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segunda-feira, 26 de janeiro de 2015

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STJ

Teses importantes so firmadas pelo STJ para a evoluo da

previdncia social
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Em 2013, mais de 21 milhes de idosos estavam cobertos pela previdncia social no

Brasil, quase 82% das pessoas com 60 anos ou mais. Dados da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclios revelam que, entre 2002 e 2013, houve uma evoluo
considervel no nmero de trabalhadores e aposentados protegidos pela previdncia.
Tanto que o percentual de segurados, com idade entre 16 e 59 anos, aumentou de
61,7%, em 2002, para 72,5%, em 2013.
Um artigo elaborado pelo Ministrio da Previdncia Social mostra que, de janeiro a
setembro de 2014, a arrecadao lquida aumentou 4,6% (R$ 10,5 bilhes) e as
despesas com benefcios previdencirios, 2,7% (R$ 7,5 bilhes), em relao ao mesmo
perodo no ano anterior. J a necessidade de financiamento teve reduo de 5,8% (R$ 3
bilhes).
Mas nem sempre foi assim. A histria da previdncia social no Brasil ainda nem
completou um sculo. Somente em 24 de janeiro de 1923, o Decreto 4.682, conhecido
como Lei Eli Chaves, criou uma caixa de aposentadoria e penses para os empregados
das empresas ferrovirias, marcando o incio da previdncia social no Brasil.
A data da sano do projeto do deputado Eli Chaves pelo presidente Artur Bernardes foi
escolhida como o Dia Nacional do Aposentado e da Previdncia Social.
Idade hbrida
De l para c, o Superior Tribunal de Justia (STJ) firmou importantes jurisprudncias
sobre o tema, como a que permite ao segurado receber o benefcio da aposentadoria por
idade hbrida (aquela que permite ao segurado mesclar o perodo urbano com o perodo
rural para completar a carncia mnima exigida), ainda que tenha buscado em juzo o
direito aposentadoria por tempo de contribuio, sem que isso configure julgamento
extra petita.
Para tanto, a condio que o segurado preencha os requisitos legais para a obteno da
aposentadoria. Esse foi o entendimento adotado pela Segunda Turma em setembro de
2014.
Na ocasio, a Turma negou o recurso especial do Instituto Nacional do Seguro Social e
manteve deciso que concedeu a aposentadoria por idade hbrida a trabalhadora rural
que pediu na Justia a aposentadoria por tempo de contribuio. Os ministros verificaram
que ela tinha a idade mnima de 60 anos e que cumprira os perodos de atividade urbana
e rural (REsp 1.367.479).
Trabalhador rural
O relator do recurso, ministro Mauro Campbell Marques, explicou que a Lei 11.718/2008
criou a possibilidade de concesso de aposentadoria por idade aos trabalhadores rurais
que se enquadrem nas categorias de segurado empregado, contribuinte individual,
trabalhador avulso e segurado especial, com observncia da idade mnima de 65 anos
para o homem e 60 anos para a mulher.
De acordo com o ministro, caso o trabalhador rural no alcance o tempo mnimo de
atividade rural, assim que atingir a idade para aposentadoria rural poder somar esse
tempo a outros, em quaisquer atividades, para fins de aposentadoria por idade hbrida.
Essa a inteno da Lei 11.718. A norma nela contida permite o cmputo dos perodos
nas duas condies de segurado: trabalhador urbano e trabalhador rural, enfatizou.

26/01/2015 15:27

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Em outubro de 2014, a Segunda Turma proferiu julgamento semelhante. Com base em

precedentes do Tribunal, o ministro Humberto Martins afirmou que, em matria
previdenciria, deve-se flexibilizar a anlise do pedido contido na petio inicial, no
entendendo como julgamento extra ou ultra petita a concesso de benefcio diverso do
requerido na inicial, desde que o autor preencha os requisitos legais do benefcio
deferido (AgRg no AREsp 574.838).
Confira outras decises sobre o tema na Pesquisa Pronta, Possibilidade de concesso de
benefcio previdencirio diverso do pedido.
Segurado especial
J pacfico no STJ o entendimento de que a legislao exclui expressamente da
condio de segurado especial o trabalhador que, atuando no meio rural, deixa o campo
e se enquadra em qualquer outra categoria do regime geral da previdncia social a partir
do primeiro dia do ms em que passou a exercer outra atividade (REsp 1.307.950).
Em outubro de 2013, a Segunda Turma julgou ser indevido pedido de aposentadoria por
idade, na condio de segurado especial, de trabalhadora que buscava ser enquadrada
como trabalhadora rural mesmo no tendo exercido a agricultura como atividade
principal, j que, durante a maior parte do perodo aquisitivo, exerceu a atividade de
empregada domstica (REsp 1.397.264).
Mesmo o testemunho do empregador de que a trabalhadora no abandonou a atividade
rural enquanto trabalhava como empregada domstica no foi suficiente para a
concesso da aposentadoria. Isso porque, segundo os ministros, a legislao
previdenciria sempre negou a qualidade de segurado especial ao membro do grupo
familiar que possui outra fonte de renda decorrente do exerccio de atividade remunerada
(artigo 9, pargrafo 8, do Decreto 3.048/1999).
Veja tambm a Pesquisa Pronta Comprovao do tempo de servio prestado na condio
de empregado domstico.
Invalidez
Um tema que j foi bastante discutido pelos rgos julgadores do STJ refere-se ao termo
inicial para converso do auxlio-acidente em aposentadoria por invalidez. Em julgamento
de recurso repetitivo, a Primeira Seo firmou o entendimento de que, na falta de
requerimento administrativo, a citao deve ser considerada o termo inicial do direito
aposentadoria por invalidez (REsp 1.369.165).
Com isso, o Tribunal passou a rejeitar a fixao da Data de Incio do Benefcio (DIB) a
partir do laudo pericial, porquanto a prova tcnica prestar-se-ia unicamente para nortear
o convencimento do juzo quanto pertinncia do novo benefcio, mas no para atestar o
efetivo momento em que a molstia incapacitante se instalou, explicou o ministro Srgio
Kukina no julgamento do REsp 1.311.665.
Para visualizar ourtros precedentes, acesse a Pesquisa Pronta, Termo inicial de
aposentadoria por invalidez requerida exclusivamente na via judicial.
REsp 1367479 - AREsp 574838 - REsp 1307950 - REsp 1397264 - REsp 1369165 REsp
1311665

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