Comparacion de Revision Tecnica Vehicular

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
Estudios de Anticipacin
PLANTAS DE REVISIN TCNICA

DE VEHCULOS AUTOMOTORES EN
EL DERECHO COMPARADO:
ARGENTINA, MXICO, PAS VASCO,
UNIN EUROPEA Y CHILE
Serie Estudios de Anticipacin/CEA/BCN

Ao I N14
Diciembre de 2002
Copyright 2002 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Todos los Derechos Reservados

TABLA DE CONTENIDO
I.
INTRODUCCIN
II.
EXPERIENCIAS EXTRANJERAS
III.
1.
ARGENTINA
2.
MXICO
4.
PAS VASCO (ESPAA)
14
4.
UNIN EUROPEA
19
5.
CHILE
22
CONCLUSIONES
28
FUENTES BIBLIOGRAFICAS

30

Estudio elaborado por

FERNANDO ARRAU C.
I.
INTRODUCCIN
No es comn, cotidianamente, que una persona vincule la exigencia

de inspeccin tcnica de los vehculos a motor con el ms importante de sus
derechos fundamentales, reconocido en la mayora de las constituciones del mundo:
su derecho a la vida y a su integridad fsica y psquica.
Sin embargo, en el derecho comparado la normativa sobre los centros
o talleres de inspeccin tcnica de los vehculos a motor es justificada como una
aplicacin de este derecho fundamental, principalmente porque ellos se constituyen
en una garanta de la seguridad en el transporte y como una forma de contribuir a
la mantencin de un nivel moderado en las emisiones de gases contaminantes y,
entonces, como medios tutelares de la vida y la salud humanas, los bienes jurdicos
protegidos.
A continuacin se ofrece una sntesis de las normativas sobre Plantas
de Revisin Tcnica de vehculos automotores en Argentina, Chile, Mxico, Pas
Vasco y Unin Europea. Puede ser til en cuanto se pueda encontrar en ellas
algunos contenidos que sirvan para que estas unidades cumplan de mejor forma su
finalidad.


II.
EXPERIENCIAS EXTRANJERAS
1.
ARGENTINA
En el articulado de la Ley Nacional de Trnsito N 24.449, de 1995,

dentro de la normativa Argentina sobre la revisin tcnica de vehculos
automotores, la seguridad activa y pasiva y la emisin de contaminantes se
mantienen vinculadas y constituyen el principal propsito de la inspeccin: Todos
los vehculos automotores, acoplados y semirremolques destinados a circular por la
va pblica -dice el artculo 34- estn sujetos a la revisin tcnica peridica a fin de
determinar el estado de funcionamiento de las piezas y sistemas que hacen a su
seguridad activa y pasiva y a la emisin de contaminantes.
La Revisin Tcnica Obligatoria, cuyas autoridades de aplicacin son

las Secretaras de Transporte e Industria del Ministerio de Economa, Obras y
Servicios Pblicos est reglamentada por el Decreto 646, de 9 de mayo de 1995 y,
en definitiva, por el Decreto 779/1995, de 29 de noviembre. Estos Decretos, as
como la Ley de Trnsito, tienen carcter nacional dejando en libertad a las
Provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para que establezcan, adems,
los criterios particulares que consideren indispensables de aplicacin en su
jurisdiccin1.
Decreto 779/1995, de 29 de Noviembre
El artculo 34 del Decreto 779 establece que todos los vehculos de las
categoras L, M, N y O, es decir, los vehculos automotores desde dos hasta cuatro
ruedas para el transporte de pasajeros y de carga, y los acoplados (Art. 28), para
poder circular por la va pblica debern tener aprobada la Revisin Tcnica
Obligatoria (RTO). Esta tiene una vigencia efectiva de dos aos para los vehculos
con una antigedad que no exceda los siete, desde el patentamiento inicial y de un
ao para los de mayor antigedad.
1
Decreto 646/95, Art. 1.


Las unidades particulares cero kilmetro que se incorporen al Parque

Automotor tendrn un plazo de gracia de treinta y seis meses a partir de su fecha
de patentamiento inicial para realizar su primera RTO Peridica. Dicho plazo podr
ser menor si as lo dispone la Autoridad Jurisdiccional. Todos los vehculos que no
sean de uso particular realizarn la primera RTO segn lo disponga la Autoridad
Jurisdiccional correspondiente, que en ningn caso podr disponer un plazo de
gracia mayor a los doce meses del patentamiento inicial.
Todos podrn ser sometidos, adems - en forma aleatoria, por rutina
o ante la presencia de una irregularidad detectable a primera vista - a una Revisin
Rpida y Aleatoria (a la vera de la va) de la cual se dejar constancia en el
Certificado de Revisin Tcnica.
Cada vehculo depender de slo una Autoridad Jurisdiccional (en
materia de transporte) y deber realizar la Revisin Tcnica Obligatoria en los
talleres que funcionen bajo su rbita. Si circula fuera del mbito de su jurisdiccin,
el Certificado de Revisin Tcnica tendr una validez adicional de dos meses.
Vencido el plazo se deber obtener expresa autorizacin de la Autoridad
Jurisdiccional donde se pretenda realizar la misma. Toda jurisdiccin podr exigir
una Revisin Rpida y Aleatoria (a la vera de la va) a cualquier vehculo que circule
por ella.
Un Ente Auditor Nacional, acordado con todas las provincias por las
Secretaras de Transporte e Industria, del Ministerio de Economa, Obras y Servicios
Pblicos, garantiza la homogeneidad y la calidad de las revisiones de los vehculos
de estricto uso particular de cada Jurisdiccin Local. Adems de unificar criterios, de
confeccionar protocolos de procedimiento y de establecer los valores
mnimos/mximos de evaluacin, el Ente Auditor fijar los niveles mnimos de
conocimientos que debe poseer el Director Tcnico y el personal de los Talleres de
Revisin y convendr con las jurisdicciones un sistema de auditora de los mismos.


La Autoridad Jurisdiccional determina el nmero de talleres revisores

que funcionarn en su jurisdiccin, garantizando los procedimientos a los que
se sujetar la seleccin y habilitacin de los mismos y estableciendo el
rgimen de sanciones, el que podr contemplar sanciones econmicas, pero que
obligatoriamente deber establecer las condiciones para aplicar sanciones de
apercibimiento, suspensin temporaria y cierre definitivo2.
El mismo Decreto 779/95 establece causales del cierre del taller por la
Autoridad Jurisdiccional: cuando se expidiesen Certificados de Revisin Tcnica
(CRT) y/u obleas sin haberse cumplimentado previamente la revisin tcnica; se
encontrasen en el taller Certificados de Revisin Tcnica (CRT) firmados en blanco;
se impidiese el control de auditora por cualquiera de los medios, o no se encontrare
el Director Tcnico responsable en el Taller de Revisin Tcnica (TRT)3.
El responsable del Taller habilitado es su Director Tcnico - un

Ingeniero Matriculado con incumbencias especficas en la materia - que deber
estar presente siempre que el Taller se encuentre abierto. No podr ocupar ningn
cargo en otro Taller habilitado a los mismos fines. Tendr la obligacin de emitir y
rubricar el Certificado de Revisin Tcnica con los datos requeridos segn el Anexo
J.2. del Reglamento.
Los Talleres tendrn como actividad exclusiva la realizacin de
Revisiones Tcnicas Obligatorias y contarn con un sistema de registro de revisiones
en el que figurarn las efectuadas, sus resultados y las causales de rechazo cuando
corresponda. Estas anotaciones debern ser firmadas por el Director Tcnico
responsable y el propietario del vehculo.
Decreto 779/95, Art. 34 N 17.


En el Anexo J del Decreto se encuentra la planilla a la cual deben

ajustarse las revisiones. Entre otros contenidos de ellas se incluyen los siguientes:

Sistemas de iluminacin y sealizacin

Sistemas de Frenos
Sistema de Suspensin
Estado general del vehculo: Chasis, Guardabarros, Paragolpes, Puertas, Capot,
Bal y Parabrisas.
Caera de combustible, Silenciador
Llantas
Neumticos
Sistema de escape: emisin de ruidos, emisin de contaminantes y emisin de
humo
Accesorios de Seguridad y Elementos para Emergencia.
En el N23 del artculo 34 se detallan los elementos mnimos con que

debe contar un Taller para ser habilitado por su respectiva Autoridad jurisdiccional.
Al parabrisas delantero de la unidad aprobada se le adherir una
etiqueta autoadhesiva reflectiva que quedar inutilizada al ser desprendida y que
garantice adecuadamente la imposibilidad de falsificacin, la que ser provista por
la Autoridad Jurisdiccional correspondiente, con el fin de facilitar el control a simple
vista por parte de las autoridades en la va pblica. La informacin de la etiqueta
deber coincidir con la consignada en el Certificado de Revisin Tcnica, que
mantendr el mismo tipo de caractersticas de seguridad. Ambos seguirn un orden
secuencial de colores bases, renovado por ao calendario a partir de 1996: verde,
amarillo, azul, bermelln, blanco, marrn, y se repite la secuencia.
Los vehculos rechazados estarn impedidos de circular por la va
pblica hasta que no sean aprobados en una nueva inspeccin tcnica total.
Decreto 779/95, Art. 34 N 17


Todos los vehculos que circulen por la va pblica podrn ser

sometidos a una Revisin Rpida y Aleatoria (a la vera de la va), la cual podr ser
aleatoria, por rutina o ante la presencia de una irregularidad detectable a primera
vista. Esta Revisin ser realizada por Talleres ad hoc habilitados, que pueden ser
mviles, que cuenten con el instrumental y elementos adecuados.
Efectuada la Revisin Rpida Aleatoria se la asentar en un Certificado
de Revisin Tcnica en el cual, en su caso, constarn las anomalas que presente el
vehculo y el plazo para su reparacin. Las irregularidades establecidas se anotarn,
segn el Anexo J.4., en un libro foliado y rubricado donde debern consignarse,
adems, el lugar, la fecha y la hora y el personal afectado.
Los artculos 33, 34 y 35 del Anexo II del Decreto 779/95 establecen
el rgimen de contraversiones y sanciones por faltas cometidas vinculadas con la
Revisin Tcnica. Los infractores pueden ser los propietarios de vehculos, por
exceder los lmites sobre emisiones de contaminantes, ruidos y radiaciones
parsitas o por circular sin haber realizado la revisin o sin la documentacin de
haberla realizado. Asimismo, puede ser el responsable de un Taller que no cuente
con habilitacin por la autoridad competente, o el titular de un Taller que no cuente
con un director tcnico o con el libro rubricado con los datos de los vehculos
revisados.


2.
MXICO
La normativa mexicana sobre revisiones tcnicas peridicas se

encuentra en el Reglamento de Trnsito en Carreteras Federales y en dos
Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
En el Reglamento de Trnsito en Carreteras Federales las revisiones se
refieren a las condiciones de seguridad en cuanto custodian que todo vehculo que
transite por la va pblica deber encontrarse en condiciones satisfactorias de
funcionamiento y provisto de los dispositivos que exige el Reglamento4. Con este
objeto la Secretara de Comunicaciones y Transportes, a travs de inspectores de
vas generales de comunicacin, que cuenten con el oficio de comisin respectivo,
realizar verificaciones anuales a los vehculos de autotransporte federal y
transporte privado.
Entre los dos Reglamentos a la Ley General Ambiental a que se ha
hecho referencia, el primero, en materia de prevencin y control de la
contaminacin de la atmsfera, establece Centros de Verificacin para que las
fuentes mviles de emisin de contaminantes a la atmsfera comprueben que las
emisiones de olores, gases, as como de partculas slidas y lquidas a la atmsfera
que ellas generan no excedan los niveles mximos permisibles de emisin que se
establezcan en las normas tcnicas ecolgicas que expida la Secretara de
Desarrollo Urbano y Ecologa en coordinacin con la Secretara de Comercio y
Fomento Industrial y de Energa, Minas e Industria Paraestatal. Para establecer los
niveles mximos permisibles de emisin de contaminantes en el ambiente se toman
en cuenta los valores de concentracin mxima permisible para el ser humano
determinados por la Secretara de Salud5. Por otra parte, con este fin, el
Reglamento ordena a los fabricantes de vehculos automotores que apliquen
mtodos, procedimientos, partes, componentes y equipos que aseguren que no se
rebasarn los niveles mximos permisibles de emisin de contaminantes a la
atmsfera que establezcan las normas tcnicas ecolgicas correspondientes.
Reglamento de trnsito en carreteras federales, Art. 81.
Reglamento a la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de prevencin y control de
la contaminacin de la atmsfera, Art. 28.
4
5


De la verificacin del cumplimiento de estos niveles depender que la

Secretaria de Comercio y Fomento Industrial autorice la fabricacin y ensamble de
vehculos automotores6.
Los Centros de Verificacin Vehicular propuestos por este Reglamento,
que dependen de la Secretara de Comercio y Fomento Industrial, estn destinados
al servicio del transporte pblico federal terrestre. Sus concesionarios debern
tomar las medidas necesarias, para asegurar que las emisiones de sus vehculos no
rebasen los niveles mximos permitidos. Para ello, anualmente, deben someter a
verificacin sus vehculos en el perodo y en el centro de verificacin que
corresponda, conforme al programa publicado en el Diario Oficial de la Federacin,
en la Gaceta de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa y en los rganos
oficiales locales, en el mes de enero de cada ao7.
Si el vehculo no rebasa los niveles mximos permisibles previstos en
las normas tcnicas ecolgicas aplicables, el original de dicha constancia deber ser
conservado por el propietario del vehculo, la copia de la misma deber presentarse
ante la Secretara de Comunicaciones y Transportes, junto con los documentos
necesarios para efectuar el trmite de revalidacin de vigencia de la matrcula
vehicular8.
Si el resultado de la verificacin en los centros autorizados determina
que uno de los vehculos de transporte pblico federal terrestre rebasa los niveles
mximos de emisin de contaminantes a la atmsfera, establecidos en las normas
tcnicas ecolgicas correspondientes, su propietario deber efectuar las
reparaciones que procedan. Una vez efectuadas, deber someterse a una nueva
verificacin en alguno de los centros de verificacin autorizados.
6
7
8
Id. Art. 29 y 30.

Id. Art. 31-33.
Id. Art. 34.

La Secretara de Comunicaciones y Transportes nicamente revalidar

la vigencia de la matrcula vehicular, cuando exista constancia expedida por un
centro autorizado, en la que se determine que el vehculo de que se trate no rebasa
los niveles mximos permisibles previstos en las normas tcnicas ecolgicas
correspondientes9.
El Reglamento regula el procedimiento de verificacin as como el
modo de seleccin, por parte de la Secretara de Comunicaciones y Transporte, de
aquellos interesados a los cuales autoriza para establecer y operar centros de
verificacin obligatoria de los vehculos de transporte pblico federal terrestre10.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente para la prevencin y control de la contaminacin generada por
los vehculos automotores que circulan por el Distrito Federal y los
Municipios de su zona conurbada, publicado en el Diario Oficial Federal de
25 de noviembre de 1988.
Es el segundo Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y

la Proteccin al Ambiente que norma revisiones tcnicas peridicas. En este caso se
trata de aquellas destinadas a prevenir y controlar la contaminacin generada por
los vehculos automotores que circulan por el Distrito Federal y los municipios de su
zona conurbada. La aplicacin del reglamento corresponde a la Secretara de
Comunicaciones y Transportes y al Departamento del Distrito Federal. A la primera
le corresponde:
Expedir en coordinacin con la Secretara de Salud, en lo referente a la salud

humana, las normas tcnicas ecolgicas que establezcan la emisin mxima
permisible de contaminantes a la atmsfera, generados por vehculos
automotores, as como las que definan los procedimientos de verificacin de
dichos niveles de emisin.
9
Id. Art. 35.

10

Determinar la aplicacin de tecnologas que reduzcan las emisiones

contaminantes de los vehculos automotores, en coordinacin con las Secretaras
de Comercio y Fomento Industrial y de Energa, Minas e Industria Paraestatal.
Coordinarse con el Departamento del Distrito Federal y con la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, para el establecimiento del registro de Centros
autorizados de Verificacin Obligatoria de los vehculos automotores que circulen
en el Distrito Federal y de los vehculos automotores destinados al servicio
pblico federal, respectivamente.
A solicitud del Departamento o de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes en su caso, formular dictamen tcnico respecto del establecimiento
y operacin de Centros de Verificacin Vehicular Obligatoria.
Los interesados en obtener la autorizacin para establecer, equipar y
operar Centros de Verificacin Vehicular Obligatoria con reconocimiento oficial
deben presentar su solicitud al Departamento del Distrito Federal, en el caso de
Centros que vayan a instalarse en el Distrito Federal; al Gobierno del Estado de
Mxico o a los municipios de la zona conurbada, si as se hubiere establecido en el
acuerdo de coordinacin correspondiente, respecto de Centros que vayan a
instalarse en los municipios conurbados de dicha entidad, o a la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, respecto de Centros de Verificacin para vehculos
destinados al servicio pblico federal, independientemente de su localizacin.
Tambin se considera de inters social que la autoridad convoque
pblicamente a los interesados.
El Decreto establece las condiciones y los procedimientos para otorgar
la autorizacin de operar Centros de Verificacin Vehicular obligatoria, y faculta a
las autoridades competentes para realizar visitas de inspeccin en las cuales se
verifique el cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento.
10
Id. Art. 34-39.

11

Los vehculos destinados al transporte privado o al servicio particular

de carga o de pasajeros y los destinados al servicio pblico local registrados en el
territorio del Distrito Federal y los municipios de su zona conurbada, debern ser
presentados anualmente en el centro autorizado, acompaando la tarjeta de
circulacin correspondiente, para ser sometidos a verificacin en el periodo y centro
que les corresponda, conforme al programa que formulen la Secretara de
Desarrollo Urbano y Ecologa, el Departamento del Distrito, y en su caso, las
autoridades del Gobierno del Estado de Mxico y, con su participacin, las de sus
municipios.
Dicho programa ser publicado en el mes de enero de cada ao en el
Diario Oficial de la Federacin, en la Gaceta de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Ecologa y en los rganos oficiales de difusin del Departamento y, en su caso, del
Gobierno del Estado de Mxico.
En las mismas publicaciones se dar a conocer el programa que
formulen la Secretara de Comunicaciones y Transportes en coordinacin con la de
Desarrollo Urbano y Ecologa para los vehculos automotores destinados al servicio
pblico federal que circulen por el mismo territorio y que deben ser sometidos a
verificacin en el perodo y centro de verificacin que les corresponda.
Cuando de la verificacin de emisiones contaminantes realizada, se
determine que stas exceden los lmites permisibles de emisin, el propietario del
vehculo estar obligado a efectuar las reparaciones necesarias y llevar a cabo las
verificaciones subsecuentes que se requieran, hasta en tanto las emisiones
satisfagan las normas tcnicas ecolgicas en el plazo que se determine.

12

Los Centros autorizados sern inspeccionados por el Departamento

del Distrito Federal, la Secretara de Comunicaciones y Transportes y, en su caso,
la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa - y, conforme a los acuerdos de
coordinacin que se celebren, las autoridades estatales o municipales
correspondientes, en el mbito de sus respectivas competencias - para constatar si
su operacin y funcionamiento se llevan a cabo con arreglo a lo dispuesto en la Ley,
el reglamento, las normas tcnicas ecolgicas, los dems ordenamientos aplicables
y las autorizaciones correspondientes.
El Captulo IV del Reglamento establece las sanciones para los
conductores que circulen en el Distrito Federal y para los propietarios o
responsables de los Centro de Verificacin Vehicular Obligatoria que infrinjan sus
normas. Para los conductores son tipificadas las siguientes infracciones:
Por conducir vehculos automotores que, estando incluidos en un programa de

verificacin vehicular obligatoria, no hayan sido presentados dentro del plazo
establecido.
Por conducir vehculos automotores cuyas emisiones contaminantes excedan de
los lmites mximos permisibles de emisin a la atmsfera, siempre que as se
determine por un centro de verificacin vehicular autorizado y se compruebe que
dichos vehculos no han sido presentados a segunda verificacin, habiendo sido
retirados de la circulacin cuando en forma ostensible se hubiese apreciado que
sus emisiones de contaminantes pueden rebasar los lmites mximos permisibles
determinados en las normas tcnicas ecolgicas aplicables (Artculo 35). O
cuando de la verificacin de emisiones contaminantes realizada, se determin
que stas exceden los lmites permisibles de emisin y que el propietario del
vehculo no efectu las reparaciones necesarias y las verificaciones subsecuentes
que se requieran, hasta en tanto las emisiones satisfagan las normas tcnicas
ecolgicas en el plazo establecido, que les fueran exigidas en la anterior revisin
(Artculo 22).
En los casos en que los propietarios de los vehculos los presentaren para
verificacin fuera de los plazos sealados en el programa respectivo.
13

Sin perjuicio de la imposicin de las multas indicadas, los vehculos

cuyos conductores incurran en las dos primeras infracciones sern retirados de la
circulacin hasta en tanto se subsanen las irregularidades y obtengan la calcomana
o la constancia respectiva 11
Los propietarios de los vehculos automotores cuya conduccin se
sancione en los trminos de las fracciones anteriores, sern solidariamente
responsables con los conductores de los mismos del pago de las multas que se
hubieren impuesto.
Respecto de los Propietarios o Responsables de los Centros de
Verificacin el reglamento tipifica las siguientes infracciones:
Cuando en el centro de verificacin obligatoria no realicen las verificaciones en

los trminos de las normas tcnicas ecolgicas aplicables.
Cuando en un centro de verificacin obligatoria se expidan constancias que no se
ajusten a la verificacin realizada.
Cuando operen un centro de verificacin obligatoria en contravencin a los
trminos y condiciones de la autorizacin correspondiente.
El artculo 43 del Reglamento dispone que proceder la suspensin de
la autorizacin de los Centros de Verificacin Vehicular Obligatoria para realizar
verificaciones y expedir constancias con reconocimiento oficial, cuando sus
propietarios y responsables alteren o modifiquen los trminos o condiciones de la
autorizacin; no proporcionen el mandamiento necesario para el adecuado
funcionamiento del equipo e instalacin de los centros; no presten el servicio de
verificacin con la debida eficiencia y prontitud a los particulares; no acrediten, a
juicio de la autoridad que otorg la autorizacin, contar con personal capacitado
para la prestacin del servicio, y que por s o por terceras personas obstaculicen la
prctica de las supervisiones que realicen las autoridades competentes.
11
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente para la prevencin y control de la
contaminacin generada por los vehculos automotores que circulan por el Distrito Federal y los Municipios de su zona
conurbada, de 1988, Art. 37 y 38.
14

Por ltimo, el artculo 44 ordena la revocacin de la autorizacin en

los siguientes casos:
Cuando las verificaciones no se realicen conforme a las normas tcnicas

ecolgicas aplicables o en los trminos de la autorizacin otorgada;
Cuando en forma dolosa o negligente se alteren los procedimientos de
verificacin;
Cuando se alteren las tarifas autorizadas;
Cuando transcurrido el plazo fijado por la autoridad competente no se hubieren
subsanado las causas que dieron motivo a la suspensin de la autorizacin en
los trminos del artculo 15 de este reglamento;
Cuando quien preste los servicios de verificacin, deje de tener la capacidad o
las condiciones tcnicas necesarias para la debida prestacin de este servicio, o
Cuando por dos ocasiones se hubiere determinado la suspensin de la
autorizacin correspondiente.
4.
PAS VASCO (Espaa)
Adecuar la normativa de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco a las

directivas comunitarias fue el objeto principal de la Orden de 1 de diciembre de
2000, del Consejero de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regul la
inspeccin de emisiones de escape de vehculos.
El Real Decreto 1981/78, de 15 de julio, del Gobierno de Espaa,
haba traspasado al Consejo General del Pas Vasco las funciones de Inspeccin
Tcnica de Vehculos. El Real Decreto 1987/85, de 24 septiembre, sobre normas
bsicas de instalacin y funcionamiento de las Estaciones de Inspeccin Tcnica de
Vehculos dispuso en su artculo 5, apartado k) la posibilidad que la correspondiente
Comunidad Autnoma adicionara algn otro tipo de inspeccin.

15

Por otra parte, el Real Decreto 2344/85, de 20 de noviembre, que

regulaba la inspeccin tcnica de vehculos determin en su Disposicin Final Cuarta
que se entender como Administracin Pblica las Administraciones de las
Comunidades Autnomas del Reino de Espaa, entre ellas, el Pas Vasco.
Al interior de este marco normativo nacional fue dispuesto para la
Comunidad Autnoma Vasca el Decreto 294/1987, de 1 de septiembre, por el
que se establecieron las normas generales de instalacin de las Estaciones
de Inspeccin Tcnica de Vehculos (I.T.V. I.A.T.) y se regul el
funcionamiento y actividades a desarrollar por dichas Estaciones.
El 4 de
febrero del mismo ao, el gobierno nacional haba transferido los terrenos y crditos
consignados en el Presupuesto del Estado para la construccin de dos Estaciones de
Inspeccin, dependientes del Departamento de Industria y Comercio.
Excepcionalmente, segn el artculo 2 del Decreto, este Departamento poda
autorizar la realizacin de las Inspecciones a otras Estaciones I.T.V.
El Anexo VIII del Decreto estableca las condiciones mnimas que
deban cumplir las Estaciones, en cuanto a ubicacin y accesos, construccin y
aparatos y elementos de inspeccin, homologados con las especificaciones vigentes.
Se establecieron dieciocho alternativas de inspecciones - entre ellas
las peridicas establecidas por el Cdigo de la Circulacin y la normativa del
transporte; las requeridas en transferencia de propiedad; voluntarias solicitadas por
los dueos de los vehculos; revisiones peridicas de taxmetros, cuentakilmetros y
tacgrafos; para los vehculos dedicados al transporte de mercancas peligrosas, o la
calificacin de idoneidad para los buses destinados al transporte escolar para la
mayora de las cuales se exige la certificacin del personal de la Administracin.
El Decreto determin que cada Estacin I.T.V. debera tener un
responsable tcnico que fuese Ingeniero Tcnico Industrial o superior y, adems,
que en ella no podan hacerse trabajos de reparacin de vehculos.

16

Se estableci el Registro de Estaciones donde se procedera a inscribir

y a dar un nmero a cada Estacin finalizada de construir. El nmero debe figurar
en los Informes de Inspeccin Tcnica. Todo usuario de un vehculo automvil,
conforme al Decreto, poda elegir libremente la Estacin I.T.V. donde pasar la
inspeccin tcnica peridica. El resultado favorable de sta, as como la fecha en
que se haya realizado y el nmero del informe de inspeccin, deban quedar
reflejados en la Tarjeta de ITV con la firma de un responsable de la Estacin.
Asimismo el vehculo ostentara un distintivo en que se seale la fecha de su
prxima revisin.
Conforme con el Real Decreto 2344/85, el artculo 15 del Decreto
294/87 estableci exenciones de entre dos y diez aos de antigedad y
periodicidades de entre un semestre y dos aos para las revisiones peridicas,
segn los diversos tipos de vehculos. El Anexo II del Decreto 294/1987, sobre
normas de procedimiento para la prestacin del servicio de Inspeccin Tcnica de
Vehculos estableci como posibilidad, con la finalidad de evitar las molestias
producidas al usuario del servicio de inspeccin por esperas excesivamente
prolongadas en la propia Estacin, el establecimiento de un sistema de obtencin
previo del da y hora de inspeccin, solicitados a travs del telfono, personalmente

o directamente con el vehculo.
Decreto 178/1992, de 30 de junio, por el que se modifica y complementa el
Decreto 294/87
La experiencia acumulada durante cinco aos de vigencia del Decreto

294/87 y la inminente integracin y aplicacin en el derecho interno de la normativa
comunitaria - con un previsible aumento de las frecuencias de las inspecciones llevaron al gobierno de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco a la dictacin del
Decreto 178/1992 que, por una parte, posibilit la actuacin de la empresa privada
en un campo hasta ahora reservado para la institucionalidad del Estado y, por otra
parte, estableci mecanismos que facilitaran y flexibilizaran la integracin de la
normativa comunitaria.
17

El artculo 2, nmero 2 del Decreto estableci que la gestin del

servicio de inspeccin tcnica de vehculos fuera realizada indirectamente por el
Departamento de Industria y Energa mediante las Estaciones de empresas, a travs
de algunas de las modalidades de gestin de servicios pblicos previstas en la Ley
de Contratos del Estado. Por Resolucin del Director de Servicios Generales del
mencionado Departamento, de 19 de noviembre de 1993, se dispuso que la
adjudicacin del contrato con las empresas privadas fuera a travs del rgimen de
concesin.
El artculo 3 dispuso el establecimiento de la Red de Estaciones de ITV
y la posibilidad que las Estaciones fijas pudieran disponer, previa autorizacin de la
Direccin de Administracin Industrial, de Estaciones mviles para realizar
inspecciones a domicilio cuando las caractersticas o el nmero de vehculos lo
aconsejase y dentro de su rea de influencia.
El Anexo I de este Decreto fija las condiciones mnimas a que deben
ajustarse los proyectos de construccin de nuevas estaciones, cuyo costo, en el
caso de las concesiones, corre a cargo del adjudicatario.
El Decreto mantiene la exigencia de un responsable tcnico en cada
Estacin que debe ser ingeniero tcnico o superior. Este deber firmar la Tarjeta de
ITV, la cual llevar, adems, el sello de la gestora del servicio, el nmero de la
Estacin dentro de la Red y el nmero del informe de inspeccin. El artculo 8, N 2
establece la responsabilidad del firmante sobre la veracidad y exactitud de los datos
consignados en la Tarjetas ITV.
El Anexo II del Decreto alude al Manual de Procedimientos de
Inspeccin al cual debe ajustarse el servicio de ITV en las Estaciones.

18

Decreto 60/2000 de 4 de abril, por el que se determinan las funciones de

inspeccin, tramitacin y gestin, dentro del mbito de la seguridad de los
vehculos
automviles, que podrn
ser
asignadas
las
entidades
concesionarias del servicio de inspeccin tcnica de vehculos
La asignacin de funciones a los concesionarios del servicio de ITV fue

progresiva en el Pas Vasco. La Orden de 5 de julio de 1996, del Consejero de
Industria, Agricultura y Pesca fue la primera en asignarles tareas de inspeccin en el
mbito de la seguridad, y en 1998, se los autoriz a realizar el control metrolgico
sobre los contadores taquicronomtricos o taxmetros en las fases de verificacin
despus de una reparacin o una modificacin, y de verificacin peridica.
El Decreto 60/2000 recoge esta experiencia, calificada como positiva,
y regula el amplio campo en que podrn actuar las entidades concesionarias. Sin
perjuicio que adems de las funciones que pueden realizar las Estaciones ITV,
relacionadas en el Decreto 294/87, de 1 de septiembre, se incluyan las nuevas
funciones asignadas a las Entidades Concesionarias, a la Administracin se le
reserva un sector subsidiario de inspecciones para cuya realizacin segn el
artculo 10 los concesionarios del servicio debern guardar una zona de su Estacin
ITV, de acuerdo al contrato de concesin. Si alguna de las funciones inspectivas
asignadas a los Servicios dependientes directamente de la Administracin coincide
con otras actuaciones no reservadas para ellos segn el artculo 6 debern ser
todas cumplidas por los servicios dependientes directamente de la Administracin.
Segn los artculos 8 y 9 de este Decreto, cada una de las Estaciones
ITV deber remitir, en soporte informtico, al rgano competente la informacin
correspondiente a las actividades realizadas con la periodicidad, tipo de soporte y
formato de registro que se determine. Asimismo los concesionarios estarn
obligados a mantener, a disposicin del rgano competente en la materia, el archivo
de toda la documentacin de sus actuaciones, durante toda la vida til del vehculo.

19

Orden de 1 de diciembre de 2000, del Consejero de Industria, Comercio y

Turismo, por la que se regula la inspeccin de emisiones de escape de
vehculos.
Con esta Orden se establecen los requisitos y condiciones tcnicas

mnimos, as como los procedimientos de inspeccin, aplicndose los mismos niveles
mximos de emisin previstos en las Directivas 96/96/CE, del Consejo, de 20 de
diciembre y 99/52/CE de la Comisin, de 26 de mayo - consideradas anteriormente
-, y a las cuales el contenido de la Orden se adapta.
El artculo 3 aclara que la medicin de las emisiones de escape, en los
trminos previstos por la Orden, tendr la consideracin de un control ms dentro
de la inspeccin peridica reglamentaria de los vehculos a motor, estando en
consecuencia, sujeto a la misma periodicidad que aquella.
4.
UNIN EUROPEA
Desde sus inicios, ha sido preocupacin importante al interior de las

instituciones que lideran a la Unin Europea la proteccin del medio ambiente. El
primer programa de accin vinculado con este objetivo, aprobado el 22 de
noviembre de 1973, inclua entre sus instrumentos importantes la lucha contra la
contaminacin atmosfrica causada por los gases emitidos por los vehculos de
motor. La Directiva N 220, de 1970, del Consejo, haba establecido, por primera
vez, los valores lmites tolerables de monxido de carbono y de hidrocarburos no
quemados de los vehculos de motor, y a ella le siguieron otras ocho sobre la misma
materia, hasta la Directiva 12/CE, de 1994, que estableci que la Comisin deba
proponer normas aplicables a partir del ao 2000 de acuerdo con un nuevo
planteamiento mltiple basado en la evaluacin global de la rentabilidad de todas
las medidas de reduccin de la contaminacin causada por el transporte por
carretera.

20

La propuesta deba comprender, adems de normas ms restrictivas

sobre las emisiones de los vehculos automviles, medidas complementarias como
la mejora de la calidad de los combustibles y el reforzamiento del programa de
inspeccin y mantenimiento del parque automovilstico.
Entre las formas a travs de las cuales la Comisin dio cumplimiento a
las disposiciones anteriores se encuentran la realizacin de un programa europeo
sobre la calidad del aire, las emisiones del trfico viario y la tecnologas de los
combustibles y los motores (el programa Auto Oil) y, muy vinculada con el fin del
presente estudio, la propuesta de Directiva que refundi en un nuevo texto, con
todas sus modificaciones posteriores, a la Directiva 77/143/CEE, del Consejo, de 29
de diciembre de 1976, sobre la aproximacin de las legislaciones de los Estados
miembros relativas a la inspeccin tcnica de los vehculos a motor y de sus
remolques. Con esta actualizacin, que fue aprobada el 20 de diciembre de 1996,
con el N 96, se buscaba superar la falta de uniformidad entre las normas y
mtodos de inspeccin existente entre los Estados miembros. Situacin que
afectaba tanto a la equivalencia en los niveles de seguridad y en la repercusin de
las emisiones de gases sobre el medio ambiente de los vehculos inspeccionados que
circulan en los Estados miembros, como a las condiciones de competencia entre los
transportistas de esos diversos Estados.
Directiva 96/96/CE del Consejo, de 20 de diciembre, sobre la aproximacin
de las legislaciones
de los Estados miembros relativas a la inspeccin
tcnica de los vehculos a motor y de sus remolques
En sus considerandos, la Directiva 96/96 - sin restar importancia en

la inspeccin tcnica a los contenidos referidos a la seguridad de los vehculos a
motor y de sus remolques- subraya el propsito de mantener un nivel moderado de
las emisiones de gases de escape durante toda la duracin de la vida del vehculo y
garantizar la retirada de la circulacin de los vehculos muy contaminantes
hasta que se realice su debido mantenimiento12.
12
Directiva 96/96/CE, Considerando 20.

21

El articulado de la Directiva, y en especial los Anexos I, que fija las

categoras de vehculos que deben ser sometidos a inspeccin tcnica y la
periodicidad de ella y II, que asegura los puntos de control obligatorio, establecen
las normas conforme con las cuales cada Estado miembro debe someter a una
inspeccin tcnica peridica a los vehculos a motor matriculados en dicho Estado.
Se considera que cada prueba realizada por un Estado miembro ser
reconocida por cualquier otro como si l mismo la hubiese expedido. Se deja
libertad para que este procedimiento sea efectuado por el Estado, por un organismo
pblico encargado por el Estado o por organismos privados debidamente
autorizados para ello.
La Directiva hace especial mencin al hecho que un establecimiento
encargado de la inspeccin tcnica tambin se dedique a la reparacin de vehculos.
En tal caso, recomienda a los Estados miembros velar por el mantenimiento de la
objetividad y de la alta calidad del procedimiento.
El artculo 3 conmina a los Estados miembros a adoptar todas las
medidas que consideren necesarias para que pueda probarse que el vehculo ha
superado con xito una inspeccin tcnica, cumpliendo al menos las disposiciones
de la Directiva. Estas constituyen un mnimo frente al cual los Estados conservan la
libertad de prescribir mayores exigencias. Si esto sucede, dichas medidas debern
ser comunicadas tanto a los otros Estados como a la Comisin.
En sus disposiciones finales la Directiva constituye un Comit que
asista a la Comisin de la Unin para su adaptacin al progreso tcnico. El Comit
fue compuesto por representantes de los Estado miembros y presidido por el
representante de la Comisin. Asimismo, se estableci un plazo de 77 das para
que los Estados pusieran en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para dar cumplimiento a la normativa.

22

El Comit ad hoc entreg un dictamen sobre las medidas necesarias

para la adaptacin al progreso tcnico de esta Directiva, en especial una mejora al
rendimiento de las inspecciones tcnicas de las emisiones de los vehculos diesel.
Las medidas previstas fueron incorporadas a la Directiva 52/CE de la Comisin,
de 26 de mayo de 1999. Esta Directiva prest especial atencin al Programa
tripartito entre las industrias del petrleo, el sector de la automocin y los servicios
de la Comisin Europea dirigidos a poner a punto normas de calidad para los
combustibles y las emisiones de los vehculos a partir del ao 2000 (Programa AutoOil). El Programa concluy que la calidad del mantenimiento de los vehculos de
motor constituye un elemento decisivo en lo que se refiere a los efectos del trfico
en la calidad del aire13.
5.
CHILE
La Ley 18.059, de 1981, dispone que el Ministerio de Transportes y

Telecomunicaciones es el organismo normativo nacional encargado de proponer las
polticas en materia de trnsito y de coordinar, evaluar y controlar su cumplimiento.
Asimismo, que estas facultades podrn ser ejecutadas por los respectivos
Secretarios Regionales Ministeriales, previa delegacin del Ministerio de Transportes
y Telecomunicaciones14.
La Ley 18.290, del Trnsito, de 1984, en su artculo 94, estableci que
las Municipalidades no otorgaran permisos de circulacin a ningn vehculo
motorizado que no tuviese vigente la revisin tcnica que determinara el Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones, y en su Artculo 95 aclar el contenido de
esta determinacin: los requisitos que debieran cumplir los establecimientos que
practiquen revisiones tcnicas de vehculos, as como los procedimientos tcnicos a
que debern ceirse tales revisiones y los niveles mximos de emisin de
contaminantes que se permitir. E igualmente entreg al mismo Ministerio, o a las
municipalidades que ste acordara, la competencia para acreditar a aquellos
establecimientos que cumplieran con los requisitos exigidos.
13
Directiva 99/52/CE, Considerando 1.

23

La Ley 18.696, artculo 4, de 1988, reiter la licencia del Ministerio de

Transportes y Telecomunicaciones para fijar, por regiones, provincias o comunas del
pas, establecimientos que practiquen revisiones tcnicas a los vehculos que se
seale genricamente y para determinar la forma, requisitos, plazo de concesin,
causales de caducidad y procedimientos para su asignacin y cancelacin.
Ordenando, asimismo, que las concesiones respectivas deberan otorgarse
mediante licitacin pblica.
Decreto N 156, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (D. O.,
29 de noviembre de 1990), que reglamenta las Revisiones Tcnicas y la
autorizacin y funcionamiento de las Plantas Revisoras15
En su artculo 1 el Decreto 156 determina que para sus efectos los

establecimientos a que se refiere el artculo 4 de la Ley 18.696 que practiquen las
revisiones tcnicas se denominarn Plantas Revisoras.
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, mediante la
publicacin de las Bases para conceder la operacin de las Plantas Revisoras de
Vehculos, a travs de dos avisos en uno de los diarios de mayor circulacin de la
Regin a que corresponda, inicia el proceso de la licitacin pblica. Entre cada aviso
deber mediar un plazo no inferior a 5 das ni superior a 20. De acuerdo con los
resultados del proceso, el Secretario Regional Ministerial (SEREMI) de Transportes y
Telecomunicaciones, con jurisdiccin en la regin en que se ubicarn el o los
establecimientos, emite una resolucin adjudicando las concesiones. Estas sern
intransferibles (por acto entre vivos) e intransmisibles (por causa de muerte)16.
Las funciones entregadas a las Plantas Revisoras en el Decreto 156 se
refieren tanto a las condiciones de seguridad de los vehculos automotores como a
su aporte a la contaminacin del medio ambiente.
Art. 1, inciso 1 y Art. 3.
Los expertos consultados estiman que en virtud de este Decreto queda tcitamente derogado el Decreto N 167, del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (D. O., 04.01.1985) sobre la misma materia, por lo tanto en este
estudio slo se har referencia al Decreto 156, de 1990.
16
Decreto 156, de 1990, Art. 2.
14
15

24

Las Bases utilizadas en la respectiva licitacin especifican

genricamente los vehculos a los cuales estas Plantas efectuarn las revisiones
tcnicas y/o los controles de emisin de contaminantes17.
En las Plantas Revisoras no podr realizarse otra actividad econmica
ajena a la revisin tcnica, salvo en las comunas en que lo autorice el Ministerio de
Transporte y Telecomunicaciones y as se seale en las Bases de Licitacin
correspondientes 18
El artculo 5 se refiere a los mnimos exigibles en materia de
instalaciones fsicas, de elementos tcnicos y de personal. El Jefe Tcnico de la
Planta Revisora deber tener a lo menos el grado de tcnico mecnico en la
especialidad de automviles, de motores de combustin interna o de otra afn. El
Ministro de Transportes y Telecomunicaciones podr exigir en las Bases de licitacin
otras condiciones de instalaciones fsicas, de equipamiento y de personal. Todo
cambio definitivo de local deber ser autorizado por el SEREMI correspondiente.
Excepcionalmente, por resolucin fundada, el SEREMI de Transportes y
Telecomunicaciones podr permitir a una Planta funcionar en un local distinto del
autorizado, dentro de un plazo establecido.
El artculo 7 se refiere a la periodicidad de las revisiones considerando
las diversas clases y condiciones de los vehculos y el artculo 8, a los diferentes
rubros de revisin.
Si el resultado de la revisin es positivo se entregar un certificado de
constancia con una copia para los efectos de la renovacin del permiso de
circulacin, si fuera el caso. Los certificados sern numerados y se entregarn en
forma correlativa. Slo podrn ser firmados por el Encargado de la Planta Revisora,
el cual podr delegar esta tarea en un solo funcionario de dicha planta para los
casos de ausencia o incapacidad temporal.
17
Id. Art. 4.
25

Las firmas de ambas personas debern registrarse ante el SEREMI de

Transportes y Telecomunicaciones. No podrn mantenerse certificados de revisin
tcnica firmados en blanco 19. Tambin se adherir un distintivo numerado en el
parabrisas del vehculo, otorgado correlativamente por la Casa de Moneda o por el
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y con las caractersticas que
establezca este Ministerio20.
Las Plantas Revisoras mantendrn la debida custodia de los
formularios de certificados y de los distintivos y, adems, guardarn hasta por dos
aos las copias de los certificados de revisin tcnica. De la prdida de cualesquiera
de estos materiales debe darse cuenta dentro de las 48 horas al SEREMI
competente21.
Adems de la supervigilancia del concesionario a la cual est
obligado por el artculo 18 del Decreto - sobre el desarrollo de las actividades de
sus dependientes en relacin con las revisiones tcnicas que practiquen la o las
Plantas Revisoras, stas deben ser fiscalizadas por el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones y por el SEREMI correspondiente. Con este fin, el primero de

acuerdo al artculo 19 puede solicitar inspecciones al Secretario Regional de su
cartera o establecer convenios con Municipalidades o contratar asesoras de apoyo
con entidades particulares. El SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones o el
personal que ste designe autorizados por el artculo 16 podrn solicitar en
cualquier momento a las Plantas Revisoras antecedentes e informacin sobre su
funcionamiento y ellas estn obligadas a entregarlos. Con esta finalidad mantendrn
un Libro de Inspeccin foliado, con original y copia. Asimismo, las Plantas tendrn
siempre disponible para la autoridad el Libro de Sugerencias y Reclamos, foliado,
en que cualquier usuario podr hacer anotaciones22.
Id.
Id. Art. 12.
20
Id. Art. 13 y 14.
21
Id. Art. 15.
22
Id. Art. 17.
18
19

26

Sanciones
El Decreto establece la responsabilidad del concesionario por la

transgresin al reglamento o a las instrucciones emanadas del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones. Asimismo, por el incumplimiento de su deber
de exigir conforme al artculo 9 que respecto de los vehculos revisados se
cumplan las disposiciones de la Ley de Trnsito, las resoluciones e instrucciones del
Ministerio y, en general, de todas las normas legales y reglamentarias que les sean
aplicables, en lo relativo a la seguridad de los conductores, pasajeros, peatones y
pblico en general. Del mismo modo, lo hace responsable de los quebrantamientos
a la resolucin que otorga la concesin respectiva.
Al respecto, el SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones
correspondiente tiene la siguiente competencia:
Podr suspender provisoriamente parcial o totalmente el funcionamiento de una

Planta, hasta que el problema sea solucionado, si en ella falte o no est en
condiciones de uso normal alguno de los elementos tcnicos mnimos
establecidos en el Reglamento o especificados en las Bases de Licitacin
correspondientes;
Frente a cualquier anomala en la marcha de la Planta o en la dacin de
certificados, formular los cargos al concesionario o al representante legal de la
Planta notificndolo a travs de la copia de la resolucin en que consten los
cargos;
Analizar los descargos y dems antecedentes que le presente el notificado,
dentro de los siete das hbiles posteriores a la entrega de la resolucin y
proceder a dictar la correspondiente resolucin que absuelve o que aplica la
sancin respectiva.
El artculo 21 fija las sanciones que pueden aplicarse y las situaciones
cuando proceda la caducidad de la concesin, suspender la actividad de la Planta o
proceder a la censura por escrito.
27

En contra de la resolucin respectiva proceden el recurso de

reposicin ante el Secretario Regional que la hubiere dictado y de apelacin ante el
Subsecretario de Transportes, tratndose de la caducidad de la concesin o de una
suspensin de ms de 15 das corridos 23.
Una vez resueltos los recursos negativamente o transcurridos los
plazos sin que stos se interpongan, se harn efectivas las garantas exigidas en las
Bases de Licitacin24. El concesionario que sea sancionado con la caducidad de la
concesin quedar impedido de postular en los procesos de licitacin pblica por un
plazo de dos aos, contado desde la fecha en que quede a firme la resolucin que
dispuso la sancin. Esta prohibicin se hace extensiva a las personas naturales que
sean socios de la persona jurdica sancionada25.
23
24
25
Id. Art. 22.

Id.
Id. Art. 18.
28

III.
CONCLUSIONES
En general, dentro de la legislacin comparada, la mayora de los

factores que regulan la Revisin Tcnica de los vehculos automotores mantienen
entre si una relativa igualdad. Desde el punto de vista de garantizar la
independencia y la efectividad del servicio, uno de los puntos ms importantes de
considerar sobre las Plantas Revisoras es el modo cmo se establece el vnculo
entre el usuario y la Planta.
En la Repblica Argentina existe una modalidad mixta. Sobre cada
vehculo es dada una autoridad jurisdiccional (provincial, municipal) dependiente de
las Secretaras de Transporte e Industria del Ministerio de Economa, Obras y
Servicios Pblicos que determina el nmero de talleres revisores que funcionan en
su jurisdiccin. El usuario est obligado a realizar la Revisin en uno de stos dentro
de la jurisdiccin que le corresponde por su domicilio. Slo puede cambiar de
jurisdiccin si circula fuera de ella y slo despus de dos meses de haber vencido la
que estaba vigente, si es autorizado para ello por la nueva autoridad jurisdiccional.
Paralela con la revisin anterior est constituida la Revisin Rpida y Aleatoria - a la
vera del camino - a la que puede ser sometido cualquier vehculo circulante por la
va pblica. Esta revisin puede ser aleatoria, por rutina o ante la presencia de una
irregularidad detectable a primera vista.
En Mxico, el Centro de Verificacin y el perodo dentro del cual debe
hacerse la Revisin son asignados a cada vehculo a travs de un programa
publicado en el mes de enero de cada ao en el Diario Oficial de la Federacin.
En Chile y en el Pas Vasco el interesado escoge libremente la Planta
autorizada que realice la Revisin Tcnica Obligatoria a su vehculo. La normativa de
la Unin Europea deja libertad a cada Estado miembro para determinarlo.

29

Por nuestra parte consideramos que la solucin mexicana parece dar

mayor libertad al rgano revisor. En cambio, la libertad dada al propietario del
vehculo por las normativas vasca y chilena puede facilitar el amiguismo y sus
consecuencias. Lo mismo, pero de modo ms restringido, sucede con la posible
dependencia a un taller determinado durante toda la vida til del vehculo conforme
con la jurisdiccionalidad Argentina. En este mismo pas, la Revisin Rpida y
Aleatoria si bien en principio podra brindar una informacin objetiva deja
excesivamente vulnerable al revisor a las presiones del usuario del vehculo.

30

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1996 sobre la aproximacin de las legislaciones de los Estados Miembros
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31


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2002). Decreto 178/1992, de 30 de junio, por el que se modifica y
complementa el Decreto 294/1987, de 1 de septiembre, por el que se
establecen las normas generales de instalacin de las Estaciones de Inspeccin
Tcnica de Vehculos (I.T.V.-I.A.T.) y se regula el funcionamiento y actividades
a desarrollar por dichas Estaciones, [On line].
Direccin URL: http://www.euskadi.net/bopv2/datos/1992/09/ 9202510a.pdf
2002). Decreto 60/2000, de 4 de abril, por el que se determinan las funciones
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32

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33

BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL. SISTEMA DE INFORMACIN JURDICOLEGISLATIVO. Ley 18059, 07.11.1981. Asigna al Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones el carcter de organismo rector nacional de trnsito y le
seala atribuciones. Texto Completo Actualizado
BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL. SISTEMA DE INFORMACIN JURDICOLEGISLATIVO. Ley 18290, 07.02.1984 Ley de Trnsito. Texto Completo
Actualizado
BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL. SISTEMA DE INFORMACIN JURDICOLEGISLATIVO. Decreto 167, 04.01.1985, Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. Reglamenta Revisiones Tcnicas y Plantas Revisoras.
Texto Completo Actualizado
BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL. SISTEMA DE INFORMACIN JURDICOLEGISLATIVO. Ley 18696, 31.03.1988. Importacin de vehculos. Artculo 4
actualizado.
BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL. SISTEMA DE INFORMACIN JURDICOLEGISLATIVO. Decreto 156, 29.11.1990, Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. Reglamenta Revisiones Tcnicas y la autorizacin y
funcionamiento de las Plantas Revisoras. Texto Completo Actualizado


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PAS VASCO (Espaa)

Adecuar la normativa de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco a las

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Por otra parte, el Real Decreto 2344/85, de 20 de noviembre, que

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Se estableci el Registro de Estaciones donde se procedera a inscribir