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Cultures & Conflits

31-32 (printemps-t 1998)


Scurit et immigration

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Jef Huysmans

Dire et crire la scurit : le dilemme


normatif des tudes de scurit
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Jef Huysmans, Dire et crire la scurit : le dilemme normatif des tudes de scurit, Cultures & Conflits
[En ligne], 31-32|printemps-t 1998, mis en ligne le 16 mars 2006, consult le 21 fvrier 2015. URL: http://
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Dire et crire la scurit : le dilemme normatif des tudes de scurit

Jef Huysmans

Dire et crire la scurit : le dilemme


normatif des tudes de scurit
1

On constate depuis quelques annes, en Europe de l'Ouest et ailleurs, un retour du discours


sur la scurit dans le domaine des affaires socitales et intrieures1. Les rfrences multiples,
dans les dbats politiques et acadmiques, une nouvelle construction scuritaire qui relie
terrorisme, drogue, immigration et droit d'asile, ont gnr une nouvelle problmatique dans
les tudes de scurit2 . On s'est pench sur le processus qui a amen des questions d'identit
culturelle, ethnique et d'ordre public, traditionnellement perues comme des problmes
intrieurs, pntrer le domaine de la scurit internationale ou transnationale. Comment
ce continuum de scurit3 , crant une interaction entre drogue, terrorisme, migration et
March unique s'est-il construit? Quelles sont les consquences de l'approche des questions
d'identit dans une perspective de scurit pour la dfinition de l'Etat et la rarticulation de
l'ordre europen aprs la Guerre froide? Mme si ce dbat est stimulant d'un point de vue
thorique ou acadmique, des chercheurs, spcialistes de la question, laissent transparatre une
certaine inquitude, voire un malaise concernant leur sujet. Ainsi, Ole Waever, Barry Buzan,
Morten Kelstrup, et Pierre Lemaitre crivent-ils en conclusion de leur ouvrage sur la notion de
scurit socitale: " La scurit socitale ne peut viter le risque de lgitimer une politique de
scurit prive (non-tatique). Accepter le fait que d'autres voix parlent au nom de la socit
impliquera toujours une dlgitimation de l'Etat qui "devrait" tre le protecteur de la socit.
Ce fait devient un problme ds lors que quiconque tente de parler en son nom. La proximit
avec l'idologie fasciste est troublante: devrait-on alors dconseiller la mise en uvre d'une
problmatique de la scurit socitale? Ne courons-nous pas le risque de lgitimer avec ce
concept des ractions nationalistes et xnophobes contre l'tranger ou contre l'intgration?
Nous dfendons quant nous notre terme de scurit socitale! Ce peut tre un risque, mais
il nous semble que c'est un risque que nous devons courir. Ce danger doit s'effacer devant la
ncessit d'utiliser le concept de scurit socitale pour tenter de comprendre le phnomne
qui est en cours "4 . La rflexion de Monica den Boer sur l'idologie du " dficit de scurit
intrieure " exprime le mme dsarroi, quoique avec de lgres diffrences, quand elle crit sur
la scurit intrieure: " La question est de savoir si la scurit intrieure de l'Europe est en jeu
du fait d'une immigration qui profiterait de l'ouverture de l'Europe? En ce qui concerne le crime
et l'immigration clandestine, l'idologie du "dficit de scurit intrieure" ignore le manque de
preuves substantielles sur l'inefficacit des contrles aux frontires et inocule dans l'opinion
publique la croyance que le crime international et l'immigration illgale sont des phnomnes
nouveaux que renforcent l'abolition des contrles aux frontires intrieures. ". Maints auteurs
semblent prouver, comme Ole Waever et Monica den Boer, une certaine incertitude quant
au statut dans leurs crits des faits socitaux. Nanmoins, la question ne se pose pas de la
mme manire pour tous. Certains objecteront simplement qu'il n'y a pas de raison vidente
pour rguler les migrations dans une perspective de scurit. Et cela rsout leur problme.
Leur contribution consiste mettre en vidence qu'une mauvaise perception des agents est
l'uvre et que l'on doit y remdier. Mais, un autre groupe d'auteurs, ceux que je nomme
constructivistes, ne peut chapper la difficult d'une manire aussi simple. Ils partagent avec
les prcdents l'ide que la transformation de l'immigration en un problme de scurit est
(partiellement) li la dfinition mme des termes scurit et immigration. La scurit est ce
que ses agents en font. Mais, au lieu de faire dpendre cet acte de dfinition des seuls processus
cognitifs d'un agent ayant une perception correcte ou incorrecte de la menace, ils analysent
la scurit comme un problme construit socialement. Les questions de scurit, comme le
continuum de scurit intrieure, rsultent d'un travail de mobilisation au sein duquel les
pratiques agissent les unes sur les autres, crant ainsi un effet que nous appelons un problme
de scurit. Cet effet est structurel et se situe donc au-del des intentions des agents et de
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l'auto-contrle de leurs pratiques de dfinition. Ainsi, dfinir l'immigration comme problme


de scurit n'est pas un acte naturel drivant d'une observation des phnomnes en cause.
L'immigration ne surgit pas ex nihilo comme une nouvelle menace laquelle rpondrait une
politique de scurit qui tenterait de modrer ou d'liminer le danger. La mutation des questions
d'immigration en une question de scurit induit la mobilisation d'institutions particulires
comme la police, une forme particulire de savoir - le savoir scuritaire - et des croyances
spcifiques sur les possibilits de relations sociales non conflictuelles des divers groupes de
la socit. Cette analyse nous engage dans une comprhension intersubjective, plutt que
subjective, de la scurit. Le centre n'en est pas l'histoire ou la conscience de l'individu,
mais l'interaction entre diffrentes actions articulant un savoir scuritaire et mobilisant des
attentes de scurit inscrites dans un contexte dj institutionnalis5 . Selon cette interprtation,
dire et crire la scurit n'est jamais un acte innocent. Il y a toujours le risque d'offrir une
fentre d'opportunit une " mobilisation fasciste " ou une " idologie du dficit de scurit
intrieure ". Ce " risque " est d'autant plus grand dans les tudes de scurit que l'analyse de
la scurit est gnralement pratique dans des contextes fortement politiss. Aussi, la plupart
du temps, les crits sur la scurit participent d'un champ politique o les questions sociales
sont dj voques en termes de crises, de menaces et de dangers. En outre, comme beaucoup
de chercheurs en sciences sociales, les analystes de la scurit sont engags dans des projets
pratiques et politiques forts, qu'ils dfinissent comme " un savoir relevant d'une aide la
dcision politique ou d'une praxis "6 . Les auteurs constructivistes sont donc confronts un
dilemme normatif qui est inscrit au cur de leur projet de recherche. Ils sont sensibles, au fait
qu'en " parlant " de l'immigration comme d'un problme de scurit, ils peuvent contribuer
sa scurisation7 . D'autre part, ils sont conscients qu'viter de s'interroger sur le statut de
l'immigration dans une perspective de scurit constitue un insuffisance mthodologique. Ils
peuvent certes souligner comment la recherche criminologique tablit une relation entre crime
et immigration8 , mais par exemple, en recherchant la corrlation entre l'immigration turque et
le march de l'hrone, on tablit un lien discursif qui est indpendant de la confirmation de la
corrlation. Le lien discursif est ainsi tabli dans la structure propre de la recherche. Rfuter
la corrlation n'empche pas de lgitimer la pertinence qu'il y a poser cette corrlation.
Ds le dpart, se trouve alors incorpor un postulat politique, qui voudrait qu'un groupe
particulier d'trangers puisse entretenir une relation singulire avec une forme spcifique de
crime. Cette observation en elle-mme ne constitue pas pour autant un dilemme. Elle ne le
devient qu'au moment o les auteurs constructivistes s'aperoivent qu'elle forme une " autorfrence " dans leur recherche. Mme s'ils dnient les statistiques sur les corrlations crime
et migration, en les jugeant non fondes, leurs recherches participent d'un savoir scuritaire
qui pourrait tre assimil une scurisation. Donc, lorsqu'un chercheur value ngativement
la scurisation de l'immigration, se pose alors pour lui, la question de savoir comment parler
ou crire sur la scurisation de l'immigration, sans pour autant contribuer produire une plus
grande scurisation. C'est ici que se situe le dilemme normatif: comment crire ou dire la
scurit quand un savoir scuritaire risque de produire ce que l'on cherche viter, et ce que
d'aucuns critiquent: la scurisation de l'immigration, des drogues, etc. 9
Dans cet article, j'utilise la notion de dilemme normatif comme un point de dpart dans
l'analyse des projets constructivistes en matire d'tudes de scurit. Rcemment, Peter
Katzenstein a publi un ouvrage, The Culture of National Security, qui formule un projet de
recherche constructiviste mettant l'accent sur le travail causal des normes et sur l'importance
des questions d'identit dans les politiques de scurit10 . Mais curieusement, il n'y a pas abord
la signification du langage dans les relations sociales. Du coup, son schma thorique peut tre
lu comme une sorte de sociologie institutionnelle traditionnelle qui ignorerait la signification
du tournant linguistique dans la thorie sociologique. Le constructivisme sociologique que
nous formulons dans cet article diffre en cela de celui de Katzenstein en ce qu'il met au
cur de la problmatique la signification sociale du langage. Sa rflexivit est un avantage
indniable mme si c'est celle-ci qui rend conscient du dilemme normatif, en ce qu'elle
introduit une rflexion sur la performativit et les capacits gnriques du langage dans

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certaines situations. En se concentrant sur la signification sociale du langage, la base thorique


d'une approche constructiviste s'carte d'une sociologie positiviste des normes et des rles.
Elle rintroduit le constructivisme dans l'tude des relations internationales, et permet ces
dernires d'tre plus en liaison avec les dveloppements majeurs des thories sociologiques de
ces vingt dernires annes. Dans la section suivante, je vais montrer brivement comment le
dilemme et ce constructivisme sociologique sont fonds sur une comprhension particulire
du langage. Dans les autres sections, j'identifierai les diffrents projets constructivistes, sur
la base de leur approche spcifique du dilemme normatif. Enfin, je montrerai que la manire
dont ils introduisent ou non une interprtation gnrique et performative du langage dfinit les
caractres cls de ces projets de recherche.
La dimension construite des modalits d'nonciation de la scurit Le dilemme normatif
ne surgit pas du nant. Il est le rsultat direct de l'interprtation de la scurit comme une
construction sociale. J'estime ce titre, que le sens spcifique du dilemme normatif est reli
la conceptualisation de la scurit comme " effet de mobilisation ". Mme si ce processus
ne peut se rduire une simple opration linguistique, cette mobilisation sociale des attentes
de scurit repose largement sur l'usage d'un langage scuritaire. Bien sr, elle dpend aussi
du fait que les agences de police et les militaires produisent un savoir scuritaire, que les
mdias articulent des dangers, que les mouvements sociaux dbattent sur la ralit de la
menace et les diffrentes possibilits de la contrer. Mais l'utilisation du langage scuritaire
est cruciale, car il possde une capacit intgrative. Il permet d'tablir une interconnexion
entre des faits spars, comme les migrations, le terrorisme, le fondamentalisme islamique, la
drogue, le March unique europen, et de les globaliser en un ensemble signifiant, auquel je me
rfrerai ici comme un champ de la scurit. Ainsi, le langage opre comme un mdiateur qui
relie des pratiques sociales diverses au sein d'un schma de communication institutionnalis.
Le langage n'est plus ici le simple outil descriptif d'une ralit qui lui serait extrieure,
mais une force dterminante, intgrant les relations sociales. La dimension construite des
modalits d'nonciation de la scurit se rvle uniquement si l'on abandonne une vision
reprsentationnelle du langage pour une vision performative et une comprhension gnrique
de ce dernier. Dire cela, c'est insister sur le fait qu'une approche constructiviste s'carte de l'ide
que les modalits d'nonciation ne seraient que la reprsentation d'une ralit extra discursive.
Par exemple, lorsque l'on dit: " les drogues sont un problme de scurit majeur dans nos
villes ", ce n'est pas la simple formulation d'une observation, comme dans l'expression " une
pomme tombe d'un arbre ". La phrase change la signification sociale de la drogue et lui confre
une force performative. " La scurit n'a pas d'intrt en tant que signe qui se rfrerait une
ralit plus forte; c'est l'expression elle-mme qui est l'acte. Dans l'nonciation, quelque chose
se ralise11 . " Comme dans le cas d'une promesse " l'nonciation d'un problme de scurit
nat directement de l'criture ou du discours oral. C'est l'expression " scurit " qui introduit,
en dernier ressort, la question pose dans un domaine voqu en public, comme un problme
de scurit12 . Si l'nonciation de la scurit introduit une diffrence, quelle est la nature de
cette diffrence ? Quelle est la qualit de scurit qu'une scurisation russie investit dans
un contexte prcis ? Qu'est-ce qui change quand les migrations sont voques du point de
vue de la scurit? Ici, nous abordons le second lment cl de l'approche constructiviste:
l'interprtation gnrique du langage. Une interprtation du langage est gnrique quand elle
explique les modalits d'nonciation du point de vue de leur production13 . Elle ne rpond pas
la question du sens de la scurit par une dfinition qui serait la formulation de " l'essence
" de la scurit, telle que dans la formule " la scurit est une libration de la menace ", mais
en interprtant une constellation de rgles qui dfinissent les noncs comme des noncs de
scurit. Comme Michel Foucault l'a tabli: " on dcouvre ainsi non pas une configuration ou
une forme, mais un ensemble de rgles qui sont immanentes une pratique et la dfinissent
dans sa spcificit "14. Ainsi, l'organisation spcifique des noncs en fait des noncs de
scurit. Dans cette perspective gnrique, la scurisation ncessite les lments suivants.
Elle requiert des pratiques d'nonciation de la scurit qui mobilisent un savoir scuritaire
dans un environnement politique particulier. Si ces pratiques russissent, elles articulent une
configuration qui intgre les dfinitions du problme, les processus institutionnels et les
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attentes sous un " parapluie scuritaire ". Alors, elles constituent un champ de la scurit, c'est-dire un champ des pratiques de la scurit qui est conceptualis l'cart des autres champs
de pratiques, comme les champs conomique ou culturel. Dans une prcdente recherche, j'ai
montr comment, aprs 1989, les dveloppements intervenus au sein de la CSCE (Conference
for Security and Cooperation in Europe) ont articul le bouleversement des champs de la
scurit en Europe. La fin du Rideau de Fer a vu l'apparition d'un champ de la scurit ethnique
qui a battu en brche, avec succs, le quasi-monopole et la domination du champ de la scurit
militaire15 . Pour la CSCE, la scurisation ncessite aussi une constellation de rgles qui
intgre des pratiques htrognes au sein d'un champ de la scurit. Elle gre la coexistence
d'noncs htrognes et disperss. On pourrait la baptiser grammaire de la scurit, mais
j'utiliserai plus volontiers le concept foucaldien de " formation ". Un champ de scurit est
une manifestation concrte et spcifique des rgles de dfinition des pratiques de la scurit16
. La notion de formation de scurit insiste, elle, sur la formation discursive et les actes de
langage qui dfinissent la spcificit des pratiques de la scurit. Les rgles de la formation
de scurit relient ensemble des thmes, des thories et des pratiques d'origine diffrente en
thmes, thories et pratiques de la scurit. La formation n'est pas forcment l'nonciation du
terme de la scurit mais rend son apparition possible. Elle n'est pas non plus un instrument
transparent, manipul par des individus pour transformer des phnomnes, qui existent dj
" en dehors, quelque part ", en questions de scurit. C'est une opration qui se passe sur un
autre plan: celui du registre constitutif ou gnrique o les questions de scurit adviennent
l'existence. Ole Waever a dfini brivement certains des aspects majeurs de cette formation de
la scurit dominante en Europe occidentale. Il a montr que la dfinition des rgles constituant
le sens de la scurit, passait par la logique de guerre lue travers le concept de la scurit
nationale. La scurit nationale est alors la fois " un dbat en cours, une tradition, un ensemble
de pratiques tablies, et en tant que concept, elle possde un rfrent plutt formalis "17 .
Dans cette optique, un problme de scurit remet en question la survie de l'ordre politique.
Il en rsulte qu'il altre les prmisses de toutes les autres questions. Ces dernires seront alors
assujetties la question primordiale de la scurit, car, si une unit politique ne russit pas
grer avec succs le problme de la scurit, elle cessera d'exister en tant qu'unit politique
auto-dtermine et ce stade, les autres questions seront sans objet. La scurit englobe donc
tout, partir du moment o les units politiques sont confrontes un test de volont, o " la
capacit parer un dfi est le critre pour forcer les autres reconnatre leur souverainet et
leur identit d'Etats " 18 . Cette logique de scurit nationale d'ordre militaire peut tre rejoue
sur un plan mtaphorique et tendue d'autres secteurs. Si tel est le cas, les autres secteurs
se structureront eux aussi, selon une logique de scurit19 . Dans cette approche, le langage
de la scurit devient par dfinition normatif. Il ne s'agit pas l simplement de la dimension
normative des politiques classiques de scurit telles qu'Arnold Wolfers, dans son ouvrage
classique sur la scurit nationale, a pu les conceptualiser20 . Il ne s'agit pas non plus de dire
que la scurit n'est qu'une valeur parmi d'autres valeurs sociales, comme la prosprit. Il s'agit
d'aller plus loin dans la conscience normative en saisissant la normativit fondamentale des
noncs de scurit. Les constructivistes n'ont donc pas que les deux questions poses par
Wolfers rsoudre, celle de la valeur et du choix entre les valeurs; ils doivent aussi dcider
s'ils veulent participer la formulation discursive de la scurit, s'ils veulent " dire ou crire
" la scurit. Les noncs de scurit n'indiquent pas seulement le niveau de priorit qu'ils
donnent la scurit et le niveau de scurit auquel on aspire; ils dterminent si l'on doit
traiter ou non une question dans une perspective de scurit. En rsum, le dilemme normatif
auquel est confronte cette position constructiviste repose sur la comprhension des effets de
communication au sein d'une formation de rgles construites socialement, qui restreignent le
discours d'un auteur dans son mission et dans sa rception. L'analyste dpend lui-mme du
langage de la scurit, et il doit en tenir compte lorsqu'il souhaite transformer la scurisation
d'un domaine partir des tudes de scurit. Son dsir de transformation, de critique, se heurte
en effet au risque d'accrotre la scurisation dans un domaine, car la formation discursive de
la scurit est la fois la contrainte et le pouvoir qui autorise un auteur mettre des noncs

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dans un domaine scuris. Les auteurs les plus critiques l'gard de scurisations spcifiques,
comme par exemple celle des flux migratoires, sont alors rattraps par cette question : "
comment interprter les problmes de scurit dans un champ socital donn afin de rduire
le risque d'accrotre la scurisation de ce champ? ".
La stratgie oscillatoire : reprsentation, performativit Comment chapper ce dilemme
normatif ? Plusieurs stratgies viennent l'esprit. La premire est une stratgie de
rupture critique, oscillant entre une comprhension reprsentationnelle et une comprhension
performative du langage. L'analyse se focalise sur les effets sociaux des discours spcifiques,
comme par exemple le discours des criminologues sur l'immigration. La pointe de l'argument
est que ces discours contribuent la criminalisation de l'immigration. Mais, la critique est loin
d'tre puise par l'claircissement des effets discursifs de la criminologie. Ds lors, vient un
moment o l'auteur retourne une logique de reprsentation en arguant que l'effet discursif
global - la criminalisation de l'immigration - repose en fait sur une reprsentation dforme de
la ralit. La critique se base sur le fait que la reprsentation des immigrants en criminels ne
correspond pas la ralit du monde de l'immigration. Elle considre que les dbats politiques
sortent les faits de leur contexte et qu'on en est rduit des gnralisations abusives sur le
crime et l'immigration. Cette reprsentation dforme cre une fausse connaissance qui opre
comme une croyance subjective ou collective, ou comme une idologie21 . Quoique la valeur
critique de cette thorie ne soit pas rejeter entirement, il y a nanmoins quelque chose
de problmatique, voire de schizophrnique, dans cette approche. Le moment analytique de
la recherche se dveloppe travers une comprhension performative du langage, tandis que
le moment critique repose sur une interprtation reprsentationnelle du langage. La critique
se rduit la " dformation " de la reprsentation au sein du discours. En d'autres termes,
cette stratgie affirme jusqu' un certain point que l'on peut remdier aux effets involontaires
des discours criminologiques et de la scurit si l'on a une reprsentation " vraie " des
problmatiques de l'immigration. " Un nouveau label pour un phnomne bien connu peut
aider les dcideurs politiques dans la recherche d'appuis pour de nouvelles propositions. La
question devrait donc tre : s'il est objectivement valu, " le crime international tablit-il
une menace plus grande pour la scurit intrieure des Etats membres de la Communaut
europenne qu'il y a dix ans, ou, l'attention massive que l'on porte au phnomne li au crime
international agit-il comme un instrument dans la justification d'un nouvel investissement?
22
. Une telle stratgie oscillatoire demeure, on s'en doute, problmatique d'un point de vue
constructiviste. Elle affirme que l'histoire non dforme d'un objet de recherche (par exemple
la relation entre immigration et crime) est possible en soi, et qu'une histoire " sans distorsions
" de la relation entre l'immigration et le crime devient alors envisageable. L'objet apparat
uniquement au sein de la formation discursive, ce qui veut dire que la formation discursive
est constitutive de l'mergence sociale d'un objet. L'objet de la recherche ne peut donc tre
spar des formations discursives o il devient visible et tre dtach de la ralit pour tre
ensuite compar elle. Plutt qu'une histoire ou une smiologie de l'objet rfrent, une analyse
constructiviste consquente insistera sur les modalits gouvernant des formations discursives.
Le constructivisme non-structuraliste Mettre l'accent sur la production des formations
discursives implique que la comprhension gnrique du langage soit au centre du projet
de recherche. C'est pourquoi, le projet constructiviste que je vais esquisser plus loin diffre
lgrement des tudes de scurit et de relations internationales qui analysent la construction
discursive des menaces et ses effets sur l'identit des units politiques et l'ordre plus global
au sein duquel elles fonctionnent23 . Certains ont analys la politique trangre amricaine
pendant la seconde guerre du Golfe comme une qute d'un nouvel ennemi et la restauration
d'une identit endommage par l'effondrement de l'Union sovitique24 . La dfinition de la
menace et la construction de l'identit furent considres comme mutuellement constitutives.
La dfinition de l'ennemi fut totalement dtermine par la mobilisation pour un nouvel ordre
de la paix, la dmocratie et le multilatralisme. Le diable, symbolis par Saddam Hussein,
menaait le nouvel ordre mondial, " fond " au moment o l'on " dcouvrait " ce diable. Cette
recherche tudie les renversements dans les discours politiques hgmoniques, prsupposant
un nexus foucaldien savoir-pouvoir, o les discours gouvernent les relations sociales. Mais on
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ne se concentre pas sur la formation de scurit, c'est--dire sur la manire dont une formation
de rgles structure ce que l'on peut dire lgitimement dans le langage de la scurit. On se
concentre sur les bouleversements dans les champs de scurit et sur les implications de ces
bouleversements sur la mobilisation des dispositions sociales. En somme, cette recherche
met entre parenthses le niveau de la structure mdiatique. Elle fait valoir comment les
bouleversements dans les catgories et les agents " qui prennent " la position de l'ennemi
et de l'ami modifient l'identit des units politiques et affectent les pratiques internationales.
Elle ne questionne pas la logique qui dfinit les positions et leurs inter-relations, mais elle
dcrit comment un habillage diffrent de la logique change la relation entre les agents qui la
font fonctionner. On recherche comment les diffrences dans les reprsentations du monde
ont des effets sur la politisation et l'identification des domaines politiques problmatiques et
sur les units politiques les contestant. Dans cette optique de recherche, on peut tudier les
changements intervenus dans la politisation de l'immigration en Europe occidentale ces dix
dernires annes; comment l'intensification de l'europanisation des politiques migratoires se
fait de concert avec l'tablissement d'un lien trs fort entre la question de l'immigration, la crise
de l'Etat Providence et l'interprtation de l'immigration comme un problme de scurit25 . Un
autre exemple est offert par le travail de Lene Hansen sur l'entre en scne de la scurisation des
identits nationales en Slovnie entre 1980 et 199026 . Ce type d'analyse articule une position
critique qui consiste " dnaturaliser " les discours (naturels) qui structurent l'environnement
international ou interne. L'tude de Lene Hansen met en vidence la faon dont les discours
nationalistes slovnes se sont dvelopps et ont mobilis les identits sociales dans la conduite
de la crise yougoslave. Elle analyse comment les autres ou les concurrents qui n'taient
pas des ennemis " naturels " le dont devenus partir de la construction de l'histoire, de
la marginalisation sociale, opre par les discours nationalistes. Dans cette optique, il est
fondamental pour un auteur qui veut se dmarquer du discours dominant, de montrer comment
une construction discursive, qui, rtrospectivement, apparat comme un dveloppement naturel
et ncessaire des faits, est en fait contingente. La qualit critique de ces analyses repose sur le
postulat que les reprsentations du monde font une diffrence (force performative du langage),
et qu'il n'y a pas d'arbitre neutre ou naturel d'une reprsentation vraie. En consquence, pour
devenir vridique, toute reprsentation doit asseoir son hgmonie (bien souvent en affirmant
qu'elle est la seule reprsentation vraie, tout en dniant aux autres leur caractre vridique),
au prix de l'touffement des reprsentations alternatives ; ce qui a t montr en signalant
la circulation de ces options divergentes dans le conflit politique visant la fondation d'un
discours hgmonique, et en montrant la manire dont les " voix " assujetties sont rduites au
silence par le discours dominant actuel.
Vers une analyse sociologique des savoirs-pouvoirs Bien que la force critique de ce
positionnement ne doive pas tre ignore, la dnaturalisation des champs de la scurit
n'est pas forcment le meilleur moyen d'attnuer le dilemme normatif. Certes, la recherche
topographie les discours de la scurit, mais en rptant, parfois systmatiquement, une
approche scuritaire de l'immigration ou de la drogue. Poser la contingence de la politisation
questionne la fondation mais ne sape pas les effets rels de cette construction contingente. Ceci
met en vidence un phnomne d'ordre gnral qui concerne ce type d'analyses. Bien qu'elles
soulignent la diffrence du langage et la construction des relations sociales, elles laissent de
ct le concept de formation de scurit qui pr-structure lourdement les possibilits d'un
langage diffrent. Cela signifie que la structure gouvernante qui rgule les reprsentations
des menaces et des units politiques n'est pas un objet de recherche explicite. En ce sens,
on ne peut que reprendre leur sujet le commentaire de Ole Waever sur le projet poststructuraliste d'Ashley: un post-structuralisme qui aurait oubli son structuralisme, d'o la
possibilit de les dsigner comme des constructivistes non-structuralistes27. Cette approche
soulve un autre problme. Elle prtend qu'en indiquant la simple existence de pratiques
alternatives on porte atteinte l'hgmonie du discours dominant. Ceci est pour le moins
problmatique puisque les constructions alternatives ne sont pas situes dans un espace vide ou
protg. Faire partie du jeu implique de contester, les constructions politiques de l'immigration,
par exemple. Les pratiques alternatives ne sont plus alors isoles, mais engages dans une
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relation avec les autres, qui peuvent tre, elles, des constructions dominantes. Ceci amne
poser la question du fonctionnement actuel de " l'engagement ". Il met en jeu des relations
de pouvoir, structurant et restructurant les changes sociaux. La mise en scne de pratiques
alternatives ne dfie pas forcment une construction dominante. Le jeu politique est beaucoup
plus complexe, comme l'interprtation par Michel Foucault de la " rvolution sexuelle " - la
libration de la rpression sexuelle de la seconde moiti du vingtime sicle - l'a montr28 .
A propos de l'immigration, Didier Bigo, dans un commentaire sur l'approche des droits de
l'homme, souligne galement que des stratgies d'opposition ne consituent pas radicalement
des dfis pour les politisations tablies : " Il est dlicat d'opposer idologie scuritaire et
droits de l'homme car parfois ces noncs ont plus en commun que leurs auteurs voudraient
l'admettre. Ils partagent souvent la mme vision de ce qui est " inscure " et ne divergent que
sur les "solutions""29. Le point essentiel est que les discours alternatifs ne devraient pas tre
carts; leur mode de fonctionnement dans l'affrontement politique devrait tre examin:
Comment les discours alternatifs sont-ils limits dans un jeu politique spcifique? Forment-ils
une partie constitutive de la matrise de la construction dominante? Ces remarques critiques
sur la stratgie de recherche oscillatoire et le constructivisme non-structuraliste ne cherchent
nullement dvaluer leur contribution une recherche critique, mais servir de clef de vote
l'introduction d'une autre problmatique qui aborde le dilemme via la thorisation de la
production de la formation discursive. Thorisation signifie ici que le travail performatif du
langage et sa dimension gnrique sont fondus dans des processus sociaux " sous-jacents "
qui pourraient expliquer les voies spcifiques par lesquelles le langage de la scurit agence
les relations sociales dans les socits contemporaines. Il y a deux manires pour ce faire:
une approche sociologique expliquant comment le travail de mobilisation est li un contexte
institutionnel, et une approche culturelle se concentrant sur l'ordre symbolique au sein duquel
le langage de scurit est encastr. L'approche culturelle explore trs explicitement les contours
symboliques de la formation de scurit, la manire dont elle reprsente les problmes de
scurit. Elle contextualise la formation dans un environnement culturel plus large qui montre
comment une socit organise symboliquement ses relations la nature, elle-mme et aux
autres socits. Une partie de mon travail a consist tenter d'interprter la formation de
scurit tablie dans les relations internationales comme une rponse moderne au problme de
la mort. La scurit devient une " stratgie de vie " - un concept formul par Zygmunt Bauman30
- qui ordonne les relations sociales en fonction de la distribution des relations de menace et
de confiance, et par la formulation de mcanismes rgulateurs de ces relations. La stratgie
de vie est gouverne par la peur de la mort, c'est--dire l'indtermin. Dans une stratgie
de scurit, cette peur est objective et ainsi rendue grable par la construction d'ennemis,
qui, en dernier ressort, menacent la survie d'un moi collectif (par exemple. un Etat, l'Ouest,
un ordre diplomatique, etc.) 31 . On peut aussi ranger sous cette catgorie le livre rcent de
Michael Dillon sur la politique et la scurit. Il y questionne les diffrents sens de la scurit
en montrant comment ils sont encastrs dans les diffrentes comprhensions du politique32 . Je
n'ai pas l'intention ici de dvelopper les aspects symboliques de la formation de scurit33 . Je
voudrais plutt introduire une comprhension sociologique du travail gouvernant la formation
de scurit qui est centr explicitement sur ses dimensions institutionnelles. Mais avant de
dvelopper mon analyse qui s'appuiera sur les interprtations de la scurit proposes par Ole
Waever et Didier Bigo, je voudrais auparavant montrer comment la thorisation peut tre
un moyen de composer avec le dilemme normatif. Comme je l'ai dj dit, la thorisation est
l'explication par le chercheur du travail de structuration de la formation discursive. Il interprte
le nexus savoir-pouvoir en le localisant dans ses contextes symboliques et institutionnels. La
premire question qui se pose est d'ordre heuristique: comment comprendre ce qui arrive?
Plutt qu'une question critique sur l'acte d'intervention dans la scurisation des aires socitales,
ce thme thorique se heurte au dilemme de manire traditionnelle : cela veut dire que la
question de la recherche se spare de la question du " Que doit-on faire? ", ce qui ne veut pas
dire pour autant que l'on ignore cette dernire. L'interprtation du pourquoi et du comment un
problme est structur en une question de scurit est alors une pr-condition la rponse la

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question pratique: " Que faire? ". Ici, notre interprtation diverge de l'analyse du discours nonstructuraliste, et, par exemple, de la dconstruction " drridenne " puisque, pour cette dernire,
l'interprtation en elle-mme est intervention dans le social et que ds lors la sparation entre
la recherche et l'intervention pratique n'existe tout simplement pas34. Seulement, cette faon
traditionnelle de ngocier le dilemme normatif en le niant n'est qu'une facette du problme
thorique. L'approche thorique affronte aussi de manire plus directe les relations sociales;
c'est--dire sans sparer la question de la recherche de la question pratique. Une thorisation
des relations de pouvoir et des dimensions symboliques de la formation de scurit peut tre
critique en elle-mme. En " mettant nu " les dimensions de la formation de scurit qui ne
sont gnralement pas explicites, elle met en scne une pratique. Qui plus est, l'explication du
travail des relations de pouvoir, impliques dans la scurisation des questions socitales, est
un acte de politisation en lui-mme. Comme S. Guzzini le souligne: " Intgrer les relations
sociales dans une analyse du pouvoir politise le problme en question, car le "pouvoir" est un
concept gnralement utilis pour dfinir ce qui est essentiel en tant que problme politique, ce
qu'il est possible de changer "35. Cela n'implique pas que cette forme de constructivisme affirme
chapper au dilemme normatif. En raison de son interprtation du langage, il lui est impossible
de ne pas accepter que les noncs de scurit risquent d'ouvrir un espace des pratiques de
scurisation. Au fond, ce constructivisme est oblig d'accepter le dilemme normatif comme
un dilemme. Il ne peut chapper au fait que son criture de la scurit risque de contribuer
la scurisation d'un champ. D'un point de vue gnral, il partage ce positionnement avec les
projets de recherche que j'ai esquisss auparavant. Il diffre des autres dans sa faon d'esprer
modrer le risque de rification des menaces la scurit, en thorisant le nexus savoir-pouvoir
et en interprtant la scurisation comme une stratgie politique particulire.
Mobiliser la scurit ou les dimensions institutionnelles d'une formation de scurit Je
souhaiterai ici introduire la problmatique qui thorise la mobilisation de la formation de
la scurit sous l'angle sociologique. Son objet fondamental est l'institutionnalisation des
environnements menaants36. Une socit moderne organise les menaces en fournissant un
environnement institutionnel qui joue un rle central dans la production et la rgulation
des menaces particulires. La dfense et les rgles de l'engagement militaire, incluant les
dfinitions de la menace, en sont un exemple probant. Ce concept permet de thoriser
la production de scurisation dans les socits occidentales modernes. Pour l'expliquer, je
m'appuierai largement, parmi les travaux mens autour de cette problmatique, sur deux des
plus riches: l'interprtation de la scurisation dans un cadre classique raliste de Ole Waever
et la comprhension de l'articulation d'un champ de scurit intrieure en Europe occidentale
de Didier Bigo. Tout d'abord, l'interprtation de la scurit en tant qu'acte locutoire de Ole
Waever : le concept d'acte locutoire introduit avec force un agent exprimant la scurit.
Quelqu'un doit jouer ce rle. Bien que, par dfinition, tout acte locutoire ne soit pas couronn
de succs dans l'tablissement de l'effet performatif (par exemple, tenir une promesse ou
transformer un problme en une question de scurit), la question pose est de savoir comment
interprter cette capacit de scurisation russie. Sous l'angle sociologique, cela conduit
l'analyse des diffrences de capacit des acteurs dans la mobilisation des attentes de scurit.
Cette capacit dpend considrablement des positions partir desquelles on exprime la
scurit. La question est alors modifie, et devient : " Qui peut exprimer la " scurit "
lgitimement ou avec succs? ", avec un Qui se rfrant fortement des positions socitales
plus qu' des individus. Ainsi, tout le monde n'est pas plac dans la mme position pour
exprimer avec force la scurit. On admettra alors, comme postulat que la diffrence de
performativit est produite par la diffrence de position sociale des agents exprimant la
scurit. Etablir une distinction entre ces positions, en termes de capacit de transformation,
requiert une analyse de l'organisation institutionnelle de la communaut politique et une
dfinition des capacits transformatrices des positions particulires. Ole Waever thorise
cette question dans une perspective raliste classique. L'Etat moderne, reprsent par les
hommes d'Etat, possde la principale capacit de scurisation des questions. Les hommes
d'Etat, l'incarnant et exprimant la scurit en son nom, sont les instruments privilgis des
processus de scurisation. Leurs pratiques sont analyses en terme d'instrumentalisation ;
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l'lite de l'Etat nonce les modalits de la scurit pour raliser ses objectifs politiques.
En " disant " la scurit, un reprsentant de l'Etat provoque le dveloppement particulier
de la scurisation dans un champ spcifique, et de cette faon, rclame tous les moyens
possibles pour parvenir ses fins37 . L'acte de dire la scurit devient ainsi un moyen tendant
devenir une fin. Ceci, naturellement, n'implique pas qu'une scurisation russie (et la
manire dont on peut scuriser un problme) soit le rsultat direct de la pratique intentionnelle
d'un homme d'Etat. Dans une perspective constructiviste, les effets se construisent toujours
intersubjectivement, et ne sont donc pas contrls par les individus, comme nous l'avons
dj soulign plus haut. Le concept d'acte locutoire permet donc Waever d'introduire une
interprtation performative et gnrique du langage dans les questions de scurit, mais il
reste dans le cadre global d'une intellection raliste classique des politiques internationales.
Ce que la thorisation fait c'est distinguer les agents entre eux et dterminer qui est en
position de force pour dire la scurit. C'est cette connexion entre le constructivisme et le
ralisme classique qui fait l'intrt du travail de Waever pour les relations internationales.
Mais, en diffrenciant les positions d'o l'on peut dire la scurit avec une certaine autorit,
on n'atteint pas encore le niveau cl o l'chec et le succs de l'acte locutoire se dcident,
c'est dire dans l'interaction entre diffrentes pratiques (par exemple, le marchandage ou la
ngociation par l'lite politique). Il faut encore expliquer comment le succs ou l'chec du
processus mme de scurisation fonctionne. Une perspective plus sociologique se proccupera
des institutionnalisations spcifiques de l'interaction entre les lites. C'est l une dimensioncl de l'institutionnalisation des environnements menaants. Il ne s'agit pas ici de dire que le
ralisme noclassique de Ole Waever devrait forcment thoriser l'Etat en termes de structure
institutionnelle interne et de culture politique. La recherche noclassique n'a pas vraiment
thoriser l'Etat, puisqu'elle part d'un espace relativement institutionnalis, d'o l'on peut dire
lgitimement la scurit : l'Etat incarn par les reprsentants qui parlent en son nom. Elle
prsuppose que les leaders politiques peuvent lgitimement parler au nom de l'Etat dans la
socit internationale. D'o tiennent-ils leur " voix " est une question que l'on peut mettre
entre parenthses, si l'on suppose un processus de formulation politique relativement bien
institutionnalis au sein de l'Etat. Ce que je veux dire, en suggrant que Ole Waever ne
thorise pas la culture politique et l'institutionnalisation des pratiques de scurit au niveau de
la socit internationale, c'est que dans le projet raliste, ceci impliquerait une interprtation
de la culture et du rle de l'institutionnalisation de la diplomatie. En d'autres termes, une
sociologie des pratiques diplomatiques, avec une rfrence spciale aux pratiques de scurit
et l'institutionnalisation des environnements menaants, serait dans une perspective raliste
noclassique une suite logique pour faire avancer la thorie de l'acte locutoire de la scurit.
En ce sens, la critique que l'on peut faire Ole Waever est de n'tre ni assez raliste, ni assez
classique. Mais revenons au secteur socital et reposons la question de fond: quelle est parmi
les diffrentes " voix " celle qui dit la scurit avec force? Il apparat vident que le projet
raliste noclassique prsent ci-dessus connat des problmes avec ce secteur socital: ds
que les positions d'o l'on exprime la scurit deviennent indtermines, le rle des " hommes
d'Etat " n'est plus le rle principal dans le processus de scurisation. O. Waever, B. Buzan,
M.Kelstrup, P. Lemaitre cherchent introduire une rflexion de ce type, travers le concept
de scurit socitale38, concernant les menaces l'identit culturelle plus qu'aux menaces
la souverainet de l'Etat. Ceux qui parlent au nom de la socit ne sont pas forcment ceux
qui parlent au nom de l'Etat. La mobilisation des attentes de scurit dans le secteur socital
peut dpendre d'autres agents que ceux de l'Etat, qui formulent la scurit avant tout dans un
contexte diplomatique. Mais, aucun moment, O. Waever et ses co-auteurs n'apportent de
rponses prcises sur qui sont ces " autres agents ". Ils mentionnent simplement que parler
au nom de la socit semble tre pour un groupe donn plus facile que de prtendre le faire
au nom de l'Etat.
Didier Bigo a dvelopp une hypothse pertinente au regard de cette question. Il examine
la construction d'un champ de la scurit intrieure dans lequel le terrorisme, la drogue,
le crime international, l'immigration et le march intrieur de l'Union europenne sont
tisss en un "continuum de scurit "39. Son interprtation de la mobilisation et du
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transfert de la scurit dans le champ des affaires intrieures part d'une comprhension
des politiques bureaucratiques, qui doit beaucoup la sociologie de Pierre Bourdieu. Il
thorise la mobilisation de la scurit via des acteurs bureaucratiques qui ont dvelopp
des liens transnationaux. Les professionnels de la scurit comme les officiers de police
ont graduellement coopr pour rpondre aux questions du mouvement transfrontalier
des criminels, du terrorisme et des drogues en Europe. La collaboration s'est dveloppe
considrablement au niveau bureaucratique o des groupes d'individus ont agi en fonction de
leurs intrts corporatistes propres. Ces actions des professionnels de la scurit ont entran
la mise en place d'un rseau institutionnel transnational qui est un effet imprvu de leurs
intrts et de leur action instrumentale. C'est une structure intersubjective qui n'est ni un simple
agrgat d'intrts individuels, ni le rsultat d'un intrt commun prexistant. Bien que les
individus soient conduits par leurs intrts personnels, ces rseaux sont les effets involontaires
de diffrentes actions individuelles. La structure est construite travers l'action de pratiques
sur des pratiques, plutt que par l'action d'une pratique spcifique. La construction du rseau
transnational bureaucratique va de pair avec la production d'une nouvelle configuration de la
scurit. Le champ bureaucratique repose sur un processus de scurisation thoris comme
suit : les professionnels de la scurit, comme ceux de la police ont une forte capacit
produire des noncs de scurit sur la figure de l'ennemi et la relation entre Eux et Nous.
Le savoir scuritaire qu'ils formulent dfinit graduellement un continuum de scurit dans
lequel des menaces arbitrairement dfinies sont connectes dans un discours global qui
produit une homognit artificielle. Il en rsulte que l'illgitimit du terrorisme et du crime
international peut tre transfre vers les questions d'immigration et d'asile, par exemple.
La production d'un savoir professionnel de la scurit est donc une composante essentielle,
constituant et rgulant la bureaucratie transnationale; mais le champ des professionnels de
scurit est aussi dtermin par l'espace des positions au sein duquel les diffrents agents de la
bureaucratie luttent pour maintenir leurs ressources, leur rputation, leur reconnaissance, etc.
La capacit transformative des professionnels de la scurit est le rsultat direct de leur position
institutionnelle qui leur donne le pouvoir de produire un savoir technique crdible. Ceci,
en raison de la caractristique des socits modernes qui connaissent un processus toujours
croissant de professionnalisation et de rationalisation technique, avec une bureaucratie qui
est l'institutionnalisation la plus explicite de ce processus. Pour rsumer ce fait, le processus
de professionnalisation caractristique de nos socits modernes offre aux professionnels de
la bureaucratie un rle pivot dans la construction des champs de scurit. C'est pourquoi ils
mritent d'tre tudis en premier, alors que les hommes d'Etat n'entrent finalement dans ce
tableau que d'une manire secondaire. Cette insistance sur les bureaucrates tient ce que la
thse de Max Weber est toujours prsente dans le travail de Didier Bigo. Ainsi, l'inverse
de ce que Ole Waever et d'autres suggrent, pour Didier Bigo, dans le secteur des affaires
socitales ou intrieures, la question de la voix de " qui nonce " n'est pas aussi ouverte. Plutt
que d'assumer qu'en principe chacun peut parler au nom de la socit, il souligne qu'il y a des
positions spcifiques qui donnent une capacit privilgie de transformation des problmes
non scuritaires en questions de scurit. A la faon de Max Weber, il fait ressortir que
ces positions sont situes dans des secteurs particuliers de la bureaucratie qui possdent la
capacit spcifique de scurisation des problmes parce qu'ils sont producteurs d'un savoir
professionnel de scurit. Ainsi, Didier Bigo met l'accent sur la capacit de scurisation des
bureaucrates dans une socit soumise un intense processus de professionnalisation et de
rationalisation.
Ces deux thories se concentrent, la diffrence des autres, sur l'institutionnalisation des
environnements menaants. La question de la voix qui est charge de dire la scurit et celui
de la mobilisation des attentes de scurit par des agents ayant des positions spcifiques y
est centrale. Elles font ressortir comment des structures institutionnelles - ici, la diplomatie,
l, les rseaux de police transnationaux et des processus sociaux (comme la rationalisation)
- rarfient les noncs de scurit en donnant le pouvoir de dire la scurit uniquement aux
agents qui ont une forte capacit construire des questions de scurit du fait de leur position
dans une structure institutionnelle40. Les champs de scurit sont ainsi abrits derrire des

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schmas de pratiques institutionnalises qui donnent pouvoir aux agents et les restreignent
dans le degr de puissance avec laquelle ils peuvent exprimer la scurit. Au lieu d'assumer
un nexus savoir-pouvoir qui cadrerait une analyse des changements dans les discours de
scurit, l'interprtation de l'institutionnalisation des environnements menaants thorise ce
nexus mme. Elle partage avec l'analyse constructiviste non-structuraliste le postulat que les
noncs ont une capacit transformatrice. Mais, elle va au-del en examinant comment cette
capacit transformatrice est dtermine dans un contexte socital particulier. En interprtant
les structures institutionnelles et les processus qui dfinissent la mobilisation des attentes de
scurit, ces deux discours tablissent comment cette capacit de structuration des relations
sociales est elle-mme dj socialement constitue.
Seulement, comme il a dj t suggr plus haut, cette approche sociologique carte
l'interprtation de la logique symbolique, ou ce que d'autres appelleraient la grammaire de
la formation de scurit, mme si Ole Waever la touche, brivement, quand il discute la
logique de la scurit au moyen de la logique de la guerre lue travers la focale de la
scurit nationale41 . En effet, les travaux de Ole Waever et Didier Bigo semblent tous les
deux prsupposer que la scurisation implique qu'une logique spcifique (la formation de
scurit) est investie dans des champs de scurit o les menaces sont institutionnalises. Ils
ont assumer quelque chose proche de la logique " de la guerre perue travers les focales
de la scurit nationale " car cette logique explique les effets spcifiques de la scurisation
sur les relations sociales. Ds que certains des lments cls de la formation sont compris,
ils sont mis entre parenthses, et les chercheurs essaient de se concentrer sur la rarfaction
institutionnelle des noncs de scurit et sur la base institutionnelle de la mobilisation des
attentes de scurit. En consquence, les projets de recherche ne posent pas la question de la
force de la formation de scurit dans un ordre symbolique et culturel donn, et comment cette
formation peut se modifier en scurisant d'autres secteurs que l'ordre militaire et l'ordre public,
dans lesquels sa forme moderne s'est construite. Ils se focalisent sur un aspect particulier de la
formation discursive tout en laissant sous-explores d'autres dimensions. Cela n'est pas sans
consquences. Par exemple, cela rend la recherche insensible aux changements propres la
formation et aux changements de formation qui rsultent des noncs de scurit quand ils
sont employs dans des contextes de scurit non-traditionnels, comme l'environnement et les
migrations, ou dans d'autres contextes culturels. La vision de la logique de scurisation est
plutt statique: la formation est une organisation particulire des relations sociales, reproduite
dans les champs qui sont scuriss. La scurisation consiste donc en un transfert russi d'une
formation spcifique de scurit dans les autres secteurs. Le changement de la formation ellemme disparat du tableau.
Notre projet de recherche, centr lui, sur l'institutionnalisation des environnements de
menaants, n'chappe pas plus que les autres au dilemme normatif des tudes constructivistes
de la scurit. L aussi, l'utilisation du langage de la scurit risque de confirmer la scurisation
d'un champ qu'il ne souhaitait pas forcment scuriser. Mais, en tranchant le dilemme partir
de la question de la rarfaction des noncs de scurit, il diffrencie quelque peu le dilemme
normatif. Comme je l'ai expos, le dilemme repose jusqu' prsent sur le prsuppos gnral
de la force performative des noncs et sur le fait que les agents exprimant la scurit ne
contrlent compltement, ni la manire dont ils l'expriment, ni leurs effets. Les enqutes
sociologiques sur les conditions de mobilisation des attentes de la scurit peuvent montrer
que tous les noncs n'ont pas une capacit gale de " scurisation ". Cette capacit dpend
de la position partir de laquelle elle est dite et de la construction de l'nonc. En d'autres
termes, certains noncs de scurit auront plus que d'autres une capacit de mobilisation des
dispositions de scurit. Cela compte dans la manire dont les tudes de scurit reproduisent
le langage de la scurit. Par exemple, la recherche de Didier Bigo implique que ses propres
noncs n'ont pas la mme capacit de scurisation des problmes intrieurs qu'une recherche
plus technique qui essaierait de dfinir les menaces. Pourquoi ? Dans son interprtation,
le processus de fabrication du savoir par les professionnels de la scurit, qui peut inclure
des universitaires, devrait tre formul dans une langue plus technique et rationnelle pour
accrotre sa capacit de scurisation. On pourrait dire que, dans sa problmatique, Didier Bigo

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ne formule pas ce savoir technique et donc qu'il dtruit sa propre capacit de scurisation,
ce qui est probablement le but de sa recherche. Je ne tenterai pas ici de discuter le fait
de savoir s'il a rsolu le dilemme normatif. Lorsque ses noncs entrent dans le champ
politique contest de la migration, ils seront, par exemple, soumis un jeu intersubjectif qui
interprte et rinterprte les textes et en manipule leurs effets. Mais, la problmatique de
Didier Bigo et ma " sur-interprtation" de Ole Waever ont l'avantage de diffrencier la faon
dont on est pris au pige dans le dilemme normatif parce qu'ils font des diffrenciations en
fonction de la capacit transformative des noncs. Cela est rendu possible en raison de la
thorisation d'un lment " crucial " dont dpend le dilemme: le nexus savoir-pouvoir. Il n'y
a pas pour autant de solution au dilemme normatif dans l'analyse constructiviste que nous
venons de dfinir. La comprhension particulire de la langue rend tout nonc de scurit
potentiellement scurisant. En consquence, dire la scurit n'est jamais un acte innocent
ou neutre. Naturellement, cela ne conduit pas forcment un dilemme normatif. Celui-ci
ne se produit que si l'on veut ou si l'on doit dire la scurit dans un contexte politique tout
en voulant viter la scurisation d'un domaine particulier. En principe, on peut aussi utiliser
le langage de la scurit avec l'intention de scuriser un champ spcifique. Cela n'implique
nullement un intrt conservateur comme la prservation d'un statu quo ante ou l'tablissement
d'une loi et d'un ordre. La scurisation peut tre pratique dans un intrt mancipateur. Une
fois la capacit du langage de la scurit tablie, elle donne la priorit aux questions et
la mobilisation des personnes ; il est alors possible de l'utiliser comme un moyen tactique
pour donner plus de visibilit aux questions des droits de l'homme. Il est aussi possible de
mobiliser les questions de scurit dans des champs en dehors de la scurit, dans l'intention
de changer la polarisation conservatrice du langage de la scurit. Cela ncessiterait alors
un concept positif de la scurit qui dfinirait la libration de l'oppression comme un bien
qui devrait tre scuris42 . Mais, une tactique ne va pas forcment dans le sens que l'on
souhaite, puisque le langage de la scurit n'est pas un instrument transparent que l'on peut
manipuler simplement en voulant le changer. C'est un donn opaque et structur qui gouverne
l'nonc et son contenu, et le mode par lequel le langage de la scurit intgre ou dsintgre
les relations sociales. En ce sens, il semble dlicat d'utiliser la scurit dans une optique
mancipatrice, dans le contexte des questions socitales et internes en Europe occidentale. La
faon dont les questions d'immigration et d'asile sont aujourd'hui structures dans le dbat
politique, et la manire dont les noncs de scurit les ont pntres ce dbat, suggre que la
formation de scurit qui gouverne ce champ est conservatrice et fortement enracine dans une
vision hobbesienne " vulgarise " de la condition humaine. Cela tend intensifier la relation
conflictuelle entre une " population autochtone " et une soi-disant " population trangre ".
Si l'on accepte cette interprtation au sein d'un schma constructiviste, dans une perspective
critique, la mobilisation des institutions de scurit et des attentes devient alors problmatique.
Dans le dbat plus acadmique des tudes de scurit, cela revient poser la question : "
Comment faire " des tudes de scurit dans le secteur socital dans une perspective critique?
J'avouerai, ici, une lgre prfrence pour la mise en relief d'une thorisation du nexus savoirpouvoir. Car elle permet de faire glisser la recherche dans le domaine essentiel: celui de la
production gouvernant les noncs de scurit. Si le but fondamental est d'tre critique tout en
amliorant notre comprhension de la scurisation, je pense qu'il y a beaucoup dire dans une
analyse de la production gouvernant les noncs de scurit et leur retranchement dans une
histoire institutionnelle et symbolique. En un sens, c'est un projet critique traditionnel, mais,
si le but est de parvenir une comprhension critique du fonctionnement de la scurisation,
on devrait alors s'loigner des descriptions des changements dans les champs de scurit,
et s'attaquer plus directement la question du savoir-pouvoir de la gouvernementalit. Cela
amnerait la recherche constructiviste interprter plus prcisment les formations de scurit
et leur fonction mdiatrice des pratiques sociales ; rechercher les dimensions, symbolique
et sociologique, du savoir-pouvoir de la scurit est donc, in fine, un lment cl pour
comprendre la signification de l'importance de dire et crire la scurit dans les relations
sociales d'aujourd'hui.

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Notes
1 Je voudrais remercier Didier Bigo et Mervyn Frost pour leurs commentaires ainsi que
Thomas Andr pour la traduction de cet article.
2 Deux ouvrages majeurs tranchent en relations internationales et dans sa sous-discipline
des tudes de scurit: Cf. Didier Bigo, Police en rseaux. L'exprience europenne, Paris,
Presses de Sciences-Po, 1996 et Ole Waever, Barry Buzan, Morten Kelstrup et Pierre Lemaitre,
Identity, Migration and the New Security Agenda in Europe, London, Pinter, 1996. Le Centre
d'Etudes et de Recherches Internationales a organis une table ronde sur ce sujet: " The new
field of security in Europe: internal and external security concerns ", Paris, 4-5 octobre 1996.
3 Concept formul par Didier Bigo, " The European internal security field: stakes and rivalries
in a newly developing area of police intervention " in M. Anderson et M. den Boer (eds),
Policing Across National Boundaries, London, Pinter, 1994, p. 164.
4 Waever et alii, op. cit., pp. 188-189.
5 Jutta Weldes, " Constructing national interests ", European Journal of International Relations,
vol. 2, n3, 1996, pp. 275-318.
6 Keith Krause et Michael Williams, " Broadening the agenda of security studies: politics and
methods " in Mershon International Studies Review, vol. 40, n2, 1996, pp. 46-86.
7 Concept formul par Ole Waever, " Securitization and desecuritization " in Ronnie Lipschutz
(ed.), On Security, New York, Columbia University Press, 1996, pp. 46-86.
8 Voir Monica den Boer, Police Knowledge and Ethnicity, communication prsente la table
ronde sur le savoir policier en Europe, Universit de Florence, 18 mai 1996.
9 Jef Huysmans, " Migrants as a security problem: dangers of "securitizing " societal issues
" in Robert Miles and Dietrich Thrnhardt (eds), Migration and European Integration. The
Dynamics of Inclusion and Exclusion, London, Pinter, 1995, pp. 53-72.
10 Peter Katzenstein (ed.), The Culture of National Security. Norms and Identity in World
Politics. New York, Columbia University Press, 1996.
11 Ibid., p. 55.
12 Waever, Securitization and Desecuritization, op. cit.
13 Algirdas Greimas et Joseph Courts, Smiotique, Dictionnaire raisonn de la thorie du
langage, Paris, Hachette, 1993, p. 161.
14 Michel Foucault, L'archologie du savoir, Paris, Gallimard, 1969, p. 63.
15 Jef Huysmans, " Multilateral construction of security fields ", Diplomacy. AUC Berkeley European Community Newsletter, Spring 1995, p. 5 et 12; " The construction of security fields
in Post-Cold War Europe: The case of CSCE " in Judit Balasz, Hakan Wiberg (eds), Changes,
Chances and Challenges. Europe 2 000, Budapest, Academiai Kiado, 1995, pp. 53-78; " The
CSCE's Military and ethnic security fields " in Jaap de Wilde, Hakan Wiberg (eds), Organised
Anarchy in Europe: The role of Intergovernmental Organizations, London, Tauris, 1996, pp.
163-180; Making/Unmaking European Disorder. Meta-theoretical, Theoretical and Empirical
Questions of Military Stability after the Cold War, Louvain, Dpartement de science politique,
1996, pp. 177-208.
16 Sur la diffrence entre formation et champ, voir Jef Huysmans, Making/Unmaking
European Disorder, op. cit., pp. 150-155.
17 Ibid., p. 48.
18 Ibid., p. 53.
19 Ibid., p. 52-54.
20 Arnold Wolfers, Discord and Collaboration, Baltimore, John Hopkins University Press,
1962, chap. 10.
21 La recherche de Monica den Boer est un bon exemple de cette stratgie oscillatoire. Cf.
Monica den Boer, Police Knowledge, op. cit., pp. 92-111; " The Quest for European policing:
rhetoric and justification in a disorderly debate " in M. Anderson (ed.), Policing Across
National Boundaries, London, Pinter, 1994, pp. 174-196.
22 Ibid., M.den Boer, op. cit., p. 187.
23 David Campbell, Writing Security. United States Foreign Policy and the Politics of Identity,
Minneapolis, University of Minnesota Press, 1992. Le travail de David Campbell peut tre
considr comme reprsentatif de ces nouveaux travaux qui interprtent la construction sociale
des menaces de scurit dans une perspective post-structurale.
24 Voir entre autres: D. Campbell, Politics without principles. Sovereignty, Ethics and the
Narratives of the Gulf War, London, Lynne Riener, 1993; James Der Derian, Antidiplomacy.
Cultures & Conflits, 31-32 | printemps-t 1998

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Dire et crire la scurit : le dilemme normatif des tudes de scurit

Spies, Terror, Speed and War, Oxford, Blackwell, 1992, pp. 173-202; Michael Shapiro, "
That obscure object of violence: logistics, desire, war " in Alternatives, vol. 17, n4, 1992,
pp. 453-477.
25 Jef Huysmans, " European identity and migration policies. Socio-economic and security
questions in a process of Europeanisation ", Working Paper n 9 de Central European
University, Budapest, in Lars-Erik Cederman (ed.), Constructing Europe's Identity. Issues and
Tradeoffs. A paratre.
26 Lene Hansen, " Slovenian Identity. State building on the Balkan Border " in Alternatives,
vol. 21, n4, 1996, pp. 473-495.
27 Ole Waever, " Tradition and transgression in international relations : a post-Ashleyan
position " in Working Paper n24, 1989, Copenhagen, Centre for Peace and Conflict Research,
p. 32.
28 Michel Foucault, Histoire de la sexualit. La volont de savoir, t. 1, Paris, Gallimard, 1976.
29 Didier Bigo, Polices en rseaux, op. cit., p. 55.
30 Zygmunt Bauman, Mortality, Immortality & Other Life Strategies, Cambridge, Cambridge,
Polity Press, 1992.
31 Jef Huysmans, Making/Unmaking European Disorder, op. cit., pp. 105-155.
32 Michael Dillon, Politics of Security. Towards a Continental Philosophy of Continental
Thought, London, Routledge, 1996.
33 Une analyse plus symbolique de la scurit est prsente dans J. Huysmans: " Security!
What do you mean? From Concept to Thick Signifier " in European Journal of International
Relations, vol. 4, n1, 1998 pp. 131-160.
34 Ibid., pp. 96-103.
35 Stefano Guzzini, Power Analysis as a Critique of power Politics: Understanding Power
and Governance in the Second Gulf War, Florence, European University Institute, 1994, p. 8.
36 Ce concept drive de " l'institutionnalisation des environnements risque " de Giddens.
Je n'entends pas l'utiliser ici dans le sens spcifique que Giddens lui a donn dans sa propre
thorisation. Cf. Anthony Giddens, Modernity and Self-Identity, Cambridge, Cambridge,
Polity Press, 1991, p. 124.
37 Ole Waever, Securitization and Desecuritization, op. cit., p. 55.
38 O. Waever, B. Buzan, M.Kelstrup, P. Lemaitre, op. cit.
39 Didier Bigo, op. cit.
40 Sur cet aspect de la rarfaction du discours, voir Michel Foucault, L'ordre du discours,
Paris, Gallimard, 1971, pp. 38-47.
41 Cf. Ole Waever, Securitization and Desecuritization, op. cit, p . 48.
42 Par exemple Ken Booth, " Security in anarchy: utopian realism in theory and practice "
International Affairs, vol. 67, n3, 1991, pp. 527-545; Ken Booth, " Security and emancipation
", Review of International Relations, vol. 17, n4, 1991, pp. 313-326; Simon Dalby, " Security,
modernity, ecology: the dilemnas of post-Cold War security discourse " Alternatives, vol. 17,
n1, 1992, pp. 95-134.
Pour citer cet article
Rfrence lectronique
Jef Huysmans, Dire et crire la scurit : le dilemme normatif des tudes de scurit, Cultures &
Conflits [En ligne], 31-32|printemps-t 1998, mis en ligne le 16 mars 2006, consult le 21 fvrier
2015. URL: http://conflits.revues.org/545

propos de lauteur
Jef Huysmans
Jef Huysmans est chercheur au London Centre of International Relations at the University of Kent

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