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Quel projet pour l'Europe ?

Les lections europennes de mai 2014 prsentent des enjeux particulirement importants. Le plus
importants est de faire face aux dfis que pose la crise globale (dmocratique, conomique, sociale,
cologique, institutionnelle) qui touche l'Europe. Quel projet pour faire face cette crise ?
Je ferais les propositions suivantes que je mets en dbat :
-il est fondamental que nous refusions toutes perspectives politiques qui auraient pour prsuppos
une sortie de l'Euro et/ou de l'UE.
-il est tout aussi fondamental de proposer de vritables perspectives alternatives centres autour d'un
triptyque dsobissance, rupture et refondation .

1) Contre la sortie de l'Euro et/ou de l'UE : un projet nationaliste, tatiste et


dangereux
Depuis maintenant 3 ans, les partisans de la sortie de l'Euro et/ou de l'UE gagnent en audience dans
la gauche de transformation. Il ne s'agit plus seulement des traditionnels souverainistes mais d'un
phnomne plus profond, consquence de la gravit de la crise qui touche l'Europe depuis 2007.
Face cela il me semble fondamental de refuser toutes perspectives de sortie de l'Euro et/ou de l'UE
et d'analyser les prsupposs politiques de partisans actuels d'une telle sortie. Pour nous, il s'agit
d'un projet nationaliste, tatiste et dangereux. De la mme manire que nous refusons de ftichiser
l'UE et l'Euro actuels, nous refusons de ftichiser le cadre national.
Tout d'abord, chez les partisan-e-s d'une sortie de l'Euro, la confusion est totale entre souverainet
nationale et souverainet populaire . Ce n'est pas la mme chose et il faut laisser la dfense de
la souverainet nationale au Front National et aux souverainistes de tout bord. Nous sommes
pour la souverainet populaire et pas pour la souverainet nationale. En effet, croire dans le
caractre dmocratique par nature de la Nation est une illusion mon avis dangereuse. Le cadre
national n'est aucunement un cadre dmocratique par nature surtout quand l'on pense la manire
dont s'est constitue la nation franaise (dans le colonialisme et avec une vision raciste du monde,
dans le patriarcat et la rduction des femmes la procration). Les institutions de la Vme
Rpublique sont l pour nous rappeler le caractre bien peu dmocratique du cadre national en
France.
De plus, les rcents dbats sur l'identit nationale devrait nous donner une bonne vision des
dynamiques luvre dans le repli national : exclusion des immigr-e-s ou issu-e-s de
l'immigration, islamophobie, racisme anti-rroms...ll ne s'agit pas ici de dire que tous les tenant-e-s
de la sortie de l'Euro sont racistes mais que la logique sous-jacente au repli national est une logique
d'exclusion et d'exacerbation des xnophobies.
Les Etats jouent un rle particulirement important dans le fonctionnement de l'UE et ce sont les
Etats qui sont l'origine des transformations de l'UE. Dire que l'UE va contre la souverainet
nationale des Etats c'est oublier que ce sont les Etats qui ont organis l'UE et qui continuent le
faire. C'est le Conseil europen qui donne les grandes orientations de l'UE et il est compos des
chefs d'tat ou de gouvernements des pays membres.
Parmi les autres institutions, le conseil de l'Union europenne a aussi un rle important notamment
au niveau lgislatif et est compos des ministres des tats. Le parlement a quant lui un rle limit
mais qui s'est renforc rcemment avec le pouvoir de co-dcision dans certains domaines avec le
conseil de l'Union europenne. Quant la commission, elle a le monopole de l'initiative lgislative
mais elle n'est pas non plus totalement indpendante des tats par son mode de nomination et par la
provenance des commissaires europens. Le problme ce n'est pas l'Europe ou l'Euro c'est la
bourgeoisie europenne qui dtient la fois les pouvoirs dans les Etats et dans l'UE.

Il y a l'illusion aussi, chez une grande partie des tenants de la sortie de l'Euro et/ou de l'UE que le
pouvoir d'Etat national servirait garantir l'intrt gnral. Cette vision trs tatiste de la
transformation sociale prsuppose la possibilit d'une sorte d'union sacre entre les couches
populaires et la bourgeoisie franaises.
Enfin, il me semble important de faire un point sur la campagne de boycott des lections
europennes organise par un collectif, le CNR-RUE, dont nous avons une dclinaison dans les
Alpes-Maritimes. Au-del des amitis troubles des initiateurs de ce collectif, leur texte d'appel
donne d'utiles indications sur ce qu'il peut y avoir derrire. Les rdacteurs parlent d'effacement
national : derrire leur critique de l'UE, c'est en ralit l'ide mme de projet Europen qui est
remise en cause. Et les convergences rouge-brune qui se font autour de ce thme ainsi que l'trange
critique du Front National que l'on retrouve dans l'appel au boycott sont l pour nous le confirmer.
Ainsi, pour les rdacteurs de l'appel au boycott, le FN est critiquable pas par son idologie
dsmancipatrice, mais parce que ce parti ne souhaite pas rellement rompre avec l'UE.
Pour terminer l-dessus, examinons trs rapidement une proposition que l'on retrouve chez tous les
partisans de la sortie de l'Euro : la dvaluation de la monnaie, impossible avec l'Euro, permettrait de
relancer l'conomie car restaurerait la comptitivit de l'conomie franaise. La comptitivit ne se
gagne que contre les autres, qui pour rtablir la leur devront eux aussi raliser soit une dvaluation
montaire soir une dvaluation salariale (baisser les salaires) ce qui dans tout les cas annulera les
effets de notre dvaluation. En clair c'est la guerre conomique continue sous une autre forme.
Cette position est donc en soi extrmement problmatique. C'est une rupture avec l'esprit
internationaliste qui doit animer la gauche de transformation de la socit.
J'en conclurais la chose suivante : la sortie de l'Euro et/ou de l'UE ne doit pas faire partie de nos
perspectives politiques. Nous devons en refuser l'ide : nous sommes les seuls vritables dfenseurs
d'une perspective europenne d'mancipation. Nous ne pouvons pas exclure une possible exclusion
d'un gouvernement de gauche de transformation de l'UE et/ou de l'Euro mais nous n'en serons pas
responsable devant les peuples europens.

2) Dsobir pour amorcer une rupture cooprative et refonder le projet


europen.
Il semble ncessaire de poser certains principes qui doivent guider notre projet sur les questions
europennes : principe absolu de souverainet populaire ( ne confondre en aucun cas avec la
souverainet nationale) c'est--dire principe de dmocratie ; principe absolu de coopration entre les
peuples (toutes dcisions doit ncessairement ne pas se faire en opposition un autre peuple) c'est-dire principe d'internationalisme ; principe de se baser sur les mouvements sociaux et les
mobilisations populaires dans un esprit de solidarit ; et que ces principes fondent notre rve
europen .
C'est dans cette optique que nous devons mener notre stratgie de dsobissance pour amorcer une
rupture cooprative.
La stratgie de rupture avec l'UE effective et l'Euro effectif doit articuler la dsobissance aux
traits actuels par des mesures unilatrales contre les intrts capitalistes en Europe, mesures qui se
doivent d'tre coopratives avec les autres peuples europens et donc que l'on peut tendre toute
l'Europe ; un projet de refondation de l'Europe et de l'Euro proposer aux peuples d'Europe (et pas
seulement aux peuples de l'UE, je penses ici aux peuples des Balkans) ; l'appui dcisif sur le
mouvement social europen seul mme de crer le rapport de force en Europe.
Sur la dsobissance : un exemple concret : demander la banque centrale franaise de financer

directement l'tat et mettre en place un moratoire et un audit sur la dette publique. C'est faisable
avec de la volont politique et une mobilisation populaire, c'est coopratif et gnralisable
l'ensemble de l'Europe en attaquant seulement les intrts capitalistes. Cela ncessite un
gouvernement de transformation qui accepte la confrontation avec les gouvernements de l'UE.
Cette dmarche mettrait les gouvernements europens au pied du mur et les confronterait leur
opinion publique. Elle sinscrirait donc dans une stratgie cooprative de construction dune autre
Europe. Si plusieurs gouvernements dsobissaient, ils pourraient choisir des cibles communes et
mener solidairement ces combats (ex : contrler ou bloquer les mouvements de capitaux,
dprivatiser les services publics, dvelopper de nouvelles formes de proprit sociale, etc.). En
vitant la fois le repli national et le statu quo, la dsobissance permettrait daffronter les
oligarchies europennes et douvrir des voies nouvelles aux solidarits entre les peuples.
J'aimerais aussi insister sur un autres aspect de la refondation rarement prise en compte l'heure
actuelle la hauteur de son importance : la refondation dmocratique radicale de l'UE.
En effet, l'chelle europenne, la crise ne saurait se rduire ses dimensions conomiques,
sociales et financires. Il y a aussi une grave crise cologique et dmocratique. Ce dernier aspect est
souvent mis de ct.
Dans cette optique, remettre la construction europenne l'endroit ne peut se limiter la ncessaire
refonte de son architecture institutionnelle, mais exige la mise en route d'un vritable processus
constituant dans lequel les peuples, les citoyens et les citoyennes de l'UE dcident de leur avenir
commun. La premire tape de ce processus serait, l'issue d'un vritable dbat citoyen europen,
l'lection d'une assemble europenne constituante au suffrage universel direct et intgral, celui-ci
tant ouvert l'ensemble des habitant-e-s des pays-membres de l'UE, y compris les tranger-e-s
extra-communautaires et partir de l'ge de 16 ans. La seconde tape serait l'laboration par une
telle assemble d'un projet de constitution, dont le texte serait limit l'organisation des pouvoirs
respectifs des institutions europennes, leur articulation avec les institutions des Etats-membres et,
en ce qui concerne les institutions europennes, au rle respectif des pouvoirs excutif, lgislatif et
judiciaire. Enfin, la troisime et dernire tape de ce processus serait la ratification d'un tel projet
par l'organisation d'un rfrendum europen le mme jour dans tous les Etats-membres.
Au-del de rhabiliter les prrogatives des assembles lues l'chelle de chaque Etat, donc les
parlements nationaux, et de les associer aux prrogatives elles-mme largies du parlement
europen, il semble important d'aller plus loin dans l'invention d'une dmocratie active l'chelle
europenne et qui, complmentaire d'une refonte de l'architecture institutionnelle, et au-del du
processus constituant, peut constituer un premier lment de rponse la crise dmocratique
europenne.
Bien d'autres lments seraient traiter sur la question de la refondation du projet europen. Par
exemple l'importance de travailler au niveau europen la transition cologique, ou encore la
socialisation du systme financier dans une perspective de dmocratie active et d'autogestion.
Le texte programmatique du Front de Gauche ouvre des perspectives politiques intressantes pour
ces lections europennes et plus largement dans l'optique d'une refondation d'un projet politique
europen d'mancipation. Malgr ses limites sur les questions cologiques et dmocratiques, ce
texte assure l'essentiel dans le contexte actuel : articuler dsobissance, rupture et refondation du
projet europen.
Il se situe donc dans la ligne de ce que l'on trouve de meilleur dans l'histoire des luttes
d'mancipation en Europe. Hier les tats-unis socialistes d'Europe dfendues par Trotsky en
pleine 1re guerre mondiale et alors que l'essentiel de la social-dmocratie s'est fourvoye dans les
Unions sacres . Aujourd'hui le combat pour le maintien en vie d'un rve europen : celui
d'une Europe de l'mancipation.
Arthur Leduc