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PODEMOS
FUERZA FEDERAL
MANUAL PARA LA ORGANIZACIN DEL
MOVIMIENTO EN TRES TIEMPOS
Gua Terico Prctica para Dirigentes
Baudilio G. Reinoso R.
Dimas J. Bastardo S.
Dedicatoria
Nuestro sentido humano, nuestro desempeo como personas,
y como corolario la conduccin de nuestro destino, va enlazado
indefectiblemente a las personas que a nuestro lado nos ayudan
a transitar la vida, no pasivamente, sino en una actitud
preocupada, sincera, demandando nuestras faltas, entendiendo
nuestros errores, ayudndonos a levantarnos, animndonos en
la adversidad, y demostrando su felicidad por nuestros logros.
Infortunadamente no todos poseemos ese grado de humanidad
que es capaz de conmover, y que permite que sintamos alegra
por nuestra existencia; tampoco este tipo excepcional de personas
estn exentas de lo efmero de la presencia fsica, de la voluntad
divina; as que me siento especialmente bendecido por Dios, al
permitirme haber contado con una persona inigualable que, mas
all de las palabras, con sus aciertos y desaciertos, representa
junto a mis hijos lo mejor de mi vida.
La Profesora Aida Lazo Perozo de Reinoso, a quin dedico
especialmente esta obra, fue mi amada esposa, es la ejemplar
madre de mis hijos, y ser por siempre, en un nivel difcil de
describir, la compaera de mi vida. No quiero extenderme en
enumerar sus virtudes, muchas de las cuales apenas empiezo a
descubrir, pues Aida signific mucho para mucha gente, porque
bien como esposa, hija, madre, hermana, ta, educadora, o
amiga; son incontables las ancdotas y vivencias que reflejan la
clase de Ser Humano que podemos llegar a ser.
Para ti Aida,
Por Siempre...
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Crditos y Agradecimientos
Muchas son las personas que directa o indirectamente, tienen su firma en este libro,
muchas han sido las reuniones, disertaciones, documentos, encuentros y debates, que han
dado piso a este material, y que son la esencia de nuestro Movimiento. Este libro dista
mucha de ser una obra final, debe continuar escribindose y corrigindose, ya sea para
reflejar ms fielmente el sentir de nuestra militancia, o para adaptarse a nuevos y
prometedores tiempos.
Sin embargo, es una honrosa obligacin, hacer referencia a personas que han sido clave
hasta este momento, y a los cuales pertenece la autora de textos:
Ismael Garca, por su visin y compromiso ante una realidad cambiante, por un
liderazgo firme, legtimo y acreditado.
Hesodo, quin coordin, compil, aport ideas y redact el documento final de la tesis
poltica. Igualmente recay sobre su persona las mismas actividades para con los estatutos
provisorios, pudiendo afirmarse que los mismos son su hechura, valorando igualmente el
aporte del equipo que se design para ello, destacndose la colaboracin y consecuencia de
la T.S.U. Rosangel Snchez y el Ing. Freddy Guzmn.
Carlos Garca, Jos (Cheo) Ruiz, Evelio Armas, Ricardo Gutirrez, Antonio Ochoa,
Andrs Lpez, Freddy Guzmn, Viduilio Prez, Florencio Zambrano, Silvia Larrazbal,
Miguel Machn, Judith Medina, Hesodo, Ren Pizarro, Rosa Flores, Juan Jos Molina y
quienes suscriben; a quienes pertenece un invaluable aporte ideolgico y conceptual para la
construccin del Movimiento.
A todos aquellos genuinos Lderes Regionales, con quienes, a pesar de sus necesidades
y carencias individuales, nos hemos reunido para discutir profundamente la base de este
movimiento, desde que solo era una idea, y sin cuyos aportes no hubiese sido posible la
culminacin de este libro. En el crdito de estos Lderes, con los cuales compartimos ideas
en los maratnicos viajes por la geografa del pas, estn interpretados todos los pioneros de
la Organizacin: Jess Castillo, Ernesto Paraqueima, Jess Paraqueima, Omaira Eslava,
Oscar Parra, Luis Mendoza, Ramn Muoz, Henry Rosales, Luis A. Herrera, Luis E.
Herrera, Luis Bandres, Carlos J. Velarde, William Querales, Yexenia Gonzlez, Walmarty
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Simoza, Rafael Mendible, Hermes Ordaz, Carlos Herrera, Jernimo Rodrguez, Celestino
Aponte, Francisco Medina, Elizabeth Mendoza, Jos Vera, Julio Hernndez, Jos Matute,
Romel Mejas, Roger Rondn, Luis A. Marn Mata, Jorge L. Daz, Rubn Mendieta, Luis
Lavares, Francisco Garca, Blas Carrillo, Jos R. Arriechi, Alejandro Bentez, Alirio
Quiroz, Belkis Gmez, ngel Muo z, Freddy Medina, Carlos Quintero, Andrs Lpez,
Juan Soto, Pedro Jimnez, Pedro Jimnez padre, Raimundo Sillero, Aquiles Rojas,
Alejandro Wenseslosky, Ricardo Gutirrez, Zenaida Linares, Euclides Meneses, Ramn
Martnez, Bernardo Jimnez, Reinaldo Pereira, Ramn Word, Pablo Tapia, Malaquas Gil,
Gerardo Buitrago, Len Rujano, Argenis Cordero, Arnoldo Olivares, Hctor Vargas,
Francisco Zamudio y Arcadio Montiel.
A todas las personas que nos acompaan activamente y da a da, quienes con sus
crticas, ideas y correcciones han dado forma a la base de este Movimiento, y sin los cuales
no tendra sentido esta nueva fuerza.
Por ltimo queremos destacar, que corresponde a la Comisin de Organizacin (Alberto
Bastardo, Amer Guevara, Antonio Ochoa, Baudilio Reinoso, Baudilio Rivas, Belkis
Gmez, Bernardo Jimnez, Carlos Velarde, Eduardo Rengifo, Evelio Armas, Florencio
Zambrano, Jos G. Ruiz, Jos Vera, Juan J. Molina, Rafael "Manito" Herrera, Oris
Valecillos y Silvia Larrazbal) la implementacin y puesta en prctica de esta gua, con la
mayor ecuanimidad y sin la tentacin del grupalismo; en ellos ciframos las mayores
esperanzas para la colectivizacin del Liderazgo a partir de las ideas, y bajo la dictadura de
los estatutos, lo cual es una garanta para todos del respeto de nuestros derechos.
Los Autores;
Baudilio Reinoso
Dimas Bastardo
TABLA DE CONTENIDO
DEDICATORIA ................................................................................................................................................................. 2
CRDITOS Y AGRADECIMIENTOS ....................................................................................................................... 3
TABLA DE CONTENIDO .............................................................................................................................................. 5
PRESENTACIN.............................................................................................................................................................. 7
CARTA DE LA COMISIN DE ORGANIZACIN............................................................................................25
DECLARACIN DE PRINCIPIOS ...........................................................................................................................27
PROGRAMA DE ACCIN POLTICA...................................................................................................................30
EL PARTIDO QUE QUEREMOS..............................................................................................................................34
CARTA DE ISMAEL GARCA ..................................................................................................................................39
ESTATUTOS PROVISORIOS DEL MOVIMIENTO POR LA DEMOCRACIA SOCIA L, PODEMOS
...............................................................................................................................................................................................41
TITULO I. PRINCIPIOS GENERALES ..................................................................................................................43
DEFINICIONES..................................................................................................................................................................43
TITULO II. LOS PARTICIPANTES DEL MOVIMIENTO ..............................................................................45
EL PERFIL DE NUESTRA GENTE......................................................................................................................................45
A FILIACIN AL M OVIMIENTO.......................................................................................................................................45
DESAFILIACIN...............................................................................................................................................................46
DEBERES DE LOS PARTICIPANTES.................................................................................................................................46
DERECHOS DE LOS PARTICIPANTES..............................................................................................................................46
TITULO III. ORGANIZACIONES DE BASE........................................................................................................47
PERFIL DE LAS ORGANIZACIONES DE BASE ................................................................................................................47
TITULO IV. ORGANIZACIN GENERAL DEL MOVIMIENTO................................................................49
ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL M OVIMIENTO............................................................................................................49
FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANISMOS DEL M OVIMIENTO...................................................................................50
TITULO V. DEMOCRACIA INTERNA..................................................................................................................54
RGIMEN DEMOCRTICO ..............................................................................................................................................54
M ECANISMOS DE CONSULTA Y OPININ......................................................................................................................55
REGISTRO DE ORGANISMOS Y PARTICIPANTES DEL M OVIMIENTO.........................................................................56
PROCESOS ELECTORALES Y REFERENDO.....................................................................................................................57
TITULO VI. REDES INTERNAS...............................................................................................................................58
PERFIL DE LAS REDES INTERNAS DEL M OVIMIENTO.................................................................................................58
TITULO VII. ESTMULO A LA PARTICIPACIN CIUDADANA..............................................................59
DESARROLLO DE LA RELACIN SOCIEDAD ESTADO ..............................................................................................59
LA ECONOMA SOCIAL...................................................................................................................................................60
LA PROPUESTA NACIONAL DEL M OVIMIENTO............................................................................................................60
TITULO VIII. LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS ..................................................................61
DECLARACIN DE LUCHA .............................................................................................................................................61
Presentacin
El Presente Manual tiene por objetivo facilitar la informacin necesaria que
permita a los Dirigentes del Movimiento Por la Democracia Social
PODEMOS asumir un papel protagnico en la operativizacion de la
Organizacin de Nuestro Partido, en la cual se han sucedido dos fases, una de
Concepcin y Organizacin del Movimiento, y otra de Consolidacin y
Formalizacin, y es precisamente en esta fase en la cual distinguimos tres
tiempos. El Primer Tiempo se refiere a dar cumplimiento a los requisitos
establecidos en el actual marco jurdico venezolano. El Segundo Tiempo
consiste en impulsar una propuesta organizativa innovadora, donde la
participacin protagnica de la gente sea el centro de nuestra accin; y El
Tercer Tiempo pasa por crear con nuestros afiliados una base de datos que
nos permita tomar decisiones con pertinencia cientfica. Se pretende
desarrollar en cada uno de nuestros dirigentes, las experticias necesarias para
que puedan interpretar, analizar y entender que el proceso que estamos
iniciando, lo hacemos, para crear una Nueva Organizacin Poltica basada en
los postulados de la Constitucin Bolivariana de Venezuela y con el concepto
de la Gerencia Moderna donde concebimos a nuestros Afiliados como Sujeto
y Objeto de nuestra accin, valga decir el leiv motiv de nuestra accin
cotidiana.
Para esto es indispensable operativizar y fortalecer los postulados que la
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, consagra en cuanto al
protagonismo y la participacin de los ciudadanos en el desarrollo del pas y la
toma de decisiones, valga decir, en la Democratizacin de la Democracia;
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desterrar,
no
podemos
mantener
incrementar
las
irresponsabilidades.
Aqu pretendemos estimular al grupo promotor a planificar cada una de las
actividades, evaluar su avance, valorar las debilidades, reconocer las
deficiencias, buscar asesoras, y proponer esquemas de alternativas de
solucin y planificacin, para compartirlas con los integrantes de la
Coordinacin de Gestiona Interna, y as poder avanzar sobre bases slidas en
la consolidacin de nuestro Movimiento, con sinceridad y reconociendo
nuestras debilidades, fortalezas, y sobre todo desarrollando el paradigma del
trabajo en equipo y la ayuda mutua como prctica permanente, donde la
solidaridad sea un valor trascendental de nuestro Partido. Es importante
sealar que en este esquema de planificacin y accin, debemos utilizar
permanentemente la consulta con personas que valoramos en nuestra
comunidad, como amigos con propsitos semejantes a los nuestros, aun
cuando no estn en nuestra rea de influencia y no militen con nosotros.
Debemos desarrollar el paradigma de la humildad y llenarnos de sabidura al
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hemos propuesto sin ser capaces de explicarlas a los ciudadanos, son buenos
ejemplos de ello.
As pues, todo ha favorecido un alejamiento progresivo entre los
ciudadanos y la realidad que estbamos viviendo como organizacin,
especialmente por el peso que en nuestras propuestas y en nuestra prctica
poltica ha ejercido el pasado, que las ha condicionado mucho ms all de lo
razonable. Estos ha pasado tanto con nuestros fracasos como con nuestros
xitos, incluso nos ha llevado en ocasiones a abandonar nuestras
reivindicaciones conquistadas en el periodo histrico de nuestros gobiernos
regionales y locales, sometindonos a una pasividad, a una ofensiva de
desprestigio interno, lo que ha provocado una sostenida y concienzuda
operacin de descrdito de nuestros gobernantes, desde los sectores mas
reaccionarios de los grupos econmicos de Aragua y Sucre. Es una operacin
que trata de hacer olvidar el origen de los males de los ciudadanos, y de
muchas de las oportunidades que hemos proporcionado a los pobladores de
nuestras regiones. Esta misma operacin, incluye entre sus objetivos el intento
por coartar un futuro cierto que favorece nuestra legitimidad poltica, tanto
colectiva como individualmente, para quienes protagonizamos esas propuestas
en las regiones, municipios y parroquias donde hemos gobernado.
Por estas razones, las Organizaciones de Base son una referencia positiva de
impulso a la participacin, y contribuirn a vitalizar el compromiso y la
confluencia de grandes grupos (profesionales, productivos, sociales,
deportivos, culturales, etc.) con el proyecto de nuestra organizacin. Por ello
debemos avanzar hacia la sectorializacin de la militancia (entendida en
positivo), y en la bsqueda de las frmulas ms adecuadas para desarrollar
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organizacin del movimiento en tres tiempos como gua terico prctica para
dirigentes.
De esta manera creamos la planilla de afiliacin, con la intencin de
recoger la informacin social, econmica, poltica y formativa de nuestros
militantes; pues solo el conocimiento severo y pormenorizado de sus
caractersticas, nos permitir adecuar e interpretar la base terica y
programtica de nuestra organizacin, a las necesidades y peculiaridades de la
razn de ser de PODEMOS: La Gente, la Familia, la Comunidad, la Parroquia,
el Municipio y el Estado regin.
Para organizar adecuadamente la informacin que se recoge, la planilla de
afiliacin se ha dividido en varios apartados que persiguen reflejar de forma
cerrada, pero con amplitud las caractersticas de la militancia; en la intencin
de lograr obtener una serie de clasificaciones que apoye el modelo de toma de
decisiones en el seno de la organizacin a nivel nacional, regional y local.
Una parte muy importante de esta compilacin es la Gua de Visita (Pag.
86), instrumento diseado para ser aplicado a los Comits Promotores, y que
busca evaluar objetivamente el desempeo de la dirigencia de nuestra
organizacin. Es oportuno mencionar, que esta evaluacin no es en ningn
caso un medio de control o fiscalizacin, por el contrario, esta pensado para
mantener un contacto enriquecedor permanente entre las distintas instancias de
PODEMOS como entidad socio poltica, de modo que se institucionalice la
prctica de compartir experiencias, y de formalizar la labor de nuestros
dirigentes en su compromiso permanente de atencin a las diferentes
instancias de la organizacin en las regiones, los municipios y las parroquias;
a los fines de detectar debilidades, afianzar fortalezas e impulsar las iniciativas
propias de cada entorno particular.
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Queridos Compaeros;
Este disquete contiene una compilacin de la documentacin ms importante que
hasta el momento se ha generado en nuestro movimiento. La intencin es que sirva de
apoyo a los procesos de organizacin a nivel local, municipal y regional.
De esta manera, se ha definido un proceso de dos fases, y la informacin esta
clasificada de esta forma, as pues encontrarn:
1 Fase
Concepcin y Organizacin
Carta de Ismael Garca
Documento explicativo del material utilizado para la organizacin y formalizacin
del Movimiento
Manifestacin de voluntad para la Constitucin de Organizacin con fines
Polticos
Acta de Registro de Partido Poltico Regional
Tabla de Requerimientos del CNE para la inscripcin de organizaciones polticas
Acta para la formacin de Organizaciones de Base
Planilla censo de adhesin al Movimiento
Tesis Poltica y Doctrinaria del Movimiento. Declaracin de Principios
2 Fase
Consolidacin y Formalizacin
Gua de Visita para el diagnstico y asesora en los procesos de organizacin
Criterio de Seleccin y Evaluacin de Lderes del Movimiento
Anteproyecto de Estatutos
Tablas de Distribucin para movilizacin por estados, municipios y parroquias
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Puede considerarse ahora una tercera fase, tal vez la ms importante, en la cual los
lderes y responsables del movimiento en los estados, municipios y parroquias; asumen
activamente el control de la poltica y la accin, a travs del manejo de la informacin
recogida con las planillas de adhesin y la promocin de la formacin de las
Organizaciones de Base; que a fin de cuentas sern el organismo protagonista de
PODEMOS.
Por otra parte, se esta preparando un material ms extenso (en formato CD-ROM),
que incluir la informacin aqu descrita, as como tambin la base del Registro Electoral
Permanente (REP 2002), herramienta indispensable para la verificacin de informacin.
Tambin se incluir, como registro histrico, la documentacin que da f de nuestros
esfuerzos por cambiar el MAS en fechas recientes y la respuesta a ello con la formacin
del nuevo partido.
Dimas Bastardo
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Declaracin de Principios
El momento actual de la sociedad venezolana en el que el pueblo ha
dado demostraciones contundentes de su determinacin en la lucha por el
rescate de su soberana como medio idneo para la defensa de sus
esperanzas, demanda la aparicin de nuevos movimientos polticos que yendo
al encuentro de ese pueblo, lo acompaen en su esfuerzo por la conquista de
un futuro mejor, convirtindose en renovados instrumentos de comunicacin
entre el Estado y la sociedad para el desarrollo del objetivo de justicia social.
Se propone la creacin de un movimiento cuya misin sea la de
promover y facilitar los cambios necesarios para el desarrollo de una
democracia plena de participacin ciudadana, donde se privilegie la
organizacin de la gente en torno a la resolucin de sus necesidades e
intereses concretos. La organizacin poltica devendr en vehculo de las
esperanzas y de las aspiraciones de la gente, sin intenciones utilitarias,
clientelares, o de sometimiento a intereses burocrticos.
El movimiento se inspirar en los principios del Humanismo, reflejado
en su desempeo tico y en su vocacin solidaria, justiciera y libertaria; el
Pacifismo, manifestado en la progresividad de la propuesta de cambio que
plantear; la Ecologa que privilegia el objetivo del desarrollo sustentable y la
preservacin del entorno natural de nuestro pas; y la Nueva Racionalidad
Cientfica, o nuevo modo de conocer, donde la formacin de arsenales de
conocimientos, destrezas e informaciones apropiadas en poder de cada
ciudadano se convierte en la piedra angular de su superacin individual y
colectiva.
En su exposicin de motivos, la Constitucin indica que: concebir la
gestin pblica como un proceso en el cual se establece una comunicacin
fluida entre gobernantes y pueblo, implica modificar la orientacin de las
relaciones entre el Estado y la Sociedad, para devolverle a sta ltima su
legtimo protagonismo. Mandato constitucional ste que obliga al desarrollo
de los mecanismos que impulsen la participacin organizada del pueblo en la
solucin de los asuntos de su inters, como el mtodo democrtico por
excelencia para la preservacin de la soberana en poder de los ciudadanos.
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de dichas cadenas productivas en el largo plazo, modo ste a travs del cual
se obtendrn incrementos constantes en la calidad de vida de nuestra gente.
La organizacin y crecimiento individual y colectivo de los
ciudadanos incrementa la productividad de la sociedad y genera
calidad de vida para sectores cada vez ms amplios. He ah la base de
nuestra propuesta de desarrollo nacional. Pasar del individuo que espera
soluciones externas, al ciudadano responsable que entiende que la solucin
comienza con un cambio positivo de actitud hacia si mismo, y hacia el trabajo,
la familia, la naturaleza, sus semejantes.
En otro plano, la ubicacin en el contexto mundial de Venezuela, y por
ende sus potenciales de intercambio, deben entenderse no slo en funcin de
nuestra riqueza petrolera y minera, sino fundamentalmente a partir de
nuestra condicin de pas tropical dotado de un excelente clima, un
maravilloso entorno natural, habitado por una mezcla racial inteligente, bien
dotada genticamente, exenta de problemas tnicos, religiosos, o provinciales
que obstaculicen su proyeccin hacia el futuro. Pas puente entre el Caribe y
Amrica del Sur.
En ese contexto, nuestro pas requiere un nuevo tipo de intercambio
internacional que permita superar ciertas carencias crnicas que limitan el
desarrollo de niveles aceptables de productividad de nuestra gente, entre las
que se cuenta el bajo dominio en materia de gestin empresarial y de la
tecnologa asociada a los negocios, la escasa capitalizacin de los mismos, la
obsolescencia del parque industrial instalado, el limitado acceso al mercado
internacional, y la casi inexistencia de los servicios de apoyo tecnolgico
requeridos para garantizar un correcto fluir de las innovaciones destinadas a
proveer niveles competitivos de calidad y productividad a nuestro sistema de
produccin de bienes y servicios.
Debe entenderse adems que se requerir de una cooperacin tcnica
apropiada para el desmontaje del primitivo Estado de base populista,
logrndose la aparicin de los Gerentes Pblicos y dirigentes polticos
y sociales del Estado Solidario, capacitados para impulsar la organizacin
y el intercambio al seno de sus comunidades, que entiendan los beneficios de
la planificacin y la prospectiva como medios para realizar las opciones de
desarrollo seleccionadas por los ciudadanos. Alcaldes, Concejales,
Gobernadores, oficiales consulares promotores que puedan entablar y
sostener programas de cooperacin nacional internacional directa, sin
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32
33
35
Democracia
Participativa
Propuestas de
Cambio
Organizacin de
la Sociedad
Economa Social
Igualdad de
Oportunidades
Control Social
Calidad del
Intercambio
Sociedad - Estado
Capitalizacin
Colectiva del Pueblo
Cambios
Empresas en
Colectivo
Aumento de la
Calidad de Vida
Redes Internas
Federacin + Liderazgo Regional = Cambio
1.
2.
3.
4.
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rgano
Ideolgico
DN
UE
ARE
A1
ARE
A2
ARE
A3
CN
CN
CN
CI
TD
Voceras
Especializadas
DD
CE
CR
AR
Centro de
Coordinacin
Regional
DR
UE
CR
CR
CR
DM
UE
CM
CM
CM
CI
TD
DD
CE
CR
Centro de
decisin local
AM
DD
CR
CE
OB
Asambleas
Democracia participativa
OB
OB
Directivas
operacin poltica
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Redes internas
Accin social
Amigos;
Hace ms de un ao, le solicite a Carlos Garca, Evelio Armas, Baudilio
Reinoso, Jos G. Ruiz, Andrs Lpez Daz, Freddy Guzmn, Dimas Bastardo; que
constituyeran grupos de discusin para debatir sobre temas de polticas nacional y de
esta manera apoyar el trabajo poltico de nuestros diputados en la Asamblea Nacional.
Ellos Incorporaron a este grupo a: Silvia Larrazbal, Miguel Machn, Judith Medina,
Legnar Olumor, Ren Pizarro, Rosa Flores, y Juan Jos Molina, Profesionales que
vienen acompaando a Carlos Garca en su trabajo poltico en municipio Baruta y en
el colegio de Ingenieros; todos ellos integraron un equipo muy reconfortante desde el
punto de vista de sus aportes, sugerencias y orientaciones para nuestro
desenvolvimiento parlamentario; por ello cuando planteamos la necesidad de la
creacin de un nuevo partido se avocaron a realizar reuniones para hacer lluvias de
ideas las cuales sirvieron para construir el primer papel de trabajo sobre la base
doctrinaria y el programa de accin poltica que pensamos debe orientar la
organizacin de nuestro sueo.
Con esta idea ese equipo ha intercambiado experiencias que plasmadas en este
documento nos acerca al primer papel de trabajo del ideario poltico del Movimiento
Por la Democracia Social PODEMOS- La Fuerza Federal.
Estamos construyendo nuevos caminos para retomar nuestros ideales de lucha,
vemos hacia nuevos horizontes donde la democracia, la libertad, la justicia social, y la
participacin de todos es nuestro lei motiv. Nuestra accin siempre va a estar dirigida
a buscar el bienestar de todos y fundamentalmente de las minoras desposedas, ms
all de intereses particulares o simpatas.
Te invitamos a constituir grupos para discutir y analizar esta propuesta a la luz de
la mayor tolerancia de pensamiento; nuevos caminos requieren nuevas maneras de
pensar y actuar, necesitamos que expreses lo que pienses de la organizacin que
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quieres construir, como crees que debe materializarse lo que all se expresa en esta y
en otras propuestas que llegaran a tus manos para dar una profunda discusin. Tus
reflexiones nos deben ayudar a definir nuestra organizacin; nada esta construido, por
el contrario estamos convencidos que la construccin es colectiva; por ello cualquier
idea, aporte, critica o consejo que pienses sea necesario para construir nuestra
organizacin, es bien recibido.
Este documento no es en lo absoluto definitivo, debe ser enriquecido con la
experiencia cotidiana, el estudio, las teoras polticas, sociales y econmicas y todo el
devenir que sirve para forjar al hombre en la lucha por sus ideales.
Nuestra Organizacin solo existe si t participas, si t discutes, si t aportas, si tu
estas al frente; esa es su razn de ser; por eso tus ideas son para nosotros muy
importantes, en consecuencia requerimos para elaborar el documento definitivo el
aporte de todos.
Por el equipo de discusin;
Ismael Garca
40
41
42
cuales
participarn
en
los
eventos
democrticos internos del Movimiento.
vocacin humana
solidaridad y la paz.
por
la
libertad,
la
participativa:
b) Operaciones
directivos.
polticas:
Red
de
rganos
los
para
el
Movimiento.
funcionamiento
del
e) Realizar
la
conduccin
y
administracin diaria del Movimiento
en su mbito, as como el manejo del
patrimonio y de sus finanzas, de
acuerdo a los lineamientos de los
organismos de orden superior.
53
Artculo
76.
Son
atribuciones
del
Vicepresidente de los rganos Directivos del
Movimiento en su mbito, las siguientes:
a) Suplir las faltas temporales o absolutas
del Presidente.
b) La
instancia
de
Democracia
Participativa
del
Movimiento
representada por su Red de Asambleas,
quienes deben pronunciarse sobre las
cuestiones doctrinarias, programticas
y estratgicas, adems de convocar los
eventos democrticos y ejercer el
control de gestin sobre los rganos
Directivos y de Coordinacin, as
como de los cargos de representacin
popular elegidos en las listas del
Movimiento.
c) Derecho
de
palabra.
Todo
participante puede solicitar a cualquier
directiva un derecho de palabra, con el
objeto de plantear cualquier materia de
inters para el Movimiento. A tal fin,
el solicitante slo necesitar el apoyo
de uno de los miembros principales del
Organismo.
d) Correo
Interno.
Todos
los
participantes del Movimiento tienen el
derecho a dirigirse por escrito a
cualquier Organismo del mismo. El
documento en cuestin ser entregado
en la correspondiente sede Municipal o
Parroquial, donde deber ser tramitado
a su destino, bien sea por medio de un
correo electrnico o por otra va a
disposicin. Los miembros de la
Directiva aludida deben recibir copia
de cada correspondencia.
a) Encontrarse
solvente
en
las
cotizaciones de su Organizacin de
Base.
b) No encontrarse actualmente sujeto a
sanciones por parte de los Tribunales
Disciplinarios y de tica.
g) Educacin
con
propsito.
Reestructuracin
del
sistema
educativo. La educacin como
problema de todos. Eleccin popular
de Consejos de Educacin en las
regiones. Propagacin de escuelas
tcnicas, de artes y oficios, a distancia.
j) Seguridad
ciudadana.
Correcto
funcionamiento del Sistema de
Justicia. Lucha contra la delincuencia
juvenil y el trfico de drogas. Brigadas
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de seguridad
vocacional.
ciudadana.
Polica
trabajo para
temporales.
Planes de
por Sector
b) Compromiso corresponsable. El
Movimiento asumir el compromiso
de coadyuvar en el esfuerzo de los
liderazgos sociales en conjunto con las
diferentes instancias del Estado para
analizar
situaciones
y
disear,
proponer y lleva r a cabo los proyectos
de desarrollo econmico y social que
surjan del hecho organizado de las
comunidades.
que
Artculo
116.
Las
Directivas
y
Coordinaciones de Redes Internas del
Movimiento en los municipios y regiones as
como en el orden nacional incluirn en sus
Programas de Accin Poltica y Social, el
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63
Al
sustanciar
las
causas
correspondientes, a travs de las
Comisiones que tenga a bien designar,
el Tribunal deber garantizar el
derecho al debido proceso del que
gozan
los
participantes
del
Movimiento.
La
decisin
correspondiente deber producirse en
plazo de veinte das hbiles.
Artculo 119.
Las
Direcciones
del
Movimiento a nivel parroquial, municipal,
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b) Las
Comisiones
Organizadoras
elaborarn y ejecutarn un plan intensivo
de reuniones con simpatizantes y
amigos, para divulgar el espritu
humanista del Movimiento contenido en
los Estatutos propuestos, los cuales sern
asumidos con carcter provisorio.
c) Impulsados por el mensaje justiciero y
libertario
del
Movimiento,
los
g) El
Congreso
Constitutivo
del
Movimiento efectuar la fundacin
65
66
Estimados Amigos:
Este diskette, contiene informacin referente al proceso de creacin del Movimiento
Por la Democracia Social PODEMOS, la Fuerza Federal. En el incorporamos un conjunto
de planillas y el cronograma para su implementacin.
De esta manera, se incluye lo siguiente:
Este documento
Planilla de manifestacin de voluntad para construir asociacin con fines polticos
nacional
Acta constitutiva del Partido Poltico Regional
Tabla de requerimientos mnimos de integrantes para la inscripcin o renovacin
de una organizacin poltica
Acta Constitutiva de Organizaciones de Base
Planilla de Adhesin
Carta a los partidarios
Propuesta de Declaracin de Principios y Programa de Accin Poltica
Cronograma para el Desarrollo de la Propuesta de Legalizacin y Organizacin
Inicial
Planilla del Grupo Promotor Nacional
Ayuda memoria para la imprenta.
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Esta planilla, que es requisito del Consejo Nacional Electoral para la inscripcin del
Partido , debe ir sin enmienda, llenada en original con cuatro (04) copias y en ella se
recogern los apellidos y nombres, cdula de identidad, edad, domicilio y firma de los
pioneros de nuestra organizacin los cuales deben estar en el registro del Consejo
Electoral Nacional, hasta completar el nmero de personas de acuerdo a la Tabla de
requerimientos mnimos de integrantes para la inscripcin o renovacin de una
organizacin poltica. Es importante sealar que no se debe ser excluyente, pero si
selectivos en cuanto a estos pioneros, ya que son la base dirigencial de nuestro
movimiento, la cual debe expresar fielmente el liderazgo vecinal, social, cultural,
deportivo, empresarial, indgena, campesino, profesional o laboral, que integrar nuestra
organizacin; y que debe caracterizarse por: Sentido de Responsabilidad, Tolerancia,
Sentido Crtico, Capacidad de Discernimiento, Formacin Poltica, Estrategia,
Creatividad, Confianza en si mismo, Comunicacin, Permeabilidad a los cambios,
Comprensin, Combatividad e invariablemente Honesto. Estos pioneros deben incluir a
nuestros partidarios que en cada regin ocupen cargos de representacin popular
(Gobernadores, Alcaldes, Diputados, Concejales, etc.), gerentes pblicos y privados, y
todos aquellos que nos acompaen y que expresen un liderazgo en su mbito de accin.
Estos pioneros deben ser dirigentes en sus respectivas organizaciones de base y a ellos se
les entregara un certificado donde se deje constancia de su condicin de pioneros de
nuestra organizacin. Igualmente se les entregara carnet respectivo donde se seala el
nmero de su inscripcin.
68
Esta tabla de requerimientos muestra la cantidad mnima de firmas que deben suscribir
la Planilla de manifestacin de voluntad para construir asociacin con fines polticos
nacional, de acuerdo a cada entidad federal. Los firmantes deben ser dirigentes, y deben
distribuirse equitativamente en todos los municipios y parroquias que integran la Entidad
Federal, valga decir, que en las firmas debe haber por lo menos un dirigente de cada
Parroquia o Municipio
NOTA: A cada planilla debe anexrsele la fotocopia de la Cdula de Identidad de los firmantes.
Planilla de Adhesin
Baudilio Reinoso
Coordinador de Organizacin
CONTACTOS:
Baudilio Reinoso
Dimas Bastardo
Evelio Armas
Jose G. Ruiz
Aquiles Barroeta
Ismael Garcia
0414-451.31.51
0412-844.64.07
0416-807.55.65
0416-461 23 30
0416-702.22.83
0414-366.80.18
jeraige@cantv.net
dimasjbs@hotmail.com
evesat@telcel.net.ve
cheoruiz@cantv.net
aquiles011@cantv.net
ismael- garcia@cantv.net
70
Actividad
Planilla de manifestacin de
voluntad
para
construir 05/08/02
asociacin con fines polticos
nacional
Acta constitutiva
Poltico Regional
del
Partido
Acta
Constitutiva
Organizaciones de Base
de
Planilla de Adhesin
Fecha de
entrega
Responsable
20/08/02
Grupo
Promotor
Regional
05/08/02
20/08/02
05/08/02
15/09/02
05/08/02
30/10/02
Propuesta de Declaracin de
Principios y Programa de Accin 05/08/02
Poltica
--
71
Observaciones
Grupo
Promotor
Regional
Grupo
Promotor
Regional
Grupo
Promotor
Regional
Grupo
Promotor
Regional
Las recomendaciones se
aportarn en el primer
Congreso Nacional de la
Organizacin
1
Apellidos y Nombres
2
Apellidos y Nombres
3
Apellidos y Nombres
Amazonas
Anzotegui
Alto Apure
Bajo Apure
Aragua
Area
Metropolitana
Barinas
Bolvar
Carabobo
Cojedes
Delta
Amacuro
Falcn
Gurico
Lara
Mrida
Miranda
Monagas
Nueva
Esparta
Portuguesa
Sucre
Carpano
Sucre
Cuman
Tchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
72
4
Apellidos y Nombres
5
Apellidos y Nombres
Nosotros, Ruiz S. Jos Gregorio, Guzmn L. Freddy E., Gutirrez B. Ricardo A., Armas L.
Evelio J. y Snchez H. Rosangel C., venezola nos, mayores de edad y titulares de las Cdulas
de Identidad Nmeros 5.330.090, 4.269.457, 2.818.938, 3.981.794 y 10.374.383,
respectivamente, promotores del Partido Poltico Nacional Por la Democracia Social
PODEMOS, reunidos con las Comisiones Organi zadoras Nacional y estadal, cuyos
miembros se encuentran identificados en los Anexos A y B respectivamente de la presente
Acta,
hemos
convenido
en
constituir
el
Partido
en
el
Estado
____________________________ , acogindonos a los
Estatutos Provisorios,
la
Declaracin de Principios y el Programa de Accin Poltica, incorporados al Acta como
Anexos C, D y E respectivamente.
Se designa as mismo a los ciudadanos integrantes de la Comisin Organizadora Nacional
como Direccin Nacional Provisoria del Partido, la cual designar de su seno un Coordinador
Nacional Provisorio, hasta tanto se cumpla el proceso constitutivo formal del mismo, actuando
todos de acuerdo a lo contemplado en los Estatutos.
El
Coordinador
Regional
Provisorio
del
Partido
ser
el
ciudadano:
__________________________________ , y se autoriza al ciudadano Jos Ruiz para que
efecte los trmites de inscripcin correspondientes ante el Consejo Nacional Electoral.
Lugar y Fecha
Firman los presentes.
73
Nosotros los abajo firmantes debidamente identificados, mayores de edad, de este domicilio, manifestamos nuestra voluntad
de pertenecer a la Asociacin con fines Polticos: ___________________________________________________, Siglas:
________________, Seccional: _____________________ y sirvan las mismas como nminas de dicha Asociacin.
N
1
Apellidos y Nombres
C.I.
Edad
Domicilio
Firma
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
En la Ciudad de _______________________ a los _______ del mes ________________ de _________
74
Nosotros,
Apellidos y Nombres
1.2.3.4.5.-
Cedula de Identidad
Firma
Estatutos
Smbolos y Colores
Autoridades del Partido Poltico
Hora:___________
75
Persona Evaluada
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Ficha de Evaluacin
Evaluador
Caracterstica
Fecha
Sentido de Responsabilidad
Tolerancia
Sentido Crtico
Capacidad de Discernimiento
Formacin Poltica
Estrategia
Creatividad
Confianza en si mismo
Comunicacin
Permeabilidad a los cambios
Comprensin
Combatividad
TOTAL
Observaciones:
76
Valoracin
2
3
4
77
78
CDIGO
TOTAL INSCRITOS EN
EL R.E.
0,5% DE INSCRITOS EN
EL R.E.
DISTRITO CAPITAL
01
1.226.744
6.134
AMAZONAS
22
45.226
226
ANZOTEGUI
02
585.607
2.928
APURE
03
177.568
888
ARAGUA
04
740.344
3.702
BARINAS
05
284.958
1.425
BOLVAR
06
548.099
2.740
CARBOBO
07
901.568
4.508
COJEDES
08
133.073
665
DELTA AMACURO
23
65.047
325
FALCN
09
423.668
2.118
GURICO
10
319.276
1.596
LARA
11
745.140
3.726
MRIDA
12
374.668
1.873
MIRANDA
13
1.239.645
6.198
MONAGAS
14
340.062
1.700
NUEVA ESPARTA
15
206.152
1.031
PORTUGUESA
16
357.800
1.789
SUCRE
17
422.705
2.114
TCHIRA
18
506.814
2.534
TRUJILLO
19
332.278
1.661
VARGAS
24
181.325
907
YARACUY
20
259.778
1.299
ZULIA
21
1.351.849
6.759
79
Lugar y Fecha:__________________
N_________
Acta Constitutiva de las Organizaciones de Base
Los ciudadanos abajo firmantes hemos constituido una Organizacin de Base afiliada al Partido Poltico por la
Democracia Social, PODEMOS, actualmente en proceso de formacin a nivel nacional, del siguiente modo:
1. Direccin de la Organizacin de Base
Calle/Casa/Edificio/Apto
Parroquia
Municipio
Estado
Profesionales
Deportes
Juvenil
Agrario
Trabajadores
Mltiple
Apellidos
Cedula de Identidad
Direccin:
Telfono:
Autorizamos al compaero delegado para que participe directamente en la designacin de las direcciones
transitorias a nivel municipal y estadal del partido, as como la escogencia de los delegados que por nuestro estado
se harn parte del Congreso Constitutivo del Partido a realizarse en la ciudad de Caracas.
Al Congreso constitutivo le corresponde la designacin de la Direccin Nacional Transitoria del partido, y la
fundacin formal del mismo, elaborando su doctrina y programa, estatutos y estructura organizativa.
Invitados Especiales que han participado en la Asamblea Constitutiva de la Organizacin de Base:
Nombres y Apellidos
Cedula Identidad
Procedencia
Firmas
80
Nombre y Apellido
Cedula Identidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
81
Firma
PLANILLA DE ADHESIN
SECCIN I . IDENTIFICACIN DE LA VIVIENDA
2. CALLE / CALLEJN
1. LOCALIDAD
3. NMERO
N
COD.
COD.
COD.
COD.
2. Propia pagndose
7. Tomada
3. Alquilada
8. Otra forma
9. NS / NC
d. Lavadora
e. Secadora
f. Aire acondicionado
c. Container de basura
d. Telefnico
1
2
SECCIN V. OCUPACIN
12. CONDICIN DE OCUPACIN DEL JEFE DEL HOGAR
1. Ocupado
4. Otra situacin
COD.
COD.
Bs.
N
COD.
b. Cocina
b. Recoleccin de basura
COD.
c. Calentador
g. Televisor
1
2
3
SECCIN IV. ACCESO A SERVICIOS
9. A ESTA VIVIENDA LLEGA AGUA POR:
1. Acueducto
4. Otros medios
2. Pila pblica
5. NS / NC
3. Camin
10. ESTA VIVIENDA TIENE:
1. Poceta a cloaca
4. No tiene poceta
2. Poceta a pozo sptico
5. NS / NC
3. Letrina
11. POSEE ESTA VIVIENDA LOS SIGUIENTES SERVICIOS?
SERVICIO
SI
NO
NS / NC
a. Elctrico
1
2
3
COD.
2. Femenino
COD.
N
25. CUL ES LA EDAD DEL JEFE DEL HOGAR?
COD.
COD.
6. NS / NC
N
2. Desocupado
5. NS / NC
3. Estudiante, oficios del hogar, incapacit.
SI CONTESTA 3,4 5 PASE A PREGUNTA 16
13. CUL ES EL OFICIO QUE DESEMPEA O DESEMPEABA O QUE
HA ESTADO BUSCANDO EL JEFE DE FAMILIA?
01. Profesionales y tcnicos
06. Transporte
02. Gerentes y directores
07. Artesanos
03. Empleado de oficina
08. Servicios
04. Agrcola / ganadero
09. Otros
05. Mineros
10. NS / NC
14. EN SU TRABAJO EL JEFE DEL HOGAR ES (O ERA) :
01. Empleado pblico
06. Trabajador por cuenta propia
02. Obrero Pblico
07. Patrono
03. Empleado privado
08. Ayudante fam. No remunerado
04. Obrero privado
09. Ayudante familiar remunerado
05. Miembro de cooperativa
10. NS / NC
15. A QUE SE DEDICA LA EMPRESA U ORGANISMO PARA LA QUE
TRABAJA O TRABAJABA EL JEFE DEL HOGAR?
01. Agricultura
06. Comercio
02. Hidrocarburos
07. Transporte
03. Manufactura
08. Finanzas
04. Electricidad
09. Servicios
05. Consrtuccin
10. NS / NC
COD.
COD.
COD.
COD.
82
APELLIDOS
Anote en el Rengln 1 el primer
apellido
Anote en el Rengln 2 el segundo
apellido
P
E
R
S
O
N
A
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
NOMBRES
Anote en el Rengln 1 el primer
nombre
Anote en el Rengln 2 el segundo
nombre
S
E
X
O
E
S
T
A
D
O
C
I
V
I
L
EDUCACIN
P
A
R
E
N
T
E
S
C
O
EDAD
(Aos)
F
A
M
I
L
I
A
R
83
N
A
C
I
O
N
A
L
I
D
A
D
CDULA DE
IDENTIDAD
10
11
Est
asistiendoa un
centro de
Sabe leer y
educacin en
escribir?
cualquier
1. SI
nivel?
2. NO
1. SI
3. NS / NC
2. NO
3. NS / NC
OCUPACIN
12
N
I
V
E
L
E
D
U
C
A
T
I
V
O
13
14
15
C
O
N
D
I
C
I
G
R
U
P
O
C
A
T
E
G
O
R
D
E
O
C
U
P
A
C
I
D
E
O
C
U
P
A
C
I
D
E
O
C
U
P
A
C
I
16
A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
C
O
N
M
I
C
A
17
INGRESO
MENSUAL
(Bs.)
MES
AO
Institucin
2. Dirigencia Estudiantil
Cargo
Ciudad
Desde
Hasta
Desde
Desde
Hasta
Organismo
4. Administracin Pblica
Cargo
Ciudad
Estado
Observaciones
Desde
Hasta
Cargo
Estado
Observaciones
84
Estado
Observaciones
HORA: ______________________
TELFONO: ______________________
Hago constar que la informacin recogida en este formulario, es una transcripcin fiel de las respuestas de la persona entrevistada.
__________________________________
ENCUESTADOR
__________________________________
SUPERVISOR
ACTITUD:
Clasifique la actitud del entrevistado sen su opinin:
1. Receloso y/o poco interesado y/o desconfiado
2. Confiado y/o interesado y/o colaborador
Observaciones:
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
TABLA DE CDIGOS
SEXO
1. Masculino
2. Femenino
ESTADO CIVIL
1. Casado
2. Unido
PARENTESCO
NACIONALIDAD
1. Venezolano
2. Extranjero
3. Divorciado
03. Hijos(as)
3. NS / NC
4. Viudo
5. Soltero
6. NS / NC
04. Nietos(as)
05. Yernos / Nueras
06. Padre / Madre
07. Suegro (a)
08. Hermano(a)
09. Cuado(a)
10. Sobrino(a)
11. To(a)
12. Primo(a)
13. Abuelo(a)
14. Otro pariente
15. No pariente
16. Servicio domstico
17. Familiares del servicio
18. NS / NC
NIVEL
EDUCATIVO
1. Sin nivel
2. Preescolar
3. Bsica
4. Media
5. T.S.U.
6. Universitaria
7. NS / NC
CONDICIN DE
OCUPACIN
1. Ocupado
2. Desocupado
3. Estudiante, oficios del
hogar, incapacitado
4. Otra situacin
5. NS / NC
85
GRUPO DE OCUPACIN
01. Profesionales y Tcnicos
02. Gerentes y Directores
CATEGORA DE OCUPACIN
01. Empleado pblico
02. Obrero pblico
ACTIVIDAD ECONMICA
01. Agricultura
02. Hidrocarburos
03. Manufactura
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
99.
Electricidad
Construccin
Comercio
Transporte
Finanzas
Servicios
Otras
NS/ NC
No aplica
Esta gua de visita debe ser operada en una o varias reuniones con todos los
integrantes de la junta promotora, los cuales deben ser convocados por escrito y
con suficiente antelacin por el responsable nacional y/o quien este delegue para
orientar la sesin de trabajo:
I.- Del Organismo Promotor.
* Se integro el organismo promotor con amplitud, lo que se demuestra con:
Los Presidente, Secretario General y Subsecretario electos en el pasado
proceso electoral y que integraron nuestra plancha son parte del
organismo promotor.
Se incorporaron al organismo promotor Asamblestas, Alcaldes,
Miembros del Parlamento Regional, Concejales y/o Destacados
Miembros de la Sociedad Civil.
* Se rene peridicamente el organismo promotor. Periodicidad
* Existe un local y un da semanal, quincenal y/o mensual para reunirse.
* Se llevan actas de las reuniones.
* Se evalan las tareas generadas como consecuencia de la reunin anterior.
II.- De las firmas para constituir Asociaciones Civiles con Fines Polticos.
* Se cumpli en la fecha prevista con la entrega de las firmas requeridas para esa
Entidad Federal.
* De ser negativa la respuesta. Fecha de Entrega?
* Se chequeo que cada inscrito no milite en otra Organizacin Poltica
* Se les solicito la renuncia como condicin para militar en nuestra organizacin
* Del total de inscritos que porcentaje estn en esta condicin de multimilitancia
* Cuantos de los inscritos renen el perfil del Lder Poltico
* De existir incongruencia entre los inscritos y el perfil, Ud considera que debe
aplicarse la gua para objetivizar la seleccin. (Pg.76 )
Nota: Debe consignarse en la Coordinacin Central de Control Interno el Disquete con el N de
Cedula de cada inscrito.
86
Nota: Toda la informacin aqu solicitada debe ser consignada en Disquete y/o Disco Compacto
88
planificacin,
derecho
coordinacin,
ciudadano,
prevencin,
profesionalizacin,
normalizacin,
modernizacin
90
Logotipo de la Organizacin
Variantes de Diseo:
91
Color de la Organizacin
YELLOW
97%
BLACK
18%
Muestra:
Slido:
Degradacin:
Contrastes:
92
TABLAS DE DISTRIBUCIN DE
ELECTORES Y MILITANCIA
93