EXMENES DE CALIDAD

DE LA EDUCACIN SUPERIOR
LICENCIATURA EN PREESCOLAR,
PEDAGOGA INFANTIL O
ESTIMULACIN TEMPRANA

Gua de
Orientacin
Bogot D.C., 2009

Exmenes de Calidad de la Educacin Superior en Licenciatura en Preescolar, Pedagoga Infantil o

Estimulacin Temprana
Gua De Orientacin

ICFES
ISSN: 1794 - 595X
Procesos Editoriales - ICFES
Diseo y diagramacin:
Carlos F. Misas
Secretara General, Grupo de Procesos Editoriales - ICFES

ALVARO URIBE VLEZ

Presidente de la Repblica
FRANCISCO SANTOS CALDERN
Vicepresidente de la Repblica
CECILIA MARA VLEZ WHITE
Ministra de Educacin Nacional
INSTITUTO COLOMBIANO PARA EL FOMENTO DE
LA EDUCACIN SUPERIOR

Directora General
MARGARITA PEA BORRERO
Secretario General
GENISBERTO LPEZ CONDE
Subdirector de Logstica
FRANCISCO ERNESTO REYES JIMNEZ
Subdirector Acadmico
JULIAN PATRICIO MARIO HILDEBRAND
Oficina Asesora de Planeacin
LIDA INS FORERO PEA
Oficina Asesora Jurdica
MARTHA ISABEL DUARTE DE BUCHHEIM
Oficina de Control Interno
LUIS ALBERTO CAMELO CRISTANCHO

GRUPO DE EVALUACIN DE LA
EDUCACIN SUPERIOR - SUBDIRECCIN ACADMICA
CLAUDIA LUCA SENZ BLANCO

ERNESTO CUCHIMAQUE DAZA

HCTOR ORLANDO DAZ RAMREZ
LUCILA GMEZ CLAVIJO
LUIS ALFREDO POSADA DELGADO
MARTHA CECILIA ROCHA GAONA
MNICA ROLDN TORRES
MYRIAM GONZLEZ BUITRAGO
SARA ESPERANZA BOHRQUEZ RODRGUEZ
STELLA INS SIERRA SALINAS
ZANDRA ASTRID PARRA NIO

COORDINACIN NACIONAL
COORDINACIN GENERAL
MIRYAM L. OCHOA
Universidad Externado de Colombia
ASESORA TCNICA
MAGDALENA MANTILLA
ASCOFADE
CLAUDIA MELO
Universidad del Rosario
JOSEFA DE POSADA
Universidad Externado de Colombia
ASESORA ACADMICA
MARTA LORENA SALINAS
Universidad de Antioquia
FANNY FORERO
Universidad Pedaggica Nacional

LUZ PATRICIA ORBEGOZO

Fundacin Universitaria Monserrate
MARTHA SIERRA
CLAUDIA RINCN WILCHES
Universidad Pedaggica Nacional
EQUIPO ASESOR
JUNTA DIRECTIVA NACIONAL DE
ASCOFADE
GLORIA CASTRILLON CASTRO
Universidad del Valle
MARA TERESA LOPEZ
Universidad Libre Bogot
MARA TERESA ZAPATA
Universidad Tecnologica de Pereira
CARLOS SOTO
Universidad de Antioquia

COORDINACIN ADMINISTRATIVA

ERIC HERNNDEZ
Universidad del Magdalena

ROCO MONROY
ASCOFADE

CESAR A. ROA
Universidad Industrial de Santander

EXPERTOS

LUIS ALBERTO MALAGON

Universidad del Tolima

CONSTANZA ALARCN
Universidad Iberoamericana Preescolar
LEONOR JARAMILLO DE CERTAIN
Universidad del Norte
MARA LUCA LARA
Universidad Autnoma de Bucaramanga

ALVARO TORRES M.
Universidad de Nario - Pasto

CONTENIDO
PRESENTACIN

1.

MARCO NORMATIVO

2.

REFERENTES DE LA EVALUACIN

10

3.
3.1
3.2
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3.
3.3.4.
3.4

EL EXAMEN
Objetivos
Poblacin objetivo
Qu y cmo se evala
Objeto de la evaluacin
Componentes
Competencias a evaluar
Nmero de preguntas y tiempo disponible
Tipos de preguntas y ejemplos

13
13
14
14
15
18
20
21
21

PRESENTACIN

os Exmenes de Calidad de la Educacin Superior ECAES, constitu

yen una modalidad de Examen de Estado para la evaluacin externa1
de los estudiantes prximos a egresar de los programas de pregrado
de educacin superior. Los ECAES tienen carcter obligatorio para dichos
estudiantes y, adicionalmente, pueden presentarlo voluntariamente aquellas
personas que deseen autoevaluarse en cada programa del nivel de formacin universitaria. Existen ECAES en las siguientes reas del conocimiento:
AGRONOMA, VETERINARIA Y AFINES: Ingeniera Agronmica y Agronoma, Medicina Veterinaria, Medicina Veterinaria y Zootecnia, y Zootecnia.
CIENCIAS DE LA EDUCACIN: Educacin Fsica, Deporte, Recreacin y
Afines, Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Naturales, Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales,
Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Humanidades y Lengua
Castellana, Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Matemticas, Licenciatura en Lenguas Modernas Ingls, Licenciatura en Lenguas
Modernas Francs, Licenciatura en Preescolar, Pedagoga Infantil o
Estimulacin Temprana y Ciclo Complementario de las Escuelas Normales Superiores.
CIENCIAS DE LA SALUD: Bacteriologa, Enfermera, Fisioterapia,
Fonoaudiologa, Instrumentacin Quirrgica, Medicina, Nutricin y Diettica, Odontologa, Optometra y Terapia Ocupacional.
CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS: Comunicacin e Informacin, Derecho, Psicologa y Trabajo Social.
ECONOMA, ADMINISTRACIN, CONTADURA Y AFINES: Administracin,
Contadura Pblica, Economa, Tcnico Profesional en Administracin y
Afines, y Tecnolgico en Administracin y Afines.
INGENIERA, ARQUITECTURA, URBANISMO Y AFINES: Arquitectura, Ingeniera Agrcola, Ingeniera Agroindustrial, Ingeniera Ambiental, Ingeniera Civil, Ingeniera de Alimentos, Ingeniera de Petrleos, Ingeniera de Sistemas, Ingeniera Elctrica, Ingeniera Electrnica, Ingeniera Forestal, Ingeniera
Industrial, Ingeniera Mecnica, Ingeniera Qumica, Tcnico Profesional en
Electrnica y Afines, Tcnico Profesional en Sistemas y Afines, Tecnolgico
en Electrnica y Afines, y Tecnolgico en Sistemas y Afines.
MATEMATICAS Y CIENCIAS NATURALES: Biologa, Fsica, Geologa, Matemtica y Qumica.
. Evaluacin externa, es aquella que se realiza fuera de la institucin educativa, en este caso es la desarrollada
por el Estado, la cual complementa y enriquece la evaluacin interna.
1

Con el propsito de socializar las caractersticas generales de las pruebas,

el ICFES, as como las diversas asociaciones acadmicas y de profesionales y varias universidades del pas que participaron en el proceso de diseo
y construccin de los ECAES, han considerado necesario elaborar este documento con informacin relativa al examen. En primer lugar usted encontrar
el marco normativo as como los antecedentes de los ECAES en el programa acadmico de educacin superior que se evaluar. Posteriormente, las
caractersticas especficas del examen incluyendo el enfoque de la evaluacin, la estructura de prueba, tipos y ejemplos de preguntas.
El ICFES espera que este documento le permita acercarse al ECAES y le
sirva como instrumento de preparacin.

1. MARCO NORMATIVO
De conformidad con la Constitucin Poltica de 1991, la educacin es un derecho de la persona, un servicio pblico con funcin social con el cual se busca
acceso al conocimiento, la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores
de la cultura. As mismo, le corresponde al Estado regular y ejercer la suprema
inspeccin y vigilancia de la educacin con el fin de velar por su calidad, el
cumplimiento de sus fines y la mejor formacin moral, intelectual y fsica de los
educandos (Art. 67). En consecuencia, por tratarse de un derecho de la persona y dada su naturaleza de servicio pblico cultural, es inherente a la finalidad
del Estado y constituye, por lo tanto, una obligacin ineludible asegurar su
prestacin eficiente (Art. 365) y ejercer la inspeccin y vigilancia de la enseanza, en cabeza del Presidente de la Repblica, Constitucin Nacional (Art. 189,
numeral 21), con garanta de la autonoma universitaria.
Estos ordenamientos constitucionales tienen desarrollo legal en la Ley 30 de
1992 mediante la cual se organiza el servicio pblico de la Educacin Superior, especialmente en los artculos 3, 6, 27, 31 (literal h) y 32 en los que se
hace referencia a la responsabilidad del Estado de velar por la calidad y
ejercer la inspeccin y vigilancia de la Educacin Superior. Igualmente se
determinan los objetivos de la Educacin Superior y sus instituciones en el
contexto de la formacin integral de los colombianos con miras a mejorar las
condiciones de desarrollo y avance cientfico y acadmico del pas.
Para dar cumplimiento a este ordenamiento, mediante el Decreto 1781 de
junio de 2003, se establecen los Exmenes de Calidad para Educacin Superior -ECAES- definidos en el artculo 1o, como pruebas acadmicas de
8

carcter oficial y obligatorio que forman parte, con otros procesos y acciones, de un conjunto de instrumentos que el Gobierno Nacional dispone para
evaluar la calidad del servicio educativo.
Este mismo Decreto, los artculos 2 y 3, determinan que los ECAES deben
comprender aquellas reas y componentes fundamentales del saber que identifican la formacin de cada profesin, disciplina u ocupacin, y que ser el
ICFES la entidad que dirija y coordine el diseo, la aplicacin, la obtencin y
anlisis de los resultados, para lo cual se puede apoyar en las comunidades
acadmicas, cientficas y profesionales del orden nacional o internacional.
Posteriormente, en el ao 2007 la Corte Constitucional, a travs de la sentencia
C- 852 de 2007, emiti un fallo que declar inexequible el Artculo 8 de la Ley
749 de 2002, el cual respaldaba el Decreto 1781 de 2003, reglamentario de los
ECAES. A pesar de esto, los ECAES siguieron vigentes en 2007 y 2008, pues
la Corte estipul como plazo el 16 de diciembre de 2008 para que el Congreso
de la Repblica emitiera reglamentacin legal sobre los exmenes.
En el ao 2009, el 13 de julio se expide la Ley 1324, por la cual se fijan
parmetros y criterios para organizar el sistema de evaluacin de resultados
de la calidad de la educacin, se dictan normas para el fomento de una
cultura de la evaluacin, en procura de facilitar la inspeccin y vigilancia del
Estado y se transforma el ICFES.
La mencionada Ley, en su Artculo 7 establece que, para cumplir con sus
deberes de inspeccin y vigilancia y proporcionar informacin para el mejoramiento de la calidad de la educacin, el Ministerio de Educacin debe
conseguir que, con sujecin a los parmetros y reglas de esta Ley, se
practiquen Exmenes de Estado, entre los cuales contempla en el literal
b, los exmenes para evaluar oficialmente la educacin formal impartida a
quienes terminan los programas de pregrado en las Instituciones de Educacin Superior.
Adems, reitera la obligatoriedad de su presentacin al afirmar que La prctica de los Exmenes de Estado a los que se refieren los literales anteriores es obligatoria en cada institucin que imparta educacin media y superior. En el Artculo 14 determina que el Gobierno Nacional reglamentar la
implementacin gradual de los ECAES en los trminos de la presente Ley.
Con base en lo anterior, el Gobierno Nacional determin que mientras se
adopta la nueva estructura del ECAES, el ICFES aplicar en el 2009, los
mismos 55 exmenes ofrecidos en el 2008.
9

2. REFERENTES DE LA EVALUACIN
El proceso de desarrollo del ECAES para licenciatura en preescolar (pedagoga infantil, preescolar o estimulacin temprana), seguido por ASCOFADE,
se ha planteado y trabajado desde una estructura clara de participacin con y
desde las Facultades y Programas Universitarios de Formacin Profesional
del pas. Como resultado del debate acadmico se lleg a la construccin
de un marco terico4 para la evaluacin cuyos referentes principales se presentan a continuacin.
La profesionalizacin y dignificacin del educador es un principio constitucional. En el Artculo 68 de la Carta Poltica se establece que la enseanza
estar a cargo de profesores de reconocida idoneidad tica y pedaggica.
La ley garantizar la profesionalizacin y dignificacin de la actividad docente. Este mandato se entiende como la obligacin de formar cientficamente en lo disciplinar y lo pedaggico, como una garanta de idoneidad del
educador.
Segn la Ley General de Educacin (115 de 1994) corresponde a las universidades y a las dems instituciones de educacin superior que posean una
facultad de educacin u otra unidad acadmica dedicada a la educacin, la
formacin profesional y la actualizacin de los educadores.
La misma Ley seala que las escuelas normales superiores debidamente
reestructuradas y aprobadas estn autorizadas para formar educadores en el
nivel de preescolar y en el ciclo de educacin bsica primaria, en convenio
con instituciones de educacin superior
En 1997, el Decreto 3012 adopta disposiciones para la organizacin y funcionamiento de las escuelas normales superiores. Mediante el Decreto 272 del
11 de Febrero de 1998 se establecen los requisitos de creacin y funcionamiento de los programas acadmicos de pregrado y posgrado en educaVer Marco general de la profesin de maestro y Marco de fundamentacin conceptual del ECAES para
licenciatura en preescolar (pedagoga infantil, preescolar o estimulacin temprana, ASCOFADE, ICFES, MEN.
Bogot, Abril de 2004, en www.icfes.gov.co, seccin ECAES, documentos conceptuales, tcnicos, legales y
estadsticos
4

10

cin ofrecidos por las universidades y las instituciones universitarias, y se

establece la nomenclatura de los ttulos, entre otras disposiciones.
El Decreto anterior fue derogado por el Decreto 2566 de Septiembre de
2003, que establece condiciones mnimas de calidad y dems requisitos
para el desarrollo de programas acadmicos de educacin superior. No obstante, el Decreto 272 de 1998 ha representado una norma marco del Sistema
Nacional de Formacin de Educadores y como tal fue la base para establecer criterios y procedimientos para la acreditacin previa de los programas
acadmicos de pregrado y de especializacin en educacin en Junio de
1998 por parte del Consejo Nacional de Acreditacin - CNA.
El 22 de Abril de 2004, el Ministerio de Educacin Nacional expedi la Resolucin No. 1036 en la cual se recoge la esencia del Decreto 272 de 1998 en
relacin con la pedagoga como saber fundante de la profesin de maestro y
los principios sobre los cuales deben organizarse los programas acadmicos en educacin; es decir, teniendo en cuenta como ncleos bsicos y
comunes : la educabilidad del ser humano; la enseabilidad de las disciplinas; la estructura epistemolgica de la pedagoga, las realidades y tendencias sociales y educativas institucionales, nacionales e internacionales; y la
dimensin tica, cultural y poltica de la profesin educativa.
En las ultimas dcadas, la profesin del maestro ha experimentado una evolucin importante, consecuencia de los aportes, las presiones y las mltiples
formas de afectacin que sobre ella ejercen la configuracin y el desarrollo
de sistemas educativos modernos; las transformaciones de la sociedad en
mbitos de la produccin -economa-, del poder -poltica y la vida cotidiana social y cultural- y muy especialmente las discusiones, las reflexiones y las
construcciones de las comunidades pedaggicas, acadmicas y disciplinares,
reflejadas en investigaciones sobre el conocimiento profesional del maestro,
su pensamiento como intelectual en los saberes que se le son propios pedagoga y didctica- y por ende su desempeo.
La interrelacin de los elementos antes sealados, visibilizan el reconocimiento y la definicin de la profesin especfica del maestro tejindose una
prctica socialmente aceptada, que otorga un estatus particular a quien la
ejerce. Reconocer la profesin del maestro comporta la aceptacin de la
11

profesionalidad, esto es, la dota de un referente simblico propio con caractersticas sociales e institucionales de lo que hace el maestro que implica
tcnicas, procesos reflexivos, emisin de juicios y actuaciones a nivel escolar y de opinin pblica.
En el mbito internacional el debate sobre la profesionalidad del maestro, es
decir, sobre la formacin que tiene que dar cuerpo a su profesin y reconocer su alto nivel de competencia y especificidad, ha pasado a ser tema no
slo poltico, administrativo o tcnico, sino fundamentalmente, objeto de investigacin y de desarrollo legislativo. No obstante, aunque se tiene la conciencia de la existencia real de la profesin, an son precarios los espacios
de legitimacin5 de los egresados de las unidades acadmicas formadoras
de maestros, las determinaciones culturales que sobre la profesin operan,
as como la existencia de un corpus de conceptos y teoras que expresan su
naturaleza discursiva.
De manera general se puede afirmar que existe un consenso tanto internacional como nacional sobre la necesidad de replantear el ejercicio del maestro,
sus roles y sus funciones, lo cual obliga a revisar las implicaciones que tales
replanteamientos tienen en el campo de la formacin. Porque el concepto de
profesin compete a la persona que la elige como un proyecto de vida ligado al conocimiento, proyecto que es necesario acompaar y ayudar a estructurar con una propuesta que se inscriba en los ms amplios niveles de autonoma y responsabilidad; compete tambin a las instituciones que ofrecen su
formacin, las cuales han de hacer coherentes sus principios de formacin
con las teoras, los enfoques, los modelos y las tendencias que proponen;
compete a la escuela, reconociendo que actualmente sus funciones se han
modificado, ya que se ha pasado de la escuela transmisora de conocimientos, alfabetizadora de destrezas mnimas, a la escuela como parte integral de
los procesos de consolidacin de la democracia; y compete a la sociedad
que reconoce el estatus de la profesionalidad y la valoracin del maestro
como un profesional que desempea un papel fundamental en la conformacin de la sociedad y requiere remuneracin digna.

Cabe anotar que actualmente en la nacin los espacios de legitimacin de la profesionalidad del profesor no se
enfatizan, en tanto la nueva normatividad desvirta la necesidad del saber especfico -proyecto pedaggico
didctico- para el desempeo del maestro.
5

12

La tarea de renovar el concepto de profesin educativa implica:

Fundamentarla en la autoridad que le da dominio del saber, el saber ensear, la comprensin del otro como ser humano integral y de la realidad
donde ejerce su prctica, todo ello en el marco integrador de la pedagoga.
Ubicarla en el marco del desarrollo conceptual y reconocer un cuerpo de
conocimientos consistente en la formacin disciplinaria e interdisciplinaria,
y en los campos de saber acadmico e investigativo del maestro; el ejercicio de una prctica social configurada por la interpretacin, transformacin e investigacin de dicho saber; y los valores, estatuto y jerarqua que
dicha prctica ocupa en la divisin social del trabajo.
Asumirla dentro de los criterios que caracterizan las modernas profesiones, que para el caso de los maestros puede traducirse en el dominio de:
los problemas de las realidades educativas, pedaggicas y didcticas en
su carcter disciplinario e interdisciplinario; la prctica educativa y didctica con responsabilidad social, basada en competencias distinguibles de
las otras profesiones; el ethos de la profesin, entendido como la dimensin histrica, tica, autnoma y normativa que orienta, organiza y regula
el ejercicio profesional.
Apoyarla en la investigacin sobre los problemas fundamentales de la
enseanza, el aprendizaje y la evaluacin, para que sea la fuente de la
formacin de educadores. Esto garantiza la produccin de conocimiento
e innovaciones y asegura la tradicin pedaggica. (MEN, 1998: 35)

3. EL EXAMEN
3.1. Objetivos
Los ECAES que se aplicarn en 2009, tienen los siguientes objetivos fundamentales:
Comprobar el grado de desarrollo de las competencias de los estudiantes que cursan el ltimo ao de los programas acadmicos de pregrado
que ofrecen las instituciones de educacin superior.

13

 Servir de fuente de informacin para la construccin de indicadores de

evaluacin del servicio pblico educativo, que fomenten la cualificacin
de los procesos institucionales, la formulacin de polticas y faciliten el
proceso de toma de decisiones en todos los rdenes y componentes
del sistema educativo.

3.2. Poblacin objetivo

Los ECAES debern ser presentados en forma obligatoria, por todos los
estudiantes que cursen el ltimo ao de los programas acadmicos de
pregrado, para lo cual las instituciones de educacin superior adoptarn las
medidas internas que permitan la participacin de la totalidad de los estudiantes.
Adicionalmente podrn presentarlo los egresados que deseen autoevaluarse,
siempre y cuando se inscriban oportunamente.

3.3. Qu y cmo se evala?

Los Exmenes de Estado de Calidad de la Educacin Superior (ECAES) para
quienes estn por concluir estudios en el programa en Licenciatura en Preescolar, Pedagoga infantil o Estimulacin Temprana, tiene como propsito comprobar niveles bsicos y fundamentales de logro de las competencias identificadas como propias de la formacin profesional del programa anotado.
Para cumplir con este propsito, el examen tiene los siguientes objetivos:
Reconocer el saber profesional del maestro.
Obtener informacin relevante sobre los resultados de la formacin en los
programas de licenciatura objeto de examen.
Fomentar el mejoramiento de la calidad de la educacin superior en los
programas de formacin de educadores.
Servir como instrumento de autodiagnstico frente a las orientaciones y
14

exigencias que deben guiar la labor educativa en la dimensin tica, cultural y poltica.
Reconocer la apropiacin de la pedagoga como saber fundante en la
enseabilidad de las disciplinas.
Incentivar el desarrollo personal y cultural de acuerdo con las posibilidades de formacin y aprendizaje.
3.3.1. Objeto de evaluacin
Las caractersticas propias de una profesin obligan al sujeto a actuar de
manera integral frente a situaciones problema, las cuales conjugan conceptos, procedimientos, heursticas, actitudes y valores en actuaciones propias
de un saber profesional. El sujeto profesional requiere actuar integradamente;
esto conduce a reconocer que el campo de formacin profesional se caracteriza por el desarrollo y la formacin de competencias transversales y especficas relacionadas con las prcticas sociales profesionales.
En Colombia, desde los destacados sealamientos del movimiento pedaggico, en la dcada del ochenta, en relacin con el desconocimiento de la
importancia del saber pedaggico en los programas de formacin de educadores, se intensific el estudio para revisar el papel de las unidades
formadoras en este sentido. En la actualidad no hay duda sobre los alcances
de estos propsitos y son numerosos los testimonios, en casi dos dcadas,
de los procesos de desarrollo y de estudios investigativos adelantados en
beneficio de propiciar la construccin de la pedagoga como saber cientfico
que fundamente la profesionalizacin del educador alrededor del saber, del
saber ensear, de la comprensin integral del ser humano y de la realidad
donde se realiza su accin formadora.
En los planteamientos y discusiones sobre la formacin inicial de los maestros es posible identificar cinco elementos fundamentales que la orientan:
1. Un primer elemento es el que seala el Sistema Nacional de Formacin
de Educadores, al determinar la razn de ser de las Escuelas Normales
Superiores y las Facultades de Educacin, que entre otros aspectos se
proponen: impartir una formacin acorde con su proyecto acadmico; incluir la pedagoga como saber fundante; contribuir a la cultura cientfica,
democrtica, y de preservacin del medio ambiente y; crear mecanismos
para la formacin de una conciencia internacional, fortalecer los derechos
humanos y la justicia social.

15

2. Un segundo elemento sealado por la Constitucin Poltica de 1991, la

Ley 30 de 1992, la Ley 115 de 1994, y el Decreto 272 de 1998, el Decreto
2566 de 2003 y la Resolucin 1036 de 2004, se refiere a la formacin
integral del maestro. Cada una de estas normas aporta aspectos relacionados con la necesidad de apropiarse de los elementos bsicos para
comprender la evolucin histrica y el ordenamiento social, principios
sine qua non para la formacin de las nuevas generaciones, adems,
aspectos de orden cultural, tico-poltico y los propsitos propios de la
educacin superior.
3. Un tercer elemento, los ncleos del saber pedaggico, que son la base
de la formacin pedaggica. Ellos tienen como finalidad asegurar una
lnea esencial y comn de identidad profesional de los educadores a
partir de su formacin y de equidad en las ofertas formativas. Ellos, en su
sentido general y en su finalidad, guardan coherencia entre si; por tal
razn forman parte, tanto de las disposiciones para la organizacin y funcionamiento de las Escuelas Normales Superiores como de los requisitos bsicos para la creacin y funcionamiento de los programas de pregrado
y posgrado en educacin, que ofrecen las universidades e instituciones
universitarias (CAENS, 2000: 35).
4. Hay un cuarto elemento que, aunque no tiene el mismo estatus de los
anteriores, es relevante para entender la formacin inicial del maestro.
Son los saberes que se van construyendo, en cada una de las instituciones formadoras, como producto de la reflexin y de la prctica de formacin en su interior y que se relacionan con los principios y postulados que
cada institucin formula. Esta relacin dibuja el problema central de la
formacin educativa y propicia la comprensin de los procesos de conocimiento necesarios para pensar la formacin educativa y proceder a su
accin en el contexto de un programa de formacin determinado.
5. El quinto elemento, tiene que ver con la investigacin y la tecnologa como
componentes bsicos en la formacin y prctica del maestro. Es el inters
investigativo en la profesin lo que explica la necesidad de asumir la investigacin y la innovacin educativa como eje de la formacin de educadores en los
problemas fundamentales de la enseanza, el aprendizaje y la evaluacin.
La investigacin recientemente ha adquirido un papel significativo en la
formacin educativa de los profesores y de los estudiantes, convirtindo16

se en fuerte tendencia para superar el transmisionismo en todas las profesiones. Se reconoce la funcin educativa de la escuela, lo cual implica,
que la teora y la prctica educativa se re-construyen permanentemente a
partir de su mutua interaccin, en el seno del proceso histrico que se
manifiesta en toda situacin social real. Asumir la educacin desde la perspectiva de la investigacin, significa someter la labor cotidiana del maestro a un examen auto-reflexivo, crtico y sistemtico.
En relacin con lo tecnolgico en la formacin del maestro como un ciudadano universal, se busca vincular el conocimiento de las disciplinas a
las prcticas sociales y a los procesos tecnolgicos de la sociedad. Usualmente las disciplinas se presentan en su contexto de enseanza, aprendizaje y evaluacin desligadas de la sociedad en la cual se inscriben y
de la tecnologa con la cual se relacionan estrechamente, creando una
visin aislada de las prcticas sociales que impiden un desarrollo cultural
y cientfico apropiado para los ciudadanos de este pas.
Ahora bien, el saber tecnolgico ha de ser asumido desde dos niveles:
el primero entender que tambin requiere ser apropiado por el maestro
para convertirlo en enseable. El segundo, potenciar, en el saber tecnolgico, todo lo formativo para lograr mayores desarrollos autnomos en el
aula; aprovechar la circulacin del conocimiento en las redes para establecer contacto con el mundo, evitando permanecer como aldeas separadas; favorecer la manipulacin de artefactos y auspiciar procesos que
hacen parte de la alfabetizacin de la nueva era.
Las pruebas que se aplicarn a quienes van a egresar de los programas de
licenciatura en preescolar (pedagoga infantil, preescolar o estimulacin temprana) tienen como propsito evaluar las competencias de los estudiantes
para interpretar, argumentar y proponer soluciones frente a situaciones problema en la prctica de la educacin segn los elementos anotados.
Las competencias indelegables de todo maestro y que son objeto de evaluacin en estas pruebas son las seis (6) que se especifican a continuacin.

17

3.3.2. Componentes

Los componentes que van a ser objeto de evaluacin en el proceso de

ECAES, fueron definidos a partir de las caractersticas de los programas acadmicos vigentes, de los documentos oficiales que existen sobre preescolar y de las consideraciones generales que se desarrollaron en el documento base para la construccin de esta prueba. En este sentido, se definieron
tres grandes componentes, objeto de evaluacin que hacen parte importante
de los elementos que deben tenerse en cuenta en los desempeos profesionales de un maestro.
Concepciones y perspectivas de infancia: Las diferentes prcticas sociales
y los estilos de interaccin que histricamente se han dado entre adultos,
nios y nias estn relacionadas con las construcciones culturales y simblicas propias de cada grupo social y momento histrico.
Un concepto fundamental que desarrolla la Perspectiva de Derechos y que
es de especial relevancia en la prctica pedaggica es el de desarrollo
integral, al interior del cual se encuentra la bsqueda de la proyeccin general del nio y el adolescente como entes ticos, el desarrollo de su misma
18

personalidad en trminos de sus potencialidades, su capacidad participativa

y organizativa, su liderazgo al interior de los sistemas sociales a los que
pertenece y, en lo fundamental, a la construccin de identidades, que los
convierta en garantes de libertades y derechos de los otros. Esta perspectiva, le exige al maestro el reconocimiento y el respeto por ese otro -el nio y
la nia- como sujeto plenos de derechos.
Contexto e infancia: El maestro de preescolar (pedagoga infantil o
estimulacin temprana) debe asumir una posicin crtica y propositiva frente
al conjunto articulado de condiciones sociales, culturales, polticas, econmicas entre otras, que particularizan la condicin de cada nio o nia y afectan
sus procesos de desarrollo y aprendizaje. Dentro de estas condiciones de
contexto, un elemento fundamental es el proceso de socializacin que desarrolla el nio durante su ciclo vital en diferentes escenarios.
En este sentido, es necesario que el maestro comprenda que dentro de las
propuestas educativas y pedaggicas que se desarrollan con nios, el componente afectivo es fundamental en el intento de hacer de cualquier experiencia una situacin con sentido y significado.
Formacin y desarrollo del nio: Se refiere concretamente al nio, su naturaleza y su construccin como sujeto social y su papel interactivo en los
procesos de construccin de conocimiento. Los procesos de construccin
simblica del nio. La relacin que el maestro establece con el nio desde
una postura constructiva para hacer la transicin a posturas pedaggicas,
desde las cuales se comprenden las diferencias individuales, la importancia
de lo afectivo en la construccin de conocimiento, el papel intencionado y
estructurado que el maestro juega frente a estos procesos de construccin
de conocimiento del nio, la necesidad de crear condiciones y ambientes
que favorezcan el aprendizaje significativo y la influencia que tienen los diferentes contextos, formatos o escenarios de socializacin (familia, escuela,
barrio, entro otros) en la construccin de la realidad del nio. El juego como
actividad fundamental e integradora del nio que le permite desarrollar sus
potencialidades, relacionarse consigo mismo con los otros y con el mundo
y que posibilita transformar y simbolizar la realidad.

19

3.3.3. Competencias a evaluar

Las dimensiones de la competencia que se evaluarn en el ECAES son las
siguientes:
Interpretativa: Ms que llegar a comprender objetivamente el contenido de
un texto, o avanzar en un proceso de reconstruccin psicolgica por parte
del lector-estudiante de la intencin original del autor, la accin interpretativa
est relacionada con la capacidad de interrelacionar significativamente las
partes y el todo, el todo y las partes y las partes entre s, como parte esencial
para comprender el todo.
Argumentativa: esta competencia se refiere a la capacidad de fundamentar;
dar cuenta de; discurrir metdicamente acerca de un problema o fenmeno
dado; razonar una determinada hiptesis, proposicin o tesis con suficiencia
y consistencia. Con el desarrollo de esta accin, el estudiante est habilitado
para extrapolar, en el sentido de alargar una argumentacin incompleta hasta llevarla a un trmino.
Propositiva: esta le permite al estudiante superar el pensamiento o la actitud
crtica y establecer alternativas u opciones de seleccin, sealar heursticos
para solucionar un problema dado y comprometer su ser en la definicin de
una direccin. Esta accin, establece una reinterpretacin o disposicin diferente de un problema un cambio de perspectiva para llegar a una nueva
interpretacin. Segn el ICFES (2003) involucra las acciones necesarias que
permitan proponer nuevas relaciones a partir de una situacin dada, explicar
dichas relaciones, encontrar un patrn que vincule diferentes situaciones y
proponer nuevos problemas.

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3.3.4. Nmero de preguntas y tiempo disponible

El examen se responder en dos sesiones. La primera sesin ser de cuatro horas y media, a partir de las 7:00 a.m. y la segunda de cuatro horas, a
partir de la 1:30 p.m. La estructura del examen es la siguiente:

3.4 Tipos de preguntas y ejemplos

Dado que la totalidad de los programas de formacin inicial de maestros en
el pas dedican ms del 70% del tiempo de sus alumnos al desarrollo de la
prctica profesional de aula, se propone la utilizacin de preguntas tipo I y
tipo IV, segn la tradicin del ICFES.
TIPO I: Seleccin mltiple con nica respuesta, las cuales describe el ICFES
como las que se desarrollan en torno a una idea, situacin o problema. En
algunas pruebas, varias preguntas pueden compartir un contexto o situacin
comn que aporta elementos para la resolucin de los problemas particulares planteados en ella. Cada pregunta consta de un enunciado y cuatro opciones de respuesta, de las cuales slo una completa correctamente el enunciado o resuelve el problema planteado.
TIPO IV: Seleccin mltiple con mltiple respuesta vlida, las cuales son
descritas por el ICFES como aquellas preguntas que constan de un enunciado y cuatro opciones de respuesta, relacionadas con este. La combinacin
de dos de estas opciones responde correctamente a la pregunta. Este tipo
de preguntas se usa para poner en consideracin una situacin en la que es
necesario tener en cuenta dos posibles consecuencias, aplicaciones o condiciones para poder definirla correctamente. La seleccin de la respuesta
correcta debe hacerse de acuerdo con las siguientes claves:
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Este componente como el de ingls se evaluarn de manera similar para todos los ECAES.

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Con este tipo de preguntas se puede abordar la propuesta planteada en los

documentos marcos y propuesta por los participantes de los talleres regionales de armar las pruebas alrededor de casos, situaciones, problemas o
enunciados que incluyan varias preguntas.
RESPONDA LOS EJEMPLOS 1 A 10 DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE INFORMACIN
A partir de la lectura de un cuento, estudiantes de cinco aos preguntan a su
docente
Cierto que los murcilagos no existen?
Ante esta pregunta dirigida a la docente todos hablan y se contradicen.
Docente: Chicos, la verdad es que lo que yo s, es que s existen, pero no
conozco sus caractersticas, entonces por qu no investigamos. Miremos en
revistas, libros o preguntemos a sus papitos!
La docente propone realizar un dibujo que ilustre su pensamiento individual
sobre el tema. Al concluir, la maestra pide marcar las hojas para poder reconocer a quin pertenece cada una.
Lina: pilar, yo quiero escribirle murcilago.... por qu letra empieza?. Sus
compaeros que ya conocen algunas letras le ayudan dicindole:
Todos: La de las dos barriguitas m y la docente escribe grande en el tablero
y con su ayuda escriben toda la palabra, ellos escriben a su vez en las hojas.

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Despus en la biblioteca, encuentran un libro seres vivos. Comienzan mirando el libro:

Lina: desde el principio Pilar! (queran saber de todo...),
David: Tu nos puedes leer(algunos reconocen letras)
Todos: (en la pgina de los murcilagos) Guauuu! (al observar una fotografa
de casi dos pginas de un murcilago)
Docente: Comienza a leer (Todos le escuchan atentamente). Los murcilagos
son animales mamferos, en su mayora con vida nocturna, existen tres clases: fruteros, insectvoros y falsos vampiros y dentro de esta divisin, existen
muchas variaciones, viven en cuevas.....
Despus de leer se aclaran ideas, surgen nuevas preguntas:
Sebastin: viste Pilar? comen flores!
Carolina: Cierto que vuelan hasta el espacio!...
Docente: hasta el espacio? No s.... pero maana vamos a ver una pelcula
sobre los murcilagos.... Qu les parece?
1. El enunciado que explicita de forma clara la concepcin de infancia que la
subyace es el que plantea que la infancia es
A. una categora que ha evolucionado tericamente a travs de elaboraciones cientfica y evolutiva.
B. un estado de imperfeccin, efmero que permite el aprestamiento de manera formal e intencionada.
C. una edad de la vida con funcionalidad y finalidad en s misma, regida por
leyes propias y regulado por necesidades particulares.
D. una construccin social y cultural que reconoce al nio como sujeto integral y activo en la construccin de conocimiento.
Clave: D
Componente: Concepciones y perspectiva de infancia
Competencia: Interpretativa
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Competencia del maestro: Saber el nfasis

Justificacin: Esta respuesta presenta los principales elementos que constituyen la concepcin de infancia y sobre la cual por su naturaleza interactiva y
situada permite la construccin de propuestas pedaggicas. Porque un maestro de Pedagoga Infantil y Preescolar debe autorregular su prctica profesional a partir de la construccin de concepciones e imaginarios de infancia,
que le permitan ver al nio como un sujeto educable y frente al cual legitima
su prctica pedaggica.
2. La propuesta pedaggica que subyace a la situacin descrita anteriormente, est caracterizada por
A. actividades espontneas que divierten a los nios y les permiten expresar sus conocimientos previos frente a una situacin de inters.
B. construccin de conocimiento cientfico mediadas por el docente con base
en objetivos establecidos previamente a partir del inters del nio.
C. generacin de conocimiento a travs de los intereses del nio.
D. construccin colectiva de sentido a partir de la bsqueda de alternativas
frente a una situacin de inters.
Clave: D
Componente: Formacin y desarrollo del nio
Competencia: Interpretativa
Competencia del maestro: Saber organizar ambientes de aprendizaje
Justificacin: Porque desarrolla con mayor precisin la idea central de un
proyecto. La prctica del maestro necesariamente debe estar mediada por
una accin reflexiva de parte de ellos y para esto es indispensable que
conozcan los elementos y las articulaciones que caracterizan las diferentes
propuestas pedaggicas.

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3. En la situacin descrita se hace explcita una alternativa para trabajar el

proceso escritural, en la misma situacin seleccione otra alternativa posible
A. hacer una plana para ayudar en el proceso de simbolizacin.
B. utilizar el libro sobre seres vivos y seleccionar una palabra significativa
para elaborar colectivamente jeroglficos.
C. realizar experiencias sensoriales como el enhebrado en la palabra murcilago para fortalecer el conocimiento del nio.
D. identificar y resaltar las vocales de las palabras murcilago.
Clave: B
Componente: Formacin y desarrollo del nio
Competencia: Propositiva
Competencia del maestro: Saber organizar ambientes de aprendizaje
Justificacin: Dentro de errores comunes en educacin preescolar respecto
a la enseanza del proceso lecto-escrito en los nios, se encuentran las
aplicaciones pedaggicas generadas de enfoques tradicionales y mecnicos ajenos a la realidad de los nios. Esto requiere que el maestro articule
todas las actividades desarrolladas a una propuesta intencionada y coherente sustentada desde la pedagoga.
4. La situacin descrita es propuesta para
A. favorecer la construccin de hiptesis a partir de dinamizar la interaccin social.
B. encaminar a los nios hacia el conocimiento objetivo a partir de la ubicacin de conclusiones sobre el tema de inters.
C. conocer los intereses del nio y disear desde all las estrategias pedaggicas adecuadas.
D. favorecer el desarrollo del pensamiento en condiciones reales y concretas.
Clave: A
Componente: Formacin y desarrollo del nio
Competencia: Propositiva
Competencia del maestro: Saber el nfasis
Justificacin: El trabajo de proyectos favorece la estructuracin de esquemas, para lo cual es fundamental el planteamiento y confrontacin de hiptesis con el conocimiento que la cultura ha construido a lo largo de la historia y
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que en este caso, la maestra retoma a travs de los libros y la pelcula. Parte
de un contexto que favorece una mirada diferente frente a las actitudes y
procesos que los maestros debemos favorecer hoy en la escuela.
5. En la situacin anterior, la propuesta pedaggica que subyace la experiencia es
A.
B.
C.
D.

trabajos por proyectos.

centros de inters.
unidades temticas.
por reas.

Clave: A
Componente : Formacin y desarrollo del nio
Competencia: Interpretativa
Competencia del maestro: Saber organizar ambientes de aprendizaje
Justificacin: Es un trabajo por proyectos en tanto posibilita la construccin
de conocimiento colectivo a partir del reconocimiento de saberes previos y
la contrastacin de hiptesis con el propsito de ubicar nuevos significados
y profundizar sobre los existentes. Adems por el papel del maestro y de los
nios en el proceso. Hoy los desarrollos en torno al conocimiento requieren
conocer y trabajar sobre propuestas que favorezcan el pensamiento sistmico
y flexible a partir de la resolucin de problemas.

6. En la situacin descrita, los procesos de socializacin se evidencian porque

A. son resignificados y recontextualidos a travs del dialogo y la negociacin de significados.
B. la docente permite entrar en contacto con otros.
C. se narran situaciones reales de escenarios distintos al escolar.
D. le permite al nio sentirse til y valioso en su grupo social.
Clave: A
Componente: Contexto e infancia
Competencia: Interpretativa
Competencia del maestro: Saber organizar y disear ambientes de aprendizaje
Justificacin: Las interacciones que se promueven a travs de este tipo de
propuestas, reconocen como elementos eje el dilogo y la negociacin de
saberes que favorecen procesos de socializacin en los cuales la autono26

ma moral e intelectual permiten resignificar interacciones autoritarias y verticales caractersticas de la escuela tradicional. Los maestros son agentes
socializadores centrales en esta etapa de desarrollo, su intervencin marca
pautas de referencia en los nios y jalona procesos de desarrollo, de ah que
con la pregunta se busque hacer conciencia que no toda interaccin favorece procesos de desarrollo y aprendizaje, siendo estos slo algunos de los
propsitos ms importantes de la labor del maestro y de la escuela.
7. En la situacin descrita, es visible el reconocimiento del derecho de los
nios a participar y expresar sus ideas. Seleccione los dos postulados que
explican esta situacin
1. los derechos de los nios son condicin sin e qua non para el aprendizaje.
2. los derechos de los nios deben ser reconocidos con base en los contextos educativos.
3. los derechos de los nios priman sobre los derechos del adulto.
4. el reconocimiento y la expresin de los derechos de los nios son fundamento bsico para su desarrollo integral.
Clave: C
Componente: Concepciones de infancia
Competencia: Argumentativa
Competencia del maestro: Saber qu es
Justificacin: Se conjugan diferentes concepciones con respecto a los derechos de los nios. Porque es de gran importancia que los maestros tengan
claridad frente a los elementos que caracterizan las diferentes concepciones
y posiciones que existen respecto a la Infancia.

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8. La intervencin del docente en el marco de la experiencia est dirigida a

1. establecer mediaciones y a complejizar la interaccin social.
2. potenciar la organizacin del conocimiento a travs de una actitud reflexiva y problematizadora.
3. generar condiciones que permitan dirigir los procesos de aprendizaje en
los nios.
4. propiciar un ambiente de enseanza-aprendizaje donde los nios expresen ideas libremente.
Clave: A
Componente: Formacin y desarrollo del nio
Competencia: Argumentativa
Competencia del maestro: Saber organizar ambientes de aprendizaje
Justificacin: La interaccin del nio con la maestra es fundamental en los
procesos de construccin de conocimiento de los nios, para lo cual se
requiere de ella una reflexin constante frente a sus actuaciones y el sentido
que le da a su accin. En las intervenciones pedaggicas la postura crtica y
reflexiva de la maestra es fundamental en la construccin de sentidos para el
nio.
9. En la situacin descrita existen acciones de evaluacin en tanto
1. el docente escucha para reconocer quienes saben o se aproximan a las
respuestas correctas.
2. propone una comparacin entre el saber del nio y el saber culturalmente
construido.
3. se confrontan y debaten ideas previas y se generan relaciones cognitivas y
sociales.
4. permite al nio tomar parte activa de su proceso permitindole incluir una
nueva informacin.
Clave: B
Componente: Formacin y desarrollo del nio
Competencia: Argumentativa
Competencia del maestro: Saber evaluar
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Justificacin: Evaluar requiere poner en relacin el saber del nio con los
saberes culturales as como la confrontacin permanente de ideas que favorezcan los procesos de autorregulacin; este ejercicio es garante de aprendizajes significativos. La actividad pedaggica del maestro en relacin con la
enseanza, el aprendizaje y la evaluacin se convierte en una trada fundamental para su ejercicio profesional, por ello el maestro requiere claridad
sobre los principios bsicos de los procesos de evaluacin.
10. En la situacin descrita se favorece el aprendizaje significativo en tanto
se parte del inters, de los saberes previos, entran en dilogo, negociacin
de significados y procesos de concertacin. Las dos opciones que ms
favorecen el aprendizaje significativo son
1. a partir de las nuevas variedades de murcilagos y sus caractersticas la
docente propone crear entre todos una nueva criatura de la noche.
2. el trabajo sobre los murcilagos llevo a nuevas preguntas que la docente
aprovech para ensear las caractersticas de los mamferos.
3. observar la pelcula para repasar las caractersticas del murcilago.
4. la docente pregunta que sienten frente a la versin de Andrs y los nios
inventan conjuros frente a los miedos.
Clave: D
Componente: Formacin y desarrollo del nio
Competencia: Propositiva
Competencia del maestro: Saber organizar y desarrollar ambientes de aprendizaje
Justificacin: El aprendizaje significativo propicia que el nio recree las situaciones y experiencias que vive y le permite crear nuevos mundos. La maestra debe argumentar y dar sentido con argumentos a su accin.

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INFORMACIN IMPORTANTE
LA INFORMACIN RELATIVA A LA APLICACIN DEL EXAMEN, PROCESO
DE REGISTRO, CALENDARIO Y RESULTADOS, SE DEBE CONSULTAR EL
DOCUMENTO ORGANIZACIN DE LA APLICACIN DEL EXAMEN QUE
APARECE PUBLICADO EN LA PGINA WEB DEL ICFES.