Harold E.

Soto Fortuo

PLAN DE
TRABAJO
Candidato a Representante Estudiantil Subgraduado
ante la Junta de Gobierno de la UPR 2015-2016

Representante ante la Junta Universitaria, UPR Ponce

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Harold E. Soto Fortuo

UPR Recinto de Ponce

Perfil del candidato

Formacin Acadmica:
Bachillerato en Ciencias en Computadoras con Concentracin en

agosto 2012 mayo

Sistemas de Informacin de la Universidad de Puerto Rico en Ponce

2017 (estimado)

Diploma de Escuela Superior de la Puerto Rico Youth Challenge

Septiembre 2009

Academy en Juana Daz

Experiencia en el Gobierno Estudiantil, representando a la UPR Ponce

Senador Acadmico

Julio 2014 presente

Representante Estudiantil ante la Junta Universitaria

Julio 2014 presente

Presidente Interino del Consejo General de Estudiantes

Abril 2014 Julio 2014

Senador Acadmico Ex Officio

Abril 2014 Julio 2014

Representante Estudiantil Alterno ante la Junta Administrativa

Julio 2013 Abril 2014

Representante Estudiantil Alterno ante la Junta Universitaria

Julio 2013 Abril 2014

Vicepresidente del Consejo General de Estudiantes

Julio 2013 Abril 2014

Comits de Trabajo
Comits del Consejo General de Estudiantes UPR Ponce
Comit Especial de Consulta para la Seleccin del Procurador

2014 - 2015

Estudiantil
Comit de Beca de Libros

2014 - 2015

Comit de Reglamento de Beca de Libros

2014 - 2015

Comit de Escala de Honores

2013 - 2015

Comit de Reglamento del Consejo General de Estudiantes

2013 - 2015

Comit de Presupuesto

2013 - 2014

Comit de Bsqueda y Consulta para Presidente

2013 - 2014

Comit de Reglamento Estudiantes UPR Ponce

2013 - 2014

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UPR Recinto de Ponce

Comits del Senado Acadmico UPR Ponce

Comit de Agenda

2014 - 2015

Comit Especial para Revisar y Evaluar la poltica del Componente

2014 - 2015

de Educacin General y la Competencia de Sensibilidad Social y

Personal
Comit Especial para Analizar y Establecer Cupos de Programas

2014 - 2015

Acadmicos (Certificacin Nmero 50-2014-2015 de la Junta de

Gobierno)
Comit de Asuntos Acadmicos

2013 - 2014

Comit de Asuntos Estudiantiles

2013 - 2014

Comit Especial de Avalo

2013 - 2014

Comit Especial del Componente de Educacin General

2013 - 2014

Comits Institucionales UPR Ponce

Comit de Seguridad en el Campus: Jeanne Clery Act

2014 - 2015

Comit de acreditacin de Organizaciones Estudiantiles

2013 - 2015

Comits de la Junta Universitaria UPR

Comit de Asuntos Acadmicos

2014 - 2015

Comit de Asuntos Estudiantiles (Alterno)

2014 - 2015

Comit Ejecutivo para la Planificacin Estratgica

2014 - 2015

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UPR Recinto de Ponce

Introduccin
Por los pasados dos (2) aos he representado a los estudiantes en distintos foros de gobernanza de
la Universidad de Puerto Rico (UPR) y participado activamente en el movimiento estudiantil. Hoy
da me siento especialmente comprometido con los estudiantes de nuestra Universidad. Estoy
dispuesto a continuar luchando incansablemente por lo mejor para nuestra Universidad,
representando a nuestros estudiantes. Es por lo dicho anteriormente que les presento mi Plan de
Trabajo para Representante Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR.
En este documento pretendo presentar ideas realistas que sirvan de gua para la toma de decisiones
como Representante Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR. La Junta de
Gobierno es un organismo controlado por el Gobierno y lamentablemente, la representacin de la
Comunidad Universitaria se encuentra en desventaja. Es por eso que ms que una coleccin de
ideas, en este documento expreso mis lineamientos referentes a temas de envergadura en la
actualidad. Cabe destacar que con este documento no pretendo imponer mis ideas, sino dar a
conocer mis posturas.

Sobre el Candidato
Despus de haber estudiado por dos (2) aos en el sistema universitario privado, en el ao 2012
entro al programa de Ciencias en Computadoras de la Universidad de Puerto Rico en Ponce.
Comenc en el gobierno estudiantil un ao despus (2013-2014). En estos dos (2) trminos he
tenido la oportunidad de participar en varios foros de la Universidad que han aportado, en gran

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UPR Recinto de Ponce

parte, a mi desarrollo como lder estudiantil. Algunos de los conflictos y temas en los que particip
durante este periodo incluyen: Aumento escalonado en la matrcula, Proceso de Consulta para el
Presidente de la UPR, Proceso de Consulta para Rector de UPR Ponce, Reforma Universitaria,
Congelacin de la Frmula de la UPR, entre otros. En el presente, represento a los estudiantes de
la Universidad de Puerto Rico en Ponce en la Junta Universitaria, lo que me ha involucrado en
asuntos de actual importancia para nuestra comunidad y me ha servido para reforzar mis
conocimientos. Siempre me he distinguido por luchar estratgicamente por los intereses de la
Comunidad Estudiantil. Para mi es una prioridad que la opinin de los estudiantes sea tomada en
consideracin al momento de establecer polticas y en la toma de decisiones en la UPR.

Comunicacin
Es esencial para la buena ejecucin de mi trabajo el contar con el insumo de la Comunidad
Estudiantil. Por tal razn, tomar en cuenta el sentir de los Consejos Generales de Estudiantes de
todos los recintos. La Confederacin Estudiantil Nacional (CEN) ser el organismo que me servir
de instrumento para garantizar la comunicacin con los estudiantes de nuestra Universidad.
Participar activamente de diferentes cuerpos de gobernanza de nuestra Universidad lo cual me
permitir estar al corriente de los temas en discusin. Utilizar activamente diferentes medios
electrnicos, tales como: correo electrnico, redes sociales, entre otros para divulgar toda
informacin relevante para nuestros estudiantes. Esta informacin podra incluir: asuntos de
envergadura que se estn considerando, gestiones realizadas, certificaciones relevantes, entre
otros.

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Como parte de mi gestin, estar en comunicacin con la prensa, proceso necesario para mantener
a nuestro pas y a nuestros estudiantes al tanto de los asuntos que afectan a nuestra Universidad.
Este mecanismo tambin ser utilizado para ejercer presin sobre diferentes temas de envergadura
que puedan surgir en el camino.

Matrcula y Costos de Estudio

A principios del siglo pasado se fund nuestra Universidad. Al pasar aproximadamente quince
(15) aos de su fundacin, surgieron las primeras luchas estudiantiles. Estas luchas reclamaban
nuestro derecho a la libre expresin. Los estudiantes de la UPR somos sensibles a los conflictos
sociales y, tenemos claro que el futuro de nuestro pas depende, en gran manera, de los
profesionales que forma nuestra Universidad. Cuando veo en la prensa la situacin econmica por
la cual atraviesa nuestro pas, lo primero que pienso es: hay que invertir ms en la educacin. No
obstante, ltimamente hemos visto acciones que buscan encarecer los costos de la educacin, como
por ejemplo:

La Ley 7 del 2009 que ocasion una reduccin de $106 millones al Fondo General de la
Universidad, durante su primer ao y que eventualmente provoc la imposicin de la
llamada Cuota de Estabilizacin Fiscal de $800.00 por ao, entre otros.

La Ley 66 del 2014 que ocasion la congelacin de la frmula presupuestaria (9.60%) de

la Universidad lo cual provoc que no recibiramos $78 millones en el ao fiscal 20142015 que provendran de la aplicacin de la frmula a los recaudos de nuestro pas. Para el
ao 2014-2015 la Universidad recibi realmente 8.70% de los recaudos de nuestro pas.

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El Proyecto de la Cmara 2329, mejor conocido como la Ley de Transformacin al Sistema

Contributivo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico propone implementar un Impuesto
del Valor Agregado (IVA) que ocasionara un aumento en el costo de vida de nuestros
estudiantes. Para el Gobierno, con una exencin a los costos de matrcula es suficiente, no
obstante, habr un encarecimiento para nuestros estudiantes en otras reas.

Estoy totalmente en contra de cualquier accin que redunde en el encarecimiento de los costos de
estudio, tambin de cualquier aumento en la matrcula que se establezca de forma injustificada y
sin estar acompaado de una reforma universitaria que garantice el buen uso de los fondos de la
Universidad. Los estudiantes son la razn de ser de nuestra Universidad y el futuro de nuestro pas,
un aumento a los costos de estudios hara que la Universidad se aleje de su propsito.

Acceso
La Universidad de Puerto Rico debe tener como objetivo fundamental ofrecer una educacin
superior accesible al pas, esto se puede garantizar manteniendo el costo de matrcula lo ms bajo
posible, con mecanismos de admisin flexibles que consideren los sectores desventajados y
manteniendo los recintos en pueblos estratgicos y que puedan cubrir todo el pas. Muchas veces
se han considerado ideas que atentan contra la accesibilidad, se ha tocado el costo de los crditos
y se ha mencionado de algunos, la idea de consolidar recintos con el fin de ahorrar. El gran
compromiso que tiene la Universidad con el pas se tiene que ver reflejado a travs del servicio y
enseanza de calidad que se les da a sus estudiantes, y para este fin es que recibimos el dinero de
los recaudos de Puerto Rico.

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Apoyo la Propuesta para el Aumento en las Tasas de Acceso, Retencin y Graduacin en la

Universidad de Puerto Rico (Certificacin Nmero 50 2014-2015) y, de ser electo como
Representante Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR, apoyar toda poltica
que busque aumentar la accesibilidad a nuestra Universidad.

Presupuesto
El presupuesto de la Universidad es un tema muy complejo y delicado. Durante mucho tiempo se
ha puesto en duda el buen uso de los fondos de la Universidad de Puerto Rico. En momentos en
los que se considera un aumento a los costos de matrcula, se nos pide ser solidarios con la situacin
fiscal de la Universidad, sin contar con la evidencia que nos pruebe la buena utilizacin de nuestro
Fondo General. La solucin comienza con la transparencia. La Junta de Gobierno invita a los
rectores a justificar su presupuesto, es all donde una fiscalizacin efectiva podra marcar la
diferencia. En esa dinmica es importante que podamos identificar los recintos que les falta dinero
o que no estn utilizando sus fondos correctamente. Sera interesante que se establezcan unos
parmetros para definir cuanto dinero recibe un Recinto. En la actualidad no existen mtricas que
lo definan y se ven diferencias abismales en la distribucin presupuestaria por recinto, tomando en
consideracin su: cantidad de estudiantes, extensin territorial, programas acadmicos, entre otras
variables.
Si miramos ocho (8) aos atrs (ao 2007), tenamos menos presupuesto, ms estudiantes y ms
personal. Sin duda alguna, el costo de vida ha aumentado en Puerto Rico, no obstante es necesario
evaluar que medidas se puedan tomar para llenar nuestras aulas de clase. Para igualar la cantidad
de estudiantes de ese ao, no basta con polticas eficientes que aseguren el acceso, sino que hay

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identificar los fondos para poder dar el servicio adecuado a estos estudiantes en una Universidad
que ha sufrido una baja en personal y que tiene congelada su asignacin presupuestaria por parte
del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Nuestro rol como estudiantes debe ser el
buscar ms fondos para nuestra Universidad y defender lo que ya tenemos. De esa forma,
podremos admitir ms estudiantes, brindar mejores servicios, contratar el personal necesario, dar
un mantenimiento adecuado a nuestra planta fsica, entre otros.

Servicios a Estudiantes y Facilidades

Bibliotecas
En la vida acadmica de los estudiantes de la UPR, existen un sin nmero de herramientas y
recursos que son indispensables para tener xito y desarrollarnos como profesionales.
Constantemente los estudiantes tenemos la necesidad de espacios para trabajar individualmente o
en grupo, para leer o simplemente discutir algn tema de inters colectivo, y acudimos a la
biblioteca de nuestro recinto para encontrarlos. Las bibliotecas nos proveen estos espacios y un
sinnmero de recursos necesarios para nuestro desempeo acadmico.
Si bien es cierto que las bibliotecas son un recurso necesario, tambin lo es que los usuarios
principales de estas (los estudiantes del recinto) estn cambiando. Nuestros estudiantes se alejan
del modelo tradicional, pasando a ser estudiantes y trabajadores al mismo tiempo. Es por eso que
se necesitan bibliotecas con horarios ms flexibles y accesibles para cualquier estudiante sin
importar el tipo de vida que este lleve. En muchos de los recintos, ya los estudiantes han levantado
su voz pidiendo nuevos horarios de biblioteca que satisfagan las necesidades de todos. Es necesario
que la Universidad haga los movimientos precisos para garantizar que servicios como este estn
disponible a los estudiantes, cuando ellos lo necesiten.

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Laboratorios
Estas aulas condicionadas para llevar a cabo el trabajo prctico, son esenciales para el buen
desarrollo de las destrezas de los estudiantes. Es por eso que los laboratorios deben mantenerse en
las condiciones ptimas, con los materiales necesarios para las clases y con la ltima tecnologa.
Desde que entr al Consejo General de Estudiantes hace dos (2) aos atrs, he escuchado por
muchos la falta de mantenimiento de los laboratorios, an cuando pagan su cuota de laboratorio.
Este factor no pasa desapercibido a la hora del estudiante seleccionar la universidad a la cual ir y
lamentablemente en esto las privadas nos llevan ventaja. Es necesario que la Universidad dirija los
fondos de las cuotas de laboratorio a estos efectos y no que se utilicen para otros fines. Tambin
se podran dirigir fondos de las cuotas de tecnologa para mejorar la infraestructura tecnolgica de
nuestros laboratorios.

Facilidades Recreativas y/o Deportivas

Diez (10) de los recintos del Sistema UPR participan de las Justas LAI y todos los recintos tienen
atletas. Tambin contamos con otros estudiantes que nos representan orgullosamente en distintas
actividades fuera de la Universidad como lo son: los coros, bandas, equipos de baile, teatro u otras
organizaciones estudiantiles. No obstante, muchos recintos no cuentan con las facilidades y/o
herramientas que necesitan este tipo de organizaciones para su crecimiento y desempeo, aun as
los vemos dando lo mejor de ellos representando dignamente a la UPR. Sin importar los problemas
econmicos que afrontemos, tenemos que tomar en cuenta a estos recintos a la hora de distribuir
nuevos fondos para mejoras permanentes. Los antes llamados colegios regionales se han visto
histricamente desventajados en sus facilidades deportivas y es necesario que en la medida que

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sea necesario, la Universidad haga los ajustes pertinentes. Nuestros estudiantes deben tener
disponibles las facilidades necesarias sin importar el recinto en el cual se encuentren.

Conclusin
Tal como expres al principio, no pretendo con este documento detallar un grupo de ideas
especficas, sino establecer mis lineamientos acerca de las situaciones que considero son las de
ms relevancia en nuestra Universidad. Esto no quiere decir que estas son todas las situaciones de
importancia que hay en estos momentos ni que no puedan surgir otras en el camino.
Ser representante estudiantil es un orgullo para m y lo debera ser para todos mis compaeros
representantes. En la mayora de las ocasiones, luchamos contra lo que parece ser imposible y, en
gran cantidad de ocasiones, conseguimos nuestro cometido. Nosotros los estudiantes somos los
que estamos ahora, somos el presente y el futuro. Generalmente nos encontramos abiertos a los
cambios justos que estn surgiendo en la sociedad a diferencia de otros sectores de nuestra
sociedad que no toleran los cambios. Es por eso y mucho ms que nuestros estudiantes siempre
deben ser tomados en consideracin. Como deca Steve Jobs: La muerte es posiblemente el mejor
invento de la vida. Es el agente de cambio de la vida. Retira lo viejo para hacer lugar a lo nuevo,
la juventud es el futuro de nuestra sociedad puertorriquea.
La Junta de Gobierno representa un gran reto para cualquiera que ostente ser parte de ella y yo no
soy la excepcin. El gran reto de formar parte como Representante Estudiantil ante la Junta de
Gobierno est en el tomar decisiones que realmente sean las que convienen a nuestros estudiantes
y que estas contengan el insumo de los estudiantes de nuestros once (11) recintos. Es por eso, que
exhorto a los Consejos Generales de Estudiantes y a cualquier estudiante que por su voluntad

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quiera presentarme sus ideas u opiniones a que lo hagan. Presento mi candidatura a Representante
Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR, humildemente y con la mejor
intencin de servir a nuestros estudiantes y sobre todo, a nuestra Universidad.