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Trataremos neste trabalho assuntos acerca das transformaes sofridas pelo Servio Social deste a ditadura militar at os dias atuais, tomando como base o cdigo de tica profissional do servio social que fora revisado em 1993 e sua aplicao na vida prtica no exerccio da profisso pelo assistente social, na luta pela emancipao dos direitos humanos, para a incluso social, contra os preconceitos, a discriminao e a efetivao e consolidao de redes articuladas de servios pblicos para um melhor atendimento s camadas empobrecidas da populao por intermdio de polticas pblicas sociais que visem efetivamente a consolidao dos direitos humanos. 2 TICA PROFISSIONAL No mundo globalizado atual, observamos uma inverso de valores morais. O homem torna-se alienado dentro do capitalismo por causa das constantes transformaes. Nessa perspectiva o ser humano vale o que possui, nessa sociedade capitalista fundada na lgica de mercado. A tica cada vez menos valorizada uma vez que esta determinada pela ao humana e, por esta razo, um elemento vital na produo da realidade social. Todo homem possui um senso tico, uma espcie de "conscincia moral", estando constantemente avaliando e julgando suas aes para saber se so boas ou ms, certas ou erradas, justas ou injustas. Neste contexto conflituoso vemos que a tica fundamental ao homem, pois ela resultado de uma ao-reflexo. As condies de sobrevivncia do sistema atual se estabelecem a partir de um compromisso tico-profissional do assistente social que deve estar atento s mudanas, s mentalidades, aos novos desafios e as transformaes sociais, pois a tica torna cada indivduo totalmente responsvel por suas escolhas. Ela confere ousadia de assumir, com responsabilidade, novas posturas e ideais. Ser tico ser aberto aos valores e moral de qualquer outro tipo de cultura e assim que torna necessrio ao assistente social controlar suas aes, refletindo sempre sobre seu papel frente aos usurios e a sociedade. O Assistente Social desempenha funes indispensveis ao processo de realizao daquilo que se constitui direito de todo ser humano. Desse modo, trabalha nas relaes sociais que compe o cotidiano, compreendendo assim, a interdependncia dos desafios profissionais, diante do direcionamento da
ao profissional, intervindo nos processos burocrticos que dificultam
efetivao dos direitos sociais aos cidados. Seu papel intervir nas expresses problemticas da vida social, atravs de abordagens diversificadas compreendidas em aes scio-educativas e prestao de servios. Refletir sobre a profisso do Servio Social na atual conjuntura implica pensar num profissional totalmente capacitado para o enfrentamento das manifestaes da Questo Social. Na realidade contempornea, observa-se que existem grandes desafios imediata interveno social, no que ocorre uma necessidade de capacitar um profissional especializado para o cumprimento e efetivao dos direitos sociais. Assim com o Cdigo de tica de 1993, que ampliou a compreenso do ser social para alm da sua insero de classe. A redefinio desse cdigo de tica para a profisso se deu em dois nveis. No primeiro plano v-se a liberdade e justia social, e o segundo por em prtica os valores focalizando na qualidade e responsabilidade profissional. O novo cdigo de tica resultado da luta pela democracia e contra o conservadorismo profissional. Ganhou fora com o fim da ditadura e a reorganizao poltica dos movimentos sociais trabalhistas atravs de associaes, movimentos estudantis, sindicatos, etc. Elevou-se o campo prtico com as lutas de classes, o antagonismo aos sistemas tradicionais e o enfrentamento mais equilibrado da questo social. Enquanto o neoliberalismo anda para um lado, o servio social vai por outro, uma vez que as polticas neoliberais andam num sentido contrario, pois estas desfavorecem o trabalhador quanto conquista de direitos sociais, a exemplo as privatizaes e a economia de livre mercado onde o mesmo quem rege e delimita as regras a serem seguidas pela sociedade. As propostas feitas pelo servio social s sero realmente atendidas e efetuadas quando todas as categorias unirem-se em prol do desenvolvimento e estmulo s mudanas que interessem classe trabalhadora. Quando o profissional conhece a tica profissional no se deixa abater e sempre luta por liberdade em sua atuao profissional. As transformaes histricas da sociedade fizeram com que atravs de seminrios e congressos apartir em 1991, os profissionais reivindicassem mudanas para o cdigo de tica do assistente social. Ampliaram-se o leque de possibilidades para renovao do curso, com ps-graduao e cursos de especializao na rea, ou seja, a produo terica cresceu e elevou-se o seu nvel critico de anlise da realidade social, rompendo com o voluntarismo. O assistente social dirigido por onze princpios bsicos que marcam avanos no campo da defesa tica para a conduta profissional. Estes princpios orientam as aes cotidianas contra a desigualdade e todas as formas de opresso. Segue abaixo trs princpios norteadores da ao profissional do assistente social:
A DEFESA INTRANSIGENTE DOS DIREITOS HUMANOS
As polticas pblicas pautadas no reconhecimento dos direitos dos cidados tem sido para o Servio Social, desde a sua criao, uma atividade de argumentao sobre os Direitos Humanos conquistados por todos os cidados por meio da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1941. Para os assistentes sociais em sua defesa intransigente por esses direitos essa declarao juntamente com o Cdigo de tica profissional devem ser os princpios fundamentais que regem e guiam a profissional e tem por principio base sempre o ser humano em sua essncia, a promoo de estruturas sociais capazes de oferecer a esses cidados segurana e proteo social. Na defesa dessa to sonhada proteo v-se que a excluso social abrange formas de privao que no passam, exclusivamente, pela carncia de recursos materiais, mas como fenmeno atingido por uma diversidade de necessidades nos mbitos social, econmico, cultural, psicolgico e etc., todavia contm uma srie de problemas sociais como o desemprego, a discriminao, a marginalizao, a pobreza, excluso em todas as suas faces. Entende-se como excludos, os cidados no atendidos pelas polticas pblicas sociais, sendo estes excludos que resultam, por sua vez, de uma srie de crises, a econmica, crise de valores, da corrupo e da m gesto das polticas implementadas socialmente. Isso decorrncia da falta de redes articuladas de auxilio as camadas mais empobrecidas da populao que no vem muitas vezes atendidas essas demandas, onde inexistncia de polticas de promoo social, neste contexto so as principais desregularidades encontradas pelos excludos. Parafraseando Maduro, 1994, constatamos que os assistentes sociais devem lutar pela defesa e garantida desses direitos, porque acreditamos que devemos constru-los e realiz-los no plano concreto e material do cotidiano afinal esta referncia que nos orienta, este desafio que nos mobiliza. Os assistentes sociais querem participar e afirmar que a vida humana gira em torno de uma grande conquista de direitos ao longo dos tempos e os assistentes sociais continuam lutando por aquilo que d alimento e sentido vida. Cabe ainda ao assistente social buscar a efetivao das polticas de cunho social, que visem ampliao dos direitos conquistados pelo homem, seja atravs de programas de carter paliativo como o bolsa famlia, seja atravs das condicionalidades do mesmo, atravs da sade e da educao. A defesa intransigente desses direitos cabe fundamentalmente a ele, pois foi para e por essa defesa que surgiu o servio social e tornou-se importante e necessrio a sua atuao profissional.
ARTICULAO COMO OUTRAS CATEGORIAS (SAUDE, EDUCAO E
ASSISTENCIA SOCIAL). Na atual conjuntura observamos que com a grande e cada vez mais veloz globalizao, com novas e antigas demandas sociais, com o desenvolvimento e agravamento da pobreza e da excluso social e com altos dficits pblicos para poder sanar as demandas, o servio social surge cada vez mais forte com um novo compromisso social, tanto da iniciativa privada quanto do prprio Estado. As polticas e programas embasados na multisetorialidade substituindo os tradicionais blocos setoriais potencializam e muito o desempenho da poltica pblica. Arranca assim cada ao do seu isolamento e assegura uma interveno agregadora, que supra todas as carncias e espaos, totalmente includente. A articulao da assistncia social com outras categorias como a sade e a educao d-se atravs da organizao atravs de teias de vnculos, relaes e aes entre indivduos e as organizaes. Estas teias articuladas explicam a existncia de mltiplas redes necessrias s relaes humano-sociais que colocam em movimento a busca de interao e formao de vnculos, de apoio mtuo, para resultados mais eficazes e empreendimentos dos mais diversos. Uma rede articulada deve envolver processos de circulao, articulao, participao e cooperao. No passado, o conceito de rede j era utilizado na gesto dos servios sociais pblicos. Antigamente falava-se em rede escolar, rede de unidades bsicas de sade, rede hospitalar ? todas elas, no geral, subordinadas a uma organizao-me. Vivemos hoje em uma sociedade complexa, impelida pela velocidade das mudanas exigem um novo compromisso social entre todas as redes de proteo social. Segundo Nogueira, "Se o mundo tornou-se global ? isto , mundializou-se categoricamente e viu suas reas especficas integrarem-se sempre mais, no temos como apreendlo sem trat-lo como um complexo, um todo que tecido junto. Precisamos de uma perspectiva que integre, organize e totalize". (Carvalho apud Nogueira, 2001). Assim, as redes articuladas para promoo da proteo social esto intrinsecamente ligadas ao trabalho profissional do assistente social, que por sua vez deve interagir em todas as reas onde encontram-se implantadas polticas de cunho social, buscando sempre a efetivao dos direitos sociais que foram direitos conquistados por cada cidado dentro de suas necessidades bsicas.
QUALIDADE DE SERVIOS PRESTADOS E LIVRE DE DISCRIMINAO
Homens e mulheres vivem desde os primrdios em sociedade. Assim, a
discriminao e preconceito sempre ocorrero em relao ao outro, pois ela fruto das relaes sociais que estabelecemos atravs da reproduo da moral e valores vivenciados e aprendidos com o passar do tempo e de geraes. As vrias facetas do preconceito se manifestam em vrios lugares, revelam-se em todos os ambientes, seja na famlia, na igreja, no trabalho ou na escola. Os preconceitos so criados e disseminados cotidianamente, constituindo-se, desse modo, numa categoria do pensamento e do comportamento do ser humano. Segundo Heller, "chegamos ultrageneralizao (...) [quando] por um lado assumimos esteretipos, analogias e esquemas j elaborados; por outro, eles nos so ? impingidos? pelo meio em que crescemos e pode-se passar muito tempo at percebermos com atitude crtica esses esquemas recebidos, se que chega a produzir-se uma tal atitude". E nesse sentido, toda ultrageneralizao um juzo provisrio ou uma regra provisria de comportamento." (Heller, 1989). Assim, os preconceitos em toda sua amplitude tm sua sustentao em bases afetivas e irracionais amparadas na falta de informao, na ignorncia, no moralismo, no conservadorismo, no conformismo e na falta de uma postura terico-reflexiva. Esse tipo de atitude pode at se explicar, mas jamais se justificar. Para o assistente social a qualidade nos servios prestados e uma postura tica so fundamentais neste sentido, uma vez que o preconceito totalmente antagnico aos ideais pregados por eles como a liberdade, dignidade, respeito, pluralismo e democracia, afinal, a construo de uma sociedade emancipada exige o respeito s diferenas. fundamental ao assistente social um posicionamento de forma crtica frente s manifestaes de preconceito. Isso porque cotidianamente estes profissionais lidam com usurios das mais diversas orientaes polticas, religiosas, sexuais, sociais, culturais etc., e estaro assim, contribuindo para a formao de uma postura baseada no respeito igualdade, liberdade e ao pluralismo, princpios estes evidenciados no Cdigo de 1993. O empenho na eliminao de todas as formas de preconceitos, o respeito participao de grupo socialmente discriminado e discusso das diferenas, deve ser um princpio tico-poltico defendido por todos os indivduos e profissionais comprometidos com a construo de uma sociedade verdadeiramente emancipada. Diversos movimentos dirigidos por assistentes sociais verdadeiramente comprometidos com uma nova construo societria esto lutando pela defesa dos direitos de segmentos da sociedade que so
discriminados, destaca-se entre estes o movimento negro, de mulheres, o
homossexual e movimento de defesa dos direitos humanos, dentre outros. Esses movimentos sociais so extremamente importantes, pois leva a sociedade a uma autocrtica dos preconceitos existentes no seio da mesma, alm de pressionarem pela aprovao de leis que garantam juridicamente a esses segmentos discriminados o reconhecimento dos seus direitos. Tais lutas e iniciativas contribuem para o amadurecimento da democracia, da liberdade e da autonomia. Com base no cdigo de tica profissional que deve reger a atividade profissional do assistente social, vemos como h uma necessidade de formulao de estratgias de ao que contribuam para a desalienao de todos os indivduos sociais com os quais os assistentes sociais interagem, bem como a importncia da tolerncia e do respeito ao diferente para o amadurecimento, crescimento e fortalecimento da democracia. Por fim imprescindvel ao assistente social estar sempre bem informado, acompanhando no apenas as mudanas nos conhecimentos tcnicos da atuao profissional, mas tambm nos aspectos legais e normativos. Todo assistente social deve ir em busca do conhecimento, do aprimoramento profissional. Muitos processos tico-disciplinares nos conselhos profissionais acontecem por desconhecimento e negligncia. Competncia tcnica, aprimoramento constante, respeito s pessoas, confidencialidade, privacidade, tolerncia, flexibilidade, fidelidade, envolvimento, afetividade, correo de conduta, boas maneiras so qualidades inerentes ao carter profissional de cada assistente social, pois manter relaes genunas com as pessoas e sempre corresponder confiana que depositada sem reservas nos assistentes sociais pelos usurios responsabilidade de cada profissional. 3 CONCLUSO Desde o movimento de reconceituao, que marcou os caminhos da profisso de Servio Social, vrios foram os posicionamentos crticos dos assistentes sociais sobre a dominao capitalista, onde a luta pelos direitos sociais dos trabalhadores, as aluses aos direitos de cidadania so freqentemente encontradas nos documentos mais importantes produzidos pela categoria profissional. Foi assim com o cdigo de tica profissional revisado em 1993, no iderio coletivo dos assistentes sociais encontramos referncias justia social, aos direitos sociais, aos direitos humanos, igualdade, fraternidade e respeito aos outros, entre outros conceitos. Uma postura tica, um posicionamento crticoreflexivo e o respeito as diferenas foi o marco de revoluo dos ideais do servio social neste perodo. Neste sentido cremos ser de fundamental importncia aproximao dos assistentes sociais no debate acerca desses
direitos conquistados por eles para as classes mais empobrecidas da
populao e possibilidades de aplicao de conceitos e mudanas na sociedade capitalista. Atravs de uma postura crtica e responsvel, o assistente social estabelece marcos para uma sociedade democrtica, com conquistas de direitos, na forma de leis; para a categoria profissional essa conquista transformou-se em um instrumento de defesa para a cidadania plena.
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