QU ES UN ARANCEL?

Un arancel es un impuesto que el gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar
su precio de venta en el mercado interno, y as proteger los productos nacionales para que no sufran
la competencia de bienes ms baratos. Un arancel tiende a elevar el precio, a reducir las cantidades
consumidas e importadas y a incrementar la produccin nacional. Los ingresos arancelarios suponen
una transferencia al Estado por parte de los consumidores, ya que stos no reciben nada a cambio
de aqul, pero no representan un costo para la sociedad, ya que el Estado los utiliza en su
presupuesto de gastos.
Un arancel es el impuesto que pagan los bienes que son importados a un pas.
Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los bienes que son importados o
exportados.
Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica a los bienes que son objeto de importacin
o exportacin. El ms extendido es el que se cobra sobre las importaciones, mientras los
aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes, tambin pueden existir aranceles de
trnsito que gravan los productos que entran en un pas con destino a otro.
Los aranceles son derechos de aduana que pueden ser especficos o ad valorem.

CUALES SON LOS TIPOS DE ARANCELES?

Ad Valorem
Se emplea en la mayora de las tarifas de importacin y se expresa en trminos porcentuales del
valor en aduana de la mercanca, este impuesto de importacin se calcula con base en el valor de la
factura, el cual debe determinarse conforme a las normas internacionales previstas en el Acuerdo de
la Organizacin Mundial del Comercio (OMC antes GATT), este acuerdo define que el valor de
Aduana es el valor de un bien objeto de transaccin comercial, por lo que la base gravable para el
cobro del impuesto de importacin es el precio pagado o por pagar que se consigna en la factura,
siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el propio artculo.
En algunos pases el valor de la transaccin se le incluyen los gastos del flete hasta el punto de
exportacin, as como los correspondientes a la manipulacin de la mercanca, es decir, utilizan el
valor FOB, (free on board) en otras naciones el valor FOB se le agrega el costo de flete internacional
y del seguro, siendo una base CIF (Cost, insurance and freigh) para aplicarle a la suma de lo anterior
la tasa del impuesto de importacin.

Arancel Especfico
Este se expresa en trminos monetarios por unidad de medida, por ejemplo US$5.00 por metro de
tela, o US$150.00 por cabeza de ganado. En este caso, el valor real, calculado o ficticio de la
mercanca no tiene ninguna trascendencia fiscal, en el arancel especfico no se considera si el precio
del producto es muy elevado o bajo.

Arancel de renta

Es una serie de tarifas designadas fundamentalmente para recaudar fondos por un gobierno. Por
ejemplo, un arancel para importacin de caf (en un pas que no produce caf) recauda una cantidad
estable para el gobierno.

Arancel mixto
Es el que est compuesto por un arancel ad valorem y un arancel especfico que gravan
simultneamente la importacin.

EFECTOS DEL ARANCEL

El efecto fiscal supone un incremento de la recaudacin del Estado y en los productos con
demandas inelsticas (demanda de productos indispensables), mayor ser la recaudacin
fiscal, ejemplo de ello son los aranceles a la importacin de la gasolina. Los recursos que se
generan por esta va cada vez tienen una menor importancia relativa, dentro de los ingresos
del Estado de los pases industrializados, mientras que tienen una mayor importancia
cuantitativa en los ingresos de los pases en va de desarrollo.
Disminucin de las importaciones, del consumo de los productos sometidos al arancel y
mejora de la posicin de la balanza comercial de los pases.
Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por tanto
negativo para el consumidor. Adems de impulsar al pas utilizar recursos ineficientemente
sacrificando la produccin y especializacin en los bienes donde existen ventajas
comparativas.
Aumento de la produccin nacional de bienes con arancel, La imposicin de un arancel tiene
dos caras, por un lado, sirve de proteccin al permitirle a las empresas instaladas crecer
exentas de la competencia del mercado internacional, y por otro lado, un exceso de proteccin
puede producir que el protegido elabore un producto en condiciones de ineficiencia por
cuanto, esta produccin se obtiene al amparo del arancel y a costes por encima de los
internacionales, desviando recursos que se utilizaran para producir otros bienes con mayores
ventajas competitivas.
Efecto sobre los precios domsticos: el efecto ms obvio es sobre los precios domsticos.
El arancel es un impuesto discriminatorio aplicado solamente a los bienes importados. El
arancel establece una diferencia entre los precios domsticos y los precios mundiales.
Efecto sobre la produccin domestica: un arancel impuesto por un pas pequeo, aumenta
el precio relativo del bien importado.
Efecto sobre el consumo domestico: el efecto del arancel es la disminucin del consumo
domestico.
Efecto sobre el volumen de comercio: el arancel hace que el volumen de comercio se
contraiga.

Efecto sustitucin: la imposicin del arancel hace que la gente sustituya los bienes que han
subido de precio por efecto del arancel.

BARRERAS NO ARANCELARIAS
Se refiere a las disposiciones gubernamentales que obstruyen el ingreso libre de mercancas a un pas
determinado, poniendo requisitos de ingreso a los productos o servicios como: determinadas reglas o ciertas
caractersticas.
Existen 2 tipos de Barreras no arancelarias:

Barreras Sanitarias.
Barreras Tcnicas.

Barreras Sanitarias: Proponen evitar el ingreso a un pas de aquellas mercancas que puedan daar la salud
de la poblacin debido al posible contenido de elementos nocivos de tipo fsico, qumico o biolgico.
Barreras Tcnicas: Se refieren a los requisitos que debe reunir determinado producto en cuanto a su
estructura en general y componentes para que pueda ingresar a un determinado mercado.
PRINCIPALES BARRERAS NO ARANCELARIAS APLICADAS POR LOS PASES AL INGRESO DE
MERCANCIAS.
1. DETERMINACIN DE PRECIOS.- Son precios mnimos y mximos que puede exigirse para el ingreso
o egreso de cierto tipo de bienes para proteccin de una industria.
Para las exportaciones de banano, caf crudo o verde, tostado en grano, tostado molido, cscara y
cascarilla de caf, cacao y subproductos, el Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca
y el Ministerio de Industrias y Competitividad, fijan los precios, y cuyos contratos de exportacin deben
someterse a estos ministerios.
Para las exportaciones de camarn, los precios son fijados por la Subsecretaria de Recursos
Pesqueros.
2. MEDIDAS COMPENSATORIAS.- Aquellas utilizadas con el fin de neutralizar cualquier subsidio
concedido directa o indirectamente a la fabricacin, produccin o exportacin de cualquier mercanca.
3. EXIGENCIA DE PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL.- Licencia que se concede con la
condicin de que el producto que se exporte incluir un determinado porcentaje de insumos
nacionales.
4. MERCANCAS DE PROHIBIDA IMPORTACIN.- Prohibicin incondicional de importar cualquier tipo o
clase de mercancas, sin mediar el pas de origen.
5. INSPECCIN PREVIA AL EMBARQUE.- Control obligatorio de la calidad, la cantidad y el precio de los
productos antes de su embarque en el pas exportador, efectuado por la agencia de inspeccin
designada a este efecto por las autoridades del pas importador.
6. LICENCIAS AUTOMTICAS.- Aprobacin sin reservas de las solicitudes de importacin; a veces
denominada licencia general, liberal o abierta.
7. MEDIDAS CAMBIARIAS.- Prcticas de las autoridades monetarias o cambiarias, por las cuales se
reglamenta el acceso al mercado cambiario para operaciones de importacin.
8. VALORES REFERENCIALES.- Para la fijacin del precio de un producto, las autoridades del pas de
destino tienen en cuenta el precio interno; establecen un precio mnimo y otro mximo; o recurren a
una determinada cotizacin del mercado internacional. Se utilizan diversos trminos, como precios

oficiales, precios mnimos de importacin, precios mnimos de exportacin, precios bsicos de

importaciones o precios de base a la importacin.
9. MEDIDAS FINANCIERAS.- Medidas oficiales por las cuales se determinan las condiciones de pago de
las importaciones.
10. NORMAS TCNICAS Y REQUISITOS DE CALIDAD.- Reglamentos que establecen requisitos tcnicos
al producto, sea directamente, sea remitiendo una norma, o especificacin tcnica o cdigo de
conducta; con el objeto de proteger la vida o la salud de las personas, animales y plantas; para
proteger el medio ambiente, la fauna y la flora silvestre, etc.
11. ETIQUETADO DE LA MERCANCA.- Disposiciones que regulan el tipo y tamao de los signos que
deben estamparse en los embalajes y las etiquetas, y detallan la informacin que puede o debe
proporcionarse al consumidor.
12. REQUERIMIENTOS SANITARIOS.- Toda medida aplicada con el fin de proteger la salud y la vida de
los animales; preservacin de vegetales de los riesgos resultantes de la entrada o propagacin de
plagas; para proteger la vida y salud de las personas. Incluye medidas como autorizaciones previas,
registros sanitarios, certificados sanitarios e inspecciones sanitarias.
13. RESTRICCIONES VOLUNTARIAS DE EXPORTACIN.- Es una cuota exigida por el pas importador y
aceptada por el pas exportador con el fin de evitar otras restricciones comerciales.
14. MEDIDAS ANTIDUMPING.- Aquellas utilizadas con el fin de neutralizar el efecto de dao o amenaza
de dao causado por la aplicacin de prcticas dumping.
Dumping, es una prctica desleal en el comercio que permite la introduccin de productos extranjeros
en el pas a precios inferiores a su valor normal, causando o amenazando causar perjuicios
importantes a una produccin existente en el Ecuador o retrasando la creacin de otra.
15. AUTORIZACIONES O LICENCIAS PREVIAS.- Licencia de carcter discrecional que depende del
criterio de la autoridad expedidora de turno y de acuerdo a la poltica de cada gobierno, es decir, son
requisitos previos, que el importador o exportador debe cumplir antes de iniciar su trmite respectivo
de aprobacin de su permiso para importar o exportar sus productos, cuya desobediencia acarrea
sanciones al infractor.