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(De 27 de octubre de 1993)
Gaceta Oficial No.22.412, 12 de noviembre de 1993
El Presidente de la Repblica
en uso de sus facultades legales,
DECRETA:
CAPITULO I
RENTA BRUTA
Artculo 1.- Concepto.
La renta bruta es el total de los ingresos del contribuyente en dinero, en especie o en valores percibidos o devengados por
el contribuyente en el ao fiscal menos las devoluciones y descuentos.
Total de ingresos gravables es el monto que resulte de restar del total de ingresos del contribuyente o renta bruta- los
ingresos exentos y/o no gravables y los de fuente extranjera.
Para efectos del clculo alternativo del impuesto sobre la renta, se entiende por total de ingresos gravables el monto que
resulte de restar del total de ingresos del contribuyente los ingresos exentos y/o no gravables, y los de fuente extranjera.
Para los efectos de este clculo, no se admite ninguna otra deduccin, salvo las devoluciones y descuentos.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
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b) del ejercicio de cualquier profesin, de las actividades artsticas, cientficas y otros oficios realizados por cuenta propia y
sin relacin de dependencia;
c) de las actividades comerciales, industriales y financieras, de seguros, de capitalizacin, de transporte y comunicaciones,
de operaciones mineras, de la construccin y de la prestacin de servicios pblicos y privados;
d) de las actividades agropecuarias, acucolas, avcolas o forestales;
e) de la caza y la pesca;
f) de la enajenacin, cesin de derechos y arrendamiento de bienes muebles e inmuebles;
g) de la ganancia en la enajenacin cesin y arrendamiento de naves y aeronaves, excepto la que se refiere al literal c) del
artculo 13 de este Decreto;
h) de la colocacin o la inversin de capitales en cualquier forma o naturaleza, tales como intereses sobre prstamos,
ttulos, bonos y valores privados, utilidades o dividendos distribuidos entre socios y accionistas;
i) de regalas;
j) de subsidios peridicos y rentas vitalicias;
k) de alquileres que se paguen por razn de los contratos de arrendamiento financiero a que se refiere la Ley No. 7 de 1
de julio de 1990 y las rentas derivadas de fideicomisos constituidos a tenor de la Ley No. 1 de 5 de enero de 1984;
l) de la transferencia temporal o definitiva de derechos de llave, marcas de comercio, patentes de invencin, regalas y de
otros derechos similares;
m) de obligaciones de no hacer o por el abandono o no ejercicio de una actividad;
n) de denuncias previstas en el Cdigo Fiscal y en leyes especiales;
o) de todo aumento de patrimonio no justificado por el contribuyente;
p) de toda ganancia o premio no exento por ley, obtenido por suerte y azar en las actividades de entretenimiento o
diversin, explotadas por personas de derecho privado;
q) de todo ingreso recibido con carcter indemnizatorio no exento por ley; y
r) en general, de cualquier actividad no exonerada expresamente por la ley o que constituya un negocio de produccin,
compra, venta, permuta, intercambio (trade in), cambio o disposicin de bienes o proveniente de la prestacin de
servicios personales o generada por una combinacin de los factores productivos del capital y el trabajo, o que sea
expresamente gravada por disposicin de la ley.
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Las personas que subarrienden inmuebles considerarn como renta bruta el canon
devengado o recibido por el subarrendamiento y las sumas que les reconozca el
subarrendatario por el uso de los muebles y otros accesorios o servicios que suministre el
subarrendador.
Artculo 7.98/2010)
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Los que perciban ingresos en especie computarn como renta bruta el valor
de los productos, bienes o servicios recibidos. Dicho valor se determinar de
acuerdo con el precio de mercado de los bienes en el momento en que
fueron recibidos o, en defecto del mismo, segn avalo practicado por
peritos.
En el caso de los trabajadores asalariados, para la determinacin de dicho
valor se aplicarn las normas establecidas en el Decreto Ejecutivo No. 9 de
23 de febrero de 2006.
Artculo 8.- Revaluacin de bienes.
No se computarn como renta bruta las sumas que se contabilicen por revaluaciones de
bienes del activo mediante simples asientos de contabilidad.
CAPITULO II
FUENTE DE LA RENTA
Artculo 9.-
Concepto.
Es objeto del impuesto la renta producida en territorio panameo, independientemente de la nacionalidad, domicilio o
residencia del beneficiario, del lugar de celebracin de los contratos, del lugar desde donde se pague o se perciba y de
quin sea el pagador de la misma.
Se considera de fuente panamea la renta:
a) Generada por actividades civiles, comerciales, industriales o similares y por el ejercicio de profesiones, oficios y toda
clase de prestaciones de servicios efectuados, cumplidos o ejercidos dentro del territorio de la Repblica.
b) En el caso de personas naturales, cuando la prestacin del servicio implique la realizacin de trabajos dentro y fuera del
territorio nacional, se reputar de fuente panamea toda la renta producto de los servicios prestados cuando el
contribuyente haya permanecido dentro del territorio de la Repblica de Panam por lo menos el setenta por ciento
(70%) de los das del ao calendario, ya sean conocidos o alternados, en la produccin de la renta. Para los efectos del
cmputo de este porcentaje, no se tomar en cuenta la permanencia de das en que el contribuyente se encuentre fuera
del territorio de la Repblica de Panam realizando actividades que no tengan incidencia sobre la generacin de la
renta gravable. Si los servicios prestados fuera del territorio nacional no estn relacionados econmicamente con las
actividades gravables que el contribuyente persona natural realiza dentro del territorio nacional, la renta producida se
considerar de fuente extranjera.
c)
En el caso de empresas que realicen operaciones en territorio panameo o en reas libres de impuesto,
independientemente de que su renta sea de fuente extranjera y por lo tanto exenta, se considerarn de fuente
panamea los salarios, comisiones y remuneraciones de cualquier tipo que perciban o devenguen sus vendedores,
trabajadores, comisionistas y personas contratadas por servicios profesionales, salvo en el caso contemplado en el
literal b) de este artculo.
d) Proveniente del trabajo personal cuando consista en sueldos y otras remuneraciones que el Estado abone a sus
representantes diplomticos, consulares, Diputados del Parlamento Centroamericano y a otras personas a quienes
encomienda la realizacin de funciones fuera del pas.
e) Proveniente de bienes inmuebles situados en el territorio de la Repblica, tales como arrendamientos y las provenientes
de explotaciones agropecuarias, forestales, mineras, canteras y de otros depsitos naturales, desarrolladas en el
territorio nacional;
f)
Producida por cosas o derechos utilizados econmicamente en la Repblica y por capitales o valores invertidos
econmicamente en el territorio nacional, tales como intereses sobre prstamos y sobre depsitos de dinero, intereses
sobre ttulos y valores, dividendos u otra distribucin de utilidades entre accionistas o socios, las utilidades de
sucursales establecidas en Panam en casas matrices ubicadas en el exterior, arrendamiento de bienes muebles
utilizados en el pas, subsidios peridicos, rentas vitalicias u otras rentas que revisten caractersticas similares
producidas en la Repblica de Panam.
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g) Los ingresos obtenidos por las empresas de transporte y comunicaciones, en la parte que corresponda a los fletes,
pasajes, cargas, llamadas telefnicas, o cualquier otro medio de transmisin o recepcin de imgenes o sonidos y otros
servicios similares entre Panam y el exterior o viceversa,
h) Los ingresos de las empresas de seguros provenientes de operaciones de seguros y reaseguros que cubran riesgos
locales, tal como se describen en el artculo 16 de la Ley 56 de 20 de diciembre de 1984 y en el Decreto Ejecutivo No.
190 de 30 de octubre de 1992.
i) Se considerar producida dentro del territorio de la Repblica de Panam la renta recibida por personas naturales o
jurdicas domiciliadas fuera del territorio de la Repblica de Panam, producto de cualquier servicio o acto,
documentado o no, que beneficie a personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, ubicadas dentro de la
Repblica de Panam lo que incluye, pero no se limita a honorarios e ingresos por derechos de autor, regalas,
derechos de lleve, ingresos por cesin del uso de marcas de fbrica o comercio y patentes de invencin, transferencia
de tecnologa (know-how), conocimientos tecnolgicos y cientficos, secretos industriales o comerciales, en la medida
en que dichos servicios incidan sobre la produccin de renta de fuente panamea o la conservacin de sta y su valor
haya sido considerado como gastos deducibles por la persona que los recibi. Para los efectos de este literal, el
contribuyente que se beneficie con el servicio o acto de que trata este numeral deber aplicar las tarifas establecidas en
los artculos 699 y 700 del Cdigo Fiscal sobre el 50% de la suma a ser remitida. En este caso se utilizar el
procedimiento de retencin en la fuente y el contribuyente extranjero no estar obligado a presentar declaracin jurada
de impuestos.
j) Toda renta o ingreso no contemplado en los incisos anteriores, que constituyan frutos civiles o naturales, siempre que
sean obtenidos dentro de la Repblica, ya sea por la utilizacin de bienes o por la realizacin de servicios.
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Artculo 9.-
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f)
i)
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l)
Artculo 10.-
Fuente extranjera.
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f) intereses, comisiones financieras y otros rubros similares, provenientes de prstamos, lneas de crditos o de cualquier
otro tipo de operacin financiera realizada con personas jurdicas, independientemente del lugar de domicilio o
constitucin, incluyendo rentas vitalicias, pensiones de jubilacin o de enfermedad u otras rentas que revistan
caractersticas similares, otorgadas, reconocidas, o concedidas en el exterior, en tanto que estas personas perciban o
devenguen exclusivamente ingresos que no produzcan o no se consideren producidos dentro del territorio de la
Repblica de Panam, inclusive los que devenguen por intereses, comisiones financieras y similares no gravables en la
Repblica de Panam y los provenientes del Comercio Martimo Internacional de Naves Mercantes inscritas legalmente
en Panam.
g) de los fideicomisos establecidos a tenor de la Ley No. 1 de 5 de enero de 1984, sobre bienes situados en el extranjero,
dineros depositados por personas naturales o jurdicas cuya renta no sea de fuente panamea, acciones o valores de
cualquier clase, emitidos por sociedades cuya renta no sea de fuente panamea, aun cuando tales dineros, acciones o
valores estn depositados en la Repblica de Panam.
h) los cnones de arrendamientos que se paguen al arrendador en el caso de contratos de arrendamiento financiero
internacional a que se refiere el artculo 2 de la Ley No. 7 de 10 de julio de 1990.
i) las primas provenientes de seguros y reaseguros que cubran riesgos de personas o bienes en el exterior; y las primas de
reaseguros cedidas a empresas reaseguradoras ubicadas fuera del territorio de la Repblica de Panam.
j) la enajenacin de acciones y cuotas de participacin de una persona jurdica constituida bajo las leyes de la Repblica de
Panam, cuando las actividades de dicha sociedad se realizan exclusivamente fuera del territorio nacional.
k)
la prestacin de servicios fuera del territorio nacional para atender consultoras, presentaciones profesionales,
conferencias y otras actividades similares, aun cuando los perodos de estada fuera del pas durante un ao, no
alcancen el treinta por ciento (30%) de los das del ao calendario.
l) la generada por personas naturales o jurdicas, domiciliadas en el extranjero, que reciban pagos por bienes o servicios
que se financien, contraten o ejecuten totalmente fuera del territorio nacional, a favor de contribuyentes tales como
hoteles, arrendadoras internacionales de automviles, reparaciones navales y areas a naves o aeronaves dedicadas a
la explotacin internacional, fletes u otros cobros hechos por agencias navieras por cuenta de lneas navieras
internacionales y operadores de turismo internacional, as como otras actividades de negocios internacionales.
Los contribuyentes dedicados a estos negocios internacionales debern acreditar ante la Administracin Tributaria, lo
siguiente:
1. Que los bienes o servicios sean de origen internacional y en el caso de servicios que estos hayan sido prestados
totalmente en el extranjero, no bastando para su comprobacin el pago del mismo ni la existencia del contrato.
2. Que el precio pagado por el bien o servicio recibido por el contribuyente sea razonable respecto del valor del bien o
servicio efectivamente prestado.
3. Que el negocio internacional de que se trate se realice dentro de la Repblica de Panam y que su clientela en un
mnimo de 40% est constituida por extranjeros. Se excepta de este requisito el caso de fletes que amparen el
transporte de mercanca hacia el territorio nacional.
Cumplidos estos requisitos se podr deducir el gasto sin que se considere como renta gravable la suma remitida al
beneficiario en el exterior.
m) la generada por personas naturales o jurdicas, que por razn de sus actividades de negocios internacionales, lo que
incluye tanto la prestacin como la recepcin de bienes o servicios, desarrollen operaciones fuera del territorio nacional
que le sean requeridas para la generacin de renta declarada en la Repblica de Panam, siempre se trate de pagos
por bienes y servicios que se financien, contraten o ejecuten totalmente fuera del territorio nacional.
n) la generada por personas naturales o jurdicas, panameas o extranjeras, dedicadas a la operacin de cruceros, o naves
de pasajeros, de servicio internacional, an cuando transiten en aguas panameas o hagan escala en puertos
panameos, por la utilidad que reciban por la venta de pasajes, por la venta a sus pasajeros de excursiones tursticas
en territorio panameo que operen terceros en territorio panameo, por la promocin a bordo, o en publicaciones o
material publicitario del crucero, de establecimientos comerciales ubicados en Panam, por los servicios que ofrezcan a
sus pasajeros durante la estada en aguas y puertos panameos, ni por los pagos que reciban de la Repblica de
Panam por desembarque de pasajeros en puertos panameos.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
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Artculo 11.-
Cuando la Direccin General de Ingresos lleve a cabo investigaciones a contribuyentes cuyas rentas sean de fuente
panamea y de fuente extranjera, podr exigir que stos informen sobre el monto de ambos tipos de rentas y gastos a los
efectos de la determinacin de su renta neta gravable.
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A falta de elementos suficientes de prueba que pueda aportar el contribuyente y si su contabilidad y documentacin no
revelare claramente la proporcin o el monto de las rentas y gastos que corresponda atribuir a una y otra fuente, la
Direccin General de Ingresos podr utilizar todos los elementos de juicio para la determinacin de la renta de fuente
panamea.
Las sucursales y filiales establecidas en la Repblica de Panam de sociedades extranjeras, llevarn su contabilidad
separada de la casa matriz y de otras sucursales o filiales en el exterior. El impuesto se liquidar con base a esa
contabilidad separada, a cuyo efecto la Direccin General de Ingresos podr efectuar todas las investigaciones necesarias a
fin de que en la determinacin de la renta neta gravable de los establecimientos del pas, se computen las rentas reales de
fuente panamea.
Cuando por no haber llevado su contabilidad separada, no se pudiera establecer con exactitud los resultados de las
actividades desarrolladas en el pas, la Direccin General de Ingresos podr utilizar todos los elementos de juicio para la
determinacin de la renta de fuente panamea.
La Direccin General de Ingresos podr requerir los antecedentes o estados analticos y certificaciones de profesionales
extranjeros, debidamente autenticados por el cnsul panameo respectivo, cuando se tratare de documentos extranjeros
que se consideren necesarios para aclarar las relaciones comerciales entre la sociedad local, la casa matriz del exterior y
otras sucursales y filiales y para conocer precios de compra y de venta recprocos, valores de bienes del activo fijo y dems
datos que pudieran ser necesarios para la investigacin relacionada con el cobro del impuesto no prescrito, de acuerdo con
lo dispuesto por los artculos 727 y 728 del Cdigo Fiscal.
(segn
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Rentas exoneradas.
f) de intereses que se reconozcan o paguen sobre los depsitos de cuentas de ahorro, a plazos o de cualquier otra ndole,
que se mantengan en las instituciones bancarias establecidas en la Repblica de Panam, ya sean depsitos locales o
extranjeros.
Tambin estarn exonerados del impuesto los intereses y comisiones que tales instituciones bancarias les reconozcan o
paguen a bancos o instituciones financieras internacionales establecidas en el exterior, por prstamos, aceptaciones
bancarias y otros instrumentos de captacin de recursos financieros, aunque el producto de tales recursos sea utilizado
por el banco prestatario en la generacin de activos productivos, conforme a la definicin prevista en el artculo 3 del
Decreto Ley 9 de 1998. En ningn caso esta exencin se ver afectada por el hecho de que la suma que remese o
acredite el banco establecido en Panam, se enve o acredite, directamente o a travs de su casa matriz en el exterior,
a un banco o institucin financiera establecida en el exterior, an cuando estos ltimos tengan una sucursal establecida
en la Repblica de Panam.
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Esta exencin no se ver afectada por el hecho de que las sumas que se remesen o acrediten al banco o institucin
financiera establecida en el exterior, se paguen al mismo en su carcter de agente de pago o fiduciario de una emisin
internacional de valores del banco establecido en Panam.
g) de intereses que reciban o devenguen las personas sobre prstamos concedidos para financiar la construccin de
viviendas que sean de inters social, segn lo certifique en cada caso el Ministerio de Vivienda. El Ministerio de
Economa y Finanzas y el Ministerio de Vivienda aprobarn el convenio de prstamos con el propsito de verificar que
los intereses convenidos se ha producido en la proporcin del impuesto exonerado y podrn solicitar de los interesados
aquellos documentos que estimen necesarios para otorgar la certificacin.
h) de intereses que reciban o devenguen los bancos nacionales o extranjeros, provenientes de prstamos que concedan a
los agricultores de la Repblica de Panam, dentro del ciclo de siembra, siempre y cuando el producto de estos
prstamos que concedan a los agricultores de la Repblica de Panam, dentro del ciclo de siembra, siempre y cuando
el producto de estos prstamos se utilicen en la produccin de arroz, maz, frijoles y sorgo y los mismos se pacten con
un inters no mayor del ocho por ciento (8%) anual.
i) de intereses, comisiones y dems gastos que paguen el Gobierno Nacional, entidades autnomas, municipios, empresas
estatales y dems entidades del Estado, a bancos o entidades financieras, por razn de emprstitos contratados con
stos.
j) de intereses y comisiones que reciban o devenguen los bancos e instituciones financieras o de crdito, por razn de
prstamos u otras facilidades de crditos destinados al sector agropecuario o agroindustrial, siempre que los prstamos
u otras facilidades de crdito cumplan con los requisitos establecidos por el artculo 2 del Decreto de Gabinete No. 51
de 20 de febrero de 1990, modificado por el artculo 1 de la Ley No. 19 de 27 de noviembre de 1990. A los efectos de
aplicar este literal, la Superintendencia de Bancos determinar el diferencial sobre la tasa de referencia del mercado.
k) de sumas recibidas o devengadas por personas en el exterior, en concepto de regalas o provenientes de personas
radicadas en la Zona Libre de Coln.
l) de dividendos y dems utilidades distribuidas a los accionistas o socios de las personas jurdicas a que se refiere el
artculo 699-a del Cdigo Fiscal.
m) de sumas en concepto de bonificaciones que reciban los empleados pblicos que se acojan al plana de retiro voluntario,
a que se refiere el literal x) del artculo 708 del Cdigo Fiscal.
n) de sumas recibidas con motivo de la terminacin de la relacin de trabajo en concepto de preaviso, prima de antigedad,
indemnizacin, bonificacin y dems beneficios contemplados en convenciones colectivas y contratos individuales de
trabajo, hasta la suma de Cinco Mil Balboas (B/.5,000), ms lo resultante del numeral 2 del literal j) del artculo 701 del
Cdigo Fiscal. Tambin estarn exentas las sumas que reciba el empleado del fondo de jubilaciones y pensiones a que
se refiere la Ley 10 de 1993, siempre que la terminacin de la relacin laboral tenga por causa la jubilacin o el retiro
por licencia indefinida del empleado. Las sumas que reciban los beneficiarios de fondos para jubilados, pensionados y
otros beneficios conforme a la Ley 10 de 1993, al momento en que se empiecen a recibir los pagos peridicos del
fondo, de conformidad con el plan de retiro suscrito.
o) de cnones de arrendamientos provenientes de contratos de arrendamiento financiero internacional de naves mercantes
y aeronaves, dedicadas al transporte internacional.
p) de premios pagados por las loteras del Estado y en las apuestas y premios en actividades explotadas por el Estado.
q) de los premios obtenidos en los juegos de suerte y azar realizados por entidades sin fines de lucro debidamente
autorizados por la Junta de Control de Juegos.
r) de los premios obtenidos en concursos y eventos realizados con fines publicitarios.
s) de sumas recibidas en concepto de indemnizaciones por accidentes de trabajo y de seguros en general, las pensiones
alimenticias y las prestaciones que pague la Caja de Seguro Social por razn de los riesgos que sta asuma.
t) de bienes que se reciban a ttulo de herencia, legado o donacin.
u) de los ttulos prestacionales recibidos por los funcionarios y ex funcionarios, emitidos a tenor del Decreto de Gabinete
No. 50 de 25 de noviembre de 1992.
v) de la comercializacin de productos extrados de las plantaciones forestales, hasta el corte final de la plantacin forestal;
siempre y cuando las fincas se encuentren inscritas en el Registro Forestal de la Autoridad Nacional del Ambiente y la
plantacin se haya establecido a ms tardar el 3 de febrero de dos mil dieciocho (2018), segn lo establece el artculo 4
de la Ley 24 de 1992.
w) de toda otra renta exonerada por ley especial.
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Personas exoneradas.
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k) los artistas o agrupaciones de msica clsica contratados por asociaciones sin fines de lucro, inscritas en el registro que
para tal fin llevar el Instituto Nacional de Cultura, que tengan como exclusiva actividad la promocin, ejecucin y
difusin de los valores culturales, musicales y artsticos y que dediquen el producto de la actividad respectiva a estos
fines, previa autorizacin emitida por la Direccin General de Ingresos y slo por el monto de esa remuneracin.
l) las personas naturales o jurdicas dedicadas a la actividad agropecuaria que tengan ingresos brutos anuales menores de
Ciento Cincuenta mil Balboas (B/.150,000).
m) las asociaciones cooperativas amparadas por la Ley No. 17 de 1 de mayo de 1997, siempre que cumplan con los
requisitos establecidos por el Decreto No. 137 de 5 de noviembre de 2001.
n)
las empresas industriales amparadas en la Ley No. 3 de 20 de marzo de 1986, incluyendo a las industrias de
ensamblaje, que destinen el total de su produccin a la exportacin, con excepcin de las industrias extractivas o que
exploten recursos naturales del pas. Las empresas que produzcan parcialmente para la exportacin, excluidas las de
ensamblaje, gozarn del referido beneficio en relacin directa y proporcional a la produccin que efectivamente destinen
a la exportacin. Tambin estarn exoneradas del impuesto las rentas derivadas de las ventas de materias primas,
productos semielaborados, envases y empaques de manufactura nacional, siempre que tales bienes sean las nicas
ventas realizadas por el contribuyente y sean suministrados exclusivamente a empresas que destinen no menos del
noventa por ciento (90%) de sus productos a la exportacin.
o) las empresas industriales amparadas en la Ley No. 3 de 20 de marzo de 1986, establecidas o que se establezcan en los
distritos de David, Renacimiento, Santiago, Chitr, Bugaba, La Chorrera, Los Santos, Las Tablas, Aguadulce, Nat,
Penonom y en la Provincia de Coln, adems del beneficio sealado por el literal b) del artculo 9 de dicha Ley,
estarn exoneradas durante los primeros cinco (5) aos de produccin de la empresa, del cien por ciento (100%) del
impuesto sobre la renta y del cincuenta por ciento (50%) durante los tres (3) aos subsiguientes, respecto de las
ganancias provenientes de sus ventas al mercado domstico.
p) las empresas que se acojan al rgimen de Zonas Tursticas Especiales establecido por la Ley No. 8 del 14 de junio de
1994 se regirn por lo establecido en dicha ley.
q) las micro, pequeas empresas comprendidas en la Ley No. 9 de 19 de enero de 1989, sin perjuicio de los beneficios
que otorga la Ley No. 3 de 20 de marzo de 1986, estarn exoneradas del cien por ciento (100%) del impuesto sobre la
renta durante los primeros cinco (5) aos, del setenta y cinco por ciento (75%) durante los cinco (5) aos subsiguientes
y del veinticinco por ciento (25%) durante el resto de la existencia del negocio. Las empresas perdern el beneficio
anterior y los otros beneficios concedidos por la mencionada Ley, si dentro de los dos (2) aos siguientes a su
inscripcin en el Registro de la Micro y Pequea Empresa Manufacturera del Ministerio de Comercio e Industrias,
ocupan menos de dos (2) trabajadores. Las empresas debern cumplir con todas las condiciones y requisitos
establecidos por la referida Ley No. 9 de 1989.
r) las empresas que se acojan al rgimen establecido por la Ley No. 8 de 16 de junio de 1987, mediante la celebracin de
contratos de exploracin y explotacin, estarn exentas del pago del impuesto sobre la renta por utilidades provenientes
de sus actividades durante los primeros quince (15) aos de produccin o hasta que recuperen la totalidad de la
inversin inicial, cualquiera que ocurra primero. De ah en adelante el contratista pagar en concepto de impuesto
sobre la renta y en sustitucin de cualquier otro impuesto sobre ingresos al cual est sujeto como resultado de sus
operaciones bajo este tipo de contrato, el veinticinco por ciento (25%) de la produccin neta de hidrocarburos, el cual
ser retenido por el Estado e incluso dentro del cincuenta por ciento (50%) que retiene el Estado segn el artculo 47 de
la referida Ley No. 8 de 1987.
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de
organismos
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Est exonerada la renta neta gravable de las personas naturales que no exceda de Nueve Mil Balboas (B/.9,000) anuales.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
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Estn sujetos al impuesto sobre la renta los salarios, honorarios, sueldos y dems
remuneraciones personales que reciban los ciudadanos panameos y los extranjeros
residentes en Panam que presten sus servicios en las misiones diplomticas y
consulares extranjeras, as como en organismos internacionales, siempre que no formen
parte del respectivo personal debidamente acreditado, el cual se rige por la Convencin
de Viena y el Decreto de Gabinete No.280 de 1970
Tambin estn sujetas al impuesto, las remuneraciones por servicios percibidos de
personas o entidades exentas, salvo que tales remuneraciones se encuentren
expresamente exentas del impuesto por disposicin del Cdigo Fiscal o de leyes
especiales.
Artculo 17.-
El contribuyente obligado a llevar libros de contabilidad, que obtenga rentas gravables y exentas, deber registrarlas en
forma separada.
Concepto.
Renta gravable del contribuyente es la diferencia que resulta al restar de la renta bruta los costos y gastos deducibles.
Principios generales.
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El contribuyente podr deducir los costos y gastos en que incurra en el ao fiscal necesarios para la produccin de la renta
de fuente panamea o para la conservacin de su fuente.
Son gastos para la conservacin de la fuente de ingresos los que se efecten para mantenerla en condiciones de trabajo,
servicio o produccin, sin que la fuente aumente de valor por razn del gasto.
Son gastos necesarios para la produccin de la renta, los dems indispensables para obtener la renta.
Adems de cumplir con lo establecido en los prrafos anteriores y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 22 de este
Decreto, para ser deducible el gasto debe haber sido efectivamente realizado o causado y estar debidamente documentado
mediante factura o documento equivalente legalmente emitido. No sern deducibles los gastos en que se incurra con
posterioridad a la obtencin de las rentas, motivados por el empleo o destino que se le da a la renta despus de obtenida.
Los gastos y costos debern atribuirse, segn corresponda, a la renta gravada, a la renta exenta o a la de fuente extranjera
conforme a los comprobantes de cada una de ellas legalmente emitidos a satisfaccin de la DGI. Cuando el gasto o el
costo se realice para obtener indistintamente renta gravada o renta exenta o de fuente extranjera, slo ser deducible de la
renta gravada, en la proporcin que sta guarde con la renta total.
Cuando se recupere un gasto que haya incidido en la determinacin de la renta neta gravable de un ao o aos anteriores,
el importe de la recuperacin deber rebajarse del total de costos y gastos deducibles en el ao de la recuperacin.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 18 de 20 de marzo de 2003, publicado en la Gaceta Oficial
24,760 de 26 de marzo de 2003.
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El contribuyente computar sus ingresos, costos y gastos en el ao fiscal en base a registros de contabilidad que utilicen el
sistema de devengado sobre la base de las Normas Internacionales de Informacin Financiera o NIIFs. El sistema deber
se homogneo para los ingresos, costos y para los gastos.
La Direccin General de Ingresos podr autorizar mediante resolucin la utilizacin del sistema de caja de acuerdo con el
tipo de actividad econmica del contribuyente. El sistema deber ser homogneo para los ingresos, costos y gastos.
PARGRAFO 1: Los contribuyentes que ejerzan profesiones liberales, as como las microempresas, podrn utilizar el
sistema de caja, sin requerir autorizacin previa de la Direccin General de Ingresos. El sistema deber ser homogneo
para los ingresos, costos y gastos.
PARGRAFO 2: En el caso especfico de las entidades bancarias reguladas por el Decreto Ley 9 de 26 de febrero de
1998, stas quedan facultadas para adoptar como normas tcnicas de contabilidad para los registros contables, la
preparacin de sus Estados Financieros y dems informacin requerida sobre sus operaciones las normas o principios
vigentes que a continuacin se detallan:
1.
2.
Los Bancos indicarn con anticipacin a la Direccin General de Ingresos a cual de estos sistemas se acogen, el cual
deber ser acorde con el que han informado a la Superintendencia de Bancos.
PARGRAFO 3: Los contribuyentes que deseen utilizar sistemas magnticos para el registro de su contabilidad no
requieren de autorizacin de la Direccin General de Ingresos, siempre que cumplan con los requisitos especificados en las
resoluciones 201-909 de 24 de junio de 1996, 201-1916 de 10 de octubre de 1996 y 201-1990 de 21 de julio de 1998.
Los contribuyentes que utilicen sistemas magnticos para llevar su contabilidad, no estn obligados a utilizar libros de
contabilidad manuales.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Ver Resolucin No. 201-4241 de 16 de noviembre de 2005, dictada por la Direccin General de Ingresos en donde
extiende el plazo de preparacin de los estados financieros conforme a las NIFFs para las personas jurdicas,
publicada en la Gaceta Oficial 25,445 de 15 de diciembre de 2005.
La Resolucin 201-4241 fue dejada sin efecto por la Resolucin No. 201-454 de 14 de febrero de 2007, publicada en
la Gaceta Oficial 25741 de 2 de marzo de 2007. Y ordena la preparacin de las declaraciones de rentas que inicien
en el 2007, en base a NIIFS para los contribuyentes con ingresos de un milln de dlares.
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2.
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menos de seis (6) meses en un mismo ao fiscal, el contribuyente podr deducir como
gasto el salario mensual efectivamente devengado por el trabajador y una suma adicional
equivalente a dicho salario mensual. Para tener derecho a esta deduccin adicional, el
contribuyente deber cumplir con los requisitos establecidos en el Decreto Ejecutivo
No.88 de 7 de junio de 1993.
Artculo 24.- Dietas.
En los casos de dietas que algunas personas devengan por la concurrencia a sesiones de
consejos o juntas directivas, el importe de las mismas ser deducible cuando las sesiones
hayan sido efectivamente realizadas y que conste en actas firmadas por el secretario.
Artculo 25.-
Sern deducibles para el empleador las ganancias que voluntariamente distribuyen los patronos a sus trabajadores. En los
casos de los trabajadores que sean parientes del empleador dentro del cuarto grado de consanguinidad y de afinidad o
tengan ms del quince por ciento (15%) de las acciones o de la participacin de la empresa, quedar limitada al equivalente
a un mes de sueldo.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
otras
remuneraciones
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Las asignaciones para la formacin de fondos para pagar jubilaciones, pensiones y otros beneficios similares a los
trabajadores, podrn ser deducidas como gastos por el empleador cuando se constituyan mediante un fideicomiso
exclusivamente con tal propsito y sea administrado de manera ajena a las actividades regulares de la empresa por
entidades fiduciarias debidamente autorizadas y reguladas por la Ley 1 de 1984.
Los trabajadores podrn hacer por su propia cuenta aportes a los planes arriba indicados. La porcin deducible de los
aportes anuales de los trabajadores no podr ser superior al diez por ciento (10%) de su ingreso bruto anual.
El beneficiario pagar el impuesto sobre la renta sobre el equivalente a los aportes que se hayan realizado al fondo al momento de
recibirlo en su totalidad o cuando se comiencen a hacer efectivos los pagos peridicos al fondo.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Nota: En mrito de lo expuesto, la Sala Tercera de la Corte Suprema, administrando justicia en nombre de la Repblica y
por' autoridad de la Ley, DECLARA QUE ES NULO, POR ILEGAL, el primer prrafo del artculo 27 (modificado) del
Decreto Ejecutivo No. 170 de 1993. En reemplazo del prrafo cuya ilegalidad se declara, la Corte dicta una nueva
disposicin, por lo que el texto completo del artculo 27 del Decreto Ejecutivo No. 170 de 1993, modificado por el Decreto
Ejecutivo No. 143 de 2005, queda de la siguiente manera:
Artculo 27, (Texto segn sentencia de la CSJ del 30 de marzo de 2006). Formacin de fondos para jubilaciones,
pensiones y otros beneficios.
Las asignaciones para la formacin de fondos para pagar jubilaciones, pensiones y otros beneficios similares a los
trabajadores, podrn ser deducidas como gastos por el empleador, cuando se constituyan mediante un fideicomiso
exclusivamente con tal propsito y sea administrado de manera ajena a las actividades regulares de la empresa por
entidades fiduciarias debidamente autorizadas y reguladas por la Ley 1 de 1984. En este caso, la porcin deducible de los
aportes anuales no podr ser superior al diez por ciento (10%) del ingreso bruto anual del trabajador.
Los trabajadores podrn hacer por su propia cuenta aportes a los planes arriba indicados. La porcin deducible a los
aportes anuales de los trabajadores no podr ser superior al diez por ciento (10%) de su ingreso bruto anua1.
El beneficiario pagar el impuesto sobre la renta sobre el equivalente a los aportes que se hayan realizado al fondo al
momento de recibido en su totalidad o cuando se comiencen a hacer efectivos los pagos peridicos del fondo.
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Artculo 28.-
Impuestos.
Los impuestos nacionales y municipales que afecten los capitales, ventas y dems operaciones vinculadas a la actividad
productora de renta gravable, son deducibles en el ao fiscal en que se causen. Tambin es deducible el Impuesto de
Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestacin de Servicios (ITBMS), en los casos en que sea cargado a las
importaciones y compras locales de bienes y servicios que se destinen directamente a operaciones exentas del impuesto.
No son deducibles el impuesto sobre la renta, ni el importe de las sanciones pecuniarias e intereses causados por violacin
de normas jurdicas.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
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Arrendamientos.
La deduccin de los arrendamientos de bienes mueble o inmuebles, es admisible por la parte de dichos bienes afectada
directamente a la produccin de renta gravable. Si dicha parte no pudiera establecerse por la contabilidad y documentacin
del contribuyente, se determinar proporcionalmente a los ingresos de los bienes afectados a las actividades gravables,
exentas y de fuente extranjera.
En ningn caso es deducible valor alguno que se atribuya al espacio ocupado por el contribuyente que realiza su actividad
en inmuebles de su propiedad.
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b)
c)
ch)
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a)
b)
c)
En todos los casos, deber existir una relacin entre el beneficio recibido por el
contribuyente y el valor de los honorarios por servicios profesionales o tcnicos
efectivamente prestados.
Artculo 40.-
Gastos de representacin.
Sern deducibles para el contribuyente los gastos de representacin que se paguen como remuneracin adicional al sueldo,
salario o retribucin regular del trabajador. El trabajador deber adicionar dichas partidas a su renta bruta.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
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Artculo 42.-
b)
la depreciacin de edificios, apartamentos, condominios, casas y otras construcciones y, en su caso, de los bienes
muebles arrendados;
c)
los gastos de mantenimiento de los inmuebles arrendados y sus reparaciones, en tanto no constituyan mejoras
sustanciales de los mismos;
ch)
d)
e)
los sueldos y remuneraciones personales pagados a empleados y profesionales y las prestaciones sociales de los
mismos;
f)
los gastos por suministros de servicios comunes, tales como luz elctrica, telfono y agua, as como las primas de
seguros, cuando no estn a cargo de los arrendatarios;
g)
el valor del arrendamiento del terreno cuando ste no pertenezca al dueo de la mejora construida en dicho terreno;
h)
partidas incobrables en concepto de cnones de arrendamiento, considerndose tales los que tengan una morosidad
mayor de un (1) ao; .
i)
intereses por prstamos contratados para la construccin, adquisicin, mejoras o reparacin del inmueble arrendado;
y
j)
cualquier otro gasto relacionado con la produccin de la renta gravable o la conservacin de su fuente.
Artculo 42.
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i)
j)
b)
siniestros;
plizas dotales y contratos vencidos;
rentas vitalicias;
beneficios especiales sobre plizas vencidas;
rescates;
gastos por ajustes de siniestros;
devoluciones de primas;
reclamaciones;
primas cedidas a reaseguradores y reafianzadores;
contratos premiados en sorteos;
comisiones por reaseguros o refianzamientos tomados;
el saldo que al final del ejercicio tengan las reservas tcnicas ordenadas por el
artculo 25 de la Ley No.55 de 20 de diciembre de 1984; y
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l)
Entre otros gastos, las compaas reaseguradoras podrn deducir las reservas tcnicas
legalmente admitidas, las reservas por siniestros ocurridos pendientes de reclamacin o
en trmite de pago, las reservas para riesgos catastrficos o de contingencia autorizados
por la Comisin Nacional de Reaseguros y las dems reservas autorizadas por la
Comisin Nacional de Reaseguros.
Artculo 45.- Deduccin de costos y gastos en las rentas vitalicias.
Derogado por el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en
la Gaceta Oficial No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Artculo 46.- Deduccin en el caso de cesin de activos intangibles.
Los que han cedido activos intangibles por un precio global pagadero de una sola vez,
podrn deducir como costo el valor invertido en la adquisicin de tal activo o, en su caso,
los gastos en que hayan incurrido para su registro, inscripcin o similares.
Si, por el comentario, el precio de la cesin o del arrendamiento del activo intangible se
paga en cuotas, el contribuyente considerar como costo una proporcin del importe de
cada cuota que reciba en el ao fiscal.
A los efectos del prrafo anterior y para determinar la proporcin de costo de cada cuota,
se proceder como sigue:
a)
b)
si no pudiere determinarse por ningn medio el valor total de las cuotas a recibir,
como en el caso de regalas sin plazo de duracin del contrato, se presume que el
contribuyente tiene un costo igual al diez por ciento (10%) de cada cuota que reciba
en el ao fiscal, que podr deducir hasta la completa recuperacin del capital
invertido.
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en
las
actividades
agropecuarias
SECCION CUARTA
DEPRECIACIONES
Artculo 49.- Reglas generales.
Las depreciaciones anuales permitidas por razn de desgaste o agotamiento son aquellas
efectuadas sobre activos fijos empleados por el contribuyente en su negocio, industria o
profesin y en actividades vinculadas con la produccin de renta gravable.
Si se tratase de activos fijos dedicados indistintamente a la produccin de renta gravable,
exenta y de fuente extranjera, las deducciones por depreciaciones sern hechas en la
proporcin respectiva, tomando en consideracin criterios tales como la cantidad de
tiempo que dichos bienes se destinen a la produccin de cada renta, las unidades
producidas o la renta gravable, exenta y de fuente extranjera.
En los casos de bienes cuya incorporacin al activo fijo se realiza luego de iniciado el ao
fiscal o cuya adquisicin, construccin o produccin se efecta por etapas, la depreciacin
que corresponda en el ao fiscal se computar a partir de la fecha en que el bien se
destina a la produccin de renta gravable.
Artculo 50.- Valor sobre el cual se calcula la depreciacin.
El valor del bien sobre el cual se debe calcular la depreciacin ser el de su costo y, en su
caso, el de las mejoras permanentes incorporadas al mismo. El valor del costo incluir,
adems del valor de factura, los gastos en que se incurra con motivo de la compra,
instalacin y montaje del bien, tales como comisiones de compra, gastos de seguro y
fletes hasta el lugar de instalacin del bien, el impuesto de importacin y otros
relacionados con la compra e instalacin y los intereses en que se incurra durante el
perodo de construccin.
Para los activos construidos por o para el contribuyente, los importes capitalizados deben
incluir el costo de las unidades completas adquiridas mediante compra, el costo de los
materiales de construccin utilizados, los costos de mano de obra y prestaciones sociales
y los costos indirectos que le fueren aplicables, tales como el diseo, la inspeccin, los
impuestos, los intereses ocasionados por prstamos obtenidos especficamente para ese
fin y en que se incurra durante el perodo efectivo de la construccin y hasta el momento
en que el activo est en condiciones de entrar en servicio.
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Cuando se introduzcan mejoras de carcter permanente que prolonguen la vida til del
bien depreciable, el valor sobre el cual se calcular la depreciacin ser el saldo an no
depreciado ms el costo de las mejoras. Al introducirse las mejoras se determinar la
nueva vida til del bien y con tal base se establecer la depreciacin.
Cuando se trate de un bien que haya sido adquirido mediante la permuta de otro bien ya
usado, ms un pago en dinero o en especie, la depreciacin se calcular sobre la suma
del valor segn libros del bien cedido ms el monto del pago que se haga, sea en dinero o
en especie.
Artculo 51.- Forma de calcular la depreciacin.
La depreciacin se determinar anualmente calculando el nmero de aos de vida til
econmica del bien depreciable, aplicando cualquiera de los siguientes mtodos:
a)
el directo o de clculo en lnea recta, aplicando un porcentaje fijo sobre el valor del
costo original;
b)
c)
el de la suma de los dgitos de los aos de vida til dividiendo el valor de costo
original entre dicha suma y multiplicando, cada ao, el cociente por el dgito de ese
ao, en forma creciente o decreciente.
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No son deducibles los costos y gastos que no sean necesarios para la produccin de la renta de fuente panamea o para la
conservacin de su fuente, ni aquellos generados por negocios, actividades e inversiones cuya renta est exonerada del
impuesto.
Entre otros, y sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo Fiscal y en leyes especiales, no son deducibles:
a) los gastos personales de subsistencia y educacin del contribuyente y de su familia;
b) los gastos por razn de edificaciones o mejoras permanentes que aumentan el valor de bienes muebles o inmuebles,
entendindose que dichas edificaciones o mejoras estarn sujetas a depreciacin;
c) los intereses de capitales invertidos por los dueos del negocio;
d) las sumas retiradas a cuenta de utilidades por el dueo del negocio si se trata de una persona natural;
e) las sumas que excedan de los topes mximos establecidos en este Decreto para gastos deducibles;
f) las utilidades del ao fiscal que se destinen al aumento de capitales y a la constitucin de fondos de reserva similares
cuya deduccin no se admite expresamente en el Cdigo Fiscal, en leyes especiales o en este Decreto;
g) las donaciones o contribuciones que no revistan el carcter de propaganda o no estn comprendidas en el artculo 47
de este Decreto;
h) las donaciones en tiempo o en espacio en los medios de comunicacin social y en servicios que se presten a favor de
las personas naturales o jurdicas, mencionadas en el artculo 47 de este Decreto;
i) las donaciones en tiempo o en espacio en los medios de comunicacin social y en servicios que se presten a favor de
las personas naturales o jurdicas, que no se encuentren incluidas dentro de los supuestos contemplados en el
artculo 47 de este Decreto;
j) los pagos remesados o acreditados por contribuyentes radicados en la Zona Libre de Coln y la Zona Libre ubicada
en el Aeropuerto Internacional de Tocumen a beneficiarios domiciliados en el exterior, en concepto de regalas;
k) las sumas pagadas a personas que no presten realmente servicios personales al contribuyente;
l) los gastos en que se incurra o se paguen para mantener o sufragar actividades de entretenimiento, festejos, recreo o
expansin del contribuyente; y
m) cualquier otro gasto no especificado en este artculo que no sea indispensable para la produccin de la renta o la
conservacin de su fuente.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
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j)
los productos que un negocio posee para la venta en el curso ordinario de sus
operaciones;
b)
c)
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El valor de los bienes se consignar en el inventario de acuerdo con los mtodos que se
indican a continuacin:
a)
El costo de los inventarios puede ser determinado en base a cualquiera de los siguientes
mtodos:
1)
2)
primeras entradas, primeras salidas (PEPS): a travs del cual se presume que
las primeras unidades adquiridas o producidas son las primeras en venderse, por
lo que la existencia al final del ejercicio quedarn valorizadas segn el costo de
las ltimas adquisiciones;
3)
4)
b)
c)
ch) Para los frutos y productos agrcolas se determinar el costo sumando el alquiler de
la tierra, el importe de fertilizantes, semillas, estacas o plantas, los salarios de
trabajadores, el costo de pastos, el importe de lubricantes, combustibles y la
reparacin de maquinaria y todos los gastos en que se incurran o paguen para la
obtencin de los frutos o productos hasta que estn en condiciones de venta.
Cuando resulte imprctico determinar el costo unitario del producto o los costos
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Cualquiera que sea el mtodo elegido por el contribuyente, ste deber ser tcnicamente
apropiado al negocio de que se trate, aplicado en forma constante y de fcil fiscalizacin.
Artculo 66.- Otros mtodos para determinar el valor del inventario.
El contribuyente podr consignar en el inventario el valor de los bienes por mtodos
diferentes a los expuestos en el artculo anterior, siempre que los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el ltimo prrafo del referido artculo. No obstante, en ningn
caso se admitir la utilizacin del mtodo de margen bruto.
Adoptado un mtodo, el contribuyente deber aplicarlo por un perodo mnimo de cinco (5)
aos y, despus de dicho plazo, slo podr cambiarlo si informa a la Direccin General de
Ingresos en oportunidad de la presentacin de la declaracin jurada anual. En tal caso, el
cambio tendr efecto a partir del ao fiscal en que se informe del mismo a la Direccin
General de Ingresos.
La Direccin General de Ingresos podr impugnar el inventario practicado por el
contribuyente y adoptar el mtodo que considere ms adecuado a la naturaleza del
negocio.
CAPITULO V
RENTA NETA GRAVABLE
Artculo 67.-
Concepto.
La renta neta gravable resulta de deducir de la renta gravable del contribuyente las rebajas concedidas mediante regmenes
de fomento o promocin y los arrastres de prdidas, legalmente autorizados. Las personas naturales podrn rebajar,
adems, las deducciones personales y familiares a que se refiere el artculo 709 del Cdigo Fiscal.
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Artculo 68.-
a)
Cada contribuyente individual tiene derecho a una deduccin bsica anual de Ochocientos Balboas (B/.800) o a una
cifra proporcional por perodos menores.
b)
La pareja de cnyuges que declare conjuntamente tiene derecho a una deduccin bsica anual de Mil Seiscientos
Balboas (B/.1,600), o a una cifra proporcional por perodos menores.
Se considera pareja de cnyuges la unida por el vnculo del matrimonio o la que lleve vida marital en condiciones de
estabilidad y singularidad durante cinco (5) aos por lo menos, comprobada con dos testigos legalmente idneos o por otros
medios, a satisfaccin de la Direccin General de Ingresos y en la forma y momento que esta ltima establezca.
Cada ao fiscal, la pareja de cnyuge puede optar entre declarar conjunta o separadamente, y en cada caso utilizarn la
deduccin bsica que corresponda. Esta opcin se ejercer al momento de presentar al empleador la declaracin de
deducciones personales y, en el caso de no asalariados, al presentar la declaracin jurada anual ante la Direccin General
de Ingresos.
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Artculo 69.- Deduccin por dependientes. (derogado segn Artculo 25, decreto 98/2010)
Cada contribuyente individual o cada pareja de cnyuges, tiene derecho a una deduccin anual de Doscientos Cincuenta
Balboas (B/.250) por cada dependiente que sostenga o eduque, siempre que se trate de:
a)
b)
c)
ch)
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Se considera que cualquiera de las personas anteriores son sostenidas por el contribuyente individual o por la
pareja de cnyuges, cuando, residiendo o no en el pas, el ingreso bruto anual de cada uno de ellos sea menor de
doscientos cincuenta balboas (B/.250.00).
Este prrafo fue eliminado por el Decreto Ejecutivo 198 de 22 de diciembre de 1993, publicado en la Gaceta Oficial
22,443 de 30 de diciembre de 1993.
En el caso de los menores de dieciocho (18) aos de edad, el mismo debe, adems, vivir con el contribuyente o con la
pareja de cnyuges. Se requerira de una certificacin expedida por el corregidor o autoridad municipal ms cercana al
domicilio del contribuyente, para los casos en los cuales el contribuyente no est obligado a mantener al menor de acuerdo
con el Cdigo Civil.
Tratndose de un estudiante menor de veinticinco (25) aos, el contribuyente o la pareja de cnyuges debern comprobar
la condicin de estudiante mediante un certificado expedido anualmente por la institucin en que el dependiente cursa sus
estudios regulares, el que deber contener los datos de identificacin del dependiente y la naturaleza de los estudios
cursados.
Si se trata de una persona mental o fsicamente incapacitada, la prueba de dicha incapacidad se probar mediante un
certificado expedido por la Caja de Seguro Social o por un mdico o por el juez competente, en el que consten los datos de
identificacin y el domicilio del dependiente y su situacin de incapacidad mental o fsica para trabajar.
Artculo 70.- Deducciones proporcionales. (derogado segn Artculo 26, decreto 98/2010)
Las deducciones anuales a que se refieren los artculos 68 y 69 de este Decreto, se calcularn proporcionalmente para
perodos menores, computndose como mes entero la fraccin de un mes.
decreto 98/2010)
Gastos mdicos.
El contribuyente podr deducir los gastos mdicos efectuados dentro del territorio nacional, para l y sus dependientes,
siempre que los mismos estn debidamente comprobados a travs de facturas expedidas de acuerdo con la ley o por las
certificaciones expedidas por las compaas de seguros cuando sea el caso.
Se considerarn gastos mdicos:
a)
b)
las primas correspondientes a plizas de seguro de hospitalizacin y atencin mdica que cubran los gastos
mencionados en el literal b) siguiente, incluyndose como parte de esta suma el monto de los gastos efectuados por
el asegurado que no le fueron pagados o reembolsados por las compaas de seguros; y
las sumas pagadas en concepto de hospitalizacin, diagnstico, cura, prevencin alivio o tratamiento de
enfermedades, siempre que tales sumas no estn cubiertas por plizas de seguro.
Si los cnyuges declaran por separado, cualquiera de ellos puede deducir la totalidad o parte de los gastos mdicos en que
hayan incurrido tanto su cnyuge como sus dependientes. Las deducciones de ambos no podrn exceder los gastos
mdicos totales en que se incurra en el ao fiscal.
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acuerdo con la ley o por las certificaciones expedidas por las compaas
de seguros cuando sea el caso.
Se consideran dependientes aquellos que as sean determinados
conforme al Cdigo de Familia.
Se considerarn gastos mdicos:
a). las primas correspondientes a plizas de seguro de hospitalizacin y
atencin mdica que cubran los gastos mencionados en el literal b)
siguiente, incluyndose como parte de esta suma el monto de los
gastos efectuados por el asegurado que no le fueron pagados o
reembolsados por las compaas de seguros; y
b). las sumas pagadas en concepto de hospitalizacin, diagnstico,
cura,
prevencin alivio o tratamiento de enfermedades, siempre
que tales sumas no estn cubiertas por plizas de seguro.
Si los cnyuges declaran por separado, cualquiera de ellos puede
deducir la totalidad o parte de los gastos mdicos en que hayan
incurrido tanto su cnyuge como sus dependientes. Las deducciones
de ambos no podrn exceder los gastos mdicos totales en que se
incurra en el ao fiscal.
Artculo 73.- Contribuciones al seguro educativo. (derogado segn Artculo 29, decreto 98/2010)
El contribuyente podr deducir las contribuciones al Fondo de Seguro Educativo que haya pagado directamente o a travs
de las retenciones del empleador.
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Pensiones alimenticias.
Las pensiones alimenticias que pague el contribuyente no podrn deducirse de su renta gravable, pero el mismo podr
deducir la partida por dependiente si correspondiere.
En caso de que la pensin alimenticia sea pagada por un cnyuge, si el que recibe la misma tiene a su vez dependientes a
su cargo, podr practicar las deducciones por dependientes conforme a lo dispuesto en los artculos 69 y 71 de este
Decreto.
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Una vez determinada la renta gravable y a los efectos de practicar las deducciones por las leyes de fomento a la industria,
agricultura, o empleo y los regmenes de prdidas, as como las referidas a las personales segn el artculo 709 del Cdigo
Fiscal, el contribuyente proceder a deducir:
a)
b)
las sumas ciertas o exactas que establezcan las respectivas leyes y que no requieran, para su fijacin, de la previa
determinacin de la renta gravable;
c)
el cincuenta por ciento (50%) de la prdida ocasionada por los actos vandlicos del ao 1989 cuando proceda.
De la nueva renta gravable as establecida, deducir: a) el monto correspondiente a las deducciones autorizadas por las
leyes de fomento en cuyo clculo se deba tomar en cuenta la nueva renta gravable; y b) el monto que resulte de los
regmenes legales establecidos para el arrastre de prdidas en operaciones.
las
(segn
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Contribuyentes.
Son contribuyentes las personas naturales o jurdicas, independientemente de su nacionalidad, domicilio o residencia, que
perciban o devenguen ingresos de cualquier fuente, dentro del territorio de la Repblica de Panam. Tambin se
consideran contribuyentes, los fideicomisos constituidos conforme a la ley y a las sucesiones hasta cuando se efecte la
adjudicacin de los bienes; de igual forma, se consideran contribuyentes, las fundaciones de inters privado, las
asociaciones sin fines de lucro, las sociedades accidentales y cualquier entidad que percibe o devengue ingresos de
cualquier fuente dentro del territorio de la Repblica de Panam.
(Las frases resaltadas fueron declaradas NULAS POR ILEGALES por la Corte Suprema de Justicia mediante segn
sentencia del 23-06-2008.)
Salvo lo dispuesto en el pargrafo del artculo 706 del Cdigo Fiscal, el impuesto de las personas jurdicas se aplicar sobre
la renta neta gravable determinada en el ao fiscal sin deducir de ella lo que por concepto de dividendo o utilidades deban
repartir entre sus accionistas o socios
Las personas naturales que permanezcan por ms de ciento ochenta (180) das corridos o alternos en el ao fiscal en el
territorio nacional, y perciban o devenguen rentas sujetas al impuesto, debern determinar el mismo de acuerdo con las
reglas establecidas en el Cdigo Fiscal y en este Decreto y pagarlo aplicando la tabla sealada en el artculo 700 de dicho
Cdigo, sin importar el tipo de visa que requieran para permanecer en el pas.
Los impuestos a cargo de una persona natural causados al tiempo de su muerte, sern cubiertos por sus herederos como
una deuda de la sucesin. Los impuestos causados despus de la muerte se continuarn liquidando a cargo de la herencia
hasta que se haga la adjudicacin de bienes. Hecha sta, los herederos sern contribuyentes individuales por la parte de la
renta sujeta al impuesto que le corresponda a cada uno.
En los casos de fideicomisos constituidos de acuerdo con la Ley No.1 de 5 de enero de 1984, se considera contribuyente al
fiduciario, quien determinar el impuesto de acuerdo con las reglas generales aplicables a las personas naturales.
Se considerarn como un solo contribuyente, las agrupaciones artsticas, musicales, profesionales, cantantes, concertistas,
profesionales del deporte y dems agrupaciones similares.
El texto del artculo 81 fue modificado por el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta
Oficial 25,723 de 1 de febrero de 2007.
Artculo 1. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 81 del Decreto Ejecutivo N 170 de 1993, quedar
as:
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Salvo lo dispuesto en el pargrafo del artculo 706 del Cdigo Fiscal, el impuesto de las personas jurdicas se
aplicar sobre la renta neta gravable determinada en el ao fiscal sin deducir de ella lo que por concepto de
dividendo o utilidades deban repartir entre sus accionistas o socios.
Las personas naturales que permanezcan por ms de ciento ochenta (180) das corridos o alternos en el ao
fiscal en el territorio nacional, y perciban o devenguen rentas sujetas al impuesto, debern determinar el
mismo de acuerdo con las reglas establecidas en el Cdigo Fiscal y en este Decreto y pagarlo aplicando la
tabla sealada en el artculo 700 de dicho Cdigo, sin importar el tipo de visa que requieran para permanecer
en el pas.
Los impuestos a cargo de una persona natural causados al tiempo de su muerte, sern cubiertos por sus
herederos como una deuda de la sucesin. Los impuestos causados despus de la muerte se continuarn
liquidando a cargo de la herencia hasta que se haga la adjudicacin de bienes. Hecha sta, los herederos
sern contribuyentes individuales por la parte de la renta sujeta al impuesto que le corresponda a cada uno.
En los casos de fideicomisos constituidos de acuerdo con la Ley No.1 de 5 de enero de 1984, se considera
contribuyente al fiduciario, quien determinar el impuesto de acuerdo con las reglas generales aplicables a las
personas naturales.
Se considerarn como un solo contribuyente, las agrupaciones artsticas, musicales, profesionales, cantantes,
concertistas, profesionales del deporte y dems agrupaciones similares.
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artculo 699 establecidas para personas jurdicas o las tarifas del artculo
700 establecidas para personas naturales, segn su naturaleza.
Se considerarn como un solo contribuyente, las agrupaciones artsticas,
musicales, profesionales, cantantes, concertistas, profesionales del
deporte y dems agrupaciones similares.
CAPITULO VII
REGIMENES ESPECIALES
SECCION PRIMERA
REGIMEN DE MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA
PARTE I.
De las Microempresas o Empresas Pequeas o Medianas
b)
c)
que perciban ingresos brutos anuales que no excedan de Doscientos Mil Balboas
(B/.200,000); y
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cuando sus ingresos brutos anuales no excedan de Cien Mil Balboas (B/.100,000), se
aplicar la tarifa del artculo 700 del Cdigo Fiscal sobre la totalidad de la renta neta
gravable.
b)
cuando sus ingresos brutos anuales excedan de Cien Mil Balboas (B/.100,000), sin
sobrepasar los Doscientos Mil Balboas (B/.200,000), se aplicarn las tarifas en forma
combinada sobre la renta neta gravable que resulte de las siguientes operaciones:
1) en primer trmino, se calcular la relacin porcentual existente entre la renta neta
gravable del ao y los ingresos brutos del mismo ao, a cuyo efecto se dividir el
importe de la renta neta gravable entre el monto de los ingresos brutos;
2) esta relacin porcentual se multiplicar por Cien Mil Balboas (B/.100,000), para
obtener la porcin de la renta neta gravable que pagar el impuesto sobre la renta
conforme a la tarifa para las personas naturales establecida en el artculo 700 del
Cdigo Fiscal;
3) el mismo porcentaje se multiplicar por el monto de los ingresos brutos del ao
que exceden de Cien Mil Balboas (B/.100,000), para obtener la porcin de la renta
neta gravable que pagar el impuesto sobre la renta conforme la tarifa para las
personas jurdicas establecida en el artculo 699 del Cdigo Fiscal.
En atencin a lo establecido en el artculo 699-a del Cdigo Fiscal, las personas jurdicas a que se refiere el artculo 83 de
este Decreto quedarn exentas del pago del impuesto complementario. Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 733 del Cdigo Fiscal, no estarn sujetos a impuesto los pagos que, en concepto de dividendos o distribucin de
utilidades, reciban los accionistas o socios de estas personas jurdicas.
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PARTE II.
De los contribuyentes a que se refiere el
pargrafo 1 del artculo 699-a del Cdigo Fiscal
Artculo 87.- Requisitos para acogerse a este rgimen especial.
Derogado por el artculo 2 del Decreto Ejecutivo N 136 de 31 de diciembre de 1996,
publicado en la Gaceta Oficial N. 23,200 de 10 de enero de 1997.
Artculo 88.- Determinacin del impuesto sobre la renta.
Derogado por el artculo 2 del Decreto Ejecutivo N 136 de 31 de diciembre de 1996,
publicado en la Gaceta Oficial N. 23,200 de 10 de enero de 1997.
Artculo 89.- Exencin del impuesto de dividendos.
Derogado por el artculo 2 del Decreto Ejecutivo N 136 de 31 de diciembre de 1996,
publicado en la Gaceta Oficial N. 23,200 de 10 de enero de 1997.
PARTE III.
Disposiciones generales
Artculo 90.-
Las personas jurdicas que se acojan a estos regmenes especiales debern mantener a disposicin de la Direccin
General de Ingresos, la siguiente documentacin:
1.
En el caso de sociedades annimas, una declaracin jurada del presidente y del secretario de la sociedad, en la que
se identifiquen debidamente sus accionistas y el respectivo nmero de acciones de su propiedad al cierre del ao
fiscal;
2.
En el caso de otro tipo de sociedades, una declaracin jurada del socio que tenga el uso de la razn social, donde se
identifiquen los socios y sus cuotas de participacin al cierre del ao fiscal;
3.
Una declaracin jurada de cada accionista o socio en el sentido de que es dueo real y en pleno dominio de las
acciones o cuotas de participacin de su propiedad;
4.
Una declaracin jurada de contador pblico autorizado, certificando que las personas jurdicas a que se refiere la
presente seccin de este Decreto, no son el resultado, de manera directa o indirecta, del fraccionamiento de una
empresa en varias personas jurdicas y que no estn controladas, ni son afiliadas o subsidiarias de otras personas
jurdicas.
La presentacin de la declaracin jurada anual del impuesto sobre la renta servir de comprobacin del monto de los
ingresos brutos anuales. En atencin a lo dispuesto por el artculo 712 del Cdigo Fiscal, la misma deber ser preparada y
refrendada por Contador Pblico Autorizado, en cualquiera de los siguientes casos:
a)
cuando se trate de contribuyentes que se dediquen a actividades de cualquier ndole cuyo capital sea mayor de Cien
Mil Balboas (B/.100,000);
b)
cuando se trate de contribuyentes que tengan un volumen anual de ventas mayor de Cincuenta Mil Balboas
(B/.50,000).
Texto del artculo 90 conforme la modificacin introducida por el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007,
publicado en la Gaceta Oficial 25,723 de 1 de febrero de 2007.
Artculo 2. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 90 del Decreto Ejecutivo N
170 de 1993, quedar as:
Artculo 90.-
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SECCION SEGUNDA
IMPUESTO SOBRE LA RENTA EN LA ENAJENACION DE INMUEBLES
Artculo 91.-
Concepto General.
El rgimen establecido en esta seccin comprende todas las operaciones que representen la transferencia de dominio de
inmuebles por naturaleza a ttulo oneroso, sea que el precio est dado en efectivo, en especie, al contado o a plazos, e
incluye permutas, las daciones en pago, aportes a personas jurdicas y similares.
Queda exceptuada de este rgimen la enajenacin de bienes que, siendo muebles por naturaleza, se reputan por la Ley
inmuebles, tales como las naves y las aeronaves.
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Al momento de documentar la enajenacin de bienes inmuebles el contribuyente deber dar cumplimientos a las normas legales
vigentes en cuanto al pago del impuesto de transferencia de bienes inmuebles y a la de la ganancia de capital.
El monto del impuesto de transferencia de bienes inmuebles (2%) pagado, podr acreditarse al impuesto sobre la renta causado
por la enajenacin de inmuebles, nicamente por aquellos contribuyentes para los cuales la enajenacin de bienes inmuebles se
encuentra dentro de su giro ordinario de negocios.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial No.
25,723 de 1 de febrero de 2007.
Artculo 3. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 92 del Decreto Ejecutivo N 170 de 1993, quedar
as:
Artculo 92.- Obligacin del contribuyente.
Al momento de documentar la enajenacin de bienes inmuebles el contribuyente deber dar
cumplimientos a las normas legales vigentes en cuanto al pago del impuesto de transferencia de bienes
inmuebles y a la de la ganancia de capital.
El monto del impuesto de transferencia de bienes inmuebles (2%) pagado, podr acreditarse al pago del
impuesto sobre la renta causado por la enajenacin de inmuebles, nicamente por aquellos
contribuyentes para los cuales la enajenacin de bienes inmuebles se encuentra dentro de su giro
ordinario de negocios.
Artculo 92.- Obligacin del contribuyente. (segn artculo 35, decreto 98/2010)
Al momento de documentar la enajenacin de bienes inmuebles el
contribuyente deber dar cumplimientos a las normas legales vigentes
en cuanto al pago del impuesto de transferencia de bienes inmuebles y
a la de la ganancia de capital.
Artculo 93.-
Para determinar la ganancia dimanante de la enajenacin de un inmueble, al valor de la enajenacin se le restar la suma de los
siguientes importes:
1. El costo bsico del bien. Se entiende por costo bsico:
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a. Para las enajenaciones de bienes inmuebles a partir del 3 de febrero de 2005, el costo bsico del bien ser su valor
catastral al 2 de febrero de 2005 o su valor en libros, cualquiera de ellos que sea inferior.
No obstante, en los casos que permitan las regulaciones legales vigentes, el contribuyente podr optar por presentar
una declaracin jurada de nuevo valor catastral, segn lo previsto en el artculo 766-A del Cdigo Fiscal y, en
consecuencia, el nuevo valor catastral se tomar como costo bsico, a partir de su fecha de aceptacin por la Direccin
de Catastro y Bienes Patrimoniales del Ministerio de Economa y Finanzas.
b. Para los inmuebles recibidos por donacin o asignacin hereditaria se tomar como costo bsico el valor catastral del
inmueble en la fecha en que se perfeccione la donacin o se abra la sucesin.
c.
En el caso de bienes depreciables utilizados en una actividad sujeta al impuesto sobre la renta, cuando el contribuyente opte
por tomar el costo de adquisicin, ste no podr ser mayor al valor que se obtiene restando de su costo original las
depreciaciones practicadas hasta la fecha de la enajenacin.
b.
Para los inmuebles recibidos por donacin o asignacin hereditaria se tomar como
costo bsico, el valor catastral del inmueble en la fecha en que se perfeccione la
donacin o se abra la sucesin.
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2.
3.
El importe de los gastos necesarios para efectuar la transaccin. Se entiende por tales las
comisiones de compra y venta, los honorarios de abogado, los gastos notariales y los de
registro. En ningn caso se computar como gasto el impuesto de inmueble.
Cuando el contribuyente deba pagar la tasa del diez por ciento (10%) calculada sobre la
ganancia de capital obtenida conforme a lo indicado en el Literal a del Artculo 701 del Cdigo
Fiscal, tendr que seguir las siguientes reglas:
a. No tendr derecho a deducir el monto del impuesto de transferencia de bienes inmuebles
(2%) en que haya incurrido.
b. El resultado de la enajenacin de bienes inmuebles se acumular en las respectivas
declaraciones juradas de rentas, para los propsitos del Impuesto Complementario en el
caso de personas jurdicas y de Seguro Educativo en el caso de personas naturales. De
igual forma, tales sumas causarn el Impuesto sobre Dividendos al que se refiere el
artculo 733 del Cdigo Fiscal, al momento en que ocurra su distribucin, ya sea cuando
las ganancias reales obtenidas se distribuyan a los accionistas, as sean pagadas o
acreditadas, lo que ocurra primero.
98/2010)
2.
El importe de los gastos necesarios para efectuar la
transaccin.
Artculo 93-A - Costo Bsico. (adicionado segn artculo 37/ decreto 98/2010)
Se entiende por costo bsico:
1.
El valor catastral o su valor en libros, cualquiera de ellos sea
inferior.
2.
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3.
4.
5.
(adicionado
Artculo 94.-
En el caso de que la actividad sea parte del giro de negocios del contribuyente, se proceder de la siguiente manera:
1. El monto de las enajenaciones correspondientes a cada inmueble, deber sumarse a la renta gravable de otras
fuentes del ao en que se realiz la enajenacin.
2. Del impuesto sobre la renta causado conforme a los artculo 699 700 del Cdigo Fiscal, se restar el monto del
impuesto de transferencia de bienes inmuebles (2%) pagado en las transferencias.
Los contribuyentes que por cualquier razn hayan pagado la tarifa fija o definitiva del diez por ciento (10%) y con
posterioridad se acojan al procedimiento de tributar conforme al giro de sus negocios, podrn deducir del impuesto
causado dicho importe, adems del impuesto de transferencia de bienes inmuebles (2%).
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial No.
25,723 de 1 de febrero de 2007.
Ver Resolucin 201-5599 de 20 de diciembre de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 25709 de 12 de enero de 2007.
Adopta nueva versin del formulario de declaracin jurada de ganancias de capital
Artculo 5. (del Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 94 del Decreto Ejecutivo N 170 de 1993,
quedar as:
Artculo 94.- Determinacin del impuesto sobre la renta.
En el caso de que la actividad sea producto del giro de negocios del contribuyente, se proceder de la
siguiente manera:
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1.
2.
Del impuesto sobre la renta causado conforme a los artculos 699 700 del Cdigo Fiscal, se
restar el monto del impuesto de transferencia de bienes inmuebles (2%) pagado en las
transferencias.
Los contribuyentes que por cualquier razn hayan pagado la tarifa fija y definitiva del diez por
ciento (10%) y con posterioridad se acojan al procedimiento de tributar conforme al giro de sus
negocios, podrn deducir del impuesto causado dicho importe, adems del impuesto de
transferencia de bienes inmuebles (2%).
Artculo 94.- Regla para contribuyentes que tienen como giro ordinario la venta de bienes inmuebles.
(Regir a partir del 1 de enero de 2011) (segn artculo 39, decreto 98/2010)
Si la compraventa o cualquier otro tipo de traspaso a ttulo oneroso de bienes inmuebles nuevos est dentro del giro
ordinario de los negocios del contribuyente, el Impuesto sobre la Renta, se calcular, aplicando solo para la primera
venta de viviendas y locales comerciales nuevos sobre el valor total de la enajenacin o del valor catastral,
cualquiera que sea mayor, las siguientes tarifas:
Tasa
Hasta B/.35,000.00
0.5%
1.5%
De ms de B/.80,000.00
2.5%
4.5%
Para efectos de la tributacin del impuesto sobre la Renta con base a las tarifas antes mencionadas, es
requisito indispensable que el terreno haya sido revaluado ante la Direccin de Catastro y Bienes
Patrimoniales del Ministerio de Economa y Finanzas por lo menos dentro de los dos aos anteriores a la
fecha de la venta y que los permisos de construccin sean emitidos a partir del 1 de enero de 2011.
Este impuesto se pagar antes de la inscripcin de la compraventa en el Registro Pblico de Panam y el
pago del respectivo impuesto deber constar en la escritura pblica por la cual se transfiere el bien
inmueble.
Con la aplicacin de este rgimen, el contribuyente no est obligado a pagar el adelanto del uno por ciento
(1%) mensual o el Impuesto estimado establecido en los artculos 710 y 727 del Cdigo Fiscal, siempre que
la persona jurdica o natural realice exclusivamente esta actividad. De no realizar exclusivamente la dicha
actividad, el contribuyente queda obligado a tributar el impuesto sobre la renta, conforme a las reglas
generales del Cdigo Fiscal.
Los contribuyentes que tengan como giro ordinario de negocios la compraventa de bienes inmuebles
nuevos, estn obligados a presentar declaracin jurada de rentas, dentro del trmino correspondiente a
efectos de liquidar y pagar el impuesto de aviso de operacin, el impuesto de dividendos y/o el impuesto
complementario, o por ingresos que provengan de otras fuentes distintas a la compraventa de bienes
inmuebles nuevos.
Pargrafo 1: Para los efectos de este artculo, se considera que el traspaso de viviendas o locales
comerciales nuevos, ocurre cuando el primer propietario por inscribir en el Registro Pblico no es la persona
jurdica o natural que ejecut como propietario o promotor las referidas edificaciones.
El propietario o promotor desarrollador deber pagar al Fisco el Impuesto sobre la Renta segn lo previsto
en la tabla de tasas descritas en este artculo y el pago deber constar en la escritura pblica por la cual se
registra la propiedad del nuevo inmueble.
Pargrafo 2: La exoneracin del impuesto de 2% de Transferencia de Bien Inmueble al que se refiere la Ley
106 de 30 de diciembre de 1974 se entender utilizada de manera definitiva en esta primera inscripcin del
ttulo de propiedad y no podr reconocerse dicha exoneracin al traspasar este inmueble. Cualquier
mecanismo de simulacin ser sancionado conforme al artculo 752 del Cdigo Fiscal.
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Pargrafo 3: La venta de viviendas o locales comerciales que no sean nuevos, o de aquellos que no se
hayan revalorizado por lo menos dentro de los dos aos anteriores a la fecha de su venta, quedan sujetas
a las reglas generales establecidas en el Cdigo Fiscal y este Decreto; en consecuencia tributarn el
Impuesto sobre la Renta a la tarifa general establecida en los artculos 699 700 del Cdigo Fiscal.
Dichos contribuyentes podrn deducir todos los costos y gastos debidamente comprobados, que establece
el Cdigo Fiscal y este Decreto.
Artculo 94.- (segn artculo 1, decreto 624/2011) Regla para contribuyentes que
tienen como giro ordinario la compraventa de bienes inmuebles. (regir
a partir del 1 de enero de 2011)
Si la compraventa o cualquier otro tipo de traspaso a ttulo oneroso de
bienes inmuebles nuevos est dentro del giro ordinario de los negocios
del contribuyente, el Impuesto sobre la Renta se calcular aplicando
slo para la primera operacin de venta de viviendas y locales
comerciales nuevos sobre el valor total de la enajenacin o del valor
catastral, cualquiera que sea mayor, las siguientes tarifas:
Tasa
Hasta B/.35,000.00
0.5%
De ms de B/.35,000.00 1.5%
hasta B/.80,000.00
De ms de B/.80,000.00
2.5%
4.5%
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Artculo 94-A.
98/2010)
Para efectos de liquidar el impuesto sobre la renta en los casos de la venta de bienes inmuebles, se
considera giro ordinario de negocios cuando los ingresos por la compraventa de viviendas y locales
comerciales nuevos representen al menos el 51% de los ingresos totales.
Se entiende por local comercial nuevo, toda edificacin nueva destinada a uso distinto a habitacin o
vivienda.
ARTCULO 94-A.
de negocios.
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Los datos del recibo de pago del Impuesto sobre la Renta, as como del
recibo de pago del Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles
debern constar en la escritura pblica de traspaso del correspondiente
inmueble para su inscripcin en el Registro Pblico.
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En el caso de enajenacin de bienes inmuebles depreciables que formen parte del activo
del negocio, los contribuyentes debern efectuar los clculos para determinar la ganancia
obtenida en la enajenacin siguiendo el procedimiento sealado en los artculos 93 y 94
de este Decreto. En estos casos el costo bsico ser el saldo segn libros.
Artculo 97.Contribuyentes para los cuales la compraventa de bienes inmuebles se encuentren dentro de su
giro de negocios.
Solamente podrn acogerse a este artculo aquellos contribuyentes que se dediquen a la venta de bienes inmuebles dentro
de su giro de negocios.
Se considerar giro ordinario de negocios cuando el contribuyente haya vendido ms de diez (10) bienes inmuebles; ya sea
en el ao precedente o durante el ao declarado.
La Direccin General de Ingresos podr autorizar que se tribute bajo el giro de negocios, cuando se trate de contribuyentes
que demuestren que estn dedicados principalmente a la promocin de proyectos inmobiliarios. Para estos fines, la
Direccin General de Ingresos exigir las garantas correspondientes para el fiel cumplimiento de las obligaciones tributarias
del contribuyente.
En el caso de contribuyentes para los cuales la compraventa de bienes inmuebles est dentro de su giro de negocios, podr
deducir, adems de lo dispuesto en este artculo, todos los gastos generales debidamente comprobados, que establece el
Cdigo Fiscal y este Decreto.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial No.
25,723 de 1 de febrero de 2007.
Artculo 6. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 97 del Decreto Ejecutivo N 170 de 1993, quedar
as:
Artculo 97.- Contribuyentes para los cuales la compraventa de bienes inmuebles se encuentren dentro
de su giro de negocios.
Solamente podrn acogerse a este artculo aquellos contribuyentes que se dediquen a la venta de bienes
inmuebles dentro de su giro de negocios.
Se considerar giro de negocios cuando el contribuyente haya vendido ms de diez (10) bienes
inmuebles; ya sea en el ao precedente o durante el ao declarado.
La Direccin General de Ingresos podr autorizar que se tribute bajo el giro de negocios, cuando se trate
de contribuyentes que demuestren que estn dedicados principalmente a la promocin de proyectos
inmobiliarios. Para estos fines, la Direccin General de Ingresos exigir las garantas correspondientes
para el fiel cumplimiento de las obligaciones tributarias del contribuyente.
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En el caso de contribuyentes para los cuales la compraventa de bienes inmuebles est dentro de su giro
de negocios, podrn deducir, adems de lo dispuesto en este artculo, todos los gastos generales
debidamente comprobados, que establece el Cdigo Fiscal y este Decreto.
Artculo 97.
SECCION TERCERA
EMPRESAS DISTRIBUIDORAS Y PRODUCTORAS DE PELICULAS
Artculo 98.- Empresas distribuidoras locales.
Los contribuyentes distribuidores locales de pelculas computarn como renta bruta el
cincuenta por ciento (50%) de los importes que reciban de las empresas exhibidoras.
Artculo 99.- Empresas productoras y distribuidoras extranjeras.
Las empresas productoras y distribuidoras extranjeras de pelculas, programas y dems
producciones para radio y televisin trasmitidas en el pas por cualquier medio, pagarn el
impuesto mediante retencin definitiva, a una tasa del seis por ciento (6%) aplicada sobre
la totalidad de los importes pagados o acreditados a ellas por cualquier persona o por
cualquier empresa distribuidora, exhibidora, televisora o de televisin por cable y satlite o
por cualquier persona o empresa que realice otro tipo de transmisin de imgenes o
sonidos.
SECCION CUARTA
ZONAS LIBRES
Texto introducido conforme el Decreto Ejecutivo 274 de 29 de diciembre de 1995,
publicado en la Gaceta Oficial 22,956 de 22 de enero de 1996.
Artculo 100.- Rgimen de tributacin - Zonas Libres.
Quedan sujetas al rgimen de tributacin establecido en el literal d) del artculo 701 del
Cdigo Fiscal, las personas naturales y jurdicas autorizadas por las respectivas
administraciones de zonas libres o por leyes especiales que las crean, segn el caso, que
realicen actividades generadoras de renta de fuente panamea.
Artculo 101.- Actividades gravadas
Son actividades generadoras de renta de fuente panamea dentro de las zonas libres, las siguientes operaciones interiores:
1.
2.
Las ventas o traspasos de mercanca realizados desde una zona libre a adquirentes ubicados en el resto del
territorio aduanero de la Repblica de Panam, sea directamente o a travs de un intermediario o consolidador.
Los ingresos provenientes de comisiones que reciben y servicios que prestan a personas naturales o jurdicas
dentro de la Zona Libre y otras zonas libres que existan o sean creadas en el futuro, tales como almacenamiento,
bodega, arrendamientos, subarrendamientos, movimientos internos de mercancas y carga, servicios de
facturacin y cobros, reempaque y similares, de mercanca que tenga como destino el territorio aduanero de la
Repblica de Panam.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
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3.
Las ventas que se realicen con mercanca nacional o extranjera que salga de dichas zonas libres con destino a
clientes ubicados fuera del territorio de la Repblica de Panam.
El manejo de transporte, almacenaje, reempaque, servicios de facturacin y cobros, al igual que todos los
servicios correlativos y conexos con el movimiento de las mismas, as como las comisiones causadas a su vez
por la realizacin de estas actividades por los agentes de movimiento de mercancas.
Los traspasos de mercancas dentro de una zona libre o de una zona libre a otra.
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Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Artculo 102.-
Sujetos pasivos.
Son sujetos pasivos de la relacin jurdico tributaria en las zonas libres, las personas naturales o jurdicas que, dentro de
dichas zonas libres, generen renta gravable de cualesquiera de las operaciones mencionadas en el artculo anterior, ya sea
a nombre propio o por encargo de terceros, tales como exportadores, reexportadores, mayoristas, agentes de movimiento
de mercanca, comisionistas, consolidadores de carga, consignatarios, almacenadores, embaladores o empacadores.
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Se consideran Agentes de Movimiento de Mercancas, las personas que, radicadas en una zona libre, prestan servicios
relacionados con el movimiento de mercancas, a nivel nacional o internacional, por cuya prestacin se reciba una
retribucin econmica, tales como:
a)
b)
Almacenaje o depsito;
c)
Servicios relacionados con la distribucin fsica de la mercanca con transportistas consolidada o individualizada,
tales como:
1. distribucin y entregas o recibo de mercanca,
2. empaque y embalaje,
3. estiba y embarque.
El hecho de que la prestacin del servicio se realice en forma discontinua o espordica dentro de un perodo fiscal no
desvirta la calidad de agente de movimiento de mercanca.
No obstante, las actividades accesorias realizadas como consecuencia directa de ventas de mercancas propias y aquellas
ordenadas por una autoridad competente, no se considerarn, a estos efectos, como actividades de un agente de
movimiento de mercanca.
Artculo 104.-
Agentes de movimiento
operaciones exteriores.
de
mercanca
que
realizan
otras
Artculo 104 derogado por el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005,
publicado en la Gaceta Oficial No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Artculo 105.- Tributacin
Por la renta neta gravable obtenida por operaciones interiores, las personas naturales o jurdicas establecidas o que se
establezcan en las zonas libres, tributarn de conformidad con las tarifas contenidas en los artculos 699 y 700 del Cdigo
Fiscal, segn el sujeto pasivo de que se trate.
Los trabajadores de las personas naturales o jurdicas establecidas en las zonas libres del pas, pagarn el impuesto sobre
la renta conforme al artculo 700 del Cdigo Fiscal.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Nuevos contribuyentes.
Artculo 105a derogado por el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005,
publicado en la Gaceta Oficial No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
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Artculo 105b.-
98/2010)
Para los efectos del adelanto al impuesto sobre la renta por operaciones exteriores a que se refiere el literal d) del artculo
701 del Cdigo Fiscal, la tabla de referencia se aplicar sobre las operaciones exteriores consistentes en:
1.
2.
3.
4.
exportacin,
reexportacin,
traspasos,
comisiones.
Artculo 105e.-
98/2010)
El adelanto al impuesto sobre la renta se pagar mediante tres (3) partidas iguales con
vencimiento a los seis (6), nueve (9) y doce (12) meses siguientes a la fecha de
finalizacin del ao fiscal del contribuyente.
Artculo 105f.-
decreto
98/2010)
Cuando el clculo del impuesto segn la declaracin jurada de renta en concepto de
operaciones exteriores sea inferior al pago del adelanto para ese mismo ao fiscal, el
contribuyente podr utilizar el excedente del adelanto al impuesto sobre la renta como
crdito fiscal en el ao inmediatamente posterior, aplicndolo de la siguiente manera:
a)
b)
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c)
Este crdito no podr ser objeto de negociacin o cesin alguna, an cuando est
pendiente de su legal uso para el subsiguiente perodo, pues su origen o causa jurdica
radica en un anticipo debidamente aplicado de conformidad con las reglas legales.
Artculo 105h.-
Obligacin de facturar.
Es obligacin de todo contribuyente que opere en una zona libre instrumentar por medio de facturas y registrar
separadamente, todas las operaciones exteriores e interiores y dems servicios o prestaciones que realice a nombre propio
o a cuenta de terceros y, a su vez, detallar y/o clasificar plenamente los traspasos, comisiones, mandatos, consignaciones y
agencias para su cabal identificacin.
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Artculo 105k.-
Requisitos de la factura.
La instrumentacin y/o facturacin de las operaciones interiores, exteriores y de agentes de movimiento de mercanca,
intermediarios o consolidadores que operen dentro la Zona Libre y dems zonas libres existentes o que se creen en el
futuro, contendr por lo menos los siguientes requisitos: nombre, Registro nico de Contribuyente (R.U.C.), dgito
verificador y numeracin continua, destinatario y direccin, detalle y propietarios de la mercanca, nmero de clave, tipo de
operacin, monto total de la operacin y fecha de expedicin.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Artculo 105-K.-
Requisitos de la factura.
98/2010)
De conformidad con el artculo 750 del Cdigo Fiscal, cuando una persona natural o
jurdica cese en sus actividades por venta, cesin o traspaso a otra de su negocio o
industria, la persona adquirente quedar afecta a la obligacin de pagar los impuestos
correspondientes a lo adquirido que se adeuden por el vendedor o cedente.
SECCION QUINTA
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Los accionistas o socios pagarn el impuesto a la renta sobre las utilidades o dividendos que reciban, a la tasa del diez por
ciento (10%) mediante retencin definitiva practicada por la persona jurdica que les pague o acredite los mismos. Hecha la
retencin, el accionista o socio no incluir en su declaracin de renta las sumas que reciba en concepto de utilidades o
dividendos. Tampoco podr incluir como deducciones los gastos o erogaciones en que haya incurrido para la obtencin de
las utilidades o dividendos.
Tratndose de dividendos de acciones al portador, la retencin a que se refiere el prrafo anterior ser del veinte por ciento
(20%).
Si la persona jurdica que ha hecho la distribucin de las utilidades o dividendos no ha practicado la retencin que
corresponde, sta y los accionistas y socios sern responsables del pago del impuesto sobre la renta que corresponda
sobre las utilidades o dividendos distribuidos. En caso de que la persona jurdica haya practicado la retencin pero no la
haya ingresado al Tesoro Nacional, solamente la persona jurdica ser responsable del pago del impuesto y de las
sanciones por defraudacin fiscal que establece el numeral 3 del artculo 752 del Cdigo Fiscal.
Las personas jurdicas no estarn obligadas a hacer las retenciones antes referidas sobre aquella parte de sus rentas que
provengan de utilidades o dividendos, siempre que la sociedad que haya distribuido tales utilidades o dividendos haya
efectuado la retencin del impuesto sobre las mismas.
Las personas jurdicas tampoco estarn obligadas a practicar las retenciones antes referidas, sobre aquella parte de sus
rentas que provengan de utilidades o dividendos, siempre que la persona jurdica que distribuya los mismos haya estados a
su vez exenta de la obligacin de hacer la retencin.
Las sumas retenidas sern remitidas a la oficina recaudadora del impuesto dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha
de la retencin.
El pago de las retenciones al Tesoro Nacional se har en dinero, aun cuando las utilidades o dividendos se hayan
distribuido en acciones, valores o en otras especies.
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2.
3.
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Artculo 107.-
Con excepcin de los dividendos o distribucin de utilidades a accionistas o socios derivadas de las actividades
contempladas en el pargrafo 2 del artculo 694, en el artculo 699-a, en el literal b) del artculo 702, en los literales e), f), l),
m) y o) del artculo 708, en el artculo 733-a del Cdigo Fiscal y de los casos previstos en leyes especiales, la retencin
definitiva del impuesto de dividendos o distribucin de utilidades procede cualquiera sea el origen de la renta que obtuvo la
persona jurdica, o que se trate de liquidacin o distribucin de reservas y cualquiera sea la forma de pago, en efectivo, en
especie, en acciones de otras sociedades, en valores pblicos o privados de cualquier naturaleza o en acreditamientos.
Se sujetarn al rgimen de esta Seccin las utilidades o dividendos que distribuyan a sus socios o accionistas las personas
jurdicas establecidas o que se establezcan en la Zona Libre de Coln o en cualquier otra zona libre que exista o sea
creada, por la parte que provenga de ganancias obtenidas por tales personas jurdicas en sus operaciones interiores.
No corresponder el impuesto sobre dividendos o distribucin de utilidades, sobre aquella parte de las rentas de la persona
jurdica que provenga de dividendos u otras distribuciones de utilidades recibidas por sta de manos de otras sociedades,
siempre que estas ltimas:
a)
estando obligadas a ello, hayan pagado sobre esa parte de las rentas, el impuesto sobre dividendos o distribucin
de utilidades; o
b)
haya estado exenta del impuesto de dividendos o distribucin de utilidades sobre esa parte de las rentas.
Artculo 107.- Origen del dividendo. (segn artculo 57, decreto 98/2010)
Con excepcin de los dividendos o distribucin de utilidades a
accionistas o socios derivadas de las actividades contempladas en el
pargrafo 2 del artculo 694, los literales e) y m) del artculo 708 del
Cdigo Fiscal y de los casos previstos en leyes especiales, la retencin
definitiva del impuesto de dividendos o distribucin de utilidades
procede cualquiera sea el origen de la renta que obtuvo la persona
jurdica, o que se trate de liquidacin o distribucin de reservas y
cualquiera sea la forma de pago, en efectivo, en especie, en acciones
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Artculo 108.-
Siempre que una persona jurdica haya distribuido, por lo menos, el cuarenta por ciento (40%) de las utilidades sujetas al
impuesto de dividendos o distribucin de utilidades, o en su caso, haya pagado el diez por ciento (10%) del cuarenta por
ciento (40%) de estas utilidades en concepto de impuesto complementario en un ao fiscal, podr distribuir parcial o
totalmente en dicho ao fiscal, en concepto de dividendos o distribucin de utilidades a sus accionistas o socios las rentas
exentas de ese ao y las retenidas de aos anteriores.
98/2010)
Las sucursales domiciliadas en Panam de personas jurdicas extranjeras pagarn el impuesto de dividendos mediante
retencin definitiva del diez por ciento (10%) o veinte por ciento (20%) segn el caso, esto es, segn que la sociedad madre
tenga acciones al portador o nominativas. La retencin se har sobre el cien por ciento (100%) de la renta neta gravable
obtenida por la sucursal panamea, menos los impuestos pagados por esa misma renta en el pas. La suma retenida se
pagar junto con la presentacin de la declaracin jurada correspondiente.
(segn
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definitiva del diez por ciento (10%). La retencin se har sobre el cien
por ciento (100%) de la renta neta gravable obtenida por la sucursal
panamea, menos los impuestos pagados por esa misma renta en el
pas. La suma retenida se pagar junto con la presentacin de la
declaracin jurada correspondiente.
Artculo 110.-
De acuerdo con lo dispuesto por la segunda frase del primer prrafo del artculo 733 del Cdigo Fiscal, en el caso de que la
persona jurdica no distribuya sus utilidades, o de que la suma total distribuida sea menor del cuarenta por ciento (40%) del
monto de las ganancias netas del ao fiscal correspondiente, menos el impuesto sobre la renta pagado por la misma, la
persona jurdica deber retener y pagar al Fisco, en concepto de impuesto complementario, el diez por ciento (10%) de la
diferencia.
A los efectos de la determinacin del impuesto complementario, la persona jurdica proceder de la siguiente forma:
a) a la renta neta gravable declarada se le adicionarn los ingresos de las enajenaciones sujetas al rgimen de
ganancias de capital a las que se refieren los literales a y e del artculo 701 del Cdigo Fiscal y se le restar tanto
el impuesto sobre la renta causado, as como el impuesto sobre la renta producto de las operaciones sujetas al
rgimen de ganancias de capital la diferencia se denominar saldo resultante;
b) si se distribuyen utilidades por una cifra igual o superior al cuarenta por ciento (40%) del saldo resultante, no se
ocasionar el impuesto complementario, debiendo la persona jurdica practicar solamente la retencin del diez por
ciento (10%) o veinte por ciento (20%), segn corresponda, sobre los dividendos o las utilidades distribuidas;
c) si no se distribuyen utilidades la persona jurdica deber practicar la retencin del impuesto complementario,
aplicando el diez por ciento (10%) sobre el cuarenta por ciento (40%) del saldo resultante;
ch) si la distribucin de utilidades o dividendos es por un importe inferior al cuarenta por ciento (40%) del saldo resultante,
la persona jurdica deber practicar la retencin del impuesto complementario aplicando el diez por ciento (10%) sobre
la diferencia entre el cuarenta por ciento (40%) del saldo resultante, menos el importe efectivamente distribuido entre
los accionistas o socios.
Se considera que no hay distribucin de utilidades, si, pasada la fecha en que la persona jurdica deba presentar su
declaracin jurada de renta para el ao fiscal vencido, de acuerdo con los plazos establecidos en los artculos 710 y 714 del
Cdigo Fiscal, sta an no ha efectuado tal distribucin o no ha capitalizado sus utilidades correspondientes al referido
ejercicio fiscal.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial No.
25,723 de 1 de febrero de 2007.
Artculo 7. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 110 del Decreto Ejecutivo N 170 de 1993,
quedar as:
Artculo 110.- Determinacin del Impuesto complementario:
De acuerdo con lo dispuesto por la segunda frase del primer prrafo del artculo 733 del Cdigo Fiscal, en
el caso de que la persona jurdica no distribuya sus utilidades, o de que la suma total distribuida sea
menor del cuarenta por ciento (40%) del monto de las ganancias netas del ao fiscal correspondiente,
menos el impuesto sobre la renta causado por la misma, la persona jurdica deber retener y pagar al
Fisco, en concepto de impuesto complementario, el diez por ciento (10%) de la diferencia.
A los efectos de la determinacin del impuesto complementario, la persona jurdica proceder de la
siguiente forma:
a.
b.
si se distribuyen utilidades por una cifra igual o superior al cuarenta por ciento (40%)
del saldo resultante, no se ocasionar el impuesto complementario, debiendo la
persona jurdica practicar solamente la retencin del diez por ciento (10%) o veinte
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por ciento (20%) segn corresponda, sobre los dividendos o las utilidades
distribuidas;
c.
d.
Se considera que no hay distribucin de utilidades, si, pasada la fecha en que la persona jurdica deba
presentar su declaracin jurada de renta para el ao fiscal vencido, de acuerdo con los plazos establecidos en
los artculos 710 y 714 del Cdigo Fiscal, sta an no ha efectuado tal distribucin o no ha capitalizado sus
utilidades correspondientes al referido ejercicio fiscal.
De acuerdo con lo dispuesto por el literal g) del artculo 733 del Cdigo
Fiscal, en el caso de que la persona jurdica no distribuya sus utilidades,
o de que la suma total distribuida sea menor del cuarenta por ciento
(40%) o del veinte por ciento (20%), segn sea el caso, del monto de las
ganancias netas del ao fiscal correspondiente, menos el impuesto
sobre la renta pagado por la misma, la persona jurdica deber retener y
pagar al Fisco, en concepto de impuesto complementario, el diez por
ciento (10%) de la diferencia.
A los efectos de la determinacin del impuesto complementario, la
persona jurdica proceder de la siguiente forma:
a) A la renta neta gravable declarada se le adicionarn, adems de las
rentas obtenidas de fuentes extranjeras, de exportacin y las
exentas mencionadas en los literales f) l) y n) del artculo 708 del
Cdigo Fiscal las utilidades de las enajenaciones sujetas al rgimen
de ganancias de capital a las que se refieren los literales a) y e) del
artculo 701 del Cdigo Fiscal y se le restar tanto el impuesto sobre
la renta causado, como el impuesto sobre la renta producto de las
operaciones sujetas al rgimen de ganancias de capital. La
diferencia se denominar saldo resultante;
b) Si se distribuyen utilidades por una cifra igual o superior al cuarenta
por ciento (40%), o veinte por ciento del saldo resultante segn sea
el caso, no se ocasionar el impuesto complementario, debiendo la
persona jurdica practicar solamente la retencin del diez por ciento
(10%) o veinte por ciento (20%), segn corresponda, sobre los
dividendos o las utilidades distribuidas;
c) Si no se distribuyen utilidades la persona jurdica deber practicar la
retencin del impuesto complementario, aplicando el diez por ciento
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Artculo 111.-
El impuesto complementario ser pagado por la persona jurdica dentro de los mismos plazos establecidos en este Decreto
para el pago del impuesto estimado sobre la renta de la misma a que se refiere el artculo 134 de este Decreto.
Artculo 111.- Plazo para el pago. (segn artculo 61, decreto 98/2010)
El impuesto complementario ser pagado por la persona jurdica, a ms
tardar dentro de los tres meses siguientes al plazo legal de la
presentacin de la declaracin jurada de rentas.
Artculo 112.
Distribucin de utilidades sobre las cuales en aos anteriores haya incidido el impuesto
complementario.
Cuando en un ao fiscal se distribuyan utilidades que provengan de ganancias sobre las cuales haya incidido el impuesto
complementario en un ao fiscal, al impuesto del diez por ciento (10%) o del veinte por ciento (20%), segn el caso,
aplicable sobre el monto total de la distribucin, se acreditar proporcionalmente el impuesto complementario pagado o que
se haya de pagar en dicho ao fiscal. A tal efecto, las personas jurdicas debern llevar un registro desglosado del origen
de las ganancias obtenidas en cada ao fiscal.
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98/2010)
Adems de las exoneraciones establecidas expresamente por la ley, no se aplicar el impuesto complementario sobre las
distribuciones de dividendos o utilidades derivadas de las operaciones exteriores que realicen las personas jurdicas
establecidas o que se establezcan en cualquier zona libre legalmente creada en el territorio nacional.
En el caso de que dichas personas jurdicas efecten indistintamente operaciones interiores y exteriores, debern efectuar
los desgloses correspondientes a fin de aplicar el procedimiento previsto en el artculo 110 de este Decreto y pagar el
impuesto complementario exclusivamente sobre las rentas de operaciones interiores.
Si por no llevar su contabilidad separada, no fuera posible efectuar los desgloses de operaciones interiores y exteriores o
tales desgloses no fueren satisfactorios a juicio de la Direccin General de Ingresos, el impuesto complementario se
aplicar sobre el total de operaciones.
Las ganancias retenidas en un ao fiscal podrn capitalizarse en cualquier ao fiscal subsiguiente. Esta capitalizacin no
estar sujeta al pago del impuesto de dividendos o de distribucin de utilidades. El contribuyente que capitalice sus
utilidades perder el crdito fiscal dimanante del impuesto complementario a que se refiere el artculo 110 de este Decreto,
pagado sobre las utilidades as capitalizadas y dicho crdito no podr ser imputado a distribuciones futuras de sus
utilidades.
Dentro del perodo de cinco (5) aos siguientes al de la capitalizacin de utilidades, las personas jurdicas que efecten
dicha capitalizacin no podrn adquirir sus propias acciones o cuotas de participacin, ni otorgar prstamos a sus
accionistas o socios. Los prstamos que los accionistas o socios adeuden a la sociedad al momento en que sta capitalice
las utilidades retenidas, debern cancelarse dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de la capitalizacin. Se
exceptan de esta disposicin los prstamos otorgados a sus accionistas o socios por sociedades dedicadas a la actividad
bancaria o financiera.
Los contribuyentes que incumplan estas normas quedarn obligados al pago del impuesto de dividendos o de distribucin
de utilidades, con los recargos e intereses respectivos.
SECCION SEXTA
CONTRIBUYENTES NO RESIDENTES
Artculo 115.
Salvo la exoneracin dispuesta por el literal v) del artculo 708 del Cdigo Fiscal y por el tercer prrafo del artculo 81 de
este Decreto, las agrupaciones artsticas, musicales, deportivas, los artistas, cantantes, concertistas, profesionales del
deporte y profesionales en general, que vengan al pas por cuenta propia o bajo contrato con personas naturales o jurdicas
establecidas en Panam y perciban ingresos gravables en Panam, pagarn el impuesto sobre la renta mediante una
retencin definitiva del quince por ciento (15%), a cargo del empresario contratante, tasa que ser aplicada a la totalidad de
lo pagado o acreditado por los servicios que presten. Para estos efectos, los miembros que compongan una agrupacin se
considerarn como un slo contribuyente, sean o no personas jurdicas.
En el caso de que el ingreso realmente percibido o devengado sea superior a lo declarado como ingreso gravable, la
persona natural o jurdica que haya contratado a las agrupaciones o a las personas antes mencionadas, ser sancionado
con multa de cinco (5) a diez (10) veces el impuesto que se debi pagar.
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Las sumas retenidas debern ser remitidas a la Direccin General de Ingresos dentro de los cinco (5) das siguientes a
aquel en que deba verificarse el pago o acreditamiento conforme al contrato.
El empresario contratante depositar fianza mediante cheque certificado a favor del Tesoro Nacional, por el cien por ciento
(100%) del valor en que se calcule el impuesto. El Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, al aplicar lo dispuesto en el
artculo 7 del Decreto Ley 13 de 20 de septiembre de 1965 sobre Migracin, no autorizar ningn contrato de que trata
dicho Decreto Ley sin que previamente se le presente esta fianza, la cual devolver al interesado una vez recibida
Certificacin de la Direccin General de Ingresos de estar a paz y salvo el transente.
decreto 98/2010)
SECCION SPTIMA
INTERESES POR PRESTAMOS Y VALORES Y
GANANCIAS O PERDIDA EN ENAJENACION DE VALORES
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Artculo 116.-
Salvo lo dispuesto en el artculo 708 del Cdigo Fiscal, en los casos de pagos o
acreditamientos en concepto de intereses, comisiones y otros cargos por razn de
prstamos o financiamientos, se pagar el impuesto sobre la renta correspondiente a la
tasa aplicable del artculo 699 o 700 del Cdigo Fiscal aplicada al cincuenta por ciento
(50%) de lo pagado o acreditado al acreedor extranjero por estos conceptos, directa o
indirectamente, por las personas naturales o jurdicas obligadas a retener. La persona
que efecte el pago o acreditamiento estar obligada a practicar la retencin del impuesto
y remitirlo a la Direccin General de Ingresos dentro de los diez (10) das siguientes al
momento del pago o acreditamiento.
PARGRAFO TRANSITORIO: Los intereses, comisiones y otros cargos por razn de
prstamos o financiamientos otorgados por acreedores extranjeros, antes del 3 de febrero
de 2005, seguirn sujetos a la retencin del seis por ciento (6%) del impuesto sobre la
renta aplicado sobre la totalidad de lo acreditado o pagado al acreedor extranjero por
estos conceptos directa o indirectamente por las personas jurdicas o naturales obligadas
a retener.
Los contribuyentes que deseen acogerse a lo establecido en este pargrafo, tendrn que
presentar, a ms tardar el 3 de diciembre de 2005, una solicitud ante la Direccin General
de Ingresos acompaada de los siguientes documentos:
1. Declaracin jurada suscrita por el representante legal de la persona que efecta la
remesa, mediante la cual declara bajo la gravedad de juramento que las remesas
corresponden a intereses, comisiones y otros cargos por prstamos o financiamiento
otorgado por acreedores extranjeros, antes del 3 de febrero de 2005;
2. Certificacin expedida por el Registro Pblico de Panam mediante la cual se
acredite que el contrato de prstamo o financiamiento o sus garantas, fueron
inscritas en el Registro Pblico antes del 3 de febrero de 2005; o en su defecto,
3. Certificacin expedida por el acreedor extranjero mediante la cual declara bajo la
gravedad de juramento la existencia del contrato de prstamo o financiamiento y
dems condiciones del crdito, otorgados antes del 3 de febrero de 2005, la cual
deber acompaarse por los contratos de prstamos o financiamientos
correspondientes.
4. Evidencia de que la remesa de intereses, comisiones y otros cargos venan
recibindose con anterioridad al 3 de febrero de 2005.
Toda documentacin emitida en el extranjero deber estar debidamente autenticada por
consulado panameo o por va de la apostilla.
La Direccin General de Ingresos podr aceptar o rechazar la solicitud presentada por el
contribuyente. Los contribuyentes que no presenten su solicitud a ms tardar el 3 de
diciembre de 2005, no tendrn derecho a acogerse al presente pargrafo.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005,
publicado en la Gaceta Oficial No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Artculo 117.-
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Para los efectos del impuesto sobre la renta, del impuesto sobre dividendos y del impuesto complementario, no se
considerarn gravables las ganancias, ni deducibles las prdidas, dimanantes de la enajenacin de bonos, acciones y
dems valores emitidos por el Estado.
En caso de enajenacin de bonos, acciones, cuotas de participacin, valores y dems bienes muebles que hayan sido
propiedad del contribuyente por un plazo mayor de veinticuatro (24) meses, se podr optar por un tratamiento de ganancias
de capital y, en consecuencia, calcular el impuesto sobre las ganancias obtenidas a una tasa definitiva del diez por ciento
(10%).
En el caso de bonos, acciones, cuotas de participacin y valores, la ganancia obtenida se determinar restando del precio
de venta su valor en libros. El valor en libros de dichos valores ser el que refleje el estado financiero auditado.
En caso de que el contribuyente se acoja a esta opcin deber pagar el impuesto sobre las ganancias mediante una
declaracin jurada especial a ms tardar a los diez (10) das siguientes contados a partir de la fecha en que se perfeccione
la transaccin de compraventa, cesin o cualquier otra modalidad que implique el traspaso de los bonos, acciones, cuotas
de participacin o valores. En este mismo plazo se deber pagar el impuesto de timbres conforme a la transaccin.
La ganancia obtenida por la venta de bienes muebles se calcular restando del precio de venta el costo de adquisicin.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
El literal e) del artculo 701 del Cdigo Fiscal fue modificado por la Ley 18 de 2006 de 19 de junio de 2006, publicada
en la Gaceta Oficial 25,570 de 20 de junio de 2006
Ver Resolucin 201-5599 de 20 de diciembre de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 25709 de 12 de enero de 2007.
Adopta nueva versin del formulario de declaracin jurada de ganancias de capital
Ver Resolucin 201-5600 de 20 de diciembre de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 2,5709 de 12 de enero de 2007.
Se adopta el formulario de declaracin jurada de retencin del 5% en concepto de adelanto..
Artculo 117: (segn artculo 1, decreto 135/2012) Definiciones aplicables al Rgimen de ganancias y
prdidas en la venta o enajenacin de bonos, acciones, cuotas de participacin y dems
valores emitidos por el Estado o las personas jurdicas.
Para efectos del rgimen de ganancias y prdidas en la venta o enajenacin de bonos,
acciones, cuotas de participacin, y dems valores emitidos por el Estado o las personas
jurdicas, se aplicarn las definiciones y aclaraciones establecidas en el presente artculo:
ACCIN O ACCIONES: Incluye acciones, ya sean comunes o preferidas, cualesquier
certificados de participacin o de inversin y cualesquiera otros ttulos o derechos que
representen un inters partcipe en una sociedad annima u otra persona jurdica o
fideicomiso, as como los ttulos convertibles en acciones, los que otorguen derecho a
suscribir o comprar acciones, as como cualesquier otros valores con caractersticas
similares segn lo determine la legislacin de valores.
VALOR O VALORES: Es todo bono, valor comercial negociable u otro ttulo de deuda,
accin (incluyendo acciones en tesorera), derecho burstil reconocido en una cuenta de
custodia, cuota de participacin, certificado de participacin, certificado de titularizacin,
certificado fiduciario, certificado de depsito, cdula hipotecaria, opcin y cualquier otro
ttulo, instrumento o derecho comnmente reconocido como un valor o que la legislacin
de valores determine que constituye un valor:
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Decreto Ejecutivo N______de _____de _________________de 20___
4, decreto 135/2012)
Cuando el cinco por ciento (5%) sobre el valor total de la enajenacin sea superior al
monto que resulte de aplicar la tarifa del diez por ciento (10%) sobre las ganancias de
capital obtenidas en la venta o enajenacin a ttulo oneroso, el vendedor o enajenante
podr formalizar y presentar ante la Direccin General de Ingresos una solicitud de
devolucin acompaada de una declaracin jurada en la que detalle el monto que
solicita le sea devuelto, haciendo constar lo siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
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Artculo 117-D. (adicionado segn artculo 5, decreto 135/2012) Rgimen de Ganancias y prdidas
en caso de enajenacin de acciones o valores a ttulo gratuito.
En el caso de enajenacin o transferencia a ttulo gratuito, se entiende que no hay
ganancia de capital, por lo que no procede hacer la retencin en la fuente, siempre que
las mismas sean de las que se detallan a continuacin:
a) Enajenaciones o transferencias a favor del Estado, de sus instituciones
autnomas, de los Municipios y de las Asociaciones de Municipios.
b) Las enajenaciones o transferencias entre parientes dentro del primer
grado de consanguinidad y los cnyuges.
c) Las enajenaciones o transferencias de acciones por apropiacin, venta o
liquidacin judicial o extrajudicial de valores por la ejecucin de una
garanta en virtud del cumplimiento de una obligacin objeto de un
fideicomiso de garanta o prenda para garantizar financiamientos.
d) Las enajenaciones o transferencias de valores a ttulo gratuito entre
personas no comprendidas en los literales anteriores, y que a juicio de
la Direccin General de Ingresos, puedan determinarse que no se
gener ganancia de capital. En estos casos el comprador o adquiriente
y el vendedor o enajenante quedan obligados a documentar las razones
por las cuales no procede la retencin en la fuente, anexando a la
Declaracin de Ganancia de Capital, una declaracin jurada
debidamente notariada, en la cual las partes acreditan que el traspaso
se realiza a ttulo gratuito, as como una certificacin jurada ante
notario, de un Contador Pblico Autorizado que acredita que dicho
traspaso igualmente se realiza a ttulo gratuito.
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Artculo 117-E. (adicionado segn artculo 6, decreto 135/2012) Rgimen de ganancias y prdidas
en la venta o enajenacin de acciones o valores registrados en la Comisin Nacional
de Valores.
Las ganancias y prdidas en la venta o enajenacin de acciones o valores registrados
en la Comisin Nacional de Valores estarn sujetas al rgimen establecido en el
Decreto Ley N 1 de 8 de julio de 1999 por el cual se crea la Comisin Nacional de
Valores y se regula el Mercado de Valores en la Repblica de Panam, como sea
modificado de tiempo en tiempo.
Artculo 117-F. (adicionado segn artculo 7, decreto 135/2012) Rgimen de ganancias y prdidas
en la transferencia de acciones o valores emitidos por las personas jurdicas producto
de una fusin de sociedades.
Las ganancias y prdidas en la transferencia de acciones o valores emitidos por las
personas jurdicas producto de una fusin de sociedades estarn sujetas al rgimen
establecido en el Decreto Ejecutivo N 18 de 14 de marzo de 1994 por el cual se
reglamenta el Rgimen Tributario de la Fusin de Sociedades.
Artculo 117-G. (adicionado segn artculo 8, decreto 135/2012) Procedimiento a seguir para la
retencin del adelanto del Impuesto sobre la Renta en concepto de ganancia de
capital, en la venta o enajenacin a ttulo oneroso de bonos, acciones, cuotas de
participacin y dems valores emitidos por personas jurdicas cuyos capitales, activos
o valores se encuentren invertidos econmicamente tanto dentro como fuera del
territorio de la Repblica de Panam.
En el caso de venta o enajenacin a ttulo oneroso de valores emitidos por personas
jurdicas que se encuentren invertidos econmicamente tanto dentro como fuera del
territorio nacional, solo se considerar renta de fuente panamea y por lo tanto sujeta
al Impuesto sobre la Renta, aquella proporcin del valor total de la enajenacin que
se encuentre, de forma directa o indirecta, invertido econmicamente dentro del
territorio de la Repblica de Panam.
En este caso, el mtodo para determinar la proporcin de fuente panamea del valor
total de la venta o enajenacin a ttulo oneroso, se determinar de conformidad con el
monto que resulte mayor entre los siguientes mtodos:
a. La proporcin del patrimonio de las empresas que devengan ingresos
gravables en la Repblica de Panam dividido entre el patrimonio total
que es objeto de la transaccin, o
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Artculo 117-I. (adicionado segn artculo.10, decreto 135/2012) Responsabilidad solidaria por la
omisin de pago del Adelanto del Impuesto sobre la Renta.
En caso que el comprador de la accin o valor, no cumpla con la obligacin de
retener e ingresar al Tesoro Nacional la suma equivalente al cinco por ciento (5%) del
valor total de la enajenacin, en concepto de adelanto al Impuesto sobre la Renta de
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Artculo 118.- De los intereses sobre bonos, acciones y dems valores registrados
en la Comisin Nacional de Valores y en una bolsa de valores.
Los intereses que se paguen o acrediten sobre pagars, bonos, ttulos financieros,
cdulas hipotecarias u otros valores de obligacin registrados en la Comisin Nacional de
Valores, causarn impuesto sobre la renta de cinco por ciento (5%), que deber ser
retenido por la persona jurdica que los pague o acredite. Estas rentas no se consideran
parte de la renta bruta de los contribuyentes, quienes no quedan obligados a incluir las
mismas en su declaracin de renta.
Pargrafo 1. Las sumas retenidas debern ingresarse al Tesoro Nacional dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de pago o acreditamiento, mediante
declaracin jurada en formularios que suministrar la Direccin General de Ingresos del
Ministerio de Hacienda y Tesoro. El incumplimiento de estas obligaciones se sancionar
conforme lo ordena el Cdigo Fiscal.
Pargrafo 2. Estarn exentos del pago de este impuesto los intereses dimanantes de
estos valores, siempre y cuando la venta de los mismos haya sido autorizada por la
Comisin Nacional de Valores y los valores en cuestin sean colocados a travs de una
bolsa de valores debidamente establecida en la Repblica de Panam.
SECCION OCTAVA
IMPUESTO SOBRE PAGOS RECIBIDOS CON MOTIVO
DE LA TERMINACION DE RELACION DE TRABAJO
Artculo 119.- Determinacin del impuesto sobre la renta.
En los casos de pagos recibidos con motivo de la terminacin de la relacin de trabajo se
proceder as:
a) las sumas que reciba el trabajador en concepto de preaviso, prima de antigedad,
indemnizacin, recargo, bonificacin y dems beneficios pactados en convenciones
colectivas o contratos individuales de trabajo, no son acumulables al salario y dems
prestaciones, remuneraciones e ingresos que perciba el trabajador durante el ao
fiscal en que termine la relacin de trabajo. Se excluyen las sumas pagadas en
concepto de vacaciones o decimotercer mes;
b) el trabajador tendr derecho a una deduccin del uno por ciento (1%) de la suma total
recibida con motivo de la terminacin de la relacin de trabajo a que se refiere el
literal a), por cada perodo completo de doce (12) meses de duracin de la relacin de
trabajo;
c) el trabajador tendr igualmente, derecho a una deduccin adicional de Cinco Mil
Balboas (B/.5,000) del saldo que resulte despus de aplicar la deduccin a que se
refiere el numeral anterior;
d) contra este ltimo saldo no cabe ninguna deduccin;
e) el impuesto sobre la renta que causa la suma que resulte despus de aplicadas las
deducciones a que se refieren los literales b) y c) ser calculado en base a la tarifa
establecida en el artculo 700 del Cdigo Fiscal.
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(nueva
Artculo 120.-
Conforme a lo establecido en el artculo 706 del Cdigo Fiscal, las sociedades constituidas por abogados para el ejercicio
de la abogaca, podrn deducir de su renta gravable el importe de las utilidades o ganancias distribuidas a sus socios por su
participacin en dichas sociedades.
Los socios pagarn el impuesto sobre las utilidades o ganancias recibidas y las rentas de otras fuentes, a la tarifa del
artculo 700 del Cdigo Fiscal.
Ver artculo 133-i de este Decreto.
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Artculo 121.- Forma de determinacin del impuesto.
Salvo la exoneracin prevista en el literal e) del artculo 708 y el literal b) del pargrafo dos del artculo 694 del Cdigo
Fiscal, se consideran de fuente panamea, independientemente del lugar de constitucin o domicilio, los ingresos obtenidos
por las empresas de transporte internacional en la parte que corresponda a los fletes, pasajes, cargas y otros servicios
similares ente Panam y el exterior y viceversa.
Estos contribuyentes tendrn la opcin de considerar como renta neta gravable de las operaciones mencionadas en este
artculo, el tres por ciento (3%) del valor bruto de los ingresos recibidos por tales operaciones o determinar su renta neta
gravable de acuerdo con las normas generales del Cdigo Fiscal y de este Decreto. Este mismo porcentaje servir de base
para la determinacin del impuesto sobre la renta a retener por remesas al exterior en dicho concepto.
Para los efectos de determinar el valor bruto de los ingresos de las empresas de transporte internacional, se tomar en
cuenta la cantidad de kilmetros o millas recorridos dentro de la jurisdiccin de la Repblica de Panam desde el exterior y
viceversa.
Texto conforme el Decreto Ejecutivo 102 de 30 de septiembre de 1996, publicado en la Gaceta Oficial 23,138 de 7 de
octubre de 1996.
decreto 98/2010)
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Empresas de Telecomunicaciones
Artculo 121a.
A partir del ao fiscal que se inicia el 1 de enero de 1998, slo se considerar renta de fuente panamea, el cincuenta por
ciento (50%) de los ingresos netos por servicios de telecomunicaciones internacionales percibidos por empresas de
telecomunicaciones establecidas en el pas.
Los pagos que hagan las empresas de telecomunicaciones establecidas en el pas a empresas de telecomunicaciones en el
exterior en concepto de corresponsalas por servicios de telecomunicaciones internacionales se considerarn de fuente
extranjera y por lo tanto no estarn sujetos a impuesto o retencin fiscal alguna.
Texto conforme el Decreto Ejecutivo 53 de 7 de mayo de 1997, publicado en la Gaceta Oficial 23,282 de 8 de mayo
de 1997.
Artculo 121-A.
(segn artculo
Artculo 122.-
Los contratistas del Canal de Panam y de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos de Amrica residentes en Panam
estarn sujetos al impuesto sobre la renta en la Repblica de Panam, sobre una base no discriminatoria y de conformidad
con las leyes y reglamentos de Panam, sobre su ingreso derivado de contratos con la Comisin del Canal de Panam y las
Fuerzas de Defensa de los Estados Unidos, a menos que la tasas impositiva sobre el ingreso aplicable al contratista
residente en los Estados Unidos sea substancialmente equivalente a la tasa impositiva sobre el ingreso para dicho ao en la
Repblica de Panam, segn se determina conforme lo dispuesto en el pargrafo 5 del Acuerdo firmado entre los
Gobiernos de la Repblica de Panam y de Estados Unidos de Amrica en septiembre de 1986.
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Para gozar del rgimen especial de que trata el pargrafo 2 del artculo
706 del Cdigo Fiscal la sociedad de inversin deber registrarse ante
la Direccin General de Ingresos, aportando mediante memorial la
siguiente documentacin:
a) Copia autntica de la resolucin de la Comisin Nacional de Valores
autorizando el registro de la sociedad de inversin de que se trate,
b) Constancia de que los valores de la sociedad de inversin se
negocian en una bolsa de valores u otro mercado organizado, y;
c) Certificacin expedida por la Comisin Nacional de Valores mediante
la cual se haga constar que al cierre del ao fiscal que corresponda
dicha sociedad est registrada en la Comisin Nacional de Valores.
d)
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Artculo 122-C. Informe fiscal. (adicionado segn artculo 74, decreto 98/2010)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
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i)
j)
b)
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98/2010)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
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LA
APLICACIN
DEL
PERIODO
En todos los casos el empleador deber obtener una confirmacin escrita del
trabajador respecto al uso de las deducciones anuales. Si ya han sido utilizadas,
no debern tenerse en cuenta en los clculos que se describen a continuacin.
Periodo Provisional de Clculo (PPC) De 8 Meses:
Al iniciar la relacin laboral, con el fin de determinar el monto de retencin
mensual que practicar a cada trabajador, el empleador realizar el siguiente
procedimiento:
1) Toma el sueldo bruto y lo multiplica por 8.
2) Calcula una o dos partes del dcimo tercer mes a devengar, dependiendo de la
fecha de inicio de la prestacin laboral.
3) Obtiene la Renta Bruta, sumando los dos factores anteriores.
4) Calcula las deducciones anuales si estas no han sido utilizadas previamente por
el trabajador. (Deduccin bsica y dems deducciones segn corresponda a la
situacin del trabajador).
5) Obtiene la Renta Neta Resultante, que corresponde a la diferencia entre la
Renta Bruta y las Deducciones anuales.
6) Calcula el Monto del Impuesto aplicando a la Renta Neta Resultante, lo indicado
en el artculo 700 del Cdigo Fiscal.
7) El Monto del Impuesto lo divide entre el nmero de meses del periodo
provisional de clculo. El resultado corresponde al Monto de Retencin Mensual
(MRM) que el empleador aplicar al trabajador.
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2) Calcula las partes del dcimo tercer mes a devengar que correspondan.
3) Obtiene la Renta Bruta, sumando los dos factores anteriores.
4) Calcula las deducciones anuales que correspondan. (Deduccin bsica y
dems deducciones segn corresponda a la situacin del trabajador).
5) Obtiene la Renta Neta Resultante correspondiente al periodo efectivamente
trabajado. Esta es la diferencia entre la Renta Bruta y las Deducciones.
6) Calcula el Monto del Impuesto aplicando a la Renta Neta Resultante, lo indicado
en el artculo 700 del Cdigo Fiscal.
7) Efecta una sumatoria de las retenciones practicadas al trabajador durante el
periodo efectivamente trabajado.
8) Realiza una comparacin entre la sumatoria de las retenciones practicadas y el
Monto del Impuesto para el periodo efectivamente trabajado.
Si la suma de las retenciones practicadas es superior al monto del impuesto,
genera el Certificado de Retencin y Crdito Fiscal, en el cual se discriminan
los montos causados, los retenidos y el exceso.
Si la suma de las retenciones practicadas es inferior al monto del impuesto,
efecta la retencin por la diferencia.
Cuando el contrato de trabajo o la prestacin laboral se realiza para un perodo
mayor al Perodo Provisional de Clculo (PPC) inicialmente establecido, se
proceder de la siguiente forma:
1) Toma el sueldo bruto y lo multiplica por el nmero de meses efectivos de
trabajo.
2) Calcula las partes del dcimo tercer mes a devengar que correspondan.
3) Obtiene la Renta Bruta, sumando los dos factores anteriores.
4) Calcula las deducciones anuales que correspondan. (Deduccin bsica y
dems deducciones segn corresponda a la situacin del trabajador).
5) Obtiene la Renta Neta Resultante correspondiente al periodo efectivamente
trabajado. Esta es la diferencia entre la Renta Bruta y las Deducciones.
6) Calcula el Monto del Impuesto aplicando a la Renta Neta Resultante, lo
indicado en el artculo 700 del CF.
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Las inversiones que dan derecho al crdito en Impuesto sobre la Renta son:
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Artculo 123d.-
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Para los efectos del 2 prrafo del pargrafo 1 y del pargrafo 4 del literal d) del
artculo 702 del Cdigo Fiscal, en las inversiones a travs de arrendamiento
financiero, se proceder as:
a) Se considerar que la inversin es realizada por el arrendador, cuando ste
asume el crdito fiscal a que se refiere el artculo 123a de este Decreto. El
monto de la inversin ser el costo total del bien adquirido. En este caso, no
procede la deducibilidad de la depreciacin como gasto, de los bienes
depreciables.
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segn
Las empresas que se acojan al crdito a que se refiere esta Seccin, debern mantener a disposicin de la Direccin
General de Ingresos las respectivas certificaciones o reconocimientos que las autoridades competentes emitan con relacin
a la tecnologa de punta y otras inversiones calificadas para los efectos de este crdito, as como para los efectos que no se
encuentran acogidos a otros incentivos o crditos fiscales otorgados por otras leyes especiales.
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Artculo 77. Se deroga la Seccin Dcima Cuarta del Captulo Vll Regmenes
Especiales as como los artculos 123-L y 123-J del Decreto Ejecutivo No. 170
de 27 de octubre de 1993.
Artculo 123 l). Procedimiento. (derogado segn artculo 77, decreto 98/2010)
Con sujecin a lo dispuesto por el literal l) del artculo 701 del Cdigo Fiscal, el cincuenta por ciento (50%) del ITBMS
contenido en las importaciones, compras locales y adquisiciones de servicios durante el ao fiscal, podr imputarse contra
el Impuesto sobre la Renta siempre que:
a. Se trate de contribuyentes del Impuesto sobre la Renta, por lo que procedern as:
i.
Los que nicamente realicen labores o actividades de carcter personal en relacin de dependencia.
ii.
Los que presentan declaracin jurada por las rentas obtenidas en el ejercicio de actividades profesionales
o comerciales de forma independiente, debern determinar y aplicar el ITBMS contenido en sus facturas y
servicios inherentes a la actividad, como gasto deducible de la actividad. Slo los ITBMS que no son inherentes a
la actividad podrn ser imputados contra el impuesto sobre la renta.
b. La operacin y el ITBMS cargado o contenido en las mismas, est legalmente documentada, con el nombre y RUC del
adquirente, y dems requisitos que deban cumplir las facturas.
c. Que el monto del crdito no exceda del 10% del Impuesto sobre la Renta causado.
Cuando se trate de contribuyentes del ITBMS, debern aplicar el ITBMS, contenido en sus facturas de compras y servicios
inherentes a la actividad, como crdito fiscal en la respectiva liquidacin de este impuesto; y, no podr utilizarlo como
crdito para el Impuesto sobre la Renta.
La DGI determinar las formalidades para la presentacin de la solicitud para la aplicacin de los referidos crditos.
Estos crditos son intransferibles, por lo que no pueden ser en ninguna forma objeto de enajenacin ni aplicados a otros
perodos.
La Ley 6 de 2005 derog la Ley 61 de 2002 y no incluy el texto del literal k del artculo 701 del Cdigo Fiscal que se
reglamenta en este artculo. Es una derogacin tcita.
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Artculo 123-k.
Para tener derecho a la exoneracin a que se refiere el literal r) del artculo 708 del Cdigo Fiscal, la persona natural deber
cumplir con todas las siguientes condiciones:
a. las nicas rentas brutas del perodo fiscal deben ser sueldos, salarios, sobresueldos, jornales, dietas, gratificaciones,
comisiones, dcimo tercer mes, pensiones, jubilaciones, honorarios, gastos de representacin, bonificaciones,
participacin en las utilidades, uso de viviendas o vehculos, viajes de recreo o descanso, costos de educacin de
familiares y rentas en especie recibidas como parte de la remuneracin por servicios personales prestados en relacin
de dependencia;
b. el promedio mensual de las rentas en los meses laborados del perodo fiscal, sin incluir el dcimo tercer mes, no debe
exceder de Ochocientos Balboas (B/.800);
c. las rentas brutas en el perodo fiscal, incluyendo el dcimo tercer mes, no deben exceder de Diez Mil Cuatrocientos
Balboas (B/.10,400).
Pargrafo 1. El empleador practicar las retenciones de acuerdo con el Instructivo que proporcionar al efecto la Direccin
General de Ingresos, as:
1. A partir del 1 de enero de 2005, el empleador practicar las retenciones cuando el total de las rentas brutas del
trabajador a que se refiere el literal (a) de este artculo exceda de Ochocientos Balboas (B/.800) mensuales.
2. En caso que un trabajador reciba en uno o ms meses, ingresos mensuales superiores a ochocientos balboas
(B/.800.00), el empleador deber promediar el ingreso de los meses laborados hasta ese momento, a fin de
determinar si dicho promedio excede los Ochocientos Balboas Mensuales (B/.800), en cuyo caso deber practicar la
retencin del impuesto en ese mes.
La retencin se practicar slo sobre el total de las rentas brutas, excluyendo el importe por los gastos de representacin
que tienen una retencin fija del 10%. El trabajador y el empleador podrn convenir que la retencin se practique sobre la
totalidad de las rentas brutas, incluyendo los gastos de representacin.
Pargrafo 2. Sin perjuicio de la obligacin de presentar su declaracin jurada del impuesto sobre la renta, la persona que
reciba de varios empleadores rentas por su trabajo en relacin de dependencia que excedan en total de ochocientos
balboas (B/.800.00) mensuales, podr solicitar a alguno o a algunos de sus empleadores, que le practique o practiquen la
retencin o retenciones sobre el total de las rentas recibidas excluyendo los gastos de representacin, de modo que el total
retenido sea el que corresponda sobre las rentas netas recibidas.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
CAPITULO VIII
DECLARACION, FORMA DE DETERMINACION Y PAGO DEL IMPUESTO
Artculo 124.- Ao fiscal.
Para los efectos del impuesto anual, el ao gravable comprende un perodo de doce (12) meses as:
1.
2.
Perodo especial, que solicitado por el contribuyente, comienza el primer da del respectivo mes solicitado, hasta
completar el perodo de doce (12) meses.
A los efectos de la aplicacin del impuesto anual, ste se aplicar por la totalidad del perodo fiscal del contribuyente
correspondiente a la vigencia de la respectiva ley.
Texto conforme el Decreto Ejecutivo 274 de 22 de diciembre de 1996, publicado en la Gaceta Oficial 22,956 de 22 de
enero de 1996.
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2.
Los contribuyentes que estn autorizados a realizar actividades econmicas en la Repblica de Panam que no hayan
tenido operaciones, estn obligadas a presentar la declaracin a que se refiere este artculo, dentro del trmino
correspondiente.
La declaracin jurada de rentas se presentar a travs de formularios confeccionados por la Direccin General de Ingresos
o en medios magnticos o tecnolgicos aprobados para tal efecto por dicha Direccin.
La declaracin contendr informacin sobre las rentas que haya obtenido durante el perodo fiscal anterior, as como de las
utilidades que haya distribuido entre sus accionistas o socios y todo otro anexo o dato que sea requerido por la Direccin
General de Ingresos por ser necesario para la precisa determinacin del impuesto.
Aquellos contribuyentes que estn obligados a presentar anexos conjuntamente con su declaracin jurada de rentas,
debern hacerlo a travs de medios magnticos o tecnolgicos aprobados por la Direccin General de Ingresos.
Todo contribuyente est obligado a conservar una copia impresa de su declaracin jurada de rentas y sus respectivos
anexos a disposicin de la Direccin General de Ingresos, firmada por el contribuyente, representante legal o apoderado y
refrendada por contador pblico autorizado cuando se requiera.
A travs de la pgina electrnica de la Direccin General de Ingresos, los contribuyentes podrn comprobar la presentacin
de sus declaraciones juradas de rentas, as como corroborar la autenticidad de las mismas.
La presentacin de declaraciones rectificativas correspondientes a perodos fiscales que se inician a partir del 1 de enero de
2005 con posterioridad al plazo de 12 meses que prev el pargrafo 4 del artculo 710 del Cdigo Fiscal, tendr un costo de
Cien Balboas (B/.100.00) para las personas naturales y Quinientos Balboas (B/.500) para las personas jurdicas.
Las declaraciones rectificativas se presentarn ante la respectiva Administracin Provincial de Ingresos, por medio de una
solicitud que contendr la relacin de los hechos que motivan la rectificacin; dichas declaraciones sern debidamente
selladas, registradas y aplicadas cuando se hayan efectuado las investigaciones pertinentes que dan mrito para su
aceptacin.
No tendrn que presentar la solicitud a que se refiere el prrafo anterior, los contribuyentes que presenten declaraciones
rectificativas que aumenten el impuesto a pagar o disminuyan el impuesto a favor determinado en la declaracin jurada de
rentas presentada originalmente. Tales declaraciones rectificativas debern ser presentadas a travs de la pgina
electrnica de la Direccin General de Ingresos.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial No.
25,723 de 1 de febrero de 2007.
Ver Resolucin 201-5704 de 27 de diciembre de 2007, publicada en la Gaceta Oficial 2,5715 de 22 de enero de 2007.
Reglamenta la autenticacin de las declaraciones de renta.
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Decreto Ejecutivo N______de _____de _________________de 20___
Ver Resolucin 201-5697 de 26 de diciembre de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 2,5702 de 2 de enero de 2007,
por medio de la cual se modifican los formularios.
Ver Resolucin 201-1108 de 3 de abril de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 2,5572 de 22 de junio de 2006, por
medio de la cual se adopta el procedimiento para la recepcin de las declaraciones con solicitud de no aplicacin
del CAIR por el Sistema Corporativo e Internet.
Artculo 8. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 125 del Decreto Ejecutivo N 170 de 1993,
quedar as:
Artculo 125.- Declaracin Jurada de Rentas:
Toda persona natural o jurdica, as como los fideicomisos constituidos conforme a la ley, las sucesiones
hasta cuando se efecte la adjudicacin de los bienes, las fundaciones de inters privado, las
asociaciones sin fines de lucro, las sociedades accidentales y cualquier entidad que perciba o devengue
ingresos dentro del territorio de la Repblica de Panam, presentar, por si mismo o por apoderado
legal, dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de terminacin de su ao fiscal, una declaracin
jurada de rentas ante la Direccin General de Ingresos.
(Las frases resaltadas fueron declaradas NULAS POR ILEGALES por la Corte Suprema de Justicia mediante segn
sentencia del 23-06-2008.)
Los contribuyentes que estn autorizados a realizar actividades econmicas en la Repblica de Panam
que no hayan tenido operaciones, estn obligadas a presentar la declaracin a que se refiere este
artculo, dentro del trmino correspondiente.
La declaracin jurada de rentas se presentar a travs de formularios confeccionados por la Direccin
General de Ingresos o en medios magnticos o tecnolgicos aprobados para tal efecto por dicha
Direccin.
La declaracin contendr informacin sobre las rentas que haya obtenido durante el perodo fiscal
anterior, as como de las utilidades que haya distribuido entre sus accionistas o socios y todo otro anexo o
dato que sea requerido por la Direccin General de Ingresos por ser necesario para la precisa
determinacin del impuesto.
Aquellos contribuyentes que estn obligados a presentar anexos conjuntamente con su declaracin jurada
de rentas, debern hacerlo a travs de medios magnticos o tecnolgicos aprobados por la Direccin
General de Ingresos.
Todo contribuyente esta en la obligacin de conservar una copia impresa de su declaracin jurada de
rentas y sus respectivos anexos a disposicin de la Direccin General de Ingresos, firmada por el
contribuyente, representante legal o apoderado y refrendada por contador pblico autorizado cuando se
requiera.
A travs de la pgina electrnica de la Direccin General de Ingresos, los contribuyentes podrn
comprobar la presentacin de sus declaraciones juradas de rentas, as como corroborar la autenticidad de
las mismas.
La presentacin de declaraciones rectificativas correspondientes a perodos fiscales que se inician a partir
del 1 de enero de 2005 con posterioridad al plazo de 12 meses que prev el pargrafo 4 del artculo 710
del Cdigo Fiscal, tendr un costo de cien balboas (B/.100.00) para las personas naturales y quinientos
balboas (B/.500.00) para las personas jurdicas.
Las declaraciones rectificativas se presentarn ante la respectiva Administracin Provincial de Ingresos,
por medio de una solicitud que contendr la relacin de los hechos que motivan la rectificacin; dichas
declaraciones sern registradas y aplicadas cuando se hayan efectuado las investigaciones pertinentes
que dan mrito para su aceptacin.
No tendrn que presentar la solicitud a que se refiere el prrafo anterior, los contribuyentes que presenten
declaraciones rectificativas que aumenten el impuesto a pagar o disminuyan el impuesto a favor
determinado en la declaracin jurada de rentas presentada originalmente. Tales declaraciones
rectificativas debern ser presentadas a travs de la pgina electrnica de la Direccin General de
Ingresos.
Ver Resolucin 201-5704 de 27 de diciembre de 2007, publicada en la Gaceta Oficial 2,5715 de 22 de enero de 2007.
Reglamenta la autenticacin de las declaraciones de renta.
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Ver Resolucin 201-5697 de 26 de diciembre de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 2,5702 de 2 de enero de 2007,
por medio de la cual se modifican los formularios.
Ver Resolucin 201-1108 de 3 de abril de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 2,5572 de 22 de junio de 2006, por
medio de la cual se adopta el procedimiento para la recepcin de las declaraciones con solicitud de no aplicacin
del CAIR por el Sistema Corporativo e Internet.
Artculo 125.- Declaracin jurada de Rentas. (segn artculo 80, decreto 98/2010))
Toda persona natural o jurdica considerada contribuyente conforme al artculo 81
de este decreto, as como los fideicomisos constituidos conforme a la ley, las
sucesiones hasta cuando se efecte la adjudicacin de los bienes, las sociedades
accidentales y, cualquier entidad que perciba o devengue rentas gravables dentro
del territorio de la Repblica de Panam, presentar, por s mismo o por
apoderado legal, dentro de los trminos fijados en el artculo 710 del Cdigo
Fiscal, una declaracin jurada de rentas ante la Direccin General de Ingresos.
La declaracin jurada de rentas se presentar a travs de formularios
confeccionados por la Direccin General de Ingresos o en medios magnticos o
tecnolgicos aprobados para tal efecto por dicha Direccin.
La declaracin contendr informacin sobre las rentas que haya obtenido durante
el perodo fiscal anterior, as como de las utilidades que haya distribuido entre sus
accionistas o socios y todo otro anexo o dato que sea requerido por la Direccin
General de Ingresos por ser necesario para la precisa determinacin del impuesto.
Aquellos contribuyentes que estn obligados a presentar anexos conjuntamente
con su declaracin jurada de rentas, debern hacerlo a travs de medios
magnticos o tecnolgicos aprobados por la Direccin General de Ingresos.
Todo contribuyente est obligado a conservar una copia impresa de su
declaracin jurada de rentas y sus respectivos anexos a disposicin de la
Direccin General de Ingresos, firmada por el contribuyente, representante legal o
apoderado y refrendada por contador pblico autorizado cuando se requiera.
A travs de la pgina electrnica de la Direccin General de Ingresos, los
contribuyentes podrn comprobar la presentacin de sus declaraciones juradas de
rentas, as como corroborar la autenticidad de las mismas.
Las declaraciones juradas de rentas podrn ser ampliadas o rectificadas por una
sola vez por periodo fiscal y dentro de un plazo perentorio de treinta y seis (36)
meses, contado a partir del vencimiento del plazo fijado en la ley para la
presentacin de la declaracin jurada de rentas original.
La presentacin de la declaracin rectificativa causar un costo de cien balboas
(B/.100.00) para las personas naturales y quinientos balboas (B/.500.00) para las
personas jurdicas.
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decreto 98/2010)
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Artculo 126-A. Adelanto Mensual del Impuesto sobre la Renta de las Personas Jurdicas. (adicionado segn
artculo 82, decreto 98/2010)
A partir del 1 de enero de 2011, las personas jurdicas, debern pagar un adelanto mensual al Impuesto sobre la Renta
equivalente al uno por ciento (1%) del total de los ingresos gravables de cada mes. Este adelanto mensual al Impuesto
sobre la Renta se pagar por medio de declaracin jurada dentro de los primeros quince (15) das calendario siguientes al
mes anterior, segn los procedimientos que para estos efectos establezca la Direccin General de Ingresos.
El adelanto antes mencionado es aplicable a las personas jurdicas que dentro de sus operaciones generadoras de renta
importen, distribuyan o despachen gasolina de 91 octanos, gasolina de 95 octanos, LPG, disel y jet fuel, que estn
debidamente registradas ante la Secretara Nacional de Energa, entendindose que las mismas podrn restar del total de
ingresos gravables los importes correspondientes al Impuesto al Consumo de Combustibles y Derivados del Petrleo, as
como el precio de adquisicin de dichos productos.
Las empresas de transporte de combustible pagarn el adelanto mensual del Impuesto sobre la Renta equivalente al uno
por ciento (1%) sobre el margen bruto de ganancias. Se entiende como margen bruto de ganancias el saldo que resulte
entre el monto de los ingresos gravables y el costo directo de operaciones, excluyendo los gastos generales y
administrativos que complementan la prestacin del servicio. Para efectos del Adelanto antes mencionado el margen de
utilidad bruta no podr ser inferior al veinte por ciento (20%) de los ingresos gravables.
Las personas jurdicas dedicadas a las actividades de seguro y reaseguro podrn restar del total de ingresos gravables los
ingresos por primas de seguros y reaseguros cedidos a otras empresas dedicadas a dicha actividad, as como tambin las
sociedades civiles podrn restar del total de ingresos gravables las sumas que distribuyan a sus socios.
Las personas jurdicas dedicadas a la importacin y fabricacin de productos alimenticios o farmacuticos y medicinales de
consumo humano, de que trata el numeral 14, pargrafo 8 del artculo 1057-V del Cdigo Fiscal, podrn descontar en sus
declaraciones juradas del adelanto mensual al Impuesto sobre la Renta, el Impuesto a la Transferencia de Bienes
Corporales Muebles y la Prestacin de Servicios, que hayan pagado o incurrido nicamente por la adquisicin de materiales
de empaque para la fabricacin de productos alimenticios o farmacuticos y medicinales de consumo humano.
Las sociedades civiles estarn sujetas al pago del uno por ciento (1%) de que trata el presente artculo. Las sociedades
civiles podrn restar del total de ingresos gravables las sumas que distribuyan a sus socios dentro del respectivo mes.
Las personas jurdicas dedicadas al sector agropecuario o agroindustrial con ingresos totales mayores a doscientos
cincuenta mil balboas (B/.250,000.00) anuales, pagarn un adelanto mensual equivalente al punto cinco por ciento (0.5%)
de los ingresos gravables de cada mes.
Queda entendido que se reconocer como crdito fiscal de Impuesto sobre la Renta, la totalidad del Adelanto mensual al
Impuesto sobre la Renta causado sobre los ingresos gravables, an cuando se descuente de dicho Adelanto, el crdito
fiscal de ITBMS, que apliquen los importadores y fabricantes de productos alimenticios o farmacuticos y medicinales, a los
que se refiere el numeral 14, literal b) del pargrafo 8 del artculo 1057-V del Cdigo Fiscal.
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Importacin, distribucin y
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Artculo 126-F. (adicionado segn artculo 62, decreto 170/2011) Actividades agropecuarias y
agroindustriales.
Los ingresos gravables obtenidos por las personas jurdicas generados en la
actividad agropecuaria o agroindustrial, siempre que sean mayores de doscientos
cincuenta mil balboas (B/.250,000.00) anuales, estarn sujetos a pagar el adelanto
mensual al Impuesto Sobre la Renta a la tasa del cero punto cinco por ciento
(0.5%).
En caso que durante el transcurso del ao fiscal, las personas a que se refiere el
primer prrafo del presente artculo, no hayan presentado la declaracin jurada del
adelanto mensual del Impuesto Sobre la Renta, por estimar que sus ingresos
gravables del perodo seran inferiores a la suma de doscientos cincuenta mil
balboas (B/.250,000.00), quedan obligadas a presentar la declaracin jurada de
dicho adelanto y pagar el impuesto sobre la base de los ingresos acumulados, a
partir del perodo en que ocurra el exceso de la suma antes mencionada.
Las personas jurdicas de que tratan los dos prrafos anteriores estn obligadas a
presentar la declaracin mensual del adelanto del Impuesto Sobre la Renta sobre
los ingresos gravables que reciban de fuentes diferentes a la actividad
agropecuaria o agroindustrial, en los mismos trminos y condiciones sealados en
el artculo 126-A de este Decreto.
Artculo 126-G. (adicionado segn artculo 7, decreto 170/2011) Adelanto Mensual del
Impuesto sobre la Renta aplicable a las empresas de construccin o de
empresas que realicen trabajos sobre inmuebles y cuyas operaciones
generadoras de renta afecten a ms de un ao fiscal.
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Artculo 126-H. (adicionado segn artculo 8, decreto 170/2011) Crditos del ITBMS.
La totalidad del adelanto mensual al Impuesto sobre la Renta de las personas
mencionadas en los artculos 126-E y 126-F se reconocer como crdito al
Impuesto Sobre la Renta, an cuando se descuente de dicho adelanto el crdito
fiscal de ITBMS que hayan pagado o incurrido nicamente por la adquisicin de
materiales de empaque para la fabricacin de productos alimenticios o
farmacuticos y medicinales de consumo humano, dentro del perodo
correspondiente.
170/2011)
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Artculo 126-J.
incumplimiento.
(adicionado
segn
artculo
10,
decreto
170/2011)
Sanciones
por
Conforme a lo establecido en el pargrafo 6 del artculo 710 del Cdigo Fiscal, los
contribuyentes que presenten la declaracin jurada del adelanto al Impuesto sobre
la Renta fuera del trmino fijado, sern sancionados con un recargo equivalente al
10% del valor del impuesto a pagar, segn la misma declaracin, y hasta un
mximo de cinco mil balboas (B/.5,000.00), por cada declaracin.
En adicin, se aplicar lo indicado en el artculo 1072-A del Cdigo Fiscal sobre el
monto del Impuesto Sobre la Renta no pagado en el trmino que corresponda
pagarse.
Transitorio: El pago en exceso realizado por el contribuyente en concepto de
sanciones por el incumplimiento en la presentacin del adelanto mensual del
Impuesto sobre la Renta, antes de la entrada en vigencia de la Ley 31 de 2011,
podr ser compensado de forma automtica, sin necesidad de un proceso de
fiscalizacin previa, contra cualquier deuda tributaria que as lo solicite el
contribuyente hasta la concurrencia de dicho crdito.
Lo antes mencionado es sin perjuicio del derecho a solicitar la respectiva
devolucin del crdito conforme al procedimiento ordinario de las devoluciones.
Artculo 127.-
Toda persona no sujeta a ninguno de los regmenes de retencin contemplados, que en el transcurso del ao fiscal se
constituya en contribuyente, as como aquellas que, estando sujetas a un rgimen de retencin, perciban otros ingresos
gravables en el transcurso del ao fiscal, debern presentar:
a)
Declaracin jurada:
Los contribuyentes debern establecer la renta neta gravable correspondiente a los meses de operacin del ao
fiscal en que inician sus actividades y aplicar a dicha renta la tarifa para persona natural o para persona jurdica,
segn el caso..
b)
Declaracin estimada:
La renta neta gravable de su declaracin estimada no podr ser inferior a la renta neta gravable de la declaracin
jurada para el perodo corto de que se trate. Por tratarse de contribuyentes que inician operaciones, no se requiere
la anualizacin de sus rentas.
decreto 98/2010)
Para los efectos del Adelanto Mensual el total de ingresos gravables es el monto
que resulte de restar del total de ingresos del contribuyente los ingresos exentos
y/o no gravables y los ingresos de fuente extranjera.
El ajuste, entre la declaracin jurada y los adelantos mensuales al Impuesto sobre
la Renta que cubran un mismo ao, se har en la fecha de la presentacin de la
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Artculo 129.-
Antes del vencimiento del plazo establecido para presentar la declaracin jurada
anual, los contribuyentes podrn solicitar a la Direccin General de Ingresos una
extensin de dicho plazo hasta por un perodo mximo de dos (2) meses, previo el
pago del impuesto que el contribuyente estime causado. Si luego de la
presentacin de la declaracin jurada resultan impuestos por pagar en exceso de
lo ya abonado por el contribuyente, se causarn los intereses respectivos sobre el
saldo insoluto del impuesto. La falta de presentacin o la presentacin tarda de la
declaracin jurada anual, no exime al contribuyente del pago del impuesto
estimado ni de los intereses y sanciones que correspondan sobre el mismo.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005,
publicado en la Gaceta Oficial No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Artculo 130.- Requisitos de las declaraciones.
Las declaraciones juradas sern preparadas y refrendadas por un contador pblico autorizado, en cualquiera de los casos
siguientes:
a) cuando se trate de contribuyentes que se dediquen a actividades de cualquier ndole, cuyo capital sea mayor de Cien
Mil Balboas (B/.100,000);
b) Cuando se trate de contribuyentes que tengan un volumen anual de ventas mayor de Cincuenta Mil Balboas
(B/.50,000).
Se entiende por refrendo de las declaraciones juradas de renta, por parte del Contador Pblico Autorizado, la confirmacin
que con su firma hace la persona reconocida como idnea, de conformidad con la ley que regula la profesin de Contador
Pblico Autorizado, para hacer constar hechos, actos o transacciones que estn asentadas o registradas en los libros de
contabilidad del contribuyente y que estn reflejadas en la declaracin jurada de rentas.
El contador pblico autorizado que con conocimiento o dolo consigne datos falsos de las declaraciones de rentas, ser
sancionado con multa de Mil Balboas (B/.1,000) a Cinco Mil Balboas (B/.5,000), sin perjuicio de las sanciones establecidas
en la Ley No. 57 de 1 de septiembre de 1978. Dichas multas sern impuestas por la Direccin General de Ingresos y la
segunda instancia corresponder al rgano Ejecutivo.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Artculo 130.- Requisitos de las declaraciones. (segn artculo 85, decreto 98/2010)
Las declaraciones juradas sern preparadas y refrendadas por un contador
pblico autorizado, en cualquiera de los casos siguientes:
c)
d)
Se entiende por refrendo de las declaraciones juradas de renta, por parte del
Contador Pblico Autorizado, la confirmacin que con su firma hace la persona
reconocida como idnea, de conformidad con la ley que regula la profesin de
Contador Pblico Autorizado, para hacer constar hechos, actos o transacciones
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e) las personas naturales que ejerzan profesiones o actividades con carcter de independientes, cuya renta neta
gravable sea de Mil Balboas (B/.1,000) o menos en el ao fiscal respectivo, siempre y cuando sus ingresos brutos no
asciendan a ms de Tres Mil Balboas (B/.3,000) anuales; y
Texto conforme el Decreto Ejecutivo 198 de 22 de diciembre de 1993, publicado en la Gaceta Oficial 22,443 de
30 de diciembre de 1993.
f)
las personas naturales que se dediquen a la actividad agropecuaria y que tengan ingresos brutos anuales menores de
Cien Mil Balboas (B/.100,000).
Texto conforme el Decreto Ejecutivo 274 de 29 de diciembre de 1995, publicado en la Gaceta Oficial 22,956 de
22 de enero de 1996.
La persona natural o jurdica que no est obligada a presentar declaracin jurada anual de renta, deber presentar una
declaracin jurada indicando las circunstancias que la eximan de tal obligacin cuando solicite la expedicin del certificado
de paz y salvo.
b)
c)
e)
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f)
Las tarifas del impuesto sobre la renta aplicables a las rentas netas gravables son:
a) Para las personas naturales: Despus de aplicar las deducciones establecidas en el artculo 709, las personas
naturales pagarn por su renta neta gravable el impuesto sobre la renta de conformidad con la tarifa siguiente:
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El impuesto ser:
Hasta B/.9,000
De ms de B/.9,000 hasta
hasta B/.10,000
De ms de B/ 10,000 hasta
B/.15,000
De ms de B/.15,000 hasta
B/.20,000
De ms de B/.20,000 hasta
B/.30,000
De ms de B/.30,000
b) Para las personas jurdicas: las personas jurdicas pagarn por su renta neta gravable el impuesto sobre la renta de
acuerdo con una tarifa de treinta por ciento (30%)
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Los artculos 133-b, 133-c, 133-ch, 133-d, 133-e, 133-f, 133-g, 133-h y 133-i fueron adicionados por el Decreto
Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Artculo 133-A.-
Las tarifas del impuesto sobre la renta aplicables a las rentas netas gravables son:
a)
El impuesto ser:
0%
De ms de B/.11,000.00 hasta
B/.50,000.00
El 15% por el
excedente de
B/.11,000.00
hasta B/.50,000.00.
De ms de B/.50,000.00
Pagarn B/.5,850.00
por los primeros
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B/.50,000.00 y una
tarifa del 25%
sobre el excedente
de B/.50,000.00.
b)
Para las personas jurdicas: las personas jurdicas pagarn por su renta
neta gravable el impuesto sobre la renta de acuerdo con la siguiente
tarifa general:
Periodos Fiscales
Tarifa
27.5%
25%
Tarifa
30%
27.5%
25%
Artculo 133-b.-
Sobre el Clculo Alterno del Impuesto sobre la Renta (CAIR) de Personas Jurdica
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Salvo lo que se establece en el pargrafo transitorio del artculo 128, a partir del 1 de enero de 2005, las personas jurdicas
pagarn el impuesto sobre la renta a una tasa del treinta por ciento (30%) aplicada al monto que resulte mayor entre:
a)
b)
La renta neta gravable que resulta de deducir de la renta gravable del contribuyente las rebajas concedidas
mediante regmenes de fomento o produccin y los arrastres de prdidas legalmente autorizados, este clculo se
conceder como el mtodo tradicional.
La renta neta gravable que resulte de deducir del total de ingresos gravables del contribuyente, el 95.33%; este
clculo se conocer como clculo alterno del impuesto sobre la renta.
Pargrafo 1. Las personas jurdicas cuyo total de ingresos gravables no superen la suma de Ciento Cincuenta Mil Balboas
(B/.150,000) anuales, no estarn sujetas a la aplicacin del clculo alterno del impuesto sobre la renta. Todos los dems
contribuyentes estn obligados a calcular su impuesto sobre la renta utilizando tanto el mtodo tradicional como el clculo
alterno del impuesto sobre la renta.
Pargrafo 2. Si al momento de practicar el clculo para determinar el impuesto sobre la renta, la persona jurdica
determinara que incurrir en prdida, podr solicitar a la Direccin General de Ingresos la no aplicacin del clculo alterno
del impuesto sobre la renta. Igual solicitud podr presentar el contribuyente, cuya tasa efectiva del impuesto sobre la renta
exceda el 30%.
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2%
3%
4%
4.67%
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b)
La renta neta gravable que resulta de deducir de la renta gravable del contribuyente las rebajas concedidas
mediante regmenes de fomento o produccin y los arrastres de prdidas legalmente autorizados, este clculo se
conocer como el mtodo tradicional.
Aplicar una tasa de seis por ciento (6%) sobre el rengln de total de ingresos gravables de su declaracin jurada
de renta. Este clculo se conocer como clculo alterno del impuesto sobre la renta.
La cifra que resulte mayor entre los resultados de ambas operaciones ser el impuesto a pagar por el contribuyente, pero
en ningn caso la tasa efectiva de impuesto de una persona natural podr exceder de 27%.
Todos los contribuyentes naturales cuyos ingresos gravables anuales superen los Sesenta Mil Balboas (B/.60,000) y que
estn obligados a presentar declaracin jurada de rentas, debern calcular su impuesto sobre la renta utilizando tanto el
mtodo tradicional como el clculo alterno del impuesto sobre la renta.
Artculo 133-ch.-
Concepto de ingresos gravables por el mtodo de clculo alterno del impuesto sobre la renta
Se entiende por total de ingresos gravables el monto que resulte de restar del total de ingresos del contribuyente los
ingresos exentos y/o no gravables, y los de fuente extranjera. Para los efectos de este clculo, no se admiten ninguna otra
deduccin, salvo las devoluciones y descuentos.
Las personas naturales o jurdicas que tengan en el precio de venta el impuesto al consumo de combustible y derivado del
petrleo, as como el impuesto al consumo de ciertos bienes y servicios podrn restar del total de ingresos gravables, los
importes correspondientes a los impuestos antes mencionados a efectos de determinar sus ingresos gravables.
Cuando en relacin de mandato o encargo se realicen pagos a terceros vinculados con el servicio que se presta e incluidos
en la facturacin, estos no integraran los ingresos gravables del contribuyente hasta el monto del pago realizado por cuenta
ajena, siempre que los mismos se encuentren debidamente respaldados con la documentacin legal correspondiente.
Dicha documentacin deber acompaar la factura del servicio prestado y archivarse conjuntamente.
Las personas naturales o jurdicas que perciban ingresos por comisiones, podrn restar del total de ingresos gravables, los
importes que no correspondan a ingresos por comisiones.
Aplicarn la tarifa del artculo 699 a los efectos del clculo alternativo del impuesto sobre la renta las personas que
perciban:
1. salarios y gastos de representacin provenientes de ms de una fuente,
2. ingresos exclusivamente de actividades agrcolas, acucolas o pecurias, y
3. la pequea empresa que obtiene ingresos superiores a B/.150,000.00 hasta B/.199,999.99.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial No.
25,723 de 1 de febrero de 2007.
Las frases resaltadas fueron declaradas NULAS POR ILEGALES por la Corte Suprema de Justicia mediante segn
sentencia del 23-06-2008.
Artculo 9. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 133 ch del Decreto Ejecutivo N 170 de 1993,
quedar as:
Artculo 133ch.
renta.
Concepto de Ingresos gravables por el mtodo de clculo alterno del impuesto sobre la
Se entiende por total de ingresos gravables el monto que resulte de restar del total de ingresos del
contribuyente los ingresos exentos y/o no gravables, y los de fuente extranjera. Para los efectos de este
clculo, no se admite ninguna otra deduccin, salvo las devoluciones y descuentos.
Las personas naturales o jurdicas que tengan en el precio de venta el impuesto al consumo de ciertos
bienes y servicios podrn restar del total de Ingresos gravables, los importes correspondientes a dicho
impuesto a efectos de determinar sus ingresos gravables.
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Cuando en relacin de mandato o encargo se realicen pagos a terceros vinculados con el servicio que se
presta e incluidos en la facturacin, estos no integrarn los ingresos gravables del contribuyente hasta el
monto del pago realizado por cuenta ajena, siempre que los mismos se encuentren debidamente
respaldados con la documentacin legal correspondiente. Dicha documentacin deber acompaar la
factura de servicio prestado y archivarse conjuntamente.
Las personas naturales o jurdicas que perciban ingresos por comisiones, podrn restar del total de
ingresos gravables, los importes que no correspondan a ingresos por comisiones.
Aplicarn la tarifa del artculo 699 a los efectos del clculo alternativo del impuesto sobre la renta
las personas que perciban:
1.
2.
3.
(Las frases resaltadas Y subrayadas fueron declaradas NULAS POR ILEGALES por la Corte Suprema de Justicia
mediante segn sentencia del 23-06-2008.)
(artculo 133 ch, derogado segn artculo 89, decreto 98/2010)
Artculo 133-d.-
Los contribuyentes, podrn solicitar a la Direccin General de Ingresos, la no aplicacin del clculo alterno de impuesto
sobre la renta para la determinacin del impuesto a pagar, siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones:
A. En el caso de contribuyentes Personas Naturales:
1. Si el contribuyente al momento de realizar el clculo alterno de impuesto sobre la renta para la determinacin del
impuesto sobre la renta, determinare que incurrira en prdida.
2. Si al momento de realizar el clculo alterno de impuesto sobre la renta, resultara una tasa efectiva que exceda el
veintisiete por ciento (27%) de impuesto. Se entiende por tasa efectiva el porcentaje que resulta de dividir el
impuesto sobre la renta causado entre la renta gravable como se define en el artculo 695 del Cdigo Fiscal.
B. En el caso de contribuyentes Personas Jurdicas:
1. Si el contribuyente al momento de realizar el clculo alterno de impuesto sobre la renta para la determinacin del
impuesto sobre la renta, determinare que incurra en prdida.
2. Si al momento de realizar el clculo alterno de impuesto sobre la renta para la determinacin del impuesto sobre
la renta, produce una tasa efectiva de impuesto sobre la renta que exceda el treinta por ciento (30%). Se entiende
por tasa efectiva el porcentaje que resulta de dividir el impuesto sobre la renta causado entre la renta gravable
como se define en el artculo 695 del Cdigo Fiscal.
Con arreglo al Pargrafo 1 del artculo 699 del Cdigo Fiscal el contribuyente podr solicitar la no aplicacin del CAIR hasta
por un perodo de tres (3) aos.
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Artculo 133-E.- Solicitud de no aplicacin del numeral 2 del prrafo sexto del
artculo 699 del Cdigo Fiscal. (texto de la denominacin del artculo 133-E, y el primer prrafo
segn artculo 92, decreto 98/2010)
Con la solicitud de no aplicacin del numeral 2 del prrafo sexto del artculo 699
del Cdigo Fiscal, el contribuyente est obligado a incluir lo siguiente:
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Artculo 133-f.-
Presentacin de la solicitud de no aplicacin del clculo alterno de impuesto sobre la renta. (no
es ilegal ver fallo 2009 de la CSJ)
El contribuyente tendr que presentar la solicitud de no aplicacin del clculo alterno del impuesto sobre la renta a ms
tardar el da 15 de marzo para las personas naturales y a ms tardar 90 das calendarios contados a partir del cierre del
perodo fiscal del contribuyente. En caso de que el contribuyente no presente su solicitud dentro del plazo antes
mencionado y el monto a pagar en base al mtodo tradicional sea menor, tendr que pagar el impuesto en base al clculo
alterno del impuesto sobre la renta.
Aquellos contribuyentes que soliciten prrroga para la presentacin de sus declaraciones de renta estarn facultados para
presentar la solicitud de no aplicacin del clculo alterno del impuesto sobre la renta en la fecha en que presenten su
declaracin de renta.
La Direccin General de Ingresos deber recibir toda solicitud de no aplicacin del CAIR, siempre que cumpla con todos los
requisitos a que se refiere el artculo 133e. El hecho de que se reciba la solicitud de no aplicacin del CAIR, no implica la
aceptacin de la solicitud de parte de la Direccin General de Ingresos.
Si al momento de vencerse el plazo para presentar la declaracin jurada de rentas, la Direccin General de Ingresos no se
ha pronunciado en cuanto a la solicitud para la no aplicacin del clculo alterno del impuesto sobre la renta, el contribuyente
pagar el impuesto sobre la renta con base en la aplicacin del mtodo tradicional. Si vencido el plazo para presentar la
declaracin jurada de rentas la Direccin General de Ingresos emite una resolucin mediante la cual no acoge la solicitud
presentada por el contribuyente, el contribuyente podr acogerse al procedimiento administrativo en materia fiscal.
La Direccin General de Ingresos tendr un plazo mximo de seis (6) meses, contados a partir de la fecha en que se vence
el plazo para presentar la declaracin jurada de rentas, para pronunciarse sobre la solicitud de no aplicacin del clculo
alterno del impuesto sobre la renta. Vencido este plazo sin que se haya expedido un acto administrativo relacionado con la
solicitud del contribuyente, se entender que se ha admitido dicha solicitud.
El anlisis o la revisin tcnica que efecte la Direccin General de Ingresos, a efectos de autorizar o no la solicitud de no
aplicacin del clculo alterno del impuesto sobre la renta, no invalida la facultad de examinar la veracidad de las
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declaraciones juradas de rentas, as como la de expedir liquidaciones adicionales conforme se establece en los artculos
719 y 720 del Cdigo Fiscal.
Texto del artculo 133-f conforme fue modificado por el Decreto Ejecutivo No. 177 de 9 de diciembre de 2005,
publicado en la Gaceta Oficial 25,444 de 14 de diciembre de 2005.
Ver Resolucin 201-1348 de 28 de mayo de 2007, publicada en la Gaceta Oficial 25,832 de 11 de julio de 2007.
Reglamenta el plazo para la presentacin de las solicitudes de No Aplicacin del CAIR.
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Artculo 133-g.- Declaracin Estimada a pagar. (derogado segn artculo 94 , decreto 98/2010)
El impuesto que resulte conforme a los artculo 699 para las personas jurdicas y en el artculo 700 para las personas
naturales, constituir el impuesto estimado a pagar para el siguiente perodo fiscal. Se excluye de esta disposicin a los
contribuyentes que perciban ingresos nicamente en concepto de salario y gastos de representacin, provenientes de una
sola fuente.
Artculo 134.- Pago del impuesto. (segn artculo 97, decreto 98/2010)
El impuesto determinado por el contribuyente, persona natural, en su declaracin
jurada segn lo dispuesto por el artculo 125, ser pagado de un solo contado
dentro del mismo plazo establecido para la presentacin de la misma. Si la
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Artculo 137.-
Los contribuyentes podrn cancelar sus deudas en concepto de impuesto sobre la renta con:
a) crditos fiscales provenientes de prstamos hipotecarios preferenciales previstos en la Ley No.3 de 20 de mayo de
1985, modificada por la Ley No.11 de 26 de septiembre de 1990;
b) crditos fiscales provenientes de prstamos forestales preferenciales establecidos por la Ley No.24 de 23 de
noviembre de 1992;
c) certificados de abono tributario establecidos por la Ley No.108 de 30 de diciembre de 1974; y
La Ley 37 de 1 de agosto de 2007, publicada en la Gaceta Oficial 25,840 de 2 de agosto de 2007, extendi la
vigencia de los CATs hasta el 30 de septiembre de 2009.
ch) cheques fiscales establecidos por el Decreto de Gabinete No.16 de 30 de mayo de 1991, modificado por el Decreto
de Gabinete No.25 de 5 de mayo de 1993, en los casos de morosidades anteriores al primero (1) de enero de 1990.
Artculo 137.-
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CAPITULO IX
RETENCIONES
SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 138.- Obligacin de retener.
Los administradores, gerentes, dueos o representantes de empresas o establecimientos comerciales, industriales,
agrcolas, mineros o cualesquiera otras actividades anlogas o similares, y las personas que ejerzan profesiones liberales o
profesiones u oficios por su propia cuenta o independientemente, deducirn y retendrn mensualmente a los empleados,
personas contratadas por servicios profesionales y comisionistas a que se refiere el artculo 704, el valor del impuesto que
stos deben pagar por razn de los sueldos, salarios, ingresos por gastos de representacin, remuneraciones o comisiones
que devenguen. De igual manera, los distribuidores locales de pelculas retendrn el impuesto que corresponda pagar a las
empresas productoras de pelculas.
La retencin del impuesto sobre la renta proceder en los casos de servicios profesionales cuando el que preste el servicio
lo haga bajo subordinacin jurdica o est sujeta a un horario impuesto por quien contrata el servicio. La subordinacin
jurdica se entender conforme a lo establecido en el artculo 64 del Cdigo de Trabajo.
Las sumas as retenidas debern ser enviadas a la Direccin General de Ingresos dentro de los primeros treinta (30) das
del mes siguiente.
PARGRAFO. En el caso de gastos de representacin, la retencin ser equivalente al diez por ciento (10%) del total
devengado por este concepto. Los contribuyentes que reciban gastos de representacin estarn en la obligacin de
presentar declaracin jurada de rentas a efectos de pagar la diferencia. (Frase resaltada fue declarada nula en base
al Fallo de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia de 27 de febrero de 2007).
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Ver Resolucin 201-358 de 5 de febrero de 2007, publicada en la Gaceta Oficial 25,728 de 8 de febrero de 2007.
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2.
1.
Hasta B/.25,000.00,
10%.
De ms de B/.25,000.00, pagarn B/.2,500.00 por los primeros B/.25,000.00 y una
tarifa del 15% sobre el excedente.
El contribuyente que perciba, adems del sueldo o salario, ingresos por Gastos de
Representacin podr presentar declaracin jurada de rentas a efectos de
practicar las deducciones fiscales establecidas en el Cdigo Fiscal, as como los
aportes a los fondos de pensiones establecido por la Ley 10 de 16 de abril de
1993.
No obstante, los ingresos por Gastos de Representacin no son acumulables al
salario y otros ingresos gravables que no correspondan a gastos de
representacin.
Las sumas as retenidas debern ser enviadas a la Direccin General de Ingresos
dentro de los primeros treinta (30) das del mes siguiente.
98/2010)
La Contralora General de la Repblica, las entidades autnomas del Estado y los municipios deducirn y retendrn
mensualmente o cuando se paguen, de los sueldos, dietas, pensiones, ingresos por gastos de representacin,
bonificaciones, honorarios y dems remuneraciones de servicios personales o profesionales que devenguen los empleados
pblicos, as como las personas contratadas en concepto de servicios profesionales, las sumas que estos deban al Tesoro
Nacional en concepto del impuesto sobre la renta, y expedirn a dichos empleados los recibos que correspondan a las
deducciones que se hagan.
PARGRAFO. En el caso de gastos de representacin, la retencin ser equivalente al diez por ciento (10%) del total
devengado por este concepto. Los contribuyentes que reciban gastos de representacin estarn en la obligacin de
presentar declaracin jurada de rentas para pagar la diferencia. (Frase resaltada fue declarada nula en base al Fallo
de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia de 27 de febrero de 2007).
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
Ver Resolucin 201-358 de 5 de febrero de 2007, publicada en la Gaceta Oficial 25728 de 8 de febrero de 2007.
Artculo 140.-
A los efectos de las retenciones que deben practicar las entidades pblicas y las personas naturales y jurdicas del sector
privado, sobre las remuneraciones que paguen a sus funcionarios y trabajadores, incluyndose las remuneraciones por
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perodos inferiores al mes, las mismas se ajustarn a las instrucciones y tablas de retencin elaboradas por la Direccin
General de Ingresos.
Para la aplicacin de estas tablas los empleadores debern tomar en cuenta la declaracin de deducciones personales que
le deben presentar sus funcionarios y trabajadores, conforme a las normas que imparta la Direccin General de Ingresos.
En el caso de que el trabajador no hubiere presentado al empleador el formulario de deducciones personales o lo
presentare con defectos, el empleador har la retencin considerando a tal trabajador como contribuyente sin dependientes
y sin obligacin de suministrar alimentos a otras personas de acuerdo con el Cdigo Civil, hasta que el trabajador no
satisfaga dicho requisito; por lo tanto, en estos casos solo se computar como deducible la suma bsica de ochocientos
balboas (B/.800.00) anuales y el seguro educativo.
Para los efectos del cmputo de la retencin, los empleadores tomarn en consideracin los aporte al fondo de pensiones y
jubilaciones que en el ao fiscal correspondiente deban hacer sus empleados en base a los planes que establece la Ley
No.10 de 16 de abril de 1993.
Artculo 140.-
(segn artculo
A los efectos de las retenciones que deben practicar las entidades pblicas y las
personas naturales y jurdicas del sector privado, sobre las remuneraciones que
paguen a sus funcionarios y trabajadores, incluyndose las remuneraciones por
perodos inferiores al mes, las mismas se ajustarn a las instrucciones y tablas de
retencin elaboradas por la Direccin General de Ingresos.
Para la aplicacin de estas tablas los empleadores debern tomar en cuenta si el
funcionario o trabajador declara en forma individual o conjunta. En el caso de que
el trabajador no hubiere presentado al empleador la declaracin jurada de
deduccin por cnyuge o lo presentare con defectos, el empleador har la
retencin considerando a tal trabajador como contribuyente que declara en forma
individual.
Para los efectos del cmputo de la retencin, los empleadores tomarn en
consideracin los aportes al fondo de pensiones y jubilaciones que en el ao fiscal
correspondiente deban hacer sus empleados en base a los planes que establece
la Ley 10 de 16 de abril de 1993.
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Los trabajadores que hayan recibido simultneamente dentro del ao fiscal remuneraciones de ms de un empleador y los
que obtengan adems rentas gravables de otras fuentes, salvo que se trate de dividendos u otras distribuciones de
utilidades a los accionistas o socios de personas jurdicas sobre los cuales se haya retenido el impuesto correspondiente,
debern presentar su declaracin jurada anual como los dems contribuyentes, dentro de los plazos legales y pagarn su
impuesto conforme a las normas generales del Cdigo Fiscal y de este Decreto.
La diferencia entre el impuesto que les corresponda y las retenciones hechas por su empleador durante el ao fiscal ser la
cifra que debern pagar directamente al Tesoro Nacional. La renta declarada servir de base para calcular el impuesto
sobre la renta estimado, deduciendo las sumas provenientes de sueldos y salarios sobre los cuales se retuvo el impuesto.
Artculo 143.-
(segn
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de que esta ltima ajuste las retenciones que debe practicar. Esta informacin de
los trabajadores debe indicar las fechas exactas en que ocurrieron las
modificaciones.
El ajuste de las retenciones se efectuar por el empleador a partir del mes
siguiente a aquel en que recibi la comunicacin del trabajador. No obstante, para
los efectos del formulario 03 de que trata el artculo 160, este ajuste se
considerar para todo el ao en curso del trabajador o funcionario.
Artculo 145.-
La declaracin de deducciones personales formulada por el trabajador ante el empleador tendr el carcter de declaracin
jurada y el trabajador ser responsable por cualquier informacin falsa o errnea sobre su contenido. Tal responsabilidad
tambin alcanzar al empleador si se comprueba que entre ste y el trabajador hubo un entendimiento para evadir o reducir
el impuesto.
Artculo 145.
Declaracin jurada de deduccin por cnyuge falsa o
errnea. (segn artculo 105, decreto 98/2010)
La declaracin de deduccin por cnyuge formulada por el trabajador ante el
empleador tendr el carcter de declaracin jurada y el trabajador ser
responsable por cualquier informacin falsa o errnea sobre su contenido. Tal
responsabilidad tambin alcanzar al empleador si se comprueba que entre ste y
el trabajador hubo un entendimiento para evadir o reducir el impuesto.
Artculo 146.-
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SECCION SEGUNDA
DEL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LOS CREDITOS DIMANANTES DE
LAS DEDUCCIONES PERSONALES A QUE SE REFIEREN
LOS NUMERALES 5, 6 Y 7 DEL ARTICULO 709 DEL CODIGO FISCAL
Norma General
Artculo 150.Rgimen de determinacin de crditos por parte de los
empleadores.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 704 del Cdigo Fiscal, se establece
un rgimen opcional que autoriza a los empleadores a determinar y pagar a sus
trabajadores, directamente, el monto de los crditos que, a favor de stos, resulten
del reconocimiento de las deducciones que se mencionan a continuacin y que no
fueron tomadas en consideracin al efectuar las retenciones en el ao fiscal
anterior, a saber:
a) las sumas pagadas por los trabajadores, hasta un mximo de Quince Mil
Balboas (B/.15,000) anuales, en concepto de intereses por prstamos
hipotecarios que se hayan destinado o se destinen exclusivamente a la
adquisicin, construccin, edificacin o mejoras de la vivienda principal del
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Requisitos.
Entrega de comprobantes.
El trabajador interesado en acogerse a este rgimen deber entregar a su empleador, adems de los comprobantes de los
gastos a que se refieren los artculos 153, 154 y 155 de este Decreto, segn el caso, los siguientes documentos:
a) Declaracin jurada del trabajador de que no ha percibido otros ingresos en el ao, segn lo dispuesto en el literal b) 2
del artculo anterior.
b) El formulario 82, de deducciones personales y dependientes, actualizado al treinta y uno (31) de diciembre del ao
inmediatamente anterior.
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Artculo 152.98/2010)
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ch) El resultado o suma retenida en exceso al trabajador en concepto de impuesto sobre la renta, o sea la diferencia entre
el impuesto calculado segn el literal b) anterior y la retencin a que se refiere el literal c), constituir el crdito a favor
del trabajador que le ser devuelto de conformidad a las condiciones, plazos y forma de pago que se establece en
esta Seccin.
Artculo 157.-
2.
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Artculo 10. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 160 del
Decreto Ejecutivo N 170 de 1993, quedar as:
Artculo 160. Presentacin del formulario denominado 03.
Adems de los datos solicitados en el formulario denominado 03 referente a todos
los trabajadores, el empleador deber incluir en el mismo la informacin respecto
de los trabajadores que cumplen con los requisitos a que se hace referencia en
esta Seccin.
El formulario deber ser presentado dentro de los primeros cinco (5) meses de
cada ao, preferiblemente por medios magnticos.
Artculo 161.-
El trabajador podr obtener mediante solicitud formal ante la Direccin General de Ingresos, la devolucin del crdito a que
tuviera derecho, cuando se presente alguno de los siguientes casos:
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a) cuando por cualquier razn el empleador se abstiene de acogerse al rgimen establecido en esta Seccin;
b) cuando el trabajador haya percibido otros ingresos gravables distintos del salario, tales como gastos de
representacin;
c) cuando haya prestado servicios por menos de los doce (12) meses de que trata el literal a) del artculo 151;
ch) cuando tenga derecho a otros gastos deducibles diferentes o que no pueden ser reconocidos o deducidos de
conformidad con el rgimen contemplado en esta Seccin.
Artculo 11. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 163 del
Decreto Ejecutivo N 170 de 1993, quedar as:
Artculo 163. Saldos a favor del Fisco.
En los casos en que, al momento de presentar el formulario denominado 03,
resulten saldos a favor del Fisco, el empleador deber pagar por cuenta del
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CAPITULO X
FACULTADES Y DEBERES DE LA ADMINISTRACION
Artculo 164.- Oficina Administradora.
El impuesto sobre la renta ser administrado por la Direccin General de Ingresos,
cuyas funciones, facultades y responsabilidades se ajustarn a lo dispuesto en el
Cdigo Fiscal, en el Decreto de Gabinete No.109 de 7 de mayo de 1970 y en este
Decreto.
Artculo 165.- Determinacin de impuesto adicional.
Siempre que por razn de las investigaciones que realice la Direccin General de
Ingresos, la misma determine que el monto del impuesto a cargo del contribuyente
sea mayor del que surja de la declaracin jurada presentada por el mismo y sin
perjuicio de las sanciones a que haya lugar, se expedir una resolucin que
contendr la liquidacin del impuesto adicional. Dicha resolucin debidamente
fundamentada deber expedirse dentro de los tres (3) aos siguientes a la fecha
en que el contribuyente present la declaracin y ser notificada dentro de igual
trmino en la forma prevista en la Ley. El contribuyente tiene derecho a solicitar
una relacin exacta y detallada del objeto sobre el cual se ha expedido la
resolucin y la Direccin General de Ingresos est obligada a darla dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes a dicha solicitud.
El contribuyente no est obligado a pagar el impuesto adicional, exigido a travs
de una resolucin notificada despus de vencido el plazo antes mencionado.
No podr cobrarse el impuesto contenido en la resolucin de que trata este
artculo, sino cuando la misma est ejecutoriada.
Artculo 166.- Determinacin de oficio del impuesto.
La Direccin General de Ingresos podr determinar de oficio, mediante resolucin
que se notificar al contribuyente de acuerdo con las formalidades pertinentes, la
renta neta gravable y el impuesto de las personas:
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Artculo 168.- Cobro por jurisdiccin coactiva. (segn artculo 110, decreto 98/2010)
Si a los sesenta (60) das siguientes al vencimiento del trmino para el pago del
impuesto o de las partidas del impuesto estimado, el mismo no ha sido hecho
efectivo por el contribuyente o por el agente de retencin, la Direccin General de
Ingresos proceder al cobro del mismo conforme al procedimiento especial para el
cobro coactivo de los tributos nacionales, establecido en los artculos 1247-A a 1247K del Cdigo Fiscal.
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b)
c)
ch) expresar el criterio del consultante referente a los hechos, materia o situacin
objeto de la consulta;
d)
citar las disposiciones legales pertinentes sobre las cuales verse la consulta; y
e)
facilitar los documentos y dems elementos de juicio que permitan una mejor
inteligencia de la consulta.
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b)
c)
CAPITULO XI
OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES
SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
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e) proporcionar, cuando los funcionarios fiscales autorizados lo requieran, los registros y comprobantes de contabilidad y
los estados financieros y dems documentacin relativa a sus actividades productoras de rentas y facilitar las
inspecciones o verificaciones en cualquier lugar, establecimientos comerciales o industriales, oficinas, depsitos,
buques, aeronaves y otros medios de transporte;
f)
presentar o exhibir en las oficinas fiscales o ante los funcionarios autorizados las declaraciones, informaciones,
documentos, comprobantes de legtima procedencia de mercancas relacionadas con hechos generadores de
obligaciones tributarias y formular las ampliaciones o aclaraciones que les fueren solicitadas;
g) comunicar cualquier cambio en su situacin que pueda dar lugar a la alteracin de su responsabilidad tributaria,
especialmente cuando se trata del inicio o trmino de sus actividades;
h) comparecer a las oficinas fiscales cuando su presencia es requerida; y
i)
2.
3.
4.
5.
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6.
7.
8.
9.
Deberes y obligaciones.
98/2010)
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Es obligatoria la expedicin de facturas o de documentos equivalentes para documentar toda operacin relativa a
transferencias, venta de bienes y prestacin de servicios, por parte de todas las personas que requieran licencia comercial o
industrial para operar, as como aquellas personas que realicen actividades agropecuarias y agroindustriales. Se exceptan
de esta obligacin las personas que slo requieran permiso de operacin o permisos municipales temporales para realizar
su actividad.
Las personas que trabajen en profesiones, sea en forma independiente o colegiada, debern documentar sus ingresos
generados por las operaciones o servicios que presten, mediante la expedicin de facturas o documentos equivalentes.
Tambin debern ser documentadas las devoluciones, descuentos y, en general, todo tipo de operaciones realizadas por
las personas sealadas en los dos prrafos anteriores, en ejercicio de sus actividades comerciales, industriales,
agropecuarias, agroindustriales, profesionales o similares.
La documentacin se emitir en formularios de numeracin corrida, debiendo el original entregarse al receptor del bien,
trabajo o servicio, en tanto que una copia debe quedar en los archivos de quien la expida. La copia puede reposar en
archivos magnticos, digitales u otro mtodo tecnolgico, siempre que lo solicite el contribuyente y as lo autorice la
Direccin General de Ingresos. En los formularios siempre debe figurar impreso el nmero de Registro nico de
Contribuyente, el dgito verificador, as como el nombre, razn social o nombre comercial del emisor, la individualizacin en
el margen inferior de la empresa impresora o de cualquiera persona que imprima su propia factura, o de terceros, indicando
su RUC, el dgito verificador, la fecha de impresin y descripcin del tiraje realizado mencionando la numeracin inicial
como la final, en el formulario que para tal efecto proporcionar la DGI.
Las empresas impresoras o cualquiera persona que imprima sus propias facturas, o de terceros, estarn en la obligacin de
presentar, dentro de los quince das calendarios al cierre del mes anterior, ante la Direccin General de Ingresos del
Ministerio de Economa y Finanzas, un informe que indique el nombre, RUC, el dgito verificador, la fecha de impresin y
descripcin el tiraje realizado en el formulario que para tal efecto proporcionar dicha entidad. Este informe podr ser
presentado por medios magnticos, tal como lo indique la Direccin General de Ingresos. Este mismo informe y en igual
plazo deber ser presentado por todas las personas que ordenen a otra imprimir sus facturas.
Se entiende por factura el documento que se expide para hacer constar toda operacin a que se hace referencia en este
artculo. En dicho documento debe aparecer la fecha de la operacin, la descripcin del bien o servicios objeto de la
transaccin y el precio o importe total de lo vendido.
En las facturas que se expidan o en los documentos que hagan sus veces, adems de los requisitos sealados para los
documentos en general, se har constar, cuando sea el caso, el Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Corporales
Muebles y Prestacin de Servicios y cualquier otro impuesto que incida sobre la venta o servicio.
Adems de los documentos mencionados en los tres prrafos anteriores, podrn ser utilizados otros comprobantes
previamente autorizados por la Direccin General de Ingresos. A dichos comprobantes les ser aplicable lo dispuesto en el
primer prrafo del numeral 2) del artculo 967 del Cdigo Fiscal.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
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Se entiende por factura el documento que se expide para hacer constar toda
operacin a que se hace referencia en este artculo. En dicho documento debe
aparecer la fecha de la operacin, la descripcin del bien o servicios objeto de la
transaccin y el precio o importe total de lo vendido.
En las facturas que se expidan o en los documentos que hagan sus veces,
adems de los requisitos sealados para los documentos en general, se har
constar, cuando sea el caso, el Impuesto sobre la Transferencia de Bienes
Corporales Muebles y Prestacin de Servicios y cualquier otro impuesto que incida
sobre la venta o servicio. A partir del 1 de julio de 2010, no es requisito que en las
facturas, conste la siguiente leyenda: timbres del presente documento, reposan
en la copia de esta factura
Adems de los documentos mencionados en los tres prrafos anteriores, podrn
ser utilizados otros comprobantes previamente autorizados por la Direccin
General de Ingresos.
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dietas;
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5. No estn obligadas a presentar los informes a que se refiere este artculo, las personas
jurdicas constituidas de conformidad con las leyes de la Repblica de Panam que no
tengan oficina y personal propios dentro del territorio nacional.
6. Las personas naturales y jurdicas que reciban, por cuenta de terceros, pagos por los
conceptos sealados en numeral 2 de este artculo, debern, adems de cumplir con la
entrega del informe anual antes indicado, presentar anualmente a la Direccin General
de Ingresos un informe detallado de los pagos as recibidos durante el ao
inmediatamente anterior, indicando el nombre del pagador y el del destinatario de tales
pagos.
7. Los informes a que se refiere este artculo debern cubrir el perodo fiscal del
contribuyente el cual ser presentado a la Direccin General de Ingresos
conjuntamente con la declaracin jurada de rentas de cada ao, por medios
magnticos o a travs de formularios que para tales efectos elaborar dicha Direccin.
En ambos casos los informes contendrn el nombre de las personas a que se refiere
este artculo, su correspondiente nmero de Registro nico de Contribuyente (RUC), el
monto total de las cantidades pagadas y/o acreditadas a tales personas y el concepto
en que hayan efectuado la erogacin segn el mtodo habitual de contabilidad de la
empresa.
Este numeral fue modificado por el Decreto Ejecutivo 274 de 29 de diciembre de
1995, publicado en la Gaceta Oficial 22,956 de 22 de enero de 1996.
Ver Resolucin 201-261 de 22 de enero de 2007, publicada en la Gaceta Oficial
25,726 de 6 de febrero de 2007. Reporte de donaciones deducibles.
SECCION SEGUNDA
CERTIFICADO DE PAZ Y SALVO
Artculo 175.-
Cuando el interesado no acredite previamente que est a Paz y Salvo con el Tesoro Nacional y la Caja de Seguro Social
por concepto del impuesto sobre la renta, del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la
Prestacin de Servicios, del Seguro Educativo, de las cuotas empleado-empleador y de los Riesgos Profesionales, no
podrn ser autorizados, permitidos o admitidos por los funcionarios o particulares, los actos o contratos que se indican a
continuacin:
1. Los pagos que efecte el Tesoro Nacional, el tesoro municipal, y dems tesoros pblicos, excepto los correspondientes
a los sueldos, salarios y/o remuneraciones por servicios laborales prestados;
2. La entrega de la placa de circulacin comercial para vehculos automotores;
3. La venta de pasajes al exterior y la obtencin del permiso de salida para viajar al exterior a personas residentes en el
territorio nacional, salvo las excepciones siguientes:
a. los diplomticos y cnsules rentados acreditados en la Repblica de Panam. A los diplomticos les bastar exhibir
su pasaporte, debidamente visado por las autoridades nacionales. Los cnsules debern acreditar la exencin,
mediante constancia que les expedir el Ministerio de Relaciones Exteriores;
b. las personas que por tratados pblicos estn exoneradas de este impuesto;
c. los menores de dieciocho (18) aos de edad;
d. los estudiantes con visa o pasaporte de estudiantes;
e. los panameos y extranjeros con residencia permanente en el territorio nacional;
f.
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PARGRAFO: Para los efectos de este artculo, la Caja de Seguro Social remitir, peridicamente, al Ministerio de
Economa y Finanzas, la lista de empleadores morosos en el pago de las cuotas empleado-empleador y de los Riesgos
Profesionales.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial No.
25,723 de 1 de febrero de 2007.
Artculo 12. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 175 del Decreto Ejecutivo N 170 de
1993, quedar as:
Artculo 175: Actos o contratos que requieren del paz y salvo.
Cuando el interesado no acredite previamente que est a Paz y Salvo con el Tesoro Nacional y la Caja de
Seguro Social, por concepto del Impuesto sobre la Renta, del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes
Corporales Muebles y la Prestacin de Servicios, del Seguro Educativo, de las cuotas empleadoempleador y de los Riesgos Profesionales, no podrn ser autorizados, permitidos o admitidos por los
funcionarios pblicos o particulares, los actos o contratos que se indican a continuacin:
1.
Los pagos que efecte el Tesoro Nacional, el Tesoro Municipal y dems tesoros pblicos,
excepto los correspondientes a los sueldos, salarios y/o remuneraciones por servicios
laborales prestados;
2.
3.
La venta de pasajes al exterior y la obtencin del permiso de salida para viajar al exterior a
personas residentes en el territorio nacional, salvo las excepciones siguientes:
a.
b.
Las personas que, por tratados pblicos, estn exoneradas de este Impuesto;
c.
d.
e.
f.
PARGRAFO. Para los efectos de este artculo, la Caja de Seguro Social remitir peridicamente, al
Ministerio de Economa y Finanzas, la lista de empleadores morosos en el pago de las cuotas empleadoempleador y de los Riesgos Profesionales.
decreto 98/2010)
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2.
3.
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Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial No.
25,723 de 1 de febrero de 2007.
Ver Decreto Ejecutivo 42 de 14 de marzo de 2007, publicado en la Gaceta Oficial 25,750 de 15 de marzo de 2007.
Crea el sistema de expedicin y validacin del Certificado de Paz y Salvo electrnico.
Ver Resolucin 201-4170 de 6 de septiembre de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 25,637 de 22 de septiembre de
2006. Adopta nuevo formato de solicitud de Paz y Salvo.
Ver Resolucin 201-2470 de 19 de julio de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 25,599 de 31 de julio de 2006.
Artculo 13. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 176 del Decreto Ejecutivo N 170 de
1993, quedar as:
Artculo 176: El certificado de paz y salvo.
Para los efectos del artculo anterior, los interesados comprobarn que se hallan a paz y salvo respecto
del impuesto sobre la renta, mediante certificados que expedirn las Administraciones Provinciales de
Ingresos.
El certificado de paz y salvo slo se otorgar a las personas naturales o jurdicas que hayan cumplido en
su totalidad las obligaciones derivadas de las disposiciones que regulan el impuesto sobre la renta.
No se expedir dicho certificado cuando el contribuyente se encuentre en mora con el Tesoro Nacional y
la Caja de Seguro Social, por concepto del Impuesto sobre la Renta, del Impuesto sobre la Transferencia
de Bienes Corporales Muebles y la Prestacin de Servicios, del Seguro Educativo, de las cuotas
empleado-empleador y de los Riesgos Profesionales.
Ver Decreto Ejecutivo 42 de 14 de marzo de 2007, publicado en la Gaceta Oficial 25,750 de 15 de marzo de 2007.
Crea el sistema de expedicin y validacin del Certificado de Paz y Salvo electrnico.
Ver Resolucin 201-4170 de 6 de septiembre de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 25,637 de 22 de septiembre de
2006. Adopta nuevo formato de solicitud de Paz y Salvo.
Ver Resolucin 201-2470 de 19 de julio de 2006, publicada en la Gaceta Oficial 25,599 de 31 de julio de 2006.
Artculo 176. El certificado de paz y salvo. (segn artculo 117, decreto 98/2010)
Para los efectos del artculo anterior, los interesados comprobarn que se hallan a
paz y salvo respecto del impuesto sobre la renta, mediante certificados que
expedir electrnicamente la Direccin General de Ingresos.
El certificado de paz y salvo slo se otorgar a las personas naturales o jurdicas
que hayan cumplido en su totalidad las obligaciones derivadas de las
disposiciones que regulan el Impuesto sobre la Renta.
No se expedir dicho certificado cuando el contribuyente se encuentre en mora
con el Tesoro Nacional y la Caja de Seguro Social, por concepto del Impuesto
sobre la Renta, Tasa nica, Impuesto de Aviso de Operacin de Empresas, del
Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestacin de
Servicios, del Seguro Educativo, de las cuotas empleado-empleador y de los
Riesgos Profesionales.
Artculo 177.- Casos especiales.
La Direccin General de Ingresos podr otorgar el certificado de paz y salvo y hacerlo
extensivo hasta por el plazo de un ao en los casos que se pague el monto total
correspondiente a las tres partidas de la declaracin estimada de renta.
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De uno u otro recurso o de ambos, podr hacerse uso dentro de quince (15) das hbiles contados a partir de la fecha de la
notificacin de la respectiva resolucin.
Los artculos 1238 y 1239 del Cdigo Fiscal fueron modificados por la Ley 6 de 2 de febrero de 2006.
98/2010)
b)
Artculo 182.- Recurso extraordinario. (derogado segn Artculo 119, decreto 98/2010)
Vencidos los trminos de que trata el artculo anterior sin que el interesado haya presentado recurso alguno, la Direccin
General de Ingresos proceder a cobrar el impuesto.
El interesado que no haya hecho uso de los recursos de reconsideracin y apelacin contra la liquidacin que contiene la
liquidacin adicional o de oficio, podr recurrir contra la misma dentro de los seis (6) meses a partir de la fecha de la
notificacin de la resolucin, acompaando las pruebas del pago del impuesto, requisito sin el cual no se admitir este
recurso especial. En estos casos, si la resolucin le es favorable, las sumas pagadas en exceso le sern devueltas al
contribuyente.
CAPITULO XIII
PRESCRIPCION
Artculo 183.- Trminos de prescripcin.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 165 de este Decreto, el derecho del Estado a cobrar el impuesto sobre la renta
prescribe a los siete (7) aos contados a partir del ltimo da del ao fiscal en que el impuesto debi ser pagado. La
obligacin de pagar las retenciones establecidas en el Cdigo Fiscal, prescribe a los quince (15) aos, contados a partir de
la fecha en que debi practicarse la retencin.
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El derecho de los particulares a la devolucin de las sumas pagadas de ms o indebidamente al Estado por concepto del
impuesto sobre la renta, prescribe en siete (7) aos, contados a partir del ltimo da del ao en que se efectu el pago. La
caducidad de la solicitud de devolucin se regir por las disposiciones del Cdigo Judicial sobre caducidad de la instancia.
La solicitud caducada no interrumpir la prescripcin de que trata este prrafo.
morosidad,
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debi ser pagado y hasta su cancelacin. Este inters moratorio ser de dos (2) puntos porcentuales sobre la tasa de
referencia del mercado que indique anualmente la Superintendencia de Bancos. La tasa de referencia del mercado se fijar
en atencin a la cobrada por los bancos comerciales locales durante los seis (6) meses anteriores en financiamientos
bancarios comerciales.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial No.
25,723 de 1 de febrero de 2007.
Artculo 14. (Decreto Ejecutivo No. 8 de 29 de enero de 2007) El artculo 186 del Decreto Ejecutivo N 170 de 1993,
quedar as:
Artculo 186.- Morosidad. Incurre en morosidad el contribuyente o responsable que no pague dentro de
los plazos legales e! impuesto declarado o determinado, las partidas estimadas o las retenciones a que
est obligado. Adems del recargo mencionado en el prrafo anterior, a partir del primero (1) de enero de
1992, los crditos a favor del Tesoro Nacional devengarn un inters moratorio por mes o fraccin de
mes, contado a partir de la fecha en que el crdito debi ser pagado y hasta su cancelacin. Este inters
moratorio ser de dos (2) puntos porcentuales sobre la tasa de referencia del mercado que indique
anualmente la Superintendencia de Bancos. La tasa de referencia del mercado se fijar en atencin a la
cobrada por los bancos comerciales locales durante los seis (6) meses anteriores en financiamientos
bancarios comerciales.
Los crditos a favor del Tesoro Nacional vencidos antes del primero (1) de enero de 1992 y hasta esa
fecha, causarn un inters moratorio del uno por ciento (1%) por mes o fraccin de mes.
decreto 98/2010)
a) No se causar el recargo del 10% a que se refiere el artculo anterior y, en consecuencia, el contribuyente tendr
derecho a la eliminacin automtica del mismo, en los siguientes casos:
1) Si el contribuyente efecta el pago voluntario de la totalidad de la deuda tributaria de que se trate, ms los intereses
moratorios. Se entiende por pago voluntario el realizado por el contribuyente sin que haya mediado gestin de
cobro expedida y debidamente notificada por la Administracin Tributaria o sin que se haya expedido contra el
contribuyente una resolucin contentiva de liquidacin adicional o de determinacin de oficio de la deuda tributaria.
Tambin se reputa voluntario el pago que se haga como consecuencia de la presentacin por parte del
contribuyente de una declaracin rectificativa del impuesto sobre la renta. Voluntaria: sin gestin de cobro, sin
resolucin de liquidacin adicional o gravamen de oficio.
2) Si el contribuyente paga la totalidad de la deuda tributaria ms los intereses moratorios dentro de los quince (15)
das hbiles siguientes a la notificacin de cobro predicha. Se entiende por gestin de cobro toda comunicacin
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escrita enviada por la Administracin Tributaria a un contribuyente informndole que se encuentra moroso en el
pago de uno o ms impuestos e instndolo a que comparezca ante el Fisco para pagar la deuda tributaria.
3) Si el contribuyente paga la deuda tributaria y los intereses moratorios dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la notificacin de una resolucin contentiva de liquidacin adicional o de determinacin de oficio de
dicha deuda expedida por la respectiva Administracin Regional de Ingresos.
Pargrafo: El hecho de que el contribuyente, en tiempo oportuno, interponga los recursos que procedan contra la
liquidacin adicional o contra la determinacin de oficio, segn sea el caso, no ser bice para la eliminacin automtica del
recargo, siempre y cuando el pago de la deuda, ms los intereses moratorios correspondientes, se efecten dentro del
plazo de quince (15) das hbiles a que se refiere este numeral y el contribuyente, adems, desista del recurso o recursos
que haya interpuesto.
Vencido dicho plazo, el contribuyente perder el derecho a la eliminacin automtica del recargo y, por lo tanto, se atendr
a los resultados del proceso.
b) En los casos previstos en el literal anterior, en lugar de pagar la totalidad de la deuda tributaria, el contribuyente podr
solicitar un arreglo de pago ante la respectiva Administracin Regional de Ingresos. Si se perfecciona el arreglo de
pago, la referida Administracin eliminar el recargo.
c) El incumplimiento por parte del contribuyente de uno de los abonos que deba hacer a tenor del arreglo de pago har de
plazo vencido el saldo insoluto de la deuda tributaria, ms los intereses y recargos correspondientes al referido saldo
insoluto.
Ch ) No es procedente la eliminacin del recargo:
1. En los casos en que exista una disposicin especial que establezca un recargo especfico y distinto del previsto en
el artculo 1072-a del Cdigo Fiscal. Ejemplo Tasa Unica.
2. En los casos en que quien comparece a cancelar la deuda tributaria es un agente de retencin u otro responsable
tributario distinto del contribuyente propiamente dicho.
3. En los casos en que la Administracin Tributaria haya iniciado un juicio de cobro por jurisdiccin coactiva en contra
de un contribuyente moroso, por razn de la deuda tributaria que ste tenga con el Fisco, an cuando el
contribuyente comparezca a pagar la totalidad de la deuda.
La Ley 6 de 2005 al modificar el artculo 1072a elimina el recargo del 10%..
Artculo 188.- Contravenciones
m) Toda persona natural o jurdica ser sancionada con multa de Cien Balboas (B/.100) a Mil Balboas (B/.1,000) si no
presenta la declaracin jurada de su renta dentro de los trminos fijados en este Ttulo.
n) Sern sancionados con multa de Cien Balboas (B/.100) a Quinientos Balboas (B/.500) los contribuyentes que no lleven
libros de contabilidad ni registro de sus operaciones, no practiquen inventario de sus haberes o no presenten estado de
cuenta, estando obligados a hacerlo.
La sancin por no tener registros de contabilidad al da, corresponder a una multa de Cien Balboas (B/.100) a
Quinientos Balboas (B/.500) por cada mes de atraso. Se entiende que dichos registros deben estar actualizados dentro
de los sesenta (60) das siguientes al cierre de cada mes.
c) Incurrirn en multa de Cien Balboas (B/.100) a Cinco Mil Balboas (B/.5,000) las personas obligadas a declarar sus
rentas o a retener el impuesto que graven las de otras personas, cuando, sin causa justificada, se nieguen a exhibir
libros, registros o documentos necesarios para comprobar la veracidad de los datos suministrados a la Direccin
General de Ingresos, o cuando rehsen permitir en ellos cualquier investigacin ordenada por el funcionario fiscal
competente, relacionada con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
d) Sern sancionados todos los funcionarios pblicos lo mismo que las personas particulares, naturales o jurdicas, a
quienes la autoridad fiscal competente requiera la presentacin de informes o documentos de cualquier ndole
relacionados con la aplicacin de este impuesto y no los rinda o presente dentro del plazo razonable que les seale.
Sin perjuicio de las otras sanciones que correspondan, quien incumpla alguna de las obligaciones descritas ser
sancionado con una multa de Mil Balboas (B/.1,000) a Cinco Mil Balboas (B/.5,000), la primera vez, y con multa de
Cinco Mil Balboas (B/.5,000) a Diez Mil Balboas (B/.10,000) en caso de reincidencia. Adems, la Administracin
Provincial de Ingresos respectiva deber decretar el cierre del establecimiento por dos (2) das la primera vez, y hasta
diez (10) das en caso de reincidencia. Si persiste el incumplimiento, se establecer la sancin de clausura por quince
(15) das del establecimiento de que se trate.
e) Los funcionarios pblicos o los particulares que infrinjan cualquiera de las disposiciones referentes a la expedicin de
Paz y Salvo, incurrirn en multa de Mil Balboas (B/.1,000) a Cinco Mil Balboas (B/.5,000) y las sanciones penales que
correspondan.
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f)
Incurrirn en multa de Quinientos Balboas (B/.500) a Cinco Mil Balboas (B/.5,000) las personas que infrinjan la
obligacin de llevar el libro a que se refiere el artculo 751 del Cdigo Fiscal.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
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Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
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El conocimiento y aplicacin de las sanciones previstas en el Cdigo Fiscal relativas al impuesto sobre la renta,
corresponder en primera instancia al Administrado Provincial de Ingresos competente y en segunda instancia a la
Comisin de Apelaciones de la Direccin General de Ingresos del Ministerio de Economa y Finanzas.
Texto modificado conforme el Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta Oficial
No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005.
(segn artculo
CAPITULO XV
DEROGACIONES Y VIGENCIA
Artculo 196.- Derogacin.
El presente Decreto deroga en su totalidad el Decreto No.60 de 28 de junio de 1965, as
como sus modificaciones, adiciones y reformas y cualquier otro decreto en la parte que
reglamente disposiciones relativas expresamente al impuesto sobre la renta y que sean
contrarias a este Decreto, salvo que este Decreto haga referencia expresa, total o parcial,
a los mismos.
El Decreto Ejecutivo No. 143 de 27 de octubre de 2005, publicado en la Gaceta
Oficial No. 25,419 de 1 de noviembre de 2005, derog los siguientes artculos:
Artculo 59. El presente Decreto deroga los artculos 45, 48, 48A, 79, 80A, 80B, 80C,
104, 105a, 105b, 105c, 105 del Decreto Ejecutivo No. 170 de 1993 y cualquier otra
disposicin contraria.
Artculo 197.- Vigencia.
El presente Decreto entrar a regir a partir del primero (1) de enero de mil novecientos
noventa y cuatro (1994), para aquellos contribuyentes cuyo perodo fiscal se inicie el
primero (1) de enero y finalice el treinta y uno (31) de diciembre de cada ao.
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Para los contribuyentes que hayan adoptado un perodo fiscal especial, este decreto
entrar a regir en los perodos fiscales que se inicien despus del primero (1) de enero de
mil novecientos noventa y cuatro (1994).
PUBLQUESE Y CUMPLASE
Dado en la Ciudad de Panam a los veintisiete (27) das del mes de octubre de mil
novecientos noventa y tres (1993).
GUILLERMO ENDARA GALIMANY
Presidente de la Repblica
MARIO J. GALINDO H.
Ministro de Hacienda y Tesoro
Publicado en la Gaceta Oficial N 22.412 de 12 de noviembre de 1993.
DECRETO EJECUTIVO No. 9
(De 23 de febrero de 2006)
Por el cual se regula el salario en especie y otras
remuneraciones personales con retencin en la fuente.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
En uso de sus facultades constitucionales y legales,
CONSIDERANDO:
Que la Ley No. 6 de 2005, que implementa un rgimen de equidad
fiscal que reforma algunos artculos del Cdigo Fiscal, confirm la
obligacin de los asalariados de tributar sobre las retenciones que
reciban en concepto de salarios en especie, honorarios profesionales
y gastos de representacin.
Que es preciso definir ciertos conceptos a fin de dar seguridad
jurdica tanto a empleadores como trabajadores, del sector pblico y
del sector privado, en cuanto a los ingresos percibidos en concepto
de salario en especie, principio ste recogido en el artculo 696 del
Cdigo Fiscal que establece que renta bruta es el total, sin deducir
suma alguna, de los ingresos del contribuyente en dinero, en especie
o en valores, quedando comprendidas por consiguiente en dicho total
las cantidades recibidas en concepto de sueldos, salarios,
sobresueldos,
jornales,
dietas,
gratificaciones,
comisiones,
honorarios, gastos de representacin, bonificaciones, participacin en
las utilidades, uso de viviendas o vehculos, viajes de recreo o
descanso, costos de educacin de familiares, y otras remuneraciones
similares por servicios personales, cualquiera sea su denominacin.
Que la Ley No. 51 de 2005 ha previsto la contribucin al rgimen de
seguridad social sobre las sumas recibidas en concepto de salario en
especie, honorarios profesionales, y gastos de representacin, por lo
que se hace pertinente que los empleadores procedan a hacer las
retenciones correspondientes a impuesto sobre la renta y seguro
educativo sobre las sumas percibidas por los trabajadores del sector
pblico y privado.
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d. Vehculos:
En el caso de que el vehculo sea adquirido de contado por el
empleador, a su propio nombre o a nombre del trabajador o de
su familia: El setenta por ciento (70%) de la depreciacin del
mismo.
En caso de que el vehculo sea financiado por el empleador,
sea que el deudor sea el empleador, o el trabajador o su
familia. El setenta por ciento (70%) de la cuota mensual.
El alquiler de vehculos por parte del empleador, para su uso
exclusivo y discrecional del trabajador y su familia: El setenta
por ciento (70%) del monto del alquiler.
Mientras el empleador no deduzca suma alguna por el
vehculo, el trabajador no est obligado a declarar el ingreso
en especie.
e. Combustible.
f. Gastos de mantenimiento y reparacin de vehculos.
g. Primas o cuotas de seguro del trabajador o de su familia, de
cualquier naturaleza pagadas por el empleador.
h. Pagos de electricidad, telfono, agua u otros servicios bsicos de
uso residencial del trabajador y su familia.
i. Compra de telfonos celulares y el pago del servicio de telefona
celular para uso personal y discrecional del trabajador o de su
familia.
j. Pago de cuotas o suscripciones a clubes privados y publicaciones
varias.
k. Pago de impuestos, tasas o contribuciones, directas o indirectas,
de cualquier naturaleza, del trabajador o de su familia.
l. Pago de obligaciones personales del trabajador o su familia, por
cualquier medio.
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m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
DESCRIPCIN
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RICAURTE
Ministro de Economa
y Finanzas