Informe Ejecutivo Estado de Los Recursos Naturales 2008

Certificado No.
SC-3002-1
INFORME ANUAL SOBRE EL ESTADO DE LOS

RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
VIGENCIA 2008
CARLOS HERNN RODRIGUEZ BECERRA

CONTRALOR DEPARTAMENTAL
Edificio de la Gobernacin: Pisos 5 y 6 Carrera 6 entre calles 9 y 10

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
E-mail: contactenos@contraloriavalledelcauca.gov.co
Web: www.contraloriavalledelcauca.gov.co
Certificado No. SC-3002-1
INFORME ANUAL SOBRE EL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL

MEDIO AMBIENTE DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
VIGENCIA 2008
CARLOS HERNAN RODRIGUEZ BECERRA
CONTRALOR DEPARTAMENTAL
ORLANDO MINA
Secretario General
LISANDRO ROLDAN GONZALEZ
Contralor Auxiliar para Control Fiscal
EDGAR GUSTAVO ARIAS AFANADOR
Contralora Auxiliar para los Recursos Naturales y
el Medio Ambiente
EQUIPO DE TRABAJO
Gonzalo Moreno Catao
Gilma Gmez Giraldo
ngela Libreros Rojas
Profesional Universitario (E.)

Profesional Universitaria
Profesional Universitaria
APOYO ESTUDIANTES EN PRCTICA EMPRESARIAL

UNIVERSIDAD NACIONAL - SEDE PALMIRA
Lina Herrera
Gustavo Ordez
Sandra Isabel Bentez
Marylin Sofa Narvez
Kewin E. Varela
Est. Admon de Empresas

Est. Ing. Ambienta
Est. Ing. Industrial (Univalle Palmira)

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PRESENTACIN
onforme a lo establecido en la
Constitucin Poltica, en su Artculo

308 y en la Ley 330 de 1993, artculo
9, numeral 7, me permito hacer
entrega a la Honorable Asamblea
Departamental del Valle, del Informe
anual sobre el estado de los
Recursos Naturales y del Medio
Ambiente del Departamento del Valle
del Cauca Vigencia 2008.
El Informe est conformado por tres
Captulos, desarrollados a travs de
la Contralora Auxiliar para Recursos
Naturales y Medio Ambiente, en los
cuales se evalu la gestin ambiental
Municipal y Departamental vigencia
2008, en el marco de los Planes de
Desarrollo, as mismo se presentan
los
hechos
mas
importantes
derivados
de
las
Auditorias
Especiales Ambientales efectuadas
sobre dos temas de impacto como
son los Resguardos Indgenas, en lo
referente a la gestin de los Entes
territoriales en administracin,
Seguimiento y acompaamiento para

la ejecucin de los recursos girados
por la Nacin con destinacin a este
importante Sector de la poblacin del
Valle, as como determinar la gestin
ambiental para el mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin
indgena. De igual forma se presenta
lo relacionado con los resultados de
la evaluacin de la gestin integral
sobre el Recurso Hdrico en el
Departamento, como un tema de gran
relevancia que permiti identificar la
problemtica,
el
estado
de
planificacin y ordenamiento del
recurso y las actuaciones de las
Instituciones evaluadas..
.
Honorables Diputados, es el objetivo
de la Contralora Departamental del
Valle del Cauca, con este Informe,
aportar desde el Control fiscal, un
instrumento para la toma decisiones
en el ejercicio del Control Poltico en
el
Departamento
en
materia
ambiental.

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INTRODUCCIN
a Contralora Departamental del
Valle del Cauca se trazo como

objetivo en el Plan Estratgico 20082011 de este Ente de Control, y
conforme a lo establecido en nuestra
Carta Magna, la evaluacin
del
Informe Anual sobre el Estado de los
Recursos Naturales y del Medio
Ambiente del Valle del Cauca, el cual
ha sido elaborado por la Contraloria
Auxiliar para Recursos Naturales y
Medio Ambiente, siendo un valioso
insumo de control, tanto poltico como
social.
A partir de lo propuesto en los
programas de gobierno, planes de
desarrollo
y
presupuesto,
con
fundamento en lo establecido en la
Ley 152 de 1994 orgnico de la
Planeacin
y
la
normatividad
Ambiental Vigente.
El Presente documento contiene los
resultados de la evaluacin ejecutada
sobre
la
vigencia
2008
el
Departamento, el nivel Central, el
Sector Descentralizado y los 38
Municipios.
La metodologa de la evaluacin del

departamento y los municipios
consisti en el anlisis comparativo,
entre lo presupuestado en materia
ambiental en el plan de desarrollo
para la vigencia 2008 en lo rendido
en los planes de accin, plan
desarrollo, y lo presentado en la
ejecucin presupuestal.
Con el propsito de determinar el
grado
de
correspondencia
y
coherencia entre estas y mediante el
cumplimiento de los principios
establecidos en la Ley de Planeacion.
Este anlisis tiene como finalidad
determinar si la Gestin Ambiental se
oriente bajo procesos planeados y
articulados o por lo contrario, se
realiza en forma desarticulada.
A fin de verificar el efectivo
cumplimiento de lo obtenido en el
anlisis ambiental se practican
auditorias selectivas en el transcurso
del ao 2009, avances municipios y
departamento, de acuerdo a lo
programado en el plan de general de
auditorias, como conclusin general
de este proceso se encuentra que la
mayora de los sujetos de control
cumplen parcialmente con propsitos
ambintales establecido en los planes

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de desarrollo y de las normas que

garantizan la planeacion, presentan
las deficiencias en la articulacin de
los diferentes instrumentos de
gestin.
El presente informe incluye tres
captulos: El primero hace referencia
a la gestin ambiental municipal en
el marco de los Planes de Desarrollo
e inversin ambiental,.
En el segundo captulo se analiza la
gestin ambiental Departamental y
entidades
descentralizadas
con
obligaciones en materia ambiental,
enfocando la evaluacin, desde el
Plan de Desarrollo e inversin
ambiental.
El Tercero hace referencia al Tema

Especial en aspectos de impacto, en
el que se presentan los principales
resultados
de
las
Auditorias
Especiales
sobre
Resguardos
Indgenas y Gestin Integral del
Recurso Hdrico en el Departamento
del Valle.-vigencias 2007-2008.
Este informe tiene como objetivo,
determinar si la gestin ambiental
ejecutada por los sujetos de control
se orient bajo procesos de
planeacin y si se cumpli con lo
estipulado en los Planes de
Desarrollo y en la normatividad
ambiental existente.

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RESULTADOS DE INVERSION AMBIENTAL DE 38 MUNICPIOS DEL

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CUACA
INVERSION AMBIENTAL MUNICPAL

VIGENCIA 2008
Contralora Departamental del Valle del
Cauca, en su proceso de evaluacin, de
el desempeo ambiental de los 38
Municipios sujetos de control , con base a
los planes de Desarrollo, Plan de accin y
las ejecuciones presupuestales, que son
una herramienta
importante de
la
Planeacin. A travs de las cuales
se dirige la Gestin de en un Periodo de

Gobierno; la
Consecucin en
estas
herramientas muestra el logro las metas de
los Planes de Accin Ejecutados y las
Ejecuciones
Presupuestales
en
correspondencia con los Programado en
los Plan de Desarrollo.
CONCLUSIONES GENERALES INVERSION AMBIENTAL MUNICIPAL

VIGENCIA 2008
CONSOLIDADO DE INVERSION AMBIENTAL VIGENCIA 2008
MUNICIPIO
TOTAL INVERSION AMBIENTAL
EJECUTADA VIGENCIA 2008.
ALCALA
375,341,716.00
ANDALUCIA
242,188,916.00
ANSERMANUEVO
555,545,739.00
ARGELIA
411,199,246.00
BOLIVAR
574,469,980.00
GUADALAJARA DE BUGA
1,135,262,475.00

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BUGA LA GRANDE
CAICEDONIA
CALIMA DARIEN
CANDELARIA
CARTAGO
DAGUA
EL AGUILA
EL CERRITO
EL CAIRO
EL DOVIO
FLORIDA
GINEBRA
GUACARI
JAMUNDI
LA CUMBRE
LA UNION
LA VICTORIA
OBANDO
PRADERA
RESTREPO
RIOFRIO
ROLDANILLO
SAN PEDRO
SEVILLA
TORO
TRUJILLO
TULUA
ULLOA
VERSALLES
VIJES
YOTOCO
ZARZAL
TOTAL
749,073,949.00
1,583,710,776.00
1,164,923,980.00
626,040,866.00
4,438,786,278.00
1,071,042,113
287,811,804.00
848,599,293.00
278,785,621.00
407.253.714,00
616,994,453.00
277,278,713.00
807,271,848.00
2,505,558,610.00
225,201,803.00
186,505,132.00
244,518,803.00
211,345,694.00
624,715,940.00
394,116,635.00
390,632,711.00
217,548,375.00
352.771.097,00
444,427,832.00
133,173,390.00
502,615,678.00
3,796,704,785.00
206,658,133.00
867,739,158.00
238,817,967.00
712,248,809.00
595,451,387.00
27,234,753,540.00

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disminucin del gasto ambiental del

10% aproximadamente con relacin a
la vigencia anterior.
Para
efectos
de
anlisis
de
participacin,
se
clasifica
esta
inversin por categoras de
Para la vigencia 2008 se evalu

documentalmente el gasto ambiental
de los 38 municipios del Valle del
Cauca relacionados en el anterior
cuadro, los cuales presentan una
inversin total de $ 27.234.753.540
al final de la vigencia 2008.
Tendencia Inversin Ambiental Municipal en Millones

Vigencia 2004 - 2008
35000
10000
5000
2004
2005
2006
2007
27,234.00
30,294.00
15000
29,077.00
20000
19,452.00
25000
30,294.00
30000
2008
El comportamiento general de la
inversin en el medio ambiente a lo
largo de los ltimos 5 aos ilustra
una tendencia constante desde el ao
2005 al 2007, presentando una
Municipios en la vigencia 2008,

quedando de la siguiente manera.

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CLASIFICACION AMBIENTAL POR CATEGORIA

Inversin Ambiental Municipios por Categoras Vigencia 2008
Categoras
Inversin Vigencia 2008
Categora 6
Alcal
375,341,716.00
Andaluca
242,188,916.00
Anserma nuevo
555,545,739.00
Argelia
411,199,246.00
Bolvar
574,469,980.00
Bugalagrande
749,073,949.00
Caicedonia
1,583,710,776.00
Calima Darien
1,164,923,980.00
El guila
287,811,804.00
El Cairo
848,599,293,00
El Dovio
278,785,621,00
Dagua
1,071,042,113
Florida
616,994,453.00
Ginebra
277,278,713.00
Guacari
807,271,848.00
La Cumbre
225,201,803.00
La Unin
186,505,132.00
La Victoria
244,518,803.00
Obando
211,345,694.00
Pradera
624,715,940.00
Restrepo
394,116,635.00
Ro Frio
390,632,711.00
Roldadillo
217,548,375.00
San Pedro
352.771.097,00
Sevilla
444,427,832.00

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Inversin Ambiental Municipios por Categoras Vigencia 2008

133,173,390.00
502,615,678.00
206,658,133.00
867,739,158.00
238,817,967.00
712,248,809.00
Categora 5
Cartago
4,438,786,278.00
El Cerrito
848,599,293.00
Jamundi
2,505,558,610.00
Zarzal
595,451,387.00
Categora 3
Guadalajara de Buga
1,135,262,475.00
Candelaria
626,040,866.00
Tula
3,796,704,785.00
TOTAL
27,234,753,540.00
Toro
Trujillo
Ulloa
Versalles
Vijes
Yotoco
De los 38 Municipios evaluados, el

81% , es decir 31 pertenecen a la
categora 6 con una inversin total
de $ 12,736,884,022.00 , cuatro
Municipios quedaron en categora 5
los cuales son Cartago, Jamundi, el
Cerrito y Zarzal , de los cuales, se
destaca el gasto ambiental del
Municipio de Cartago; los Municipios
de tercera categora fueron para el
2008 Buga, Candelaria y Tula, de
los cuales fue el Municipio de Tula
que ejecut mayor gasto ambiental.
INVERSION AMBIENTAL MUNICIPAL POR
CATEGORIAS

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
fue de cero. No obstante en

Municipios como El Dovio, Jamundi y
Roldadillo, la inversin en este sector
fue mas significante.
Se observ en general que ms del

50% de los 38 municipios evaluados
documentalmente,
mostraron
disminucin en el gasto ambiental,
especialmente reflejado en la falta de
recursos para la proteccin de los
recursos naturales. Tal situacin se
observa en las graficas de barras
elaboradas en cada municipio, donde
se observa muy poca o casi nula
inversin en el sector de los recursos
Naturales.
Con relacin al cumplimiento de

normas ambientales, se observ en
forma general que en materia de
manejo de la sobretasa ambiental, los
Municipios estn cumpliendo con la
norma.
Referente a la compra de predios
para acueductos municipales, 14 de
los 38 Municipios adquirieron predios
con afluentes en cumplimiento del
artculo 111 de la ley 99-93, los
dems no ejecutaron recursos para
este fin.
En los Municipios de Bolvar, Sevilla,

Alcal, Andaluca, Argelia, Dagua y
Obando, la inversin en el sector de
proteccin a los recursos Naturales
RELACION DE MUNICIPIOS EN CUMPLIMIENTO DEL ARTCULO 111 DE LA

LEY 99-93 COMPRA DE PREDIOS PARA ACUEDUCTOS MUNICPALES VIGENCIA
2008.
MUNICIPIOS
ALCALA
ANDALUCIA
ANSERMANUEVO
ARGELIA
BOLIVAR
BUGA
BUGALAGRANDE
CAICEDONIA
CANDELARIA
CARTAGO
DAGUA
CALIMA DARIEN
EL AGUILA
SI CUMPLIERON
NO CUMPLIERON
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
MUNICIPIOS
EL CAIRO
EL CERRITO
EL DOVIO
FLORIDA
GINEBRA
GUACARI
JAMUNDI
LA CUMBRE
LA UNION
LA VICTORIA
OBANDO
PRADERA
RESTREPO
RIO FRIO
ROLDANILLO
SAN PEDRO
SEVILLA
TORO
TRUJILO
TULUA
ULLOA
SI CUMPLIERON
X
NO CUMPLIERON
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Con relacin a la rendicin de cuenta

ambiental en los formatos rendidos
se observa a nivel general que no se
registra
todos
los
proyectos
ambientales ejecutados a travs de
otros sectores como el de prevencin
y
atencin
de
desastres
,
agropecuario et, .La informacin all
registrada generalmente no es
coherente con la registrada en el
presupuesto.
ANALISIS AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CUACA Y

NIVEL DESCENTRALIZADO
CONCLUSIONES GENERALES
INVERSION AMBIENTAL

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Para la vigencia 2008 , se evalu la

inversin ambiental del Departamento
a nivel central y las Secretarias que
tienen competencia ambiental como
la
Secretaria
de
Agricultura,
Planeacion
Municipal,
Salud,
Gobierno, Cultura y Turismo, a travs
de los cuales, se ejecutaron
proyectos cuya fuente son los
recursos propios del Departamento.
La siguiente grafica ilustra el

comportamiento del gasto ambiental
ejecutado a travs de estas
vigencias, denotando crecimiento en
la asignacin y ejecucin de los
recursos para el medio ambiente, no
obstante, par ala vigencia 2008 se
observa decrecimiento del 3.21%
frente al 2007.
ejecutando actividades de ingerencia

ambiental.
Tiene mayor incidencia la inversin

en salud ejecutada a travs de la
UES con una participacin del 69 %
de los recursos
recibidos por
concepto de Regalas, no se estn
En la rendicin de cuentas que el

Departamento hace a travs del
programa SIRCVALLE en lo referente
a al Formato de inversin ambiental,
solo se registran los proyectos
ambientales ejecutados a travs de
las secretarias de Gobierno y

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
Agricultura.
No
se
registran
posproyectos ejecutados a travs de
las
dems
Secretarias,
como
tampoco los ingresos de Regalas y
compensaciones.
rendido en el F3 y F4 presupuestos
de ingresos y gastos, no clasifican la
inversin en forma detallada para
efectos del presente anlisis.
Se dificult la seleccin de la
inversin ambiental del Departamento
por secretarias, debido a que lo

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AUDITORIAS ESPECIALES LINEA AMBIENTAL VIGENCIA 2008
Auditoria Especial
Indgenas
Resguardos
Los recursos girados por la nacin a

los municipios con destino a los
Resguardos Indgenas son invertidos
en stos, sin embrago se presenta
deficiente
administracin,
seguimiento y acompaamiento de
los Entes territoriales, a fin mejorar la
planificacin y programacin de las
inversiones, para un mayor impacto y
beneficio en la satisfaccin de las
necesidades bsicas de este sector
de la Poblacin.
La
Secretara
de
Planeacin
departamental no est cumpliendo
con la competencia respecto a
brindar asistencia tcnica a los Entes
Territoriales y Resguardos Indgenas,
para el fortalecimiento en la
programacin y planificacin de las
inversiones
destinadas
a
los
Resguardos indgenas por SGP.
Se evidenci en las vigencias 2007 y
2008, que los convenios suscritos por
los municipios con lo Resguardos

indgenas,
de
acuerdo
a
lo
establecido en el Art.83 Ley 715/01,
se
modifican
los
proyectos
inicialmente pactados, sin que se
realizaran los ajustes respectivos.
Las Administraciones Municipales en
su mayora, no han implementado en
su planes de desarrollo polticas para
la gestin integral, incluido lo
ambiental, orientada a la poblacin
indgena, limitndose a la ejecucin
de los recursos del SGP, girados por
la nacin con esto propsito
especfico.
Las poblaciones indgenas visitadas,
con contadas excepciones, no
cuentan
con
las
condiciones
adecuadas
de
habitabilidad,
hallndose
en
situaciones
de
hacinamiento
y careciendo de
vivienda digna.
La mayor parte de la poblacin
indgena,
agrupada
en
los
Resguardos objeto de auditoria, no
tienen garantizada la seguridad

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alimentara, ya que los recursos para

el
desarrollo
agropecuario,
se
destinan a solventar las necesidades
alimenticias
inmediatas,
sin
proyeccin a mediano y largo plazo.
escasez de su recurso hdrico y los

conflictos del uso del suelo.
Los municipios de Guadalajara de
Buga, San Pedro y Yotoco, no
cuentan con plantas de tratamiento
de
aguas
residuales
urbanas,
incumpliendo con los compromisos
establecidos en los planes de
ordenamiento territorial y planes de
desarrollo.
Auditoria Gestin integral Recurso

Hdrico
Respecto al Recurso hdrico, se
observa
poco
avance
en
el
ordenamiento
de
las
cuencas
hidrogrficas, ya que de las tres
seleccionadas, solo una cuenta con
Plan de ordenamiento y manejo, aun
no implementado.
Las cuencas de los ros San Pedro y
Yotoco no fueron incluidas en los
objetivos de calidad por parte de la
Autoridad Ambiental Regional, pese a
los grandes impactos ambientales y
sociales que afectan a estas cuencas,
principalmente el alto ndice de
Se presenta deficiente cumplimiento

a lo establecido en el Articulo 111 de
la Ley 99/93 y 106 de la Ley 1151 de
2007, por cuanto solo un municipio de
los tres evaluados, Guadalajara de
Buga, adquiri predios en las
vigencias 2007 y 2008 para
proteccin del recurso hdrico que
abastece acueductos.
En los municipios de Yotoco y San
Pedro, no se tiene implementada una
poltica
de
gestin
ambiental,

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ejecutndose actividades puntuarles

no orientadas a la Sostentabilidad
Ambiental.
Acuavalle y Aguas de Buga pagaron
a la Autoridad Ambiental, en los
trminos establecidos y de acuerdo,
los recursos por concepto de Tasas
Retributivas y uso de agua.
Elementos de la Focalizacin del

Gasto Pblico.
Los
municipios que vigila la

Contralora Departamental del Valle
del Cauca estn en General
enfrentados a indicadores que
muestran ineficiencia, debilidades,
institucionales, poco conocimiento del
entorno, violacin de la legislacin y
falta de coherencia y continuidad
entre planes de desarrollo
y de
inversin.
A todo esto no escapa la
gobernacin.
Los resultados encontrados, nos
dicen que es necesario ajustar el
Los instrumentos econmicos de

tasas por uso de agua y retributivas,
no han sido efectivos, ya que no se
han implementado los proyectos de
descontaminacin de las fuentes de
agua que permitan reducir las cargas
contaminantes y por ende los valores
a pagar, aumentando los costos
ambientales y sociales.
modelo de gestin administrativa

relacionado
con
los
aspectos
ambientales, para hacerlo ms
eficiente. Adems, es sustancial
trabajar en la financiacin y la
inversin de proyectos relacionados
con la promocin y proteccin de los
recursos naturales.
En este sentido, se debe tener en
cuidado de preservar los principios de
la gestin fiscal, (economa, eficacia,

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
eficiente,
equidad,
proteccin,
ambiental), de la Planeacin territorial
(ordenacin
de
competencias,
autonoma, economa, continuidad,
participacin), y de la contratacin,
pblica (transparencia, economa, y
responsabilidad), como elementos
estratgicos orientados a asegurar el
impacto esperado en la inversin.
La contralora considera que lo
realmente importante no es invertir
para presentar resultados efectistas
en el cumplimiento de un plan de
gobierno. La clave esta en convertir
esa inversin en un valor agregado
que potencie el mejoramiento del
habitad y la calidad de vida de la
poblacin asentada en el territorio.
Adicionalmente, tanto la gobernacin
como los municipios deben ser
juiciosos en la priorizacin de las
soluciones a los problemas ms
apremiantes de las comunidades,
esencialmente
en
aquellos
escenarios en los que mas afecte la
calidad de vida.
El Ejercicio del Control
Ambiental
Producto
del
trabajo que ha
desarrollado
la
Contralora
Departamental del Valle del Cauca
considera
que
lo
realmente
importante no es invertir para
presentar resultados efectistas en el
cumplimiento de un plan de gobierno.
La clave esta en convertir esa
inversin en un valor agregado que
potencie el mejoramiento del habitad
y la calidad de vida de la poblacin
asentada en el territorio.
Adicionalmente la Gobernacin como
los municipios deben ser juiciosos en
la priorizacin de la soluciones a los
problemas mas parientas de la
comunidades,
esencialmente
en
aquellos escenarios en los que mas
afecte la calidad de vida.
Fiscal

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
Metodologa de la Evaluacin
Ambiental
Foto
Cuadro donde se explica
los temas para analizar en
auditorias

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
Biodiversidad
Colombia tiene el nmero ms

grande de especies por unidad de
rea en el planeta. Hay mas de 1800
especies de aves contabilizadas (mas
que la suma del total de Norte

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
Amrica y Europa), que van desde el

cndor de los Andes hasta el diminuto
colibr. Los herbarios colombianos
han clasificado ms de 130.000
plantas.
Valle del Cauca
Departamento del Valle del Cauca
Ubicado en Colombia, Sur Amrica,
es una de las regiones ms ricas y de
mayor desarrollo de la Repblica de
Colombia. Est ubicado en el
Suroccidente del pas y tiene costas
sobre el Ocano Pacifico, en una
extensin de 200 kilmetros, donde
se encuentra ubicado el puerto de
Buenaventura, el ms importante del
pas por el inmenso movimiento de
carga importacin y exportacin que
por all se registra. Tiene una
superficie total de 21.195 K 2 que
representa el 1.5% del territorio
nacional, su poblacin para el ao de
1993 era de 3.474.695 habitantes,
para una densidad de 156.9
habitantes por km2.El Valle del Cauca
tiene
caractersticas
climticas
variadas, siendo los 25 grados
centgrados la temperatura promedio,
para un altura de 1000 m sobre el
nivel del mar. La regin del litoral
pacfico presenta precipitaciones

pluviales que llegan a los 5000
mm al ao. El departamento cuenta
administrativamente
con
42
municipios,
siendo
su
capital
Santiago de Cali, que dista 484 Km.
de Santa fe de Bogot, capital del
pas. El 81.85% de la poblacin
vallecaucana se concentra en los
centros urbanos y el 18.2% en las
reas rurales. Topogrficamente el
relieve cuenta con tres regiones
naturales: La regin montaosa
dominada por las cordilleras
Central y Occidental. La regin del
valle del Ro Cauca que se extiende a
ambos costados del mismo, con 22
Kilmetros de ancho en su parte sur y
de 6 a 8 Km. en la norte, constituye
una de las zonas agrcolas ms
importantes del pas. Por ltimo la
regin de la costa pacfica, polo de
exportacin y fuente de riqueza
pesquera por medio del puerto de
Buenaventura, principal vitrina en el
Ocano pacfico.
Caractersticas Sociodemogrficas
- Poblacin total del Departamento
aproximadamente: 4.400.000 Hab.
- De los 42 municipios, 14 concentran
el 85% de la poblacin total del Valle
del Cauca.

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
- De los 42 municipios, 6 tienen ms

de cien mil habitantes
- El Valle del Cauca est entre los tres
primeros
departamentos
ms
urbanizados del pas. El 86% de la
poblacin es urbana. Diversidad
tnica y cultural.
- Cuenta con un rico universo de
tcnicos y profesionales, muchos de
los cuales son altamente calificados.
- Cuenta con gran nmero de
universidades pblicas y privadas
distribuidas en todo el territorio
vallecaucano y con importantes
centros de investigacin urbanos y
rurales.
- Cuenta con gran nmero de centros
de educacin media, tcnica y
tecnolgica
- Importante tejido empresarial
urbano y rural.
- Desarrollo de la micro, pequea y
mediana empresa, lo mismo que
formas asociativas de economa
campesina, solidaria y fundacional.
- Importante patrimonio cultural,
artstico,
histrico,
deportivo
y
recreacional distribuido en todo el
departamento.
- Gran potencial turstico en diversas
modalidades.
Amplias
potencialidades
de
transporte
multimodal
y
de
conectividad.
- El Valle del Cauca cuenta con ms
de medio milln de personas en el
exterior, muchas de ellas ocupando
posiciones destacadas en los mbitos
cultural, econmico y cientfico.
Caractersticas Fisiogrficas
- Zona del Pacfico: Representa el
33% de la extensin total del territorio
del Valle del Cauca y concentra gran
biodiversidad, abundancia en flora,
fauna, pesca y recursos mineros.
- Zona de ladera y de montaa:
Representa el 53% de la extensin
total del territorio del Valle del Cauca
ubicada en las Cordilleras central y
occidental. Con gran potencial en
recursos hdricos, forestales, mineros,
abundancia en flora y fauna.
- Valle geogrfico del Ro Cauca,
corredor
plano
interandino:
Representa 14% de la extensin total
del territorio del Valle del Cauca.
Elevado desarrollo agroindustrial, eje
del desarrollo industrial, comercial y
de servicios, y escenario del sistema
de ciudades.
- Diversidad regional, de pisos
trmicos y ambiental Localizacin
Geoestratgica

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
- Centro de la regin del Pacfico

Biogeogrfico, con gran potencial de
recursos para la biodiversidad y la
biotecnologa.
- Punto estratgico de conexin para
la apertura econmica del occidente
colombiano y el pas, hacia la Cuenca
del Pacfico
- Centro econmico conformado por
las zonas especiales y francas El
"tringulo de oro" conformado por
Cali, Bogot y Medelln. La ubicacin
estratgica con acceso al pacfico del
principal puerto sobre este litoral,
importante a nivel de Suramrica,
Centroamrica y Estados Unidos, lo
convierte en punto clave de ingreso,
salida y distribucin de mercancas.
Tomado Fundehumano.
Foto de los Farallones de Cali
A veinte minutos de la ciudad de Cali,

limitando con el valle del Ro Cauca y
la costa pacifica, remontando las
escarpadas cumbres de la cordillera
occidental de los Andes y las colinas
de la vertiente del pacifico, se
encuentra el Parque Nacional Natural
Farallones de Cali...
Buenaventura

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Buenaventura, el municipio ms
grande del departamento de Valle del
Cauca, es el primer Puerto de
Colombia,
uno
de
los
ms
importantes sobre el Ocano Pacfico
Latinoamericano, la mayor parte de
su territorio est cubierto de selvas
cruzadas
por
innumerables
y
caudalosos ros.
Se encuentra a ms de dos horas de
Cali, es el puerto ms importante de
la Costa Pacfica por el comercio que
se realiza. Para llegar al lugar, se
puede hacerlo en bote o barco
contemplando los peces y tortugas( el
viaje
dura
dos
horas
aproximadamente).
En Buenaventura, es interesante
visitar los pueblos de pescadores
Juanchaco y Ladrilleros que son muy
cotizados por sus playas hermosas
de arena oscura y por su deliciosa
comida de mar. Ofrecen al visitante
arrecifes donde habitan gran cantidad
de especies marinas, mangles
ideales para el turismo de aventura,
ensenadas con cascadas de agua
dulce que derraman sus aguas sobre
el mar, y adems playas de
inigualable belleza.
Foto lago
En el ao 1961, la Corporacin
Autnoma Regional del Valle del
Cauca C.V.C inici las obras del
proyecto hidroelctrico de Calima con
el propsito de generar energa
elctrica a fin de suplir la creciente
demanda que le exiga la expansin...
Editor
Dentro de los Fundamentos de la
Poltica Ambiental Colombiana, en su
artculo 1, Principios Generales
Ambientales, se seala:

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
..Las polticas de la poblacin

tendrn en cuenta el derecho de los
seres humanos a una vida saludable
y productiva en armona con la
naturaleza
Foto 3 Contaminacin Ro Cauca
territorio
ambiente.
ocasionen
al
medio
Por
lo
tanto
todas
aquellas
investigaciones y medidas que se
tomen de manera preventiva y
correctiva, deben trabajarse de
manera conjunta con la comunidad,
relevando su funcin a la de actores
Foto 2 Contaminacin Ro Cauca
Entonces se referencia que la calidad

de vida de las personas debe ser la
preocupacin primordial cuando se
trazan las estrategias de un
desarrollo sostenible.
y si bien es cierto los
Estados tienen el derecho de usar
sus propios recursos en pro de un
crecimiento econmico sustentable,
tambin deben ser garantes y
responsables del deterioro que las
acciones llevadas a cabo en su
Sociales de primer orden, donde se

les permita ofrecer y considerar sus
conocimientos
y
criterios,
defendiendo su condicin humana y
de derecho sobre cualquier otro
inters, a partir de la primicia de que
los
recursos
Naturales
y/o
Biodiversidad debern ser protegidos
prioritariamente.

Conmutador: 8881891 - 8822488 - 8880305 Fax: 8831099
Finalmente, la educacin y la
informacin han sido y sern el
camino para construir y sensibilizar
saberes en los Vallecaucanos.

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Informe Ejecutivo Estado de Los Recursos Naturales 2008

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INFORME ANUAL SOBRE EL ESTADO DE LOS

CARLOS HERNN RODRIGUEZ BECERRA

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INFORME ANUAL SOBRE EL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL

Profesional Universitario (E.)

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Constitucin Poltica, en su Artculo

Seguimiento y acompaamiento para

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a Contralora Departamental del

Valle del Cauca se trazo como

La metodologa de la evaluacin del

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de desarrollo y de las normas que

El Tercero hace referencia al Tema

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RESULTADOS DE INVERSION AMBIENTAL DE 38 MUNICPIOS DEL

INVERSION AMBIENTAL MUNICPAL

se dirige la Gestin de en un Periodo de

CONCLUSIONES GENERALES INVERSION AMBIENTAL MUNICIPAL

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disminucin del gasto ambiental del

Para la vigencia 2008 se evalu

Tendencia Inversin Ambiental Municipal en Millones

Municipios en la vigencia 2008,

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CLASIFICACION AMBIENTAL POR CATEGORIA

Edificio de la Gobernacin: Pisos 5 y 6 Carrera 6 entre calles 9 y 10

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Inversin Ambiental Municipios por Categoras Vigencia 2008

De los 38 Municipios evaluados, el

Edificio de la Gobernacin: Pisos 5 y 6 Carrera 6 entre calles 9 y 10

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fue de cero. No obstante en

Se observ en general que ms del

Con relacin al cumplimiento de

En los Municipios de Bolvar, Sevilla,

RELACION DE MUNICIPIOS EN CUMPLIMIENTO DEL ARTCULO 111 DE LA

Edificio de la Gobernacin: Pisos 5 y 6 Carrera 6 entre calles 9 y 10

Certificado No. SC-3002-1

Con relacin a la rendicin de cuenta

ANALISIS AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CUACA Y

Edificio de la Gobernacin: Pisos 5 y 6 Carrera 6 entre calles 9 y 10

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Para la vigencia 2008 , se evalu la

La siguiente grafica ilustra el

ejecutando actividades de ingerencia

Tiene mayor incidencia la inversin

En la rendicin de cuentas que el

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