CMO PODRAMOS ENTENDER LOS PROCESOS SOCIALES EN

BOLIVIA?
Bolivia es uno de los pases ms atrasados econmica y socialmente de
Amrica Latina, y en especial de Amrica del Sur. Sus caractersticas
topogrficas, su situacin mediterrnea, las caractersticas de su poblacin,
con un alto componente indgena que histricamente ha sido excluida del
proceso de desarrollo del pas, la debilidad de sus instituciones pblicas y
privadas, son algunas de las caractersticas particulares que explican en algn
grado su realidad de pas subdesarrollado.
Conflicto social como un contrapeso ante el desequilibrio que resulta de un
Estado centralista, corrupto y dbil ya que el Estado ha sido histricamente
incapaz o renuente a responder a las demandas y necesidades de la mayora
de los bolivianos, tal vez la protesta sociopoltica mantenga un equilibrio de
poder y de oportunidades de voz o participacin poltica en decisiones polticas
que de otra manera no se dan en el mbito poltico, especialmente a nivel
nacional.
Resultados superficiales o de corto plazo perpetan la protesta y el conflicto
hasta la fecha, el Estado ha sido incapaz o no ha tenido voluntad de
aprovechar las oportunidades que se presentan en las dinmicas naturales o el
ciclo de vida de un conflicto para resolver problemticas profundamente
enraizadas. Parece que el conflicto engendra ms conflicto, pero, con la
excepcin de la regin de Chapare, y las protestas del 2003 que se volvieron
violentas, parece ser una herramienta exitosa para el cambio social.
Identidad nacional los llamamientos para la autonoma regional o tnica por lo
general no van acompaados por un rechazo de la nacin. Los resultados de la
encuesta por La Permanente Construccin de Lo Cruceo demuestran que el
identificarse como cruceo no es una restriccin para la gente nacida en la
regin, ni que los cruceos quieran optar fuera de Bolivia. La encuesta confirma
la declaracin de investigadores que dice que los cruceos buscan mayor
integracin dentro de la nacin a travs de la descentralizacin, autonoma y
mayor atencin de parte del Estado88. El informe de Desarrollo Humano del
PNUD tambin not el alto porcentaje de orgullo de ser boliviano en los grupos
tnicos.
Pese a los esfuerzos de las polticas sociales de las ltimas dcadas y los
logros del actual gobierno, Bolivia sigue siendo uno de los pases ms
desiguales de la regin. El 10% ms rico de la poblacin logra ingresos 79
veces mayores que el 10% ms pobre; el cumplimiento de derechos
fundamentales muestra brechas enormes entre departamentos; se acumulan
las desigualdades entre grupos indgenas y no indgenas, y tres de cada 10
bolivianos se sienten discriminados por no tener dinero, por su origen tnico,
por su manera de hablar y por el color de la piel.
En el proceso actual que vive nuestro pas, la descolonizacin debe referirse
fundamentalmente a la igualdad de oportunidades, a la eliminacin del racismo,
de todo tipo de racismo, "borrar las diferencias de antes", es decir, hacer que

las oportunidades laborales, econmicas y polticas lleguen a todos y no

solamente a un grupo de privilegiados; donde a la gente se mire por su
capacidad, por sus mritos y conocimientos, indistintamente de su pertenencia
tnica.
Y, por otro lado, se trata de "la concepcin del mundo" ya que hasta ahora se
reconoci como nico y universal el conocimiento moderno y cientfico, sin
tomar en cuenta los otros saberes, como el indgena por ejemplo. Debemos
entender que descolonizar no es retroceder hasta el origen, sino es comenzar a
escribir la historia, corrigiendo elementos que han sido perjudiciales para que la
sociedad pueda mirarse a s misma de manera respetuosa. Es este contexto,
en que se da la descolonizacin de la educacin que implica rechazar las
teoras y propuestas educativas ajenas a nuestra realidad, porque son producto
de una imposicin y adaptacin que no logra recuperar todava lo que somos.
Se piensa que la educacin empieza y termina en la escuela, pero la escuela
se convierte en el lugar de mayor colonizacin. Un ejemplo de ello es el uso de
uniformes, que representan una herencia de la revolucin industrial por los
conglomerados que se haban creado; tiene que ver con horarios, reglas y filas.
Por esa razn, la educacin es la mayor expresin de la colonizacin. Se
establecen jerarquas discriminatorias como lo privado y lo pblico, lo
escolarizado y lo alternativo, la educacin hegemnica y escolar, y la plural y
diversa. La gestin es de especialistas, ellos nos ensearon a hablar de
diferente manera.
Se requiere desarrollar una propuesta terica y metodolgica; para ese fin, hay
que leer el contexto de manera integral. Teora y metodologa de la educacin
significan recuperar lo que somos, desarrollar la pedagoga del Estado
Plurinacional y pensar lo que hacemos da a da. Estas acciones se convierten
en nuestra experiencia y en nuestros saberes.
Por lo tanto, se deben fortalecer los saberes. Hay que releer las experiencias
relevantes, hay que sistematizar las experiencias y conocimientos, no de
formas sino de fondo. Tenemos que romper el mito de la educacin como un
sinnimo de la escuela. Si no hacemos todo eso, tampoco se podr transformar
la educacin. Los cambios estructurales que se han iniciado en el marco del
nuevo sistema educativo en el pas implican la descolonizacin de la
educacin, para formar al nuevo ser social.
Por lo dicho que la educacin se convierte en el medio ms importante para
romper la colonialidad en sus diferentes aspectos que est impregnada en
cada individuo, en la familia, en las organizaciones, instituciones educativas,
eclesisticas y otros de la sociedad boliviana. Para reconstruir y fortalecer la
transformacin del nuevo Estado, es necesario que la educacin debe
responder a la diversidad y complejidad de los diferentes pueblos existentes en
el contexto nacional y al mismo tiempo que sean actores en la vida poltica y en
el que hacer del pas con todo los derechos y deberes como ciudadanos
nacidos en este territorio que es Bolivia.
CUL LA CARACTERSTICA DE LOS NUEVOS SUJETOS EMERGENTES?

Son muchos los aspectos que se pueden plantear como caractersticas de la

identidad de los nuevos sujetos sociales, este es sin duda un mbito para el
anlisis ms amplio pues creo que ellos perfilan una identidad amplia,
compleja y rica que muestra un cambio no slo social sino tambin cultural.
Intentaremos ahora sealar otros aspectos relevantes de las Organizaciones
Civiles, estos aspectos son los siguientes: a) La composicin social, b) los tipos
de accin, c) el tiempo y el espacio y d) los mbitos de trabajo. Veamos ahora
cada uno de ellos:
a) La composicin social: Policlasistas o transclasistas. Si bien las
organizaciones sociales se articulaban por intereses amplios de sectores de
clases, como en el caso de las organizaciones sindicales, campesinas y
empresariales, esta situacin se mantiene, han surgido una gran cantidad de
organizaciones que agrupan a actores sociales a partir de otras formas de
relacin, que son esenciales para entender la accin y la conciencia de los
grupos sociales. Tales actores provienen de todos los sectores de la poblacin,
en torno a nuevas y viejas causas, con metas de corto, mediano y largo
alcance y con demandas concretas o simblicas. Tenemos por ejemplo el caso
de las organizaciones de mujeres, las organizaciones que luchan por la
defensa de Ios derechos humanos, la ecologa y el medio ambiente, la
educacin, la salud, el desarrollo social, los grupos tnicos, juveniles,
religiosos, la defensa del voto, el empleo, etc. en las que la composicin social
es clara late policlasista, esto es heterognea, lo cual manifiesta la
desintegracin de !as fuerzas sociales as como el sentido homogeneizador de
las clases sociales, las corporaciones y los sindicatos.
En el anlisis de la composicin policlasista de las Organizaciones Civiles
conviene sealar que existen sectores como el campesino que reemergen con
contenidos tnico-culturales nuevos, los cuales tienden a agruparse con
movimientos indgenas y tnicos. Otro aspecto que puede estar asimilado en
este apartado lo constituye multipertenencia a diversas organizaciones; este
hecho si bien no es generalizado, si es frecuente y puede ser analizado desde
dos mbitos: a) como un fenmeno caracterstico de la sociedad
contempornea en la cual los sujetos han adquirido una mayor conciencia de
sus derechos y de sus posibilidades de expresin y presencia en los espacios
pblicos, en los cuales participan y opinan en funcin de los mbitos que le
ataen como sujeto. (Sindicalista y ecologista, mujer y trabajadora, etc.) lo cual
no ha significado necesariamente una mejor posicin para enfrentar la
hegemona y b) como la tendencia cada vez ms clara a la agrupacin de los
nuevos sujetos en torno a las reivindicaciones de las llamadas minoras las que
se organizan para obtener, defender, preservar y acceder a los derechos que
les corresponden y que por razones histricas, culturales, legales, ideolgicas,
econmicas o polticas les son conculcados o no reconocidos. Si bien el hecho
de que se les caracterice como minoras no siempre se aluden a minona
numrica como es el caso de las mujeres, los jvenes y los campesinos, que
numricamente representan inmensos sectores de la poblacin y sin embargo
para los efectos del ejercicio de sus derechos se les trata como minora o se
encuentran en condiciones similares a otros grupos que adems de la minora
numrica sufren la minora de derechos.

b) Los tipos de accin: Las organizaciones no gubernamentales pueden ser

agrupadas a partir del tipo de accin que realizan la cual tiene que ver con el
logro que se proponen alcanzar o defender. Existen diversas propuestas para
este agrupamiento, mencionaremos algunas de ellas.
c) El tiempo y el espacio de la accin. La temporalidad de la accin de las
Organizaciones Civiles guarda una estrecha relacin con el tipo de accin que
se desarrolle y puede ser de corto, mediano y largo plazo, o acotada y amplia.
Para el caso de las organizaciones comunitario - instrumentales y dado que su
accin se genera en torno a problemas concretos, sta ser de corto plazo,
aunque con frecuencia se presenta un encadenamiento con otras necesidades
o con aspectos colaterales de los grupos participantes, lo que lleva al sujeto
social a reconvertirse en funcin de las necesidades de la comunidad. Resulta
frecuente encontrar que algunas Organizaciones Civiles se inicien con acciones
comunitario - instrumentales y en su trayecto surtan demandas o aspiraciones
ms elaboradas que dan cuenta del crecimiento cultural de los grupos. Por otra
parte las organizaciones simblico - culturales por el tipo de accin que
desarrollan en torno a demandas ms representativas (ciudadana, derechos,
equidad, medio ambiente) tienen logros y presencia de ms largo plazo,
aunque en sus estrategias de trabajo incluyan acciones y obtengan resultados
a corto, mediano y largo plazo. Este tipo de organizaciones tambin se
articulan con Organizaciones Civiles comunitario - instrumentales frente a
coyunturas particulares, por ejemplo de movimientos urbanos, juveniles o
gremiales.
d) Los mbitos de trabajo, o reas de especializacin de las Organizaciones
Civiles abarcan una gran diversidad de actividades, las cuales hemos agrupado
en los siguientes rubros: bienestar, salud, educacin, desarrollo, derechos
humanos, ecologa, comunicacin e informacin, ciencia y tecnologa, gnero,
vivienda y hbitat, arte y cultura y financiamiento.
Vemos as que la complejidad del fenmeno de las Organizaciones Civiles es
muy amplia y se ha hecho particularmente manifiesta en las ltimas dcadas.
Las interrogantes se multiplican con dicha complejidad y requieren de la
reflexin de los interesados para una mejor comprensin y explicacin de los
hechos sociales. Este artculo busca contribuir a dicha multiplicacin sin la cual,
la tarea de encontrar respuestas, simplemente ser imposible.