LIBERTE

Mercredi 25 mars 2015

Supplment conomie 9

LES IMPORTATIONS CONTINUENT DINONDER LE MARCH

Yahia/Libert

LE MADE IN BLADI
RESTE UN SLOGAN

la faveur des mesures envisages par le gouvernement

pour freiner la croissance importante des importations
figure le lancement dune campagne Consommer local,
destine promouvoir la production nationale. Ce projet nest pas nouveau. Puisque le Forum des chefs dentreprise
avait initi en 2003 une campagne Made in Bladi qui na pas atteint les rsultats escompts. Ltat navait pas joule jeu. Depuis,
les importations ont t multiplies par 5.
Aujourdhui, la promotion de la production locale devient une urgence, avec la baisse des prix du ptrole et partant la baisse de nos
revenus tirs des exportations. Le niveau des importations actuelles, marchandises et services, atteint le seuil de 70 milliards
de dollars par an, contre des exportations denviron 60 milliards
de dollars en 2014. Dans un scnario de laisser-faire, les recettes
exportations de lAlgrie pourraient atteindre 30 40 milliards de
dollars sur la base de prix entre 60 et 70 dollars le baril. Alors que
les prvisions de la loi de finances prvoient des importations de
marchandises de lordre de 60 milliards de dollars. Le dficit
commercial et celui de la balance des paiements seront beaucoup
plus graves. lheure des vaches maigres, nos gouvernants hsitent mettre en uvre des mesures efficaces pour faire baisser
de manire importante les importations. Or, le vritable barrage
lintroduction de marchandises non conformes ou contrefaites,
un pan non ngligeable de notre commerce extrieur est lap-

Tergiversations
Par : K. REMOUCHE

k.remouche@gmail.com

plication des normes. Or, la rglementation dans ce domaine nest pas

applique. Et il nexiste pas encore une volont des pouvoirs publics
dacclrer sa mise en uvre. Ct produits made in Bladi, le label algrien peine simposer sur le march. Les biens imports dominent
dans les rayons de nos suprettes lexception de certains produits
agroalimentaires comme les boissons, les yaourts, les huiles, la margarine, le sucre raffin, les dtergents et les produits lectromnagers.
Cette tendance nest pas prs de sestomper. Car les mesures pour promouvoir la production nationale tardent tre mises en uvre. Alors
quil faut donner du temps au temps pour que nos entreprises nationales puissent de faon gnrale rpondre loffre quantitativement
et qualitativement, et puissent prsenter le meilleur rapport qualit/prix par rapport la concurrence des produits imports. Les fruits
de leffort de rindustrialisassion du pays orient vers la substitution
aux importations ne sera perceptible que dans trois cinq ans.
En attendant, librons les entrepreneurs des pesanteurs de la bureaucratie, des entraves pour accder au foncier ou au crdit et bannissons
rapidement de nos marchs les produits superflus, non conformes ou
contrefaits. Cela passe par le renforcement de nos laboratoires de
contrle de qualit et de la mise en service du laboratoire dessais qui
a pris plus de dix ans pour voir le jour. Ce grand retard traduit la mauvaise volont politique assainir notre commerce extrieur. Reste savoir si la dangereuse volution de notre situation financire fera bouger les lignes dans ce domaine?

Mercredi 25 mars 2015

10 Supplment conomie

LIBERTE

LE MADE IN BLADI RESTE UN SLOGAN

FACE LA FAIBLESSE DE LA PRODUCTION NATIONALE

Le produit import domine

les rayons des supermarchs
En 2014, les importations des produits alimentaires de l'Algrie ont atteint 11 milliards
de dollars contre 9,58 milliards de dollars en 2013, en hausse de prs de 18,9%.

clients. En effet, il ressort des discussions quon

a pu avoir avec certains clients que les Algriens
font de plus en plus confiance des produits locaux. Cest un constat rel notamment pour le domaine agroalimentaire. Des groupes de renom,
limage de Cevital, SIM, Benamor, La Belle activant dans lindustrie agroalimentaire sont plbiscites par les consommateurs pour la qualit
des produits proposs. Cest galement le cas du
secteur des boissons et des produits laitiers o le
produit local domine largement le produit import. Reste que si ces filires sont en plein essor,
dautres sont en difficult. Cest le cas de la filire
chocolat et biscuits qui est en repli face la monte des importations. Sur le march local, la production algrienne de chocolats, bien que riche
en nombre de marques, fait face une trs forte concurrence trangre, de qualit bien suprieure. Les marques locales rivalisent uniquement
par leur prix, deux fois moins cher que les
marques importes. Si la filire biscuits fait un peu
mieux et a meilleur march, elle se dveloppe
moins. Avec un mme niveau de prix, les biscuits
turcs (comme Biskrem et Tutku) constituent de
srieux concurrents. Cette situation a gale-

D. R.

l suffit dune simple tourne travers certains espaces commerciaux de la capitale pour se rendre compte que la marchandise en provenance de ltranger a
russi se frayer une place de choix travers les diffrents points et espaces de vente du pays. Preuve en est,
Par :
les capsules caf NesSAD SMATI presso, produit de luxe
achetes en magasin en
Europe, se retrouvent sur les rayonnages de nos
suprettes.
Dans la totalit des espaces de vente visits, les
marques trangres cohabitent avec des produits
locaux. Dans de nombreux cas, le produit import
est beaucoup plus mis en valeur dans les rayons
par rapport au produit fabriqu localement. Selon un grant de suprette lest lAlger, cest directement le prix qui reprsente une contrainte
pour les Algriens et les oblige se tourner principalement vers la production nationale plutt que
les produits dimportation, ajoutant que ceux qui
ont les moyens ne se privent pas en produits imports. Cette sentence dun grant de suprette
nest pourtant pas partage par la majorit des

Les suprettes sont inondes de produits trangers.

ment ouvert les portes dautres marques plus

huppes telle la franaise LU qui est de plus en
plus prsente sur les tagres de nos suprettes.
Nous aurions aim acheter des produits algriens.
Mais nous navons pas un grand choix, regret-

te une mre de famille qui faisait ces achats au niveau du supermarch Galaxy de An Nadja.
Autre filire en difficult: celle des produits agricoles. Ces produits existent bien videmment.
Mais ils ne sont gure disponibles en grande
quantit, linstar de lhuile dolive. Alors que lAlgrie est rpute mondialement pour son huile
dolive de trs haute qualit, les Algriens en sont
rduits consommer de lhuile dolive importe
de Turquie. Du ct des rayons des produits surgels, le produit local est quasiment inexistant.
Si la prsence de produits de la mer imports de
Chine et dInde peut sexpliquer, ce qui est plus
difficile de comprendre, cest la prsence massivement dans les rayons des produits surgels, des
petits pois et de curs dartichauts imports dgypte et dEspagne. Au total, les importations reprsentent 60% des produits alimentaires vendus
en Algrie, selon lUnion gnrale des commerants et artisans algriens (UGCAA). LAlgrie
est dailleurs le premier importateur africain de
denres alimentaires. Quant aux produits destin aux enfants, notamment les jouets, ils sont quasiment tous imports .
S. S.

SUBMERG PAR LES IMPORTATIONS

Le made in Algeria fait du surplace

La filire textile ne couvre que 6% de nos besoins nationaux.
ace une importation tout-va, opre
la faveur de louverture du commerce extrieur, en 1995, la production locale a t
mise mal. Elle narrive
Par : Y. SALAMI toujours pas sen remettre. Lindustrie manufacturire, par exemple,
est dans le rouge, enregistrant -0,3% de croissance
au premier semestre 2014. Ainsi, les industries
de sidrurgie, mtalliques, mcaniques et lectriques ont ralis -10,2% de croissance, la chimie, caoutchouc et plastique -6,5%, le textile -5%,
les matriaux de construction -2,6% et les industries du bois et des liges -0,7%.
Cela a fait que 94% des besoins manufacturiers
du pays sont couverts par les importations. Le
textile et cuir ne couvre que 6% des besoins du
march local. Le made in Algeria reste, dans ce
contexte, sans consistance, assimilable un slogan, faisant du surplace. Situation inluctable?
Des investissements ont t consentis, pour
donner de lessor la production locale, et inflchir cette situation. Loptimisme est permis,
mais pas pour tous les secteurs. La filire textile, en berne depuis plusieurs annes, se reprend, aujourdhui. La preuve, le groupe public
Confection et habillement (CH), savoure dex-

cellents rsultats la faveur de cette relance, dgageant, en 2014, cinq milliards de dinars de plusvalue, ce qui nest pas rien, commente Amar
Takdjout, secrtaire gnral de la fdration textile et cuir lUGTA pour qui il y a place pour
un rel dveloppement du textile,un march de
1,6 milliards de dollars. Dans ce secteur, un
grand chantier a t mis en mouvement, avec les
Turcs, depuis deux ans. Des entreprises algroturques sont dj luvre, et ont commenc
produire sur les sites de Bjaa et de Relizane. Et,
des articles, des prix abordables ( 20 30% de
moins par rapport au march), fruit de ce partenariat, les consommateurs les verront, dans
quelques semaines, dans nos magasins, nous annonce Amar Takdjout. Deux pactes dactionnaires ont t signs, il y deux ans, entre le groupe public Confection et habillement (CH) et la
socit turque Ringelsan pour la production
darticles de prt--porter, Bjaa, et de bonneterie Relizane. Les contrats conclus, lont t
dans le cadre du 49/51. Ils prvoient la cration
de deux socits mixtes, dtenues hauteur de
70% par le groupe CH, et de 30% par la socit
turque. Le capital social de chacune de ces socits
est dun milliard de dinars. La premire entreprise, localise Bjaa, sur le site de la Socit

algrienne du costume (Alcost), produira des articles de prt--porter comme les costumes, les
vestes et les manteaux.
Bientt des costumes, vestes et manteaux
made in Algeria sur le march
La seconde entreprise, Relizane sur le site de
la socit de bonneterie de Oued Mina, produira des articles de bonneterie comme les vtements
de sport, les tee-shirts et les chaussettes. partir de lAlgrie, les Turcs ont lambition de produire pour les plus grandes marques dans le monde et selon les standards mondiaux. Actuellement, la filire textile ne couvre que six pour cent
de nos besoins locaux, cest maigre. La branche
tait dans le rouge ; on fabriquait, par exemple,
22 millions de paires de chaussures dans les annes quatre-vingt, on nen fabrique aujourdhui
quun million, cest dire lampleur des dgts essuys par le textile, relve le secrtaire gnral
de la fdration textile et cuir. Toutefois, ajoute-t-il, si cette dynamique est soutenue, en
amont et en aval, le secteur du textile pourrait
commodment satisfaire seize vingt pour cent
du march domestique, dans les prochaines
annes. Dommage que des opportunits existent
et quon narrive pas les saisir. Pourquoi

navons-nous pas dvelopp la fibre synthtique, demande le secrtaire gnral de la fdration textile et cuir lUGTA. Pourtant,
poursuit-il, un bon paquet de projets ont t engags dans la ptrochimie. Si on ne la pas fait,
dit-il, cest parce quon a favoris limportation.
Il prconise par ailleurs quele textile ainsi que
dautres branches lexemple de lagriculture et
de lindustrie agroalimentaire sont dvelopper
en priorit. Le secteur agricole couvre 72 % de nos
besoins de consommation. Est-ce suffisant? 72%
est un bon chiffre, sauf que la facture alimentaire avoisine les dix milliards de dollars. Cela nest
pas normal, juge-t-il. Aussi, il reste beaucoup
faire dans cette branche. mon sens, recommande-t-il, il y a ncessit dintresser notre jeunesse lagriculture, dengager la rflexion autour de lAnsej et de limpliquer dans la promotion de lagriculture dont le budget atteindra
300 milliards de dinars pour le prochain quinquennat (2015-2019). Dautres filires, telles
que le lige et le bois, doivent tre mises dans une
nouvelle dynamique. Takdjout regrette que des
menuiseries ferment, faute de commandes, alors
que le pays veut construire deux millions de logements.
Y. S.

AMAR TAKDJOUT, SECRTAIRE GNRAL DE LA FDRATION TEXTILE ET CUIR

Rorganisation du secteur public:

LUGTA na pas t associe
epense par le nouveau ministre de lIndustrie et des
Mines, la nouvelle rorganisation du secteur
Par : YOUCEF public indusSALAMI
triel semble
consensuelle.
Du moins pour le moment. LUGTA
ne sy est pas montre hostile. On na
pas ragi la mise en place de groupes
industriels, voulant accorder du temps
cette politique. Pour linstant, il ny
a rien, dans ce schma, qui puisse remettre en cause loutil de production

ou des postes demplois. Cest important pour nous, nous explique Amar
Takdjout, secrtaire gnral de la fdration textile et cuir lUGTA.
Mais ce dont ne semble pas content
Takdjout, cest le fait quaucune fdration nait t associe aux discussions
relatives la nouvelle rorganisation
du secteur industriel public. Faisons-en table rase et pensons lavenir,
au dveloppement de notre production, dit-il. Nanmoins, avertit Takdjout, si demain, les choses ne fonctionnent pas et il y a dysfonctionnement, on

aura notre mot dire. Aux commandes du dpartement de lIndustrie,

dans le nouveau gouvernement Sellal,
A. Bouchouareb insistait sur le fait quil
ne pouvait engager quoi que ce soit,
sans consulter tous les partenaires,
lUGTA en tte. Il ne la pas fait.
Quil ait rencontr le secrtaire gnral de la Centrale syndicale pour en
parler, cela ne traduit pas une consultation aussi large que possible que le
ministre voulait. Et cette manire de
faire fait grincer des dents dans le carr de certains syndicalistes qui en

parlent en priv, en dsapprobateurs.

Exagration excessive dans la conception que lUGTA se fait du dialogue
social? La Centrale syndicale a t de
toutes les assises ddies l'industrie
et de toutes les rencontres relatives
la restructuration des entreprises publiques. Il n'en est pas moins vrai que
sur les grandes dcisions, elle ny est
pas vraiment associe. La Centrale
syndicale essaye de dfendre une ligne
de conduite conciliable et dont elle ne
souhaite pas s'carter.
Elle ne veut pas mettre dans la gne

lExcutif dont elle approuve le programme conomique, tout en mettant

en garde contre les dcisions fcheuses
pour les travailleurs. Et, des dcisions
problmes, il pourrait y en avoir dans
la nouvelle rorganisation du secteur
public.
La Centrale se dit daccord pour une
restructuration adapte du secteur
public industriel qui ne mette pas en
pril la prennit de loutil de production et surtout qui nintgre pas de
compression deffectifs.
Y. S.

LIBERTE

Supplment conomie 11

Mercredi 25 mars 2015

LE MADE IN BLADI RESTE UN SLOGAN

OMAR RAMDANE, P-DG DE MODERN CERAMICS, ET PRSIDENT DHONNEUR DU FCE, LIBERT, LE PRCONISE:

Gagner en production, en qualit

et dgager des excdents
Dans cet entretien, le prsident dhonneur du FCE, explique quil y a ncessit de mettre en place
une politique courageuse, pour dvelopper la production locale et de mettre de la souplesse
dans lacte dexporter.

Comment faut-il sy prendre pour dvelopper la production locale, la promouvoir et la rendre exportable ?
Du point de vue gographique, cest
lAfrique, un march en devenir et auquel les oprateurs nationaux doivent
sintresser. Cest un march naturel
pour nous. Et il est notre porte.

Libert

Libert : Quelle analyse faites-vous, aujourdhui, de la production locale ( le

made in Algeria),de manire gnrale ?
Omar Ramdane: lvidence, il y a des
produits locaux, dans lagroalimentaire, dans llectromnager, et dans
dautres secteurs, fabriqus aux normes
et qui sont
Entretien ralis par : e x p o r YOUCEF SALAMI tables. Il
faut admettre que lconomie nationale est
prdominance prive. Le priv reprsente prs de 56% de lconomie. Le plus
gros producteur, cest le priv. Le plus
gros contribuable, cest le priv. Et le
plus gros employeur, cest le priv. La
preuve, une tendance nettement haussire, porte par le priv, est enregistre
dans la structure de la valeur ajoute
globale, (y compris en y intgrant les hydrocarbures), dans lintervalle 20002013. Ainsi, et en proportion, le priv y
comptait 41,7%en 2000, 51,1% en 2012
et 56,3% en 2013.Si on en exclut les hydrocarbures, le priv accaparait 74,8%
de la valeur ajoute en 2000, 85,1% en
2012 et 86% en 2013. Cest cela la ralit, moins quon ne veuille saccrocher
quelque chose qui nexiste pas.

Certes, les grandes puissances y ont pris

pied, mais lAlgrie ceci davantageux
quelle connat le continent et quelle le
comprendmieux que dautres. Inconvnient pour de nombreux pays tourns vers lexportation, lloignement
ne pose pas de problme pour les chefs
dentreprises algriens, pour autant
que lon mette on place les plateformes
portuaires ncessaires pour une meilleure fluidit dans le transport de marchandise. Je dirai quen dehors de la mcanique et de la sidrurgie, lAlgrie a une
palette de produits, et en aura certainement davantage, proposer au march international. Il sagiten fait, pour
notre conomie,de gagneren production et en qualit et de dgager des excdents, cest celaqui va nous permettre
de satisfaire la demande locale et de placer la production excdentaire sur les
marchs internationaux.

Quelles sont, selon vous, les filires

dvelopper en priorit et en faire
des ples dexcellence, en matire de
production locale ?
Depuis quelques annes, des efforts ont
t faits dans lindustrie dont le but est
dy crer une nouvelle dynamique et
dinsuffler du sang neuf dans certaines filires limage du ciment. En
effet, des projets en partenariat avancent dans ce secteuret le pays devrait
passer dune position dimportateur du
ciment celui dexportateur. Cela est
tout fait possible, si on y met de la volont et si on maintient le rythme de dveloppement. Dans la dcennie venir,
il y aura, lchelle mondiale, pnurie
deau, pnurie dnergie et pnurie de
produits alimentaires. Il faut sy prparer parce quil nest pas vident que
les pays qui en disposeront encore,
acceptentden exporter. Le Forum des

LE CRDIT LA CONSOMMATION

Au secours de lindustrie algrienne

Aprs beaucoup dhsitations et datermoiements, le crdit la
consommation a t finalement rintroduit officiellement par la loi de
finances 2015. Sa mise en uvre attend nanmoins encore les
conclusions du groupe de travail charg de la relance de ce dispositif qui
planche actuellement sur ses rgles d'application.
es produits ligibles au crdit
la consommation ainsi que les
diffrents taux d'intgration qui
seront appliqus feront l'objet d'arrts qui sont en
Par: HASSAN cours d'laboraHADDOUCHE tion au niveau
du ministre de
l'Industrie et des Mines avec le
concours de tous les dpartements ministriels concerns. Ces arrts devraient tre promulgus aprs le dcret d'application de l'article 88 de la
loi de finances 2015 qui rintroduit le
retour du crdit la consommation.
Le dcret, fixant les conditions et
modalits de mise en uvre de cette
disposition, a t labor par tous les
intervenants runis au niveau du
groupe de travail, savoir les diffrents
ministres concerns, des reprsentants des banques, des organisations
patronales et de l'Union gnrale des
travailleurs algriens (UGTA).
Accord par un tablissement de financement, le crdit la consommation s'adressera aux particuliers pour
financer leurs achats de biens usage

domestique issus de la production nationale tels que les meubles, appareils

lectromnagers et lectroniques, et les
matriaux de construction. La Renault
Symbol fabrique en Algrie devrait
galement tre concerne par le rtablissement du crdit la consommation:
Pas de taux dintgration unique...
La rflexion engage dans le groupe de
travail va dans le sens de ne pas arrter
un taux fixe pour tous les produits
contrairement ce qui avait t propos dans le rapport du groupe charg de la protection et de la promotion
de la production nationale, issu de la
tripartite d'octobre 2013. Ce groupe
avait suggr, rappelle-t-on, un taux
d'intgration gal ou suprieur 40%
par rfrence aussi bien aux normes
universelles admises qu'au potentiel du
tissu industriel national pour les filires concernes. En effet, la fabrication nationale de certains produits de
haute technologie (ordinateurs, voitures...) ncessite l'importation d'un certain nombre de pices dont la fabrica-

tion n'est pas encore matrise localement. Les membres du groupe de travail considre donc que si l'on fixe un
taux d'intgration de 40% pour ce
genre de produits, il n'y aura aucune
relance pour nos activits de production nationale, indiquent nos sources
Ni de plafonnement
des montants
Le dcret en prparation porte galement sur le type et les conditions du
crdit la consommation. Il prcise le
montant du crdit, sa dure, la quotit finanable ainsi que le cot du crdit. Le montant du crdit, qui ne sera
pas plafonn, sera fix en fonction de
la capacit financire du client. La dure du crdit la consommation portera sur une priode allant du court
terme au moyen terme (3 60 mois)
selon le produit ligible. Pour la quotit finanable, le montant du crdit
sera gal au maximum 70% du bien
acqurir alors que la quotit mensuelle de remboursement ne devra pas
excder 30% du revenu mensuel.
H. H.

chefs dentreprises ( FCE) a formul

cinquante proposition, loccasion du
cinquantenaire de lindpendance. Ces
mesures sont applicables car notre organisation a pens leur faisabilit. Le
Forum a hirarchis ses propositions,
lordre des priorits y tait.
Cest ainsi quon a pens la scurit alimentaire et la scurit sanitaire.
Dans le secteur agricole, il est vital de
dvelopper en priorit les crales, les
lgumes secs et la production laitire.
Il y a aujourdhui, un club de craliers
( deux cents) qui atteignent cinquante quintaux lhectare. Cest une prouesse. La production cralire diffre
dune rgion une autre.Mais, on peut
avoir une moyenne de production de
vingt-cinq quintaux lhectare, cela est
tout fait jouable.
On peut aussidvelopper llevage en
le mettant dans les meilleures conditions qui soient parce quune vache laitire ne vous restitue que ce qui lui avait
t donn. Dans le secteur pharmaceutique, il a t question darriver relever un dfi majeur, celui de pouvoir
couvrir 70% de nos besoins en mdicaments par la production locale. Objectif non atteint.
Pourtant, on aurait pu le faire en lespace
de cinq sept ans. Mais quand il faut
normment de temps pour lenregistrement dun mdicament, la mca-

nique ne fonctionne pas au rythme souhait. La situation de notre production locale est connue de tous et il ne
faut pas sy attarder. Je dirai quil y a un
impratif de rattraper le temps perdu,
de saisir les opportunits qui soffrent
nous, et quil faut le faire maintenant.
Il faut sappuyer sur des champions (
deux cents), sur des entreprises offensives dont les objectifs sont clairement
dfinis. Cela doit sinsrer dans une politique courageuse favorable lentreprise, en y mettant plus de souplesse,
car, aujourdhui, lacte dexporter est
complexe, ce qui dmotive les oprateurs locaux sintresser linternational.
Vous aviez t parmi les initiateurs de
la campagne Consommer national,
en 2002. Cette campagne napas perdu de son actualitaujourdhui.Quen
pensez-vous?
On peut reprendre ce slogan ou cette
campagneque le FCE a mise au point
au dbut des annes deux mille. Lorganisation est dispose aujourdhui
encore se mettre contribution pour
crer de la dynamique et mobiliser
autour de la production locale.
Consommer national, ce nest pas laffaires des seules entreprises. Tout le
monde doit sy impliquer.

PROMOTION DE LA PRODUCTION NATIONALE

La feuille de route
du ministre du Commerce

e ministre du
Commerce,
Amara
Benyouns, avait
annonc, dbut fvrier

Par: SAD
SMATI
dernier, le lancement
de la campagne
Consommer
algrien pour la
promotion des
produits fabriqus
localement. travers
cette campagne
promotionnelle, qui
doit stendre sur
lensemble de lanne
2015, le ministre du
Commerce entend
inciter les mnages
algriens faire
confiance aux produits
fabriqus dans leur
pays. Presque deux
mois aprs cette
annonce, les contours
de cette campagne
promotionnelle,
laquelle les diffrentes
Chambres de
commerce ont t
associes, ne sont
toujours pas encore
prcis. Mais au-del du
timing de cette

campagne, suffira-t-il
dune campagne pour
doper la production
nationale ? La
question reste pose,
dautant que le
ministre lui-mme
avait, dans une
dclaration, prcis
quil est impossible de
donner, en 2015, des
rponses
administratives des
problmes d'ordre
conomique, et il est,
par consquent,
important de trouver
des solutions purement
conomiques et de
mettre en place des
mcanismes pour
amliorer la
production nationale.
Le ministre a tout
fait raison dans la
mesure o avant de
parler de consommer
algrien, il faudrait
promouvoir la
production nationale.
Et cest justement l
que la machine
bloque. Afin de rguler
les oprations de
commerce extrieur, et
en particulier
rduire la facture des
importations, le
ministre du

Commerce a dcid de
rintroduire des
licences dimportation
et dexportation. La
mise en place de ces
licences se fera aprs
llaboration de la liste
des produits concerns
par ce systme de
licences. Cette liste est
en cours de
discussions entre le
gouvernement et les
chefs dentreprise. Le
ministre du
Commerce et le Forum
des chefs dentreprise
(FCE) comptent
galement mettre en
place un comit mixte
ddi la promotion
de lentreprise
algrienne, de la
production nationale.
On voque mme la
mise en place dun
label Algrie pour les
produits nationaux, le
FCE ayant propos
dinstituer
lappellation produit
dorigine algrienne
contrl et de
limposer notamment
pour les biens et
services ligibles au
crdit la
consommation.
S. S.

12 Supplment conomie

Mercredi 25 mars 2015

LIBERTE

LE MADE IN BLADI RESTE UN SLOGAN

PRODUCTION NATIONALE

Les dfis de la qualit

Tout le monde saccorde penser que la production nationale souffre dun manque de qualit et
ne peut, pour le moment, constituer une alternative de substitution aux importations bien quil
y ait eu des avances significatives dans certains secteurs.
es diffrents responsables qui se sont
succd la tte du secteur de lindustrie, ont tous, clam haut et fort,
leur volont de relancer la croissance conomique hors hydrocarbures
en redynamisant notamment le secteur industriel. Mais force
est de constater que chaPar : A. HAMMA cun est all avec son schma et que lindustrie nationale stagne 5% du PIB et que nos importations continuent pouser leur courbe ascendante 60 milliards de dollars/an et que nos recettes extrieures baissent de faon inquitante
suite la chute vertigineuse des cours du ptrole. Dans de telles conditions que faut-il faire? Dos
au mur ont titr certains ditorialistes de la presse crite. Au-del de la controverse entre une certaine opposition et le responsable actuel du secteur industriel, qui rvle en fait, des luttes au sein
du srail sagissant de linvestissement des centres
de dcision politique et conomique par les
forces de largent, il reste que lAlgrie ne peut plus
attendre et quil est impratif de nous diriger vers
un nouveau paradigme conomique. Nombre
dconomistes, de spcialistes, dorganisations
patronales et syndicales, ont eu tirer la sonnette
dalarme. Mais, le pouvoir, dans son autisme, na
pas mesur lampleur de la tempte qui allait nous
atteindre. Dans un lan dimprovisation li la
de panique face la crise, cest selon la
conjoncture et la redistribution des portefeuilles
de la rente, dont la bourgeoisiebureaucratique,
connecte aux milieux daffaires, espre racler les
fonds de caisse quil a donc t dcid de crer
des groupes industriels censs booster lconomie
nationale. Souhaitons que cette dmarche relve dune relle volont politique. Dautant que tout

D. R.
Lindustrie algrienne a besoin dtre relance au plus vite.

le monde sait, que les rares success-stories algriennes, notamment dans lagroalimentaire, llectronique, les TIC et le textile qui ont merg
lombre de louverture librale, sont confrontes de nombreuses entraves, telles que laccs
aux crdits, au foncier industriel et autres tracasseries bureaucratiques. Les grosses cylindres, linstar des groupes connus tels que Ce-

vital, Benamor, Rouba , Condor, Cristal, Sim et

bien dautres, dont le label de leurs produits nont
rien envier ceux imports, ont pu simposer
dans un environnement hostile, domin par la
bureaucratie, la dtrioration du climat des affaires
et les lobbys de limport . Bien quorganises,
telles des hirondelles, elles peinent faire le printemps de lconomie librale ---si tant est que cel-

EN TOUTE LIBERT

le-ci soit la fois lmergence dune bourgeoisie

nationale industrieuse en voie de structuration
et ouverte sur lextrieur pour relever les dfis de
la mondialisation ---. Or, dans un systme conomique, camisol par les tenants de la rente, le
libralisme ne peut tre que dbrid, sauvage et,
de surcrot favoris par une dficience avre du
rle rgulateur de ltat. Au demeurant, lors
dune runion des walis avec le Premier ministre
ainsi quune douzaine de ministres, permet de
tirer deux enseignements majeurs: pour Sellal la
bureaucratie tue linvestissement; pour les responsables de lindustrie et de la promotion de linvestissement: 50% des projets agres par lAgence nationale du dveloppement de linvestissement
depuis 2002 ont t abandonns par leur concepteurs. Ils ont tous point du doigt la bureaucratie
et les lourdeurs administratives. Ds 2013, le prsident du conseil dadministration du groupe Cevital, invit de la radio Web de Maghreb mergent, avait voqu trois grands dfis que lAlgrie doit relever, sachant que notre population atteindra 50 millions dhabitants dici 2025. Nous
allons avoir moins de ptrole et moins de gaz exporter. Si on ne remplace pas cette richesse par une
autre richesse, fruit du travail des Algriens, nous
risquons une nouvelle cessation de paiement,
comme celle des annes 1980. Alors sil y a une
relle volont politique de limiter les importations,
elle devrait sappliquer celles qui concurrencent
la production nationale. Quant ceux qui se proccupent de la raction de lOMC, ils doivent savoir que les propres fondateurs de cette organisation ne sembarrassent pas de scrupules en protgeant leur production nationale en contournant
de diverses manires le dogme impos par cette institution.
A. H.

MUSTAPHA MEKIDECHE
mustaphamekideche@ymail.com

Lemade in Algeriadans tous ses tats :

du discours lpreuve des faits

haque quipe gouvernementale qui accde aux affaires pense avoir dcouvert le concept Produire algrien et disposer dun droit dauteur sur ce dernier. Cest exactement la mme chose pour les
exportations hors hydrocarbures
dont les diffrentes quipes au
pouvoir parlent depuis trois dcennies au moins, sans avoir
obtenu les unes et les autres, la
moindre avance. Linconvnient majeur de cette posture
nest pas tant dans son gotisme
politique que dans la vision errone que le dveloppement industriel peut tre instantan
et quil pourrait facilement saffranchir des conditions concrtes
daccumulation dactifs tangibles et intangibles et de lexprience passe. Il suffirait ainsi de vouloir substituer les produits algriens aux importations pour que cela se fasse mcaniquement. En vrit, il ny a
jamais eu de gnration spontane dans le dveloppement industriel; il faut passer par un
cheminement long et escarp et
sy tenir dans la dure. En
dautres termes il faut donner du
temps au temps en vitant deffacer ce qui a t fait prcdemment et mme en le capitalisant pour se rapprocher de la

cible. Dans une chronique rcente jcrivais, propos des

biens dquipements ptroliers,
que lintgration industrielle
sinscrivait dans le temps long.
Les effets dannonce sont mme
contreproductifs car ils dmobilisent les acteurs conomiques
et les institutions de planification/rgulation qui peuvent
penser que puisque cela a t dit
cest dj fait. Prenons un contreexemple que nous livre lactualit. la faveur de la tenue du Salon international de lautomobile
dAlger, Mourad Eulmi, prsident de lAssociation des concessionnaires automobiles algriens (AC2A), a estim judicieux
dexiger des concessionnaires
dinvestir dans la sous-traitance
pour fabriquer, notamment, des
pices de rechange, calculant
mme que cela pourrait faire un
milliard de dollars dconomie au
pays. Mais cela nest pas une problmatique nouvelle. La vraie
question quil fallait se poser est
pourquoi cela na pas t fait jusqu prsent par notamment
les concessionnaires quil reprsente. Les rponses peuvent
tre obtenues auprs de ceux qui
ont dj emprunt cette voie et
qui ont identifi les obstacles
lmergence de capacits nationales de production de pices de

rechange dans les diffrents

secteurs. Ainsi le retour dexprience est disponible, depuis
plusieurs annes, auprs notamment de lUnion professionnelle de lindustrie automobile et mcanique (UPIAM)
dont le prsident Brahim Bendriss indiquait quen 2011,les
sous-traitants algriens de la
SNVI avaient ralis un chiffre
daffaires de 4 millions deuros.
Vous me direz ce nest rien, compar au chiffre avanc dun march de pices de rechange de 1
milliard de dollars. Mais si on
veut tre pragmatique et efficace, il est prfrable de partir du
bas et remonter en largissant
son march (down-up) comme
lenseigne la bonne gouvernance
conomique. Sauf que chez nous,
on efface tout et on recommence comme si de rien ntait.
Ce retour dexprience sur ce qui
ne marche pas (cest important)
peut tre galement obtenu auprs de la Commission nationale
consultative de la PME, dont le
prsident, Zam Bensaci, est
impliqu professionnellement
et institutionnellement dans
cette problmatique de la soustraitance locale. Sil tait consult, il analyserait probablement
le rseau de contraintes qui a
empch, ce jour, la pntra-

Sagissant
de la production
agroalimentaire, la
proximit du
Ramadhan est un
moment propice pour
lancer une campagne
Consommer algrien plutt que de
constituer des commissions charges de
programmer des
importations susceptibles dtre disponibles localement.

tion significative des entreprises

algriennes dans ce march des
pices de rechange de la Sonatrach estim aussi 1 milliard de
dollars en 2010. ce propos,
quel bilan peut-on faire quatre
ans aprs la tenue en mars 2010
du 1er Forum international de la
Sonatrach sur la promotion de la
fabrication de la pice de rechange, en attendant la tenue du
deuxime? La tenue de ce
deuxime Salon de la Sonatrach
pourrait mme tre largie
lidentification des entreprises algriennes de biens dquipements et des socits de rali-

sation nationales qui peuvent

tre associs la ralisation du
plan dinvestissement (20142019) de la Sonatrach valu 90
milliards de dollars et maintenu
ce jour. Pour tenter dtre complet, deux autres secteurs peuvent participer la substitution des importations de services
et biens imports: les services de
contenu des TIC et lagroalimentaire. Pour les activits de
dveloppement de contenu, le
march algrien merge fortement la faveur en particulier
du succs obtenu dans le lancement de la 3G. Les applications
et logiciels lis ce dveloppement sont linverse en forts dficits. Il convient cet effet de
promouvoir et accompagner
par tous les moyens nos start-up
avant que nous ne soyons envahis par la concurrence rgionale et internationale. Toutes
les institutions universitaires
et de recherche ainsi que celles
de promotion de lemploi des
jeunes et autres ppinires et
technopoles devront se mobiliser pour largir loffre algrienne en la matire. Sagissant de la
production agroalimentaire, la
proximit du Ramadhan est un
moment propice pour lancer
une campagne Consommer algrien plutt que de consti-

tuer des commissions charges

de programmer des importations susceptibles dtre disponibles localement. Pour conclure, on voit bien quon est loin du
compte en matire de substitution des importations par les
produits et services locaux.
Alors pour y parvenir plus vite,
on pourrait imaginer une dmarche multisectorielle par laquelle un des critres defficacit
dans le fonctionnement dun
secteur ou dune entreprise serait son taux de couverture de
ses intrants par des biens et
services locaux. Si la crise financire rsultant de la baisse
du prix du baril persiste, on
pourrait aller plus loin en instaurant une clause budgtaire
et fiscale de bonus ou de malus
pour les administrations et les
entreprises qui diminueraient ou
linverse augmenteraient leurs
intrants imports au profit ou au
dtriment des produits et services locaux. Quon ne me dise
pas que cela serait contraire
nos engagements internationaux ou multilatraux car les situations exceptionnelles drogatoires sont prvues dans tous
les accords. Vous savez, limpossible nul nest tenu. Ici et
ailleurs.
M. M.

LIBERTE

Supplment conomie 13

Mercredi 25 mars 2015

ENTREPRISE ET MARCHS

Parlons management !
SEGHIR SMAIL

seghirsmail@gmail.com

Les trois dfis majeurs

des gestionnaires algriens
Tous les observateurs saccordent sur la ncessit de revoir en
profondeur notre politique conomique. Une rforme rendue encore plus
urgente par le retournement drastique des cours du ptrole. Mais une
rforme encore plus indispensable devra tre mene si nous voulons
russir la diversification de notre conomie: la rforme du mode du
management dans lentreprise algrienne.
ourquoi doit-on faire
voluer la faon de grer nos entreprises ?
Mais parce que leurs
performances sont encore trop faibles pour
assurer leur comptitivit. Des performances faibles, en particulier,
parce que les salaris algriens sont
peu motivs dans leur travail. Et cela
est vrai aussi bien pour lentreprise
publique que pour lentreprise prive. Une enqute internationale
mene en 2011 par le clbre institut de sondage Gallup sur lengagement au travail rvle que 53% des
salaris algriens sont des dsengags actifs. Ce qui veut dire que
plus de la moiti des salaris algriens sont hostiles leur entreprise
et pourraient mme agir contre ses
intrts. LAlgrie figure ainsi parmi les pays avec le score de dsengags actifs le plus lev! Comme la
motivation des salaris est llment cl de la comptitivit, avec ce
handicap nous partons dj perdants dans le combat conomique.
Pour rformer le management de
lentreprise algrienne, nous devons relever trois grands dfis. Le
premier consiste passer du traditionnel mode de management dit
Command and control (cest-dire, un management bureaucratique classique) vers un mode de
management centr sur les hommes.

Il se trouve en effet que les managers

algriens demeurent majoritairement figs sur une conception dpasse du management selon laquelle les chefs ordonnent et les subordonnes excutent.
Une conception fortement ancre
dans les mentalits aussi bien au niveau du top management quaux niveaux hirarchiques infrieurs.
Lvolution vers un management
plus orient sur les hommes ne
sera donc pas une tche aise. Il faudra la provoquer. Une des voies
propices consiste injecter des managers dj ouverts au management moderne dans les instances de
gouvernance des entreprises algriennes. cet gard, les formules de
partenariat avec des entreprises
trangres devraient tre utilises
prioritairement pour russir la
transformation de notre mode de
management.
Le second dfi est celui de la formation en management. Mme si
certains progrs ont t raliss
dans ce domaine, la formation en
management reste encore peu dveloppe en Algrie. Or, on ne le dit
pas assez, les succs conomiques de
la Chine ne sont pas dus au faible
cot de sa main-duvre mais la
capacit de ses managers mettre au
travail efficacement leurs salaris.
Pour cela, la Chine a engag un effort colossal de formation de ma-

BOURSE DALGER

Sance de cotation du 23/03/2015

TITRES COTS

COURS

VARIATION

TAUX DE VARIATION

ACTION

SAIDAL

560,00

TITRES NON COTS

0,00

0,00
DERNIER COURS DE CLTURE

ACTION

ALLIANCE ASSURANCES Spa

EGH EL AURASSI
NCA- ROUIBA
OBLIGATION

SPA DAHLI

590,00
430,00
375,00
10 000,00

PRINCIPAUX INDICATEURS BOURSIERS

Capitalisation boursire :
Valeur transige :
Encours global des titres de crance :
Encours global des valeurs du Trsor :
Indice boursier thorique

14 789 142 740,00

56 000,00
2 360 140 000,00
398 888 000 000,00
1 187,45

nagers de haut niveau dans des

coles de gestion publiques et
prives qui sont aujourdhui classes parmi les meilleures au monde.
Dans cette direction, il faudra aussi faire voluer les cursus de formation vers lacquisition daptitudes au leadership. Par exemple, les
programmes MBA qui sont proposs chez nous demeurent limits
lacquisition de techniques de gestion classiques. Un viatique qui ne
suffit pas prparer les futurs cadres
leur vraie mission dans lentreprise: manager des hommes.
Limpact culturel est le troisime dfi
relever. Les managers algriens
doivent tre au fait des valeurs culturelles algriennes et sappuyer
sur elles pour susciter plus de motivation chez leurs collaborateurs. En
particulier, on a pu dcouvrir que les
salaris algriens manifestent une
orientation dite expressive vis-vis du travail. Ce qui veut dire que
leur motivation tait fortement sti-

mule si le travail quon leur confie

est bien adapt leurs comptences
et quon leur donne une large responsabilit pour lexcuter. Nous
sommes l en plein dans la notion
dempowerment qui fonde le management moderne.
En fait, le management efficace des
salaris algriens passe par le dploiement dun leadership de type
transformationnel. Du reste, de faon rtrospective, on peut se rendre
compte que cest grce des managers algriens dots de ces qualits
que nous devons nos meilleurs succs ; et cela, dans tous les domaines.
Pour contribuer au dbat sur ces
questions, deux fois par mois la
rubrique Parlons management!
proposera des rflexions sur un aspect particulier des transformations indispensables conduire
pour ressourcer le management algrien.
S. S.

EN BREF
Mobilis en Bourse: toujours l'ordre
du jour

L'entre de l'oprateur public de tlphonie

mobile Mobilis, filiale d'Algrie Tlcom (AT),
la Bourse d'Alger est toujours l'ordre du
jour, a affirm vendredi le P-DG d'AT,
Azouaou Mehmel. Pour rappel, l'oprateur
Mobilis avait annonc en mars 2014, par la
voix de son P-DG, Sad Damma, son entre
la Bourse d'Alger avant la fin de la mme
anne. M. Damma avait, toutefois, expliqu
que l'introduction de Mobilis la bourse
d'Alger devait passer par plusieurs tapes
dont l'obtention de l'aval d'AT.

Formation continue: plus de 500 000

travailleurs forms

Plus de 500 000 travailleurs ont t forms

dans le cadre du dispositif de la formation
continue grce aux conventions conclues la
faveur du partenariat associant le secteur
socio-conomique et le ministre de la
Formation et de l'Enseignement
professionnels, selon le ministre en charge du
secteur. 40 000 50 000 travailleurs suivent,
chaque anne, des formations dans diverses
spcialits, dans le cadre de la formation
continue sur la base de programmes la
carte.

Salon des quipements

pour le commerce

La Chambre algrienne de commerce et

d'industrie (Caci) organisera le 22 avril 2015 la
premire dition du Salon international des
quipements pour le commerce Tijara Equip
Expo. Organis en partenariat avec le World
Trade Center Algeria et la Chambre de
commerce et d'industrie algro-suisse ainsi
qu'avec la Socit des foires et expositions
(Safex), ce Salon qui s'talera sur quatre jours,
vise promouvoir et dvelopper la
distribution et le commerce en Algrie, ajoute
la Caci.

COURS DU DINAR
Us dollars 1 USD
Euro
1 EUR

Achat
96,9915
103,5675

Vente
97,0065
103,6029

COURS DES MATIRES PREMIRES

Brent
Once dor
Bl
Mas
Cacao
Caf Robusta

54,50
dollars/baril
1 183, 10 dollars
185,50 euros/tonne
164,25 euros/tonne
1 937 livres sterling/tonne
1 775
dollars/tonne

LU DANS LE JO
MODALITS DE CERTIFICATION DE LORIGINE DE LNERGIE RENOUVELABLE

Le dcret excutif est publi au Journal officiel

e dcret excutif n 15-69 du 11 fvrier 2015 fixant les modalits de
certification de lorigine de lnergie renouvelable et de lusage de ces certificats, a t publi au Journal officiel numro 9, du 18 fvrier 2015. En application des dispositions de larticle 14 de la
loi n 04-09 du 14 aot 2004, le prsent
dcret a pour objet de dfinir les modalits de certification de lorigine de
lnergie renouvelable et de lusage de ces
certificats. La certification dorigine est
un mcanisme qui vise attester que
lnergie a pour origine une source
dnergie renouvelable ou un systme de
cognration. Il donne lieu la dlivrance dun document garantissant cette origine. leffet dattester de lorigine renouvelable de llectricit produite partir dune installation de production dlectricit utilisant les filires
vises larticle 4 du dcret excutif n
13-218 du 18 juin 2013 fixant les conditions doctroi des primes au titre des
cots de diversification de la production
dlectricit, la commission de rgulation
de llectricit et du gaz dlivre au demandeur, un certificat de garantie dorigine de lnergie renouvelable. Ce certificat atteste que linstallation, vise
lalina premier du prsent article, est

considre comme une installation produisant de llectricit dorigine renouvelable ou de cognration. Il permet,
aprs contrle, de vrifier que les quantits injectes sur le rseau sont dorigines
renouvelable ou issues dun systme de
cognration et de confirmer la conformit des caractristiques techniques de
linstallation. Loprateur dsirant bnficier des avantages accords dans le
cadre du rgime spcial, doit introduire auprs de la commission de rgulation
de llectricit et du gaz une demande
doctroi du certificat de garantie dori-

gine de lnergie renouvelable. La demande comporte un formulaire, dment

renseign et sign par le demandeur accompagn des documents. La commission de rgulation de llectricit et du
gaz procde lexamen prliminaire
de la demande doctroi du certificat de
garantie dorigine de lnergie renouvelable dans un dlai de dix (10) jours
compter de la date de dpt de la demande. Au terme de lexamen prliminaire et dans le cas o le dossier nest pas
conforme, la commission de rgulation de llectricit et du gaz le retourne au demandeur pour sa mise en
conformit. Si le dossier est jug conforme, la commission de rgulation de
llectricit et du gaz dlivre un accus
de rception et statue sur la demande
dans un dlai nexcdant pas un (1) mois.
Figurent galement dans ce numro, le
dcret excutif n 15-68 du 11 fvrier
2015 portant dclaration dutilit publique lopration relative la ralisation
des postes de transport dlectricit
hautes et trs hautes tensions ainsi que
le dcret excutif n 15-71 du 11 fvrier
2015 fixant les conditions et modalits
dlaboration et dadoption des plans
particuliers dintervention pour les installations ou ouvrages.