EVOLUCION DE LA GERENCIA

a nivel terico? a nivel prctico?

Hoy da, hablar de gerencia ya no es algo fcil, dcadas atrs se podra decir que
tampoco lo era, sino que se hacia rpido de comprender o de puntualizar sus fundamentos
tericos y empricos. La gerencia en la actualidad ya es vista como una ciencia, a la cual se
han incorporado gran cantidad de teoras y paradigmas, que hacen de ella una ciencia ms
compleja.
Ciertamente, al igual que la gerencia, las organizaciones han migrado en cuanto a
conceptos y acciones de gerentes. Hoy da las organizaciones buscan abandonar o en su
defecto sustentar, las teoras tradicionales de la gerencia, las discutidas y expuestas por
unos de los padres de la administracin como lo son Taylor y Fayol, las cuales estn
enfocadas a la administracin de recursos y cumplimiento de metas, que fundamentan su
operatividad en las funciones bsicas del proceso administrativo, (planificar, organizar,
dirigir, controlar y evaluar); debido a las grandes actualizaciones, avances, aportes e
innovaciones que se le han hecho a esta ciencia La Gerencia.
A pesar, de los grandes avances que han tenido las ciencias gerenciales, la mayora de
los gerentes de hoy da, por no generalizar, conocen de los nuevos paradigmas gerenciales o
de las teoras emergentes de la misma, mas no abandonan su posicin de gerentes
tradicionales, los cuales a pesar del saber y conocer las nuevas teoras o los nuevos
enfoques de la gerencia, no abandonan la ideologa Tayloriana o la de Fayol.
Segn estudios realizados por Chacn, Briceo y Zavarce (2009), un significativo
nmero de gerentes ubican la gerencia bajo una concepcin instrumental y tcnica en
donde lo fundamental es lograr objetivos, metas y obtener mayor rendimiento en la

organizacin (P.90). De all, se evidencia que el mantenerse en esta posicin como

gerente, aleja a las organizaciones cada da ms a esos cambios que van en pro de la misma.
Mantener esta concepcin de la gerencia, muestra distanciamiento a las teoras de los
recursos humanos, la cual segn Mayo (1949), citado por Chacn y colaboradores (2009)
es aquella que da relevancia a la satisfaccin de las personas, la armonizacin de las
funciones econmicas y la funcin en cuanto al logro de la satisfaccin de los empleados
(P.91). Esto permite indicar que si se mantiene un distanciamiento entre la gerencia actual a
nivel de conceptos, fundamentos, gerencia accionada y ejecutada.
Desde esta perspectiva, la gerencia en las organizaciones actualmente, indiferentemente
de su mbito (pblicas, privadas o mixtas) deben migrar al manejo de enfoques que
conlleven a los expuestos por Guerra, S y Guerra, C (2004) citados por Chacn y
Colaboradores (2009) los cuales son a) desarrollar confianza entre los individuos de la
organizacin, b) valorar el talento humano, c) revalorizar lo humano, por encima de lo
material y capital, d) adaptar las organizaciones al entorno y e) poseer estructuras ms
horizontales; lo que permitir, una evolucin entre organizacin, empleado y sociedad, no
solo dejando los avances a nivel de teora, sino transpolandolo a nivel prctico.
Sin duda, hoy da se debe dar un poco ms de valor, a lo no tangible y no cuantificable
de los seres humanos, dentro de una organizacin, es decir, un enfoque de gerencia
cognicional, la cual segn Ruiz (2011) es la aplicacin equilibrada del conjunto de
destrezas tcnicas, competencias cognitivas y habilidades emocionales, para alcanzar el
eficiente desempeo del talento humano de donde los sentimientos y conocimientos de los
involucrados en la organizacin deben marcar la pauta. De all, que la gerencia, el
conocimiento, su gestin y la cultura que se genere en la organizacin deben ser vistas
como una construccin social, producto de la interaccin de los actores que la conforman
(Bloor 1976 e Ibez 1994).
En conclusin, las organizaciones ante la teora crtica interpretativa, de todos los
estudios realizados en relacin a la gerencia, el gerente y las mismas, deben abandonar ese
fenmeno, y combinar las teoras tradicionales con las modernas, para considerar a la
gerencia bajo una construccin y reconstruccin de historias, vivencias, y experiencias
personales, marcando as un nuevo rumbo, donde se llama a una participacin de la auto
critica y reflexin, valorizando al ser humano hacia el logro de una mejor calidad de vida,
personal y colectiva.
Chacn, M., Briceo, M. y Zavarce, C. (2009). La Gerencia en las Organizaciones Sociales:
Perspectiva Crtica Interpretativa. Negotiung. Venezuela. Pp. 86-99.

GESTION EMPRESARIAL
Noticias del mundo empresarial en Guatemala y artculos de
administracin, mercadeo, recursos humanos, finanzas y ms...

PROCESO HISTORICO DE LA EVOLUCION DE LA ADMINISTRACION.

ADMINISTRACION CHINA:
El gran filsofo Confucio sent las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar
de que nunca estuvo satisfecho de los que haba aportado con tal fin en los diferentes cargos
que desempe, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida
pblica escribi sobre aspectos polticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias
cosas.
Otros contemporneos de Confucio se interesaron tambin en los asuntos administrativos y
de ellos Micius o Mo-ti fund, 500 aos antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela,
que difera fundamentalmente en aspectos filosficos ms que en principios.
A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un
servicio civil bien desarrollado y una apreciacin bastante satisfactoria sobre muchos de los
problemas modernos de administracin pblica.
ADMINISTRACION EGIPCIA:
Egipto tena una economa planeada y un sistema administrativo bastante amplio, que ha
sido clasificado por Weber como "burocrtico". Debido a los medios de comunicacin
martimos fluviales, as como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y
bienes fueran administrados de manera pblica y colectiva, a travs de el gran poder del
gobierno central.
La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue
que deba haber una severa coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda poblacin, a
fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como
un todo, el ms alto grado de prosperidad.
El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administracin de Filadelfia, puesto
que en ella tambin la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos
dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se
organiz una excelente administracin de personal pblico, a pesar de que estaba concebida
como un sistema de castas.
Tantas las formas burocrticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran
influencia en los criterios de gobierno e la regin.
ADMINISTRACION ROMANA:
Despus de varios siglos de monarqua, ejercida por soberanos etruscos, la repblica es
instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus,
que se rene en unas asambleas, los comicios. Cada ao eligen unos magistrados
encargados de gobernar el pas: Cuestores (finanzas), ediles (administracin), y pretones

(justicia). En la cumbre, dos cnsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejrcito y

realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una despus
de otra, constituye el curus honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados componen
el senado, que controla la poltica interior y dirige la poltica exterior.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con
igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan
una administracin encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos
sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos
van abandonando progresivamente a estos ltimos, cada da mas numerosos, la mayor parte
de sus tareas. Este sistema subsistir durante varios siglos y permitir que los romanos
lleven a cabo una obra gigantesca y mltiple en los lmites de su inmenso imperio:
construccin de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotacin de minas y
canteras, irrigacin. Pero tambin les quitar el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejndolos
finalmente desarmados ante las invasiones de los brbaros, que acabarn con su podero a
partir del siglo IV de nuestra era.
El espritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la
par de las guerras y conquistas, la organizacin de las instituciones de manera satisfactoria.
El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pas
la evolucin romana, a saber; La Repblica y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse
tambin la monarqua y la autocracia militar. La primera poca de la Repblica comprendi
a Roma como ciudad y la segunda a su transformacin en Imperio mundial, y es justamente
este ltimo perodo el que puede ser de mayor inters de estudio por el ejemplo
administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y ste extendi sus dominios, el
sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trat de lograr una
prolongacin de la autoridad del cnsul. Fue as como stos y los pretores reciban una
extensin del territorio bajo su tutela, despus de un ao de trabajo y pasaban as a tener
jurisdiccin sobre una provincia, bien como cnsules o como pretores.
Aos ms tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al
convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y
mantenida luego por sus antecesores. Correspondi a Diocleciano (284-205 despus de
Jesucristo) reformar la autoridad imperial; elimin los antiguos gobernadores de provincias
y estableci un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue as como
debajo del emperador venan los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes
de la dicesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente
a los funcionarios de menor importancia.
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos
estn la era de ampliacin que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio,
y tambin la reunin de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce
que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas
concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsan por la disciplina
que tuvieron en su organizacin jurdica, la cual ha servido de pilar fundamental a la
concepcin del derecho.

ADMINISTRACION DEMOCRATICA GRIEGA:

La administracin gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus
estados tuvieron:

Monarquas

Aristocracias

Tiranas

Democracias

Con la nica excepcin de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia.

La monarqua ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca
importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el perodo aristocrtico,
que dur hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el democrtico si tuvieron una gran
transcendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consisti en una
asamblea popular denominada la eclesia, en el cual resida la autoridad mxima, y en ella
participaban directamente todos los ciudadanos. Fue as sa la primera manifestacin que
tuvo del concepto de gobierno de la mayora y de que la soberana del Estado la tiene el
pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas
democrticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutan los
asuntos y se formulaban las polticas a travs de decisiones en las cuales tenan
participacin todos los ciudadanos.
LA ADMINISTRACION EN LA EDAD MEDIA:
El feudalismo y los seores feudales
La Edad Media de Europa se caracteriz bsicamente por un sistema poltico original: el
feudalismo. Los reyes slo disponan de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de
toda una jerarqua de seores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El seor feudal
viva en su castillo, administraba la justicia, diriga la polica, recaudaba los impuestos y
acuaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercan sobre
sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituan en ese entonces el elemento
esencial de la poblacin. Entre estos ltimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros
dependan directamente del seor (los ciervos).
La Edad Media se caracteriz por las formas descentralizadas de gobierno y como reaccin
de lo que haba sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrtico griego,
que fueron altamente centralizados. Fue as como apareci el feudalismo bajo el cual los
antiguos ciudadanos y habitantes del cado Imperio Romano se agruparon alrededor de
personajes importantes en busca de proteccin. Durante la poca medieval hubo una
notable evolucin de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del

poder central durante los ltimos das del Imperio Romano. La autoridad pas al
terrateniente, el cual tena poderes extraordinarios para fines tributarios de polica dentro de
su dominio o saltos. Se extendi tambin la commendacin o entrega voluntaria de tierra a
algn prncipe poderoso, de parte de un pequeo terrateniente que continuaba viviendo en
ella como precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de
terrateniente a arrendatario. Tambin en esta poca, floreci y se consolid tambin la
Iglesia Catlica y Apostlica Romana. El estudio de su organizacin ha de interesar a quien
se inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea su credo religioso, porque
ella tiene caractersticas muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una
concepcin distinta del patrn clsico.
LA ADMINSITRACION EN LA EDAD MODERNA:
El ms importante, ejercido por la asamblea de representantes elegidos, consiste en hacer
las leyes. El poder ejecutivo el cual es el gobierno, se encarga de la aplicacin y de la
ejecucin de las leyes. El poder judicial, por ltimo, tiene un doble cometido: por una parte
castigar las violaciones de la ley cometidas por los individuos el cual es la jurisdiccin
penal, y por otra parte dirimir los conflictos entre los ciudadanos (jurisdiccin civil).
En Francia, Montesquieu fue la persona que dio a conocer una teora que estuvo inspirada
en las experiencias tenidas en el Imperio Romano y en la Constitucin de Inglaterra. En el
Ensayo sobre el gobierno civil, de John Locke y la estancia de Monstesquieu, el Estado
tiene tres clases de rganos; el legislativo, el ejecutivo y el judicial ( que l llama tambin el
"ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil"). Segn su teora:
El legislativo es el que hace las leyes o deroga las existentes.
El ejecutivo tiene la responsabilidad de aplicarlas.
El judicial es el poder que castiga los delitos y tiene a su cargo la interpelacin de las
diferencias entre las personas.
Montesquieu tena una concepcin distinta a la que se sustenta hoy da en los pases
democrticos, sobre los cules han de ser las condiciones de seleccin que deben satisfacer
esos tres rganos. El consider conveniente que los miembros del Judicial fueran
transitorios y salidos "de la masa popular", en tanto que para los poderes legislativo y
ejecutivo podran ser permanentes "porque no ejercen particularmente contra persona
alguna". A pesar de ello, lo fundamental de su teora de la separacin funcional se mantiene
actualmente como la base formal de la independencia relativa de los tres rganos. Lo ms
importante es, sin embargo, no la separacin sino la coherencia de sus funciones para que el
Estado, acte con unidad.. Esa misma teora funcionalista ha influido tambin para que en
la empresa privada de cierto tamao y caractersticas, como las sociedades annimas, las de
responsabilidad limitada, etc., haya un cierto deslinde de funciones, de suerte que las
determinativas o legislativas de le conceden, por delegacin de la asamblea general de
accionistas, a la junta directiva, las ejecutivas, aplicativas o administrativas a la gerencia y
las interpretativas o judiciales internas son ejercidas por rganos especiales o en parte por

los otros dos cuerpos, puesto que en ese sector no hay esa divisin relativa de esas
funciones, como si sucede en la administracin pblica.
A partir del siglo XIII, el sistema feudal se debilit. Las ciudades, cuya importancia no
cesaba de aumentar, adquirieron su independencia, se organizaron en municipios y se
gobernaron por s mismas. Finalmente, los reyes lograron imponer, de una manera
progresiva, su autoridad y hacerse obedecer por los grandes seores feudales.
SINTESIS:
Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado en los
mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios
perfiles a travs de diferentes pocas y etapas.
Dicho proceso administrativo se inici como un hecho obligado cuando dos individuos
tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por s
solo y evolucion hasta convertirse en un acto previa y cuidadosamente planificado y
racional que permite alcanzar los objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las
mayores satisfacciones para los individuos.
El estudio histrico de esa evolucin administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta
ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos
procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prcticas actuales en el campo,
entre ellas de la organizacin funcional de los poderes del Estado.
El conocimiento de la organizacin de la Iglesia Catlica Apostlica Romana es tambin
muy interesante para conocer la importancia que tiene en administracin el adoctrinamiento
para la prosecucin de un objetivo, a pesar de que las estructuras y procedimientos puedan
no satisfacer todos los principios tericos administrativos.
Se adquiere un mejor entendimiento de la transformacin que tuvo la ciencia de la
administracin; ella viene a consolidarse en la Edad Contempornea con los valiosos
estudios de Woodrow Wilson.
Las teoras y experiencias de Fayol y de Taylor marcaron una nueva etapa en la evolucin
de esa ciencia y la Administracin cientfica, que postularon ellos y continuaron sus
discpulos viene a ser uno de los medios ms efectivos para la tecnificacin de las
industrias nacientes en el presente siglo; esa tecnificacin ha influido grandemente tambin
en el desarrollo econmico y el mejoramiento de muchos pas por su aplicacin en el sector
pblico.

Evolucin Histrica de la administracin.

La administracin tiene su origen en la necesidad del hombre de satisfacer sus propias

exigencias y las del grupo con el cual convive. Representa un medio para favorecer la
produccin de bienes y para la accin econmica y social. La administracin es una
actividad inherente a la vida humana constantemente. Estamos aplicando la administracin
en las diferentes actividades diarias. Administramos el tiempo, los recursos y el trabajo. De
acuerdo al tipo de administracin que se aplique se obtendr el xito o el fracaso, no solo en
la actividad empresarial e institucional, sino tambin en la vida personal y profesional de
los seres humanos. Estas dependen de las organizaciones y las organizaciones dependen del
trabajo de las personas. En este sentido Chiavenato, (1996), plantea que las personas nacen,
crecen, se educan, viven, trabajan, se divierten, se curan y mueren dentro de las
organizaciones de caractersticas y estructuras diferentes. Todas las actividades dedicadas a
la produccin de bienes o la prestacin de servicios son dirigidas y controladas dentro de
las organizaciones. Estas organizaciones necesitan ser administradas y para esto se requiere
un conjunto de personas en diversos niveles jerrquicos que se ocupen de diferentes
asuntos.
La practica administrativa comienza desde que el hombre se hace sedentario y se agrupa en
tribus. Surge all la necesidad de administrar las funciones del gobierno y la economa del
estado. En las primeras civilizaciones como las Aztecas, Mayas, Incas, egipcia (en la que la
construccin de las pirmides evidencia la existencia de una compleja organizacin),
Mesopotmicas, Grecas, Romanas, Chinas(Aproximadamente en el ao 800 a. C. se
publico la constitucin de Chow. En ella se hace una descripcin de cargos y
responsabilidades de toda la poblacin al servicio del emperador), Persas, entre otras, se
evidencia el conocimiento y uso de la administracin en su desarrollo cultural, econmico,
poltico y social. La filosofa tuvo gran influencia en las primeras manifestaciones de la
administracin: en Grecia el filsofo Socrates en sus teoras del estado expone la
importancia de la administracin del gobierno. Por otra parte Platn en su libro "La
Repblica", expone principios sobre la forma democrtica del gobierno y la administracin
de los negocios pblicos. Tambin Aristteles en su libro "La Poltica" plantea tres formas
de administracin pblica: La Monarqua, La Aristocracia, La Democracia.
En la civilizacin Romana tambin se demuestra la puesta en practica de la administracin.
Ello se evidencia en la gran expansin del imperio y en las actividades del gobierno. Por
otra parte los romanos son los creadores del derecho universal sentando las bases
fundamentales del derecho administrativo. A su vez, la iglesia catlica desde sus inicios ha
demostrado el uso de principios administrativos en su organizacin.
En la Edad Media Maquiavelo expuso cuatro principios para la supervivencia de cualquier
organizacin:
Aprobacin de las masas, aqu plantea la jerarqua de la autoridad.

 Cohesin. Este principio reconoce la necesidad de que el pueblo conozca lo que puede
esperar del gobierno y lo que este puede esperar de aquel.
Liderazgo. El gobierno es un administrador y debe conducir al pueblo hacia el logro de
los propsitos mas elevados.
Derecho a la supervivencia. Cuando la supervivencia esta en peligro el gobierno debe
tomar las medidas pertinentes.
Francis Bacon (1561-1626). Filosofo y estadista Ingles aporta a la administracin el
principio de la prevalencia de lo accesorio.
Tomas Hobbes (1588-1679). Desarrollo la teora del origen contractualista del estado. El
estado impone el orden y la organizacin en la vida social.
Jacobo Rousseau (1712-1778). Desarroll la teora de la contratacin social.
A partir de 1776 con la invencin de la maquina de vapor por James Watt y su aplicacin en
la produccin surge una nueva concepcin del trabajo modificando por completo la
estructura social y comercial de la poca. Esta revolucin industrial dio lugar al contexto
industrial, tecnolgico, social, poltico y econmico de las situaciones, problemas y
variables a partir de las cuales se inicia la teora clsica de la administracin. Surgen los
primeros movimientos para despertar conciencia en relacin con los problemas
administrativos. En esta poca se plantea la necesidad de buscar nuevos enfoques para
mejorar la administracin de empresas. Surgen varios pioneros de la administracin como
Charles Babbage (1883), Andrew Ure (1835), Adam Smith (1776) y Alfred Marshal
quienes aportan valiosas ideas a la administracin. Karl Marx (1818-1883). Expone que
todos los fenmenos histricos son el producto de las relaciones econmicas entre el
hombre y propin el estudio de las leyes objetivas que rigen el desarrollo econmico de la
sociedad. En 1867 Marx publica "El Capital" y luego sus teoras respecto a la plusvala,
basada en la teora del trabajo. Las ideas de Marx y Engeles promovieron el surgimiento del
socialismo y el sindicalismo.
Pero fue a partir del siglo XX cuando se inicia el desarrollo de una teora moderna para la
administracin de las empresas. Sobre la base de los aportes que dejaran Frederick Taylor,
Luther Gulick, Frank y Lilian Gilberth, James Money en Estados Unidos, Henry Fayol en
Francia, En Gran Bretaa Linda Urwick y Olivia Sheldon. Estos han sido los precursores de
la administracin y sus principios. Orientan la teora de la administracin durante las
primeras dcadas del siglo XX. En esta poca surge la administracin cientfica con los
aportes de Frederick Taylor y Henry Fayol. Frederick Taylor (1856-1917), ingeniero
norteamericano realiz extensos estudios de todos los componentes de la produccin.

Utiliz la observacin y medicin mediante experimentos controlados, su teora consisti

en aplicar el mtodo cientfico a la administracin. La iniciativa de crear una ciencia de la
administracin comenz con un nfasis en las tareas y el estudio del trabajo de los obreros.
Luego defini los principios de la administracin aplicables a todas las situaciones de la
empresa. La organizacin nacional del trabajo se fundamento en el anlisis del trabajo
operacional, en el estudio de los tiempos y movimientos, en la fragmentacin de las tareas y
en la especializacin del trabajador. Frederick Taylor afirmaba que " El objetivo de la
administracin es el de asegurar la mxima prosperidad para el patrn junto con la mxima
prosperidad para el obrero, haciendo notar que la mxima prosperidad de ambos constituye
el objetivo bsico de la administracin de cualquier empresa. En la obra de Taylor se
destacan tres grandes proposiciones:
Que hay un modo mejor de ejecutar una operacin.
Que ese modo debe encontrarse mediante experimentos cientficos.
Que es deber de la administracin asumir la administracin iniciativa y la
responsabilidad de descubrirlo.
Su filosofa de la administracin la sintetiza en cuatro categoras que son de
permanente vigencia:

Cada trabajo tiene su mtodo: hay que crear una ciencia para cada elemento de
trabajo del obrero. Es decir, hay que planificar el trabajo que cada persona tiene
que realizar, esto es tarea del administrador, quien deber planificar el trabajo de sus
trabajadores con anticipacin.

Hay que adiestrar al trabajador para la tarea especifica que le corresponder realizar.
Es necesario hacer una escogencia cientfica y luego adiestrarlo. Ser tarea del
administrador la de observar y tabular la iniciativa de sus subordinados y ensearles
la mejor va de hacer las cosas bajo su propia direccin o supervisin.

El administrador debe ser participe del trabajo que desarrollen sus subordinados y
colaborara cordialmente con los trabajadores para asegurarse de que todo el trabajo
se haga de acuerdo con los principios de la ciencia que se ha ido creando. Esta
colaboracin ya asoma la importancia de la practica de las relaciones humanas en
cualquier empresa.

En toda empresa tienen que existir dos elementos: Quien ejerce la direccin, define
la poltica y seala lo que debe hacerse. Y un grupo que sigue esas directrices y las
ejecuta. Las responsabilidades se dividen entre el administrador y los trabajadores.

Para concluir, Taylor establecer sus principios y su gran aporte a la administracin

cientfica, seala que la administracin es:
Ciencia y no regla emprica.
Armona y no-discordia.
Colaboracin y no-individualismo.
Rendimiento mximo, en lugar de rendimiento restringido.
Formacin de cada hombre hasta alcanzar su mayor eficiencia y prosperidad.
Henry Fayol (1841-1925). (volver al vnculo)
Ingeniero Francs, nacido en Constantinopla. Crea un movimiento denominado fayolismo
(o escuela de los jefes). En su teora pone un marcado nfasis en la funcin ejecutiva. Su
doctrina administrativa est reseada en su obra bsica administracin industrial y
general. Se puede resumir diciendo que toda administracin significa: previsin,
organizacin, control, direccin y coordinacin. Para Fayol, la funcin de la administracin
se reparte entre la cabeza y los miembros del cuerpo social. Toda empresa tiene que realizar
una serie de operaciones que le son comunes y que Fayol las sintetiza en seis aspectos:
Operaciones Tcnicas: (produccin, transformacin, fabricacin)
Operaciones comerciales: (compras, ventas, cambios).
Operaciones financieras: (busca y gerencia de capitales)
Operaciones de seguridad: (proteccin de bienes y de personas)
Operaciones de contabilidad: (inventario, balance, precio de costo, estadstica)
Operaciones administrativas: (previsin, organizacin, direccin, coordinacin y
control).
Esta ltima operacin es la ms importante ya que a travs de ella se puede articular el
trabajo de una empresa, coordinar los esfuerzos del grupo y armonizar las acciones. Fayol
incorpora a la administracin otros principios, los cuales son de permanente vigencia en el
campo de la administracin, estos son:

La divisin del trabajo: Este principio permite la especializacin y por ende el

mayor rendimiento, ya que la atencin no se dispersa hacia mltiples actividades.
Permite la separacin de funciones y de los poderes.

Autoridad-responsabilidad: La autoridad es el derecho de mandar y el poder de

hacerse obedecer. Seala dos tipos de autoridad, una dependiente de la funcin
estatuaria y una personal, que implica una funcin de liderazgo, pero ambas
tiene que estar unidas para cumplir con la funcin directiva. Fayol identifica la
autoridad con la responsabilidad sealando que la responsabilidad es un corolario de
la autoridad.

Disciplina orden: Es un factor indispensable para la marcha de cualquier institucin.

Es necesario que se fijen normas y principios que todo el personal debe cumplir.

Unidad de mando: Para una accin cualquiera, un agente no debe recibir ordenes,
mas que de un solo jefe para evitar la anarqua, la dualidad de instrucciones que esto
acarrea para el personal. Debe haber una jerarquizacin que permita la fluidez de las
comunicaciones.

Subordinacin de los intereses particulares al inters general: Se debe sacrificar los

intereses particulares en beneficio de los intereses de la empresa con la cual se debe
estar plenamente identificado.

Remuneracin del personal: es el pago que se da al trabajador por servicio prestado

y que el mismo debe ser equitativo de manera que produzca satisfaccin personal
que se traducir en beneficio para la empresa.

Jerarqua: Toda organizacin tiene que establecer un orden jerrquico. Es la va que

garantiza el transito de las comunicaciones y la unidad de mando en una empresa.

La unin del personal: Premisa fundamental de todo administrador ser lograr la

armona entre todos los miembros de la organizacin. Fayol contempla ortos
principios que son equidad, iniciativa, estabilidad y orden.

Al inicio de la dcada de los aos 1930 y1940 surgen nuevos aportes a la administracin
provenientes de varios investigadores como Chester Bernard, Mary Parker Follet y Elton
Mayo, quienes estudiaron el comportamiento humano dentro de la empresa. En la dcada
de 1930 se da importancia a los siguientes aspectos de la administracin:

La gente como factor importante en la administracin.

Establecimiento y logro de los objetivos mediante la gente y con ella.

Las relaciones interpersonales.

El liderazgo y las relaciones humanas.

Interrelacin de la administracin con otras ciencias de la conducta como la

psicologa.

En la dcada de los 50 surgen otros estudios y aportes importantes como Maslow con su
teora de las necesidades del ser humano, Douglas Mc. Gregor con su teora X-Y y el grupo
Johson, Kast Rosenweig con sus estudios sobre la administracin de sistemas.
Otro aporte a la administracin lo constituye el uso de la matemtica, por el nfasis dado a
los mtodos cuantitativos del anlisis. Adems se aplica la teora del muestreo de la
estadstica para la solucin de ciertos problemas administrativos. Tambin se utiliza la
teora de la probabilidad, se aplica la concentracin de la atencin en la toma de decisiones
y el estudio de la administracin por medio del enfoque de sistemas.
Gerencia,Historia,Diferencias Y Tipos
La gerencia es un trmino reciente ya que en la antigedad se usaba el trmino
administracin.
Para J. Ruiz Laquez el termino gerencia se refiere a las organizaciones que efectan
actividades de planificacin, organizacin, direccin y control a objetos de utilizar sus
recursos humanos, fsicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos comnmente
relacionados con beneficios econmicos.
As mismo Henrry,Sisk y Mario Sverd lik expresan que el termino (gerencia) es difcil de
definir: significa cosas diferentes para personas diferentes Para los trabajadores; gerencia
es sinnimo del ejercicio de autoridad sobre sus vidas de trabajo.
En este mismo orden de ideas dice que la gerencia es el rgano especifico distintivo de
toda organizacin. Peter Drucker
A su vez Otoniel Alvarado Oyarce indica que la gerencia bsicamente, es una funcin
administrativa, de naturaleza profesional, inherentemente a un cargo directivo, por lo tanto
el ejercicio de dicho cargo implica una serie de cualidades y exigencias personales, sobre
todo un conjunto de actitudes especificas que le favorezcan para la conduccin exitosas de
las funciones que dicho cargo conlleva.
Por tal punto la administracin es el proceso de planificacin, organizacin, direccin y
control de trabajo de los miembros de la organizacin para alcanzar metas establecidas. O
segn Brech que refiere que es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de
planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un
propsito dado.
La principal diferencia entre administracin y gerencia viene dada por su significado puesto
que la primera bsicamente se refiere a servir y esta asociada a las empresas con un fin
social que no genere ganancias.
Los principales tipos de gerencia son:
La Gerencia patrimonial en la que los cargos de mayor jerarqua corresponden a los

miembros de la familia duea de la empresa.

La gerencia poltica: los puestos administrativos...
Perspectivas gerenciales en el siglo XXI: Modelos, alcances y retos
El Centro de Estudios de la Empresa (CEE) conjuntamente con la Divisin de Estudios para
Graduados y la Revista Venezolana de Gerencia de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Sociales de La Universidad del Zulia, organizan el IV Congreso Internacional de Gerencia
en Amrica Latina, cuyo tema central se enmarca en las Perspectivas Gerenciales en el
siglo XXI: Modelos, Estrategias, Alcances y Retos.
Las perspectivas gerenciales de finales del siglo XX y principios del XXI, plantean a las
organizaciones pblicas, privadas y sociales la adopcin de modelos y estrategias
gerenciales acordes a las exigencias y desafos del entorno. En tal sentido, organizaciones
burocrticas, rgidas, mecanicistas, ceden su espacio a organizaciones inteligentes,
proactivas, dinmicas, creativas y descentralizadas, en las cuales el talento humano es pieza
fundamental para el logro de los objetivos organizacionales, orientando sus esfuerzos hacia
la bsqueda de la eficiencia, basada en la valoracin de la cooperacin, la solidaridad y el
ser humano, con el compromiso de coadyuvar al desarrollo econmico, poltico y social de
nuestras regiones, desplegando una red de cooperacin y de responsabilidad social entre
Estado, empresa y sociedad en aras de disminuir la brecha del subdesarrollo.
La tendencia, es hacia la definicin y fortalecimiento de estructuras organizativas
innovadoras que superen los modelos clsicos del pensamiento administrativo. Promover la
edificacin de modelos gerenciales acordes con nuestras realidades se convierte en una
necesidad ineludible para la gerencia, quien debe asumir los retos y desafos impuestos por
el competitivo entorno que la rodea.
Es as, como el IV Congreso Internacional de Gerencia en Amrica Latina, que se celebrar
en nuestra ciudad Maracaibo del 28 al 31 de Octubre de 2008, plantea ser el escenario para
el anlisis, discusin, divulgacin y generacin de ideas, a partir de experiencias exitosas en
la gerencia pblica, privada y social de diversas organizaciones latinoamericanas.
Con este evento, se pretende crear un espacio para analizar, discutir y difundir el
conocimiento acerca de los modelos y estrategias gerenciales en organizaciones pblicas,
privadas y sociales en Amrica Latina y especficamente en Venezuela. Por esta razn, se
invita a investigadores, docentes, empresarios, estudiantes, funcionarios pblicos, gerentes
y organizaciones sociales a participar en el mismo. La finalidad, es compartir y debatir los
diversos resultados de investigaciones y experiencias gerenciales desde diferentes
concepciones, que contribuyan a la comprensin de las nuevas tendencias en el rea.
Este esfuerzo por debatir y difundir el conocimiento, objetivo comn tanto del Congreso
Internacional de Gerencia en Amrica Latina como de la Revista Venezolana de Gerencia,
es la plataforma para presentarles en esta ocasin el nmero 42 de la misma, donde se
incluyen los siguientes artculos:

Marca de Ciudad y democratizacin de la gestin pblica, elaborado por Sergio Paz, en el

cual se exponen los alcances de una herramienta de gestin que adems de permitir el
incremento de la competitividad, se presenta como una instancia privilegiada para la
incorporacin de la ciudadana, permitiendo colaborar con la democratizacin de la
administracin pblica local.
Imagen corporativa del sistema de franquicia en el sector de juegos de loteras, presentado
por Graciela Perozo y Lissie Montiel, donde evalan la imagen corporativa de los canales
de distribucin que operan bajo el sistema de franquicia dentro del sector de juegos de
loteras en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia, desde el punto de vista del cliente
externo conformados por los puntos de venta.
Dimensiones de personalidad de Marca. Caso de Estudio: Cadenas de Farmacias, el cual
fue realizado por Oscar Colmenares y Jos Luis Saavedra quienes buscan determinar la
personalidad de marca del sector cadenas de farmacias, comparar los resultados obtenidos
con estudios previos en Venezuela y validar los planteamientos de Austin, Siguaw y
Mattila.
Estrategias competitivas para fortalecer sectores de actividad empresarial en el mercado
global, elaborado por Mercy Narvez y Gladys Fernndez, en el mismo se pretende
identificar algunas estrategias competitivas que permitan a los sectores de actividad
empresarial obtener una posicin ventajosa en el entramado mundial.
Quinto momento de la quinta repblica: El socialismo del siglo XXI, cuyos autores Norbis
Mujica y Sorayda Rincn, buscan precisar que entiende por socialismo del siglo XXI el
actual gobierno venezolano y cual es el modelo de desarrollo que subyace en el mismo.
El poder y la gerencia en las organizaciones. Un anlisis crtico sobre la diversidad de su
concepcin, donde Suleima Bustamante, Isabel Prez y Marisabel Prez realizan un
anlisis del poder, la diversidad de su concepcin y su aplicabilidad de uso en la gerencia
de las organizaciones como forma de construir una referencia terica metodolgica.
Gestin Contralora de proyectos educativos integrales comunitarios en instituciones
educativas, en el cual Nelson Romero, Rosario Romero, Bethania Romero y Gustavo
Basanta, analizan la gestin contralora en los proyectos educativos integrales comunitarios.
Sorayda Rincn*
* Directora del Centro de Estudios de la Empresa.
http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1315-99842008000200001&script=sci_arttext

Perspectivas gerenciales en el siglo XXI:

Modelos, alcances y retos
El Centro de Estudios de la Empresa (CEE) conjuntamente con la Divisin de Estudios

para Graduados y la Revista Venezolana de Gerencia de la Facultad de Ciencias

Econmicas y Sociales de La Universidad del Zulia, organizan el IV Congreso
Internacional
de Gerencia en Amrica Latina, cuyo tema central se enmarca en las Perspectivas
Gerenciales en el siglo XXI: Modelos, Estrategias, Alcances y Retos.
Las perspectivas gerenciales de finales del siglo XX y principios del XXI, plantean a
las organizaciones pblicas, privadas y sociales la adopcin de modelos y estrategias
gerenciales
acordes a las exigencias y desafos del entorno. En tal sentido, organizaciones
burocrticas, rgidas, mecanicistas, ceden su espacio a organizaciones inteligentes,
proactivas,
dinmicas, creativas y descentralizadas, en las cuales el talento humano es pieza
fundamental
para el logro de los objetivos organizacionales, orientando sus esfuerzos hacia la
bsqueda de la eficiencia, basada en la valoracin de la cooperacin, la solidaridad y el ser
humano, con el compromiso de coadyuvar al desarrollo econmico, poltico y social de
nuestras regiones, desplegando una red de cooperacin y de responsabilidad social entre
Estado, empresa y sociedad en aras de disminuir la brecha del subdesarrollo.
La tendencia, es hacia la definicin y fortalecimiento de estructuras organizativas
innovadoras que superen los modelos clsicos del pensamiento administrativo. Promover
la edificacin de modelos gerenciales acordes con nuestras realidades se convierte
en una necesidad ineludible para la gerencia, quien debe asumir los retos y desafos
impuestos
por el competitivo entorno que la rodea.
Es as, como el IV Congreso Internacional de Gerencia en Amrica Latina, que
se celebrar en nuestra ciudad Maracaibo del 28 al 31 de Octubre de 2008, plantea ser el
escenario para el anlisis, discusin, divulgacin y generacin de ideas, a partir de
experiencias
exitosas en la gerencia pblica, privada y social de diversas organizaciones
latinoamericanas.
Con este evento, se pretende crear un espacio para analizar, discutir y difundir el
conocimiento acerca de los modelos y estrategias gerenciales en organizaciones pblicas,
privadas y sociales en Amrica Latina y especficamente en Venezuela. Por
esta razn, se invita a investigadores, docentes, empresarios, estudiantes, funcionarios
pblicos, gerentes y organizaciones sociales a participar en el mismo. La finalidad,
es compartir y debatir los diversos resultados de investigaciones y experiencias

gerenciales desde diferentes concepciones, que contribuyan a la comprensin de las

nuevas tendencias en el rea.
Este esfuerzo por debatir y difundir el conocimiento, objetivo comn tanto del Congreso
Internacional de Gerencia en Amrica Latina como de la Revista Venezolana de
Gerencia, es la plataforma para presentarles en esta ocasin el nmero 42 de la misma,
donde se incluyen los siguientes artculos:
Marca de Ciudad y democratizacin de la gestin pblica, elaborado por Sergio
Paz, en el cual se exponen los alcances de una herramienta de gestin que adems de

permitir el incremento de la competitividad, se presenta como una instancia privilegiada

para la incorporacin de la ciudadana, permitiendo colaborar con la democratizacin de
la administracin pblica local.
Imagen corporativa del sistema de franquicia en el sector de juegos de loteras,
presentado por Graciela Perozo y Lissie Montiel, donde evalan la imagen corporativa
de los canales de distribucin que operan bajo el sistema de franquicia dentro del sector
de juegos de loteras en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia, desde el punto de vista
del cliente externo conformados por los puntos de venta.
Dimensiones de personalidad de Marca. Caso de Estudio: Cadenas de Farmacias,
el cual fue realizado por Oscar Colmenares y Jos Luis Saavedra quienes buscan
determinar la personalidad de marca del sector cadenas de farmacias, comparar los
resultados
obtenidos con estudios previos en Venezuela y validar los planteamientos de
Austin, Siguaw y Mattila.
Estrategias competitivas para fortalecer sectores de actividad empresarial en
el mercado global, elaborado por Mercy Narvez y Gladys Fernndez, en el mismo se
pretende identificar algunas estrategias competitivas que permitan a los sectores de
actividad
empresarial obtener una posicin ventajosa en el entramado mundial.
Quinto momento de la quinta repblica: El socialismo del siglo XXI, cuyos autores
Norbis Mujica y Sorayda Rincn, buscan precisar que entiende por socialismo del siglo
XXI el
actual gobierno venezolano y cual es el modelo de desarrollo que subyace en el mismo.
El poder y la gerencia en las organizaciones. Un anlisis crtico sobre la diversidad
de su concepcin, donde Suleima Bustamante, Isabel Prez y Marisabel Prez realizan
un anlisis del poder, la diversidad de su concepcin y su aplicabilidad de uso en la
gerencia
de las organizaciones como forma de construir una referencia terica metodolgica.
Gestin Contralora de proyectos educativos integrales comunitarios en instituciones
educativas, en el cual Nelson Romero, Rosario Romero, Bethania Romero y
Gustavo Basanta, analizan la gestin contralora en los proyectos educativos integrales
comunitarios.
Graciela Perozo de Jimnez