Passo-a-passo de abertura de Escolas no Rio de Janeiro

Contato 1 CRE:
Gerncia de Educao
(21) 2233-4839
(21) 2233-2763
Contato SEEDUC:
Central de Relacionamento
(21) 2380-9055
Atendimento numero 287195 no aguardo de email.
Central Regional (centro)
(21) 2334-2945
(21) 2334-2946
Contato CEE:
(21) 2333-7898
Contato SME:
Regularizao de escolas privadas
(21) 2976-2311
(21) 2976-2312
Contato MEC RJ:
0800616161 opo 6 (assuntos de educao bsica)
Protocolo 20150003457598

Para se abrir uma escola de ensino infantil e bsico, que englobe a educao
infantil, fundamental e mdio, necessrio seguir as exigncias das Deliberaes
E/CME nos 22/2012 e 24/2012 e a CCE no 316/2010.
O ensino infantil regularizado pelo Conselho Municipal de Educao, com o
apoio da Secretaria Municipal de Educao e a Coordenadoria Regional de
Educao. Enquanto isso, o ensino fundamental e mdio cabe ao Conselho
Estadual de Educao em conjunto Secretaria Estadual e Educao, que
representa o Ministrio da Educao em cada estado.
Considerando que a escola em questo j existe, com CNPJ apto para a
abertura de uma escola, autorizao para funcionar nos lotes regularmente com
Registro Geral de Imveis e um nome j cadastrado, a ao seria uma incluso de
servios escolares, sendo necessrio apenas a entrega dos documentos para iniciar
o processo. Os documentos que devem ser entregues CME e CEE so quase
todos idnticos, mudando apenas a referncia educao que prestada por cada
rgo.
No total, seria necessria uma antecedncia exigida por lei de 6 meses (180
dias) para conseguir uma autorizao provisria que permitisse o incio das
atividades da escola, considerando que os dois processos andassem em paralelo.
Para o ensino infantil a antecedncia mnima de 120 dias, porm, para a
instalao do ensino bsico com ensino mdio tcnico, a antecedncia mnima
passa a 180 dias.

No caso da educao infantil, possvel ter autorizao provisria para

funcionamento em 60 dias, contando com os prazos serem cumpridos e condio
favorvel da Comisso Verificadora na sua primeira visita. No caso de no haver
resposta a Comisso Verificadora em at 180 dias depois do pedido do Ato
Autorizativo, a escola pode ter o incio das atividades. Este fica, ainda, com a
obrigao de cumprir as exigncias deliberadas e consequente emisso do Ato
Autorizativo, onde devero constar as circunstncias do incio das atividades, por se
encaixar na nica exceo da norma.
O processo para pedido de autorizao do ensino bsico pede uma
antecedncia de 180 dias afim de cumprir o ano letivo escolar o ano seguinte, de
200 dias. Com a entrega da documentao, a Comisso de Vistoria Inicial ser
levantada pela SEEDUC, e ter o prazo de at 40 dias para realizar a vistoria. Com
o parecer favorvel da Comisso de Vistoria Inicial, e a certificao do cumprimento
do mnimo de dias letivos anuais, a escola fica autorizada a dar incio as suas
atividades. A Vistoria Final para uma escola de ensino bsico est prevista para
acontecer 6 a 12 meses aps a autorizao provisria. Com tudo regular no
estabelecimento, a Comisso de Vistoria Final emite um relatrio, ratificando o laudo
anterior da Comisso de Vistoria Inicial, e o encaminha a SEEDUC para emisso do
Ato Autorizativo Definitivo. Caso a Vistoria Final no ocorra no prazo estabelecido,
cabe ao Representante Legal da entidade entrar em contato e visar a designao da
Comisso para dar continuao do processo, neste caso no h excees.

Para abrir uma escola de Educao Bsica no Municpio do Rio de Janeiro

devero ser atendidas todas as exigncias da Deliberao do Conselho
Estadual de Educao no 316 de 30 de maro de 2010.

1. O requerimento de autorizao para funcionamento deve ser protocolado na

coordenadoria regional qual esteja vinculado o estabelecimento at 31 de

agosto do ano em curso, para incio de atividades no ano letivo seguinte (120
dias antes) (DELIBERAO CCE No 316 Art. 26).
I. Com a perda desse prazo, o pedido para o ensino Bsico no produzir
efeitos para o ano letivo seguinte, a fim de cumprir os 200 dias letivos.
II. No caso de Curso de Educao para Jovens e Adultos (EJA), o prazo
acima se referre a inicio de funcionamento no 2 semestre do ano letivo
seguinte.
III. No caso de Curso de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, a
solicitao deve ser protocolada 180 dias antes do incio do ano letivo.
2. O pedido de autorizao para funcionamento instrudo com os seguintes
documentos devidamente autenticados ou acompanhados com a original para
autenticao do rgo Pblico (DELIBERAO CCE No 316 Art. 27).:
I. Requerimento inicial, dirigido ao SEEDUC, pelo representante legal da
mantenedora, contendo:
i. Nome e qualificao do requerente, inclusive com telefone e
email.
ii. Nome, CNPJ e endereo de funcionamento da instituio de
ensino.
iii. Especificao dos nveis e modalidades de educao
pretendidos.
iv. Declarao de pleno conhecimento de toda a legislao.
II. Ato constitutivo da entidade mantenedora registrado na Junta Comercial
ou Registro Civil de Pessoas Jurdicas, com destaque na clausula que

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torne explcito seu vnculo educacional e o objetivo social especificando o

nvel, etapa e modalidade de ensino oferecido.
III. Qualificao de todos os dirigentes que subscrevem o ato constitutivo da
entidade mantenedora e a mais recente alterao contratual ou ata, ID,
CPF e comprovantes de residncia.
IV. Comprovante da inscrio no CNPJ do Ministrio da Fazenda consoante a
localizao da sede e outros locais de funcionamento.
V. Alvar de localizao provisrio ou definitivo, fornecido por autoridade
municipal.
VI. Declarao que ateste a idoneidade financeira da entidade e seus scios.
VII. Documento que autoriza o uso do imvel, comprovado por um dos
seguintes documentos:
i. Titulo de propriedade em nome da pessoa jurdica mantenedora
do estabelecimento, registrado no Registro Geral de Imveis ou
certido de nus reais.
ii. Contrato de locao, ou cesso de uso comodato por tempo
maior ou igual a 3 anos com perodo de vencer de no mnimo 2
anos na data da formao do processo do pedido.
VIII. Declarao da capacidade mxima de matriculas.
IX. Listagem dos cursos j autorizados, devidamente comprovados, quando
for o caso.
X. Para oferta de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, Ensino
Mdio na modalidade Normal e EJA, dever constar tambm o Plano de
Curso, atendidas as respectivas Diretrizes Curriculares Nacionais e demais
legislaes conexas.
Aps entrega dos documentos, cabe ao Sistema Estadual de Ensino a
designao imediata de uma Comisso de Vistoria Inicial, atravs de Ordem de
Servio (DELIBERAO CCE No 316 Art. 29).
I. A Comisso de Vistoria Inicial, composto de 3 servidores ocupantes do
cargo de professor inspetor escolar, tem o prazo de 40 dias, a contar da
data da Ordem de Servio, para pronunciar-se conclusivamente quanto ao
pedido de autorizao submetido ao Poder Publico
II. Para ver os objetivos da Comisso de Vistoria Inicial ir ao Artigo 30.
Verificando o no cumprimento ao que determina a presente Deliberao, a
Comisso de Vistoria Inicial notificar o representante legal, concedendo o
prazo de 20 dias, prorrogveis por igual perodo, para o cumprimento das
exigncias (DELIBERAO CCE No 316 Art. 31).
Na hiptese do laudo conclusivo favorvel, certificada pela Comisso de Vistoria
Inicial a viabilidade de cumprimento do nmero mnimo de dias letivos da
instituio de ensino, dar-se- cincia ao requerente que o mesmo permite,
automaticamente, o incio do funcionamento de suas atividades escolares at a
Vistoria Final e a emisso do Ato Autorizativo do Poder Pblico
(DELIBERAO CCE No 316 Art. 32).
I. O laudo conclusivo favorvel uma autorizao provisria para todos os
fins, at que seja emitido o Ato Autorizativo.
No caso de laudo conclusivo desfavorvel, a Comisso deve dar pronta cincia
de seus termos ao requerente, fornecendo-lhe cpia da concluso denegatria e
informando da possibilidade de interposio de recurso (DELIBERAO CCE
No 316 Art. 32).
I. Da deciso preferida pelas comisses caber ao recurso ao CEE, no
prazo de 15 dias, a contar da cincia do interessado (DELIBERAO
CCE No 316 Art. 47).
II. Interposto o recurso, caber Comisso que proferiu a deciso o juzo de
reconsiderao do laudo denegatrio, no prazo de 5 dias teis
(DELIBERAO CCE No 316 Art. 48).

III. Em caso de reconsiderao, da-se prosseguimento ao processo. Em caso

de manteno da deciso desfavorvel, os autos sero encaminhados ao
CEE para anlise (DELIBERAO CCE No 316 Art. 48 e 49).
7. A Vistoria Final da comisso de inspetores tem como objetivo verificar se o
estabelecimento de ensino est funcionando regularmente (DELIBERAO
CCE No 316 Art. 34).
I. A Vistoria Final est prevista para acontecer entre 6 e 12 meses aps a
data da autorizao provisria. Esta composta por 3 servidores
ocupantes de cargo Professor Supervisor Escolar, a fim de observar o
cumprimento de todos os quesitos elencados na presente Deliberao,
previamente aprovados no laudo favorvel que autorizou provisoriamente
a instituio de ensino (DELIBERAO CCE No 316 Art. 35).
II. No ato da vistoria final, devem ser apresentados (DELIBERAO CCE No
316 Art. 36):
i. Uma via do Regimento Escolar, devidamente registrados no
Cartrio de Registros de Ttulos e o Documento Matriz Curricular
desenvolvido pelo estabelecimento de ensino.
ii. Documentos comprobatrios de identificao e habilitao do
corpo docente.
iii. Relao dos alunos matriculados no perodo.
III. Verificando o funcionamento regular do estabelecimento, a Comisso de
Vistoria Final emitir um relatrio, ratificando o laudo anterior da Comisso
de Vistoria Inicial, que ser encaminhado ao SEEDUC para emisso do
Ato Autorizativo Definitivo (DELIBERAO CCE No 316 Art. 37).
i. A Comisso de Vistoria Final ter o prazo de 30 dias, a contar da
data de designao, para emitir o relatrio.
IV. Constando qualquer irregularidade, a Comisso de Vistoria Final notificar
o representante legal, concedendo o prazo de 10 dias, prorrogveis por
igual perodo, para o cumprimento das exigncias, sob pena do
cancelamento da autorizao provisria e encerramento das atividades
(DELIBERAO CCE No 316 Art. 38).
V. No sendo realizada a Vistoria Final no prazo mximo de 12 meses, a
contar da data da autorizao provisria, caber ao Representante Legal
solicitar a designao da Comisso, visando continuidade da tramitao
do processo.