Procesal Laboral

Profesor: Cristbal Torrealba

Valeria Valderrama Marambio
25 de marzo de 2010
Coment el programa
1 de abril de 2010
LEYES MS IMPORTANTES
A.
1931, Se dicta el primer cdigo del trabajo, el que refundi algunas leyes como la ley de la
silla, descanso dominica, contrato de trabajo y ley de organizaciones sindicales (hace la distincin
entre empleado y obreros).
B.
Ley 16.455 de estabilidad en el empleo (Gobierno de Frei Montalva) la principal
incorporacin fue el que debiese existir una causa justificada del despido, sino era justificado se
anulaba el despido y se produca la reincorporacin, pero en la prctica se pagaba una
indemnizacin.
C.
- 1978 se promulga y publica el DL 2200 que es el antecedente del actual cdigo del trabajo.
Caractersticas del DL 2200
i.
ii.

Elimina la distincin entre empleado y obrero pasando a llamarse trabajadores.

Incorpora el desahucio como causal de despido, ms la indemnizacin de un mes por ao
de servicio.

1979 se dicta el plan laboral con los DL 2756 y 2758 referidos a las organizaciones
sindicales y negociacin colectiva.

DL 2756:

libertad de sindicalizacin: potestad de los trabajadores para constituir organizaciones

sindicales y para afiliarse o desafiliarse de ellas, por lo tanto, elimina la afiliacin
obligatoria.
Democracia en la base: todas las decisiones relevantes de una organizacin sindical debe
ser tomada por la mayora de los socios en votaciones secretas.
Autonoma sindical: es la no intervencin del estado en la constitucin de los sindicatos,
terminando con la desacin del gobierno para constituir un sindicato. Se entrega al
sindicato la libre disposicin de los bienes y el libre financiamiento de la organizacin
sindical que queda en manos de los trabajadores.

DL 5768:

Rol del estado durante un proceso de negociacin colectiva: no puede intervenir a favor
de ninguna de las partes, solo pudiendo ser rbitro a travs de organismos tcnicos como
por ejemplo la direccin del trabajo.
Negociacin colectiva por empresa: los efectos de una negociacin no van a ser extensivo
a otras empresas sino que solo afectan a las partes, las cuales se circunscriben a una sola

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empresa. Se ha querido cambiar por una negociacin colectiva inter empresas que existe
en Europa y USA.
Regulacin del da de huelga: se decreta la existencia de un fuero a los trabajadores
15 de abril de 2010
LA DIRECCIN DEL TRABAJO COMO UN ENTE ADMINISTRATIVO Y FISCALIZADOR

Es dependiente del ministerio del trabajo y est regulado por el estatuto que contiene el DFL n2
de 1967.
DFL N2
Sin perjuicio de las funciones que leyes especiales le encomiendan a la direccin, sus objetivos
son:
a.
b.
c.
d.
e.

Fiscalizar
Fijar de oficio, o a peticin de parte el alcance de las leyes laborales
Divulgacin de los principios tcnicos y sociales de la legislacin laboral
La vigilancia del funcionamiento de los organismos
La realizacin de toda funcin tendiente a prevenir todos los conflictos del trabajo.
DIRECCIN DEL TRABAJO (Organigrama)

I.

Director del trabajo

Funciones del director del trabajo

1. Direccin y Supervigilancia: es la representacin del estado en la aplicacin y fiscalizacin
de las leyes sociales.
2. Interpretar la legislacin y reglamentacin social salvo que el caso este sometido al
conocimiento de los tribunales
3. Velar por la correcta aplicacin de las leyes del trabajo.
4. Autorizar al subdirector u otro funcionario para resolver determinadas materias o para
hacer eso de alguna de sus funciones (actuar por orden del director)
5. Proponer al gobierno medidas para mejor funcionamiento
6. Dirigir, controlar, y coordinar todas las actividades del servicio dictando a su efecto todas
las resoluciones, reglamentaciones, circulares, rdenes de servicio etc.
7. Proponer el nombramiento, promocin y remocin del personal a su cargo con sujecin a
las leyes que regulen la materia.

II.

Subdirector del trabajo

Funciones del Subdirector: es principalmente la de subrogar al director con sus mismas facultades
y cooperar a las labores que correspondan al director del trabajo

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III.

Departamentos y oficinas.

1.1. Departamentos: Son dependencias tcnicas que colaboran con el director del trabajo. Son
reas de especializacin que se clasifican en:
Departamento inspectivo: Bsicamente le corresponde velar por el cumplimiento de la
normativa laboral, del control funcional y tcnico de las inspecciones del trabajo.
Planifica, organiza, coordina y controla la funcin de fiscalizacin que compete al servicio e
imparte las normas generales e instrucciones adecuadas para el cumplimiento fiscalizador.
Departamento de negociacin colectiva: le corresponde impartir las instrucciones relativas
a los procedimientos de mediacin. Proponer mtodos de entendimiento entre las partes,
para prevenir conflictos colectivos. Supervigilar el desarrollo de los conflictos colectivos y
los arbitrajes laborales. Realizar las gestiones de los buenos oficios en las negociaciones
colectivas.
Departamento de organizaciones sindicales: le corresponde fomentar las organizaciones
sindicales y vigilancia de su funcionamiento.
Departamento jurdico: una de sus ms importantes labores es la interpretacin de la
normativa laboral, es decir, la fijacin del correcto sentido y alcance de las leyes de
trabajo. Realizar los estudios jurdicos y proponer reformas legales y reglamentarias y
evacuar las consultas legales que pueden formar los interesados.
Departamento administrativo, tiene a su cargo asuntos relacionados con los derechos y
obligaciones del personal. Informacin al pblico sobre trmites administrativos. Asesorar
al director del trabajo en notaria financiera.

1.2. Oficinas se clasifican en:

Oficina de estudio, organizacin y mtodos
Oficina de contralora
Oficinas de relaciones pblicas
Oficinas de estudios econmicos, estadstica e informaciones.
Ejercicio de las funciones de los inspectores del trabajo
a) Son ministros de fe de todas las actuaciones que realicen en el ejercicio de sus funciones.
Por lo tanto los hechos constatados por ste constituyen una presuncin legal de
veracidad para todos los efectos legales incluidos los efectos de prueba judicial.
b) Podrn ejercer su labor de fiscalizadores y realizar visitas a cualquiera hora, debiendo el
fiscalizado dar todas las facilidades para que pueda cumplir con sus funcione, en caso de
que esto no se cumpla, el fiscalizado ser sancionado con una multa administrativa. El
inspector podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica.

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c) Si en virtud de una visita se percaten que hay una labor que produce un dao para la salud
o seguridad de los trabajadores para decretar la suspensin de dichas faenas, en cuyo caso
el empleador deber seguir pagando las remuneraciones.
Prohibiciones de los inspectores del trabajo
A. Tienen prohibido divulgar los datos que obtengan con motivo de sus funciones
B. Tienen prohibido de igual manera desempearse en forma particular en funciones
relacionadas con su cargo.
Alguna infraccin a estas prohibiciones acarrear la suspensin o remocin de su cargo. Estas
pueden ser denunciadas, denuncias que pasarn al director y tendrn el carcter de confidencial.
DERECHO PROCESAL LABORAL
Caractersticas de este nuevo procedimiento [Art. 425 CT)
I.

II.

III.

ORALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO: los actos procesales orales son mayora y busca

poner en contacto directo a las partes con el juez, especialmente en la prueba. Con la
finalidad de permitir una mayor apreciacin de la verdad.
Exige la existencia de un juez inquisitivo, con gran capacidad de reflexin por medio de
la cual pueda tener un contacto directo con los actos del proceso.
Todas las actuaciones orales deben quedan registradas para producir fe y que
permitan garantizar la fidelidad, conservacin y reproduccin de su contenido.
La ley exige que la audiencia queda registrada ntegramente, debiendo levantarse un
acta con el resumen de lo ocurrido en la misma.
La oralidad exige un amplio control judicial y tiene como mbito de aplicacin la
actuacin de las partes en el juicio.
PUBLICIDAD: este principio est vinculado de manera expresa con la oralidad. La idea
es que precisamente la aproximacin del tribunal a las partes tambin genere una
sensacin en la ciudadana, en cuanto a que la justicia que est impartiendo sea
transparente.
Implica no solo el ver y escuchar a los intervinientes sino que adems se pueda tener
un acceso a las gestiones del procedimiento, ya sea por medio de la asistencia a las
audiencias o al sistema de registro de las actuaciones.
Produce un control a las soluciones a las que se arriban a las controvencias jurdicas
garantizando una confianza en la justicia y en garanta de una buena administracin de
la misma.
CONCENTRACIN: sta busca que los actos del juicio se realicen con la mxima
aproximacin posible en el tiempo para poder entregar una rpida solucin de la
controvencia judicial.
El mensaje de la ley 20.087 tena como objetivo de esta reforma del poder agrupar la
mayor cantidad de actos procesales en un solo acto complejo. De esta forma una vez
iniciada la audiencia, sta solo podr suspenderse en caso fortuito o fuerza mayor, con
lo cual se puede dar cumplimiento al principio de celeridad, el cual fue considerado en
esta reforma como esencial para la obtencin de una justicia laboral efectiva.
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La concentracin obliga al juez incluso a tener que habilitar horarios especiales en el
caso que la audiencia exceda el horario normal de funcionamiento.
Este principio se vincula con el impulso procesal de oficio por medio del cual el juez
debe conducir los procesos, constituyendo sta la va para evitar dilataciones
injustificadas en la conduccin y tramitacin de los procedimientos.

Principios formativos del proceso

Esta reforma est inspirada en la idea de lograr la efectividad de los derechos subjetivos que la ley
consagra.
El mensaje presidencial estableci que dado los avances en cuanto a derechos subjetivos deba
reforzarse con el fin de que los trabajadores pudieran tener acceso a una justicia laboral eficiente
y expedita.
A. INMEDIACIN: es la forma de comunicacin que se da entre las partes, entre s, con el juez
y de los dems personas que participan en el proceso.
Exige adems la presencia personal del magistrado en todas o en la mayora de las
diligencias procesales, ejecucin mayoritaria de los actos orales, en relacin con la forma
de valorar la prueba por medio de las reglas de la sana crtica.
Se encuentra reflejado en el art. 427 CT al sealar que Las audiencias se desarrollarn en
su totalidad ante el juez de la causa, el que las presidir y no podr delegar su ministerio
incumplimiento de este deber ser sancionado con la nulidad insaneable de las
actuaciones y de la audiencia, la que deber declarar el juez de oficio o a peticin de
parte.
La inmediacin obedece a que el sentenciador tenga mayor contacto personal con los
elementos objetivos y subjetivos que forman parte del juicio.
Dice relacin con el tiempo y lugar conforme los cuales se agrupan los actos en el
procedimiento.
B. IMPULSO PROCESAL DE OFICIO: art. 429 CT. El tribunal una vez reclamada su intervencin
en forma oral actuar de oficio.
El juez es el encargado de decretar las pruebas que estime necesarias, pudiendo rechazar
aquellas que considere re conducentes.
El juez debe adoptar las medidas tendientes a evitar la paralizacin del proceso o su
prolongacin indebida.
Desde un punto de vista probatorio se le denomina inquisitiva y as el juez est facultado
para buscar el esclarecimiento de los hechos y determinar as la conduccin y correccin
del procedimiento. En consecuencia, es responsabilidad del juez hace avanzar el proceso y
averiguar la verdad de manera tal que instituciones como el abandono del procedimiento
no tiene cabida en esta reforma procesal laboral.
C. CELERIDAD: se buscas que los actos procesales se puedan aproximar en el tiempo con una
ininterrumpida continuidad.
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No se puede confundir una correcta administracin de justicia con la celeridad, ya que al
querer acentuar esta se podr poner en riesgo el proceso.
D. BUENA FE: todos los actos procesales deben ejecutarse de buena fe, facultndose al
tribunal para poder adoptar las medidas necesarias para impedir el fraude, el abuso de
derecho y las actuaciones dilatorias. Art. 430 CT.
E. BILATERALIDAD DE AUDIENCIA: se consagra a lo largo de las disposiciones. Art. 425 CT.
Constituye una manifestacin de la garanta del debido proceso, debido al cual nadie
puede haber sido condenado sin haber tenido la oportunidad de ser odo en juicio.
Excepcin a lo anterior es la discusin existente respecto al procedimiento monitorio.

F. GRATUIDAD: Art. 431 CT. La tramitacin del proceso y acceso a la justicia no debe ser
oneroso para el trabajador.
El mensaje presidencial seala que la gratuidad en el acceso a la justicia se garantiza al
establecer que toda actuacin, trmite o diligencia del juicio ser gratuita para las partes.
As mismo, quienes gocen del privilegio de pobreza tendrn derecho a un abogado de
turno.
Garantiza que en las actuaciones en donde intervengan auxiliares de la administracin de
justicia se cumplan gratuita y oportunamente.
29 de abril de 2010
DERECHO PROCESAL ORGNICO DEL TRABAJO
La ley ha creado 2 tipos de judicatura laboral:
1. Juzgados de letras del trabajo
2. Juzgado de cobranza laboral y previsional
Ambos tipos de juzgados constituyen tribunales especiales, integrantes del poder judicial,
teniendo sus magistrados la categora de jueces de letras, y les resultan plenamente aplicables
todas las normas del COT, en aquellas materias que no se encuentren expresamente previstas en
el Cdigo del trabajo.
A estos dos tipos de tribunales le resultan aplicables las normas de distribucin de causas por
parte de la CA de Sgto. Ambos tribunales adems, se encuentran dirigidos por un juez
unipersonal, quien ejercer la potestad jurisdiccional respecto de todas aquellas materias que las
leyes encomiendan a los juzgados de letra del trabajo y a los juzgados de cobranza laboral y
previsional.
Materias en que tiene competencia los juzgados de letras del trabajo: Art 420
1. En conocer todas las cuestiones que se susciten entre empleadores y trabajadores por
aplicacin de las normas laborales o derivadas de la interpretacin y aplicacin de los
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2.
3.

4.
5.
6.

7.

contratos individuales o colectivos del trabajo o de las convenciones o fallos arbitrales. Art.
420 Letra A.
Aquellas cuestiones derivadas de la aplicacin de las normas sobre organizaciones sindicales y
negociacin colectiva , art. 420 letra b
El conocimiento de las cuestiones derivadas de la aplicacin de las normas de previsin o
seguridad social, planteadas por pensionadas, trabajadores activos o empleadores, salvo la
revisin de las resoluciones sobre declaracin de invalidez o sobre el otorgamiento de las
licencias mdicas. La ley faculta a pensionados que no necesariamente tengan vinculo laboral
vigente para demandar
los juicios en que se demande el cumplimiento de obligaciones que emanen de ttulos a los
cuales las leyes laborales y de previsin o seguridad social otorguen mrito ejecutivo;
las reclamaciones que procedan contra resoluciones dictadas por autoridades administrativas
en materias laborales, previsionales o de seguridad social;
los juicios en que se pretenda hacer efectiva la responsabilidad del empleador derivada de
accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, con excepcin de la responsabilidad
extracontractual a la cual le ser aplicable lo dispuesto en el artculo 69 de la ley N. 16.744, y
todas aquellas materias que las leyes entreguen a juzgados de letras con competencia
laboral.

Se ha discutido mucho sobre todo en materia de responsabilidad extracontractual con ocasin de

la terminacin de un contrato de trabajo.
Materias en que tiene competencia el juzgado de cobranza laboral y previsional: Art. 421.
-

Sern de competencia de los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional los juicios en que
se demande el cumplimiento de obligaciones que emanen de ttulos a los cuales las leyes
laborales y de previsin o seguridad social otorguen mrito ejecutivo; y, especialmente, la
ejecucin de todos los ttulos ejecutivos regidos por la ley N 17.322, relativa a la cobranza
judicial de imposiciones, aportes y multas en los institutos de previsin.
Con todo, el conocimiento de las materias sealadas en el inciso anterior, slo
corresponder a los Juzgados de Letras del Trabajo en aquellos territorios jurisdiccionales
en que no existan Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional.
En la eventualidad de tampoco existir juzgados de letras del trabajo le corresponder
conocer estas materias a los juzgados de letras con competencia en materia civil.

Juez competente
Art. 423 ser competente para conocer estas causas el juez del domicilio del demandado o el del
lugar donde se presten o hayan prestado los servicios, lo anterior a eleccin del demandante, sin
perjuicio de lo que dispongan leyes especiales en la materia.
En materia laboral no procede la prrroga de la competencia en razn del territorio.
Solo excepcionalmente ser competente el tribunal del domicilio del demandante cuando el
trabajador haya debido trasladar su residencia con motivo del contrato de trabajo y siempre y
cuando dicha circunstancia conste en el respectivo instrumento.
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Por otra parte, y en trminos de cuanta, en materia laboral no existe una distincin en tribunales
de acuerdo a los montos discutidos en juicios, sino que nicamente existe una distincin en
cuanto al procedimiento que resulte aplicable, distinguindose en este caso entre el
procedimiento monitorio y el procedimiento de aplicacin general.
El procedimiento monitorio resulta aplicable en todas aquellas materias que no superen los a 10
IMM (ingreso mnimo mensual) en el caso que exceda de esta suma las causas se sustanciarn de
acuerdo al procedimiento de aplicacin general.
No obstante lo anterior, el trabajador con independencia del monto debatido, siempre podr
optar a que su causa se tramite conforme a las normas del procedimiento de aplicacin general.
Normas aplicables a los nuevos procedimientos
La norma general dice que las normas que regulan estos nuevos procedimientos se encuentran en
el cdigo del trabajo, fundamentalmente el libro V. en todas aquellas materias que no se
encuentren reguladas en el cdigo del trabajo o en leyes especiales, sern aplicables
supletoriamente las normas contenidas en los Libros I y II del CPC, salvo en cuento estas normas
sean contrarias a los principios que informan el procedimiento laboral.
Formas de notificacin
En general tenemos que sealar que en cuento a las normas de notificacin se rige por las normas
generales que regulan la materia, con una salvedad que dicen relacin con que cualquiera de las
partes solicite par s y que el tribunal acceda a ello se podrn realizar todas las actuaciones
procesales por medios electrnicos que permitan su adecuada recepcin registro y control. Y en
este caso el administrador del tribunal deber dejar constancia por escrito de la forma en que se
realiz dicha actuacin.
En cuanto a las forma de comparecencia de las partes, estas debern comparecer con patrocinio
de abogado y representada por persona legalmente habilitada para actuar en juicio, esta norma
tiene relacin en cuanto a que las defensas orales solo podrn ser efectuadas por abogado
habilitado para el ejercicio de la profesin.
Plazos
Todos los plazos son fatales y vencen sin necesidad de certificacin alguna, de esta forma la
posibilidad de ejercer un derecho o ejecutar un acto se extingue por el solo ministerio de la ley con
el vencimiento del plazo. Y en estos casos el tribunal de oficio o a peticin de parte proveer lo
necesario para la continuacin del juicio para la continuacin del juicio sin necesidad de certificado
previo. Los plazos de das establecidos en estas materias se entienden suspendidos durante los
das feriados y no resulta aplicable en materia laboral la suspensin con ocasin del feriado de
vacaciones o tambin feriado judicial.
Los nicos plazos que no son fatales son aquellos que se encuentran establecidos para la
realizacin de actuaciones propias del tribunal.
Maneras de dar inicio el proceso
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Los procedimientos laborales se inician se oficio o a peticin de parte.
En los casos en que se inicia de oficio nos estamos refiriendo a los juzgados de cobranza cuando
son informados por un tribunal del trabajo acerca de la existencia de un titulo ejecutivo laboral,
esencialmente una sentencia ejecutoriada.
Por su parte, los procedimientos se inician a peticin de parte con alguna medida prejudicial o con
la interposicin de una demanda.
En el caso del procedimiento de aplicacin general, la demanda debe contener una serie de
requisitos, entre los cuales destaca la designacin del tribunal, el nombre apellido, domicilio y
profesin u oficio del demandante y en su caso de las personas que l representan y la naturaleza
de dicha representacin. As mismo se debe sealar el nombre, apellido, domicilio y profesin u
oficio del demandado, por otra parte la enunciacin precisa y clara de los hechos y
consideraciones de derecho en que se funda la accin, y la enunciacin precisa concreta de las
peticiones que se sometan a la decisin del tribunal.
Estos mismos requisitos se repiten para el caso del procedimiento monitorio y para el caso del
procedimiento de vulneracin de derechos fundamentales, con la nica excepcin que en este
ltimo caso al efectuar la enunciacin clara y precisa de los hechos que constituyen la vulneracin
alegada se debern acompaar todos los antecedentes en los que se fundamente y en el caso en
que la peticin non los contenga el juez otorgar un plazo fatal de 5 das para su incorporacin.
En estos 3 procedimientos hay que sealar que la primera notificacin a la parte demandada
deber efectuarse personalmente, entregndolo copia ntegra de la resolucin y de la solicitud en
que haya recado. A la parte demandante lo anterior, se le notifica por el estado diario.
Estas notificaciones se efectan por parte del funcionario que el juez designe para ello existiendo
en Santiago un centro de notificaciones creado para estos efectos sin perjuicio de que cualquier a
de las partes pueda solicitar la notificacin a su costo por medio de un receptor judicial.
Esta primera notificacin si se efecta en lugares y recintos de libre acceso pblico se podr
efectuar a cualquier hora procurando causar la menor molestia al notificado. Por otra parte, si esta
notificacin se efecta en la residencia o lugar donde pernocta el notificado podr ser efectuada
en cualquier da entre las 6.00 y las 22.00 hrs.
Finalmente esta notificacin tambin puede ser efectuada en las dependencias del tribunal.
Por ltimo, si la notificacin se realiza en un da inhbil los plazos comenzarn a correr desde las
00.00 hrs del da hbil inmediatamente siguiente.
De no poderse efectuar la notificacin de manera personal por no ser habido el notificado, se
podr efectuar la notificacin personal subsidiaria del art. 437 CT siempre y cuando el funcionario
encargado de la diligencia constate que el lugar efectivamente sirve como domicilio para la
notificacin y constatando tambin que la persona se encuentra presente en el lugar del juicio.
Una vez constatado estos hechos por medio de una certificacin en el tribunal se podr entregar
copia de la solicitud y resolucin que se quiera notificar a cualquier persona adulta que se
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encuentre en dicho domicilio. En el caso en que no haya personas a quien entregar la notificacin
se deber fijar la misma en un lugar visible del domicilio especificando adems las partes, la
materia, el juez y las resoluciones que se han dictado, todo lo anterior deber ser informada al
tribunal y puesta en conocimiento de las partes.
Si ninguno de estos medios de notificacin resulta apto se podr efectuar la notificacin por aviso.
Fechas evaluacin individual.
Examen: Audiencia preparatoria 27 mayo en horario de clases. Audiencia de juicio 24 junio
17 junio solemne
15% informe juicio oral (ir a ver una audiencia de juicio) 1 julio entrega. Individual. Sealar las
partes, exponer la situacin quien fue el magistrado individualizacin causa materia y de lo que
se alcance a ver cual creemos que va a ser el resultado. Si hubiese conciliacin hay que ir a otra
audiencia, resumen de las pruebas.
PROCEDIMIENTO DE APLICACIN GENERAL
Es la regla general y principal, adems de supletorio por definicin a aplicar cuando no exista una
norma procesal clara.
El PAG comienza con la interposicin de la demanda.
Como primer asunto o situacin preliminar el juez debe efectuar, ante la interposicin de la
demanda, un anlisis acerca de su competencia para conocer el asunto controvertido y en la
eventualidad que no sea competente para conocer estas materias deber de oficio declarar su
incompetencia sealando adems, el tribunal competente para conocer y enviar los
antecedentes a este tribunal. As mismo, si de los antecedentes que se aportan en la demanda se
desprendiese claramente la caducidad de la accin deber as declararlo, y en consecuencia,
rechazar la demanda.
En materias de previsin social, la parte demandante deber acompaar la resolucin de la
entidad previsional que se pronuncie sobre la materia, y en caso contrario el juez deber rechazar
de plano la demanda.
Una vez admitida a tramitacin la demanda por parte del juez, deber citar a las partes de manera
inmediata a una audiencia preparatoria, fijando la fecha para tales efectos la cual deber ser fijada
dentro de los 35 das siguientes contados desde la fecha de la resolucin, debiendo mediar entre
la notificacin de la demanda y la celebracin de la audiencia, al menos, 15 das. En dicha
resolucin, el juez debe hacer constar la hora de la audiencia y hacer mencin que sta se
celebrar con las partes que asistan afectndole a la parte rebelde todas las resoluciones que se
dicten en la audiencia, sin necesidad de posterior notificacin. Junto con ello el tribunal debe
sealar en la resolucin que las partes debern comparecer sealando al tribunal todos los medios
de prueba que pretendan hacer valer en la audiencia oral de juicio como as tambin requerir las
diligencias de prueba atingentes a sus alegaciones para que el tribunal examine su admisibilidad.
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Una vez notificada esta resolucin el demandado deber proceder a contestar la demanda al
menos 5 das antes de la fecha de celebracin de la audiencia preparatoria.
La contestacin de la demanda debe contener una exposicin clara y circunstanciada de los
hechos y fundamentos de derecho en los que se sustenta, como as mismo, las excepciones y/o
demanda reconvencional que se deduzca, junto con ello, la contestacin de la demanda deber
pronunciarse sobre los hechos contenidos en la demanda, aceptndolo o negndolos en forma
expresa y concreta. En la eventualidad que no se contesta la demanda, o que contestndola o no
se niegue en forma expresa y concreta algn hecho, el juez podr estimarlos como tcitamente
admitidos. Lo anterior, implica una alteracin sustancial respecto de las normas civiles y
procesales generales, por cuanto estas siempre han establecido que la ausencia de contestacin
constituye una negacin expresa de los hechos contenidos en la demanda. Todo ello por lo dems
en el art. 1698 cc.
As mismo, si es que la aparte demanda se allane a parte de la demanda y se opusiera a otra el
juicio continuar nicamente respecto de la parte de la demanda en la que existi oposicin. Para
s efectos el juez deber establecer los hechos sobre los cuales hubo conformidad estimndose esa
resolucin como sentencia ejecutoriada, debiendo el juez dentro del plazo de 5 das certificar el
cumplimiento o incumplimiento de esta sentencia y remitiendo en caso de ser procedente la
sentencia al tribunal de cobranza para que ste de inicio a su ejecucin.
La audiencia preparatoria consta de las siguientes etapas:
Una relacin somera que hacer el juez acerca de los contenidos de la demanda y su contestacin y
en su caso de la demanda reconvencional que puede haber sido interpuesta, as mismo deber
conferir traslado respecto de las excepciones que hayan sido deducidas por la parte demandada.
Si ninguna de las artes comparece a la audiencia tendrn derecho a solicitar en forma conjunta la
citacin a una nueva fecha. Una vez evacuado el traslado el juez deber pronunciarse de
inmediato sobre las excepciones. En el caso de que el juez no cuente con lo suficiente para dictar
sentencia, esto se dejar para definitiva. Si el juez se pronuncia acerca de las excepciones de
incompetencia, caducidad y prescripcin, acogindolas estas sern apelables por la contraria. En
caso de que el juez las rechace no existe apelacin.
Una vez finalizada esta etapa de discusin deber llamar a conciliacin y proponer las bases para
un posible acuerdo, sin que sus opiniones sean causales de inhabilitacin. De no producirse la
conciliacin, sea total o parcial, el juez deber sealar los hechos a ser probados, procediendo
nicamente ante esta resolucin recurso de reposicin el cual deber interponerse y fallarse en la
misma audiencia.
De no existir hechos pertinentes sustanciales y controvertidos el tribunal dar por finalizada la
audiencia y proceder a dictar sentencia en la causa.
Por otra parte, una vez fijado los hechos a probar el juez deber resolver fundamente sobre la
pertinencia de la prueba ofrecida admitiendo nicamente aquella que tenga relacin con el asunto
controvertido, careciendo de todo valor probatorio las pruebas que hayan sido obtenidas directa o
indirectamente por medios ilcitos o a travs de actos que impliquen una violacin de los derechos
fundamentales.
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Valeria Valderrama Marambio
En sta audiencia el juez podr decretar las medidas cautelares que estime pertinente y
despachar los oficios y citaciones que a la luz de la prueba ofrecida por las partes resulte
pertinente.
Una vez despachados estos oficios el juez citar a las parte a una audiencia de juicio, la que deber
celebrarse en un plazo no superior a 30 das y sedar por concluida la audiencia.
De esta audiencia se levanta un acta en la que se indique el lugar, la fecha, tribunal, las partes que
comparecieron, inicio y trmino de la audiencia, la resolucin de las excepciones, los hechos a
probar y los testigos que depondrn en la audiencia de juicio.
6 de Mayo de 2010
(Ayudante)
Requisitos de admisibilidad de la demanda:
a) Caducidad, es decir si es que est dentro de plazo.
b) Competencia del tribunal
La caducidad es el tiempo que tiene el trabajador para ejercer su accin.
Art. 447.- El juez deber (imperativo) declarar de oficio cuando se estime incompetente para
conocer de la demanda, en cuyo caso as lo declarar, sealar el tribunal competente, y le
enviar los antecedentes.
Si de los datos aportados en la demanda se desprendiere claramente la caducidad de la accin, el
tribunal deber declararlo de oficio y no admitir a tramitacin la demanda respecto de esa
accin.
En materias de previsin o seguridad social, el juez admitir la demanda a tramitacin, slo si el
actor ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el inciso cuarto del artculo precedente, de lo
contrario, deber rechazar de plano dicha demanda.
Art. 449.- Si ante el mismo tribunal se tramitan varias demandas contra un mismo demandado y
las acciones son idnticas, aunque los actores sean distintos, el juez de oficio o a peticin de parte
podr decretar la acumulacin de las causas, siempre que se encuentren en un mismo estado de
tramitacin y no implique retardo para una o ms de ellas.
Solicitada la acumulacin, se conceder un plazo de tres das a la parte no peticionaria para que
exponga lo conveniente sobre ella. Transcurrido este plazo, haya o no respuesta, el tribunal
resolver.
Con todo, el juez tendr siempre la facultad de desacumular las causas.
La acumulacin se puede pedir en cualquier estado del juicio, siempre que todas las demandas
estn en el mismo estado procesal.
Admitida la demanda a tramitacin, el tribunal deber, de inmediato y sin ms trmite, citar a las
partes a una audiencia preparatoria, fijando para tal efecto, dentro de los treinta y cinco das

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siguientes a la fecha de la resolucin, el da y la hora para su celebracin, debiendo mediar entre
la notificacin de la demanda y citacin, y la celebracin de la audiencia, a lo menos, quince das.
En la citacin se har constar que la audiencia preparatoria se celebrar con las partes que asistan,
afectndole a aquella que no concurra todas las resoluciones que se dicten en ella, sin necesidad de
ulterior notificacin. Asimismo, deber indicarse en la citacin que las partes, en dicha audiencia,
debern sealar al tribunal todos los medios de prueba que pretendan hacer valer en la audiencia
oral de juicio, como as tambin requerir las diligencias de prueba atinentes a sus alegaciones, para
que el tribunal examine su admisibilidad.
La cedula debe llegar al menos 15 das antes de la realizacin de la audiencia.
El demandado deber contestar la demanda por escrito con a lo menos cinco das de antelacin a
la fecha de celebracin de la audiencia preparatoria. Son 5 das hbiles y das completos (24 hrs.)
La contestacin deber contener una exposicin clara y circunstanciada de los hechos y
fundamentos de derecho en los que se sustenta, las excepciones y/o demanda reconvencional que
se deduzca, as como tambin deber pronunciarse sobre los hechos contenidos en la demanda,
aceptndolos o negndolos en forma expresa y concreta.
Aqu se tiene que controvertir expresamente la demanda para que se tenga de esa manera, a
diferencia de lo que ocurra en el procedimiento antiguo, que al no presentarse la contestacin se
tena todos los puntos por controvertidos.
La reconvencin slo ser procedente cuando el tribunal sea competente para conocer de ella
como demanda y siempre que est ntimamente ligada a ella.
La reconvencin deber contener las menciones a que se refiere el artculo 446 (requisitos de la
demanda) y se tramitar conjuntamente con la demanda.
Art. 453.- En la audiencia preparatoria se aplicarn las siguientes reglas:
1) La audiencia preparatoria comenzar con la relacin somera que har el juez de los contenidos
de la demanda, as como de la contestacin y, en su caso, de la demanda reconvencional y de las
excepciones, si stas hubieren sido deducidas por el demandado en los plazos establecidos en el
artculo 452.
Si ninguna de las partes asistiere a la audiencia preparatoria, stas tendrn el derecho de solicitar,
por una sola vez, conjunta o separadamente, dentro de quinto da contados desde la fecha en que
debi efectuarse, nuevo da y hora para su realizacin.
A continuacin, el juez proceder a conferir traslado para la contestacin de la demanda
reconvencional y de las excepciones, en su caso.
Una vez evacuado el traslado por la parte demandante, el tribunal deber pronunciarse de
inmediato respecto de las excepciones de incompetencia, de falta de capacidad o de personera
del demandante, de ineptitud del libelo, de caducidad, de prescripcin o aqulla en que se
reclame del procedimiento, siempre que su fallo pueda fundarse en antecedentes que consten
en el proceso o que sean de pblica notoriedad. En los casos en que ello sea procedente, se
suspender la audiencia por el plazo ms breve posible, a fin de que se subsanen los defectos u
omisiones, en el plazo de cinco das, bajo el apercibimiento de no continuarse adelante con el
juicio.
Las restantes excepciones se tramitarn conjuntamente y se fallarn en la sentencia definitiva.

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La resolucin que se pronuncie sobre las excepciones de incompetencia del tribunal, caducidad y
prescripcin, deber ser fundada y slo ser susceptible de apelacin aquella que las acoja. Dicho
recurso deber interponerse en la audiencia. De concederse el recurso, se har en ambos efectos
y ser conocido en cuenta por la Corte.
Cuando el demandado no contestare la demanda, o de hacerlo no negare en ella algunos de los
hechos contenidos en la demanda, el juez, en la sentencia definitiva, podr (facultativo) estimarlos
como tcitamente admitidos.
Si el demandado se allanare a una parte de la demanda y se opusiera a otras, se continuar con el
curso de la demanda slo en la parte en que hubo oposicin. Para estos efectos, el tribunal deber
establecer los hechos sobre los cuales hubo conformidad, estimndose esta resolucin como
sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales, procediendo el tribunal respecto de ella
conforme a lo dispuesto en el artculo 462.
2) Terminada la etapa de discusin, el juez llamar a las partes a conciliacin, a cuyo objeto
deber proponerles las bases para un posible acuerdo, sin que las opiniones que emita al efecto
sean causal de inhabilitacin.
Producida la conciliacin, sea sta total o parcial, deber dejarse constancia de ella en el acta
respectiva, la que suscribirn el juez y las partes, estimndose lo conciliado como sentencia
ejecutoriada para todos los efectos legales.
Se tramitar separadamente, si fuere necesario, el cobro de las sumas resultantes de la
conciliacin parcial.
3) Contestada la demanda, sin que se haya opuesto reconvencin o excepciones dilatorias, o
evacuado el traslado conferido de haberse interpuesto stas, el tribunal recibir de inmediato la
causa a prueba, cuando ello fuere procedente, fijndose los hechos a ser probados (hechos a
probar y no puntos a probar como en materia civil). En contra de esta resolucin y de la que no
diere lugar a ella, slo proceder el recurso de reposicin, el que deber interponerse y fallarse de
inmediato.
De no haber hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, el tribunal dar por concluida la
audiencia y proceder a dictar sentencia.
4) El juez resolver fundadamente en el acto sobre la pertinencia de la prueba ofrecida por las
partes, pudiendo valerse de todas aquellas reguladas en la ley.
Las partes podrn tambin ofrecer cualquier otro elemento de conviccin que, a juicio del
tribunal, fuese pertinente.
Slo se admitirn las pruebas que tengan relacin directa con el asunto sometido al conocimiento
del tribunal y siempre que sean necesarias para su resolucin. Normalmente comienza a ofrecer la
prueba la parte demandante, solo cuando se demanda por despido injustificado comienza el
demandante.
Con todo, carecern de valor probatorio y, en consecuencia, no podrn ser apreciadas por el
tribunal las pruebas que las partes aporten y que se hubieren obtenido directa o indirectamente
por medios ilcitos o a travs de actos que impliquen violacin de derechos fundamentales.

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Impugnacin de documentos es distinta de objecin de documentos. La impugnacin slo se
puede hacer en la audiencia preparatoria (art. 453 n4), en cambio la objecin se puede realizar
tanto en la audiencia preparatoria como en la audiencia de juicio.
Se pueden impugnar por 3 causales:
a) ilicitud: cuyo objetivo ha vulnerado las garantas constitucionales.
b) Pertinencia: no guarda relacin con los hechos a probar.
c) Sobreabundante: cuando ya ha sido acompaado por la otra parte.
5) La exhibicin de instrumentos que hubiere sido ordenada por el tribunal se verificar en la
audiencia de juicio. Cuando, sin causa justificada, se omita la presentacin de aquellos que
legalmente deban obrar en poder de una de las partes, podrn estimarse probadas las
alegaciones hechas por la parte contraria en relacin con la prueba decretada.
6) Se fijar la fecha para la audiencia de juicio, la que deber llevarse a cabo en un plazo no
superior a treinta das. Las partes se entendern citadas a esta audiencia por el solo ministerio de
la ley.
7) Se decretarn las medidas cautelares que procedan, a menos que se hubieren decretado con
anterioridad, en cuyo caso se resolver si se mantienen.
8) El tribunal despachar todas las citaciones y oficios que correspondan cuando se haya ordenado
la prctica de prueba que, debiendo verificarse en la audiencia de juicio, requieran citacin o
requerimiento.
La resolucin que cite a absolver posiciones se notificar en el acto al absolvente. La absolucin de
posiciones slo podr pedirse una vez por cada parte.
La citacin de los testigos deber practicarse por carta certificada, la que deber despacharse con
al menos ocho das de anticipacin a la audiencia, al domicilio sealado por cada una de las partes
que presenta la testimonial.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando se decrete la remisin de oficios o el informe de peritos, el juez
podr recurrir a cualquier medio idneo de comunicacin o de transmisin de datos que permita
la pronta prctica de las diligencias, debiendo adoptar las medidas necesarias para asegurar su
debida recepcin por el requerido, dejndose constancia de ello.
Cuando se rinda prueba pericial, el informe respectivo deber ser puesto a disposicin de las
partes en el tribunal al menos tres das antes de la celebracin de la audiencia de juicio. El juez
podr, con el acuerdo de las partes, eximir al perito de la obligacin de concurrir a prestar
declaracin admitiendo en dicho caso el informe pericial como prueba. La declaracin de los
peritos se desarrollar de acuerdo a las normas establecidas para los testigos.
El tribunal slo dar lugar a la peticin de oficios cuando se trate de requerir informacin objetiva,
pertinente y especfica sobre los hechos materia del juicio. Cuando la informacin se solicite
respecto de entidades pblicas, el oficio deber dirigirse a la oficina o reparticin en cuya
jurisdiccin hubieren ocurrido los hechos o deban constar los antecedentes sobre los cuales se
pide informe. Las personas o entidades pblicas o privadas a quienes se dirija el oficio estarn
obligadas a evacuarlo dentro del plazo que fije el tribunal, el que en todo caso no podr exceder a
los tres das anteriores al fijado para la audiencia de juicio, y en la forma que ste lo determine,
pudiendo disponer al efecto cualquier medio idneo de comunicacin o de transmisin de datos.
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9) En esta audiencia, el juez de la causa podr decretar diligencias probatorias, las que debern
llevarse a cabo en la audiencia de juicio.
10) Se levantar una breve acta de la audiencia que slo contendr la indicacin del lugar, fecha y
tribunal, los comparecientes que concurren a ella, la hora de inicio y trmino de la audiencia, la
resolucin que recae sobre las excepciones opuestas, los hechos que debern acreditarse e
individualizacin de los testigos que depondrn respecto a sos, y, en su caso, la resolucin a que
se refieren el prrafo final del nmero 1) y el nmero 2) de este artculo.
20 de Mayo de 2010
MEDIOS DE PRUEBA EN LA AUDIENCIA DE JUICIO
Audiencia preparatoria termina con la citacin a la audiencia de juicio, se fijan los hechos a probar
y las partes indican sus medios probatorios.
Comienza con la exhibicin de las pruebas por las partes, decretada de oficio por el tribunal. Luego
viene la parte demandante y finalmente la prueba de la parte demandada. En los casos donde se
discuta si el despido ha sido o no justificado, se comenzara con la recepcin de la prueba de la
parte demandada; en este ltimo caso, la parte demandada deber acreditar la veracidad de los
hechos contenidos en la carta aviso de despido.
El orden de recepcin de la prueba va a ser en primer lugar, la prueba documental, luego la
confesional, la testimonial y finalmente el resto en los medios de prueba ofrecidos; este orden
nicamente podr ser alterado por el tribunal por causa justificada.
I.
PRUEBA CONFESIONAL
Puede ser impugnada tanto en la audiencia preparatoria de juicio o en la audiencia de juicio.

Causales de impugnacin de la prueba confesional

1. Sobreabundancia, dice relacin con existencia de otros medios de prueba que sean ms
idneos para acreditar determinados hechos.
2. Ilicitud o haber sido obtenida mediante medios que vulneren alguna garanta
constitucional, dice relacin con la forma en que se haya generado el documento que se
pretende acompaar en juicio, si ste se trata de algn documento que haya sido
obtenido mediante medios que vulneren alguna garanta constitucional, por ejemplo el
derecho a la privacidad (ej. Correo electrnico), el juez deber resolver en el acto si la
obtencin de dicho medio probatorio ha sido adquirido vulnerando estos derechos y en
dicho caso proceder excluir el documento como un medio probatorio.
3. Falta de pertinencia, dice relacin con que el documento que se pretende acompaar no
tenga o guarde relacin con los hechos a probar.

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En el caso en que la impugnacin se haga en la audiencia de juicio, las causales sern de fondo
respecto de la veracidad de la informacin contenida en el documento, como as mismo si ste
pudiere ser falso o adulterado
Referencias a la prueba confesional en la audiencia de juicio.
Si la persona citada a absolver posiciones no compareciese o si compareciendo diese respuestas
evasivas, podr presumirse por el tribunal como efectivos los hechos sealados en la demanda o
en la contestacin, segn sea el caso.
Con esta reforma se permite SIEMPRE, que la absolucin de posiciones sea delegada, en una
tercera persona, quien en el caso en que represente al empleador deber presumirse que lo
representa de acuerdo a las pautas del art. 4 CT.
sta delegacin deber constar por escrito, y tendr que ser acompaada al inicio de la audiencia
de juicio.
Por otra parte, si es que fueran varios demandantes o varios demandados, y en ste caso varias
las personas citadas a absolver posiciones, el juez podr reducir el nmero de las personas que
deban comparecer cuando estime que sus declaraciones puedan resultar una reiteracin intil y
que verse sobre los mismos hechos.
Hoy en da las preguntas que se formulen al absolvente debern ser formuladas de forma oral, sin
la necesidad de acompaar un pliego escrito al efecto.
As mismo, estas preguntas debern guardar relacin directa con los hechos a probar, no siendo
posible en la prctica, adems, el formular contra interrogaciones al absolvente discutindose si
procede el formular aclaraciones a lo ya depuesto. La ley deja reservada esta posibilidad, al menos
en forma expresa nicamente al juez de la causa.
II.

PRUEBA TESTIMONIAL

La regla general dice que nicamente podrn prestar declaracin hasta un mximo de 4 testigos
por parte, nmero que ser aumentado o disminuido por el juez de la causa. En este nuevo
procedimiento no se permiten tachas a los testigos, sino que nicamente se podr hacer
referencia a las circunstancias personales o a la veracidad de los testigos.
Al inicio de la declaracin de testigos el juez deber formular o tomar juramente o promesa de
decir la verdad, poniendo en conocimiento de los mismos, las sanciones criminales a las que se
pueden ver expuestos en la eventualidad que incurran en falso testimonio.
Es necesario sealar, que tanto el juez como las partes podrn formular las preguntas necesarias
para el esclarecimiento de los hechos sometidos a la decisin del tribunal, no pudiendo contener
las preguntas de la parte que presenta al testigo, no pueden contener elementos asertivos o
elementos que puedan inducir una respuesta, obligacin que no aplica respecto de las contra
interrogaciones.
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La sola citacin a un testigo para que comparezca en un juicio va a constituir una justificacin
necesaria, por ejemplo, para ausentarse de su lugar de trabajo, y hoy da, adems, se encuentra en
tramitacin en el congreso un proyecto de ley que pretende otorgar un fuero de 30 das a los
testigos que declaren en juicio.
Finalmente, no existe norma expresa por la cual se permita alegar un entorpecimiento para la
declaracin de un testigo, y se discute, as mismo, la procedencia de la aplicacin de las normas
supletorias del CPC sobre la materia. Ya que si bien existe una delegacin expresa a las normas del
Libro I y II del CPC, que en principio autorizara este entorpecimiento, los detractores sealan que
en sta nueva reforma laboral, que una vez iniciada la audiencia sta no puede suspenderse, sino
nicamente por motivos de caso fortuito o fuerza mayor, la nica excepcin que permite alegar
ste entorpecimiento es respecto del absolvente, en cuyo caso, se deber resolver ste incidente
en la misma audiencia, y slo se podr aceptar por el tribunal cuando se invoquen hechos
sobrevinientes y de carcter grave, debiendo el juez, en la eventualidad que lo acoja, adoptar las
medidas necesarias para realizar ste trmite a la brevedad.
Pasos a seguir luego de la rendicin de pruebas
Una vez que se haya terminado de rendir las pruebas por las partes, stas debern formular las
observaciones que estimen pertinentes en relacin con las pruebas aportadas al proceso, lo cual
plantea una dificultad prctica en el sentido de que resulta complejo el poder hacer stas
observaciones, en la misma audiencia en que se tom conocimiento de las pruebas a rendir, y sta
es precisamente una de las crticas que se le hace a ste procedimiento, ya que nada obstara a
que estas observaciones pudieren ser efectuadas dentro de un plazo razonable, que permita
poder cotejar los distintos medios de prueba rendidos.
Al finalizar la audiencia el juez deber levantar el acta correspondiente, y, citar a las partes a or
sentencia en una fecha determinada.
El juez podr dictar sentencia en la misma audiencia o hasta en un plazo mximo de 15 das.
Al momento de fallar, el juez deber hacerlo conforme a las normas de la sana crtica.
Finalmente la sentencia que se dicte deber contener los requisitos del art. 459 CT y que son los
siguientes:
1. El lugar y fecha en que se expida;
2. La individualizacin completa de las partes litigantes;
3. Una sntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes;
4. El anlisis de toda la prueba rendida, los hechos que estime probados y el razonamiento
que conduce a esta estimacin;
5. Los preceptos constitucionales, legales o los contenidos en tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, las consideraciones jurdicas y los
principios de derecho o de equidad en que el fallo se funda;

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6. La resolucin de las cuestiones sometidas a la decisin del tribunal, con expresa
determinacin de las sumas que ordene pagar o las bases necesarias para su liquidacin, si
ello fuere procedente.
7. El pronunciamiento sobre el pago de costas y, en su caso, los motivos que tuviere el
tribunal para absolver de su pago a la parte vencida.
La sentencia que se dicte en la audiencia preparatoria, slo deber cumplir con los requisitos de
los nmeros 1, 2, 5, 6 y 7.
La sentencia deber ser dictada por el juez que presidi el juez de oficio y de no ser posible ello,
esta audiencia deber celebrarse nuevamente, constituyendo la infraccin a sta norma un vicio
de nulidad insanable por las partes. (Art. 460 CT.)
PROCEDIMIENTO DE TUTELA LABORAL
Podemos observar que en los ltimos aos ha existido una relacin y dependencia en los distintos
sistemas jurdicos entre lo que es el derecho del trabajo y el derecho constitucional,
fundamentalmente en lo que dice relacin en la evolucin de lo que son las garantas
constitucionales.
En materia laboral, a partir del ao 2001, ya se consagra en el CT sta evolucin, establecindose
en forma expresa que el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador tiene como
lmite el respeto a las garantas constitucionales de los trabajadores, en especial cuando pudieran
afectar la intimidad, la vida privada o la honra de los trabajadores. Esta idea, adems, da cuenta de
lo que se denomina, como la eficacia horizontal directa e inmediata de los derechos
fundamentales en el contrato de trabajo.
sta doctrina nace, adems, en Alemania aproximadamente hacia el ao de 1950. Plantea un
lmite en su origen a los derechos del poder pblico, respecto a los derechos fundamentales de las
personas, evolucionando ese lmite al ejercicio del poder pblico, hacia el empleador. De esta
forma se consagra, en un mismo nivel sino ms importante los derechos fundamentales de los
trabajadores, en relacin con los derechos tambin fundamentales que pueda tener el empleador.
Con la reforma laboral, ya en Chile, se introduce un nuevo concepto denominado como la
ciudadana laboral o en la empresa, la razn prctica de la creacin de este nuevo concepto dice
relacin con una ineficacia prctica del recurso de proteccin, en materia laboral, al determinarse
como una jurisprudencia uniforme por parte de las CA, la imposibilidad de acogerse los recursos
de proteccin que atentasen contra derecho fundamentales respecto de los trabajadores,
fundamentndose en que Existen otras vas como era la justicia ordinaria laboral, para dar
solucin a sta controversia.
Lo anterior generaba un problema dada la lentitud con que operaba la justicia laboral, en contra
posicin al rpido auxilio de la justicia que se requera en materia de lesin de derechos
fundamentales. De sta forma, y frente a sta necesidad es que se define el generar ste concepto
de ciudadana laboral, el cual es resguardado por la va de ste nuevo procedimiento.
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Este concepto de ciudadana laboral, plantea que todo trabajador tiene por el hecho de ser
persona y ciudadano a obtener un respeto y proteccin por parte de su empleador una serie de
garantas constitucionales
Este procedimiento tiene por objeto el resolver, situaciones de colisin de derechos entre el
legtimo ejercicio de los derechos fundamentales del empleador, esto es derecho de propiedad y
derecho a ejercer una actividad econmica, con los derechos fundamentales de los trabajadores
que se encuentran recogidos hoy en da en el art. 485 CT.
Junto con lo anterior, se resolvi incorporar dentro de ste procedimiento la denominada
garanta de indemnidad, como as mismo la tramitacin de las prcticas antisindicales o desleales.
Por la va de ste procedimiento puede accionar el trabajador, las organizaciones sindicales y la
direccin del trabajo, todos ellos de acuerdo a las siguientes reglas:
a) sta accin tiene un plazo para su ejercicio de 60 das hbiles desde que se produce la
vulneracin de stos derechos. ste plazo se suspender en la eventualidad en que se
interponga un reclamo ante la inspeccin del trabajo, el cual no podr exceder de 30 das (el
plazo de suspensin).
Ahora bien, mucho se discute que ocurre en aquellos casos donde se da una ejecucin
constante en el tiempo de vulneracin de derechos, dado que no existira una forma clara de
computar el plazo, junto con ello se genera una segunda dificultad que dice relacin que en
muchas situaciones es muy difcil de poder acreditar, adems, cuando sta vulneracin
comienza.
La doctrina sobre esta materia ha establecido distintas posturas, siendo la ms aceptada
aquella que seala que el plazo para interponer la accin comenzar a regir desde el
momento en que cesa la conducta. Doctrina frente a la cual sus detractores sealan que
cesando la conducta no habra la necesidad de interponer la accin.
b) Las partes que pueden actuar;
- El trabajador afectado por la conducta, por razones evidentes siempre el trabajador
afectado tiene la titularidad de sta accin, por medio de la cual le permite dar inicio a
este procedimiento.
- Las organizaciones sindicales: en ste caso se entiende que las organizaciones sindicales
tienen una legitimacin activa ampliada, por medio de la cual, se les permite participar en
estos procedimientos, en la medida en que invoquen un inters legtimo. En esta materia
de las OS solo tendrn la accin como legtimos titulares de ella en aquellos casos de
situaciones en que se afecte la libertad sindical, en todos los otros casos las OS pueden
participar por medio de sta legitimacin activa ampliada en la medida que invoquen ste
inters legtimo, siendo la lgica de tener ste inters, en la medida de que se trate de
organizaciones sindicales, en las cuales se produzca una afectacin de derechos
fundamentales, respecto de uno o ms de sus socios.
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-

La inspeccin del trabajo: en ste caso si la inspeccin del trabajo en el mbito de sus
atribuciones toma conocimiento de una vulneracin de derechos fundamentales deber
poner los antecedentes en conocimiento del tribunal, por la va de una denuncia, al cual
servir de suficiente requerimiento para que se d inicio a ste procedimiento.

c) El titular pasivo de sta accin, la ley en su art. 485 CT lo establece diciendo que ser el
empleador o quien ejerza las facultades del empleador, entendindose por ste ltimo todas
aquellas personas que se encuentren comprendidas dentro el artculo 4 CT, esto es los
gerentes, administradores y en general las personas que ejercen habitualmente funciones de
direccin o administracin por cuenta o representacin de una persona natural o jurdica.
De los elementos antes sealados, hay 2 situaciones que no se encuentran regulados en la ley,
como son los casos de las empresas usuarias que operan bajo la figura de empresa de
servicio transitorios y las empresas principales que funcionen en un rgimen de sub
contratacin.
Respecto del primer caso la doctrina ha sido uniforme en sealar que las empresas usuarias
pueden ser susceptibles de ser sujetos pasivos en sta accin, toda vez que el artculo 183- X
CT, establece que la usuaria tendr la facultad de organizar y dirigir el trabajo. Y as mismo el
art. 183 Y CT seala que el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce a la usuaria tiene
como lmite el respecto a las garantas constitucionales de los trabajadores. Como conclusin
podemos sealar que las empresas usuarias son sujetos pasivos de un procedimiento de
tutela laboral.
El segundo caso, dice relacin con las empresas principales que operen en un rgimen de sub
contratacin, en ste caso y dado por la aplicacin expresa de las normas de sub contratacin,
la empresa principal se encuentra impedida de organizar y dirigir el trabajo, de manera tal que
no puede impartir rdenes o instrucciones al personal de las empresas contratistas ya que en
caso contrario estaramos frente a una contravencin de stas normas, lo que generara una
situacin de simulacin. De sta forma al no ser la empresa principal empleadora del
trabajador que presta servicio para su contratista malamente pudiera ser sujeto pasivo de ser
demandado en ste procedimiento de tutela laboral. La nica excepcin, la constituira el
hecho que la empresa principal transgrediese las normas de subcontratacin en cuyo caso
operara la figura de simulacin entendindose que los trabajadores de la empresa
contratista son dependientes de la empresa principal, en cuyo caso podran ser demandados
por sta va.
BIENES PROTEGIDOS POR ESTE PROCEDIMIENTO
Protege nicamente aquellas sealadas en el art. 485 CT:
1.
2.
3.
4.

Derecho a la vida.
Derecho a la integridad psquica
Derecho a la integridad y a la vida privada,
Derecho al honor
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5. Derecho a la inviolabilidad de toda forma de comunicacin privada.
6. Derecho a la libertad de conciencia, manifestacin de las creencias y el libre ejercicio de
todos los cultos.
7. Derecho a la libertad de expresin, opinin sin censura previa
8. Derecho a la libertad de trabajo y de contratacin laboral
9. Derecho a la no discriminacin y la garanta de indemnidad. Respecto a estos podemos
sealar que el derecho a la no discriminacin se encuentra contenido en el art. 2 CT, el
que en virtud del art. 485 permite que se accione por ste procedimiento.
Los actos discriminatorios los seala el art. 2, consistentes en aquellas distinciones,
exclusiones o preferencia basadas en motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil,
sindicacin, religin, opinin poltica, nacionalidad, ascendencia nacional u origen social,
que tengan por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el
empleo y la ocupacin.
ste listado, se entiende en la actualidad que es meramente ilustrativo, atendido el hecho que
estos actos de discriminacin laboral puedan ser otros adicionales o modificables de acuerdo al
paso del tiempo.
En esta materia de derechos fundamentales quedara fuera las situaciones pre contractuales que
pudieren ser discriminatorias en el acceso al empleo y en este caso, la accin que se debiera
entablar es la accin de responsabilidad extracontractual conforme a las normas civiles de la
materia.
Garanta de indemnidad
El art. 485 CT establece adems como protegido por ste procedimiento las represaras ejercidas
en contra de los trabajadores, en razn o como consecuencia de la labor fiscalizadora de la
direccin del trabajo o por el ejercicio de acciones judiciales.
La razn de dar proteccin a estas situaciones que en s mismo no constituye una vulneracin de
derechos fundamentales, dice relacin con al real amenaza de adoptar una medida en contra de
un trabajador que nicamente ha ejercido los derechos que la propia ley le confiere, de forma tal
que si sta garanta de indemnidad no se encontrase protegida por ste procedimiento, el
ejercicio de los derechos que al ley otorga a los trabajadores se veran seriamente perturbados o
amenazados por sta va.

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