Pueblos 63 - Cuarto Trimestre de 2014

Revista de Informacin y Debate n Cuarto trimestre de 2014 n N 63
www.revistapueblos.org
Dossier: frica 2.0. Entre el boom tecnolgico, la democracia y el periodismo ciudadano

> Medios de comunicacin y democratizacin > frica, la inovacin mvil
> Periodismo ciudadano y libertad de prensa
Miradas: Cmo se hablar de paz?
> Por qu y cmo articular un proceso de paz en el Pas Vasco > Educacin para la Paz
> La sociedad vasca, el proceso de paz y el tercer espacio > El conflicto poltico es inconstitucional
Fotografa: Kiev, los neonazis tras el golpe > Multinacionales: Las represas al sur de Chile
> Cultura: Foucault, prcticas de resistencia y transformacin
> Otras Secciones: Opinin > Entrevista > Comunicacin > Cooperacin
Portada del nmero 63
Franscisco Vidal
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Debate
Cuarto
trimestre
de 2014
N 63
Lisboa (1978). Artista de origen caboverdiano y angoleo, creci en Portugal, estudi

en las Caldas da Rainha, vivi en Nueva York y actualmente es profesor de diseo en
Luanda. Pertenece al colectivo artstico e.studio LUANDA.
Para hacer esta ilustracin, Francisco Vidal se inspir en los contrastes, el ritmo y la capacidad de metamorfosis de la ciudad de Luanda, as como en la velocidad que facilita
internet y en la esttica del gnero musical angoleo kuduro. Ha querido transmitir la
idea de Angola como pas joven con cultura antigua, con carencia de recursos pero una
impresionante energa.
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Ms informacin: http://www.buala.org/pt/da-fala/estudio-luanda.
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Seccion
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PUEBLOS - revista de informacin y debate
N 63 (II poca). Cuarto trimestre de 2014

Fundada en 1995. Segunda poca n 2002. Editada por Paz con Dignidad (C/Gran Va, 40 n 5 n Oficina 2 n 28013 n Madrid).
Depsito legal: M.47.658-1999. ISSN: 1577-4376
Direccin: Luis Nieto Pereira. Consejo Editorial: Eugenio Pascual Corua (Asociacin Paz con Dignidad) Elena Nagore Cordn (Centro de Iniciativas
n
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Euskadi) n Organizacin de Cooperacin y Solidaridad Internacional, OCSI) n Patxi Zabalo (Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperacin Internacional
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Latina, OMAL) n Silvia Prez (Plataforma 2015 y ms) n Teresa Aranguren n Jaume Botey n Adolfo Rodrguez Gil n Isaac Rosa n Pascual Serrano n Carlos Taibo.
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(Escuela Universitaria de Relaciones Laborales de la UPV/EHU) n Amparo Merino (Universidad de Castilla-La Mancha) n Edgardo Mira (Centro de Investigacin
Sobre Inversin y Comercio - CEICOM, El Salvador) n Revista Envo (Universidad Centroamericana de Managua, Nicaragua). n Marco Gandarillas (Centro de
Documentacin e Informacin, CEDIB Bolivia) n Olimpo Crdenas (Periferia Prensa Alternativa, Colombia).
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Maider Iriarte n Suso Lpez n Luis Nieto n Alba Onrubia Garca n Beatriz Ortiz Martnez n Alejandro Pedregal n Susana Prez Snchez n Sebastin Ruiz n M Cruz
Tornay. Agradecimientos: A Fernando Altamira, Aloia lvarez Fens, Eneko Calle, Esther Canarias, Urbano de la Cruz Benito, Erika Gonzlez, Juan Hernndez
Zubizarreta, Marta Lana, Alfonso Serrano, Blanca Luca Valencia Molina y a todas aquellas otras entidades y personas que han hecho posible la elaboracin de
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n Bizkaiko Foru Aldundia / Diputacin de Bizkaia n Eusko Jaularitza / Gobierno Vasco n Gipuzkoako
Foru Aldundia / Diputacin Foral de Gipuzkoa.
Este nmero ha contado con el apoyo especial de la Agencia Vasca de Cooperacin Internacional para
el Desarrollo/ Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentzia y de la Diputacin Foral de Gipuzkoa/
Gipuzkoako Foru Aldundia. El contenido de esta publicacin no refleja necesariamente la opinin de
ninguna de las instituciones que la apoyan econmicamente.
El dossier central ha sido editado tambin ntegramente en euskera.
Pueblos es una apuesta por la solidaridad que ofrece una mirada crtica sobre las diferentes realidades sociales, polticas, econmicas y culturales del mundo.
Editada por Paz con Dignidad, busca consolidar un instrumento de comunicacin que sirva para fortalecer e impulsar nexos entre organizaciones del Norte y del
Sur que trabajan en procesos de transformacin social. Fundada en 1995 (segunda poca, 2002), cada ao se publican cuatro nmeros ordinarios de Pueblos
(enero, abril, julio y octubre) y al menos un especial. Todos o prcticamente todos los artculos publicados en la edicin en papel de Pueblos son originales.
Pueblos Revista de Informacin y Debate no se hace responsable de las opiniones de los autores y autoras de los artculos.
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CONTENIDOS
4
5
EDITORIAL
La opacidad de las negociaciones sobre el Tratado Unin Europea-Estados Unidos

(Pueblos - Revista de Informacin y Debate y Observatorio de Multinacionales en
Amrica Latina - Paz con Dignidad) ......................................................................................... 4
OPININ
Drones para jugar, drones para matar (Roberto Montoya) ......................................................... 5

Despus de la matanza (Teresa Aranguren) ............................................................................... 6
MULTINACIONALES
10
15
27
43
50
El modelo del modelo: Las represas al sur de Chile (Nazaret Castro) ...................................... 7
ENTREVISTA
Jorge Freytter-Florin: Hay que desterrar el paramilitarismo de las universidades

colombianas (Beatriz Plaza Escriv y Andrea Gago Menor) ................................................ 10
MIRADAS: Cmo se hablar de paz?
Por qu y cmo articular un proceso de paz en el Pas Vasco (Petxo Idoiaga)........................ 15

La sociedad vasca, el proceso de paz y el tercer espacio (Martn Alonso) ............................. 18
El conflicto poltico es inconstitucional (Jule Goikoetxea) ......................................................... 21
Educar para la Paz en Euskadi. Camino recorrido, camino por recorrer (Susana Harillo) ...... 24
DOSSIER:
frica 2.0. Entre el boom tecnolgico, la democracia y el periodismo ciudadano
Cuando el frica subsahariana nos comunica (Sebastin Ruiz) ............................................... 28

Medios de comunicacin y democratizacin en frica (Jos Carlos Sendn) ........................... 30
frica, la inovacin mvil (Luca Bentez Eyzaguirre) .............................................................. 33
Periodismo ciudadano y libertad de prensa (Carlos Bajo Erro) ............................................... 36
Apunta, dispara y publica: Puede la agitacin en las redes sociales
sustituir a la gente aglomerndose en las calles? (Naliaka Wafula) ......................................... 39
COMUNICACIN
La cobertura meditica de la violencia en el contexto de la guerra contra el narco

en Mxico (Ruth Elizabeth Prado Prez) .................................................................................. 43
Periodismo especializado: tiene futuro en la televisin?
(Sergio Casal Figueroa y ngel Castro Silva) ........................................................................... 47
COOPERACIN
De lo municipal al enfoque de cuenca: Una experiencia desde la cooperacin

para mejorar la gestin de los recursos hdricos y naturales en El Salvador
(Antonio Sand Mera y Oscar Antonio Ruiz Cruz) ................................................................. 50
FOTOGRAFA
58
Kiev, los neonazis tras el golpe (Unai Aranzadi) ....................................................................... 54
CULTURA
Teatro: Misntropo o la crnica del dolor (Jos Alberto Andrs Lacasta) ............................. 58
Leer El ltimo europeo: reflexiones sobre una Unin Europea que parece crecer
y romperse a la vez (Andrea Gago Menor) ............................................................................... 60
Michel Foucault y la crtica del presente: prcticas de resistencia y transformacin
(Max Hidalgo Ncher) ............................................................................................................... 63
Informacin y Debate n PUEBLOS n Cuarto trimestre n 2014 n 3
EDITORIAL
La opacidad
de las negociaciones sobre el Tratado
Unin Europea-Estados Unidos

Pueblos - Revista de Informacin y Debate y
Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina (OMAL) - Paz con Dignidad
s un tema de poco inters para la ciudadana europea. Por eso, sin duda, no tiene eco en los medios
de comunicacin. Quizs a esto se sume que es demasiado tcnico y difcil de hacer entender para el comn
de los mortales. Por eso tampoco se habla demasiado de
ello en las tertulias televisivas. Pero no, no es ni lo primero, ni lo segundo. En julio se celebr la sexta ronda de
negociacin en torno al Tratado Trasatlntico de Comercio
e Inversiones (TTIP, por sus siglas en ingls), un nuevo
marco de regulacin de las relaciones comerciales y de inversin entre EEUU y la Unin Europea que har temblar,
si se aprueba, la base del estado social y de derecho que
conocemos.
En teora, el proceso de negociacin es transparente y
simplemente no nos enteramos bien porque a los medios
no les interesa demasiado (porque no tiene inters y porque es muy tcnico, por supuesto). Pero, en realidad, slo
se conocen algunos documentos filtrados desde las propias
instancias europeas. Si los planes les salen bien a las personas que estn negociando, es posible que los documentos
relacionados con las negociaciones no se hagan pblicos
hasta dentro de treinta aos.
La propuesta pretende, por lo que conocemos, crear el
mayor mercado del planeta mediante cuatro iniciativas:
armonizacin normativa, nueva arquitectura poltica y jurdica entre empresas e instituciones pblicas, rebaja de
aranceles y marco favorable a la privatizacin de servicios. El objetivo? Quienes tienen inters en que se apruebe afirman que se generara ms inversin, ms empleo y,
como consecuencia, mayor bienestar. No suena a la misma cancin de siempre?
De aprobarse, el TTIP podra tener un impacto muy
negativo en trminos ecolgicos, sociales, econmicos,
laborales y democrticos. Profundizara en el deterioro del
estado social y de derechos que conocemos y agudizara
enormemente el conflicto entre capital y vida. El TTIP
4 n 2014 n Cuarto trimestre n PUEBLOS n Informacin y Debate
slo favorece a las empresas transnacionales. De hecho,

la aprobacin de este tratado demostrara sin lugar a dudas
las cotas de poder a las que las grandes corporaciones han
llegado en los campos poltico y jurdico.
Las transnacionales estadounidenses y europeas quieren terminar con todas las trabas a sus negocios tambin
en el Norte Global, en el centro del sistema, puesto que
en otras partes se les ha complicado un poco (cambios en
Amrica Latina, influencia de China, Rusia, Brasil, y sus
transnacionales, por ejemplo). Y, mentando a la crisis y
la pobreza, con el discurso de los puestos de trabajo y el
bienestar, estn bastante seguras de que lo van a conseguir.
Ms all de la apertura recproca de los mercados a las
inversiones de cada parte del Atlntico y la rebaja de los
aranceles (algo que daara profundamente al campesinado
europeo), el TTIP pretende terminar con lo que en realidad
pone cierto freno a su incremento constante de beneficios:
las regulaciones que protegen a trabajadores y trabajadoras, a las personas consumidoras, al medioambiente.
Hablan de armonizacin. Armona es una palabra
hermosa que, puesta en boca de quienes demuestran cada
da no creer en la igualdad ni en los derechos humanos, nos
hace pensar en recortes en educacin y sanidad, en reformas laborales que nos hacen perder derechos, en cuidados
feminizados y privados (esos, s), en eliminacin de cualquier norma relacionada con el medio ambiente
No conocemos la letra pequea de lo que se negocia,
pero sabemos a dnde han llevado los tratados de libre
comercio a Amrica Latina en las ltimas dcadas. Sabemos las mentiras que las empresas contaron, lo que se
tragaron, queriendo, los Gobiernos latinoamericanos, y lo
que tantas personas tuvieron que pagar. Y lo que le est
costando al continente cambiar de rumbo. No queremos
este tratado. Remamos en direccin contraria. Vamos con
muchas otras organizaciones y personas, y creemos que
cada da vamos a ser ms.q
OPININ
Drones para jugar,

drones para matar
Roberto Montoya*
stamos sin duda en la dcada del dron. Los vehculos areos no tripulados (UAV en sus siglas en
ingls, ms conocidos como drones) son en los ltimos aos la gran estrella en todas las ferias internacionales de aeronutica y electrnica. En el Consumer Electronics Show (CES, la feria de tecnologa ms grande del
mundo) de este ao se mostraron desde el pequeo dron
de la empresa francesa Parrot para filmar vdeos y tirar fotografas panormicas de mxima calidad desde gran altura, controlado desde una tablet o Smartphone, o el dron de
Amazon para hacer reparto de sus productos a domicilio,
hasta aparatos para cartografa, control medioambiental,
control del trfico en una ciudad o carretera, para coberturas periodsticas y un sinfn de usos ms.
Hay drones para todos los bolsillos, se es el mensaje. La expansin de esta industria, en la que el Gobierno espaol tiene depositadas muchas expectativas, ha hecho que la imagen que la opinin pblica tenga sobre los
drones sea buena. Aparatos simpticos que sirven para
el ocio y que tambin son extremadamente tiles para
un amplio espectro de actividades. Sin embargo, mucho
menos se conoce sobre la existencia de los drones letales, los grandes drones militares dotados de misiles de
alto poder destructivo que vienen siendo utilizados especialmente por pases como EEUU, Reino Unido o Israel
para abatir enemigos por control remoto.
Israel, uno de los principales fabricantes y exportadores de drones militares del mundo (las fuerzas armadas
espaolas le compraron varios) los viene utilizando desde hace aos tanto para sus invasiones en Lbano como
para sus asesinatos selectivos de activistas palestinos en
Gaza y Cisjordania, o durante el reciente genocidio cometido en la Franja. Los numerosos ojos del dron buscan
y focalizan desde gran altura a su objetivo, y un piloto lo visualiza todo en varios monitores desde cientos o
miles de kilmetros de distancia. Una vez que se hacen
los ajustes necesarios y se tiene luz verde de los mandos
militares para atacar, el operador pulsa su joystick e inmediatamente el dron dispara el o los misiles.
Obama ha adoptado el dron como su arma favorita y en

los cinco aos y medio que lleva en la Casa Blanca ya ha
ordenado ms de 400 ataques, provocando la muerte de cerca
de 5.000 personas. Los observatorios estadounidenses y britnicos que hacen un seguimiento exhaustivo de esos ataques
estiman que slo entre el uno y medio y el dos dos por ciento de las vctimas eran enemigos de alto valor (el mayor
nmero eran milicianos de escaso o nulo valor, segn los
parmetros del Pentgono), muchos reclutados a la fuerza. Y
unos 1.000 muertos eran civiles, personas que se encontraban
en el edificio, carretera o lugar donde estaba el objetivo y que
fueron alcanzados por el impacto del misil.
Supervivientes de estos ataques, que se registran en Pakistn, Afganistn, Irak, Somalia, Mal y muchos otros pases,
conocen bien la tcnica que siguen los pilotos de drones: se
dispara un primer misil Hellfire y se espera unos segundos o
minutos a que se acerquen cmplices en ayuda de las vctimas. En ese momento se dispara un segundo misil o ms. En
muchos de los casos, las palas de los agricultores son confundidas con fusiles, y los cmplices son simplemente civiles
que estaban en el lugar equivocado en el momento equivocado.
Los testimonios de algunos de los pocos operadores estadounidenses de drones que por problemas de conciencia han
dejado las fuerzas armadas, traumatizados, aseguran que las
imgenes que transmiten los ojos de los drones aparecen demasiado pixeladas como para que el piloto tenga certeza del
objetivo contra el que lanza la carga mortfera.
Los drones sern ms protagonistas que nunca en esta
nueva etapa de la cruzada que EEUU empieza ahora en Irak
y Siria contra los yihadistas a los que tanto ayud a desarrollarse. Obama se resiste a arriesgar de nuevo tropas propias y
confa en que los pilotos de los drones, sentados en cmodos
sillones a 10.000 kilmetros de distancia, puedan eliminar en
su jornada de trabajo de ocho de la maana a dos de la tarde
un buen nmero de enemigos con su Play Station, antes de
abandonar su puesto y pasar a recoger a los nios del cole
para llevarlos a una hamburguesera.q
*Roberto Montoya es periodista especializado en poltica internacional.
Su ltimo libro es Drones: la muerte por control remoto (Akal, 2014).
Paula Cabildo.
OPININ
Despus de la matanza
Teresa Aranguren*
ice el Gobierno israel que la Operacin Margen

Protector ha conseguido sus objetivos, lo que podra
hacer pensar que superar la cifra de 2.000 muertos
era uno de ellos. Demasiado cnico? Quizs no. Estamos
tan acostumbrados a dejarnos enredar por las palabras que
ya no omos lo que dicen los hechos. Y lo que dicen de
esta ltima matanza (ser de verdad la ltima?) y de las
anteriores en 2012, 2009, 2006, 2004, 2002, 1996, 1982...
es que los muertos, el nmero de muertos, siempre que
sean palestinos, no importa. Todas las ofensivas israeles,
en Gaza, en Cisjordania, en Lbano, se han caracterizado
por un absoluto desprecio hacia las vctimas de la poblacin palestina. Se dira que el trmino civiles palestinos
no figura en el vocabulario militar israel, quiz para el
ejrcito israel no hay civiles palestinos, hay simplemente
palestinos. Simplemente, el enemigo.
La eficaz maquinaria de propaganda israel, que cuenta
con muchos, muy poderosos y muy activos colaboradores no slo en los grandes medios de comunicacin sino
tambin y cada vez ms en la red y en las redes sociales,
suele hacer hincapi en que antes de bombardear el Tsahal
avisa para que la poblacin abandone el lugar. El argumento es tan falaz que resulta insultante. En realidad esos
supuestos avisos forman parte de una vieja prctica de los
grupos armados sionistas que llevaron a cabo la campaa de limpieza tnica en Palestina en los meses previos y
posteriores a la creacin del Estado de Israel. El esquema
consista en rodear una localidad y anunciar con altavoces
a la poblacin: abandonad inmediatamente el pueblo o
moriris todos como en Deir Yasin1. Nada muy diferente
1 El 9 de abril de 1948, las milicias del Irgun y el Stern, entre cuyos dirigentes figuraban
dos futuros primeros ministros de Israel, Menajen Beguin e Yitzak Shamir, llevaron
a cabo la matanza de ms de trescientas personas (en su mayora nios, mujeres y
ancianos, ya que los hombres estaban trabajando en los campos) en la localidad de
Deir Yasin, al oeste de Jerusaln. En su libro de memorias Rebelin, Menajen Beguin
sostiene que Deir Yasin fue fundamental en la lucha por la creacin del Estado de
Israel.
al abandonad el edificio que de vez en cuando escuchan

los vecinos de Gaza diez minutos antes de que su barrio
sea bombardeado. El anuncio del horror que est por venir
no es indicativo de una preocupacin humanitaria sino de
una estrategia del terror.
La victoria militar que la incomparable superioridad de
fuerzas garantiza siempre no es suficiente, se busca aterrorizar, escarmentar, quebrar la capacidad de resistencia
de la poblacin palestina. Por eso los ataques han de ser
devastadores. No es algo nuevo, ha sido la prctica habitual de este y los anteriores Gobiernos de Israel. Desde las
operaciones de limpieza tnica de 1947-48 hasta la matanza de este verano de 2014 en Gaza, el objetivo ltimo de
las operaciones del ejrcito israel no es otra fuerza militar,
sino la poblacin palestina.
No son los cohetes de Hams los que desencadenaron
est ltima ofensiva contra Gaza, sino algo mucho ms
poltico y, a ojos del Gobierno israel, mucho ms peligroso: el acuerdo entre Hams y Fatah para un Gobierno de
unidad nacional. Destruir ese acuerdo era el objetivo. De
momento fallido. Y hay que preguntarse, por qu el anuncio de la recuperada unidad palestina puso tan nervioso al
primer ministro, Netanyahu, y a todo su gabinete? Pues
porque volva a situar en primer plano la cuestin crucial:
la ocupacin. Y la ilegalidad de las colonias en territorio
ocupado. Ahora el primer plano lo ocupa una vez ms
la reconstruccin de Gaza, de lo destruido por Israel en
Gaza. Y as, casi de tapadillo, apenas una semana despus
de acordado el alto el fuego, el Gobierno israel anuncia
la confiscacin de ms de 400 hectreas de tierras palestinas en la localidad de Wadi Fakia, al sur de Jerusaln,
para anexionarlas a las colonias de Kafer Etziom y Gevaot.
Despus de la matanza, el robo de la tierra prosigue.q
*Teresa Aranguren es periodista y autora de los libros Palestina: El hilo
de la memoria y Olivo Roto: Escenas de la ocupacin.
Es miembro del Consejo de Administracin de RTVE.
MULTINACIONALES
El modelo del modelo:
las represas al sur de Chile

Nazaret Castro*
Aunque la historia oficial lo dej fuera de los libros, a ellos no se les olvida que el pueblo mapuche
conserv su autonoma durante los siglos de la dominacin espaola sobre las Amricas. Pueblo guerrero
y orgulloso, los mapuches, a ambos lados de la cordillera andina, consiguieron firmar varios tratados con
la Corona espaola que defendan la autonoma de Walmapu, la Tierra Mapuche. Fue a mediados del
siglo XIX cuando los recin constituidos Estados de Argentina y Chile emprendieron sendas campaas
militares para doblegarlos. Esta vez s fueron derrotados y lentamente asimilados por Estados que los
empujan a la adopcin de la cultura huinca (blanca) al tiempo que los marginan por su color de piel.
ms derechos de uso del agua en un
pas cuya legislacin, al ms puro estilo neoliberal, ha privatizado incluso
los recursos hdricos.
Una represa sobre el Neltume
El Lago Neltume posee una belleza de cuento de hadas y bosque con

duendes, con el imponente volcn
Paula Cabildo.
os mapuche (gente de la tierra

en su lengua, el mapudungn)
llevan grabado en la sangre el
recuerdo de esa resistencia y, en los
ltimos aos, se palpa un deseo creciente de recuperar sus races culturales, sagradas, sociales, y tambin polticas. A principios del siglo XX naci
en la comuna (municipio) de Panguipulli el Parlamento de Koz Koz con
el objetivo de recuperar la autonoma
poltica y cultural y defender el territorio. Un siglo despus, en 2007, un
grupo de personas decidi revitalizar
esa iniciativa. Entre ellos estaba Jorge
Weke, y, a su regreso de un largo exilio en Blgica, pronto se sum Humberto Manquel. Hoy, el Parlamento
de Koz Koz es una de las voces ms
firmes en contra de las grandes represas que, junto con la industria forestal, se han convertido en el sur de
Chile en las dos principales amenazas
contra la naturaleza y las tradiciones
mapuches. Neltume y el Alto Bo Bo
son dos ejemplos y, en ambos casos,
la empresa que est detrs es Enel
Endesa, la multinacional que acapara
MULTINACIONALES n Chile
Rosa, de la comunidad Inalafquen.
Ella cree que la empresa, con la ayuda
de las autoridades estatales, ha contribuido a la divisin de las comunidades y ha comprado voluntades.
Las resistencias contra las represas
en Panguipulli se inspiran en lo que
sucedi en el Alto Bo Bo, una regin
cordillerana a unos 200 kilmetros
al noreste de Panguipulli. La central
de Pangue comenz a funcionar en
1996, y Ralco, en 2003; ambas son de
Endesa. El pueblo mapuche conoce
desde entonces la cara ms amarga de
la energa hidroelctica: la de los desplazamientos y los daos irreversibles
a la Naturaleza y al clima.
Fotografa: Jheisson A. Lpez.
Choshuenco a lo lejos. Es en este lugar de tranquilidad eterna donde, si

la movilizacin social no lo evita, se
construir la central hidroelctrica de
Neltume, con 490 megavatios de capacidad instalada y un presupuesto de
781 millones de dlares. El proyecto
es de Endesa Chile, la filial chilena de
Enersis, una multinacional subsidiaria
de la espaola Endesa; sta, a su vez,
est controlada desde 2009 por la italiana Enel. Una sopa de letras.
Para muchos integrantes de las
seis comunidades mapuche afectadas,
la central hidroelctrica de Neltume
es la nueva amenaza que pende sobre
Panguipulli, una comuna de la Regin
de los Ros a unos 800 kilmetros al
sur de Santiago de Chile. El proyecto ha sido aprobado por el Servicio
de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA), pero los movimientos sociales y las organizaciones mapuches
cuestionan el rigor tcnico del SEIA.
Sin embargo, el proyecto de Endesa
ha sido paralizado por el proceso de
consulta a las comunidades indgenas
que exige el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), un tratado que Chile firm
en 2008 pero que se pone en prctica por primera vez en Panguipulli, y
por duplicado: las comunidades sern
consultadas por la represa y tambin
por la extensa lnea de alta tensin que
atravesara ms de la mitad del pas
para llevar hasta la capital la energa
hidroelctrica que se genera en el sur.
Las comunidades afectadas estn
divididas. Hay quienes estn batallando para conseguir de la empresa y del
Estado mejores compensaciones econmicas; otros quieren ser incluidos
en una lista de afectados que los dej
fuera; algunos rechazan de plano la
construccin de la hidroelctrica. Tienen motivos: cientos de familias sern
desalojadas de sus territorios, se inundar un enclave sagrado (el Palenque)
y se vera perjudicado el turismo.
Nos van a robar nuestra tranquilidad.
El lago es nuestra fuente de ingresos,
es tambin el lugar donde nuestros nios juegan, nuestro paisaje, explica
Resistencias del Alto Bo Bo
En el Alto Bo Bo se respira montaa.

El ro Bo Bo fue un da la frontera
natural de la Walmapu, la tierra mapuche, cuando los mapuches negociaron
su autonoma con la Corona espaola.
Del ro hacia el sur, era territorio mapuche, y los pehuenche (la etnia de la
regin) vivan en la montaa y encontraban en el pastoreo su principal fuente de manutencin. Todo fue cambiando muy rpido en el siglo XX, cuando
las plantaciones de pino y eucalipto
comenzaron a devastar los bosques
nativos en beneficio de la floreciente
industria forestal. El proceso se aceler cuando llegaron las represas.
En Ralco, en las aguas del embalse que durante aos combati,
encontraron el cuerpo de Nicolasa
Quintremn el 26 de diciembre de
2013. Tena 73 aos y era, junto a
su hermana Berta, un smbolo de la
resistencia mapuche. Su trgico final
oblig a los chilenos a volver la vista
hacia la olvidada provincia del Bo
Bo y recordar la pelea que un grupo
El mercado del agua
El caso del agua y las represas es uno de los ejemplos ms palpables de hasta qu punto Chile es el modelo del modelo neoliberal, como
seala Lucio Cuenca, presidente del Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA). Tambin la gestin de los recursos
hdricos se coloc bajo la lgica del mercado y, para que no hubiera lugar a dudas, se plasm en la propia Constitucin, aprobada en 1980,
todava bajo la dictadura de Pinochet. Dice el artculo 19, apartado 24, de la Carta Magna: Los derechos de los particulares sobre las aguas,
reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarn a sus titulares la propiedad sobre ellos. Un artculo polmico para el que se
han planteado ocho propuestas de reforma en los ltimos doce aos. Ninguna ha salido adelante.
El precepto constitucional se regul a travs del Cdigo de Aguas de 1981 y motiv que, en muy pocos aos, unas pocas empresas acaparasen los derechos del agua en Chile: se estima que tres empresas (la italo-espaola Enel Endesa, la chilena Colbn y la estadounidense AES
Gener) controlan el 80 por ciento de los recursos hdricos disponibles en Chile. En cuanto a los derechos no consuntivos (figura legal concebida para el desarrollo de la energa hidroelctrica), Enersis (filial de Endesa) controla el 80 por ciento, y el 96 por ciento en la regin de Aysn,
al sur del pas, donde la presin ciudadana consigui frenar las cinco megarrepresas del proyecto de Hidroaysn, tambin de Enel Endesa.
de ocho aas (hermanas) pehuenches libraron contra la multinacional

Endesa. Ralco sali adelante pese a
que tanto la Comisin Nacional de
Medio Ambiente (Conama) como la
Corporacin Nacional de Desarrollo
Indgena (Conadi) se opusieron inicialmente al proyecto; de hecho, tres
directores del Conadi fueron apartados del cargo1.
Mientras las aas resistan, la
mayor parte de las 93 familias afectadas fueron cediendo: setenta fueron
reubicadas y aceptaron permutar sus
tierras a cambio de la promesa de
progreso y empleo que traa Endesa.
Sin embargo, una vez construida la represa ningn pehuenche trabaj en la
central, y tampoco el Estado ha cumplido su compromiso de fomentar el
turismo en la regin, al tiempo que la
inundacin provocada por el embalse
afectaba al pastoreo, el sostn tradicional de muchas familias. Adems,
38 de las familias realojadas fueron
ubicadas en el fundo El Barco, situado en los confines de la cordillera, en
terrenos donde las heladas imposibilitan los cultivos.
La regin sigue siendo la ms
pobre del pas2, con cerca del 45 por
ciento de su poblacin por debajo del
umbral de pobreza. Nada se vio del
empleo y progreso que prometan
la empresa y el Estado. Por eso Carmelo Levi, lonko (autoridad poltica)
de la comunidad de Quepuca-Ralco
desde hace tres dcadas, se arrepiente
hoy del apoyo que dio a la construccin de Ralco. Nos engaaron por
no tener educacin, por la pobreza.
No queremos ms represas en la zona:
provocan daos ambientales y no dejan nada para la gente de aqu, asegura Levi, aunque tambin reconoce
que la movilidad de la comunidad ha
mejorado mucho con la construccin
de nuevos caminos. Lo cierto es que
poco se cumpli del acuerdo al que,
por la presin de las aas, lleg el
Estado chileno con la comunidad: por
1 El proyecto recibi un cerrado apoyo del Gobierno, tal
vez por la vinculacin de algunos de sus miembros
con las empresas implicadas en las obras. El entonces presidente, Eduardo Frei, aprovech su ltimo da
de mandato, el 10 de marzo de 2000, para despachar
el decreto que otorgaba la construccin de la central,
aunque haba recursos judiciales pendientes.
2 Ver: www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl.
Chile n MULTINACIONALES
A ella la detuvieron,
allanaron su casa, la
acusaron de actos
vandlicos. Pero sigue
obstinada en resistir, como
obstinada est en vivir en
una austeridad escogida
ejemplo, en lo que respecta a frenar

nuevos proyectos en la zona. Hoy
avanza la construccin de la central
Angostura, en manos de la empresa
chilena Colbn.
Respirando los rboles
Una de las mujeres que luch junto a

las hermanas Quintremn sigue resistiendo: la aa Anita, que hasta hoy
vive en la humilde ruca (casa) que
comparte con su hermano Manuel.
All me habla de su larga guerra contra Endesa, de la opacidad que rode
al proyecto, de los regalos y promesas
con los que la empresa fue ganndose
a la comunidad y las amenazas que
recibieron quienes prefirieron oponerse. A ella la detuvieron, allanaron su
casa, la acusaron de actos vandlicos.
Pero sigue obstinada en resistir, como
obstinada est en vivir en una austeridad escogida.
Fue una lucha de mujeres: los
hombres tenan ms miedo, narra la
aa Anita. Ya anciana, pero gil y
vivaracha, cada poro de su piel transmite sabidura: Los mapuches de la
cordillera respirbamos los rboles.
Tenamos poca ropa, vivamos con
poco, y sin embargo estbamos saludables: disponamos de la energa de
los rboles y de nuestras medicinas.
Hoy, todo eso nos lo han arrebatado
porque no lo supimos defender. Para
Anita, el realojamiento de los pehuenches en tierras dispersas contribuy a
dividir a la comunidad y perder una
identidad como pueblo que est indisolublemente unida al territorio. Por
eso juzga con dureza a Carmelo Levi
y a quienes lo siguieron: Entregaron
para siempre sus derechos a cambio
de nada, o muy poco. Muchos se arrepienten ahora. Esta tierra es mapuche

y la tenemos que recuperar.
El propio Banco Mundial, que financi 150 de los 340 millones de dlares que requiri el proyecto de Pangue, reconoci a comienzos de los aos
2000 el error de planeamiento que supuso la represa. El entonces presidente
del BM, James Wolfensohn, admiti
que el apoyo prestado por el Banco al
proyecto fue un error, que hizo un
mal trabajo durante la evaluacin del
impacto ambiental y que no se consult
ni se tuvo en cuenta a los indgenas pehuenche ni tampoco el riesgo ssmico y
volcnico de la regin.
Para Jorge Weke, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Estado chileno y la
empresa han actuado conjuntamente
para sembrar cizaa, cooptar liderazgos y desarticular a las comunidades.
Segn Weke, la empresa lo ha hecho
a travs de la Fundacin Pehun, el
principal eje en la zona de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC)
de Endesa. La fundacin naci en
1993, con el objetivo de mejorar la
vida y las condiciones econmicas y
sociales de las familias pehuenches,
segn la web de la empresa, que se
neg a dar su versin de los hechos
para este reportaje. Weke cree que su
misin es dividir e invisibilizar los
procesos de resistencia: segn detallaron las aas en una carta a la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, Endesa intent otorgar proyectos
productivos a cambio del compromiso de los beneficiarios de renunciar a
cualquier otra demanda.
Sea como fuere, en Neltume y en
el Alto Bo Bo, la lucha de los mapuches contra las megarrepresas contina. En Chile como en buena parte
de Amrica Latina, los afectados por
las represas se preguntan, para qu y
para quin son estos proyectos y por
qu dejan tan poco en los territorios
en los que se asientan?q
*Nazaret Castro es periodista, corresponsal
para Amrica Latina y asentada en Buenos Aires.
Colabora para medios como El Mundo y Le Monde
diplomatique y es cofundadora del proyecto
Carro de Combate (www.carrodecombate.com).
Alimenta el blog sambaytango.blogspot.com.
Este artculo es una versin adaptada y actualizada
de un texto que forma parte de la investigacin
Cara y cruz de las multinacionales en Amrica Latina
(Fronterad y Tanyible, 2014).
ENTREVISTA
Jorge Freytter-Florin,
refugiado poltico colombiano:
Fotografa: Andrea Gago Menor.
Hay que desterrar el paramilitarismo

de las universidades colombianas
Beatriz Plaza y Andrea Gago Menor*
Para Jorge Freytter-Florin

no hay duda: Colombia
vive tiempos de esperanza.
Las conversaciones van
sucedindose en La Habana y
parece que, aunque lentamente,
van incorporndose otros
actores a un proceso de paz
fundamental para el futuro del
pas. Jorge acaba de publicar,
con Alexander Ugalde, el libro
Presente y futuro de Colombia
en tiempos de esperanza.
En memoria al profesor Jorge
Freytter Romero, un ejercicio
de memoria histrica tanto
personal como de la sociedad
colombiana en su conjunto,
un libro que quiere ser una
herramienta ms para la verdad,
la justicia y la reparacin y que
ha llegado ya a la mesa de
negociaciones. Hablamos con l
en Bilbao, donde est exiliado y
ha terminado recientemente el
grado de Ciencias Polticas en
la Universidad del Pas Vasco
(UPV/EHU).
l libro nace gracias al impulso de la Asociacin/Elkartea

Jorge Adolfo Freytter Romero, que agrupa a personas colombianas y vascas. Nos hablas
un poco del trabajo que ha venido
realizando?
- La asociacin surge en el dcimo
aniversario de la muerte de mi padre. La Universidad del Pas Vasco
se implic y varios profesores del departamento de Ciencias Polticas, Sociologa y Relaciones Internacionales
se volcaron a respaldar este caso. Un
caso puntual de un profesor, un sindicalista, asesinado en Colombia. Nues-
tro eje principal es el estudio de la

violencia poltica en las universidades
pblicas colombianas, porque sabemos que se ha trabajado la generalidad del conflicto, la solucin poltica,
se ha seguido toda la historiografa,
pero no sabemos, ese conflicto, en qu
ha repercutido en las universidades
pblicas colombianas. Es ah donde
queremos hacer hincapi, estudiar la
persecucin del pensamiento crtico,
el asesinato selectivo de sindicalistas
y lderes estudiantiles de la Universidad del Atlntico, de Antioquia, de la
Universidad del Magdalena, de Crdoba
Jorge Freytter-Florin n ENTREVISTA

- Qu significa la publicacin de
este libro en este trabajo?
- Es el primer proyecto en papel que
tenemos, respalda nuestro engranaje
social y de articulacin con la sociedad vasca. Escriben profesores como
Juan Hernndez Zubizarreta, Francisco Letamendia, Alexander Ugalde,
que es el compaero coordinador, entre otras personas del espectro vasco.
- Piedad Crdoba define a tu padre,
en su artculo en el libro, como humanista y demcrata. Qu te hacen sentir estas palabras?
- Que fue vlida la lucha de todos
aquellos sindicalistas, todos aquellos lderes sociales, populares, todos aquellos estudiantes que fueron
acribillados por el Estado y el paramilitarismo, porque revindicaban el
derecho a ser libres, a una democracia plena. Recoge toda una sintona
de sentimientos por crear una nueva
Colombia, llena de humanismo, donde seamos ms tolerantes. El conflicto
ha polarizado la sociedad colombiana.
Muchos asesinatos, muchas muertes,
mucha confrontacin. Creemos que se
debe reconstruir todo el tejido social y
nos llena de orgullo que se catalogue
a todos estos lderes sociales que han
sido asesinados como humanistas y
grandes demcratas.
- Qu opinin tienes en el debate sobre el concepto de victima?
- Es un gran debate. Que se les reconozca a las personas asesinadas su

lucha, que fueron sujetos polticos,
luchadores populares que estaban ah
prestos a construir una nueva universidad, un nuevo movimiento social,
un nuevo paradigma en Colombia.
- Ivn Cepeda acusaba a Uribe recientemente en un debate televisado
de mantener vnculos con el paramilitarismo. En el libro, Dario Azzellini1 habla de Uribe y el Estado
narco-paramilitar. Sin embargo,
en los medios europeos la imagen
que se ha venido transmitiendo de
Uribe es la de un gran demcrata.
Crees que, en algn momento, se
llegar a hablar abiertamente en estos medios de la parapoltica?
- La parapoltica es un trmino que
fue vetado durante diez aos, los diez
de gobierno de lvaro Uribe. Hay
elementos que el movimiento social

y algunos otros lderes, como Piedad
Crdoba, Gloria Cuartas, o el sacerdote Javier Giraldo, ya venan trabajando. La sociedad colombiana ya sabe
quin es su enemigo, quin est directamente relacionado. Los auspici, los
financi y les dio un proceso de paz y
la legalidad, con el Pacto de Ralito. Es
un elemento importante, mucho ms
ahora en un proceso de paz, cuando
los movimientos sociales y polticos
colombianos estn fortalecindose y
los exiliados estn participando desde
fuera. Otra cosa es que esto se lleve a
tribunales internacionales y que pueda pasar lo que sucedi con Fujimori,
que se instaure una Comisin de la
Verdad y se juzgue a Uribe.
- Cmo se habla de memoria histrica cuando estamos en un proceso
abierto de dilogos y hay matanzas,
asesinatos, hostigamientos?
- El Estado no perdona, nunca olvida.
Tenemos que reflexionar sobre eso y
replantear todo el debate de la reconstruccin de la memoria histrica. No
existe olvido, queremos la verdad, la
justicia y la reparacin de todos los
crmenes. En el caso de la universidad, queremos una comisin directa
dentro del proceso de paz para que se
estudien todos los casos. Porque sabemos que el paramilitarismo est all,
tiene fuerza militar y tiene fuerza poltica, que eso hay que desterrarlo de las
universidades pblicas colombianas.
La comunidad internacional o los
medios de comunicacin se fijan solamente en lo que est pasando en La
Habana, y el conflicto colombiano no
es solamente eso. Es que se trunquen
procesos, la privatizacin de la educacin Hay que consolidar grandes
medios alternativos de comunicacin.
Destaca lo que est pasando ahora en
Bogot con el Canal Capital, donde
los sectores ms recalcitrantes de la
oligarqua colombiana quieren privatizar el canal y judicializar a la direccin y a los periodistas, porque llevan
la otra cara del conflicto colombiano.
- En este sentido, que piensas de
la propuesta que han llevado las
FARC a La Habana en cuanto a la
democratizacin de los medios?
- Es efectiva y prctica. Los medios
de comunicacin colombianos traba-
jan, podramos decir, con las uas.

No hay un canal fuerte de la izquierda
colombiana, o de los movimientos sociales. En el Pacfico, qu sabemos
que est pasando con las comunidades
afro?
- Retomando el tema de los asesinatos en la universidad, cul es
la situacin actual de la presencia
paramilitar en estas instituciones,
tras el supuesto proceso de desmovilizacin?
- El paramilitarismo nunca se ha ido
de las universidades. Sus estructuras
siguen dentro, sealando a los lderes
sindicales, profesores, estudiantes.
Todava siguen apareciendo listados,
todava siguen apareciendo dentro
hombres encapuchados con armas,
como en marzo del presente ao en la
Universidad Nacional, en Bogot.
Eso sucede porque el paramilitarismo ha utilizado a las universidades
como testaferros. Ha lavado dinero
all, ha puesto rectores, ha creado
dobles nminas administrativas, ha
generado un ambiente de cercenamiento del pensamiento crtico. Como
planteamos en el libro, hay una gran
connivencia entre algunas administraciones de las universidades pblicas,
como la Universidad de Crdoba, la
del Magdalena y la del Atlntico, con
el paramilitarismo. Esto ha generado
asesinatos selectivos, como el de los
compaeros Humberto Contreras y
Reinaldo Serna. Reinaldo era un lder
En el caso de
la universidad,
queremos una comisin
directa dentro del proceso
de paz para que se
estudien todos los casos.
Porque sabemos que el
paramilitarismo est all,
tiene fuerza militar
y tiene fuerza poltica,
hay que desterrarlo
ENTREVISTA n Jorge Freytter-Florin

estudiantil de Alma Mter, un movimiento estudiantil de la Universidad
del Atlntico. El Estado lo apres, lo
estigmatizo y estuvo preso casi un ao
en Barranquilla. Cuando sali se fue a
estudiar a Chile, regres un ao despus y lo asesinaron frente a su hijo,
en la puerta de casa.
Es matar a quien piensa diferente, a quien quiera la justicia social, a
quien quiera fomentar el pensamiento
crtico en Colombia. El caso de mi padre es emblemtico en la Universidad
del Atlntico, porque fue secuestrado,
retenido, por una unidad del Bloque
Norte de las Autodefensas Unidas
de Colombia (AUC) con ayuda del
GAULA, un grupo antisecuestro y antiextorsin creado con lvaro Uribe
Vlez. Es una locura, porque supuestamente se era su trabajo, pero lo que
hacan era secuestrar y torturar. Ahora
el Gobierno de Juan Manuel Santos
quiere que esa unidad vuelva al Departamento del Atlntico. No queremos, porque comete infracciones de
los derechos humanos. En el proceso
penal de mi padre se est investigando
a cargos del GAULA.
- Pinzn Snchez2 recoge en su artculo un recorrido por los procesos
de paz que se han intentado en Colombia desde 1978 hasta la actualidad. Por qu este proceso es diferente?
- Es diferente por la participacin y
auge de los movimientos sociales,
reflejados en la Marcha Patritica, el
Congreso de los Pueblos, el Comosoc3, la Ruta Pacfica de las Mujeres,
Colombianos y Colombianas por la
Paz, la Coordinadora Nacional Agraria, la Mesa de Interlocucin Agraria,
el Proceso de Comunidades Negras, y
la Organizacin Nacional Indgena de
Colombia. Hay una gran participacin
del movimiento social que no haba en
el proceso del Cagun. Por otro lado,
ah no tenamos Comisin de Esclarecimiento Histrico del conflicto.
Es un elemento importante para el
debate sobre de dnde surge el conflicto colombiano, ms an cuando
participa todo el espectro poltico,
gente que viene del partido comunista, de la socialdemocracia, de sectores
afines al Gobierno colombiano o hasta
del mismo uribismo. Es un logro importante, as como la participacin de
las vctimas en el proceso. Tambin

se est buscando que se cree una Comisin de la Verdad, que se firme una
paz en trminos de cese de hostilidades, de cese bilateral de confrontacin
militar. Pero sabemos que la Paz va
mucho ms all de la dejacin de armas, tambin hay que ver el tema de
la privatizacin de la educacin, de la
salud, el tema de las zonas de reservas campesinas, qu va a pasar con
las personas refugiadas y exiliadas, o
con la participacin de la mujer en el
proceso de paz.
- En qu cuestiones no deben ceder,
para el mantenimiento y consolidacin de la paz, la sociedad colombiana y los movimientos sociales?
- En la verdad, la justicia, la dignidad
del pueblo colombiano. Es necesario
que se constituya esa Comisin de la
Verdad, que se incorporen las otras
guerrillas colombianas a un Proceso
de Paz y que se debata en pblico.
Tambin, que se hagan vinculantes
los procesos constituyentes en Colombia y fuera de Colombia.
- Qu esperan de la comunidad
internacional los actores involucrados ya en las negociaciones y los
movimientos sociales que por el momento, al menos, no estn presentes
fsicamente en La Habana?
- En primer lugar, que la comunidad
internacional se vuelque a respaldar el
proceso de Paz. Que se respalden las
investigaciones que se estn haciendo justo ahora, en el caso de lvaro
Uribe Vlez, es una pieza en un puzle,
importante para que se recuperen la
dignidad del pueblo colombiano y la
verdad. Como se dice por ah, todos
los caminos conducen a Uribe. Que
tambin la comunidad internacional
escuche la solidaridad y la sensibilidad de las personas colombianas en el
exilio. Que el respaldo poltico, econmico y humano sea directamente
con los movimientos sociales.
Porque siguen bombardeando
campesinos, sigue habiendo personas
desplazadas, sindicalistas asesinados,
sigue habiendo listados en la regin
Caribe, en la Pacfica Queremos visibilizar esos casos, el conflicto, y que
no pase como en Guatemala, que se
olvid y se dej en la agenda internacional y ya no sabemos ms.
Fotografas: Andrea Gago Menor.
- En todo proceso de paz existe el

peligro de un mal cierre, como en
Guatemala. En el caso de Colombia,
una de las consecuencias podra ser
una intensificacin de la injerencia
de las multinacionales en el pas.
Cul es tu opinin al respecto?
- Claro, es una tesis. En las zonas
donde estn las multinacionales hay
presencia paramilitar, y donde est el
movimiento insurgente en Colombia
hay grandes riquezas naturales. Oro,
agua dulce, esmeraldas, grandes zonas de reserva de agua, petrleo El
Gobierno colombiano quiere llevar a
la insurgencia a una pacificacin para
incorporar todas las transnacionales,
lo que pas con Chiquita Brands, lo
que est pasando con Drummond, una
multinacional del carbn que est en
la ciudad de Santa Marta, donde el
ENTREVISTA
La Paz va
mucho ms all de la
dejacin de armas,
tambin hay que ver
el tema de la privatizacin
de la educacin,
de la salud,
el tema de las zonas
de reserva campesina,
qu va a pasar con las
personas refugiadas
y exiliadas, o con la
participacin de la mujer
paramilitarismo se mueve como pez

en el agua.
Estn privatizando zonas de ros
donde no les dan el derecho a ejercer
el libre derecho sindical a los trabajadores y, por otro lado, se estn muriendo de hambre, literalmente, en esas
zonas. Uno de los puntos que se tiene
que discutir es la soberana nacional,
la soberana alimentaria, que va unida. Queremos que lo que se invierte
en Colombia se quede en Colombia
y se gaste en Colombia, y sea un beneficio para la sociedad colombiana,
no que se explote al colombiano comn, a la colombiana comn, y que
esas grandes riquezas vayan a parar
a las bolsas noruegas, suecas o espaolas, como estn haciendo Aguas de
Barcelona o el BBVA. El papel de las
multinacionales tambin se tiene que
ver en una Comisin de la Verdad.
Como la implicacin de Coca-Cola en
el asesinato de varios sindicalistas de
Sintrainal, por ejemplo.
- Respecto a este tema la posicin
de las FARC est clara, abogan por
una reforma agraria como mejora
1 Profesor en la Johannes Kepler Universitt, Linz.
2 Mdico, antroplogo y ensayista colombiano.
3 Coalicin de Movimientos y Organizaciones Sociales
de Colombia: www.comosoc.org.
para la situacin del campo y del

campesinado. Y los movimientos
sociales?
- Cuando se instaura una multinacional se privatiza la tierra, se privatiza el
agua, y no se pueden desarrollar proyectos endgenos. Adems, el Estado,
por la va administrativa o legal, quiere abolir las zonas de reserva campesina. Por eso el movimiento social
rechaza las multinacionales y propone unos nuevos marcos jurdicos. En
el contexto latinoamericano, vemos
que pases como Bolivia, Venezuela,
Ecuador, Cuba, Nicaragua, todo el eje
del ALBA, no tienen garantas jurdicas para estas transnacionales o lobbies empresariales. En cambio, regmenes represivos como el chileno, el
peruano, el colombiano o el mexicano, s. Son legalmente aceptadas para
que exploten y saqueen el territorio.
En cuanto a la Reforma Agraria,
son muy importantes la discusin y
los encuentros que se vienen dando,
como el caso del Catatumbo, las movilizaciones que cuestionan la propiedad privada. Un punto importante
a considerar, que se ve plasmado en
la Cumbre Nacional Agraria, tnica y
Popular, es el acceso a la riqueza minero-energetica, respetando los bienes
del pueblo colombiano y la pachamama. Las explotaciones deben ser consultadas por el pueblo, ejerciendo la
soberana nacional.
- En el libro se contempla la posibilidad de que el conflicto se agrave,
aunque esta idea choca con la tnica general de los artculos. Qu podra fallar para que esto sucediese?
- Un elemento importante es el tema
del cese bilateral al fuego. Es grave
negociar bajo una confrontacin militar, como est pasando en Colombia.
Otra cuestin es que el Gobierno colombiano, el establishment colombiano, cambie su doctrina militar, que
est subordinada a la Escuela de las
Amricas. Puede haber participacin
poltica, puede haber una Asamblea
Nacional Constituyente, puede haber
una guerrilla participando polticamente, puede tener escaos, el movimiento social tambin puede estar
all Pero si las estructuras paramilitares estn vigentes, si siguen los
asesinatos, si no hay garanta poltica,
no hay verdad, no hay procesos judi-
ciales contra Uribe, contra toda la cpula del paramilitarismo, no podemos

hablar de una reconciliacin, de una
verdadera paz en Colombia. Y eso es
lo que en algunos momentos algunos
autores plantean en el libro.
- Dices en tu artculo que la violencia es parte de los negocios en el
pas. A qu te refieres?
- La colombiana o el colombiano del
comn ven que han matado o han
torturado a una persona y no se sorprende, no se alarma, es algo diario.
Por otro lado est la industria militar
en Colombia, que no es solamente un
tema nacional, sino que est ligado a
las grandes corporaciones estadounidenses e israeles. Colombia firma
tratados de libre comercio con Israel,
con Corea, con Estados Unidos o con
la Unin Europea, todo a costa de la
sangre del pueblo colombiano.
- Adems de los dilogos de La Habana, hay otros procesos desde la
sociedad civil que estn contribuyendo a avanzar en la resolucin
del conflicto?
- Ahora est todo el tema de la Constituyente. Se piensa plantear a nivel europeo una Constituyente de exiliados
y perseguidos, y dentro de unas semanas se va a plantear un foro nacional e
internacional sobre la participacin de
los presos polticos en el proceso de
paz. Es un punto importante porque
el Estado colombiano no reconoce la
categora de presos polticos en Colombia, sino que dice son terroristas
y estn aqu por rebelin, y ya. Tambin est el proceso de unin de todo
el movimiento social, no solamente
de cara a un proceso electoral.
No slo hablamos de paz, de reconciliacin, de procesos de paz, de
rutas metodolgicas de cada movimiento, sino de ir ms all, consolidar
un frente unido, o un frente por la democracia, por la justicia social en Colombia. Tenemos que seguir trabajando por todo lo que sera la democracia
en Colombia. Consolidar una verdadera participacin poltica, fomentar
una cultura de memoria histrica.q
*Beatriz Plaza Escriv forma parte del Observatorio
de Multinacionales en Amrica Latina
(OMAL) - Paz con Dignidad.
Andrea Gago Menor coordina
Pueblos - Revista de Informacin y Debate.
MIRADAS
Cmo se hablar
de paz
legar un momento en que los

aos de ETA tendrn que narrarlos personas que no hayan
vivido, ni en la misma ciudad ni a
mil kilmetros, ningn atentado. Que
no lo hayan vivido desde ningn lado.
Cuando dentro de un par de generaciones todo lo sucedido estos aos termine por simple ley de vida, acabe como
acabe, cmo, con qu sentimientos,
se contar? Seguirn algunas personas afirmando el conflicto mientras
otras lo niegan? Qu palabra emplearn quienes nieguen la existencia de
un conflicto? Se alabar un proceso
de verdad, justicia y reparacin? Se
podr hablar de asesinatos sin rodeos
ni medias palabras? Derechos humanos, ETA, tercer espacio, Euskadi, Guardia Civil, asesinatos, GAL,
crcel, Euskal Herria, Espaa, independencia, dispersin, askatasuna,
conflicto poltico, Pas Vasco, miedo,
terrorismo, torturas, proceso, participacin, justicia, bakea, paz?
Estamos en un momento complicado,

inestable, posiblemente un punto de
inflexin en la historia de las ltimas
cinco dcadas. Muere Surez, muere
Azkuna, abdica Juan Carlos, muere
Botn, muere la Transicin. Pero no
sabemos si vamos a lograr crear una
cultura poltica postransicin diferente, una ms justa con todas las personas, ms honesta y ms clara; o vamos
a dejar que nos cale el alma el chaparrn neoliberal que nos estn echando
encima. O a quedarnos con un poco
de todo. No hemos credo, quienes
decimos que ha muerto la Transicin,
que el silencio y el tiempo s que van
a sanar heridas en este asunto pero
en otros no?
Puede que sea verdad eso de que

cada persona es esclava de sus palabras y duea de sus silencios. Pero el
silencio, entendemos, frena mucho
ms que empuja, y hemos preferido
sumarnos a quienes hablan. Y cada
vez son, somos, ms. As que hemos
dado voz en este nmero de Pueblos
a personas que, desde perspectivas diferentes, quieren compartir cmo ven
el final de ETA, cmo piensan el proceso de paz, cmo creen que se estn
implicando los distintos partidos polticos y la sociedad; cmo se puede
trabajar desde la educacin para que
se pueda decir una, dos, mil veces,
todas, en el orden y en la lengua que
queramos, derechos humanos, ETA,
tercer espacio, Euskadi, Guardia Civil, asesinatos, GAL, crcel, Euskal
Herria, Espaa, independencia, dispersin, askatasuna, conflicto poltico, Pas Vasco, miedo, terrorismo, torturas, proceso, participacin, justicia,
bakea, paz.q
Luis Nieto Pereira, director de
Iaki Landa.
Por qu y cmo
articular un proceso de paz en

el
Pas Vasco
Petxo Idoiaga*
El Pas Vasco ha vivido en los ltimos aos dos conflicto polticos: por
un lado, el de no encontrar encaje administrativo satisfactorio dentro
del Estado espaol; por otro, el de la violencia y violacin de derechos
humanos. Puesto que no parece que por ahora haya condiciones
para avanzar en la verdad, justicia y reparacin en el marco de los
partidos (ni el Gobierno ni el principal partido de la oposicin trabajan
por ello), lo que hay es que exigir tanto a ETA como al Estado pasos
para desbloquear la situacin de manera unilateral.
omo decamos, el Pas Vasco

ha vivido, en los ltimos aos,
dos conflictos polticos.
Uno, el de no encontrar un encaje administrativo satisfactorio dentro del
Estado espaol. La ltima encuesta
semestral (mayo de 2014) realizada en
la Comunidad Autnoma Vasca por el
Euskobarmetro es clara muestra de
ello: slo un 26 por ciento votaran
hoy S a la Constitucin; el propio Estatuto de Autonoma no obtendra ms
que un 30 por ciento de voto favorable
(tuvo un 53 en su da); y un 59 por
ciento es partidario de un referndum
sobre la independencia (que lo rechaza tan slo el 25 por ciento).
El otro, el de la violencia y la consiguiente violacin de derechos humanos. Llamarlo conflicto poltico no
significa que est polticamente justificado, claro que no, pero s constituido en un y por un contexto poltico,
MIRADAS
sin el cual no podra analizarse racionalmente. Lo ha protagonizado, de un
lado, ETA (con un innegable apoyo
histrico de la izquierda abertzale), en
nombre del derecho a la autodeterminacin y la independencia nacional. Y
ha estado confrontado a la violencia
represiva ejercida, del otro lado, desde el Estado (con su innegable apoyo
de la mayora de las fuerzas polticas
institucionalmente representativas).
Hay relacin entre ambos conflictos y entre los dos actores de cada uno
de ellos. Pero creo que pese a esa relacin, la solucin de uno de los dos
conflictos no debe depender de la
solucin del otro. Por decirlo de forma ms rotunda en lo que se refiere
al tema de este artculo: el reconocimiento del derecho a decidir no es
condicin previa para cerrar y sellar el
proceso de paz.
Una crtica que, muchas veces,
recibimos quienes hablamos de este
proceso es que esa expresin revela
equidistancia entre causantes de la
violencia y vctimas de la misma. De
ninguna manera. Al menos a partir de
la existencia del actual sistema democrtico (pese a que sea una deficiente
democracia), ninguna justificacin
poltica debe darse a la violencia armada para su reivindicacin de los
legtimos derechos nacionales vascos,
aunque haya sido esa reivindicacin y
no un ansia mafiosa de poder personal la que ha sustentado la militancia
de ETA. Pero, en ningn caso, la accin de ETA puede justificar las reiteradas actuaciones contra los derechos
humanos por parte del Estado, que por
ser, precisamente, el Estado, resultan
vulneraciones antidemocrticas de calado infinito.
Todo esto es bsico para analizar
y entender el conflicto vasco, pero no
es equidistancia ante las violaciones
de derechos humanos producidas en
el mismo, sino denuncia de ellas. De
todas ellas, aunque cada cual necesite
su contextualizacin.
Por qu
En junio de 2013, la Secretara del Gobierno Vasco para la Paz y la Convivencia public el documento Informe-base
de vulneracin de derechos humanos
en el caso vasco (1960-2013). Los datos ms relevantes son:

l 837 personas muertas y entre
2.635 y 2.600 heridas por las distintas ramas de ETA, comandos
autnomos y otros.
l 94 personas muertas y 746 heridas
por las fuerzas de seguridad del
Estado.
l 73 personas muertas y 426 heridas
por fuerzas parapoliciales.
Debe aadirse que miles de personas
sufrieron extorsin econmica, que
entre 1.500 y 2.000 tuvieron guardaespaldas, que se produjeron unos
4.500 actos de kale borroka y que
hay 5.500 denuncias pblicas por torturas en las comisaras.
Nadie ha refutado los datos de
este informe. A todas estas vulneraciones de los derechos humanos deben aplicarse los tres criterios bsicos
recogidos en multitud de acuerdos
internacionales y en el ms elemental
ejercicio de racionalidad democrtica:
verdad, justicia y reparacin.
Y eso es, simplemente, el por qu
del proceso de paz.
Existen, sin duda, lecturas e interpretaciones diversas sobre el conflicto
violento y todo lo que le ha contextualizado y transversalizado en el Pas
Vasco. Aunque debamos hacer el esfuerzo por verbalizar y escuchar todas
ellas, ninguna debera negar la aplicacin de esos tres criterios a todas las
vulneraciones de derechos humanos.
A todas estas
vulneraciones de los
derechos humanos deben
aplicarse los tres criterios
bsicos recogidos en
multitud de acuerdos
internacionales y en el
ms elemental ejercicio de
racionalidad democrtica:
verdad, justicia y reparacin
En las actuales condiciones, con la

lucha armada de ETA definitivamente finalizada, las diferencias polticas
sobre la naturaleza y las soluciones al
conflicto vasco (se presenten del lado
que se presenten) slo se esgrimen
como argumento contra al proceso
de paz desde un irracional comportamiento sectario.
El por qu del proceso de paz est
absolutamente justificado de modo
propio, especfico.
Cmo
El mes de mayo de 2013, el conocido como Foro Social para impulsar el

proceso de paz (www.forosocialpaz.
org) present doce recomendaciones
tras discutir ms de 500 propuestas
con una participacin implicada de
ms de 700 personas, una docena de
las cuales eran expertas y expertos internacionales en procesos de paz.
Las recomendaciones incluan,
especficamente, el diseo de un
proceso controlado, ordenado y consensuado que culmine con el desmantelamiento de armas y estructuras
militares de ETA con la colaboracin
de organismos facilitadores independientes. Defendan una solucin integral en el tema de presas y presos
consistente en adecuar la legalidad
a la realidad y aplicar una justicia de
carcter transicional, pero aceptando
que su reintegracin social se debe
desarrollar de forma individualizada,
escalonada y en tiempo prudencial y
que, adems, debe haber por su parte
un reconocimiento del dao causado
como consecuencia de su actuacin.
En cuanto a las vctimas, al criterio general de abordar lo acontecido y sus
causas y reconocer y reparar al conjunto de vctimas se deca expresamente
que se fije el principio de que no puede haber lugar para la impunidad. Y
se razonaba este punto diciendo que lo
contrario, adems de no tener encaje
en el ordenamiento jurdico internacional, ira en contra de los principios
de verdad, justicia y reparacin y de
los derechos de las vctimas, aadindose que los estndares internacionales s permiten que la aplicacin de la
justicia tenga en cuenta el contexto de
un proceso de paz.
Coincido con esos criterios. Pero,

se est caminando en ese sentido?
Un poco s, pero muy lentamente.
La Secretara General de Paz y
Convivencia del Gobierno vasco present el 11 de junio de 2013 el documento Propuesta de Plan de Paz y
Convivencia 2013-2016. Un objetivo
de encuentro social. El Plan defina
sus ejes en la clarificacin del pasado, la normalizacin del presente y
la conciliacin del futuro y presentaba 18 iniciativas concretas para desarrollarlo. Inicialmente pareca que
iba a existir un serio compromiso de
las fuerzas parlamentarias con la Comisin de Seguimiento de este Plan.
Pero poco o nada se ha avanzado despus, y el pasado 3 de julio, tras la reunin de la Secretara con los partidos,
la citada Comisin sigue sin ponerse
en marcha.
Un poco antes de que el Foro Social emitiese sus recomendaciones, la
izquierda abertzale hizo pblico un
manifiesto titulado Construyamos la
paz en el proceso democrtico. Parta
de reconocer el dolor y el sufrimiento que las diversas manifestaciones
de violencia han producido en Euskal
Herria, pero aada, expresamente,
su profundo pesar por las consecuencias dolorosas derivadas de la accin armada de ETA. Aceptaba que
mediante sus declaraciones o actos
la izquierda abertzale hubiera podido
proyectar una imagen de insensibilidad frente al dolor causado por las
acciones de ETA y que esto hubiera
podido suponer, aunque no de manera intencionada, un dolor aadido o un
sentimiento de humillacin para las
vctimas.
En diciembre de 2013, el Colectivo de Presas y Presos de ETA
(EPPK), hizo pblico un comunicado en el que deca: Asumimos toda
nuestra responsabilidad sobre las
consecuencias derivadas de nuestra
actividad poltica en el conflicto poltico. Asimismo, mostramos nuestra
voluntad para analizar la responsabilidad de cada uno de nosotros, dentro
de un proceso acordado que rena las
condiciones y garantas suficientes
() Estamos dispuestos, dentro de un
plan de actuacin global, a estudiar y
Cmo se hablar de paz?
Es muy cierto
que la accin de los
servicios secretos y
policiales del Estado hace
difcil un desarme que
pueda ser verificado.
Pero lo andado hasta ahora
parece, al menos, confuso.
Y superar esta confusin
es, unilateralmente,
responsabilidad de ETA
tratar la posibilidad de que el proceso que culmine con nuestra vuelta a

casa se efecte de manera escalonada,
mediante compromisos individuales y
en tiempo prudencial () Podramos
aceptar que nuestro proceso de vuelta a casa (nuestra excarcelacin y de
manera prioritaria nuestro traslado a
Euskal Herria) se efectuase utilizando
cauces legales, aun cuando ello para
nosotros implcitamente conlleve la
aceptacin de nuestra condena. Y
aadan: compartimos que tanto la
ley como su aplicacin cumplen una
funcin esencial de cara al futuro, ya
que han de ser utilizadas para fortalecer los pasos que hayan de darse.
Son reflexiones importantes, pero
no han tenido continuidad en valoraciones crticas sobre la legitimidad
poltica de la lucha armada, ni sobre
qu practicas concretas deben canalizarse para el reconocimiento social
de las vctimas de ETA. Y aunque no
deba achacrseles la principal responsabilidad de que los compromisos
individuales para el acercamiento al

Pas Vasco estn paralizados (la responsabilidad est en la poltica penitenciaria), tampoco han dado nuevos
pasos en ese sentido.
En cuanto a lo que es una condicin clara para el proceso de paz, el
desarme de ETA, la situacin es confusa. El 21 de febrero ETA dio por
iniciado ese desarme. Pero lo que entreg a la Comisin Internacional de
Verificacin fue un fusil, una pistola,
dos revlveres, 38 balas, dos granadas
y diez kilogramos de explosivos; aunque sea cierto que iniciar el desarme
tiene significado propio, la prueba de
hacerlo no poda tener menos credibilidad. Despus, en documento fechado el pasado 15 de julio, anunciaba el
desmantelamiento de las estructuras
logsticas y operativas derivadas de
la prctica de la lucha armada, pero
todo ello pareca quedar por verificar.
Es muy cierto que la accin de los servicios secretos y policiales del Estado
hace difcil un desarme que pueda ser
verificado. Pero lo andado hasta ahora
parece, al menos, confuso. Y superar
esta confusin es, unilateralmente,
responsabilidad de ETA.
Ciertamente, el Gobierno del PP y
el PSOE trabajan ms por su estancamiento que por su avance. Les interesa ms (por razones electorales, seguramente) que se mantenga la situacin
de bloqueo del proceso y estn jugando esta baza muy a fondo.
No parece, pues, que haya, por
ahora, condiciones para avanzar en
la verdad, justicia y reparacin a
travs de acuerdos interpartidarios.
En estas condiciones, lo que hay que
pedir al sistema poltico (y a ETA y
al Estado, incluso ms radicalmente)
son actuaciones unilaterales de desbloqueo, lejos del repetido sonsonete
de mientras los otros no se muevan,
no hay nada que hacer.q
*Petxo Idoiaga es doctor en Periodismo, catedrtico de Comunicacin Audiovisual y Publicidad,

y autor o coautor de, entre otras publicaciones sobre el conflicto vasco: Comportament de la premsa
en el procs de pau al Pas Basc (Tripodos, Universidad Ramon Llul, Barcelona, 2001); Com sinformen i qu
sens els catalans sobre el conflict dEuskadi (Quaderns del CAC. Consejo Audiovisual de Catalua 2001);
Al filo de la (in)comunicacin (Con Txema Ramrez de la Piscina, Ed. Fundamentos, Madrid, 2002); Discursos
polticos y discursos informativos sobre el conflicto vasco (gora. Revista de Ciencias Sociales, Valencia 2004);
Actualidad del derecho de decisin y de su aplicacin y Territorialidad y sujeto de decisin (en El Pas Vasco en
sus encrucijadas, Ttartalo, Donostia-San Sebastin, 2008); ETA 1959-2009. Anotaciones histricas (Viento SUR,
Madrid, 2009); Vctimas (Viento SUR, Madrid, 2013); El desarme de ETA (Viento SUR, Madrid, 2014).
sociedad
vasca,
el proceso de paz y el tercer espacio

Martn Alonso*
Articulo mi exposicin en tres

apartados. El primero reflexiona
sobre el papel de la sociedad
vasca en el final del terrorismo
de ETA; el segundo indaga en
los materiales del enmarcado
conceptual de la violencia
terrorista desde la gramtica
del conflicto, que subyace
a la formulacin del proceso
de paz; el ltimo apunta unas
consideraciones sobre el lugar
y papel del autodenominado
tercer espacio (TE).
u sociedad vasca?
Una tesis central del movimiento Lokarri, dirigido por

Paul Ros, se resume en que el desistimiento de ETA es consecuencia del
activismo de la sociedad vasca y que
por tanto debe jugar un papel decisivo en el proceso de paz en curso. La
idea no es nueva ni original. El arquitecto intelectual del tercer espacio,
fundador de Elkarri y Baketik, exasesor de Ibarretxe y hoy responsable
de la Secretaria General para la Paz y
la Convivencia, Jonan Fernndez, escriba en su libro Ser humano en los
conflictos1: La sociedad vasca se ha
movilizado como pocas en contra de
la violencia, los atentados, las injusti-
cias y a favor de los derechos humanos

y las vctimas. Para una impugnacin
de esta tesis me sirvo de la pluma de
Jos Mara Ruiz Soroa2: La sociedad
vasca nunca ha sido en el pasado un
buen referente para la poltica antiterrorista, luego no se ve por qu debera
serlo ahora. [] Esa sociedad siempre
se opuso (mayoritariamente) a las polticas de firmeza o de ilegalizacin,
siempre abog por la negociacin,
sali a la calle con ms facilidad y
fluidez para defender los derechos de
los victimarios que a las vctimas. Si
fuera su criterio el que hubiera guiado
a las instituciones del Estado nunca se
hubiera derrotado al terrorismo, se hu-
Iaki Landa.
La
biera empatado con l (recuerdan lo

del empate infinito?)
El sintagma del empate infinito,
una de las varias piezas de la ingeniera semntica de Jonan Fernndez,
aparece repetidas veces en Ser humano en los conflictos, en cuyo ndice
analtico no estn ni terrorismo ni
ETA. En mi opinin, la accin del
tercer espacio puede designarse, en
lnea con la tarea de obstaculizar la
accin legal del Estado que seala
Soroa, como una estrategia de contramovilizacin encaminada a bloquear
la accin contra ETA; acaso la expresin ms clara de ello es la formulacin de Brian Currin, el epicentro de
una constelacin de instancias comandadas por Lokarri y el nacionalismo radical: El Grupo Internacional
de Contacto est dirigido a impedir
que el Gobierno espaol entre en un
impasse sobre los aspectos polticos
del conflicto para proclamar su victoria sobre el terrorismo3. Asimismo,
Paul Ros ha censurado regularmente
las medidas legales contra ETA y en
un artculo publicado el pasado ao4
ni siquiera menciona la sentencia del
Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 2009 avalando la ilegalizacin
de Batasuna.
Pero hay que decir algo, por fuerza breve, sobre la sociedad vasca de
a pie. Recuerda Sara Buesa la atmsfera de los aos en que fue asesinado su padre, una atmsfera tal que le
haca sentir vergenza de ser hija de
una vctima; recordemos igualmente
las manifestaciones con motivo de su
muerte, incluyendo (buena muestra
del protagonismo y el pluralismo,
otro trmino fetiche, de la sociedad)
la de quienes apoyaban a los asesinos.
Y recordemos las ltimas palabras
de Fernando Buesa en el Parlamento
Vasco acusando al nacionalismo presidido por Ibarretxe: Estamos hartos
de que ustedes se dediquen a darle
vueltas al diccionario y a retorcer el
sentido de las palabras para ver si encuentran una expresin feliz que sea
asumible por Euskal Herritarrok (una
de las mltiples marcas del nacionalismo radical). Otra ancdota: el comentario del propio Ibarretxe a un hijo
de Jos Ramn Recalde, en la espera
MIRADAS
Si uno acepta la definicin

de la realidad alojada en
el conflicto, no es posible
salir de la lgica
del abertzalismo radical
y deslegitimar la violencia
angustiosa tras el atentado: aqu, en

el Pas Vasco, se vive muy bien. El
exlehendakari padeca el mismo daltonismo que quien hoy pone laureles
a la sociedad vasca. Por ampliar el radar: segn una encuesta del socilogo
Vctor Urrutia, suscitaba el mismo rechazo tener un vecino de ETA que un
amenazado por ETA5. Los ejemplos
podran llenar pginas y pginas que
refrendaran una visin de los principales responsables del tercer espacio,
cuyo daltonismo remite al sndrome
de Vichy.
El marco del conflicto y

el proceso de paz
Escribe Vidal-Naquet en su alegato

contra el negacionismo que lleva ms
tiempo desmontar un mito que crear-
La denominacin de
proceso de paz vehicula
todos las denotaciones
de la equidistancia, de la
responsabilidad compartida.
Por eso el concepto
preferido para este
mbito es el de atasco
o bloqueo, sinnimos
del empate infinito
lo. El mito en cuestin est alojado

en el espacio lxico del conflicto
(vasco). El tercer espacio ha sido un
actor decisivo a la hora de conferir
respetabilidad y protenas retricas a
este referente mistificador. Puesto que
la lucidez es un rasgo definitorio del
pensamiento emancipador, descubrir
los meandros de la mixtificacin se
antoja una tarea ineludible.
Imposible desarrollar en el espacio que aqu me corresponde un anlisis cabal del asunto; aprovechar a
G. Lakoff para atajar. Sostiene este
profesor de Psicologa Cognitiva
en No pienses en un elefante que, si
uno asume el espacio conceptual del
elefante (el smbolo del Partido Republicano), es imposible combatir
su discurso porque se deviene rehn
de su gramtica profunda. Lo mismo
pasa con el conflicto: si uno acepta
la definicin de la realidad alojada en
el conflicto, no es posible salir de
la lgica del abertzalismo radical y, a
fortiori, deslegitimar la violencia.
La institucionalizacin del conflicto es en buena medida obra del
tercer espacio. Una vez institucionalizado, establecido como axioma, todo
un universo conceptual emana lgicamente de l: del empate infinito a la
interdependencia entre pacificacin y
normalizacin, llegando, en estos momentos, a la tesis de Jonan Fernndez
retomada por Lokarri y el gobierno de
Urkullu del final ordenado.
Imaginemos un diagnstico semejante en otras situaciones de violencia
de cariz totalitario, imaginemos una
propuesta parecida para los asesinos
de los abogados de Atocha o las Brigadas Rojas. E imaginemos que esto
se hace invocando el paradigma de
los derechos humanos. Buena parte
del repertorio lxico del tercer espacio est contaminado por este pecado original, un pecado que remite a
una querencia identitaria soberanista
inconfesa. De ah el despliegue retrico asimilado al Plan Ibarretxe, con
instancias cocinadas por Jonan Fernndez, como los derechos humanos
colectivos o el derecho a ser consultado. Y de aqu deriva igualmente la
designacin de un sedicente proceso
de paz. El exponente ms claro de las

implicaciones de tal gramtica es la
ausencia de las vctimas en el discurso
y en las prcticas del tercer espacio. Y
ahora en la poltica del secretario para
la Paz y la Convivencia, una ausencia que se reconoce en la declaracin
freudiana del propio Jonan Fernndez
cuando menciona6 el temor de una
ruptura entre vctimas y sociedad.
Otra vez el recurso a la sociedad para
eludir las propias responsabilidades.
Sealaba que la expresin proceso de paz es hija de la premisa
fundacional del conflicto, pues ste
cumple, en efecto, la funcin de una
retrica constituyente: crea el objeto
de designacin. El acta de bautismo
del conflicto est en el pacto de
Lizarra, auspiciado por Elkarri, en lo
que constituye la negacin de la definicin misma de tercer espacio; por
no hablar de la innovacin topolgica,
pues en las situaciones marcadas por
la asimetra radical de los actores no
hay precedentes de postularse independientes entre vctimas y victimarios. Sin embargo, la denominacin
de proceso de paz vehicula todos las
denotaciones de la equidistancia, de la
responsabilidad compartida Por eso
el concepto preferido para este mbito
es el de atasco o bloqueo, sinnimos
del empate infinito. En la lgica paralelstica, la responsabilidad es siempre
ajena y distribuida; por eso la sociedad vasca y la comunidad internacional, epifanas consanguneas de
Lokarri, tienen que ejercer de Ssifo
impenitente, para deshacer el atasco y
el empate. Imposible detallar la letra
pequea de este equvoco diccionario.
Locus y ethos del

tercer espacio
La resistencia a percibir el componente totalitario de ETA tiene que ver

1 Fernndez, Jonan (2006): Ser humano en los conflictos; Alianza Editorial.
2 El Correo, 10/02/2014.
3 Le Monde Diplomatique, junio de 2011.
4 Ros, Paul (2013): El protagonismo de la sociedad
vasca en el proceso de paz, en Pueblos - Revista de
Informacin y Debate, n58.
5 El Correo, 26/02/2011.
6 El Correo, 20/11/2013.
7 Ver en: http://paulrios.net, 05/01/2010.
8 El Correo, 23/10/2009.
9 Publicado por Gesto por la Paz, 2013.
10 Ver en: www.eldiario.es, 24/02/2014.
Este aspecto del tercer

espacio sigue siendo
el gorila invisible de los
estudios psicolgicos.
Tales procedimientos
discursivos constituyen
una impugnacin a la
tarea central de los
movimientos sociales como
escuelas de democracia .
A ver si dejamos de pensar
en elefantes y no se nos
despista el gorila
probablemente con la ausencia de la

principal aportacin de la pedagoga
de Auschwitz, la figura de la vctima.
Hemos visto, ledo y odo a los supervivientes dando testimonio de aquella
experiencia con vistas a formar a los
jvenes en el espritu del Nunca ms;
en el amplio repertorio de figurantes
invitados por Elkarri/Baketik/Lokarri/Foro Social ningn representante
de esta tradicin: ni de Auschwitz,
ni del Gulag, ni siquiera de Omarska o Srebrenica, bien cercanos en el
tiempo. Paul Ros, en cambio, cuando
el gobierno de Patxi Lpez present
un proyecto elaborado por un equipo de expertos de Bakeaz para llevar
los testimonios de las vctimas a las
aulas, conclua en su blog7 que esta
posibilidad de ofrecer el testimonio
de las vctimas en primera persona
es un campo minado. Era la tesis de
los crculos del etnonacionalismo en
relacin con el mismo proyecto que
haba sido formulada meses antes por
Aintzane Ezenarro, entonces portavoz
de Aralar, y antigua miembro de Elkarri: No hay razones que desde un
punto de vista pedaggico recomienden la presencia directa de ninguna
vctima8. Que cada cual engarce esta
posicin con el hecho de que su defensora es hoy, sin enmienda, la responsable de llevar los testimonios de
las vctimas a las aulas.
Pero hay otro punto que merece ser
destacado. Es bien conocida la figura
de las puertas giratorias en los corredores de la corrupcin; pues bien,
las figuras de Ezenarro, Fernndez y
otros, ilustran el trnsito fluido entre
la sociedad civil (como supuestos terceristas) y la poltica (sin ambigedades en la ubicacin). Jonan Fernndez
ha compatibilizado su protagonismo
tercerista con las tareas de asesoramiento de Ibarretxe. En todo caso, lo
que se observa es que un ncleo muy
reducido de personas vinculadas a
Jonan Fernndez ha desempeado un
papel de enorme impacto sobre el paisaje poltico vasco.
El tacticismo tecnocrtico del tercer espacio merecera otro artculo;
remito al lector a otros anlisis (escasos) o a los flashes de Ana Rosa
Gmez Moral en Un gesto que hizo
sonar el silencio9, tambin a algunos artculos de Imanol Zubero (por
ejemplo, Unilateralidad con dos lados?10). Sin embargo este aspecto del
tercer espacio sigue siendo el gorila
invisible de los estudios psicolgicos.
Tambin ciertas prcticas discursivas
claramente rechazables como el recurso a los argumentos ad hominem,
la acusacin del juicio de intenciones a los crticos o la descalificacin
personal, como cuando Ros replic a
una crtica de Kepa Aulestia a Jonan
Fernndez, con un los conversos a la
cola. Tales procedimientos discursivos constituyen una impugnacin a
la tarea central de los movimientos
sociales como escuelas de democracia. A ver si dejamos de pensar en
elefantes y no se nos despista el gorila. Como dice el eslogan de Mujeres de Negro de Belgrado, No nos
dejemos engaar, empezando por los
nuestros.q
* Martn Alonso es doctor en Ciencias Polticas.
Form parte del grupo de expertos de la
Escuela de paz de Bakeaz (Bilbao).
Ha escrito sobre el tema de este artculo:
Sifones o vasos comunicantes? (2006),
La violencia en el Pas Vasco al hilo de
Jean Amry (2009) o La conferencia de Ayete: una
coreografa para la impunidad (de prxima publicacin).
MIRADAS
El conflicto poltico es inconstitucional

Jule Goikoetxea*
En Espaa el conflicto poltico

es inconstitucional. No hay
cabida para l. No es que
no exista, es que no
puede existir porque,
como digo, es
inconstitucional.
El hecho de que
Espaa niegue
el conflicto
poltico se debe
a la incapacidad
histrica de sus
lites de poner en
marcha un proyecto
nacional comn y
sostenible que no implique
la supeditacin de otras
naciones.
ero actualicemos primero el

contexto. El ltimo alto el fuego
de ETA fue anunciado en 2011
y su carcter definitivo se debi, no
slo pero principalmente, a dos razones: a la prdida de respaldo por
parte de la sociedad vasca y al proceso de debate interno abierto por la izquierda abertzale para un cambio de
estrategia consistente en hacer

poltica exclusivamente por medios no
violentos (proceso que se inici tras
los acuerdos de Lizarra-Garazi, hacia
el 2000). Recordemos que Batasuna
fue ilegalizada en 2003, as que la
mayor parte del proceso de debate se
llev a cabo sin estructuras legales

y apenas recursos.
En 2010 ETA comenz a publicar comunicados anunciando el
cese de ciertas acciones armadas hasta el cese definitivo
de toda actividad armada
en octubre de 2011, tres
das despus de la Conferencia Internacional
de Paz (Aiete), que,
entre otras peticiones, inclua el cese y
el desarme de la organizacin. Entre los
puntos acordados en
Aiete se peda tambin
dilogo con los Gobiernos de Espaa y Francia
para solucionar las consecuencias del conflicto, avanzar en la reconciliacin y la
reparacin a todas las vctimas y,
por ltimo, dilogo entre representantes polticos y agentes sociales para
solucionar las causas del conflicto.
Desde entonces hemos sido testigo
del progresivo desarme de la organizacin y en lo que refiere a la reparacin de las vctimas y la convivencia
se han implementado nuevas polticas
y dinmicas por parte del Gobierno
vasco y de diversos colectivos sociales que durante todo el proceso han
contado con el apoyo de prcticamen-
MIRADAS
te todos los partidos polticos. Todo
ello est teniendo resultados significativos en el mbito de la reconciliacin. Pero todo, absolutamente todo,
se ha hecho de forma unilateral, por
instituciones, agentes y colectivos de
Euskal Herria. En cambio, hay cosas
urgentsimas que solucionar, como el
tema de los presos y presas polticas,
que no se pueden hacer unilateralmente. Para ello es necesario que los
Gobiernos espaol y francs se sienten, junto con el resto, a dialogar. El
problema es que no quieren dialogar
sobre el conflicto, porque Qu
conflicto?
El dilogo suele ser la

forma ms pacfica de
canalizar los conflictos.
Ahora bien, si no hay
acuerdo sobre la
existencia de un conflicto,
difcilmente se podr
entablar un dilogo en el
que tal supuesto conflicto
se pueda canalizar
Negacin
del conflicto
El dilogo suele ser la forma ms

pacfica de canalizar los conflictos.
Ahora bien, si no hay acuerdo sobre
la existencia de un conflicto, difcilmente se podr entablar un dilogo
en el que tal supuesto conflicto se
pueda canalizar. Se podrn negociar
las formas de canalizacin y dinmicas de la resolucin. Lo que no se
puede negociar es la existencia de un
conflicto. En ocasiones anteriores he
escrito que una no negocia ser vasca o
espaola, se identifica o no se identifica; uno no negocia un principio democrtico, se observa o no se observa.
As, tampoco se negocia la existencia
de un conflicto poltico, se percibe o
no se percibe.
Es cierto que la Declaracin de
Aiete, el cese definitivo de acciones
armadas y el progresivo desarme de
la organizacin monitorizado por el
Comit Internacional de Verificacin
han dificultado el discurso de los
Estados acerca de la ausencia de conflicto poltico, pero no han impedido el bloqueo del proceso de paz. El
Gobierno francs, y sobre todo espaol, as como sus elites polticas y
econmicas, tienen una razn estratgica para negar el conflicto vasco: su
perpetuacin.
La negacin de un conflicto por
una de las partes es siempre indicativo de la existencia de dicho conflicto, por lo que su continuada negacin
slo tiene sentido como elemento
reproductor del propio conflicto. Y
decamos al principio que Espaa nie-
ga y por tanto reproduce el conflicto

indefinidamente debido a la incapacidad histrica de sus lites de poner en
marcha un proyecto nacional comn,
duradero y sostenible, que no implique la supeditacin de otras naciones.
Descripcin del conflicto
En el campo de la resolucin y el
anlisis de conflictos, el conflicto es
entendido como incompatibilidad de
objetivos, sean stos polticos, sociales o econmicos. Esto implica discursos incompatibles en tanto que es
en los discursos donde se articulan los
objetivos.
Para los grandes partidos soberanistas de Euskal Herria (la coalicin
EH Bildu y PNV-EAJ), la raz del
conflicto poltico es no reconocer los
mbitos de decisin del pueblo vasco.
Este discurso da por hecho que existe
la nacin vasca entendida como sujeto
poltico de decisin. Ha resonado da
y noche en los debates televisados, en
los parlamentarios, en Juntas, en la
prensa y en las calles, antes, mucho
antes del cese definitivo de ETA, y
tambin despus, mucho despus.
Este discurso no es una trola, una
conspiracin o una tctica electoral.
Es una realidad poltica en tanto que
as es percibida por gran parte de la
sociedad vasca.
La respuesta de los grandes partidos espaoles, PP y PSOE, antes del
cese definitivo de ETA y tambin des-
pus, es que no hay un conflicto poltico, porque el Pas Vasco no es una

nacin y, si no es una nacin, no tiene
derecho de autodeterminacin. Slo
Espaa tiene ese derecho en el Estado, precisamente porque es la nica
nacin1.
Este discurso, que origina carcajadas en el mbito internacional y por
supuesto acadmico, no se ha podido sostener con el caso de Catalua,
han tenido que poner sobre la mesa
la inconstitucionalidad. Ahora no se
trata tanto de si se es nacin o sujeto
poltico. El problema ahora es que la
Constitucin no permite que las nacionalidades, ciudadanas, comunidades, sociedades y dems clanes no
espaoles hagan consultas o referendos, por mucho que as lo decidan sus
correspondientes y degenerados parlamentos tribales, democrticamente
elegidos. Eso slo lo puede decidir la
nacin espaola, una y grande.
La categora de nacin se usa en
las Constituciones porque es la que
ofrece base legitimadora y democrtica a todo el aparataje poltico, legal
e incluso represivo de un Estado.
Primer curso de Ciencias Polticas.
Si no consigues entrar en una Constitucin como nacin, no existes
polticamente. Es por ello que en la
Constitucin slo hay una nacin,
la espaola, y es por ello que slo
ella puede permitir consultas y referendos. Por qu no permite/desea/
aplaude la nacin espaola las consultas y los referendos para canalizar
la resolucin del conflicto? Porque
Qu conflicto?
Autodeterminacin
y derecho a decidir
Las leyes estn para solucionar conflictos, no para crearlos. Primero

de Derecho. Argumentar que el derecho a decidir es una ficcin y no
vale para nada porque no existe en
la legislacin es tan ridculo como
argumentar en 1830 o 1930 que el
derecho al voto de las mujeres es una
ficcin y no vale porque no existe en
la legislacin. La pregunta no es si
est o no, la pregunta es si debera
estar.
La diferencia primordial entre el
derecho a decidir y la autodetermina-
La diferencia primordial
entre el derecho
a decidir y la
autodeterminacin
es que este ltimo es
un derecho colectivo,
de la nacin, mientras
que el primero es un
derecho individual
para decidir cmo
constituirse polticamente
sobre la base del
principio democrtico,
haya o no haya nacin,
est o no est colonizada,
discriminada o subordinada
cin es que este ltimo es un derecho

colectivo, de la nacin, mientras que
el primero es un derecho individual
para decidir cmo constituirse polticamente sobre la base del principio
democrtico, haya o no haya nacin,
est o no est colonizada, discriminada o subordinada. Estos cambios
terminolgicos y conceptuales se han
llevado a cabo por diversas razones.
Una es que el derecho de autodeterminacin reconocido internacionalmente es un derecho cualificado que
da lugar a interpretaciones contradictorias sobre cundo puede aplicarse;
la segunda, que dicha interpretacin
depende siempre de los intereses de
los Estados, que pueden, como es el
caso, negar la categora de nacin a
toda comunidad que no tenga Estado,
por lo que el derecho queda anulado
directamente.
En Escocia no han hecho uso del
derecho a decidir porque a nadie en
Gran Bretaa se le ocurre negar que
Escocia es una nacin. Han hecho uso
1 Sentencia del Tribunal Constitucional (STC) 31/2010,
sobre el Estatuto de Autonoma de Catalua.
del derecho de autodeterminacin y lo

volvern a hacer cundo lo decidan,
igual que en Quebec. Como el cvico
Estado francs y el cosmopolita Estado espaol no permiten la existencia
de otras naciones en su territorio, las
naciones no reconocidas han optado
por el discurso del derecho a decidir,
pues si negar la existencia de una nacin es peliagudo, negar la capacidad
de los individuos para decidir su futuro se torna imposible en la coyuntura
poltica de la Europa actual.
Al hilo de este cambio conceptual
en Catalua se cre la plataforma Pel
Dret de Decidir en 2005, que culmin
en una exitosa manifestacin aglutinando a las fuerzas de la sociedad civil. Y parece que al final decidirn el
9 de noviembre. En el caso vasco se
cre Gure Esku Dago en 2013, plataforma ciudadana que ha movilizado a
ms de 150.000 personas en junio en
una cadena humana, desde Irua hasta
Durango. La mayor movilizacin en
dcadas.
Y es que cuando en un Estado la
mayora de una nacin, sociedad o comunidad territorialmente concentrada
(incluidos la mayora de sus partidos
polticos y su parlamento) decide que
quiere poder decidir sobre su futuro
constitucional; y cuando el Estado
correspondiente denomina esto desvaro, inconstitucionalidad o pertenencia a banda terrorista; entonces
a esto, en el mbito de la resolucin y
anlisis de conflictos, se le llama conflicto poltico.
Negociacin, s;
movilizacin, tambin
Dicen los rumores que slo mediante la negociacin entre las partes se
solucionan los conflictos. Bello pero
falso. Previo y paralelo a la negociacin entre las partes est el discurso
de cada parte: sus expectativas, creencias e intereses. Si no se modifica el
discurso que niega el conflicto poltico, no habr nada que negociar; pero
la modificacin del discurso no se
dar mediante el simple dilogo, sino
mediante un cambio en los intereses
hegemnicos propiciado, por ejemplo, por un desajuste en la estructura
de oportunidades polticas, por la intensidad y grado de organizacin de
las movilizaciones sociales y por las

resistencias polticas e institucionales,
as como por la coyuntura econmica.
Esto se debe, primero, a que ciertas cosas no se pueden negociar (por
ejemplo, ser vasca o espaola, pues te
identificas o no) y, segundo, a que los
discursos incompatibles no se vuelven compatibles por el mero hecho de
dialogar sobre ellos. Los objetos discursivos como nacin vasca o derecho a decidir no los crea el individuo que habla y tampoco los destruye
ni los modifica: porque yo niegue el
derecho a decidir o la existencia de
la nacin vasca, sta no desaparece.
Ahora bien, si todo el mundo lo negara, desaparecera. El reconocimiento
es vital. Si no hay reconocimiento, no
hay identidad, y es la identidad lo que
en nuestro mundo social y simblico
hace que individuos y colectividades
tengamos existencia.
Si nadie reconociera la nacin
espaola o francesa, los franceses y
las espaolas no existiran. Pero para
eso estn los sistemas estatales de
enseanza, el currculo nacional, los
medios de comunicacin nacionales,
el ejrcito, la polica y los tribunales
estatales. Porque los Estados no slo
producen reconocimiento, producen
realidad colectiva tal y como deca
Mazzini: hemos creado Italia, ahora tenemos que crear italianos. Y en
este producir francesas y espaoles
los Estados han tenido la tendencia
de neutralizar otras realidades previamente existentes, como la vasca,
que hacen desaparecer por medio de
la fuerza bruta y de la falta de reconocimiento, es decir, de la negacin,
en este caso, de una identidad poltica, de un pueblo o una nacin con los
mismos derechos que la espaola o
francesa. La diferencia es que la existencia del pueblo vasco no ha requerido el aniquilamiento de los pueblos
contiguos. Es una comunidad que no
tiene ningn problema en admitir que
su existencia no es divina ni universal
ni por tanto imperialista. Su existencia es toda ella poltica. Y la existencia tampoco se negocia.q
*Jule Goikoetxea es escritora,
politloga y profesora-investigadora de
la Universidad del Pas Vasco (UPV/EHU).
MIRADAS
Educacin para la Paz en Euskadi
Camino recorrido,
camino por recorrer
Susana Harillo*
Cualquier sociedad, por el mero hecho de estar formada por un conjunto de personas que interactan
entre s con sus diferentes puntos de vista, intereses, percepciones y necesidades, necesita aprender a
desarrollar competencias bsicas que lleven a abordar los conflictos de manera creativa y pacfica. Si
esto es as en cualquier sociedad, en una que, como la vasca, ha sufrido tanto la violencia, se antoja
indispensable. En este contexto, numerosas personas, asociaciones e instituciones, se han implicado en
los ltimos 25 aos para, desde el prisma de la Educacin para la Paz y los derechos humanos, construir
un pas mejor.
a declaracin del Derecho Humano a la Paz1 constata la necesidad

de impulsar acciones educativas
en las que agentes educativos tanto de
la educacin formal (centros educati-
vos) como no formal (agentes sociales, ONG, grupos de tiempo libre) e

informal (medios de comunicacin y
cultura) se responsabilicen de promocionar y afianzar esta pedagoga para
Iaki Landa.
asegurar a la ciudadana una capacitacin mnima en estos vitales asuntos.

La Educacin para la Paz no se enmarca, por tanto, en el periodo escolar o
acadmico, sino que se extiende a lo
largo de todo el proceso vital.
En aquellas sociedades que sufren
directa o indirectamente algn tipo de
violencia, entendiendo sta como todo
aquello que nos impida desarrollar
nuestras potencialidades, la Educacin para la Paz es aun ms necesaria.
Existen, segn Galtung, tres tipos de
violencia: la directa (la ms visible), la
cultural y la estructural. La segunda se
da cuando la cultura se ve impregnada
de guios recurrentes a la violencia,
trivializndola o potencindola. La
tercera hace referencia a las estructuras creadas para perpetuar al poderoso
y ningunear al dbil, las que impediran a las capas menos privilegiadas
desarrollar sus potencialidades. A menudo son varios los tipos de violencia
que se dan de forma paralela, retroalimentndose entre s.
Cuando una persona est inmersa
en una sociedad que convive con la
violencia y sus efectos, resulta complicado percibirla, pues forma parte

de lo cotidiano, se filtra en nuestros
discursos como algo lgico e incuestionable Acabamos progresivamente legitimando la violencia y su uso
sin apenas ser conscientes de ello.
Hacer visibles las consecuencias
La Educacin para la Paz en el Pas

Vasco ha tratado durante dcadas de
hacer visibles las consecuencias del
uso de la violencia, potenciando una
Cultura de Paz, entendiendo este trmino como una situacin de escasa o
nula violencia directa y un alto grado
de justicia social.
En una sociedad donde unos seres
humanos pasaron a ser vistos como
simples objetivos y no como personas,
el trabajo pedaggico en torno a la paz
se propona como principal objetivo el
devolver a esos seres su condicin de
personas y, por tanto, la dignidad que
como tales se les supone. Se pretenda
darles voz y hacer escuchar sus desgarradores testimonios, al entender que
slo as aflorara lo que nos une como
seres humanos y se despertara la empata dormida.
Durante dcadas, cada uno de
los colectivos (y las personas de los
colectivos) ha visto su sufrimiento
como el nico y ms atroz, negando
el sufrimiento del otro. Desde la Educacin para la Paz se ha tratado de
acercar el sufrimiento de las personas
que as lo sentan, sin necesidad de
medirlo. Abordar un sufrimiento no
significa dejar de ver el otro. Por eso,
muchas veces, las personas enroladas
en este campo hemos sido acusadas,
por unos y otros colectivos, de equidistantes. Este trabajo ha ido humanizando nuestra sociedad, al crear y facilitar espacios y puntos de encuentro
en los que personas que en un principio parecan distantes e irreconciliables han acabado reconocindose
en su dolor y a la vez sanando en parte
el propio.
La Educacin para la Paz en nuestra sociedad ha pasado de ser algo
minoritario o mal mirado a ocupar un
lugar que se percibe al menos como
interesante. Pero an queda mucho
camino y es necesario que impregne el da a da en centros educativos,
municipios, medios de comunicacin
y asociaciones de tiempo libre; as
como una formacin sistemtica y
apropiada para todos los agentes educativos.
Educar en el conflicto
Otro de los grandes objetivos que nos

marcamos algunas asociaciones fue el
de educar en el conflicto. Entendido
como algo natural y consustancial al
ser humano, as como oportunidad de
crecimiento, el conflicto va a permitir
a las partes enfrentadas escucharse y
buscar o proponer la bsqueda de una
solucin conjunta que satisfaga a ambas. Todas las sociedades, en general,
y las tocadas por algn tipo de violencia, en particular, tienden a negar el
conflicto, evitndolo (por la paz un
Ave Mara) o huyendo de l.
Durante dcadas nuestra sociedad
ni siquiera abord o puso en cuestin
la manera de resolver un conflicto de
identidad y vea en el uso de la eliminacin del adversario algo natural,
sintiendo como nica salida la va
violenta. El problema no era el conflicto en s, el verdadero atasco se presentaba cuando la nica manera que
planteamos para responder es a travs
de la violencia. Hace unas dcadas, en
el Pas Vasco muchas personas apoyaban o legitimaban el uso de la violencia con fines polticos. Otras negaban
sistemticamente la existencia de un
conflicto que se planteaba como conflicto de identidad y/o de relacin con
el Estado.
Hoy en da y gracias al trabajo de
deslegitimacin de la violencia al que
se llega anteponiendo la dignidad humana a cualquier idea o proyecto, por
loable que ste sea, nuestra sociedad
parece haber avanzado en el rechazo
o al menos en cuestionarse abiertamente el uso de la violencia directa.
Adems, hemos avanzado en atender
a la necesidad de una parte de esta
sociedad que no se siente cmoda en
un modelo concreto de Estado. Esto
ltimo requerir de dosis de democracia, escucha activa y creatividad: sera nefasto para la convivencia negar
la existencia de dicha percepcin o
necesidad.
Uno de los efectos ms perniciosos del uso recurrente de la violencia
se manifiesta en la necesidad que se
nos crea de buscar y encontrar enemigos (con consignas y estereotipos
facilones); mientras que, por contra-
Abordar un sufrimiento
no significa
dejar de ver el otro.
Por eso, muchas veces,
las personas enroladas
en este campo
hemos sido acusadas,
por unos y otros colectivos,
de equidistantes
posicin, se nos anima a reconocer a

los nuestros. Surgen as los bandos
y se nos niega, directa o indirectamente, la posibilidad de conocer y reconocer a quien piensa distinto como ser
humano. Se acaban entendiendo los
derechos humanos no como universales, sino como algo susceptible de ser
aplicado a los mos y no a los otros.
De ah a considerar cualquier conculcacin de derechos humanos como un
dao colateral hay slo un pequeo
paso. Cuando tenemos una imagen ntida de lo que es un enemigo, todo lo
que venga de l es negado de forma
sistemtica; para proteger nuestro criterio, en lugar de argumentar nos lanzamos a ridiculizar, a demonizar sus
ideas o incluso a hacerlo desaparecer.
Grises del blanco al negro
Cualquier sociedad contaminada y

polarizada por estos trminos, como
lo ha sido la nuestra, tiende a ver la
realidad en blanco o negro. La vida de
una persona, su dignidad, estaba muy
por debajo de otros valores colectivos,
otros fines. Hoy en da nuestra sociedad va caminando, aunque despacio,
hacia una escala de grises y empieza a
vislumbrar el sufrimiento y la realidad
del otro o su verdad, que antes ni se
miraba, se negaba o menospreciaba.
Empezamos a conocernos y reconocernos como seres humanos dignos,
ms all de nuestras creencias e identidades. Hemos comenzado a visualizar lo que nos une y a reconocer lo que
nos estimula a travs de la diferencia.
MIRADAS
La Educacin para la Paz es una
autntica carrera de fondo, en la que
siempre surgen nuevos retos. Todos
los aos de violencia y falta de acercamiento necesitan de un trabajo serio
y sistemtico para sanar espacios y recuperar confianzas. Afortunadamente,
cada vez ms personas y colectivos
son o somos capaces de hacer autocrtica y balance de un tiempo no demasiado afortunado para la convivencia.
Esos espacios se crean con personas
y grupos sensibles que desde hace
muchos aos llevan haciendo trabajo
de cocina para que sean posibles
encuentros entre diferentes e incluso
entre vctimas y victimarios.
Paso a paso
El trabajo de Educacin para la Paz

y los derechos humanos en el Pas
Vasco ha sido siempre una tarea de
hormiguitas, asumiendo que la labor
profunda del da a da y preventiva no
iba a ser portada de peridicos, casi ni
un pequeo titular en un mundo tan
polarizado. Pero tenemos que dar las
gracias a las personas que, dentro de
las instituciones y gracias a su cargo,
se propusieron abordar e impulsar
este campo.
Desde la Direccin de Derechos
Humanos2, con Jos Martnez Leunda
se impuls el estudio del mapa de valores en educacin formal y no formal,
una necesidad detectada en 1996 en el
primer encuentro de grupos y asociaciones que en Euskadi trabajbamos
estas cuestiones. Bajo la coordinacin
de Educacin y Derechos Humanos
se recurri a Elkarri, Gernika Gogoratuz, Gesto por la Paz, Unesco Etxea
y Bakeola para elaborar entrevistas,
realizar un diagnstico y ver qu se
entenda por paz, derechos humanos,
violencia, conflicto y convivencia, entre otros trminos significativos.
El informe se termin en 2002,
despus de un gran trabajo de grupo,
El tiempo
Nuestra sociedad
parece haber avanzado
en el rechazo o al menos
en cuestionarse
abiertamente el uso
de la violencia directa.
Adems hemos avanzado
en atender a la necesidad
de una parte de esta
sociedad que no se siente
cmoda en un modelo
concreto de Estado
pero tuvo que llegar una nueva persona a la Direccin de Derechos Humanos para que esta valiosa informacin
no se quedase en un cajn. Gracias a
Txema Urkijo3, estos informes vieron
la luz dos aos despus. Repartidos
por centros educativos y organizaciones de tiempo libre, se empez a hablar
de determinados trminos con mayor
naturalidad, aun siendo conscientes
de que muchos centros los abordaban
de manera genrica, sin atreverse, o
denunciando carecer de estrategias, a
concretar en el tema vasco.
Las subvenciones pblicas comenzaron a lograr que desde los
ayuntamientos se impulsasen actividades, se realizasen diagnsticos sobre convivencia y despus se impulsaran las reas de trabajo necesarias.
Fueron numerosas las exposiciones,
charlas, pelculas y debates que iban
haciendo calar la necesidad de crecer
en empata y conocimiento de la Educacin para la Paz.
1 El Derecho Humano a la Paz, declaracin del Director General de la UNESCO; Pars, Francia, enero de 1997. Ver
en: www.unesco.org.
2 Departamento de Justicia de Gobierno Vasco.
3 La Direccin de Derechos Humanos, con Txema Urkijo a la cabeza, puso en valor en las instituciones el trabajo
de Educacin para la Paz que se llevaba aos haciendo desde las organizaciones sociales, totalmente silenciado
hasta entonces por los medios de comunicacin y los discursos polticos. Por primera vez, varios departamentos
(Juventud, Educacin y Justicia) se plantearon trabajar en red un tema tan necesario y urgente.
4 Unos programas de animacin trataban de que la poblacin infantil viese como un superhroe a un personaje que
impulsaba la escucha activa, herramienta indispensable en la resolucin de conflictos. Se calcula que un 75 por
ciento de los conflictos no son tales, sino que son pseudoconflictos, que se dan slo por la falta de una escucha de
calidad y por malentendidos.
del trabajo en red
En este entorno surgi el germen de

un Foro de Asociaciones. Integrado
por diferentes ONG y fundaciones,
esta iniciativa culmin con la creacin y sistematizacin de dicho Foro
en 2007 bajo la supervisin y acompaamiento de un nuevo Director de
Derechos Humanos, Jon Landa. Bajo
su mandato tambin se cre el primer
Plan de Educacin para la Paz y los
Derechos Humanos (2007-2011),
que contemplaba medidas en educacin formal, no formal e informal.
El campo ms novedoso era el de la
educacin informal, que hasta entonces permaneca casi ajeno a esta
pedagoga. Con Txema Urkijo ya se
haba iniciado una colaboracin en el
rea, a travs de unas pequeas pldoras en el programa infantil Betizu
mediante las que las y los peques
aprendan a resolver conflictos. Con
el plan citado, fueron numerosos y
muy novedosos los materiales que
vieron la luz4.
Tambin primeros ediles como
Odon Elorza e Iaki Azkuna se implicaron en este movimiento, llevando
a sus ciudades la importancia de la
Educacin para la Paz. En Donostia
fueron muchos los encuentros en esta
lnea, mientras que en Bilbao se cre,
tambin bajo la asesora directa de
personas implicadas en este campo, la
Semana por la Paz en torno al aniversario de la muerte de Gandhi.
Fue una poca dorada donde trabajamos en red, donde nos sentimos
escuchados y valorados y donde nuestros escritos llegaron incluso a Naciones Unidas, despus de que un equipo
internacional validase en Arantzazu
dicho Plan como global y encaminado
a una Educacin para la Paz permanente y de calidad.
Como bien deca Galeano, son
muchos aos dando pasitos hacia la
Utopa. Pretender lograrla o atraparla en una imagen fija es falta de humildad, pero todos esos pasos dados
habrn servido para hacernos mejores como sociedad y, especialmente,
como personas.q
*Susana Harillo es enseante

y asesora en temas de Educacin para la Paz.
DOSSIER
Polticas sociales en Amrica Latina, cuestin de justicia
Dossier n Nmero 63
Cuarto trimestre n 2014
Francisco Vidal.
Revista de Informacin y Debate

frica 2.0: Entre el boom tecnolgico,
la democracia y el periodismo ciudadano
> Cuando el frica subsahariana nos comunica

M
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de comunicacin y democratizacin en frica
>
> frica, la innovacin mvil
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dadano y libertad de prensa
>
> Apunta, dispara y publica: Puede la agitacin en las
redes sociales sustituir a la gente aglomerndose en las calles?
DOSSIER n frica 2.0
Cuando el frica subsahariana
nos comunica
Fotografa: Sebastin Ruiz.
La comunicacin con todas su

letras e inconsistencias se ha
convertido en uno de los pocos
espacios en los que nos est
permitido soar; aunque sea a
pies juntillas. Soar con otros
modelos, otros titulares, otras
actitudes frente al caos, otros
pies de pgina, otra gestin de
los medios. Otras y otros.
A grandes rasgos es un
espacio de participacin
colectiva ms o menos
determinado por los intereses
de los empresarios de
los medios de comunicacin,
que tienen como nico
archivo adjunto un consumo
uniformador y teledirigido.
Sebastin Ruiz*
ero hay un doble espacio, una

hache intercalada, que no se
percibe. Pero est. Y lleva
tiempo en metamorfosis. Sueos que
se han hecho realidad y actan como
contrapoder, como atril desnudo y sin
tapujos: la sociedad civil que se une
para gritar, para ocupar la calle, para
devolver el tiempo robado a la prensa,
para explicar de otra forma quin ostenta el poder, para estallarle al sistema en su mercado con sistemas revolucionarios que despus acabarn por
terminar copiando. Para presentar al
continente africano desde abajo.
Viajar hasta ah, hacia esa realidad
silenciada desde Occidente, es la intencin de los autores y autoras que
escriben en estas pginas. El primero
de los artculos, de Jos Carlos Sendn, acta como una criba esencial a
la hora de hablar de comunicacin en
frica. Desde nuestra mirada inocente se da por sentado la simbiosis entre
democracia y medios. Una afirmacin
que hace aguas pero que sigue constando como un indicador bsico en las
estadsticas sobre desarrollo.
Alejarse de esta tesis como nica
e inviolable conlleva otros transmisores que puedan mostrar lo que no
vemos o no podemos ver. Las races
histricas de la colonizacin en los diferentes pases, las especificidades de
la lengua, el control estatal de los medios o la observacin de otras variables como la tradicin oral se vuelven
elementos imprescindibles para una
visin lo ms heterognea posible.

Como afirmaba Castells en su libro
Comunicacin y poder (2009), poder
es algo ms que comunicacin y comunicacin es algo ms que poder,
aunque el poder dependa del control
de la comunicacin.
El tam-tam tecnolgico africano

y su repercusin
Despus del fracaso de las teoras del

desarrollo que pensaban que el aumento de los medios de comunicacin
traeran, por un lado, democracia y
pluralidad informativa per se, y, por
otro, una mejora de los pases considerados en vas de desarrollo, hoy
la tendencia ha girado hacia el sector
tecnolgico como un claro portador
Entre el boom tecnolgico, la democracia y el periodismo ciudadano n DOSSIER

del desarrollo y de ingresos (aunque slo para unos pocos). En el ltimo informe del Banco Mundial sobre
este asunto, Informacin y Comunicacin para el desarrollo 2009: Ampliar
el alcance y aumentar el impacto, se
subraya que las nuevas tecnologas de
la informacin y de la comunicacin
(TIC), en particular la internet de alta
velocidad, estn modificando cmo
las empresas hacen negocios, transformando la prestacin de servicios
pblicos y democratizando la innovacin. Pero, es as? En caso afirmativo, qu respuestas desde la sociedad
civil se estn planteando y cules son
algunos de los ejemplos a seguir?
Luca Bentez Eyzaguirre nos
aporta algunas claves al respecto y
nos sorprende con las ltimas aplicaciones mviles y softwares made
in Africa, que nacen de la necesidad
de buscar respuestas alternativas al
capitalismo depredador (que muestra
su cara menos amable en el hemisferio sur) y a los problemas de salud,
a la falta de electricidad o a nuevos
sistemas que permiten las transacciones econmicas sin la hipoteca de un
contrato bancario y a travs del mvil. Sistemas de comunicacin, a fin
de cuentas. Sin embargo, la tasa de
penetracin de internet en frica segn Internet World Stats, a 31 de diciembre de 2013, sigue siendo la ms
baja de todas las regiones geogrficas,
con un 21,3 por ciento, muy lejos de
Amrica Latina (49,3), Europa (68,6)
o Estados Unidos (84,9 por ciento).
Las frmulas tecnolgicas como
respuesta a todos los problemas, hay
que reconocerlo, son seductoras, y
las propuestas polticas parece que, si
no estn acompaadas de un mensaje
modernizador y una jerga tecnolgica,
quedan para el olvido. Como tambin
pasan inadvertidas las consecuencias
medioambientales por la extraccin
de los recursos necesarios para esta
espiral basada en un click computarizado. Al mismo tiempo, el aumento
de la poblacin se traduce en posibles
personas usuarias, compradoras y
crecimiento econmico, pero las cifras sugieren la planificacin, una vez
ms, de polticas pblicas. La urbanizacin en frica crece a un tres por
ciento anual (15 por ciento en 1950;
La sociedad civil que

se une para gritar,
para ocupar la calle,
para devolver el tiempo
robado a la prensa.
Para presentar al
continente africano
desde abajo
37 en 2005; 45 en 2015; 54 en 2025),

pero existe un grado elevadsimo de
pobreza en las ciudades, concentrada
en los denominados asentamientos informales (slums).
Ciberperiodismo: la grieta
El modelo de acaparacin de medios,

monopolio estatal o empresarial, ha
consistido en alambrar el cerco de la
esfera privada a la que Habermas se
refera. La informacin de relevancia
para el gran capital circulaba en circuitos pequeos y bien delimitados.
Sin embargo, desde hace una dcada,
la grieta es ms visible y los canales
de difusin, como las redes sociales,
se hacen eco de este #fallosdelsistema. Wikileaks, con una lanza directa
contra la administracin americana y
de repercusin mundial, o las filtraciones que Baba Jukwa est llevando
a cabo en Zimbabue a nivel regional,
son claros ejemplos.
Los propios medios de comunicacin estn abrindose a incorporar
estas prcticas, por lo que es necesario
determinar el nivel de absorcin de
este nuevo periodismo ciudadano por
los medios convencionales, as como
evaluar su valor democrtico. As que
nos detendremos con atencin, en el
siguiente artculo, a desgranar las ltimas tendencias en activismo digital
en Senegal, Zimbabue, Eritrea o Kenia, entre otros pases, con la pluma
de Carlos Bajo Erro. En el ltimo, Naliaka Wafula nos ayudar a reflexionar sobre el uso de las redes sociales
desde la capital tecnolgica del continente, Nairobi, y sobre la importancia
de no plantear un tuit o un post como

sustitutivo de la lucha en la calle.
Quedar claro que este periodismo ciudadano opera en contextos
que difieren de pas a pas, de regin
a regin. El Magreb es radicalmente
diferente de muchas otras partes de
frica, exhibiendo entornos de medios menos libres y democrticos. Sin
embargo, la incorporacin de las tecnologas como herramientas para la
comunicacin parece mayor en esos
pases que en otras partes de frica, lo
que demuestra que las polticas gubernamentales tienen mucho que ver con
el grado de penetracin tecnolgica.
Hay que subrayar tambin la necesidad de que libertad y tecnologa vayan de la mano: un nivel alto de penetracin tecnolgica no garantiza nada
sin un nivel acompasado de libertad.
Este modelo de comunicacin,
desde abajo si se quiere, no se encuentra aislado como parte del engranaje
alienante del sistema capitalista. Se
encuentra en una estructura social que
con el soporte institucional adecuado
hacia prcticas democrticas puede
ser traducido hacia simplemente un
periodismo (sin ataduras).
Los artculos de este dossier pretenden mostrar y presentar los movimientos y las dinmicas constantes
que desde el continente plantean otras
formas de savoir faire y que nos ayudarn a la reflexin: Cmo los medios de comunicacin convencionales
estn respondiendo al fenmeno del
periodismo ciudadano en frica?
Cmo los gobiernos apoyan o frenan
el crecimiento de estas dinmicas?
Cul es el impacto de las redes sociales en la democracia y el desarrollo? Cmo las y los ciudadanos ven
su capacidad de enfrentarse al poder
establecido? Cul es la huella ecolgica del desarrollo tecnolgico? Un
dossier pensado para la reflexin 2.0,
el activismo y la crtica mordaz a la
visin estereotipada de frica que se
hace desde los medios de comunicacin convencionales.q
*Sebastin Ruiz es periodista especializado en
comunicacin y cine en el frica subsahariana.
Cofundador de Wiriko y colaborador de
DOSSIER n frica 2.0
Medios de comunicacin y
democratizacin en frica
Jos Carlos Sendn Gutirrez*
Es conocida la asociacin consolidada en las democracias occidentales entre libertad de expresin

y una democracia digna de ese nombre. Por extensin, se incluye a los medios de comunicacin
como vehculos de la libertad de expresin y pensamiento y, por tanto, indicadores fidedignos
del avance en las libertades en un determinado pas. Unos medios libres, es decir,
soportados en empresas con independencia econmica, con autonoma frente al poder poltico
al que vigilan, fiscalizan y exigen transparencia, y que ejercen su labor con rigor, respeto
a los hechos y a sus protagonistas, as como audacia para investigar lo que mucha
gente quiere mantener oculto, aparecen como requisito fundamental
en las sociedades modernas para garantizar una democracia consolidada.
sta es la lgica que soporta la

proyeccin de esta idea ms all
de los pases que la propugnan
hacia el continente africano. Aproximadamente dos tercios de todos los
Estados-nacin independientes (117
de 195) son democracias electorales1. Desde principios de la dcada
de 1970, a raz de la tercera ola de
democratizacin, ms Estados han
celebrado elecciones multipartidistas
que nunca2, y la mayora de ellos estn en frica.
A pesar de la percepcin general
en cuanto a reconocer la importante
contribucin que los medios de comunicacin podran hacer a la causa
de la democracia en frica y, por extensin, lo que la democracia podra
hacer para la mejora de la condicin
humana en todas partes, cabe preguntarse: por qu se aprecian pocos
avances significativos en los pases
30 n 2014 n Cuarto trimestre nn PUEBLOS nn Informacin y Debate
africanos que formalmente son democracias, es decir, que han promulgado

cartas constitucionales, reconocido
las libertades bsicas (incluida la de
expresin), celebran elecciones peridicas y albergan diversidad de partidos polticos que dicen representar los
intereses de los ciudadanos?
Para completar la pregunta quiz
debamos cuestionarnos por qu en los
pases occidentales con democracias
consolidadas la ciudadana se muestra cada vez ms reacia a confiar en
sus representantes polticos (porcentajes menguantes de participacin en
elecciones), las instituciones que los
gobiernan y los medios que los informan, y exigen otra democracia o
una refundacin de la misma.
Paralelismos peligrosos
Pocas personas podran afirmar hoy

que en frica la democracia se com-
prende de forma diferente a otros contextos. Lo que s es problemtica es

la transmisin e imposicin de todo
un modelo poltico determinado, con
poco respeto a las culturas, historias
y la sociologa de las sociedades africanas3.
Por ejemplo, la diferente concepcin de la sociedad civil, la etnicidad
y la pertenencia. Las organizaciones
de la sociedad civil en frica no siempre se han entendido como separadas
del Estado y del gobierno, como se
supone en las sociedades occidentales, ya que la colaboracin con el
Estado puede ser empleada por la poblacin africana como un mecanismo
estratgico de supervivencia a travs
del cual los grupos marginados son
capaces de acceder a un grado de poder y a los recursos del Estado4.
En relacin a la etnicidad y la pertenencia, Ake5 apunta que el sistema

de partidos polticos de las sociedades liberales no tiene mucho sentido
en las sociedades africanas, donde el
desarrollo de la vida asociativa es rudimentario y los grupos de inters siguen siendo esencialmente los grupos
primarios. En muchas ocasiones, por
tanto, los partidos polticos tienden a
apelar a lealtades tnicas en lugar de
buscar una ideologa poltica.
De la misma manera, la celebracin de elecciones libres y justas es
uno de los indicadores de democra-
tizacin ms importantes y generalizados. Sin embargo, este indicador

ha sido criticado por su pretensin de
traducir directamente concepciones
occidentales de la democracia en el
contexto africano6. Adems, las elecciones han sido a menudo concebidas
como el ltimo paso en un proceso de
consolidacin de la paz. De la misma
forma que el kit de la democracia se
aplic a frica en la dcada de 1990,
es posible hacer referencia a un kitproceso de paz, creado por las Naciones Unidas, organizaciones multilaterales y embajadas, especialmente
en situaciones de post-conflicto7.
Los medios y
la democracia en
frica
A pesar de los problemas que conlleva

aplicar principios e indicadores limi-
tados de democracia, como acabamos

de ver, estos principios se han traducido en los marcos dominantes de las
investigaciones sobre la relacin entre
los medios de comunicacin, la democracia e incluso el desarrollo en frica. De esta forma, se establece como
normativo el anlisis de polticas y regulacin, as como la libertad de prensa, centrndose exclusivamente en el
papel de la radio, los peridicos y la
televisin (a menudo de propiedad estatal y controlada por el gobierno de
Los medios de las antiguas

colonias britnicas (Kenia,
Nigeria, Ghana y Tanzania)
responden al modelo liberal
de empresas mediticas
fuertes y periodismo
profesional; mientras que
los medios en las antiguas
colonias francesas y
belgas sufren de profundas
debilidades estructurales
turno). Sin embargo, se presta poca

atencin a las formas ms informales
y populares de comunicacin8.
Si realmente la democracia en
frica dependiera mayoritariamente
del papel de los medios de comunicacin convencionales, la democracia
estara en serio peligro de supervivencia. Y, a pesar de todo, es necesario
anticipar que unos medios de comunicacin dignos de ese nombre y genuinamente aculturados en las realidades
africanas, podran contribuir a promover procesos de democratizacin
reales definidos por las y los propios
africanos.
Mencionar algunas de las limitaciones a las que se enfrentan los profesionales de la comunicacin en frica
nos ayudar a comprender la situacin
actual. Los periodistas africanos se
enfrentan a mltiples obstculos, sobre todo de las empresas propietarias
de los medios de comunicacin en los
que trabajan, en relacin con la alta
vulnerabilidad a la corrupcin y la
negligencia en el cumplimiento de los
valores ticos9.
El panorama difiere en los pases
africanos de acuerdo a los patrones de
lengua y colonizacin. De esta forma,
los medios de las antiguas colonias
britnicas (Kenia, Nigeria, Ghana y
Tanzania) responden al modelo liberal de empresas mediticas fuertes y
periodismo profesional; mientras que
los medios en las antiguas colonias
francesas y belgas sufren de profundas debilidades estructurales10. Es decir, los anglfonos siguen siendo inspirados por las tradiciones coloniales
anglosajonas, mientras que los francfonos se han mantenido en el estilo
francs o latino11.
En la mayora de los pases africanos, los poderes polticos juegan en
contra de los profesionales, pues son
considerados impertinentes o demasiado curiosos cuando no alaban las
bondades del partido en el gobierno o
del lder en cuestin, lo que a menudo les granjea la crcel o incluso ser
asesinados12. De los diez pases ms
peligrosos del mundo para ejercer
el periodismo, dos se encuentran en
frica: Somalia y Nigeria13.
Adems, se ha detectado la relacin directa entre propietarios de
medios de comunicacin y partidos
polticos. As, los peridicos ms cr-
Informacin
PUEBLOS nn Cuarto
Cuarto trimestre
trimestre nn 2014
31
Informacin yy Debate
Debate nn PUEBLOS
2014 nn 31
DOSSIER n frica 2.0

ticos con el gobierno de turno son propiedad de personas que comparten los
mismos orgenes tnicos/regionales
que los lderes ms destacados de la
oposicin. De la misma forma que los
artculos ms conciliadores con el gobierno tambin estn en las manos de
las personas del mismo grupo tnico o
regin que el presidente u otros miembros del gobierno. Este es el caso de
Sierra Leona, Mal, Benn, Costa de
Marfil, Nigeria, Camern y muchos
otros pases de la subregin del frica
occidental14.
En la mayora de los pases de
frica Central, cada partido/candidato ha tratado de controlar los medios
de comunicacin, en un entorno en
el que la prensa privada naci slo
hace 20 aos, al mismo tiempo que
el pluralismo poltico. La cobertura
meditica tambin est fuertemente
influenciada por el tono utilizado por
los candidatos polticos y sus declaraciones incendiarias15.
El caso de Costa de Marfil, en
frica del Oeste, muestra igualmente
las tendencias sealadas, pues presenta un escenario de medios muy
concentrado en manos de figuras
polticas conocidas y sus aliados. El
diario Notre Voie perteneca al ex presidente Laurent Gbagbo; el ministro
del Interior, Ahmed Bakayoko, es el
accionista mayoritario (475 acciones
de un total de 500) de la editorial
Mayama et Producction. Las acciones del Grupo Cyclone SARL, editores de prensa pro-Laurent Gbagbo,
se dividan entre dos accionistas:
Bamba Nadiani (segunda esposa de
Gbagbo) y Gbagbo Koudou Al Rais

David (su hijo)16.
En este sentido, los medios de este
pas deben ser vistos ms en trminos
de lugares en los que se adquiere capital social e influencia poltica que
como plataformas para informar al
pblico. Por lo tanto, la percepcin
occidental de los medios de comunicacin como lugares en los que la
informacin objetiva es canalizada
hacia un amplio pblico puede ser un
discurso no slo demasiado idealista
para ser aplicado a muchas sociedades
occidentales, sino que se convierte en
una explicacin superficial y limitada de los medios en contextos reales,
como el de la crisis electoral de Costa
de Marfil17.
Retos y escenarios
para plantear la relacin

medios-democracia en frica
Como hemos visto, la asociacin

directa entre medios y democracia
en frica parece no funcionar en la
prctica. De hecho, es mucho ms
compleja de lo que los anlisis al uso
suelen mostrar. En la realidad diaria
de muchos pases africanos, el digno
objetivo de construir sociedades ms
democrticas a menudo compite con
el de contar con instituciones que funcionen, con una educacin general
digna, con un sistema de salud que
proteja mnimamente y con un coste
razonable a los ciudadanos; o con una
polica o un ejrcito que no sean percibidos por la poblacin como entes
de los que hay que huir, en lugar de
ofrecer proteccin y seguridad. Todos
1 Freedom House, 2012. Ver: www.freedomhouse.org.

2 Norris, Pippa, ed. (2010): Public Sentinel. News Media & Governance Reform, Washington, The World Bank.
3 Nyamnjoh, Francis (2005): Africa s Media, Democracy and the Politics of Belonging, London, Zed Books.
4 Ibd.
5 Ake, Claude (2000): The Feasibility of Democracy in Africa, Senega, CODESRIA.
6 Berger, Guy (2002): Theorizing the Media- Democracy Relationship in Southern Africa, International Communication Gazette, Vol. 64.
7 Frere, M.-S: (2011): Elections and the Media in Post-Conflict Africa. Vote and Voices for Peace?, London/New York,
Zed Books/Panos.
8 Wasserman, H. Ed. (2011): Popular Media, Democracy and Development in Africa, London/New York, Routledge.
9 Beckett, Charlie; Kyrke-Smith, Laura (eds.) (2007): Development, governance and the media: The role of the media
in building African society, Londres, LSE- Polis. Disponible en: www.lse.ac.uk.
10 Ver nota 6.
11 Nyamnjoh, Francis (2005); Op. cit.
12 Ver nota 6 y la web del Comit para la Proteccin de los Periodistas (CPJ), www.cpj.org.
13 Ver: www.cpj.org.
14 Nyamnjoh, Francis (2005), Op. cit.
15 Frere, M.-S (2007): The Media and Conflict in Central Africa, Boulder, Lynne Rienner Publisher.
16 Moussa, Zio (2012): The Media and the Political Crisis in Cte dIvoire, Legon, Ghana, Media Foundation for West
Africa. Disponible en: www.mediafound.org.
17 Sendn J. C. (2013): Cte dIvoire 20102011 post electoral crisis: An approach from the media, Journal of African
Media Studies, 5.
Reclamar ms democracia
en frica y aplicar recetas
cortoplacistas como los kit
de democracia, o contar
exclusivamente el nmero
de medios de comunicacin
existentes, puede ser tan
errneo como analizar
el nivel de desarrollo de los
pases teniendo en cuenta
nicamente su PIB
estos objetivos estn presentes, al mismo tiempo que la necesidad de contar

con polticos honrados comprometidos con el porvenir de sus pueblos,
as como con periodistas responsables
que den cuenta de los hechos y controlen la accin del gobierno.
Lo anterior no significa que haya
que subordinar los objetivos de libertad de expresin y de informacin, as
como la existencia de un sistema de
medios y de formacin de profesionales robusto, a la consecucin de otros
objetivos sociales igualmente loables.
Tampoco pretende servir como justificacin de la represin por parte de gobiernos autoritarios e ilegtimos hacia
las y los ciudadanos y periodistas que
buscan el aire fresco de la libertad.
Estas lneas pretenden nicamente
mostrar la complejidad de la tarea que
se presenta y la importancia de realizar anlisis contextualizados.
Por tanto, reclamar ms democracia en frica y aplicar recetas cortoplacistas como los kit de democracia
mencionados, o contar exclusivamente
el nmero de medios de comunicacin
existentes, puede ser tan errneo como
analizar el nivel de desarrollo de los
pases teniendo en cuenta nicamente
su Producto Interior Bruto (PIB).q
*Jos Carlos Sendn Gutirrez es profesor en
la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. Ctedra
UNESCO de Investigacin en Comunicacin y frica.
frica, la innovacin mvil
La innovacin y el ingenio en
la conectividad mvil estn
liderados por frica, donde
en muchas zonas no existe
una red previa de telefona
fija y los celulares se hacen
imprescindibles. La tecnologa
mvil es un factor de riqueza
y desarrollo, de creatividad
a la hora de solucionar
problemas cotidianos y, por
tanto, de innovacin social.
El mvil no slo es una
herramienta de comunicacin
sino que garantiza el acceso
a recursos para la educacin,
a operaciones bancarias o a
contenidos de la radio
y la televisin.
Luca Bentez Eyzaguirre*
sto ha llamado la atencin de

numerosos investigadores e
investigadoras internacionales,
que acuden a los pases que han encabezado esos desarrollos para estudiar
los usos sociales y subjetivos de la
tecnologa. Los centros y laboratorios
se extienden por el continente, desde
el pionero iHUb en la capital de la innovacin africana, en Nairobi, hasta
Hive CoLab en Uganda, Activspaces
en Camern, o BantaLabs en Senegal.
En total, unos noventa centros en 26
pases africanos, adems de pginas
web como AfriGadget.com o WhiteAfrican.com, muestran la capacidad de
innovacin del continente.
Desde un telfono mvil se puede
proporcionar cualquier tipo de contenido a estas plataformas de gran potencial alternativo. Por ejemplo, Ushahidi1 integra la comunicacin SMS, el
correo electrnico y la web con aplica-
ciones de minera de datos, y no precisa instalacin. Comenz a usarse para

denunciar la violencia tras las elecciones de Kenia en 2008 y ya llega a 132
pases, muchos de ellos africanos.
El sistema de mapeo exista desde
antes, pero el uso que le dieron permite monitorizar elecciones, desastres
o advertir de riesgos de forma geolocalizada. En colaboracin con FrontlineSMS, canaliza la recepcin de los
mensajes de texto y los integra en el
conjunto de servicios de la plataforma, que cuenta con un centro de conexiones independiente. Ushahidi, al
igual que RapidSMS2 (la plataforma
desarrollada por la UNESCO con el
mismo objetivo), tiene aplicaciones
para la participacin poltica y para
denuncias sobre derechos humanos o
convocatorias electorales.
Ushahidi tambin se complementa con Geochat, que agrupa di-
DOSSIER n frica 2.0

ferentes canales de comunicacin
para mensajes de texto (con cobertura total desde cualquier lugar a
travs de Clickatell), para satlite o
a travs de ordenador, y adems integra Twitter junto a herramientas
de geolocalizacin. De estas iniciativas y de otras del mismo carcter
se ocupa el portal MobileActive.org,
que impulsa la usabilidad y aplicaciones del mvil para el progreso de la
sociedad y el desarrollo.
A partir del mensaje de texto simple, el SMS, el servicio ms bsico y
econmico de la telefona, las aplicaciones y servicios en diferentes pases
africanos son una muestra variada de
la innovacin social. Aunque en la
actualidad slo alrededor del 20 por
ciento de la poblacin del continente
tiene acceso a la telefona mvil, las
tasas de penetracin ms altas se registran en frica3, segn los datos de
la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT). El Banco Africano
de Desarrollo estima que cada vez que
se incrementa en un diez por ciento
el nmero de usuarios, se produce
un crecimiento del Producto Interior
Bruto (PIB) superior al uno por ciento y que incluso puede llegar al uno y
medio por ciento.
El fenmeno est cambiando la
vida de las personas y la actividad de
las empresas, aunque el reto es hacer
extensibles los beneficios a una mayor parte de la poblacin, fomentar la
iniciativa empresarial y la creacin de
empleo, as como lograr aumentar las
Ushahidi, al igual que

RapidSMS (la plataforma
desarrollada por la
UNESCO con el mismo
objetivo), tiene aplicaciones
para la participacin
poltica y para denuncias
sobre derechos humanos o
convocatorias electorales
exportaciones. Para responder a estos

retos, por ejemplo, en Uganda se ha
desarrollado la aplicacin MaraMentor, de mbito panafricano, con la que
empresarios tutorizan los proyectos
de jvenes emprendedores.
Las actividades econmicas por
la va mvil son de gran importancia,
ya que slo en remesas se calcula que
el continente recibe ms de cien mil
millones de dlares al ao. La creacin de un sistema de transferencias,
a travs de una tarjeta de prepago y
un mensaje de texto, fruto de la cultura del apao africana, desemboc en
la creacin de una banca mvil que
se ha extendido por diversos pases
del continente. En Kenia, Safaricom
opera con un sistema de pago mvil
(Mpesa) con transacciones financieras que equivalen al 20 por ciento del
PIB del pas, unos ocho mil millones
de dlares. Dona sus comisiones a la
beneficencia para robustecer este sistema de innovacin social y eludir las
restricciones del sistema bancario. En
el comercio, el mvil se utiliza para
obtener informacin sobre precios y
mercados, para el pago a proveedores,
la compra y venta de productos o el
seguimiento de entregas. En muchos
lugares se utilizan mviles comunitarios, aunque tambin existen servicios
de alquiler y recarga a bajo coste.
Medioambiente,
agricultura y salud
Hay usos relacionados con el control

de la deforestacin, gracias al sistema de posicionamiento geogrfico
o GPS, en el que colaboran las y los
agricultores de la zona y que tambin
se aplica al control de la sequa o de
las inundaciones, a la hora de proteger las cosechas, o para conseguir los
mejores precios. En Kenia, donde los
mviles mantienen un sistema de iluminacin con energa solar o sirven
para ahuyentar leones, surgi tambin
iCow4, que ofrece todo tipo de informacin y la conexin entre agricultores y ganaderos, para hacer ms eficiente su trabajo.
El mvil tambin contribuye a la
lucha contra las enfermedades. En
pases como Mal hay servicios de telemedicina que difunden consejos sobre higiene o alimentacin, y coordinan las campaas de vacunacin. Una
aplicacin mvil de Uganda permite

diagnosticar el paludismo a distancia
sin que tenga que intervenir un especialista. Se llama Matibabu y, aunque
todava tiene limitaciones de sistema
operativo, facilita el resultado de un
anlisis de sangre en unos quince
minutos. La aplicacin es gratuita
pero no el dispositivo que realiza el
anlisis, que cuesta unos treinta dlares, una cifra elevada para el pas,
aunque se confa en desarrollar un
prototipo menos costoso. Tambin se
utiliza la minera de datos para mejorar la salud en Kenia. Internews ha
desarrollado el proyecto Data Dredger, que recoge informacin y la
ofrece a travs de infografas sobre el
fraude de las farmacuticas o la lucha
contra enfermedades endmicas, as
como sobre los avances en la prevencin del VIH.
Gobernabilidad y participacin
La telefona mvil es una herramienta de la gobernabilidad, a travs de la

difusin de informacin pblica, de
la participacin poltica, de la prevencin y el control de conflictos o
violencia. Al igual que en Kenia con
Ushahidi (testimonio, en kisuajili),
Wonzomai naci en Costa de Marfil
en 2010 como una forma de control
poltico, pero sobre todo como una
red ciudadana para atender temas diferentes, de la seguridad a la salud.
Con el mismo teln de fondo se cre
Car Rapide, de formato audiovisual
a travs de YouTube, que selecciona
contenidos televisivos para el consumo de los emigrantes y que sirve de
foro de debate poltico. La alternativa
es Sama Baat, con aplicacin tambin
en Ushahidi, que se visualiza en un

mapa de incidencias. En Nigeria, el
control sobre las elecciones se realiza
a travs de la aplicacin Revoda5.
El Open Data, como filosofa y una
prctica sobre el bien comn a partir
de los datos abiertos y sin restricciones, tiene tambin su movimiento en
frica: OpenAFRICA6, un proyecto
que reclama la apertura y el acceso
de periodistas y ciudadanos a la informacin de organismos oficiales.
Tambin Code4SouthAfrica trabaja
con programadores para la formacin
de periodistas y el desarrollo de aplicaciones sobre el manejo de datos.
Para el control poltico de Nigeria,
BudgIT hace accesible la informacin
pblica. La plataforma es interactiva para fomentar el dilogo sobre la
transparencia y la participacin ciudadana. CorruptionNET, que surgi en
Sudfrica, es una aplicacin pionera
con la que los ciudadanos envan a los
medios, desde sus telfonos mviles,
informes sobre corrupcin a travs
de mensajes SMS. En Nigeria, para
promover la transparencia se cre
Enough is Enough Nigeria Coalition,
inicialmente en torno a las elecciones,
aunque sigue siendo activa en otros
temas como la venta de petrleo o la
accin de estas empresas.
En Kenia, la aplicacin mvil mVerified garantiza la autenticidad de los
documentos mediante el acceso a los
registros oficiales. En Uganda, el uso
de las redes sociales mejora el acceso a
la justicia y los derechos gracias al abogado Gerald Abila y a su organizacin
Barefoot Law. Los mensajes de texto, a
travs de redes como Skype, Twitter o
Facebook, y la difusin por radio, proporcionan servicios jurdicos e informacin sobre los derechos ciudadanos.
Periodismo independiente
En la comunicacin y el periodismo
hay que destacar iniciativas como
1 www.ushahidi.com.
2 www.rapidsms.org.
3 Comunicado de 5 de mayo de 2014 de la UIT, organismo especializado de las Naciones Unidas para
las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Disponible en www.itu.int.
4 http://icow.co.ke.
5 http://revoda.org.ng.
6 www.openafrica.org.
7 http://africanmediainitiative.org.
8 www.mediawatchglobal.com y www.adbusters.org.
9 http://instagram.com/everydayafrica.
nectar tambin con los emigrantes de

ese pas a travs de las redes sociales. La plataforma nigeriana Sahara
Reporters canaliza la comunicacin
ciudadana con la administracin y es
la ms popular dentro del periodismo
ciudadano del pas.
Tambin hay
ejemplos de plataformas
alternativas de informacin
divergente, como
Alternative Media Watch. Redes sociales locales
Como alternativa a las grandes redes
Son respuestas a la sociales, las hay de carcter local,
creciente concentracin como la sudafricana Mxit, que arrasa
su pas con el triple de suscripciomeditica o al aumento en
nes que Facebook. Este chat mvil,
del control chino sobre la que funciona tambin en telfonos
ha desarrollado ya una apliinformacin africana bsicos,
cacin para subir fotos y calificarlas,
African Media Initiative7, que busca la

mejora de los medios independientes
para fomentar la gobernabilidad y el
desarrollo con un concepto panafricano. Tambin hay ejemplos de plataformas alternativas de informacin divergente como Alternative Media Watch
o Adbuster Media Foundation8. Son
respuestas a la creciente concentracin
meditica o al aumento del control
chino sobre la informacin africana.
En apoyo del periodismo ciudadano, Africa Check permite la verificacin de noticias y, la aplicacin de
cdigo abierto StoryMaker, permite
la mezcla y todas las operaciones necesarias para la produccin de vdeos
periodsticos. Para ms seguridad y
para la lucha contra el control y la
censura, Tor es un navegador que se
adapta a los usos ms diversos y elimina las huellas digitales de las personas usuarias, distribuyndolas por
diferentes servidores.
La movilizacin ciudadana se ha
canalizado en Ghana a travs de la
plataforma Blogging Ghana, que reuni los blogs del pas para publicar
sus novedades y lanzarlas a travs de
Twitter. En Senegal, con el objetivo
de la transparencia en las elecciones
de 2012, la plataforma Sunu2012 se
convirti en un referente para los medios de comunicacin y para las y los
ciudadanos tanto en el territorio nacional como emigrados. La angolea
Central 7311 jug un papel esencial
en las movilizaciones de 2011, al co-
Motribe, que est teniendo un gran

xito. La fotografa vive un momento
especial con la iniciativa de Everyday
Africa9, que reivindica un cambio de la
imagen estereotipada de frica a travs de fotos publicadas en Instagram.
La red social Saya.im, de Ghana,
funciona con mensajes de texto, por
lo que est disponible en telfonos bsicos para la mensajera entre grupos
o individual, utilizando los contactos
del telfono y de las redes sociales.
El sector de los videojuegos tambin
cuenta con diferentes avanzadillas en
frica, como Kuluya.com, de Nigeria, cuyos temas locales y personajes
autctonos forman parte de una oferta diferencial, de la misma forma que
en Ghana Leti Arts elige tradiciones
africanas para sus argumentos de videojuegos y cmics. Nigeria lidera
tambin el consumo de contenidos audiovisuales en el mvil a travs de una
aplicacin, Afrinolly, la de ms xito
de toda frica, que facilita el acceso
a las producciones del continente y,
especialmente, a la gran industria nigeriana de Nollywood, la segunda del
mundo en produccin.
Este recorrido muestra la capacidad del continente africano para
afrontar los retos tecnolgicos en funcin del uso y las necesidades. Con
este panorama, la atencin sobre la innovacin social se dirige a estas combinaciones de creatividad, ingenio y
apao de una poblacin diversa, creciente y dinmica que tiene una visin
diferente de dnde est el futuro.q
*Luca Bentez Eyzaguirre es periodista, redactora de

Canal Sur Televisin y profesora de la Universidad de
Cdiz, departamento de Marketing y Comunicacin.
DOSSIER n frica 2.0
La red rompe barreras
Periodismo ciudadano
y libertad de prensa
Las redes sociales y las herramientas de la web 2.0 han aportado

al frica subsahariana un indudable avance en cuanto a libertad de prensa.
La cruz de la moneda es que, debido a la todava escasa penetracin de internet en el continente,
el impacto de esta novedad no est siendo todo lo transformador que podra llegar a ser.
Estas herramientas hacen que no sea difcil crear un, aunque sea frgil, medio de comunicacin online.
De hecho, la inquietud de jvenes (y veteranos) periodistas expulsados de un mercado laboral lastrado,
en la mayor parte de los pases, por la precariedad, ha hecho que estas iniciativas se multipliquen.
Carlos Bajo Erro*
s all de proyectos que pueden

requerir una cierta estructura
o una mnima planificacin,
como las pginas web, el ecosistema
de la pluralidad informativa se ha visto animado por una plyade de ciudadanos y ciudadanas conscientes de la
importancia de la sociedad de la informacin. En las condiciones actuales
basta con una cuenta en alguna de las
redes sociales ms habituales (Facebook, Twitter), un blog en cualquiera
de las plataformas existentes (Blogger
o Wordpress, o algunas de proyeccin
ms reducida, como Overblog o Mondoblog), o, por ejemplo, un canal en
YouTube, para convertirse en referentes informativos a la altura de agencias
de noticias locales. Y son muchos los
ciudadanos y colectivos comprome-
tidos (y conectados) que han echado

mano de estas herramientas en todo el
continente.
Un quiebro a la censura
Los esfuerzos de algunos gobiernos

africanos por controlar los medios de
comunicacin han saltado por los aires con la llegada de las herramientas
digitales. La censura o las dificultades
de acceso a las plataformas de difusin han sido una maniobra habitual
para mantenerse en el poder por parte de algunos regmenes, en frica
como en cualquier otra parte del mundo: ningn sistema totalitario permite
la libertad de prensa, una poblacin
desinformada es ms fcil de controlar. Los reporteros clsicos defendan
que la verdad era la primera vctima
de la guerra y, en muchos pases africanos, mantenerse en el poder es una

autntica guerra. Con el paso de los
aos, algunos de los regmenes del
continente se han convertido en campeones del control de la informacin,
aunque son estos casos, precisamente,
los que mejor muestran las capacidades de las redes sociales para superar
estos obstculos.
En Eritrea el control de los medios es absoluto, con unas barreras
tan frreas que hacen igual de difcil
acceder a informacin producida en el
extranjero que difundir al exterior la
informacin local. Es un pas vetado
para la prensa internacional. Desde
2007 ocupa el ltimo puesto de la clasificacin de la libertad de prensa que
elabora Reporteros Sin Fronteras, por

debajo de Corea del Norte, y el Committee to Protect Journalist (CPJ) lo
consideraba en 2012 el pas ms censor del mundo. La estrategia de limitacin de la informacin combina el
control de los medios convencionales
con restricciones en la red de telecomunicaciones.
En este contexto, sin embargo,
aparecen algunas ventanas, o ms
bien tneles, pasadizos, capaces de
burlar metafricamente esa alambrada imaginaria que rodea el pas. Adems de las pginas web informativas
mantenidas desde la dispora que
tienen ya una considerable trayectoria, en las redes sociales aparecen
usuarios que establecen puentes entre
las y los eritreos del interior y los del
exterior y que intentan construir un
canal de informacin y de crtica que
ponga en jaque al gobierno. Durante
algunos meses, Arbi Harnet (Viernes
de libertad) fue un grupo de Facebook
que llamaba a la rebelin y a la movilizacin ciudadana, aunque es cierto
que hace ms de un ao que no tiene
actividad.
Junto a periodistas eritreos exiliados, @EritreaInMyMind, @EritreaActivist o @EriRevoltMay24 son algunas cuentas de Twitter que, con ms
o menos xito, suponen un contrapunto informativo a los monolticos
y oficialistas medios convencionales.
El ltimo de los tres ejemplos citados tiene ms de 3.000 seguidores.
Corresponden formalmente a movimientos o colectivos ciudadanos y no
es posible saber desde dnde tuitean,
aunque la conexin con la actualidad del pas resulta indudable. Un
ejemplo algo ms anecdtico es el de
@AgameDictator, un usuario que
se hace llamar H.E. Isaias Afewerki
(el nombre del nico presidente que
ha tenido Eritrea desde su independencia) y que se adorna con una foto
del mismo poltico. Sin voluntad de
simular autenticidad y desde esta
identidad ficticia, ironiza sobre las dificultades que vive el pas, tuiteando,
por ejemplo: #Eritrea2014 porque,
quin necesita agua o electricidad?
Otro caso, prximo al de Eritrea,
es Zimbabue. Robert Mugabe se encuentra al frente del pas desde hace
ms de tres dcadas y las denuncias
por presuntas violaciones de los derechos humanos se hacen cada vez ms
habituales, ms numerosas y firmes.

En cuanto a la libertad de expresin,
las y los periodistas, con el paso de los
aos, se ven atenazados por el miedo a
las continuas detenciones y condenas.
En medio de este clima, el anonimato
da la libertad y ninguna herramienta
como las redes sociales para facilitar
las mnimas garantas.
Seguramente por estas condiciones de anonimato, flexibilidad y (casi)
ubicuidad, Facebook fue el espacio
al que se asom Baba Jukwa (Pap
Jukwa, en shona), un personaje ficticio con apariencia inocente que lleva
desde marzo de 2013 sacando los colores a Robert Mugabe y a todo su entramado poltico. Utiliza un estilo que
recuerda a WikiLeaks que combina la
filtracin de documentos con, en algunas ocasiones, chismes y rumores.
Una de cal y otra de arena, con contenidos serios y contrastados junto a
otros menos fiables, que han llegado a
exasperar al presidente zimbabuense
hasta el punto de poner precio a su
cabeza y ofrecer una recompensa por
informaciones sobre la identidad real
de Baba Jukwa.
Los documentos que Baba Jukwa
ha hecho pblicos a travs de su cuenta de Facebook (documentos sensibles
y al parecer procedentes de fuentes
muy bien informadas) han desatado
una paranoia persecutoria en el seno
del ZANU-PF (el partido gobernante)
y han provocado que se fuese sealado sucesivamente a periodistas crticos e, incluso, altos cargos del gobierno. La pgina, boicoteada y cerrada
en varias ocasiones, ha llegado a tener
ms de 400.000 seguidores. El anonimato del personaje ha permitido que
se multiplique y que muchos intenten
apropiarse de l. En cualquier caso, ha
sido una fuente de informacin alternativa en un pas muy controlado y,
a pesar de encontrarse en horas bajas
en las ltimas semanas, mantiene que
seguir informando.
Atentados contra la libertad de
expresin y campaas de defensa
Los blogueros y tuiteros se han convertido en una preocupacin para

muchos gobiernos africanos precisamente porque acaban con el control
de los medios de comunicacin. En
los ltimos aos hemos observado
acciones ms o menos espectaculares
Seis blogueros y
tres periodistas de
medios convencionales
fueron detenidos en
Etiopa, acusados de
tener contactos con
organizaciones proscritas y
haberse instruido en el uso
de herramientas de cdigo
abierto para encriptar
las comunicaciones y
asegurar la informacin
contra estos usuarios, periodistas ciudadanos o periodistas profesionales

que han buscado otras herramientas
para difundir su informacin. En todo
caso, en paralelo a estas operaciones,
hemos comprobado cmo tambin las
comunidades de ciberactivistas se han
movilizado a favor de estos periodistas (con apellidos diversos) y de la libertad de expresin, en general.
El 7 de mayo de 2013, el chadiano Makaila Nguebla fue expulsado de Senegal con destino a Guinea
Conakry. Nguebla es un periodista
y bloguero crtico con el rgimen de
Idriss Dby, lo que le ha obligado a
vivir refugiado desde hace ms de una
El panorama meditico est

marcado por la precariedad y
por las estrategias de control
por parte de los gobiernos,
as que la aparicin de
estos nuevos canales puede
interpretarse como una
amenaza, pero tambin
como un soplo de aire fresco
DOSSIER n frica 2.0

dcada. Primero se exili en Tnez,
donde estudiaba, pero en 2005 se vio
obligado a trasladarse a Senegal debido a la persecucin. Ocho aos despus, el acercamiento entre el gobierno chadiano y el senegals se cobr
al bloguero como vctima propiciatoria. El presidente del pas de frica
occidental quiso hacer un guio a su
homlogo chadiano poniendo al opositor en la frontera de la noche a la
maana. Durante ese tiempo, Nguebla
haba continuado realizando crticas a
travs de un blog y colaborando con
diferentes medios.
La respuesta fue una campaa que
moviliz a la comunidad de ciberactivistas senegaleses y recibi apoyo de
otros pases, fundamentalmente francfonos. Mientras los tuiteros senegaleses interpelaban a su gobierno y
a la comunidad internacional a travs
del hashtag #FreeMakaila, las organizaciones de defensa de la libertad
de expresin tambin presionaban y
Nguebla buscaba soluciones desde su
precario exilio en Conakry. En poco
tiempo, como resultado de todas esas
fuerzas combinadas, Francia recibi
al bloguero de urgencia e inici la tramitacin de su asilo poltico.
Los das 25 y 26 de abril de 2014,
seis blogueros y tres periodistas de medios convencionales fueron detenidos
en Etiopa. Los blogueros formaban
parte del colectivo ms activo del pas,
que mantiene activa una pgina web y
colabora con la versin en amrico de
la plataforma de blogs internacional
GlobalVoices. A los arrestados se les
acusaba de tener contactos con organizaciones proscritas, pero tambin de
haberse instruido en el uso de herramientas de cdigo abierto para encriptar las comunicaciones y asegurar la
informacin, las mismas herramientas
que usan grupos de lucha por la libertad de expresin en diferentes pases.
Como respuesta se puso en marcha una campaa virtual a travs de
las redes sociales, principalmente
de Twitter, con el hashtag #FreeZone9Bloggers. Las organizaciones de
defensa de la libertad de prensa han
denunciado estas detenciones y periodistas de todo el mundo se han unido
a esta campaa, que adems ha tenido
repercusin en diferentes medios internacionales. Hasta el momento, los
nueve periodistas profesionales y ciu-
dadanos continan encarcelados, acusados de terrorismo, pero la campaa

tambin sigue viva.
Efectos en los medios
El uso de las redes sociales como

instrumentos de informacin y el
periodismo ciudadano, a pesar de su
controvertida figura, tienen efectos
directos sobre los medios de comunicacin convencionales africanos. El
panorama meditico est marcado por
la precariedad y por las estrategias de
control por parte de los gobiernos (en
la mayor parte de los ms de cincuenta Estados), as que la aparicin de estos nuevos canales puede interpretarse como una amenaza, pero tambin
como un soplo de aire fresco.
Como ocurre en el resto del mundo, el periodismo ciudadano recibe
crticas relacionadas con la falta de
Las redes sociales

multiplican las fuentes.
Muchos profesionales
se toman estos canales
como una fuente de alertas,
una fuente primaria, como
una forma de saber qu se
respira en las calles y cmo
piensa la ciudadana
profesionalidad, que desemboca en un

supuesto dficit de responsabilidad,
de rigor y de veracidad. A pesar de
ello, en el mencionado panorama meditico del continente, redes sociales
y blogs tienen, al menos, dos efectos
positivos, que muchos periodistas ya
han descubierto y aplauden.
Por un lado, en un contexto de falta de medios, de ausencia de una red
tejida en todo el territorio, a menudo
muy amplio, las redes sociales multiplican las fuentes. Muchos profesionales se toman estos canales como
una fuente de alertas, una fuente primaria, como una forma de saber qu
se respira en las calles y cmo piensa
la ciudadana.
Por otro lado, en un clima de tensin y de autocensura, el periodismo
ciudadano supone un acicate para el
profesional. Las redes sociales ponen
al descubierto episodios y obligan a
los medios convencionales a hacerse
eco, pudiendo escudarse en la excusa
de que una informacin (en los casos
en que es sensible) ya ha sido publicada. Adems, ante el riesgo de que estos nuevos canales sustituyan el papel
de control que se atribuye a la prensa,
los medios convencionales no tienen
ms remedio que ir ms all para evitar perder prestigio. Finalmente, son
muchos los medios convencionales
que, en frica, como en el resto del
mundo, buscan frmulas de integracin de redes sociales, blogs y periodismo ciudadano.q
*Carlos Bajo Erro
es periodista, miembro del
Centre de Estudis Africans de Barcelona (CEA)
y cofundador del portal sobre
artes y culturas africanas wiriko.org.
Apunta, dispara y publica:
Puede la agitacin en las

redes sociales sustituir a la gente
aglomerndose en las calles?
Naliaka Wafula*
En la maana del 9 de junio, una multitud se quedaba fuera, a la sombra del Hotel Hilton y del Corner
House, al lado de Kimathi Street, en Nairobi (Kenia). Sus ojos estaban fijos en un hombre que se haba
encadenado a la estatua de Dedan Kimathi, el luchador por la libertad que despus dara nombre a
la calle. El manifestante, que se identific como Dedan Kimathi Waceke, llevaba una bandera de Kenia
con un sombrero con los colores nacionales y grit que no iba a liberarse de su prisin a menos que
se le concediera una audiencia con su abuela, Mukami Kimathi. Afirmaba que era el tercer nieto
de Dedan Kimathi, pero que, a pesar de tan impresionante pedigr, languideca en la pobreza.
DOSSIER n frica 2.0
omo el drama continuaba desarrollndose, alguien de la

multitud sac su smartphone,
hizo una foto y la public en Facebook. Se volvi viral hasta el punto
de que incluso quienes no estaban all
discutieron los mritos de las demandas del tal Waceke. Y, con esa simple
accin de apunta, dispara y publica,
la relacin simbitica entre las redes
sociales y el activismo fue puesta una
vez ms a prueba.
Seis meses antes, el 29 de diciembre de 2013, tres periodistas de la cadena de televisin Al Jazeera haban
sido arrestados y acusados de difundir
informacin falsa y ayudar a un grupo
terrorista en Egipto. Sin embargo, el
director general de Al Jazeera English,
Al Anstay, haba afirmado que Baher
Mohamed, Peter Greste y Mohamed
Fahmy haban sido encarcelados simplemente por hacer su trabajo, lo que
desat una campaa online con el hashtag #FreeAJStaff, en la que ms de
40.000 personas exigieron la inmediata liberacin de los periodistas.
El mismo mes que el joven se encaden a una estatua en Nairobi, y a
pesar de que el hashtag #FreeAJStaff
haba alcanzado los cerca de 80 millones de comentarios en Twitter, Mohamed, Greste y Fahmy fueron condenados a la crcel entre siete y diez
aos. El mundo estallaba en protesta,
pero El Cairo haca caso omiso a la
disidencia digital y volva a sus quehaceres de implementar su propia versin de la justicia.
#BringBackOurGirls
Dos meses antes, el 15 de abril, el

grupo extremista Boko Haram haba
secuestrado a ms de 200 nias de
un internado en Chibok, al norte de
Nigeria. La campaa con el hashtag
#BringBackOurGirls, que comenz
Jibrin Ibrahim, un trabajador poco
conocido de una ONG, tom rpidamente peso y se difundi dando
lugar a protestas en las principales
capitales del mundo. Cediendo a
la presin, el presidente Goodluck
Jonathan rompi su silencio sobre
la cuestin un mes despus de que
comenzaran las protestas, mientras
que el presidente de Estados Unidos,
Barack Obama, anunci planes con
medidas antiterroristas para ayudar a

Nigeria.
De manera que un hombre se encadena en Nairobi buscando audiencia con su abuela por injusticias
histricas y la gente se pasa un par
de horas blogueando antes de pasar a
otro asunto. En el Cairo, los periodistas que trabajan para una emisora internacional son encarcelados a pesar
de las protestas de los ms altos cargos en el planeta. Y en Nigeria, ms
de 270 nias continan secuestradas
meses despus de que fueran raptadas
de su internado y a pesar de una campaa en las redes sociales difundida
durante das.
Entonces, funciona realmente este
activismo de hashtag? Es todo palabra sin ningn tipo de accin? Despus
de que las celebridades, presidentes
y expertos en redes sociales tuvieran
su espacio de protagonismo, parecen
que han cambiado rpidamente para
dar apoyo a la prxima crisis tuiteando
y facebookeando sus pareceres sobre
los males del mundo, pero haciendo
muy poco para provocar cambios sobre el terreno.
La realidad es que las redes sociales nunca reemplazarn a las per-
sonas en las calles, dice el fotgrafo

y activista keniano Boniface Mwangi1. La gente sigue hablando de la
primavera rabe, pero eso no fue
una revolucin de Twitter! La Plaza
Tahrir no estaba en internet, sino en
terreno fsico, as que vamos a no
mentirnos sobre la posibilidad de
que un da las redes sociales reemplazarn al activismo callejero. Miremos lo que hizo Waceke, el nieto
de Dedan Kimathi, ese junio por la
maana en Kimathi Street: si l hubiera tuiteado sobre la pobreza nadie
#BringBackOurGirls tom
rpidamente peso.
Obama anunci planes
para ayudar a Nigeria,
pero ms de 270 nias
continan secuestradas
meses despus

nmero de jvenes kenianos para lograr el cambio. l pone como ejemplo
un anuncio de licitacin que el gobierno public hace un mes en los diarios
locales. El primer elemento de la lista
era una subasta para transportar los
discursos del gobierno a un costo de
SH500,0002. Alguien hizo una foto
del anuncio y me la envi, as que fui
a la pgina, la verifiqu, le hice una
foto, la destaqu, lo compart en mi
Twitter y etiquet a algunas personas,
entre ellas Boniface Mwangi, y luego
se hizo viral, dice.
Cambio
superficial
le habra escuchado, pero encadenndose a esa estatua su declaracin

fue muy fuerte.
Boniface dice que para la gente es
muy fcil confundir un seguimiento
profundo de una red social con las acciones reales. Mira, por ejemplo, la
forma en que la gente vot a los aspirantes presidenciales Martha Karua
Una revolucin
empieza por la
transformacin de las
mentalidades,
y una de las maneras
de hacerlo es mediante
la participacin de la
ciudadana keniana
en las redes sociales,
para ayudar a cambiar
la narrativa
y Peter Kenneth. Eran muy populares

online, pero no lo eran tanto fuera de
la red. El nmero de seguidores en
Twitter, claramente, no es un indicio
de la influencia que tienes en las calles.
Pese a todo, Boniface opina que
las redes sociales son una gran herramienta de movilizacin. Pueden ser
una muy poderosa voz para el pueblo,
pero hay que ir ms all de los provocadores, de los insultos, de los tuits
pagados, de las maniobras dirigidas
por el gobierno y de la prensa sensacionalista que recogen estos tuits y los
ponen fuera de contexto, dice.
Para Edwin Kiama, un activista
de las redes sociales, una revolucin
empieza por la transformacin de las
mentalidades, y una de las maneras
de hacerlo es mediante la participacin de la ciudadana keniana en las
redes sociales, para ayudar a cambiar la narrativa. Permitimos que un
montn de cosas nos ocurran y nadie
quiere asumir la responsabilidad,
explica.
Navegar en el blog Wanjiku Revolution y gestionar las cuentas relacionadas de Facebook y Twitter ha
permitido a Kiama llegar a un gran
Aunque el escndalo dio lugar a una

declaracin oficial del gobierno, Kiama cree que es algo que ha estado
ocurriendo durante aos y el cambio
puede ser superficial. Sus puntos de
vista son apoyados por Ann Njogu,
activista y cofundadora de CREAW
(Centro para los Derechos a la Educacin y la Conciencia), quien cree que
los beneficios de las redes sociales
son irreversibles. Los seres humanos
tienen una necesidad de interaccin,
comienza. Es por eso que se han convertido en una nueva forma explosiva
de hacer las cosas y de conectar a las
personas a un nivel de inters determinado, ya que puede haber una comunidad de unas 100.000 personas a
la que apasione una cosa y que sean
capaces de decir: chicos, qu podemos hacer sobre esto? A travs de una
publicacin en Facebook o a travs de
un tuit, puedes tener conversaciones
que ocurren en tiempo real. Creo que
es muy poderoso.
Para ella, algunos de los xitos recientes del activismo social incluyen
la agitacin en contra de la venta del
Hotel Grand Regency, el #ungarevolution y la campaa ms reciente,
#justiceforliz. El ltimo es especialmente importante para Ann, ya que
tuvo dimensiones internacionales y
atrajo la atencin de un pblico global.
Todo comenz cuando fueron detenidos seis hombres de Busia3 por atacar
y violar a una nia de 16 aos, pero
los agentes de polica encargados del
caso decidieron castigarlos, antes de
liberarlos, hacindoles cortar la hierba que estaba fuera de la comisara.
DOSSIER nn frica
2.0 sociales en Amrica Latina, cuestin de justicia
Polticas
Pero, realmente funciona?
problema al que atenernos Es slo

cundo y cul ser el tema
Hasta la fecha, el fiscal general no cuestin
Es de
viable
poner en crisis
ha renunciado, se lamenta Ann. Y atenuante.
tampoco ha renunciado el inspector los arquetipos hegemnicos
Kenia tiene una tasa de
de
la
clase
media
general de la polica. Es triste, pero al El papel
y ello se puede hacer en
penetracin de telfonos
mismo tiempo es bueno haber sido ca- De acuerdo con un informe reciente
lo
cotidiano,
en
el
aqu
y
el
de
Human
IPO,
Kenia
tiene
una
tasa
inteligentes del 67 %
paces de llamar la atencin sobre ese
telfonos
intelitema. Hasta ahora, slo uno de los de penetracin
ahora, de
como
el paso
a
La popularidad de estos
67 por PUEBLOS*
ciento (un 40 por
atacantes ha sido arrestado. Aunque gentes del
Redaccin
un
proceso
de
construccin
telfonos en Kenia se
los manifestantes esperaban algo ms, ciento superior a la media del continente
africano,
que
oscila
entre
el
de
poder
legitimado
en
el
vieron esto como una victoria porque
atribuye a una creciente
de estos
sucedi en un condado donde los ca- 18 y el 20). La popularidad
tejido social
clase media, y es
sos de violacin son rampantes pero telfonos en Kenia se atribuye a una
creciente
clase
media,
y
es
este
grupo
i
b
l
i
o
g
r
a
f
a
rara vez procesados.
este grupo el que podra,
que editorial,
podra, literalmente, tener un
Cuando
se inici
la campaa
apellido
apellido
, nombre
: Ttulonodel ellibro,
literalmente, tener un pulgar
saba
iba a llegar tan lejos como pulgar sobre el cambio a travs de las
lugar,que
ao.
sobre el cambio a travs
lo hizo, explica el tambin activista redes sociales. La clase media pronapellido apellido, nombre: Ttulo del artculo, Ttulo
to entender la necesidad de acomodedellaslibro
redes
sociales
Nebila
Abdulede las redes sociales
o de la publicacin, nmero y fecha, lugar.
melik, quien encabez la campaa darse o rebelarse a la accin, subraapellido apellido, nombre: Ttulo del ya
libro,
Anneditorial,
Njogu de CREAW. Muchas
internacional, en una entrevista de
lugar,
ao.
Avaaz.org en YouTube. Simplemen- veces la gente es reacia debido a la
apellido
apellido
, nombre
artculo, Ttulo
egosta de nuestra poltite tom vida
propia.
Este: Ttulo
tomardel naturaleza
del propia,
libro o de
la publicacin,
nmero yca,fecha,
pero lugar.
si la crisis de 2007 nos ha
vida
tambin
conocido como
algo es que nadie est a
trending (tendencia)
o viral,
es undel enseado
apellido
apellido, nombre
: Ttulo
libro, editorial,
para luego, conseguir kenianos comfenmeno
de mucha esperanza en el salvo.
lugar, ao.
El
activista
Edwin
Kiama,
alguien
prometidos en estas conversaciones
activismo
social,
ya
que
no
slo
haces
apellido apellido, nombre: Ttulo del artculo, Ttulo
muy dinmico en las redes sociales, hasta que se convierte en un problema
llegar
el
tema
a
un
pblico
ms
amdel libro o de la publicacin, nmero y fecha, lugar.
plio, sino que tambin se mueve desde ha podido observar las conductas di- nacional.
apellido apellido, nombre: Ttulo del libro, editorial,
El activista Boniface Mwangi cree
una plataforma regional a una nacio- gitales de la clase media de Kenia.
lugar, ao.
nal, o a una internacional, presionan- Los asuntos que preocupan a la clase que se podran conseguir ms logros
apellido
apellido
, nombre
: Ttulodedel media
artculo,
sonTtulo
muy apasionados pero no si se utilizara Twitter de forma eficaz.
do ms a las
personas
responsables
del
libro
o
de
la
publicacin,
nmero
y
fecha,
afectarnlugar.
al cambio, dice. Todava La clase media de Kenia debe darse
corregir la injusticia.
La revolucin
en :2011
fuedel estn
apellido
apellidoegipcia
, nombre
Ttulo
libro, atrapados
editorial, en su zona de con- cuenta de que si continan cobardes y
vista
como
lugar,
ao. un ejemplo significativo fort y priorizan tuitear para organizar nunca salen a las calles, al menos dedel poder apellido
de las redes
sociales
comodel quedadas
apellido
, nombre
: Ttulo
artculo, entre
Ttuloellos. Todos despotri- ben utilizar su Twitter con responsabiuna
el activismo.
del herramienta
libro o de la para
publicacin,
nmero ycamos
fecha,sobre
lugar.los semforos, pero se- lidad poniendo de relieve los probleBajo hashtags como #jan25 y pginas guimos conduciendo en las mismas mas, dando su opinin y efectuando
apellido apellido, nombre: Ttulo del libro, editorial,
de Facebook como We Are All Khalid calles. Sin embargo, a pesar de sus el cambio, explica.
lugar, ao.
Por ejemplo, dice que a pesar de
Said (en honor a Khalid Said, golpea- deficiencias, Kiama se alegra de que
apellido
nombre:protestaTtulo del las
artculo,
Ttulo hayan dado a las y que el presidente Uhuru Kenyatta ha
redes sociales
do hasta laapellido
muerte, mientras
del las
libro
la publicacin,
nmero ylosfecha,
lugar.la oportunidad de com- puesto en marcha una web para luchar
kenianos
ba),
y olosdemanifestantes
ganaron
apellido
apellido
, nombre
: Ttuloydel partir
libro,noticias
editorial,
que por lo general pue- contra la corrupcin, poco se ha heuna voz, la
atencin
internacional,
lugar, ao.las masas unidas en la Pla- den ser ignoradas por los principales cho, y los tuiteros guardan silencio somostraran
bre el tema. El presidente es un pez
de Ttulo
comunicacin.
za Tahrir. apellido, nombre: Ttulo del medios
apellido
artculo,
gordo de las redes sociales. El ao paLo
que
estamos
tratando
de
haPara
muchos
y
muchas
kenianas,
del libro o de la publicacin, nmero y fecha, lugar.
como la activista Ann Njogu, dudar cer es cambiar la narrativa respecto a sado lanz una web para luchar contra
de la posibilidad de que una campaa las cosas que importan; por ejemplo, la corrupcin con mucha fanfarria,
denhashtag
t e r n pueda
e t llegar a tales extre- hemos realizado iniciativas que son pero no hemos visto un slo caso que
La clase
para el gobierno, como se haya perseguido.*Nombre
mos
es
cuestin
de ,tiempo.
Las
redesdel poco
apellidomedia
apellido
apellido apellido
nombre
: Ttulo
libro, sexy
editorial,
es xxxx
en xxxxayudarnos
y colabora con xxxxxxxxxxxxxxx.
keniana
puede
a
mantener
#civiceducationke
o
#inequalityke,
sociales,
cuando
se
utilizan
correctalugar, ao.
mente, tienen un alcance desmesura- una campaa nacional sobre la educa- el hashtag para un gobierno responsaapellido apellido, nombre: Ttulo del artculo, Ttulo
do. Es slo que no hemos tenido un cin cvica creada a travs de los tuits ble de sus acciones.q
del libro o de la publicacin, nmero y1 Actuam
fecha,acchui
lugar.
inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
ocaelabem, coenducii fachilinir inuliam es maxim sena vesimo in aucibest? Ahalicae ad rei sid det graritam implicaet
apellido apellido, nombre: Ttulo del libro,
editorial,
vem peridetrae impribus boniam.
1 lugar,
Nota del ao.
traductor. Mwangi ha sido reconocido dos veces por
la CNN acchui
como elinc
fotoperiodista
africano del ao y, entre
2 Actuam
resiam.
*Naliaka Wafula, periodista keniana.
RECURSOS
otros premios, recibi en 2012 el Prncipe Claus por su trayectoria

Fundador
del colectivo
de artistas
3 Cctuamprofesional.
acchui inc res
se caucitili,
aute fecum
sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
y activistas PAWA254, que realizan crtica social y poltica aocaelabem,
travs del coendus
arte protesta,
ha sido detenido en varias
Artculo publicado en el peridico de Kenia
boniam.
ocasiones.
Daily
Nation
(29 de julio
y traducido
con
4 actuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam
oris?
quononsce
patuidese2014)
tumus,
que tasdam
2 N.T. La moneda del pas son chelines kenianos. SH500,000 equivalen
aproximadamente
a unos
4.366
euros. sena vesimo in aucibest? Ahalicae
el permiso
desid
la autora
y del diario
por
ocaelabem,
coenducii fachilinir
inuliam
es maxim
ad rei
det graritam
implicaet
3 Busia es un condado de Kenia, frontera con Uganda.
Sebastin Ruiz. Daily Nation.
vem peridiam.
42
42 nn 2014
2014 nn Cuarto
Cuarto trimestre
trimestre nn PUEBLOS
PUEBLOS nn Informacin
Informacin yy Debate
Debate
n SECCIN
Cintillo si necesario
COMUNICACIN
La cobertura meditica de la violencia

en el contexto de la guerra contra el narco
en Mxico
Ruth Elizabeth Prado Prez*
Ha disminuido la violencia
relacionada con el narcotrfico
en Mxico desde que Enrique
Pea Nieto asumi la
presidencia, en diciembre de
2012? O simplemente se ha
reducido la cobertura por parte
de los medios convencionales
de los asesinatos violentos?
Durante la guerra contra el
narco, los medios no se han
limitado a informar ni a ser
un va de comunicacin entre
las partes involucradas, sino
que, en su interaccin, han
jugado un papel en el conflicto
mismo. Cmo ha sido esta
relacin? Podemos hablar
de complicidad? Qu ha
significado la firma, en 2011,
del Acuerdo para la Cobertura
Informativa de la Violencia?
Impacto meditico, audiencias,

mensajes y ambientes
La relacin entre los medios de comunicacin y sus audiencias1 ha sido

discutida en el campo de los estudios
de la comunicacin de masas desde la
dcada de 1920. Por algn tiempo, la
atencin se centr en los efectos de los
medios sobre las audiencias. Al principio, influenciados por la Primera
Guerra Mundial, los estudios asuman
que los medios tenan un gran impacto sobre las audiencias en tiempo de
guerra. La perspectiva dominante en
aquel entonces sostena que exista
un pblico monoltico, vulnerable a
absorber pasivamente los mensajes
de los medios2, que, en consecuencia,
eran vistos como un poderoso instrumento de propaganda3. Pero a finales
de la dcada de 1950 y principios de
1960, los investigadores se dieron
cuenta de que los efectos sealados
por esas teoras no explicaban adecuadamente las experiencias de las
audiencias con los medios4, lo que
produjo, en un segundo momento, estudios que cuestionaron la pasividad
de las audiencias e introdujeron, para
el anlisis de los efectos, la investigacin emprica.

En 1944, Lazarsfeld, Berelson
y Gudet iniciaron el estudio de los
mensajes de los medios y argumentaron que, lejos de ser pasivas, las
audiencias son selectivas en cuanto a
los medios a los que se exponen, lo
que perciben y lo que conservan5. La
La importancia de los
medios no se ha limitado
a informar ni a ser un va
de comunicacin entre
los actores involucrados.
De hecho, en su
interaccin con las partes,
los medios juegan un papel
en el conflicto mismo
COMUNICACIN n Mxico
idea principal de estos estudios era
que la gente presta atencin de forma
activa para seleccionar los mensajes
que coinciden con sus ideas preconcebidas. Este enfoque se convirti en
lo que se conoce como el papel reforzador de los medios, una teora que
sostiene que, ms que cambiar puntos
de vista, los medios de comunicacin
refuerzan las creencias pre-existentes
de las audiencias6.
Se cuestionaba qu hacen los
medios de comunicacin a la gente?
hasta que Katz cambi la pregunta a
qu hace la gente con los medios
de comunicacin?7. Considerar a
las audiencias ms activas de lo que
inicialmente se pensaba condujo a
un nuevo enfoque que enfatizaba las
necesidades de las audiencias. Este
enfoque propuso un modelo de usos y
gratificacin para explicar que las audiencias responden a la existencia de
necesidades especficas y los diferentes tipos de gratificacin que reciben.
Otro enfoque para la comprensin de la relacin entre medios
y audiencias es la conocida como
agenda-setting o teora del establecimiento periodstico de temas, desarrollada principalmente por Shaw
y McCombs8. De acuerdo con este
enfoque, los medios tienen el poder
de elegir y destacar algunos temas y
evitar otros, y a travs de ese meca-
nismo definen los asuntos sobre los

que la gente piensa, moldeando as la
opinin pblica9.
En cualquier caso, las relaciones
medios-audiencia se ven afectadas
por el entorno y, en consecuencia,
podra esperarse que la violencia y
el conflicto jueguen un papel relevante. En tiempos de conflicto, las
audiencias tienen miedo y se sienten
vulnerables; experimentan una sensacin de riesgo y peligro que crea
incertidumbre, lo que a su vez produce una necesidad de informacin
que aumenta conforme la violencia
ocurre y el conflicto se desarrolla. Las
audiencias recurren a los medios de
comunicacin para obtener la mayor
informacin posible a fin de comprender cul es la situacin, de dnde provienen los riesgos y, en general, para
obtener certeza sobre lo que est por
venir. En estas circunstancias, sostiene McCombs10, mientras mayor es la
necesidad de orientacin, mayor ser
el poder de los medios de comunicacin para influenciar a las audiencias.
De esta forma, afirma Bratic, el conflicto crea audiencias ms vulnerables
a la influencia de los medios11.
Medios y organizaciones
criminales: relacin peligrosa
A finales de 2006, cuando Felipe Caldern asumi la presidencia de Mxi-
co, declar una operacin militar para

combatir el crimen organizado en Michoacn, restablecer la seguridad en
el pas y recuperar los espacios pblicos que haban sido tomados por los
delincuentes. Esta poltica, tambin
conocida como guerra contra el narco, se convirti en el punto nodal del
sexenio de Caldern (2006-2012) y
consisti en el enfrentamiento directo
(identificacin, detencin y encarcelamiento) de los proveedores y distribuidores de drogas, tambin llamados
narcotraficantes o, simplemente narcos. Con un saldo de 121.683 muertes violentas12 y alrededor de 28.000
personas desaparecidas13 (SEGOB)
en el sexenio de Caldern, el impacto
social de esta guerra fue de enormes
magnitudes. La mayora de las muertes fueron resultado de la lucha entre
los crteles, principalmente en los
niveles ms bajos de la red criminal,
como sicarios y narcotraficantes, pero
entre las personas muertas tambin
hay miembros de las fuerzas de seguridad del Gobierno, periodistas y, por
supuesto, civiles.
En ese contexto de inseguridad y
violencia, la importancia de los medios no se ha limitado a informar ni
a ser un va de comunicacin entre
los actores involucrados. De hecho,
en su interaccin con las partes, los
medios juegan un papel en el conflicto mismo. Cmo ha sido esta relacin de los medios con los actores del
M Jos Comendeiro.
Mxico n COMUNICACIN
conflicto en Mxico, sobre todo considerando que uno de ellas es ilegal?
En opinin de Moreno, esa relacin
de los medios con el crimen organizado en Mxico ha sido casi de complicidad14.
Las acciones beligerantes son
acompaadas de propaganda que se
difunde a travs de los medios. Por
ello, como seala Lpez15, todas las
guerras se pelean en dos frentes: uno
fsico y uno simblico y, en ese sentido, la representacin meditica de las
partes en conflicto es decisiva para la
creacin de mentalidades e imaginarios, convirtindose as en un recurso
estratgico en la lucha. En la guerra
contra el narco, los medios han sido
usados estratgicamente por algunos
crteles. Un primer ejemplo es el uso
de medios para desviar la atencin pblica. Con la estrategia coloquialmente conocida como calentar la plaza,
que consiste en cometer actos violentos en territorio de crteles enemigos
para centrar la atencin en estos y
alejarla de ellos16, las organizaciones
criminales han logrado, con ayuda de
los medios, distraer la atencin del
pblico y las acciones de gobierno en
lugares especficos.
En alguna medida, los medios
han contribuido tambin, junto con
la industria del entretenimiento, a
construir la imagen y el estereotipo
de los narcos. As, se han producido
pelculas, series de televisin, telenovelas y, en la industria musical, hasta
la creacin de los narcocorridos. Re-
presentar a los narcos como gente sin

recursos ni oportunidades econmicas que encontr en ese negocio una
forma de salir adelante ha legitimado,
para algunos, la lucha de las organizaciones criminales y la figura de algunos lderes, como El Chapo o Gzman
Leyva17.
Otro ejemplo del uso de los medios por los crteles es el de enviar
mensajes a ciudadanos y Gobierno
para, entre otras cosas, ganarse su
simpata, hacer aclaraciones, disculparse e, incluso, hacer propuestas.
A travs de estos mensajes, algunos
crteles han insistido en que ellos no
atacan civiles, no secuestran ni extorsionan, y hastas alegan proteger a la
poblacin de otros criminales.
El mensaje enviado por correo
electrnico a los peridicos de mayor
circulacin y las narcomantas colgadas en varias plazas pblicas del Estado de Michoacn en noviembre de
2010, son ejemplo de ello. Mediante
estos dos sistemas, la familia Michoacana ofreci una tregua al presidente
Caldern si el ejrcito tomaba el control de Michoacn y garantizaba la
seguridad de la poblacin. En marzo
de 2012 aparecieron en Guadalajara
diecisis narcomantas, en las que el
crtel Jalisco Nueva Generacin se
disculpaba por el caos vial tras los
narcobloqueos en esa ciudad18.
Los medios tambin han sido usados por las organizaciones criminales
para comunicarse entre ellos a travs
de mtodos generalmente muy violentos. Ms all del contenido de los
mensajes, la cobertura meditica ha
sido clave para difundirlos y, con ello,
se ha puesto en entredicho el papel de
los medios nicamente como informadores.
Es innegable que la mediatizacin
de la violencia ha contribuido a crear
un clima de inseguridad. Pero, ha habido una cobertura desproporcionada
de la violencia en Mxico y esto ha
creado la imagen de un pas ms violento que lo que es en la realidad?
Segn Alberto Moreno, presidente
del Banco Intramericano de Desarrollo, la respuesta es s19. De los diez
eventos que recibieron mayor cobertura de 2007 a 2012, cinco estuvieron
Aunque podra pensarse

que con el PRI la guerra
lleg a su fin, que
en Mxico la violencia
decreci y que ya no hay
crmenes violentos que los
medios puedan cubrir,
la realidad es
mucho ms compleja
relacionados con la violencia generada por la guerra contra el narco20.

Adems, comparando esto con otros
temas relevantes para el pas, el nmero de artculos publicados en los
peridicos sobre violencia y crimen
fue sorprendentemente alto. La pobreza, que afecta a ms de la mitad de
la poblacin en Mxico, por ejemplo,
recibi mucha menor atencin que la
violencia generada por la Guerra.
Pero por qu los medios prestan tanta atencin a la violencia? La
respuesta, seala Ros21, reside en el
tipo de violencia que se ha dado en el
conflicto en Mxico, que ha resultado
muy atractiva para los medios. A dife-
Decapitaciones, ahorcados
y crueles formas de tortura
llegan a los titulares de los
informativos de televisin y
primeras pginas
de los medios escritos.
Las ejecuciones parecen
estar planeadas para
convertirse en noticia y
los medios las hacen noticia
COMUNICACIN n Mxico
Nmero de artculos en El Universal, La Jornada y Reforma, 2007-2011
Ao
Desempleo
Violencia
Obesidad
Pobreza Crimen organizado
2007
3.043
11.809
896
8.425
5.745
2008
2.446
10.727
807
4.937
5.671
2009
4.548
9.463
696
5.625
5.687
2010
3.350
15.002
1.743
5.443
8.335
2011
2.947
17.829
1.018
5.788
9.642
Fuente: Moreno Gmez, Edgar (2012).
rencia de los homicidios comunes, los

relacionados con las drogas son ms
crueles, se concentran en periodos
cortos y estn enmarcados geogrficamente. Decapitaciones, ahorcados y
crueles formas de tortura llegan a los
titulares de los informativos de televisin y primeras pginas de los medios escritos. Las ejecuciones parecen
estar planeadas para convertirse en
noticia y los medios las hacen noticia.
Ello explica por qu durante el
sexenio de Caldern la percepcin de
la seguridad ciudadana se fue deteriorando y en marzo de 2012 ya slo el
19 por ciento de las personas entrevistadas en la X Encuesta Nacional sobre
Percepcin de Inseguridad Ciudadana
pensaba que el Gobierno estaba ganando la guerra, mientras que el 79
por ciento consideraba que se haban

deteriorado las condiciones de seguridad con respecto al ao anterior. Hay
pases con mayores tasas de muertes
violentas, como Venezuela y Colombia22, que reciben menor atencin de
los medios nacionales e internacionales, mientras la imagen de Mxico
como un pas en donde impera el caos
y la violencia ha llevado a algunos
analistas a calificarlo incluso, como
un Estado fallido.
Los medios y el fin de
la guerra contra el narco
Pese a que un gran nmero de medios, entre ellos las principales cadenas de televisin y radio de Mxico, firmaron en 2011 el Acuerdo
para la Cobertura Informativa de
1 Newbold, C. (1995): The media effects tradition. En O. Boyd-Barrett, and C. Newbold (Eds), Approaches to media:
A reader, London, Arnold.
2 Bratic, V. (2006): Media effects during violent conflict. Evaluating media contributions to peacebuilding, Conflict &
Communication online, Vol. 5, Num. 1.
3 Lippman (1922): Public Opinion, New York: Harcourt, Brace; Lasswell (1927): Propaganda Thechniques in World
War. New York: Knopf; Bernays, E. (1928): Propaganda: New York. H. Liveright.
4 Ver obras de 1979 de Blumler y Swanson. Blumler, J.G. (1979): The role of theory in uses and gratification studies,
Communication Research. Swanson, D. L. (1979): The uses and misuses of use and gratifications, Human Communication Research, 3.
5 Katz, E. y Lazarfeld, P. (1955): Personal influence, New York, The Free Press.
6 Klapper, Joseph T. (1960): The effects of mass communications, Glencoe, IL, The Free Press.
7 Severin y Tankard (1997): Introduction to Communication Theory, en Communication Theories, 4th edition.
8 McCombs, M. (1994): News influence on our Pictures of the world, en J. Bryant and D. Zillman (Eds.): Media
Effects. Advances in theory and research, Hillsdale, NJ, Lawrence Erlbaum Associates.
9 Aruguete, N. (2009): Estableciendo la agenda. Los orgenes y la evolucin terica de la agenda-setting, Ecos de
la Comunicacin.
10 McCombs; op. cit.
11 Bratic; op.cit.
12 Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, 2013. Disponible en: www.inegi.org.mx.
13 Secretara de Gobernacin, 2013. Disponible en: www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx.
14 Moreno Gmez, Edgar (2012): Starting the media war on drugs: media and organized crime in Mexico, working
paper 08/12, Real Instituto Elcano, Madrid. Ver: www.realinsitutoelcano.org.
15 Lpez Parra, R. (2009): Guerra meditica entre Gobierno y narco. El conflicto de dos narrativas antagnicas,
Revista Mexicana de Comunicacin.
16 Moreno; op. cit.
17 Ros, V. (2010): To be or Not to Be a Drug Trafficker: Modeling Criminal Ocuupational Choices, Midwest Political
Science Conference. Disponible en www.gov.harvard.edu.
18 Moreno; op. cit
19 Chvez Echavarra, Orlando (2011): Medios de comunicacin magnifican la violencia, en www.eldiario.com.mx, 7
de junio.
20 Datos de la Oficina Ejecutiva de la Presidencia (Mxico) recogidos en la obra de Edgar Moreno citada en este artculo.
21 Ros; op.cit.
22 United Nations Office on Drugs and Crime. Ver en www.unodc.org.
la Violencia comprometindose a
informar ticamente y apegndose a
los hechos, no se logr romper con
la inercia generada por aos. Hacia
el final del Gobierno de Caldern, la
guerra contra el narco, las balaceras,
las ejecuciones y los narcomensajes
siguieron ocupando los titulares y las
primeras planas.
En todo caso, el punto de inflexin
en la cobertura de la violencia en medios convencionales de mbito nacional es resultado del cambio en la
poltica de comunicacin social del
Gobierno Federal, encabezado, desde
diciembre de 2012, por Enrique Pea
Nieto. Este Gobierno marc el regreso
del Partido Revolucionario Institucional (PRI) al poder y con ello, al ms
tradicional estilo autoritario priista, la
violencia se desdibuj en los medios
nacionales.
Segn el Observatorio de los
Procesos de Comunicacin Pblica
de la Violencia (febrero de 2013), la
cobertura informativa de la violencia disminuy a la mitad en los tres
primeros meses de gestin de Pea
Nieto. Las crticas a las acciones del
Gobierno disminuyeron en la misma
proporcin. Aunque podra pensarse
que con el PRI la guerra lleg a su fin,
que en Mxico la violencia decreci y
que ya no hay crmenes violentos que
los medios puedan cubrir, la realidad
es mucho ms compleja. El nmero
de muertos sigue creciendo en tasas
comparables a las del Gobierno anterior y la percepcin de la seguridad ha
seguido deteriorndose.
Es evidente que cada Gobierno marca pautas y lmites al trabajo
de los medios, tanto en cuestiones
relacionadas con la violencia y el
narcotrfico como en otros asuntos.
Nos queda preguntarnos: Cul es la
relacin de los medios y el Gobierno en un Mxico en el que oficialmente la guerra contra el narco ha
terminado?q
*Ruth Elizabeth Prado Prez es investigadora del
Departamento de Estudios Sociopolticos y Jurdicos del
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores
de Occidente, Mxico. reprad@iteso.mx.
En el X Congreso Chileno de Ciencia Poltica,
Santiago, octubre de 2012, la autora
present un primer borrador de este documento.
COMUNICACIN
Periodismo especializado:
tiene futuro en la televisin?
El periodismo especializado no atiende tanto a criterios de inmediatez, ni responde al gusto de audiencias
monolticas. No aspira a ser estrictamente objetivo, porque la objetividad periodstica no es ms que un
mito; pero s pone a prueba los procedimientos ms rigurosos de bsqueda de informacin, seleccin y
elaboracin. Teniendo en cuenta las relaciones entre los medios y las grandes empresas (tanto a travs
de la publicidad como de la propiedad), podemos creer que habr espacio para el periodismo especializado en la televisin?
Sergio Casal Figueroa y ngel Castro Silva*
a profesin periodstica ha presumido siempre de guiarse por

normas y valores ticos entre
los que destaca la objetividad. Para
cumplir esta regla, los mensajes que
describen los hechos deberan ser tan
cercanos a la realidad como fuese posible, sin admitir cualquier otra interpretacin. Se obvia, entonces, que el
simple hecho de elaborar una noticia
es, en s mismo, un acto de interpretacin. Un proceso en el que se convierte un hecho en noticia a travs de
una fase en la cual se comprende la
realidad y otra en la que se transmite.
El criterio de la objetividad nos dice
que, de todos los significados posibles,
las y los periodistas pueden (deben)
siempre elegir uno, el objetivo. Para
ello, el profesional debera distanciarse
de los condicionantes que desvirten
su tarea interpretativa (ideas, creencias, intereses, experiencias personales, expectativas, condicin social) y
llegar a una interpretacin de aplicacin universal. Esto es simplemente
imposible. Los seres humanos no podemos evitar el condicionamiento que
nos marca nuestra realidad. Una realidad interna que se ha ido formando
desde la infancia por el aprendizaje y
las vivencias. La objetividad periodstica es un mito. En palabras de Sebasti
Bernal: Ningn mensaje informativo
puede ser objetivo, apoltico, imparcial, holstico, neutral e independiente,
porque su emisor, en el mismo acto de
seleccin de los datos, su elaboracin
y su transmisin; discrimina, ordena,
manipula e incluso interpreta la realidad que pretende comunicar1.
Debemos hacernos conscientes de
la imposibilidad de alcanzar la objetividad, entendida en clave profesionalista como mero ritual estratgico,
y perseguir el ideal de veracidad, que
sugiere un sentido intelectual de verdad moral, aquella a la que el o la
periodista aspira en conciencia y por
la que pone a prueba los procedimientos estratgicos ms rigurosos. Una
vez que entendamos que el mensaje
es susceptible siempre de interpretacin, tenemos que conseguir llegar al
mximo nivel de calidad en el relato.
Cmo? Periodismo especializado.
La informacin especializada se
puede entender, atendiendo a la definicin del profesor lvarez Pousa2,
y en un primer acercamiento, como
aquella estructura que analiza la realidad a travs de la aplicacin de la
especializacin, de las reglas de la
periodstica y otras ciencias sociales
al tratamiento informativo, proporcionando a los receptores una visin
del mundo lo ms completa posible,
Los programas sirven a

la televisin para
formar paquetes
de espectadores que,
a su vez, son potenciales
clientes que se venden
a las empresas
COMUNICACIN n Televisin
acomodando el lenguaje utilizado al
nivel propio de la audiencia del medio
y profundizando en los intereses y necesidades de dicha audiencia. Se basa
en el continuo reflejo de los diferentes
estados de la opinin pblica.
El o la periodista especializada
diagnostica los problemas y seala las
posibles soluciones, contribuyendo al
fomento de una conciencia crtica de
la audiencia y al incremento del conocimiento mutuo, requisitos indispensables para que se pueda producir una
autntica participacin. Su forma de
proceder para lograr estos fines consiste en ofrecer todos los elementos de
juicio a su alcance (ya sea en asuntos
ms a criterios de inmediatez que de

profundizacin en la informacin. El
conocimiento es supeditado por el
desarrollo de formatos simplistas y,
en ocasiones, confusos. Los mayores problemas que en la actualidad se
derivan de una mala adaptacin del
mensaje especializado a los medios
de comunicacin audiovisuales son
principalmente tres, sobre los que nos
detenemos a continuacin.
Ms informacin no significa
ms conocimiento
Es importante precisar que la televisin, a pesar de tener una audiencia

mucho ms amplia que cualquier otro
M Jos Comendeiro.
de actualidad poltica como social,

econmica, cultural, etctera).
Que la informacin especializada
sea ms completa o precisa no tiene
por qu suponer que sea ms extensa, sino que ms bien equilibra la
cantidad de palabras en relacin con
la calidad de su tratamiento, ofreciendo datos de mucha utilidad para
la reflexin. Cuando la redaccin de
un medio de comunicacin est formada por especialistas, con reas delimitadas, tiene ms capacidad para
desechar las informaciones superfluas
e innecesarias, ahorrando recursos humanos, temporales y de capital.
No obstante, existen ciertos problemas en la adaptacin del mensaje
especializado en el panorama meditico actual, que suele responder
medio, es la que aporta menos informacin. Todo esto se debe a un proceso de seleccin basado en la relevancia social del acontecimiento, por
un lado, y en la posesin de imgenes
que lo ilustren, por otro. La exigencia de mostrar la noticia con referentes visuales da lugar a lo que se suele
denominar pseudoacontecimiento. La
televisin parte de las imgenes de
las que dispone sobre algo para prefabricar y cocinar las noticias que se
difundirn en los programas informativos. Esta prctica, realizada constantemente, contribuye a la aparicin
de contenidos desinformativos.
La tirana de la actualidad
Uno de los mayores problemas que ha

derivado en la decadencia del discur-
so informativo es el rgimen de actualidad como plusvala inicial y principal de cualquier material susceptible
de tener inters comunicativo para
las masas. En estos casos, la actualidad (el presente) desplaza otros temas
por el simple hecho de ser una novedad, sin tener en cuenta el verdadero
inters objetivo. El afn de novedad,
con perspectiva cortoplacista, guarda
una relacin consecuente con las rutinas de consumo conseguidas en el
siglo XX por los medios masivos. La
brevedad de estos formatos impide la
profundizacin, algo que afecta notablemente al acercamiento de consecuencias potenciales.
De todas formas, la profusin noticiosa no resulta estrictamente informativa, ya que no proporciona datos
asimilables
que contribuyan a
la
creacin de
conocimientos y comprensin de la realidad. En el mejor de los
casos, funciona como material para
el enciclopedismo estril de las y los
usuarios ms adictos.
Mercantilizacin
La televisin generalista empeora,

pero el remedio jams puede ser la
privatizacin, porque si la medida
para cualquier programa es slo su
audiencia indiferenciada, entonces
est claro que el imperativo de todo
programa es hacer masa. El argumento que defienden grandes empresas como Auditel, con su slogan
Competition is Competition3.
Dicha argumentacin es errnea,
no existe ninguna analoga entre la
competicin entre televisiones, que
es distorsionada, y la genuina competicin de mercado. Esta ltima se
fundamenta en las relaciones costeprecio y precio-calidad. La interaccin entre estos dos elementos se
COMUNICACIN
el sistema publicitario actual podra

compararse, en trminos de democracia, con un sistema electoral de voto
ponderado.
La falta de implicacin ideolgica de la publicidad es otra falacia.
No tenemos ms que recordar lo que
sucedi en 2008 con la campaa hazteoir.org, que implic la retirada de
publicidad de La Sexta por parte de
Seguros Ocaso, Heineken y El Corte
Ingls por una serie de comentarios
y crticas dirigidas hacia la Iglesia
catlica5. Otro ejemplo: cuando en
2006 el presidente boliviano Evo
Morales anuncia la nacionalizacin
de los hidrocarburos, los editoriales
de los medios espaoles aplicaron
una importante presin ideolgica
sobre la opinin pblica (y, cada domingo, coincidan en regalar coleccionables patrocinados por Repsol).
Esta mercantilizacin est provocando que el periodismo especializado dentro del campo televisivo sea
una especie en vas de extincin. La
paulatina desaparicin de los documentales e informativos especializados de las parrillas televisivas tendra
que haber sido entendida como una
primera alarma para atajar la previsible desaparicin de la metodologa
especializada en la televisin.
En la actualidad, la televisin est
cada vez ms alejada de su funcin de
servicio pblico, para acercarse peligrosamente al paradigma de negocio
especulativo econmico e ideolgico.
Si a esto aadimos otras cuestiones
inherentes a la propia naturaleza del
medio, como la importancia de las
imgenes, el uso apropiado de la palabra, el montaje o los recursos precisos para desarrollar unos contenidos
de calidad, el futuro del periodismo
especializado en la televisin es incierto. En la radio nos encontramos
con una situacin semejante, si cabe
ms compleja an, ya que el soporte
radiofnico exige una inmediatez y
un dinamismo que, en muchas ocasiones, impide el desarrollo de relatos con calidad periodstica suficiente
como para ser considerados especializados6.
En la intemporal obra maestra
de Aldous Huxley Un mundo feliz
(publicada en 1932) se nos presenta
una antiutopa reflejo del temor del
propio autor por la trivializacin de
nuestra cultura meditica a travs de
unos medios audiovisuales slo preocupados por la espectacularidad, el
amarillismo y el morbo, dejando de
lado el verdadero conocimiento a travs de la informacin especializada
y documentada en profundidad. Esta
situacin se ve propiciada hoy en da
por el ritmo que se le imprime a los
mensajes audiovisuales a travs de
clichs que asientan el conformismo
del consumidor meditico prototpico
propuesto por Huxley. Tal y como nos
lo advirti el autor, una verdad sin
inters, puede ser eclipsada por una
falsedad emocionante.q
1 Bernal, S; y Chilln, L. (1985): Periodismo informativo de creacin, Valencia, Ed. Mitre.

2 lvarez Pousa, Lus (2004): La especializacin en el tiempo de la globalizacin, en Fernndez del Moral, J. (Coord.):
Periodismo Especializado, Barcelona, Ariel.
3 Sartori, G.(1998): Homo Videns, Madrid, Ed. Taurus.
4 Chomsky, N. y Herman, E. (1990): Los Guardianes de la Libertad, Barcelona: Grijallbo Mondadori.
5 Campaa HazteOir.org, junio de 2008, para retirar los anuncios de determinadas empresas de la cadena por los
mensajes del programa Salvados por la Iglesia.
6 En la informacin a travs de internet convergen tantos aspectos diferentes que hemos preferido no incluir una
reflexin en este artculo.
*ngel Castro Silva es periodista.

Sergio Casal, periodista tambin,
est especializado en comunicacin poltica
y actualmente cursa el Mster en Estudios
de Comunicacin Poltica en la Universidad
Complutense de Madrid (UCM).
traduce (o debiera hacerlo) en beneficios para la persona consumidora. De

hecho, la competencia ocasiona que,
a igualdad de productos, el precio
sea el menor posible. De la llamada
competencia televisiva no sale ningn beneficio para el televidente,
no hay un consumidor que escoja
y pague los productos relacionando
calidad y precio. En la televisin, los
productos por los cuales se establece
un verdadero precio de mercado no
son los programas, son los espacios
publicitarios. Los programas sirven a
la televisin para formar paquetes de
espectadores que, a su vez, son potenciales clientes que se venden a las
empresas. Son procesos competitivos perversos, que no ofrecen ventajas para las personas consumidoras y
adems rebajan la calidad de la oferta
televisiva.
A todo esto se suma el hecho de
que la publicidad, que naci como una
forma de complementar la financiacin de los medios en la Gran Bretaa
del siglo XIX (y as reducir el precio
de publicacin), se convirti paulatinamente en un nuevo contendiente en
la batalla por el espacio informativo.
Noam Chomsky alega que con la publicidad, el mercado libre no ofrece
un sistema neutral en el que finalmente es el comprador quien decide. Las
elecciones de los anunciantes son las
que influyen en la prosperidad y en la
supervivencia de los medios de comunicacin4.
La tesis sobre el factor distorsionador de la publicidad trata de neutralizarse argumentando que los anunciantes no condicionan el contenido
si el medio tiene mucha audiencia. Es
una argumentacin falaz, porque para
la publicidad no todos los ciudadanos
somos iguales: quien tiene ms poder
de consumo es ms valioso (no es lo
mismo un programa visto por 400 altos cargos de multinacionales que por
400 personas en paro). Segn esto,
No tenemos ms que
recordar lo que sucedi
en 2008 con la campaa
hazteoir.org, que implic la
retirada de publicidad de
La Sexta por parte de
Seguros Ocaso, Heineken
y El Corte Ingls por una
serie de comentarios y
crticas dirigidas hacia
la Iglesia catlica
COOPERACIN
De lo municipal al enfoque de cuenca:

Una experiencia desde la cooperacin para mejorar
la gestin de los recursos hdricos y naturales
en El
Salvador
Antonio Sand Mera y Oscar Antonio Ruiz Cruz*
Fotografas: Oscar Ruiz.
Las poblaciones de la Cordillera de El Blsamo, en el suroccidente de El Salvador, han sufrido en

los ltimos aos los impactos de varios eventos meteorolgicos. Hacen frente tambin, da a da, a
la deforestacin, expansin urbanstica y a proyectos de extraccin de piedra, cuestiones todas ellas
que afectan a los recursos hdricos. El CORCULL, Comit de Rescate de las Cuencas de La Libertad,
es una buena muestra de cmo mediante estructuras participativas se puede lograr una gestin
sostenible de las cuencas hidrogrficas que beneficie a todas las personas.
n 2010 se crea el Comit de

Rescate de las Cuencas de La
Libertad (CORCULL) con el
objetivo de desarrollar un proceso de
organizacin y planificacin territorial con enfoque de cuenca hidrogrfica. Esta iniciativa, nacida gracias al
esfuerzo de la alcalda de La Libertad
y la Asociacin Comunitaria Unida
por el Agua y la Agricultura (ACUA),
en coordinacin con las alcaldas de
Huizcar y San Jos Villanueva, se
vio motivada por los desastres que
provocaron en la zona el Huracn
Stn (2005) y las tormentas tropicales
Ida (2009) y Agatha (2010).
La cuenca hidrogrfica se ha constituido a lo largo de las dos ltimas
dcadas en la unidad de planificacin
territorial ms adecuada para la gestin integrada del agua. Esto se deriva de la irrupcin del paradigma o
enfoque ecosistmico en la poltica
pblica global, tras la publicacin del
informe Burtdland1. En El Salvador,
la necesidad de implementar modelos
de gestin ambiental con enfoque de
cuenca hidrogrfica se ha visto incrementada por los ocho eventos hidrometeorolgicos2 a los que se ha visto
sometido el pas entre 2002 y 2012, el
mismo nmero que durante las cuatro
dcadas anteriores juntas.
La recurrencia de estos eventos
extremos, sumada a los procesos sociales de transformacin (la deforestacin, los cambios de uso del suelo, el
crecimiento urbano, el extractivismo
y la modificacin de los cauces naturales de los ros) han puesto de manifiesto las condiciones de riesgo y la
alta vulnerabilidad del pas: El Salvador ocupa el decimoquinto puesto en
el ndice Global de Riesgo Climtico
2013, ndice que clasifica los pases
ms vulnerable entre los aos 19922011. Ocup el primer lugar durante
2009 y el cuarto en 20113.
Por la forma en la que se han establecido los asentamientos humanos,
los fenmenos generados en el Ocano Pacfico son particularmente destructores para el pas, tal como lo confirmaron la Baja E96 asociada a Ida
(2009), la tormenta tropical Agatha
(2010), la depresin tropical DT 12E
(2011) y todo el sistema depresionario
de 2011. Precisamente, en la Depresin Tropical DT 12E la estacin meteorolgica de Huizcar (municipio
de la cuenca Estero San Diego) fue la
El Salvador n COOPERACIN
El Salvador ocupa el
decimoquinto puesto en
el ndice Global de Riesgo
Climtico 2013,
ndice que clasifica los
pases ms vulnerable
entre los aos 1992-2011.
Ocup el primer lugar
durante 2009 y el cuarto
en 2011
que report la mayor cantidad de precipitaciones en la historia de El Salvador, con un total de 1.513 milmetros
en diez das. Hubo estragos en las viviendas, cultivos, suministro de agua
potable y en los caminos de acceso a
las viviendas de ms de 460 familias
de 20 comunidades.
Primeros pasos
Durante los aos 2009-2010 el Programa de Gestin Sustentable del

Recurso Hdrico elabor una Agenda
Hdrica Municipal participativa en
La Libertad, en coordinacin con la
alcalda y a travs del convenio Reduccin de la vulnerabilidad en reas
empobrecidas, a travs de acceso
al agua potable, el saneamiento y la
gestin sostenible de los recursos hdricos y del territorio con enfoque de
cuenca hidrogrfica4.
A lo largo de este proceso, la alcalda de La Libertad toma conciencia
de los riesgos y vulnerabilidades a los
que se encuentra sometido el municipio, que abarca las zonas bajas de
once de las cuencas de la Regin Hidrogrfica E (Mandinga - Comalapa);
as como de que no era positivo que
la gestin de las mismas dependiese
nicamente de acciones o medidas
slo municipales. Es as como surge el CORCULL, con el objetivo de
gestionar y planificar las cuencas del
Departamento de La Libertad de manera integral, incluyente y sostenible,
asegurando a las futuras generaciones
medios de vida de calidad mediante
procesos de participacin activa y de

educacin ambiental.
Dados los impactos de los ltimos
eventos hidrometeorolgicos y la riqueza natural del territorio, se toma
la decisin de iniciar el trabajo en la
cuenca Estero San Diego. Durante el
proceso se mantienen reuniones con
los alcaldes de los municipios de la
cuenca, y en mayo de 2010 se conforma la primera directiva del CORCULL, integrada por representantes
comunitarios y de las alcaldas de La
Libertad, San Jos Villanueva y Huizcar. Se inicia entonces un proceso
de formacin para dar a conocer el
Comit como espacio de toma de decisiones para la gestin territorial compartida, as como para la comprensin
de las amenazas ambientales liderado
por un conjunto de personas sensibilizadas. Como resultado de este proceso formativo se ejecuta el proyecto
Fortalecimiento de las capacidades
locales para la gestin ambiental de
la cuenca Estero San Diego5, febrero
de 2011 y octubre de 2012. Con tres
ejes fundamentales: la legalizacin
y el fomento de la interinstitucionalidad del Comit, la construccin de
herramientas tcnico-polticas (planificacin estratgica con enfoque
de cuenca, y la incidencia ambiental
comunitaria. El proyecto se configur
como experiencia piloto replicable en
el resto de cuencas del sur del Departamento de La Libertad.
Legalizacin e
interinstitucionalidad
Uno de los primeros pasos para dotar

de capacidades al CORCULL fue la
consecucin de su personera jurdica, que le di autonoma para realizar
todo tipo de gestin ante cualquier
instancia del Estado. En diciembre de
2012 se obtuvo la legalizacin de los
Estatutos por parte del Ministerio de
Gobernacin, quedando integrada la
Asamblea General por xyz personas
representantes de las diferentes zonas
(alta, media y baja) de la cuenca Estero San Diego y siete instituciones
diferentes (tres alcaldas, dos ministerios, una universidad y una ONG),
lo que demuestra los mltiples apoyos
recibidos y la importancia que las personas fundadoras dieron al enfoque de
cogestin como garante de sostenibilidad del mismo.
La interinstitucionalidad ha permitido recibir apoyos para la forma-
COOPERACIN
cin de las personas integrantes de la
Junta Directiva y asamblea del CORCULL sobre manejo del territorio y
recursos naturales con enfoque de
cuenca.
Herramientas
tcnicas y polticas
El Plan de Manejo y Gestin es el

instrumento que gua las acciones
para lograr un uso sustentable de los
recursos naturales de una cuenca hidrogrfica. En la cuenca Estero San
Diego, este plan, construido de manera participativa, ha sido la base para
la formulacin y gestin de proyectos
dirigidos a dar respuesta a las problemticas sociales, econmicas y ambientales prioritarias identificadas, as
como para hacer propuestas de planificacin del territorio orientadas a minimizar los impactos generados por el
crecimiento urbanstico.
Para elaborar este plan se llevaron
a cabo estudios de calidad del agua,
reuniones de planificacin con las
personas de la asamblea del CORCULL, jornadas de recoleccin de
informacin en campo y talleres con
actores locales para la construccin
y validacin del plan. A partir de este
proceso se determinaron 44 proyectos
a desarrollar en el marco de cinco lneas estratgicas: gestin integral de
recursos naturales; medio ambiente
N
i
v
e
l
p
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
limpio y saludable; educacin para

una cultura ambiental; gestin de riesgos ambientales y proteccin civil, y
fortalecimiento de las organizaciones
con participacin ciudadana.
Como complemento se prepar
otra serie de instrumentos tcnicos y
legales, as como iniciativas de proyectos con enfoque de gestin integral
de cuenca, con la finalidad de que las
comunidades puedan sensibilizarse y
promover la defensa de su territorio.
Por citar algunos: un diagnstico de
la calidad del agua de la cuenca (en
coordinacin con ACUA y el Fondo
de la Iniciativa para las Amricas El Salvador, FIAES); una ordenanza
para la proteccin y conservacin de
los recursos hdricos en el Municipio
de La Libertad (ACUA y Alcalda de
La Libertad); una gua de macroinvertebrados acuticos (apoyado por
ACUA y la Universidad de El Salvador); un estudio sobre algas marinas
txicas y otro sobre la gestin integral
del riesgo en la cuenca (Universidad
de El Salvador); y una investigacin
sobre los usos de suelo en zonas de
recarga hdrica en el Municipio de La
Libertad (con el apoyo de ACUA).
Incidencia ambiental comunitaria
A raz de la I Cumbre de la Tierra

(Estocolmo, 1972), en cuyo informe
se estableca que el mejor modo de
tratar las cuestiones ambientales es
La alcalda de La Libertad
toma conciencia de los
riesgos y vulnerabilidades
a los que se encuentra
sometido el municipio,
as como de que no era
positivo que la gestin de
las mismas dependiese
nicamente de acciones o
medidas slo municipales
con la participacin de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que

corresponda, la participacin e intervencin comunitaria se ha constituido
en uno de los pilares fundamentales para la gestin del territorio y la
proteccin del medio ambiente. Esta
mirada la comparte ACUA, que desarrolla su trabajo con un enfoque integral, popular y equitativo en la gestin
alternativa de territorios, acompaando a poblaciones vulneradas y empobrecidas en el proceso de auto potenciacin de sus capacidades polticas,
econmicas, sociales y ambientales.
ACUA
Identificacin
Formacin
- Sensibilizacin y
promocin del derecho
humano al agua
- Diplomado en
Gestin Sustentable de
Recursos Hdricos
- Identificacion de
liderazgos
- Plan de formacin en
monitoreo e inspectora
ambiental
- Acercamiento al
territorio y presentacin
del trabajo de
CORCULL
Identificacin
Investigacin
Consolidacin
Acompaamiento
- Elaboracin de
documentos tcnicos
de la cuenca
- Acompaamiento y
acciones de movilizacin
e incidencia en polticas
pblicas
- Asesoria tcnica
- Formacin ambiental
con enfoque de cuenca
y conformacin de CAV
- Plan de Manejo de la
Cuenca Hidrogrfica
- Ejecucin del Plan de

Manejo de Cuenca
- Ampliacin de base
organizativa (nuevas
cuencas)
Formacin
Planificacin
CORCULL
Gestin de cuencas
Proceso de rplica del CORCULL en las cuencas El Jute y San Antonio.
- Monitoreo e inspectora
ambiental
Implementacin
Consolidacin
El Salvador n COOPERACIN
Fotografa: Oscar Ruiz.
La formacin y sensibilizacin en
la cuenca Estero San Diego ha permitido fortalecer las capacidades locales
de los liderazgos comunitarios en cada
una de las zonas de la cuenca, para que
(o bien durante o bien al trmino del
proceso, cuando ya contaran con un
amplio conocimiento de su territorio),
se integraran como comits ambientales de vigilancia (CAV) con la funcin
principal de la vigilancia ambiental del
territorio y la coordinacin directa con
la junta directiva de CORCULL para
reproducir acciones de sensibilizacin
e incidencia para la defensa de su territorio ante las diferentes instituciones
(municipalidades, ministerios, procuradura de los derechos humanos, etc.),
as como para promover actividades
econmicas identificadas en el Plan de
Manejo y Gestin.
Como resultado del proceso de
sensibilizacin y formacin llevado a
cabo con los CAV se han interpuesto
ante las instituciones correspondientes denuncias sobre delitos ambientales cometidos en la cuenca; se han
elaborado informes tcnicos sobre
proyectos urbansticos, de explota-
cin de recursos ptreos y explotaciones agropecuarias, que han resultado

tiles para garantizar el respeto a la
legislacin ambiental, la armona con
los recursos naturales y el respeto a la
vida, principalmente la de las poblaciones ms vulnerables.
Aprendizajes para la expansin
El trabajo con enfoque de cuenca llevado a cabo en los ltimos aos por
ACUA ha demostrado que el cambio
de lgica desde la perspectiva tradicional (municipal o administrativa)
hacia una planificacin territorial
atendiendo a los lmites naturales es
bastante complicado y requiere de
varias cuestiones clave: esfuerzos
a mediano y largo plazo; una buena
coordinacin interinstitucional; recursos humanos y financieros, y la
capacidad de permear en la mentalidad de los liderazgos comunitarios,
que histricamente se han centrado
en las necesidades locales.
Llevar a cabo este proceso simultneamente en un territorio tan complejo como la Cordillera del Blsamo
resulta inviable, cuestin que dejan
1 El Informe Brundtland, titulado originalmente Nuestro Futuro Comn (Our Common Future, en ingls) fue elaborado
en 1987 para la ONU por una comisin encabezada por la doctora Gro Harlem Brundtland, entonces Primera Ministra
de Noruega. Este texto implic un cambio muy importante en cuanto a la idea de sostenibilidad, criticando las polticas
de desarrollo econmico globalizador.
2 Isidore (septiembre de 2002); Adrian (mayo de 2005); Stan (octubre de 2005); Baja E96/IDA (noviembre de 2009);
Agatha (mayo de 2010); Alex (junio de 2010); Mattew (septiembre de 2010) y DT12E/Sistema Depresionario (octubre
de 2011).
3 Harmeling y Eckstein, 2013.
4 Convenio de Cooperacin financiado por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECID) y la Agncia
Catalana de Cooperaci al Desenvolupament (ACCD), ejecutado por Ingeniera Sin Fronteras Catalunya con ACUA
en el caso de El Salvador.
5 Proyecto de cooperacin financiado por el Fondo de la Iniciativa para Las Amricas El Salvador.
en evidencia los ms de dos aos de

experiencia en la cuenca piloto Estero San Diego. A pesar de los avances
logrados con la puesta en marcha y
el reconocimiento del trabajo de incidencia y tcnico del CORCULL,
en esta cuenca quedan an infinidad
de problemas que abordar. El proceso de expansin debe ser paulatino y
progresivo, por tanto, a medida que se
consolide el trabajo organizativo de
las propuestas de gestin del territorio
plasmadas en el Plan de una cuenca,
se expanda el trabajo hacia las cuencas aledaas, y as sucesivamente.
A mediados de 2012, desde ACUA
se plantea el proyecto Organizacin
de la sociedad civil para mayor incidencia en la construccin de polticas
pblicas de gestin integral del recurso hdrico, que abarca, entre otras
cuestiones, replicar el trabajo del
CORCULL hacia las cuencas de los
ros El Jute y San Antonio, situadas en
el occidente de la cuenca Estero San
Diego. Para la ejecucin del proyecto, el equipo de gestin de cuencas de
ACUA y la Junta Directiva del CORCULL retomaron las lecciones aprendidas en Estero San Diego.
En la fecha de publicacin de este
artculo ya se haban terminado los
procesos de sensibilizacin y formacin, y tambin se haba elaborado
el Plan de Manejo y Gestin. Actualmente se trabaja para integrar los tres
CAV de las cuencas El Jute y San Antonio a la estructura de CORCULL.
De este modo, los seis CAV (tres de
Estero San Diego y tres de El Jute y
San Antonio) trabajarn en el monitoreo y vigilancia ambiental de los tres
territorios.
Por otro lado, los liderazgos identificados en el proceso de las cuencas
El Jute y San Antonio se han constituido como referentes a incorporarse
en las estructuras en las que est organizado el Comit (asamblea general,
junta directiva, y comisiones temticas). Desde ah se continuarn planteando proyectos para dar respuesta a
las problemticas prioritarias identificadas en las tres cuencas.q
*Antonio Sand Mera es ingeniero industrial y
trabaja como consultor en Centroamrica en
el campo de la energa, el agua y el saneamiento.
Adems es colaborador de ACUA y de la delegacin
de Paz con Dignidad en Centroamrica.
*Oscar Antonio Ruiz Cruz es ingeniero agrnomo
y trabaja como coordinador del rea de Gestin de
Cuencas en el Programa de Gestin Sustentable
de los Recursos Hdricos de ACUA.
FOTOGRAFA
Kiev,
los neonazis
tras el
golpe
Unai Aranzadi
Ms que una barricada era una pequea montaa. Neumticos,

vehculos carbonizados y mobiliario urbano blindaban uno de los
principales accesos a la plaza de Maidan. En su angosta entrada,
como si de una frontera nacional en periodo de guerra se tratara,
varios paramilitares equipados con chalecos antibalas echaban una
mirada persuasiva a toda aquella persona que se propusiese pasear
por este centro de Kiev, que ya es hoy, rea neonazi consolidada.
Unai Aranzadi n FOTOGRAFA
as pintadas de las Waffen-SS, las cruces celtas y los

smbolos rnicos lucan estampados en esquinas, banderas, barracas o uniformes. Decir que esto fue una
victoria del pueblo puede ser cierto, si tambin, por la misma lgica reconocemos lo innegable; que este pueblo sublevado, ya triunfal, tolera sin asperezas un fanatismo desconocido en Ucrania desde los aos treinta. Las familias se
sacaban fotografas frente a las efigies de lo mrtires de este
inesperado pero exitoso Putsch eslavo, y los vendedores de
souvenirs alternaban las banderitas de la OTAN y la UE
con otras alusivas a los emergentes grupos de ultraderecha.
Borrachos como cubas pero conscientes de su impunidad,
algunos hombres no tenan inconveniente en dejarse ver

con una escopeta de caza, un machete a la cintura o una
metralleta que asomaba ostentosa su can por la cremallera rota de una vieja bolsa Adidas. Desde los despachos
de sus respectivos edificios requisados, el lumpenproletariado de Pravy Sektor aseguraba ser la elite del futuro,
mientras que la tropa de Svoboda presuma de estar a punto
de conseguir votos para hacer gobierno con varios ministros y diputados. Atrados y casi incrdulos, los visitantes
de partidos y organizaciones ultranacionalistas venidos de
toda Europa dejaban sus pegatinas en bancos, marquesinas
y farolas, emulando ahora en Kiev a las hordas filonazis
FOTOGRAFA n Kiev, los neonazis tras el golpe
Unai Aranzadi n FOTOGRAFA
que antes de la segunda guerra mundial hicieron de Berln

su meca. Pasadas unas primeras semanas de euforia tras
salir ganadores por medio del golpe de Estado, en la plaza
de Maidan se escucharon disparos y hubo algunas luchas
de poder al calor de las fogatas que cada brigada Euromaidan prendi durante las noches pardas. Fue el momento
de repartirse la presa, parte de la transicin natural de estas
gentes del extrarradio a las estructuras del Estado. La paulatina institucionalizacin del fascismo paramilitar en las
entraas del Ejrcito, en el Ministerio de Defensa as como
en el resto de organismos responsables de la fuerza pblica. De este modo, el cabeza rapada que iba por libre con
su garrote, ahora hace parte de una brigada acorazada con
sueldo, vacaciones y pagas extras segn lo bien que haya

hostigado a las gentes del Este insurreccionado. El neonazi
de corte intelectual al estilo Stepan Bandera probablemente
ya tenga un despacho oficial, y los incautos desencantados
que apoyaron esta entrega a Washington y Bruselas deben
de estar callados por miedo o vergenza del cmo actuaron.
As, el crudo invierno que envolvi Kiev el pasado ao tras
el legtimo rechazo del derrocado Yanukovich al acuerdo
de asociacin con la UE lleg para quedarse, congelando
cualquier posibilidad de verdadera mejora y cambio. Salta
a la vista. Por este Euromaidan que en realidad jams
quiso ser algo diferente a lo que es, jams pas la primavera. Tanto es as, que pronto har un ao y ni se la espera.q
*Unai Aranzadi es periodista y documentalista.

Dirige la agencia y productora Independent Docs.
CULTURA
SECCIN
Cintillo si necesario
Misntropo
o la crnica del dolor

Jos Alberto Andrs Lacasta*
Misntropo, dirigida y adaptada por Miguel del Arco y producida por Kamikaze
Producciones, ha sido elegida mejor espectculo teatral por el jurado de los Premios
Ceres de Teatro 2014. Fotografa: Eduardo Moreno.
a parresia es un trmino de la retrica clsica de origen griego que se refiere a la libertad de expresin,
acompaada sta de la obligacin de hablar con la
verdad y de expresar su relacin y compromiso con la verdad de quien la practica, y todo ello asumiendo estoicamente y de manera voluntaria el riesgo y peligro que ello
conlleva. sta es la naturaleza humana, el tormento y el
dolor de Alcestes, un hombre que ha renunciado voluntariamente a la sinceridad para practicar cartesianamente
la verdad como un deber moral; que ha renunciado a la
persuasin frente a la franqueza, y que ejercita la crtica
mordaz y sin paos calientes frente a la adulacin y el in-
La verdad es siempre un tema delicado,

dice el programa de mano de la obra
de teatro Misntropo presentada
esta temporada por la Compaa
Kamikaze Producciones y basada en
la tragicomedia de Molire El Misntropo.
Imaginamos que la frase que declama
desesperadamente Alcestes,
el protagonista, est escogida
con una ingenuidad y sarcasmo
perfectamente calibrado, porque de lo que no
cabe duda, y ms despus de ver
este brillante espectculo, es que la verdad no
slo es un tema delicado, sino que es un valor
en muchos mbitos y desde hace muchos siglos
absolutamente demod. Peor todava: practicar
la verdad puede llegar a resultar inoportuno,
maleducado, grotesco, rampln
ters particular. El resultado de esta actitud es que Alcestes
es un parrhesista (trmino acuado por Michel Foucault)
cuya derivada le lleva a la misantropa, es decir, a desarrollar una aversin y animadversin general hacia los seres
humanos y la humanidad, y que, como es fcil de entender,
le conduce a la autodestruccin sin remedio.
A su ejemplar moralidad se aade su irracional amor
por Celimena, una bella burguesa pretendida por una plyade de abyectos que representa la contradiccin de los
valores que Alcestes se empea en practicar. Su amada rene muchos de los peores defectos que un parrhesista de
manual pretende ver reflejados en la persona a la que ms
quiere. Pero Celimena, a pesar del afecto y apego que siente por Alcestes, es tan frvola y caprichosa como superviviente e interesada: lucha por ocupar un sitio en una sociedad que a lo mejor no le corresponde, pero est dispuesta a
todo, incluso a sacrificar su relacin con el protagonista y
llevarlo a un violento y turbador desquicie.
Miguel del Arco, director de este montaje, renuncia a
los miriaques, a las caras empolvadas y a los pauelos
de hilo y puntilla, y se lleva El Misntropo del Molire a
un original escenario que resulta ser la parte trasera de una
discoteca en la que se est celebrando una desfasada fiesta de empresa o similar, y de la que los personajes, mvil
y gin-tonic en mano, entran y salen a conspirar, drogarse, beber, mal hablar, sufrir, pelear y desesperar. En ese
efectivo callejn en penumbra, de paredes semihmedas
mal enfoscadas, con sus bajantes de desage, sus farolas
a medio gas y donde se amontonan las cajas de plstico
de bebidas, bidones y cacharrera de trastienda de local de
copas, es donde Alcestes, compadecido por su buen amigo
Filinto, pena, sufre y transita hacia la misantropa ms irracional. Sin duda la escenografa es el aderezo perfecto para
la representacin de la desolacin y dolor del protagonista,
y donde la hipocresa, la ambicin y desfase del resto de
personajes cobra una fuerza magistral. Todo para que en
definitiva Del Arco logre hacer transcender una obra del
siglo XVI a la actualidad, con una vigencia que pareca a
priori impropia, pero, finalizado el espectculo, con una
verosimilitud de contemporaneidad y vigor de la que Molire hubiese estado, creo, muy contento.
Dicho esto, el principal y primer mrito del montaje
est en el texto, no slo en el original del autor francs,
sino en la cuidadossima adaptacin y traslacin del mismo
al lenguaje y contexto actual. Del Arco rearma casi de cero
una nueva dramaturgia que, siendo absolutamente respetuosa y apegada a la propia de Molire (aunque con menos
personajes), compone una nueva obra de autora y lectura contempornea de una altura literaria muy importante.
Aborda con tanta precisin como desinhibicin los viejos
y nuevos temas de la verdad, el dolor y la hipocresa; incluyendo una ranchera (Cansado corazn, interpretada por
Asier Etxeanda), un poema de Cernuda, rayas de coca y
alcohol por doquier, inoportunos y delatores whatsapps, o
una espectacular vdeo-proyeccin.
El segundo valor est en la direccin e interpretacin
del elenco, as como de la solvencia tcnica del grupo. La
obra desde el principio tiene una intensidad y velocidad de
xtasis que requiere de una concentracin y una precisin
interpretativa no apta para actores y actrices sin oficio y
talento. Y en este caso el cuadro de intrpretes resuelve
con una maestra encomiable, y sobre todo con motivacin y entusiasmo por hacer una gran obra, que contagia
rpidamente a todas las personas que estamos en el patio
de butacas. El engrase, complicidad y solape de los tcnicos y actores en escena es de compaa de teatro de las
de plantilla estable, de las de carretera y manta, de las de
bolo-furgoneta-pensin y vuelta a la dada. Todos y todas
saben de las holguras y de los repuntes de sus compaeros
de tablas, y eso se nota, y eso se agradece, y eso se admira,
no slo por la obra que vemos, sino por el modelo empresarial y de produccin desde el que proyectan su oficio.
Teatro n CULTURA
El protagonista poda haberse convertido

en un progresista de saln que podra
haber sobrevivido, atraer a Celimena,
y tambin, por qu no, haber acuado
cierta aura y dignidad de
librepensador integrado y aceptado
Kamikaze Producciones, desde que en 2009 present

su primer montaje, naci de pie y con un pan bajo el brazo.
Cuenta sus trabajos por merecidos e incontestables xitos
rutilantes, y eso supongo que motiva para no parar y no cejar en el empeo. Pero la persistencia y la fidelidad con su
proyecto requiere especial atencin y all est el resultado
de esta obra, que si no hubiese sido por montajes de equipo como La funcin por hacer (2009) o por Veranenantes
(2011), entre otros, los Alcestes, Filinto, Oronte, Celimena,
Clitandro y Arsino, estoy seguro no hubiesen tenido la altura dramatrgica, la calidad interpretativa y la excelencia
tcnica y escenogrfica que en este Misntropo tienen.
Quiero destacar nuevamente la esencia de El Misntropo de Molire y el Misntropo de Kamikaze, regresar a la
reflexin de la verdad como valor de difcil encaje y falta
de sentido. El angustioso viaje de Alcestes y sus principios,
rodeado de babosos y maniqueos personajes con innumerables rplicas de actualidad en numerosos mbitos, se nos
muestra como una perfecta metfora sobre la inocuidad de
la indignacin y la filfa del concepto mundano de lo verdadero.
En el ambiente en que se desenvuelve, el protagonista
poda haberse convertido en un progresista de saln que,
con slo rer interesadamente alguna gracia y sin renunciar
a ninguno de sus ntegros pensamientos humanistas, podra
haber sobrevivido, atraer a Celimena, que hubiese visto en
l cierto exotismo extravagante, interesante e incluso ertico; y tambin, por qu no, haber acuado cierta aura y
dignidad de librepensador integrado y aceptado, todo ello
sin quitarse la peluca de rizos ni los zapatos de tacn grueso con hebilla de latn. Pero decide dar un paso adelante
y cambiar la virtualidad de la transitoria indignacin por
el asctico camino del dolor, de manera que su reaccin
adquiere un estadio vivencial donde la furia y las consecuencias de los hechos que desencadena son definitivas y
sin retorno. Alcestes en proscenio, vctima y dueo de sus
principios, lanza una mirada atrs buscando la complicidad
de quien se la quiera dar. Todos rehyen y l, volvindose al pblico, baja al patio de butacas y sale a la carrera
por el pasillo central Se hace oscuro Aplausos... O te
atreves a seguirle?q
*Jos Alberto Andrs Lacasta es colaborador de
Leer...
El ltimo europeo:
Ral Soria
reflexiones sobre una Unin Europea

que parece crecer y romperse a la vez
Andrea Gago Menor*
La Unin Europea ampla fronteras y gana Estados

a la vez que se incrementan las tensiones internas,
avanza la extrema derecha eleccin tras eleccin
y crecen las especulaciones sobre la ruptura de la
eurozona. Cmo es posible que se den todos estos
fenmenos a la vez? El libro El ltimo europeo,
publicado por La Oveja Roja, intenta diseccionar
la esencia de la UE, su comportamiento y jerarqua
de intereses, abordando temas diversos pero
complementarios: geopoltica, energa, armamento,
migraciones y extrema derecha. En estas pginas
preguntamos a ngel Ferrero, Corina Tulbure y
Roger Suso, coautores de la obra junto a Jzsef
Brcz, por algunas de estas cuestiones clave
para entender dnde nos encontramos.
uin es el ltimo europeo?

- ngel Ferrero: Es una referencia a El ado
lescente, de Fidor Dostoyevski. En la novela,
Andri Verslov, el padre del protagonista, narra un sueo
en el que es testigo de una Europa dividida en la que l,
como ruso, era el nico europeo. El ttulo es lo bastante
flexible como para englobar todos los captulos. Los pases
de Europa oriental que entraron en la Unin Europea en el
ao 2004 y 2007 y los inmigrantes extracomunitarios son
el ltimo europeo. Frente a ellos, el militante de extrema
derecha se ve a s mismo como el ltimo europeo, en un
sentido racista. Y est la idea de fin de ciclo: la poltica de
austeridad promovida por Bruselas que ha alimentado el
euroescepticismo conseguir que, efectivamente, cada vez
haya menos gente convencida de la idea de una Europa
unida (y convendra matizar igualmente qu entendemos
por Europa) y, quiz, la situacin termine no muy lejos
de la del sueo de Verslov, con la idea de Europa sostenida, irnicamente, por quienes viven fuera de ella.
Corina Tulbure: Como dice ngel, el inmigrante tambin puede ser el ltimo europeo. Una persona no se tira
al mar slo por conseguir un sueldo de unos miserables
euros, sino por todo un mundo mejor, tal y como se ve
Europa de lejos. En este sentido existe una posibilidad de
emancipacin de la sociedad autctona que llegue precisamente desde el fenmeno migratorio. Ahora, cuando en
Europa se cae la fachada de los valores solidarios o democrticos, tal vez un inmigrante nos ensee a creer de nuevo
en esos ideales que estimularon su viaje.
- En qu se basa principalmente la construccin de la

Unin Europea?
- ngel Ferrero: La Unin Europea es una organizacin
supraestatal basada principalmente en la cesin por parte
de sus Estados miembros de parte de su soberana, a cambio de la cual, como dice un folleto de la Comisin Europea, los Estados ganan fuerza y disfrutan de las ventajas
del tamao. Aunque ha habido muchos proyectos para una
Europa unida (desde uno siguiendo el modelo republicano
estadounidense hasta una Unin de Estados socialistas e
incluso una confederacin anarquista), sta es la Europa
realmente existente.
La versin oficial es que la integracin europea fue
un intento por superar las divisiones que llevaron al continente a la II Guerra Mundial. Pero, tras una mirada ms
atenta, en sus races encontramos consideraciones geopolticas, como crear un bloque econmico que contuviese
cualquier intento de expansin (por victoria electoral o
avance militar) del comunismo sovitico, o compensar
la prdida de las colonias. Por separado, apenas hay ningn pas europeo capaz de competir con Estados Unidos
o economas emergentes como Brasil, Rusia, la India o
China, que cuentan con amplias extensiones geogrficas, grandes recursos naturales y una enorme cantidad de
mano de obra, cuando no varias de estas cosas a la vez,
y, a diferencia de lo que ocurra hace unas dcadas, ya no
carecen de conocimientos tcnicos. Una mayor integracin y coordinacin tambin permite defender a los Estados miembros de la UE sus intereses en los organismos
internacionales.
- Si lo militar tiene un peso tan enorme en la UE (es el
primer exportador de armas a nivel mundial), cmo
se las apaan para que entre la poblacin haya calado
tanto eso de que la UE promueve la solidaridad y los
derechos humanos frente a la barbarie?
- ngel Ferrero: Por una parte, est lo que Noam Chomsky describi como produccin de consenso, un entramado institucional, meditico y acadmico con vnculos con
el poder poltico y econmico que promueve esta imagen
positiva de la Unin Europea y, al mismo tiempo, bloquea
el espacio a la crtica. Pero evidentemente, todo este discurso no prosperara si no hubiera un suelo frtil donde crecer.
Ah es donde entra en juego la idea de Europa como un
espacio de progreso y una extensin de lo que en su da
caracteriz a los Estados del Bienestar de Europa central
y Escandinavia (Estado de derecho, nivelacin social, una
mejor redistribucin de la riqueza, etctera), pero que existe cada vez menos. Esta idea sigue siendo un motor importante de la ideologa europea que no conviene subestimar.
Es lo que hizo que pases que salan de una dictadura que
los aisl internacionalmente, como Portugal o Espaa, se
encontrasen durante mucho tiempo entre los ms europestas. Lo mismo ocurri en el caso de Europa oriental, y el
ao pasado esto jug un papel importante en las protestas
en Ucrania. Gerardo Pisarello ha hablado de Europa eurocntrica, expresin til para describir de lo que hablamos
aqu. Obviamente, hablar de valores europeos e incluir en
ellos la democracia o los derechos humanos es, por utilizar
una expresin de Jzsef Brcz, un ejercicio de violencia
simblica. A los filsofos ilustrados les habra sorprendido
El ltimo europeo
CULTURA
Los pases de Europa oriental que entraron

en la Unin Europea en el ao 2004 y 2007
y los inmigrantes extracomunitarios son
el ltimo europeo. Frente a ellos,
el militante de extrema derecha se ve
a s mismo como el ltimo europeo
mucho. Todo lo que se atribuye a los valores europeos

son, en propiedad, valores universales.
Roger Suso: Las tensiones con Rusia por Ucrania y el
temor de Polonia y los pases blticos a un expansionismo
ruso en la regin han sido utilizadas por la UE para reintroducir la vieja cancin de las maldades de Rusia, hasta
hace cuatro das socio comercial de primer orden de la UE,
a la vez que las tropas de la OTAN han sido desplegadas
en Polonia y Estonia. Desmantelado el Pacto de Varsovia,
los EEUU han usado el bloque del Este para sus intereses
geopolticos, respecto a Mosc y tambin Bruselas. La UE
fue escenario de varias operaciones de los servicios de inteligencia de los EEUU, que se silenciaron conscientemente a
cambio de dinero: los centros clandestinos de detencin de
la CIA, donde interrogaron y torturaron a supuestos lderes del terrorismo islamista que despus fueron enviados a
Guantnamo. Ahora se ha destapado el caso de espionaje de
la Agencia de Seguridad Nacional de EEUU (NSA).
- El ltimo europeo, publicado justo antes de las elecciones de mayo de 2014, auguraba un gran aumento
de votos para los partidos ultraderechistas. Cmo se
conjuga el aumento de las tensiones centro-periferia y
los vnculos, parece que crecientes, entre los distintos
pases de la Unin Europea?
- Roger Suso: La idea de que las crisis econmicas llevan
al aumento del apoyo a los partidos ultraderechistas se
remonta a la Repblica de Weimar y el ascenso de Hitler
despus del crac del 29. Una idea que ha vuelto a llenar
pginas de peridicos despus de dos rescates econmicos y la llegada del partido neonazi Amanecer Dorado a
las instituciones griegas. Pero tambin por la victoria del
UKIP (Reino Unido), con el 27,5 por ciento de los votos,
del Partido Popular Dans (Dinamarca), con el 26,6 por
ciento, y del Frente Nacional (Francia), con el 25,4 por
ciento en las ltimas elecciones europeas. Pero no toda
la derecha radical es igual y el componente nacional las
hace distintas, lo hemos presenciado con la imposibilidad
de que se creara un grupo ultra en el Parlamento de Estrasburgo. Hay una derecha radical que abraza postulados
del strasserismo y del fascismo de accin social, anticapitalista y organizndose, en algunos casos clandestinamente, como los grupos autnomos de camaradera libre
neonazis. Hay otra que se posiciona de manera populista
ms all de la derecha y los liberales, que opta por desarrollar una identidad de civilizacin europea en con-
CULTURA
El ltimo europeo
traposicin y confrontacin directa con la inmigracin, el

islam y las instituciones europeas.
- Qu podemos hacer para frenar el auge de la extrema derecha?
- Roger Suso: Cualquier lucha contra la extrema derecha
debe plantearse teniendo en cuenta las condiciones sociales que le sirven de caldo de cultivo para propagar el mensaje de la xenofobia y el miedo y las organizaciones fascistas que se aprovechan de ellas. Ms all de la lucha del
movimiento antifascista, existe tambin una marea contra
el racismo y la derecha radical inspirada en la movilizacin
contra la guerra de Irak y las experiencias britnicas contra
el fascismo. Existe en el Estado espaol la Red Unitaria
Contra el Fascismo y el Racismo, un espacio de coordinacin contra la extrema derecha que abarca el movimiento
vecinal y sindical, adems del tejido asociativo y de varios
partidos polticos, de izquierdas y derechas. All cada cual
trabaja desde mbitos muy diversos, coincidiendo en la
necesidad de construir un espacio con unos mnimos comunes, para divulgar ampliamente la verdadera naturaleza del fascismo, un peligro que amenaza con destruir la
convivencia fomentando el odio desde premisas falsas y
populistas.
- Tanto el blindaje de fronteras como la actuacin de
la Unin Europea en Ucrania parece satisfacer a la ultraderecha. Hay otras polticas de ultraderecha que se
estn llevando a cabo desde pases miembro o la Unin
Europea en su conjunto?
- Roger Suso: La preponderancia de la derecha radical yace
en que ha llevado al centro poltico y social de la sociedad
temticas y discursos que tienen sus orgenes en el extremo,
en la ultraderecha. Su discurso, propagado a travs del miedo, temores, mentiras, resentimiento, chovinismo y odio,
ha sido abrazado y adoptado en repetidas ocasiones y, para
contrarrestar sus subidas electorales, por los partidos del establishment, tanto por la democracia cristiana como por la
socialdemocracia. En paralelo, el auge de estas formaciones ultraderechistas se ha traducido tambin en la presencia
de representantes neonazis en las instituciones (como Udo
Voigt, del partido alemn NPD, o Bla Kvacs, del hngaro
Jobbik) y en el acercamiento entre los grupos extraparlamentarios, clandestinos y violentos, y los partidos ultraderechistas que participan en las elecciones.
Corina Tulbure: Las expulsiones de poblacin gitana
en Francia han sido protagonizadas tanto por el Gobierno
de Sarkozy como por los posteriores. Manuel Valls, ministro francs de Interior, declaraba que quera mandar a los
gitanos a la frontera. Las expulsiones colectivas de ciudadanos de la UE estn prohibidas por la misma legislacin
de la UE y, sin embargo, la expulsin de los gitanos se lleva
a cabo por Gobiernos que no se definen de extrema derecha, son expulsiones directas o inducidas. Son una prctica habitual que tampoco despert recelos en la poblacin,
cosa que ocurre cuando se trata de la expulsin de ciudadanos europeos que no son de etnia gitana.q
*Andrea Gago Menor coordina Pueblos-Revista de Informacin y Debate.
El ltimo europeo.
Imperialismo, xenofobia y derecha radical
en la Unin Europea
ngel Ferrero, Jzsef Brcz, Corina Tulbure y Roger Suso
La Oveja Roja, 2014
Hablar de la crisis del proyecto europeo parece hoy un

lugar comn. Pero recordar su pujanza como sistema
imperialista en busca de recursos no parece estar en
demasiadas agendas. Como tampoco recordar sus discriminaciones xenfobas o la actividad de la derecha
radical en su seno.
ngel Ferrero (Alicante, 1984) se form en el campo de

la comunicacin audiovisual, pero ha desarrollado
su trayectoria entre el periodismo y la traduccin.
Ha participado tambin en la vida del sindicalismo
cataln y, desde que emigrara a Berln, alemn.
Colabora regularmente con el semanario Directa
y el semanario digital Sin Permiso, donde forma
adems parte de su comit de redaccin. En 2013
public, junto a otros autores, La quinta Alemania:
Un modelo hacia el fracaso europeo (Icaria).
Roger Suso (Castellar del Valls, 1982) se form como
politlogo en universidades de Barcelona, Ume y
Upsala (Suecia). Desde entonces, ha desarrollado
su carrera desde Alemania, Lbano y Guatelama.
Es coordinador de la seccin Internacional del semanario Directa y corresponsal en Berln, colaborador de La Marea y co-autor, junto con el periodista
Bertran Cazorla, de La claveguera marr (Tigre de
paper).
Corina Tulbure (Iasi, Rumana, 1977) se licenci en Letras en Rumana, antes de viajar a Barcelona con
una beca sin retorno. Desde entonces ha ido entrelazando estudios doctorales con una inmersin forzada en el submundo laboral barcelons. Escribe
en Pblico, en el semanario digital Sin Permiso y en
Criticatac (Rumana) y participa en los movimientos
sociales de defensa de las personas migrantes.
Jzsef Brcz (Budapest, 1956) es profesor de Sociologa de la Universidad Rutgers, Estados Unidos y
miembro de la Academia Hngara de las Ciencias.
Es autor de The European Union and Global Social Change: A Critical
Geopolitical-Economic Analysis (Routledge) y de varios artculos acadmicos sobre la Europa oriental
post-comunista y la
ampliacin oriental de
la Unin Europea.
Ms informacin:
www.laovejaroja.es
F
o
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c
a
u
l
t
M Jos Comendeiro.
Michel
y la crtica del presente: prcticas de
resistencia y transformacin
Max Hidalgo Ncher*
Este ao se cumplen treinta aos de la muerte de Michel Foucault (1926-1984).

Pensador del que sera difcil trazar un retrato intelectual de un solo trazo
(pues, segn su propio testimonio, escriba para no tener ya rostro),
consideraba sus libros ante todo como intervenciones.
Quisiera construir libros bomba, deca, libros tiles precisamente en el momento en el que alguien los
escribe o los lee. Y que desaparecieran luego. As, Foucault soaba con libros imposibles que brillaran
con la fuerza del acontecimiento y posibilitaran una transformacin antes de verse reducidos a ceniza.
CULTURA n Michel Foucault
illes Deleuze, al que le unan no pocas complicidades, insista en esa misma idea en una clebre conversacin con l: Una teora es exactamente como
una caja de herramientas. Es preciso que sirva, que funcione. Si no hay personas para utilizarla, es que no vale nada,
o que su momento no lleg an. De ese modo, la teora
tendra que posibilitar una transformacin generalizada: de
las disciplinas, del pensamiento, del mundo y de s mismo.
Eso, referido a alguien que deca en 1981 que cada vez
que he intentado llevar a cabo una obra terica ha sido partiendo de elementos de mi propia existencia, da cuenta de
una actitud radical que practic tanto en su vida como en
su pensamiento.
Quizs por ello, leer a Foucault

supone exponerse a una extraa inquietud
que nos hace perder pie y preguntarnos
hasta qu punto somos capaces de
pensar nuestro tiempo; y hasta qu punto
ese acto sera capaz de transformarlo
Foucault (a quien muchas veces se ha etiquetado como

posmoderno) consideraba que la filosofa tena el imperativo de pensar la contemporaneidad. Segua en eso al
Kant de Qu es la Ilustracin?, quien haca emerger (lo
que era sin duda una novedad radical en su poca) la pregunta del presente, la pregunta de la actualidad: qu sucede hoy?, qu sucede ahora?. Foucault se reclamaba ante
todo heredero de esta problemtica (que funda una ontologa del presente, una ontologa de nosotros mismos),
hasta el punto de que su obra puede entenderse como un
intento sistemtico de producir los medios para hacer inteligible nuestro tiempo, mostrando en ese mismo gesto
algunos de los lmites de nuestro propio pensamiento.
Quizs por ello, leer a Foucault supone exponerse a una
extraa inquietud que nos hace perder pie y preguntarnos
(despus de hacer naufragar algunas de nuestras antiguas
certezas) hasta qu punto somos capaces de pensar nuestro
tiempo; y hasta qu punto (dada la incorregible vocacin
prctica del pensamiento) ese acto sera capaz de transformarlo.
Saber-poder
Su obra est atravesada por una reflexin en torno a las

transformaciones histricas del poder. El antiguo poder
soberano de hacer morir o de dejar vivir a los sbditos
(poder de dar la muerte) se convierte o complementa, en
un largo proceso que arrancara en el siglo XVII, con un
poder que se ejerce positivamente sobre la vida, que trata
de gestionarla, acrecentarla, multiplicarla. Desde media-
dos del siglo XIX, al viejo derecho de hacer morir o de

dejar vivir se le superpone un poder de hacer vivir o de
dejar morir y, desde entonces, la poltica deja de ser un
campo claramente delimitado y tiende a infiltrarse cada vez
ms en el cuerpo social. A ese nuevo poder, Foucault le llamar bio-poder, y su prctica ser la bio-poltica. Con
ella, la poltica abandonar su antigua base jurdica para
encontrar (gracias al desarrollo cientfico y tecnolgico) un
fundamento biolgico. Y, en ese mismo momento, junto
a la poltica institucional, aparecer el vasto y multiforme
espacio de lo poltico. Campos como el de la clnica, las
ciencias humanas o el encierro, todos ellos estudiados por
Foucault, descubrirn as un estrato poltico en tanto que
dispositivos al servicio de la disciplina del cuerpo y de la
gestin de las poblaciones.
De hecho, el trabajo histrico del filsofo durante los
aos sesenta puede leerse retrospectivamente como una
labor de politizacin de mbitos de la experiencia pensados hasta entonces como apolticos. Y es que Foucault
buscaba en la historia destapar problemas del presente generalmente ignorados, para posibilitar una transformacin.
As es como hay que entender sus trabajos arqueolgicos
y genealgicos en los que rastrea la emergencia de prcticas, saberes, dispositivos e instituciones en los que estamos tan instalados que, en el silencio de la concordancia,
nos constituyen en lo ms ntimo. Ahora bien, lo que tiene
su surgimiento en la historia, en algn momento habr de
desaparecer (y, con ello, nosotros en tanto que ramos su
resultado).
En la serie que arranca con La historia de la locura
en la poca clsica (1961), sigue con El nacimiento de la
clnica (1963) y desemboca en Las palabras y las cosas
(1966), Foucault plantea, cada vez con mayor perspectiva, una misma problemtica. Esa interrogacin persigue
nada ms y nada menos que acotar el espacio histrico
de emergencia de un nuevo objeto de saber que aparece
como tal a finales del siglo XVIII: el Hombre. Y sus estudios muestran que el surgimiento de ese nuevo objeto
(el desenvolvimiento de cuya esencia pareca durante los
dos ltimos siglos la labor suprema del pensamiento) va
ntimamente ligado a los nuevos modos de ejercicio de un
poder que hace del saber una de sus armas. De ese modo,
lo que comienza siendo un estudio de la clnica acabar
convirtindose en una inquisicin por la vida poltica del
hombre moderno a travs de las prcticas, dispositivos,
discursos e instituciones de control y normalizacin social
del que es el resultado.
Con esos trabajos, Foucault sentaba las bases para estudiar cmo el propio saber implica, por l mismo, efectos de control y de disposicin de las conductas (ligados a
la normalizacin, el internamiento o la medicalizacin de
las poblaciones) que no han dejado de profundizarse hasta
nuestros das. De ese modo, se dedic a analizar los regmenes histricos de produccin de verdad y sus mbitos
de accin especficos, descubriendo que la relacin podersaber es ms ntima de lo que la mayora de mdicos, filsofos y educadores estaran dispuestos a confesar.
De hecho, slo tras una revisin radical de la teora del
poder podr entenderse como verdaderamente poltica una
obra como Historia de la locura (1961). Mayo de 1968
Prcticas de resistencia y transformacin n CULTURA

ser una fecha clave en la que algunos mbitos menores
(que haban sido despreciados por los especialistas hasta el
momento) comenzarn a encontrar su razn de ser. La obra
recin citada, que no era poltica en su origen, ya se haba
cargado de contenido poltico en 1974, dado que, como
constataba Foucault:
La frontera poltica ha cambiado su trazado y, ahora,
temas como la psiquiatra, el internamiento, la medicalizacin de una poblacin se han convertido en problemas
polticos. Despus de lo que ha pasado en los ltimos diez
aos, los grupos polticos se han visto obligados a integrar
esos dominios a su accin, y as nos hemos encontrado,
ellos y yo [], porque, en este caso, puedo decir con orgullo que es la poltica la que ha venido hacia m o, ms
bien, la que ha colonizado esos dominios que eran ya casi
polticos, pero no eran reconocidos como tales.
La naturaleza humana
El historicismo radical de Foucault hace que se tambaleen

incluso nociones en apariencia inocentes como las de verdad o naturaleza, las cuales tambin tienen su origen en
la historia. Sus efectos polticos no son ni mucho menos
despreciables, sobre todo cuando convergen en el trmino naturaleza humana. As, en un debate con Chomsky
en 1971, criticaba cualquier tipo de poltica basada en una
idea de naturaleza humana y, para hacerlo, sealaba algunos de los efectos que esa idea haba tenido en las revoluciones socialistas de principios del siglo XX. Dicho socialismo admita que en las sociedades capitalistas el hombre
no haba hecho realidad todo el potencial de su desarrollo
y autorrealizacin; y soaba con una naturaleza humana
finalmente liberada.
La paradoja es que ah se segua pensando esa naturaleza humana en trminos burgueses, dado que, para ese
socialismo, una sociedad desalienada era una sociedad
que daba lugar a una sexualidad de tipo burgus, a una familia de tipo burgus, a una esttica de tipo burgus. Esa
imposibilidad de pensar otras sexualidades, otras formas
mnimas de sociabilidad, otras experiencias estticas (en
una palabra, otras formas de vida) seala algunos de los
lmites de una concepcin poltica basada en exclusiva en
modelos jurdicos, econmicos e institucionales.
Como seala Foucault en esa misma conversacin, la
URSS, lejos de acabar con la sociedad burguesa del siglo
XIX, universaliz paradjicamente su modelo. Y lo mismo
ocurri con la repulsa oficial al arte de vanguardia en la
URSS a travs de la aplicacin de criterios estticos surgidos en el seno de la burguesa decimonnica. As es como
la vanguardia poltica revolucionaria se converta en estticamente reaccionaria al aplicar criterios estticos perimidos a formas de produccin artstica contemporneas; as
es como, en nombre del imperativo poltico, los revolucionarios daban rienda suelta al pequeo burgus que llevaban
dentro.
La experiencia de lo poltico
La necesidad de pensar en su especificidad esos mbitos

locales obliga a revisar tanto el afn de totalizacin (pues
los acontecimientos histricos no son unitarios, sino mlti-
ples) como algunas de las categoras polticas que usamos

comnmente para explicarlos. Un caso claro de ello es la
distincin heredera de la Ilustracin entre pblico y privado, que se sigue manejando acrticamente, a ms de dos
siglos de distancia de su acuacin. El siguiente testimonio
de Giorgio Agamben, escrito a comienzos de los aos noventa desde Italia, es suficientemente ilustrativo:
Qu es lo que hemos vivido en los aos ochenta? Un
delirante y solitario acontecimiento privado o un momento
decisivo en la historia italiana y planetaria, cargado a reventar de acontecimientos? Es como si todo lo que hemos
experimentado en estos aos hubiera cado en una zona
opaca de indiferencia, en la que todo se confunde y se hace
ininteligible. Los hechos de la etapa de la corrupcin, por
ejemplo, son sucesos pblicos o privados? He de confesar que no lo tengo claro. Y si el terrorismo ha sido en
verdad un momento importante de nuestra historia poltica
reciente, cmo es posible que slo aflore a la conciencia
a travs de la experiencia interior de algunos individuos en
forma de arrepentimiento, sentido de culpa o conversin?
Este deslizamiento de lo pblico hacia lo privado tiene su
correspondencia en la publificacin espectacular de lo privado: el cncer en el pecho de la diva o la muerte de Ayrton
Senna, son hechos pblicos o privados? Y cmo tocar el
cuerpo de la estrella porno, en el que no hay un centmetro
que no sea pblico? No obstante, es de esta zona de indiferencia, en que las acciones de la experiencia humana se
malbaratan, de la que hoy tenemos que partir.
Este escrito sealaba un cambio histrico en el espacio
de lo poltico. Las categoras con las que muchos de nosotros pensamos el presente estn obsoletas desde este punto
de vista, pues la politizacin pasa, hoy ms que nunca, por
mbitos calificados tradicionalmente como privados. Y
esto implica tanto el mbito del trabajo (en el que cada cual
se ha convertido hoy en da en empresario de s mismo)
como las vicisitudes de unas vidas determinadas por (y el
eufemismo no es tal, sino el discurso de la gestin en marcha) la desocupacin. Aquello que tradicionalmente, en
tanto que privado, era lo que, mantenindose al margen
de la poltica, constitua su fundamento, se ha convertido
en nuestros das en el espacio en el que la poltica se dirime
cotidianamente en nuestros cuerpos. Foucault dio algunos
elementos para empezar a pensar este nuevo espacio en el
que no es posible separar con una lnea clara lo pblico
El trabajo histrico del filsofo durante

los aos sesenta puede leerse
retrospectivamente como una labor de
politizacin de mbitos de la experiencia
pensados hasta entonces como apolticos
CULTURA n Michel Foucault

de lo privado. En nuestro tiempo, sin abolirse nunca las
fronteras (que no dejan de multiplicarse en el corazn ms
recndito de las cosas), stas se desplazan a un ritmo vertiginoso que convierte lo pblico en privado y lo privado en pblico, hasta mostrar como inoperantes estos
conceptos y reclamar su revisin y, con ella, la de nuestro
pensamiento.
Nuestra experiencia de lo poltico es quizs todava
balbuceante. Pero no podremos conquistarla renegando
de las transformaciones que llevan a que no slo la realidad, sino los conceptos y los discursos que utilizamos para
pensarla, se hayan vuelto inoperantes. Sin ir ms lejos, el
actual desmantelamiento de la sanidad y la educacin en
nuestro pas no podrn ser frenados a travs de una demanda abstracta en favor de lo pblico, tanto ms cuanto que
la organizacin interna de esas instituciones est ya regida
por unos parmetros de gestin que hoy en da comparten
mayormente tanto las instituciones pblicas como las
privadas.
En el mbito universitario (que est sufriendo una radical reorganizacin que lo convierte a esos criterios de
gestin) no se sabe muy bien a qu pueden remitir las demandas, sin duda bienintencionadas, por una universidad
pblica. Ms all de unos parmetros econmicos y de
accesibilidad fundamentales, lo cierto es que la universidad espaola ha establecido, en los ltimos ochenta aos,
una relacin muy problemtica con el uso pblico de razn (Kant) como, por lo dems, sabemos bastante bien la
mayora de quienes la hemos transitado o trabajamos en
ella. Por mucho que en las aulas se hable de crtica, slo
detectando las mltiples prcticas que constituyen a da de
hoy el cuerpo universitario podra ensayarse, ms all de
voluntarismos estriles, una efectiva transformacin.
Modos de resistencia
La obra de Foucault ayuda a entender que el poder ya no

es una unidad, sino que irradia en mltiples direcciones sin
centro fijo. Por eso, este sistema en el que vivimos no puede soportar nada: de ah su fragilidad radical en cada punto (Deleuze); y por eso tambin cualquiera (por poco poder que tenga) puede convertirse, por poco que se enamore
del poder, en un pequeo tirano. En estos nuevos espacios
de gestin donde se fomenta un estado de crisis indefinida
basado en la competicin y en una evaluacin multilateral,
regidos por un estado de excepcin (Agamben) permanente, se generalizan esas tiranas de la vida cotidiana, a las
que Foucault llam micro-fascismos.
Su obra podra ser leda, en ese sentido, como un esfuerzo continuado de resistencia a dichas prcticas imperceptibles que gobiernan la existencia actual. Refirindose
a ellas en su presentacin de El Antiedipo de Deleuze y
Guattari, Foucault hablaba de un fascismo que est en todos nosotros, el fascismo que nos hace amar el poder,
amar incluso aquello que nos somete y nos explota. Un
fascismo que estara en nuestros propios cuerpos y que nosotros administraramos en los otros y en nosotros mismos.
Foucault llamaba a resistir frente a esos micro-fascismos y
presentaba ese libro (tal como nosotros podemos presentar
hoy su obra) como una introduccin a la vida no fascista,
como la batida de todas las variedades de fascismo, desde
El propio saber implica, por l mismo,

efectos de control y de disposicin
de las conductas (ligados a la
normalizacin, el internamiento o la
medicalizacin de las poblaciones)
que no han dejado
de profundizarse hasta nuestros das
aqullas, enormes, que nos rodean y aplastan, hasta esas

otras insignificantes que constituyen la amarga tirana de
nuestras vidas cotidianas.
El gesto de Foucault pasa, de ese modo, por una constante puesta en cuestin de todo aquello que pretende hacerse pasar por necesario o natural con el fin de desenmascarar su funcin poltica y sus efectos de poder y muestra
cmo ese poder (lejos de ser algo externo que se basa en
la represin) es algo que slo puede sostenerse en nuestros
cuerpos y que funciona primariamente como disposicin
de conductas.
Poco antes de su muerte, Foucault dir que el nico
problema del que se ocup en su obra fue el del sujeto: En
realidad, se siempre ha sido mi tema, aun si he expresado
en trminos diferentes el encuadre de esta idea. He intentado descubrir cmo el sujeto humano entra enjuegos de verdad. Ese ltimo gesto apuntaba a que lo que se dirima en
todos esos trabajos era un combate del pensamiento en favor de nuevas prcticas y formas de vida. Pues una ltima
cosa que nos ense Foucault es que, en ltimo trmino,
lo que est en juego en esas luchas no es ni la Verdad ni la
Justicia (las cuales, finalmente, no son ajenas a la historia
en la que surgen), sino algo mucho ms importante que
quizs no tiene que ver propiamente con la libertad, pero s
con la liberacin:
El gran juego de la historia es quin se amparar en
las reglas, quin ocupar la plaza de aquellos que las
utilizan, quin se disfrazar para pervertirlas, utilizarlas
a contrapelo y lanzarlas contra aquellos que las haban
impuesto; quin, introducindose en el complejo aparato,
lo har funcionar de tal modo que los dominadores se
encontrarn dominados por sus propias reglas.
A esa partida, constantemente vuelta a empezar, es a la que
nos invita a jugar la obra y el pensamiento de Foucault.q
*Max Hidalgo Ncher es profesor de Teora de la Literatura y Literatura Comparada

en la Universitat de Barcelona y co-director de la revista Puentes de crtica literaria y
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Pueblos 63 - Cuarto Trimestre de 2014

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Pueblos 63 - Cuarto Trimestre de 2014

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Revista de Informacin y Debate n Cuarto trimestre de 2014 n N 63

Dossier: frica 2.0. Entre el boom tecnolgico, la democracia y el periodismo ciudadano

Miradas: Cmo se hablar de paz?

Portada del nmero 63

Lisboa (1978). Artista de origen caboverdiano y angoleo, creci en Portugal, estudi

ismo ciu mvil

N 63 (II poca). Cuarto trimestre de 2014

Pueblos se realiza con el apoyo de las siguientes instituciones:

La opacidad de las negociaciones sobre el Tratado Unin Europea-Estados Unidos

Drones para jugar, drones para matar (Roberto Montoya) ......................................................... 5

Jorge Freytter-Florin: Hay que desterrar el paramilitarismo de las universidades

MIRADAS: Cmo se hablar de paz?

Por qu y cmo articular un proceso de paz en el Pas Vasco (Petxo Idoiaga)........................ 15

Cuando el frica subsahariana nos comunica (Sebastin Ruiz) ............................................... 28

La cobertura meditica de la violencia en el contexto de la guerra contra el narco

De lo municipal al enfoque de cuenca: Una experiencia desde la cooperacin

Kiev, los neonazis tras el golpe (Unai Aranzadi) ....................................................................... 54

Informacin y Debate n PUEBLOS n Cuarto trimestre n 2014 n 3

de las negociaciones sobre el Tratado

Unin Europea-Estados Unidos

4 n 2014 n Cuarto trimestre n PUEBLOS n Informacin y Debate

slo favorece a las empresas transnacionales. De hecho,

Drones para jugar,

Obama ha adoptado el dron como su arma favorita y en

Informacin y Debate n PUEBLOS n Cuarto trimestre n 2014 n 5

ice el Gobierno israel que la Operacin Margen

6 n 2014 n Cuarto trimestre n PUEBLOS n Informacin y Debate

al abandonad el edificio que de vez en cuando escuchan

El modelo del modelo:

las represas al sur de Chile

Una represa sobre el Neltume

El Lago Neltume posee una belleza de cuento de hadas y bosque con

os mapuche (gente de la tierra

Informacin y Debate n PUEBLOS n Cuarto trimestre n 2014 n 7

Fotografa: Jheisson A. Lpez.

Choshuenco a lo lejos. Es en este lugar de tranquilidad eterna donde, si

Resistencias del Alto Bo Bo

En el Alto Bo Bo se respira montaa.

El mercado del agua

8 n 2014 n Cuarto trimestre n PUEBLOS n Informacin y Debate

de ocho aas (hermanas) pehuenches libraron contra la multinacional

ejemplo, en lo que respecta a frenar

Respirando los rboles

Una de las mujeres que luch junto a

de nada, o muy poco. Muchos se arrepienten ahora. Esta tierra es mapuche

Informacin y Debate n PUEBLOS n Cuarto trimestre n 2014 n 9

Fotografa: Andrea Gago Menor.

Hay que desterrar el paramilitarismo

Para Jorge Freytter-Florin

l libro nace gracias al impulso de la Asociacin/Elkartea

10 n 2014 n Cuarto trimestre n PUEBLOS n Informacin y Debate

tro eje principal es el estudio de la

Jorge Freytter-Florin n ENTREVISTA

- Es un gran debate. Que se les reconozca a las personas asesinadas su

elementos que el movimiento social

jan, podramos decir, con las uas.

Informacin y Debate n PUEBLOS n Cuarto trimestre n 2014 n 11

ENTREVISTA n Jorge Freytter-Florin

las vctimas en el proceso. Tambin

12 n 2014 n Cuarto trimestre n PUEBLOS n Informacin y Debate

Fotografas: Andrea Gago Menor.

- En todo proceso de paz existe el

paramilitarismo se mueve como pez