UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIAPAS

FACULTAD DE INGENIIERIA

MATERIA:

PROCESO CONSTRUCTIVO
GRUPO:

6 C
TRABAJO:
PROCESO CONSTRUCTIVO DE UN SISTEMA DE
ALCANTARILLADO Y OBRA DE SANEAMIENTO.
ALUMNO:

FLORES ALCAZAR EDUARDO SALOMON

PROFESOR:
DR. JULIO CESAR BEZARES LLAVEN

TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS

FECHA: 09 DE MARZO DEL 2015

Introduccin
La poltica del sector qued inscrita en el Plan Estatal de Desarrollo (PED) del
Gobierno del Estado de Sinaloa 1999 -2004 donde, uno de los principales
compromisos fueron la atencin de las localidades de la entidad para el
mejoramiento de los servicios pblicos, haciendo nfasis en el sector agua
potable, alcantarillado y saneamiento. El presente documento muestra una
semblanza y parte de los avances que se gestaron durante los seis aos que dura
la administracin gubernamental, seala adems los principales resultados,
haciendo nfasis en logros que se manifestaron en la mejora del servicio en las
principales localidades del Estado, sin olvidar las zonas rurales de la geografa de
la entidad. Este documento muestra, adems, el panorama de la situacin en que
se recibi la administracin del agua y de los logros alcanzados en esta gestin,
de la importancia del sector agua en el Estado y de los avances obtenidos, con
ello se pretende dar a conocer las principales actividades que permitieron llegar a
una reactivacin del sector. Asimismo la estructura del documento pretende
informar sobre los trabajos realizados por la CEAPAS en su apoyo a los
organismos operadores del Estado. En el captulo I se presentan resultados de la
aplicacin de programas de la Comisin Estatal de Agua Potable y Alcantarillado
en las juntas de agua de los Municipios del Estado. En el captulo II se presenta
una visin sobre los avances logrados en materia servicios de Agua potable,
Alcantarillado y Saneamiento, el comportamiento de la cobertura de estos
servicios a nivel Estatal y Municipal durante la administracin. Por lo que se refiere
a los programas de inversin aplicados en el Estado en materia de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, el captulo III se encarga de describir las cifras
aplicadas en los 18 Municipios y de las principales obras realizadas en esta
gestin. Por su parte el capitulo IV describe la situacin que guardan las Juntas
Municipales, analizado con informacin que proporcionan los propios organismos
operadores e integrados en indicadores de gestin, indicadores tal y como los
maneja la Comisin Nacional del Agua (CNA) y el Instituto Mexicano de
Tecnologa del Agua (IMTA). Es necesario explicar que se parte de la informacin,
como ya anotamos, que las propias Juntas Municipales generan y que
proporcionan a la CEAPAS, la cual mediante un trabajo intenso est impulsando la
cultura de la informacin, promoviendo con ello establecer criterios para el
registro, recopilacin, ordenamiento, anlisis y emisin de reportes que
proporcionen informacin sobre la operacin tcnica, econmica y financiera de
estos organismos . La intencin de este documento es ofrecer una fotografa de la
situacin que hoy tiene el sector agua potable en el Estado de Sinaloa, y facilitar
elementos para la futura planeacin de acciones que impulsen an ms a que
mejoren los servicios de agua en la entidad.

FILOSOFIA INSTITUCIONAL
Misin

Operar y mantener los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento a

travs de una responsable administracin de los recursos, asegurando la calidad
de los servicios, logrando la satisfaccin de la comunidad a travs de actividades
de mejora continua y promoviendo la participacin social hacia la cultura del agua.
Visin
Ser un organismo confiable, reconocido por la transparencia de su administracin
y programa de operacin, mediante lo cual se asegure el suministro y ampliacin
de la cobertura de los servicios que se deban proporcionar a la comunidad.
MARCO JURIDICO
CONSTITUCION
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sinaloa.
LEYES
Ley de Aguas Nacionales
Ley Federal de Obras Publicas y Servicios relacionados con las mismas.
Ley Federal de Derechos
Cdigo Fiscal del Federacin.
Ley Federal del Trabajo.
Ley de Contabilidad Gubernamental
Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa
Ley Estatal de Obras Pblicas del Estado de Sinaloa
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Administracin de Bienes
Muebles para el Estado de Sinaloa.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Sinaloa.
Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa.
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa.
Ley de Desarrollo de Centro Poblados del Estado de Sinaloa.
Ley de Equilibrio ecolgico y Proteccin al Medio Ambiente del Estado de
Sinaloa.
Ley de Planeacin del Estado de Sinaloa.

 Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Sinaloa.

Ley de Coordinacin Fiscal del Estado de Sinaloa.
Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa. Ley de Gobierno Municipal del Estado
de Sinaloa
Ley de Profesiones del Estado de Sinaloa.
Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos del Estado
de Sinaloa.
Ley de los Trabajos al servicio del Estado de Sinaloa.
Ley de Entrega y Recepcin de los Asuntos y Recursos Pblicos del Estado de
Sinaloa
Ley de Gasto Eficiente y Remuneraciones de los Servidores Pblicos del Estado
de Sinaloa
Ley de Contabilidad Gubernamental.
REGLAMENTOS
Reglamento de la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica Estatal de Sinaloa.
Reglamento de la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos del Estado de Sinaloa.
Reglamento Interior de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de
Ahorne
NORMATIVIDAD
Norma Oficial Mexicana NOM-001 -SEMARNAT-1996
Norma Oficial Mexicana NOM-Q02-SEMARNAT-1996
Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1 -1994
CODIGOS
Cdigo civil para el estado de Sinaloa.
Cdigo de Procedimiento Civiles para el Estado de Sinaloa.
Cdigo penal para el Estado de Sinaloa.

 Cdigo de tica de servidores pblicos de la administracin pblica del estado de

Sinaloa.

Construccin de la obra
PLANEACIN

Conceptuamos a la planeacin como El estudio y seleccin de alternativas sobre

pronsticos de operaciones futuras, por lo cual y para el caso de construccin de
obras de ingeniera constara de tres etapas bsicas; la planeacin de su inicio y la
de su consolidacin y la del desarrollo de la misma.
Para poder lograr una planeacin adecuada, conociendo el objetivo y las metas a
realizar, por experiencia personal y para el caso de construccin de obras; deber
anteponerse los lineamientos y normas que nos regirn durante el proceso
constructivo, hasta la aceptacin de la obra por la dependencia contratante. Esto
con el objetivo de de que tengamos como apoyo y orden para organizar; la fuerza
de trabajo necesaria para la realizacin de las actividades conforme a las
especificaciones dadas, el numero de frentes de acuerdo a las necesidades, el
personal tcnico que estar al frente y que tendr la responsabilidad de la obra, el
suministro de los materiales y almacenamiento de estos, traslados de equipo y
maquinaria, y con especial importancia; la administracin financiera durante el
periodo de construccin de la obra para poder lograr la correcta y funcional
ejecucin de los trabajos en el tiempo determinado.
Para la planeacin de la construccin del sistema de alcantarillado y obra de
saneamiento de la localidad de Emiliano zapata municipio de Elota, Sinaloa,
consiste en:
Colectores: suministro e instalacin de 85511.2m3- km de tubera de pvc de 8 de
dimetro
Red de atarjeas: suministro e instalacin de 64602.34 m 3-km de Tubera de PVC
para alcantarillado SERIE-ML 7,177. 20 de 8" de dimetro.
Descargas domiciliarias: construccin de 10005.41 m3 descargas domiciliarias
terraceras (a 9.00 mts) de tubera de pvc de dimetro de 6 con codo y slant.
Pozos de visita: construccin de 125 pozos de visita tipo comn.

Con un importe de 5089598.32.00 (cinco millones ochenta y nueve mil quinientos

noventa pesos) y un tiempo de 12 meses como mximo, se realizo tomando como
normatividad las siguientes bases para la planeacin.
FUNDAMENTOS DE LA PLANEACIN
Con base en el contrato de la obra pblica celebrado por una parte del gobierno
del estado a travs de la dependencia ejecutora, por la otra empresa constructora;
para la construccin del sistema de alcantarillado y obra de saneamiento en la
localidad ya mencionada, el cual es a precios unitarios y tiempo determinado,
obligndose la empresa a realizar la obra hasta su total terminacin, conociendo el
contenido y los requisitos que establece la ley de obras pblicas y adquisiciones
de bienes muebles y prestaciones de servicios relativos a los mismos, su
reglamento y dems normas y disposiciones aplicables al cdigo penal.

Se inspecciona debidamente el sitio donde se va a realizar la obra, a fin de

considerar todos y cada uno de los factores que intervienen en su ejecucin, con
el propsito de evitar consideraciones para reclamos posteriores.
Anticipo. Se recibe por parte de la dependencia para la construccin de oficinas,
almacenes, bodegas e instalaciones, traslado de maquinaria y equipo de
construccin e inicio de los trabajos, un anticipo de 10% de la asignacin
aprobada al contrato correspondiente para el primer ejercicio presupuestado que
la empresa constructora se obliga utilizar en dichos trabajos.
Adems del anticipo anterior se recibe de la asignacin apropiada el 20 %, para la
compra de equipo y materiales de instalacin permanente y dems insumos
necesarios para la realizacin de los trabajos.
El otorgamiento y amortizacin de los anticipos se sujeta a los procedimientos
establecidos al respecto por la ley de obra pblica, su reglamento y dems normas
complementarias.
Formas de pago
Las formas de pago se hacen mediante la formulacin de estimaciones, mismas
que podrn presentarse de 15 a 30 das a partir de la fecha de inicio una vez
requisitadas y autorizadas por la supervisin, la que inicia el trmite de pago sin
exceder de un plazo de 35 das hbiles de acuerdo a lo establecido en el
reglamento de la ley de obra pblica de la ley de obra pblica del estado.
Ajustes de costos
La revisin y ajustes de costos que integran los precios unitarios pactados en el
contrato, cuando ocurran imprevistos de orden econmico que determine un
aumento o reduccin de un 5% o mas de los costos de los trabajos aun no
ejecutados, los mismos son analizados por la dependencia a solicitud por escrito
de la empresa constructora.
Esta revisin debe de estar dentro del plazo estipulado en el contrato. En caso de
no hacerlo dentro de este plazo no proceder, la dependencia quedara libre de
cualquier reclamo y/o cobro posterior.

Organizacin

Se entiende por organizacin de obras de ingeniera a la divisin lgica, optima y

ordenada de los trabajos y responsabilidades, para alcanzar los pronsticos
definidos por la planeacin
Organizacin de la obra
Teniendo el soporte tcnico de la oficina central, la cual planea la organizacin de
la obra en un periodo determinado y considerado que cada obra tiene diferentes
importes, tiempo de ejecucin, localizacin, accesos, riesgos, personal tcnico,
personal administrativo, comunicaciones, fletes, oficinas de campo, almacenes,
consumos, etc., a mas de otros conceptos fuera del control de la espera
constructora y tambin variables tales como: gastos financieros por el retraso en la
tramitacin y cobro de las estimaciones, escasez de materias primas difciles de
almacenar, retrasos por mal tiempo, etc., por lo que no se puede proponer las
mismas condiciones para todas las obras, es decir, se debe analizar cada obra a
la luz de sus particularidades condiciones, para reflejar tambin en cada caso los
importantes que dichas condiciones generen.
En la figura se muestra la organizacin tcnica y administrativa para la
construccin de la obra de sistema de alcantarillado y saneamiento en la localidad
de Emiliano zapata, municipio de Elota, Sinaloa.

ORGANIGRAMA DE OBRA

DIRECTOR GENERAL

DIRECTOR DE CONSTRUCCIN

JEFE DE OBRA

ESTIMACIONES Y P.U

CONTADOR

AUXILIAR

COSTOS Y COMPRA

TOPGRAFO RESIDENTE FRENTE 1

CADENERO

BODEGA

CHOFER

RESIDENTE FRENTE 2

RESIDENTE FRENTE 3

AUXILIAR RESIDENTE

ESTADALERO

VELADOR

El rea de operaciones o produccin es el que se encarga de realizar la obra

cumpliendo con el proyecto y especificaciones dadas por la dependencia.
rea de control se encarga de la administracin y contabilidad del capital asignado
para la construccin de la obra y cumple con los requerimientos fiscales y de
seguro social.
Programa de obra
Para la realizacin de estos de determinara y se calculan las actividades
principales, as como su duracin, el equipo y maquinaria a utilizar y los insumos
de materiales y mano de obra, conociendo cuales actividades son simultaneas,

cuales inmediatas anteriores y cuales inmediatas posteriores, teniendo en cuenta

y en todo momento la programacin financiera de la obra.
DIRECCIN Y CONTROL
DIRECCIN
La direccin de obras es la responsabilidad absoluta sobre la coordinacin
de recursos humanos y de capital a ejercer en la realizacin de los
conceptos, para llevarlos a cabo en forma optima y ordenada apegndose a
lo planeado y a lo programado.
Los resultados que se esperan de la direccin de la obra son calidad,
funcionalidad y cumplimiento del compromiso pactado y especialmente refleja los
costos de acuerdo a lo programado. Teniendo siempre en consideracin que el
costo final de la construccin estar en funcin del tiempo, por lo que esto ltimo
representa una parte muy importante que en la direccin de la obra los
responsables deben tener la habilidad de anteponerlo siempre.

CONTROL
El contro de una obra es el establecimiento de sistema que permita detectar
errores, desviaciones de lo planeado y orgnizado, causas y soluciones, de
una manera expedita y economica.
La planacion, una vez realizada, proporciona una base para ejecutar el trabajo, las
diferentes actividades identificadas bajo la organizacin y la direccion, proporciona
los medios en los cuales el trabajo se puede llevar a cabo. El control comprende
las actividades que realiza el responsable de la obra, para asegurar que el trabajo
ejecutado, encaja con lo que fue planeado.
El control es un costo en si mismo, no es productivo en terminos de unidades
finales, por o tanto el control efectivo, sera el que menos cuente en tiempo, dinero
y esfuerzo, pero que, sin embargo, proporcione una visibilidad adecuada en forma
periodica.