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Decreto 12015 - 01 de Setembro de 2014

Publicado no Dirio Oficial n. 9281 de 1 de Setembro de 2014

Smula: Institui a Central de Monitorao Eletrnica de Presos no mbito da Secretaria de Estado da


Justia, Cidadania e Direitos Humanos SEJU - em cooperao com a Secretaria da Segurana Pblica
SESP.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso de suas atribuies, tendo em vista o contido no
protocolado sob n 13.197.291-1, e ainda,
considerando que de acordo com o ordenamento jurdico brasileiro a monitorao eletrnica, substitutivo
da priso, pode ser aplicada:
a) como medida cautelar (Lei 12.403/2011); e
b) como vigilncia indireta do preso, nos casos de sadas temporrias durante o regime semiaberto e de
concesso de priso domiciliar (Lei 12.258/2010).
considerando que a monitorao eletrnica compreende a vigilncia telemtica posicional distncia de
pessoas presas sob medida cautelar ou condenadas por sentena transitada em julgado, executada por
meios tcnicos que permitam indicar a sua localizao, no representando, pois, fator de impunidade,
mas sim perspectiva da Priso do Futuro, na viso da penologia moderna;
considerando a viabilidade de ser aplicada a monitorao eletrnica nos casos de falta ou inexistncia de
vagas no regime semiaberto;
considerando que a medida em questo recomendvel, tambm, aos idosos; deficientes; gestantes;
portadores de doena grave e aos autores de crimes sem violncia ou grave ameaa pessoa;
considerando a possibilidade de antecipao de benefcios queles que estiverem prximos ao
preenchimento do requisito objetivo, desde que preenchido o requisito subjetivo, nos termos de Projeto de
Lei (PLS 513/13) em trmite no Senado Federal, evitando-se, assim a superlotao nos presdios;
considerando a necessidade de aplicao do novel instrumento s situaes acima previstas, no s para
evitar o encarceramento desnecessrio que funciona como fator crimingeno, mas tambm para
minimizar a superlotao carcerria e gerar economia ao errio pblico, haja vista o alto custo que
representa;
considerando que mais de 40% do contingente de encarcerados no Estado do Paran detm a condio
de presos provisrios gerando elevados custos e situaes atentatrias ao Princpio Constitucional da
Dignidade da Pessoa Humana;
considerando que a medida de monitorao eletrnica vem sendo aplicada com sucesso no s no
contexto universal, mas tambm em vrias unidades da federao;

DECRETA:
Art. 1 Fica criada no mbito da Secretaria de Estado da Justia, Cidadania e Direitos Humanos SEJU
a Central de Monitorao Eletrnica, visando a aplicao das Leis Federais n. 12.258, de 15 de junho de
2010 e 12.403, de 04 de maio de 2011; Decreto Federal n 7.627, de 24 de novembro de 2011 e demais
disposies legais aplicveis.
1 Sem prejuzo de requerimento que possa ser formulado pelo preso, seu defensor, Ministrio Pblico
ou Defensoria Pblica, cabe Secretaria de Estado da Justia, Cidadania e Direitos Humanos SEJU -,
com a participao da Secretaria de Estado da Segurana Pblica SESP - indicar aos Juzos
respectivos (de Execuo Penal ou Juzo processante) os presos passveis de serem monitorados
eletronicamente na forma da legislao citada no caput bem como quanto aos demais considerandos,
assim como articular o relacionamento administrativo com os demais rgos que compem o Sistema de
Justia Poder Judicirio; Ministrio Pblico; Ordem dos Advogados do Brasil, Seccional do Paran e
Defensoria Pblica Geral do Estado do Paran.

2 As indicaes para que o juiz competente possa definir a fiscalizao por meio da monitorao
eletrnica dar-se- em relao aos presos passveis de medida cautelar (art. 319, IX do Cdigo de
Processo Penal); priso domiciliar, quando no existente na comarca estabelecimento penal adequado ao
cumprimento da pena em regime semiaberto ou na ausncia de vagas; nas situaes previstas na Lei de
Execuo Penal e outras que sejam passveis de monitorao, dentre estas aos idosos; deficientes;
gestantes; portadores de doena grave e aos autores de crimes praticados sem violncia ou grave
ameaa pessoa;
3 A Secretaria de Estado da Justia, Cidadania e Direitos Humanos poder indicar, tambm,
monitorao eletrnica aqueles que estiverem prximos ao preenchimento do requisito objetivo para
progresso de regime e livramento condicional, desde que preenchido o requisito subjetivo, evitando-se,
assim, a superlotao nos presdios;
4 Idntico procedimento poder ser efetivado em relao ao condenado que esteja cumprindo pena em
regime semiaberto e j tenha cumprido, exitosamente, 5 (cinco) sadas temporrias.
Art. 2 Aplicada pelo Juzo competente a monitorao eletrnica, a pessoa monitorada ser instruda
acerca dos cuidados que dever adotar com o equipamento eletrnico e dos seguintes deveres:
I - obedecer a especificao dos locais e os perodos em que ser exercido o monitoramento eletrnico,
que podero ser modificados, quando necessrio, ouvidos o Ministrio Pblico; a Defensoria Pblica e o
defensor constitudo, se houver.
II - fornecimento de endereo onde estabelecer sua residncia, o endereo de seu local de trabalho ou
aquele no qual poder ser encontrado durante o perodo em que se submeter monitorao eletrnica;
III - o recolhimento residncia ou ao estabelecimento prisional, quando for o caso, no perodo noturno,
finais de semana e feriados;
IV - comunicao imediata de alterao de horrio de trabalho e de endereos residenciais e comerciais;
V - receber visitas do servidor responsvel pela monitorao eletrnica, responder aos seus contatos e
cumprir suas orientaes;
VI - abster-se de remover, violar, modificar ou danificar, de qualquer forma, o dispositivo de monitorao
eletrnica ou de permitir que outrem o faa;
VII - cumprir as determinaes judiciais e administrativas que forem impostas.
1 A violao comprovada dos deveres previstos neste artigo poder acarretar, a critrio do juiz da
execuo ou do juzo processante, ouvidos o Ministrio Pblico e a defesa as seguintes penalidades:
I - revogao da autorizao de sada temporria;
II - revogao da medida cautelar;
III - revogao da priso domiciliar;
IV - advertncia, por escrito, para todos os casos em que o juiz da execuo ou juiz processante decida
no aplicar alguma das medidas previstas nos incisos anteriores, no que couber.
2 Qualquer alterao determinada em Juzo dever ser comunicada ao DEPEN (pargrafo nico do art.
4), para a devida adaptao.
3 Acaso o beneficirio da monitorao tenha sido preso, e havendo necessidade de sua ouvida, esta
ser efetivada via skype ou por meio de audincia virtual.
Art. 3 A monitorao eletrnica poder ser revogada:
I - quando se tornar desnecessria ou inadequada;

II - se a pessoa monitorada violar os deveres a que estiver sujeito durante a sua vigncia ou cometer falta
grave nos termos da Lei de Execuo Penal.
Art. 4 Central de Monitorao Eletrnica de Presos, dentre outras atribuies, compete:
I - ter acesso imediato aos beneficirios da monitorao eletrnica e o inteiro teor da deciso que a
concedeu para implementar as condies respectivas;
II - compartilhar alerta institucional com a Secretaria de Estado da Segurana Pblica - SESP no caso de
transgresso das determinaes emanadas dos Juzos;
III - cadastrar no sistema (SPR) as prises decorrentes das transgresses ou por outro motivo;
IV - repassar informaes aos rgos do sistema de Justia especificados no 1 do art. 1 deste
Decreto.
Art. 5 A responsabilidade pela execuo e controle da monitorao eletrnica caber ao DEPEN
Departamento de Execuo Penal que dever:
I - verificar o cumprimento pelo monitorado dos deveres legais e das condies especificadas na deciso
judicial que autorizar a monitorao eletrnica;
II - encaminhar relatrio circunstanciado sobre a pessoa monitorada ao juiz competente na periodicidade
estabelecida ou, a qualquer momento, quando por este determinado ou quando as circunstncias assim o
exigirem;
III - adequar e manter programas e equipes multiprofissionais de acompanhamento e apoio pessoa
monitorada;
IV - orientar a pessoa monitorada no cumprimento de suas obrigaes e auxili-la na reintegrao social,
compondo equipe multidisciplinar para atendimento pessoal, se for o caso;
V - comunicar imediatamente ao juiz competente sobre fato que possa dar causa revogao da medida
ou modificao de suas condies.
Pargrafo nico. A elaborao e o envio de relatrio circunstanciado podero ser feitos por meio
eletrnico certificado digitalmente pelo rgo competente.
Art. 6 Compete SEJU em conjunto com a SESP, com o apoio tcnico da CELEPAR, desenvolver o
Sistema de informaes e ferramentas de gesto necessrias para o funcionamento da Central de
Monitorao Eletrnica.
Art. 7 A pessoa monitorada dever receber documento no qual constem, de forma clara e expressa,
seus direitos e os deveres a que estar sujeita, o perodo de vigilncia e os procedimentos a serem
observados durante a monitorao.
Art. 8 O equipamento de monitorao eletrnica dever ser utilizado de modo a respeitar a integridade
fsica, moral e social da pessoa monitorada.
Art. 9 O sistema de monitoramento ser estruturado de modo a preservar o sigilo dos dados e das
informaes da pessoa monitorada.
Art. 10. O acesso aos dados e informaes da pessoa monitorada ficar restrito aos servidores
expressamente autorizados que tenham necessidade de conhec-los em virtude de suas atribuies.
Art. 11. Os casos omissos sero resolvidos pelos titulares das Secretarias envolvidas (SEJU e SESP),
podendo expedir, na esfera de suas competncias, as instrues necessrias.
Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Curitiba, em 01 de setembro de 2014, 193 da Independncia e 126 da Repblica.


Carlos Alberto Richa
Governador do Estado
Cezar Silvestri
Chefe da Casa Civil
LEON GRUPENMACHER
Secretrio de Estado da Segurana Pblica
Maria Tereza Uille Gomes
Secretria de Estado da Justia, Cidadania e Direitos Humanos