipalidad Provincial de Huaral. Este proyecto tiene el compromiso de financiamiento y tambin
de mantenimiento y operatividad, asumen esta responsabilidad y son los garantes de este cumplimiento.
5.2.- RECOMENDACIONES
Se recomienda coordinar con las reas administrativas de la Municipalidad Provincial de Huaral, llevar a cabo todos los procesos
que demanden su aprobacin y ejecucin en la inversin del proyecto, as mismo se insta a la poblacin contribuir en los procesos
de gestin y compromisos de ejecucin y post ejecucin.

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ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

VI: ANEXOS

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ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL MENOR

Mejoramiento de la Infraestructura y Equipamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Huaral, Huaral, Lima

RELACION DE ANEXOS
7.1.- PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA N 01
7.2.- ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA N 1
7.3.- FICHA DE ENCUESTA N01: ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS, RECREATIVOS, Y DE SALUD DE LOS BENEFICIARIOS DEL
PROYECTO
7.4.- FICHA DE ENCUESTA N02: INDICADORES DE USOS AL PARQUE QUE MOTIVA EL PROYECTO
7.5.- ACTA DE COMPROMISO DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
7.6.- RELACION DE PLANOS

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